สภาล่าง คือ สภาล่างของระบบนิติบัญญัติแบบสองสภา โดยอีกสภาหนึ่งคือสภาบน^{[ 1 ]}แม้ว่าจะถูกเรียกว่า "ต่ำกว่า" สภาบน แต่ในสภานิติบัญญัติหลายแห่งทั่วโลก สภาล่างกลับมีอำนาจมากกว่าหรือมีอิทธิพลทางการเมืองอย่างมีนัยสำคัญ

เมื่อเปรียบเทียบกับสภาสูง สภาล่างมักแสดงลักษณะเฉพาะบางประการ (แม้ว่าจะแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาล)

ในระบบรัฐสภา สภาล่างมีหน้าที่ดังนี้:

• ในยุคปัจจุบัน สภาสามัญมักมีอำนาจมากกว่ามาก โดยส่วนใหญ่เป็นผลมาจากข้อจำกัดของสภาสูง
  • ข้อยกเว้นสำหรับเรื่องนี้คือออสเตรเลียอิตาลีและโรมาเนียซึ่งสภาสูงและสภาล่างมีอำนาจใกล้เคียงกัน
• โดยปกติแล้ว สภานิติบัญญัติสามารถมีอำนาจลบล้างมติของสภาสูงได้หลายวิธี ตัวอย่างเช่นสภาผู้แทนราษฎรของญี่ปุ่นสามารถลบล้างมติของสภาสูง ได้ ด้วยคะแนนเสียง 2 ใน 3 สำหรับกฎหมายทั่วไป
• สามารถลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลได้และขึ้นอยู่กับประเทศนั้นๆ ยังสามารถลงคะแนนเห็นด้วยหรือคัดค้านผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นหัวหน้าคณะรัฐบาลในช่วงเริ่มต้นวาระของรัฐสภาได้ด้วย

ในระบบประธานาธิบดีสภาล่างโดยทั่วไปมักประกอบด้วย:

• สภาสูงมีอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการถอดถอนฝ่ายบริหาร จากนั้นสภาสูงจะเป็นผู้พิจารณาคดีถอดถอน

สภาล่าง:

• ในระบบรัฐสภา สภาสามารถถูกยุบโดยฝ่ายบริหารได้ แม้จะมีข้อยกเว้น เช่นนอร์เวย์และฮังการี
• มีอำนาจควบคุมโดยสมบูรณ์หรือในเบื้องต้นเหนือด้านงบประมาณ การจัดหา และกฎหมายการเงิน
• สำหรับประเทศที่มีเกณฑ์อายุผู้สมัครรับเลือกตั้งในรัฐสภาแตกต่างกัน โดยทั่วไปแล้วมักจะกำหนดอายุผู้สมัครในสภา ผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา ไว้ต่ำกว่า
• มีจำนวนมากกว่าสภาสูง
  • รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักรเป็นข้อยกเว้นที่น่าสนใจ

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร:

• สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มาจากการเลือกตั้งโดยตรงในขณะที่สมาชิกสภาสูงอาจดำรงตำแหน่งได้ทั้งทางตรง ทางอ้อมการแต่งตั้ง หรือการสืบทอดทางสายเลือด
• มีแนวโน้มที่จะได้รับการเลือกตั้งบ่อยขึ้น และเลือกตั้งพร้อมกันทั้งหมด ไม่ใช่แบบทยอยดำรงตำแหน่ง
• โดยปกติแล้วจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะกำหนดตามสัดส่วนประชากรของเขตการปกครอง นั้นๆ ซึ่งแตกต่างจากสภาสูง แม้ว่านี่จะไม่ใช่ข้อกำหนดบังคับก็ตาม

โดยปกติแล้วรัฐบาลในปัจจุบันจะต้องนำเสนองบประมาณต่อสภาล่าง ซึ่งสภาล่างจะต้องอนุมัติงบประมาณนั้น เป็นเรื่องปกติที่ร่างกฎหมายเกี่ยวกับรายได้ (การจัดสรรงบประมาณ) จะเริ่มต้นจากสภาล่าง ข้อยกเว้นที่สำคัญคือสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐเวสต์เวอร์จิเนียในสหรัฐอเมริกา ซึ่งอนุญาตให้ร่างกฎหมายเกี่ยวกับรายได้เริ่มต้นจากสภาใดก็ได้^{[ 2 ]}

สภาล่างหลายแห่งมีชื่อเรียกในลักษณะดังต่อไปนี้:

• สภาผู้แทนราษฎร
• สภาผู้แทนราษฎร
• สภาผู้แทนราษฎร
• สภาสามัญชน
• สภาผู้แทนราษฎร
• สภาผู้แทนราษฎร (รวมถึงโลกสภา )
• สภาผู้แทนราษฎร
• สภานิติบัญญัติ
• สภาแห่งชาติ
• สภาแห่งชาติ
• เซจม์ / เซมาส

• ประชาธิปไตยแบบตัวแทน
• สภาสูง