กองทุนพัฒนาแห่งชาติของอิหร่าน
| อุตสาหกรรม | กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 2011 |
| สำนักงานใหญ่ | เตหะราน , อิหร่าน , |
บุคคลสำคัญ | เมห์ดี กาซานฟารี ( ซีอีโอ ) |
| สินทรัพย์รวม | 64.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (มิถุนายน 2014) [ 1 ] 35 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (มีนาคม 2012) [ 2 ] 23.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ธันวาคม 2021) |
| เว็บไซต์ | www.ndf.ir |
กองทุนพัฒนาแห่งชาติของอิหร่าน ( NDFI ; ภาษาเปอร์เซีย : صندوق توسعه ملی ) เป็นกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติของอิหร่านก่อตั้งขึ้นในปี 2011 เพื่อเสริมกองทุนรักษาเสถียรภาพน้ำมัน NDFI เป็นอิสระจากงบประมาณของรัฐบาล [ 3 ] ตามมาตรา 84 ของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมห้าปีฉบับที่ห้า (2010–2015) กองทุนพัฒนาแห่งชาติจัดตั้งขึ้นเพื่อเปลี่ยนรายได้จากน้ำมันและก๊าซให้เป็นการลงทุนที่มีประสิทธิภาพสำหรับคนรุ่นอนาคต[ 4 ]เป็นสมาชิกของเวทีระหว่างประเทศของกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติและลงนามในหลักการซานติอาโกเกี่ยวกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในการจัดการกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ[ 5 ]การถอนเงินใดๆ จากกองทุนนี้ต้องได้รับอนุญาตจากอาลี คาเมเน อี [ 6 ]
ดังนั้น ร้อยละ 20 ของรายได้จากน้ำมันจะถูกโอนไปยังกองทุนพัฒนาแห่งชาติ และเปอร์เซ็นต์นี้จะเพิ่มขึ้นร้อยละ 3 ทุกปีจนถึงสิ้นสุดแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 5 ปี ฉบับที่ 5 กองทุนใหม่นี้จะขยายสิ่งอำนวยความสะดวกทางการเงินร้อยละ 50 ให้กับภาคเอกชน สหกรณ์ และองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และร้อยละ 20 เพื่อส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ (ทั้งขาเข้าและขาออก) [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]ส่วนที่เหลืออีกร้อยละ 30 จะนำไปลงทุน (ในตลาดทุน ) ในต่างประเทศ[ 3 ]
เงินสำรองของ NDFI อยู่ที่ 24.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2554 และ 35 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2555 [ 2 ] [ 10 ]คาดการณ์ว่ากองทุนพัฒนาจะเพิ่มขึ้นเป็น 55 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในเดือนมีนาคม 2556 และ 61 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในเดือนมีนาคม 2557 [ 2 ] [ 11 ] ในเดือนตุลาคม 2566 กองทุนมี สินทรัพย์ภายใต้การบริหารจัดการ 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 12 ]
พื้นหลัง
กองทุนพัฒนาแห่งชาติของอิหร่าน (NDFI) มีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนรายได้บางส่วนของประเทศที่ได้จากการขายน้ำมัน ก๊าซ ก๊าซคอนเดนเซต และผลิตภัณฑ์น้ำมัน ให้เป็นความมั่งคั่งที่ยั่งยืน ผลผลิต แรงจูงใจทางเศรษฐกิจ และเงินทุน นอกจากนี้ NDFI ยังมีเป้าหมายที่จะรักษาส่วนแบ่งของทรัพยากรและผลิตภัณฑ์น้ำมันและก๊าซไว้สำหรับอนาคต[ 4 ]
ข้อบังคับของกองทุนพัฒนาแห่งชาติอิหร่าน ภายใต้คำสั่งของผู้นำการปฏิวัติอิสลามและการให้สัตยาบันของรัฐสภา ได้ถูกรวมเข้าไว้ในกฎหมายแผนพัฒนาฉบับที่ 5 ของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน ตามข้อบังคับดังกล่าว คณะกรรมการบริหารเป็นเสาหลักฝ่ายบริหารของ NDFI ซึ่งมีหน้าที่หลักในการทำข้อตกลงตัวแทนกับธนาคารต่างๆ NDFI ได้ทำข้อตกลงตัวแทนกับธนาคารต่างๆ หลายฉบับเพื่อสนับสนุนการลงทุนในภาคเอกชน[ 3 ]
