ครอสไฟร์ เฮอริเคน (การสอบสวนของเอฟบีไอ)
Crossfire Hurricaneเป็นชื่อรหัสของ การสืบสวนข่าวกรอง ต่อต้านที่ดำเนินการโดยสำนักงานสอบสวนกลาง (FBI) ตั้งแต่วันที่ 31 กรกฎาคม 2559 ถึง 17 พฤษภาคม 2560 ในเรื่องความเชื่อมโยงระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์กับรัสเซียและ "บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์ได้ประสานงานโดยรู้ตัวหรือไม่รู้ตัวกับความพยายามของรัฐบาลรัสเซียในการแทรกแซงการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2559 หรือไม่ " [ 1 ] ทรัมป์ไม่ได้ถูกสอบสวนเป็นการส่วนตัวจนกระทั่งเดือนพฤษภาคม 2560 เมื่อการปลด เจมส์ โคมีย์ผู้อำนวยการ FBI ของเขาทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมซึ่งกระตุ้นให้เกิดการสืบสวนของมุลเลอร์[ 2 ]
การสอบสวนเปิดอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2559โดยเริ่มแรกมาจากการที่จอร์จ ปาปาโดปูลอส สมาชิกทีมหาเสียงของทรัมป์ กล่าวอ้างในช่วงแรกว่ารัสเซียครอบครองข้อมูลที่อาจสร้างความเสียหายให้กับ ฮิลลารี คลินตันคู่แข่งของทรัมป์ ซึ่งรัสเซียเสนอที่จะปล่อยออกมาโดยไม่เปิดเผยชื่อเพื่อช่วยเหลือทีมหาเสียงของทรัมป์ ตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคมถึงเดือนพฤศจิกายน 2559 หน่วยงานร่วมระหว่าง FBI, สำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA) และสำนักงานความมั่นคงแห่งชาติ (NSA) ได้ตรวจสอบหลักฐานการแทรกแซงการเลือกตั้งประธานาธิบดีของรัสเซีย ทีมของ FBI มีอิสระในการดำเนินการค่อนข้างมากภายในขอบเขตของการสอบสวนร่วมระหว่างหน่วยงานต่างๆ
การทำงานของ FBI ถูกโอนไปให้การสอบสวนของคณะกรรมการพิเศษในปี 2017-2019 เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2017 ซึ่งในที่สุดก็ส่งผลให้เกิดรายงานของมุลเลอร์มุลเลอร์สรุปว่าการแทรกแซงของรัสเซียเกิดขึ้นในลักษณะที่ "กว้างขวางและเป็นระบบ" และมีหลักฐานเชื่อมโยงที่สำคัญระหว่างชาวรัสเซียกับทีมหาเสียงของทรัมป์ แต่หลักฐานที่มีอยู่สำหรับผู้สอบสวนไม่ได้พิสูจน์ว่าทีมหาเสียงของทรัมป์ "สมคบคิดหรือประสานงาน" กับรัฐบาลรัสเซีย
ทรัมป์และพันธมิตรของเขากล่าวอ้างซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าการสอบสวน Crossfire Hurricane เริ่มต้นขึ้นโดยมีเจตนาแอบแฝงเพื่อจุดประสงค์ทางการเมือง[ 3 ]การตรวจสอบในภายหลังโดยผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมMichael E. Horowitzซึ่งเผยแพร่ในรูปแบบที่ตัดทอนในเดือนธันวาคม 2019 พบว่าไม่มีหลักฐานว่าอคติทางการเมืองต่อทรัมป์ทำให้การเริ่มต้นการสอบสวนมีมลทิน[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]แต่พบว่า FBI ทำผิดพลาดหรือละเว้น 17 ครั้งใน การยื่น คำขอหมายศาล FISAต่อศาลการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศ (ศาล FISA) สำหรับการสอดแนมอดีตผู้ช่วยของทรัมป์Carter Page [ 3 ] [ 10 ]
เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2020 หมายศาล FISA สองในสี่ฉบับถูกประกาศว่าเป็นโมฆะโดยกระทรวงยุติธรรม[ 11 ]เจมส์ อี. โบแอสเบิร์กผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางประจำกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ยังกล่าวอีกว่าการเฝ้าระวังที่รวบรวมไว้ต่อเพจนั้นไม่มีพื้นฐานทางกฎหมาย[ 12 ]ด้วยเหตุนี้และความเชื่อของ อัยการสูงสุด วิลเลียม บาร์ ใน ทฤษฎีสมคบคิดเกี่ยวกับต้นกำเนิดของ Crossfire Hurricaneบาร์จึงมอบหมายให้จอห์น ดูรัมอัยการสหรัฐฯประจำเขตคอนเนตทิคัตเป็นผู้นำการสอบสวนต้นกำเนิดของ Crossfire Hurricane [ 13 ]
เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2563 อดีตทนายความของ FBI ยอมรับสารภาพผิดในข้อหาให้การเท็จอันเนื่องมาจากการแก้ไขอีเมลที่เกี่ยวข้องกับคำขอหมายศาล FISA ฉบับหนึ่ง[ 14 ] [ 15 ] เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2563 Barr ได้แต่งตั้ง Durham เป็นที่ปรึกษาพิเศษซึ่งเป็นการยกระดับรูปแบบการสอบสวนในคดีนี้[ 16 ] [ 17 ]เมื่อเผยแพร่รายงานฉบับสุดท้าย Durham ไม่ได้แนะนำให้ตั้งข้อหาบุคคลใหม่ใด ๆ หรือแนะนำให้เปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินการสอบสวนที่เป็นข้อถกเถียงของ FBI อย่างครบถ้วน อย่างไรก็ตาม เขาได้วิพากษ์วิจารณ์ FBI และกระทรวงยุติธรรม โดยระบุว่าพวกเขา "ล้มเหลวในการรักษาภารกิจที่สำคัญของตนในการยึดมั่นในกฎหมายอย่างเคร่งครัดที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์และกิจกรรมบางอย่างที่อธิบายไว้ในรายงานฉบับนี้" และโต้แย้งว่าไม่ควรมีการเริ่มการสอบสวนอย่างเต็มรูปแบบเลย แม้ว่าการสอบสวนในเดือนธันวาคม 2562 โดยผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมจะพบว่ามีหลักฐานเพียงพอที่จะเริ่มการสอบสวนก็ตาม[ 18 ]
ต้นกำเนิด
หลังจากทำงานในแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของเบน คาร์สันในปี 2016ในฐานะที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศ ในต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2016 จอร์จ ปาปาโดปูลอสซึ่งได้รับรหัสว่า "Crossfire Typhoon" จาก FBI [ 19 ]ได้ออกจากแคมเปญของคาร์สัน ในเดือนเดียวกันนั้น เขาได้ย้ายไปลอนดอนเพื่อเริ่มทำงานให้กับศูนย์ปฏิบัติการกฎหมายระหว่างประเทศแห่งลอนดอน (LCILP) ซึ่งเขาเคยร่วมงานด้วยมาหลายเดือนแล้ว ในวันที่ 6 มีนาคม เขาได้ตอบรับข้อเสนอให้ทำงานกับแคมเปญของทรัมป์[ 20 ]ในฐานะส่วนหนึ่งของหน้าที่ของเขากับ LCILP ในวันที่ 12 มีนาคม เขาได้เดินทางไปยังมหาวิทยาลัย Link Campusในกรุงโรมเพื่อพบกับเจ้าหน้าที่ของมหาวิทยาลัย ในระหว่างการเดินทางครั้งนี้ ในวันที่ 14 มีนาคม เขาได้พบกับศาสตราจารย์โจเซฟ มิฟซุด ชาวมอลตา และแจ้งให้ศาสตราจารย์ทราบเกี่ยวกับการเข้าร่วมแคมเปญของทรัมป์ของเขา ในวันที่ 21 มีนาคม แคมเปญของทรัมป์ได้บอกกับวอชิงตันโพสต์ว่า ปาปาโดปูลอสเป็นหนึ่งในที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศห้าคนของแคมเปญทรัมป์[ 21 ]มิฟซุดสนใจปาปาโดปูลอสมากขึ้น และได้พบกับเขาที่ลอนดอนในวันที่ 24 มีนาคม พร้อมกับหญิงชาวรัสเซียที่แสร้งทำเป็น "หลานสาวของปูติน" [ 22 ]