กองทุนพัฒนาแห่งชาติของอิหร่าน (NDFI) ก่อตั้งขึ้นตามมาตรา 84 ของแผนพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมฉบับที่ 5 ของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน NDFI มีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนเงินปิโตรดอลลาร์ของประเทศบางส่วนให้เป็นความมั่งคั่งที่ยั่งยืน ผลผลิต แรงจูงใจทางเศรษฐกิจ และทุน และเพื่อรักษาส่วนแบ่งของทรัพยากรและผลิตภัณฑ์น้ำมันและก๊าซไว้สำหรับคนรุ่นหลัง กลยุทธ์ของ NDFI ในการบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ได้แก่: [ 3 ]
- เพื่อเน้นย้ำผลลัพธ์ของแผนผังเมืองในประเทศสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนและสมดุลในระดับภูมิภาค พร้อมทั้งจัดสรรทรัพยากรของ NDFI อย่างมีประสิทธิภาพ
- เพื่อวางแผนในการบรรลุเป้าหมายของแผนวิสัยทัศน์ปี 2025 และแผนพัฒนาวิทยาศาสตร์แบบครบวงจรของ ประเทศ
- เพื่อให้ความสำคัญและสนับสนุนภาคเอกชนอย่างเหมาะสม และอำนวยความสะดวกในการชำระเงินด้วยสกุลเงินต่างประเทศ เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและลดบทบาทของภาครัฐ
- ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับโอกาสการลงทุนในพื้นที่ด้อยโอกาส พร้อมทั้งวางแผนทั้งในระยะสั้นและระยะยาว
- เพื่อให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรทางการเงินสำหรับแผนการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ข้อเสนอในการพัฒนาและปรับปรุงกำลังการผลิตที่มีอยู่ (เช่น การซื้ออุปกรณ์และเครื่องจักร) แผนธุรกิจในอุตสาหกรรมแปรรูป เกษตรกรรมเสริม การขนส่งสาธารณะและทางรถไฟ การลงทุนร่วมจากต่างประเทศ (โดยต้องได้รับการอนุมัติภายใต้กรอบของกฎหมายส่งเสริมและสนับสนุนนักลงทุนต่างชาติ พ.ศ. 2545 ) ข้อเสนอในการส่งออกสินค้าและบริการของอิหร่านไปยังตลาดเป้าหมายในรูปแบบสินเชื่อเพื่อการซื้อ ข้อเสนอในการส่งออกบริการทางเทคนิคและวิศวกรรมภายในประเทศในรูปแบบสินเชื่อเพื่อการขาย การอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ซื้อสินค้าและบริการที่ผลิตในอิหร่านในตลาดเป้าหมายการส่งออกต่างประเทศ ข้อเสนอการส่งออกบริการทางเทคนิคและวิศวกรรมโดยบริษัทอิหร่านที่ชนะการประมูลระหว่างประเทศ
- เพื่อลงทุนและมีส่วนร่วมมากขึ้นในตลาดการเงินและตลาดการธนาคารต่างประเทศ
- เพื่อตัดสินใจและดำเนินมาตรการเพื่อให้มั่นใจได้ว่าทรัพยากรของ NDFI จะถูกส่งคืนและอนุรักษ์ไว้สำหรับคนรุ่นหลัง
NDFI กล่าวว่าปฏิบัติตามหลักการซานติอาโกดังนั้นจึงประสานงานและปรับการกระทำให้สอดคล้องกับนโยบายเศรษฐกิจมหภาคและนโยบายการเงินของรัฐบาลอิหร่าน[ 3 ]
เงินทุนและสินเชื่อ
ตามกฎหมายรายได้จากน้ำมัน ร้อยละ 20 จะต้องโอนเข้ากองทุนพัฒนาแห่งชาติ และเปอร์เซ็นต์นี้จะเพิ่มขึ้นร้อยละ 3 ทุกปีจนถึงสิ้นสุดแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมห้าปี ฉบับที่ห้ากองทุนใหม่นี้จะขยายสิ่งอำนวยความสะดวกทางการเงินร้อยละ 50 ให้กับภาคเอกชน สหกรณ์ และองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และร้อยละ 20 เพื่อส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] ส่วนที่เหลืออีกร้อยละ 30 จะลงทุนในตลาดทุนต่างประเทศ[ 3 ]
NDFI กำหนดลำดับความสำคัญโดยรวมและรับผิดชอบในการกำกับดูแล ในขณะที่ธนาคารอิหร่านรับผิดชอบในการตรวจสอบสถานะและศึกษาความเป็นไปได้ของแต่ละโครงการ /เงินกู้ NFDI จะฝากเงินในธนาคารภายในประเทศ มากขึ้นเรื่อยๆ เงินกู้จะทำในสกุลเงินท้องถิ่น ( เรียลอิหร่าน ) หรือสกุลเงินแข็งธนาคารต้องอนุมัติเงินกู้และรับความเสี่ยงของโครงการ[ 3 ]
NDFI ให้กู้ยืมแก่บริษัทเอกชนในประเทศรวมถึงบริษัทของรัฐหากรัฐเป็นเจ้าของน้อยกว่า 20% นอกจากนี้ NDFI ยังสามารถใช้สำหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในอิหร่านได้ หากบริษัทต่างประเทศเหล่านั้นจัดหาเงินลงทุน 30% ของความต้องการ (ในรูปแบบสิ่งของหรือเงินทุน) ของโครงการใดๆ[ 3 ]