มิฟซุดเดินทางไปมอสโกในเดือนเมษายน พ.ศ. 2559 และเมื่อเขากลับมา เขาได้บอกกับปาปาโดปูลอสว่าเจ้าหน้าที่รัฐบาลรัสเซียครอบครอง "อีเมลหลายพันฉบับ" ที่อาจสร้างความเสียหายทางการเมืองให้กับฮิลลารี คลินตันได้[ 22 ] [ 23 ]จากรายงานของMalta Todayเกี่ยวกับบันทึกของ FBI มิฟซุดบอกกับ FBI ในการสัมภาษณ์เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560 ว่าเขาไม่มีความรู้ล่วงหน้าเกี่ยวกับการที่รัสเซียมีอีเมลจากคณะกรรมการแห่งชาติประชาธิปไตยและไม่ได้เสนอข้อเสนอใดๆ ให้กับปาปาโดปูลอส[ 24 ]เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม ปาปาโดปูลอสได้พบกับอเล็กซานเดอร์ ดาวเนอร์ข้าหลวงใหญ่ของออสเตรเลียประจำสหราชอาณาจักรในบาร์แห่งหนึ่งในลอนดอน และเล่าเรื่องอีเมลของคลินตันให้เขาฟังขณะดื่มเครื่องดื่ม[ 22 ]หลังจากที่WikiLeaksเผยแพร่อีเมลที่ถูกแฮ็กของคณะกรรมการแห่งชาติประชาธิปไตย (DNC) เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม รัฐบาลออสเตรเลียได้แจ้งให้ทางการอเมริกันทราบเกี่ยวกับการพบปะกันระหว่างดาวเนอร์และปาปาโดปูลอสเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม การได้รับข้อมูลนี้กระตุ้นให้ FBI เริ่มการสอบสวน Crossfire Hurricane ในวันที่ 31 กรกฎาคม[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2559 ตามคำให้การต่อคณะกรรมการข่าวกรองของสภาผู้แทนราษฎร ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2560 จอห์น เบรนแนนผู้อำนวยการซีไอเอได้เรียกประชุมกลุ่มเจ้าหน้าที่จากซีไอเอ เอ็นเอสเอ และเอฟบีไอ เพื่อสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซีย[ 28 ] [ 29 ]ในการสัมภาษณ์เมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 เบรนแนนได้อธิบายความพยายามของกลุ่มนี้ว่าเป็น "เซลล์ฟิวชั่น" [ 30 ]ตามคำให้การในภายหลัง เบรนแนนได้ให้เบาะแสแก่เอฟบีไอเกี่ยวกับ "การติดต่อและการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างเจ้าหน้าที่รัสเซียและบุคคลของสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับการรณรงค์หาเสียงของทรัมป์" ซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจของซีไอเอที่จะดำเนินการ เขาบอกว่าข้อมูลนี้ "เป็นพื้นฐานสำหรับการสอบสวนของเอฟบีไอเพื่อพิจารณาว่ามีการสมรู้ร่วมคิด [หรือ] ความร่วมมือดังกล่าวเกิดขึ้นหรือไม่" [ 31 ]
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 เจมส์ โคมีย์ ผู้อำนวยการ FBI ยืนยันในการพิจารณาคดีของรัฐสภาว่า FBI กำลังสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในฐานะส่วนหนึ่งของภารกิจต่อต้านข่าวกรอง เขายังยืนยันเพิ่มเติมว่าการสอบสวนรวมถึงความเชื่อมโยงระหว่างสมาชิกทีมหาเสียงของทรัมป์กับรัฐบาลรัสเซีย และ "ว่ามีการประสานงานระหว่างทีมหาเสียงกับความพยายามของรัสเซียหรือไม่" [ 32 ]โคมีย์กล่าวเพิ่มเติมในการพิจารณาคดีของวุฒิสภาในเดือนมิถุนายนว่าประธานาธิบดีทรัมป์ไม่ได้ถูกสอบสวนเป็นการส่วนตัวจนกระทั่งหลังจากที่โคมีย์ออกจาก FBI [ 33 ] [ 34 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2018 บันทึกของนูเนสซึ่งเขียนโดยเจ้าหน้าที่ของเดวิน นูเนสผู้แทนสหรัฐฯ ระบุว่า "ข้อมูลของปาปาโดปูลอสเป็นตัวกระตุ้นให้เอฟบีไอเปิดการสอบสวนต่อต้านข่าวกรองในปลายเดือนกรกฎาคม 2016 โดยเจ้าหน้าที่เอฟบีไอพีท สตร็อก " [ 35 ] มากกว่าเอกสารของสตีลตามที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ นูเนส และพิธีกรของฟ็อกซ์นิวส์หลายคน เช่นทักเกอร์ คาร์ลสันและฌอน แฮนนิตี้ กล่าว อ้าง[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]บันทึกโต้แย้งจากพรรคเดโมแครตในคณะกรรมการข่าวกรองของสภาผู้แทนราษฎรยืนยันว่าการสอบสวนเปิดขึ้นในวันที่ 31 กรกฎาคม 2016 และระบุว่า บันทึกของ คริสโตเฟอร์ สตีล "ไม่มีบทบาทในการเริ่มการสอบสวนต่อต้านข่าวกรองเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียและความเชื่อมโยงกับแคมเปญหาเสียงของทรัมป์" บันทึกโต้แย้งเพิ่มเติมระบุว่าทีมสืบสวนของ FBI ได้รับแฟ้มข้อมูลของสตีลในช่วงกลางเดือนกันยายนเท่านั้น “เนื่องจากการมีอยู่ของการสอบสวนถูกเก็บเป็นความลับอย่างเข้มงวดภายใน FBI” [ 39 ] [ 40 ]หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์รายงานในเดือนเมษายน 2019 ว่าผู้สืบสวนได้รับแฟ้มข้อมูลเมื่อวันที่ 19 กันยายน 2016 [ 41 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2561 คณะกรรมการข่าวกรองของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งขณะนั้นอยู่ภายใต้การควบคุมของพรรครีพับลิกัน ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งปี พ.ศ. 2559 รวมถึงการตอบสนองของสหรัฐฯ ต่อเรื่องนี้ รายงานดังกล่าวยืนยันว่า FBI ได้เปิดการสอบสวนข่าวกรองต่อต้านในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2559 "หลังจากได้รับข้อมูลที่เป็นลบเกี่ยวกับที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศ จอร์จ ปาปาโดปูลอส" [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการสอบสวนโต้แย้งการสอบสวนของ FBI เกี่ยวกับข้อโต้แย้งเรื่องอีเมลของฮิลลารี คลินตันรายงานนี้ระบุว่า: "เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 เพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากสิ้นสุดการสอบสวนกลางปี [เกี่ยวกับคลินตัน] FBI ได้เปิดการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่กำลังดำเนินอยู่ [...] การสอบสวนรัสเซีย ซึ่งเกี่ยวข้องกับแคมเปญของทรัมป์ผู้สมัครในขณะนั้น" [ 45 ]
รายงานของมุลเลอร์เกี่ยวกับการสอบสวนของอัยการพิเศษซึ่งเสร็จสิ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2562 ระบุว่าข้อมูลของปาปาโดปูลอสเกี่ยวกับรัสเซียที่ได้รับข้อมูลที่เป็นอันตรายเกี่ยวกับคลินตัน "กระตุ้นให้เอฟบีไอเปิดการสอบสวนเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 ว่าบุคคลที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ได้ประสานงานกับรัฐบาลรัสเซียในกิจกรรมแทรกแซงหรือไม่" [ 46 ] [ 47 ]