NDFI ได้ลงนามในสัญญากับธนาคารต่างๆ รวมถึงธนาคารอุตสาหกรรมและเหมืองแร่ธนาคารเซปา ห์ ธนาคารเพื่อการพัฒนาการส่งออกและธนาคารเคชาวาร์ซีเพื่อจัดสรรเงิน 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับอุตสาหกรรมและเหมืองแร่พลังงานสหกรณ์และเกษตรกรรมในปี 2555 [ 13 ] [ 14 ]อิหร่านยังประกาศว่าจะจัดสรรเงิน 14 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจาก NDFI ให้กับโครงการน้ำมัน [ 15 ] ระหว่างปี 2554 ถึง 2556 กองทุนได้จัดสรรเงิน 21.546 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับเหมืองแร่และอุตสาหกรรม (รวมถึงอุตสาหกรรมก๊าซ น้ำมัน และปิโตรเคมี) 566 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับที่อยู่อาศัยและการก่อสร้าง 233 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับน้ำและเกษตรกรรม 686 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับการขนส่งและ 193 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับการส่งออกบริการทางเทคนิค[ 16 ]
ในปี 2558 รัฐสภาได้อนุมัติการจัดสรรเงิน 300 ล้านดอลลาร์สหรัฐจาก NDFI ให้กับกองทุนนวัตกรรมและความเจริญรุ่งเรือง[ 17 ] ในปี 2558 NDFI ยังถูกนำไปใช้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณซึ่งขัดกับวัตถุประสงค์หลักที่กำหนดไว้คือการเป็น "เงินออม" ของชาติอิหร่าน[ 18 ]
ตามที่รัฐบาลระบุ สายการบินอิหร่านแอร์จะใช้เงิน 2.5 พันล้านดอลลาร์จาก NDFI เพื่อจัดหาเงินทุนในการซื้อเครื่องบินโบอิ้ง[ 19 ]
ในปี 2018 มีการจัดสรรเงินทุน 10.66 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับการปรับปรุงกอง ยาน พาหนะขนส่งทางถนน [ 20 ]
ในปี 2019 รัฐบาลกล่าวว่าได้จัดสรรเงิน 2.4 พันล้านดอลลาร์จาก NDFI ให้กับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง[ 21 ]
| ปี | เงินไหลเข้า/เช่น เงินที่จัดสรรให้กับ NDFI จากการขายน้ำมัน/ก๊าซ (พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) | การไหลออกของเงินทุน/เช่น เงินกู้ที่ปล่อยให้แก่บริษัทต่างๆ (พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) | ยอดคงเหลือสุดท้าย/เช่น จำนวนเงินที่เหลือสำหรับการจัดสรรในแง่ของเงินกู้/การลงทุน (พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) |
|---|---|---|---|
| 2010 | 14.104 | -- | 14.104 |
| 2011 | 20.782 | 4.60 | 30.286 |
| 2012 | 15.084 | 11.305 | 32.436 |
| ทั้งหมด | 49.97 | 15.905 |
หมายเหตุ:สินทรัพย์หมุนเวียนรวมที่ถือครองโดย NDFI คือ ผล รวมของเงินทุนไหลเข้าสะสม (ตลอดหลายปี) บวก/ลบ กำไร/ขาดทุนสุทธิสะสม
คณะกรรมการบริหาร
คณะกรรมการบริหารของ NDFI ได้รับการเลือกตั้งโดยคณะกรรมการที่ปรึกษาซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่รัฐบาลสำคัญ 11 คน รวมถึงรัฐมนตรี 3 คน และปัจจุบันนำโดย ดร. ฮัสซัน รูฮานีประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน NDFI ยังมีคณะกรรมการกำกับดูแลซึ่งประกอบด้วยศาลตรวจสอบสูงสุดและสำนักงานตรวจสอบทั่วไปอีก ด้วย [ 3 ]
NDFI มีกรรมการบริหารจำนวน 5 คน ได้แก่:
- ดร. ซัยยิด ซาฟดาร์ ฮอสเซนี (กรรมการและประธาน)
- ดร. ซัยยิด โมฮัมหมัด กาเซม ฮอสเซนี (ประธานสำรองและสมาชิกคณะกรรมการบริหาร)
- นายมาซูด โมซายานี (กรรมการบริหารและรองผู้อำนวยการฝ่ายการลงทุนระหว่างประเทศ)
- นายซายยิด โมฮัมหมัด ซาอีด นูรี นาอีนี (กรรมการบริหารและรองผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐกิจ)
- นายโมฮัมหมัด เรซา โชจาเอ็ดดินี (กรรมการบริหารและรองผู้อำนวยการฝ่ายการลงทุนภายในประเทศ)
ดูเพิ่มเติม
- เศรษฐกิจของอิหร่าน
- ธนาคารกลางอิหร่าน
- อุตสาหกรรมปิโตรเลียมในอิหร่าน
- สถาบันกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ
- การบริหารโครงการ
ลิงก์ภายนอก
- กองทุนพัฒนาแห่งชาติของอิหร่าน (เว็บไซต์ทางการ) เก็บถาวรเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2555 ที่Wayback Machine
- กองทุนพัฒนาแห่งชาติของอิหร่าน: ประเด็นปัญหาและความท้าทาย - IMF (2014)