การตรวจสอบ Crossfire Hurricane โดยMichael E. Horowitz ผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรม ส่งผลให้มีรายงานเผยแพร่ในเดือนธันวาคม 2019 รายงานระบุว่าข้อมูลต่อไปนี้จากรัฐบาลต่างประเทศที่เป็นมิตรเป็นตัวกระตุ้นให้เกิดการสอบสวน: George Papadopoulos "แนะนำว่าทีมงานของทรัมป์ได้รับคำแนะนำบางอย่างจากรัสเซียว่าสามารถช่วยเหลือในกระบวนการนี้ด้วยการเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่ระบุชื่อในระหว่างการหาเสียงซึ่งจะเป็นอันตรายต่อคุณนายคลินตัน (และประธานาธิบดีโอบามา)" [ 48 ]
การตรวจสอบของ Horowitz ยังพบว่าการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ของ FBI ที่เปิดการสอบสวน Papadopoulos ระบุว่า Papadopoulos "ได้ให้คำแถลงที่บ่งชี้ว่าเขารู้ว่าชาวรัสเซียได้เสนอแนะให้ทีมของทรัมป์ว่าพวกเขาสามารถช่วยเหลือแคมเปญของทรัมป์ด้วยการเผยแพร่ข้อมูลโดยไม่ระบุชื่อในระหว่างการหาเสียงซึ่งจะเป็นอันตรายต่อแคมเปญของคลินตัน" [ 49 ]
ชื่อรหัส "Crossfire Hurricane" มาจากท่อนเปิดของเพลง " Jumpin' Jack Flash " ของวงRolling Stones [ 50 ]แคมเปญหาเสียงของทรัมป์ในปี 2016 ได้นำเพลง " You Can't Always Get What You Want " ของวง Rolling Stones มาใช้ในการชุมนุมและการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันในปี2016 อย่างโดดเด่น [ 51 ]
การสืบสวน
ความกังวลของ FBI ชัดเจนขึ้นหลังจากที่เบรนแนนแบ่งปันข้อมูลข่าวกรองเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียกับโคมีในช่วงกลางเดือนสิงหาคม 2016 การสอบสวนของ FBI ซึ่งมีชื่อรหัสว่า Crossfire Hurricane มีความเป็นอิสระอย่างมากจากความพยายามร่วมกันของหน่วยงานต่างๆ ในการสืบสวนการแทรกแซงของรัสเซีย[ 52 ]ตามรายงานของคณะกรรมการข่าวกรองสภาผู้แทนราษฎรเมื่อเดือนเมษายน 2018 ระบุว่า "หน่วยงานประสานงานเกี่ยวกับการแทรกแซงการเลือกตั้งของรัสเซีย ซึ่งประกอบด้วยนักวิเคราะห์จาก CIA, FBI และ NSA [...] ดำเนินการตลอดการเลือกตั้ง" รายงานยังระบุด้วยว่าหน่วยงานประสานงานดังกล่าวได้ยุติการทำงานในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน 2016 [ 44 ]
หลังจากได้รับข้อมูล Papadopoulos จากรัฐบาลออสเตรเลีย สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปรายงานว่า "...วัตถุประสงค์การสืบสวนเบื้องต้นของ Crossfire Hurricane คือการพิจารณาว่าบุคคลใดที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญหาเสียงของทรัมป์อาจอยู่ในตำแหน่งที่จะได้รับข้อเสนอความช่วยเหลือที่ถูกกล่าวหาจากรัสเซีย" [ 1 ] (หน้า 59) คณะกรรมการข่าวกรองวุฒิสภาตีความว่าทีม Crossfire Hurricane ในตอนแรกมุ่งเน้นความสนใจไปที่การยืนยัน "'ว่า Papadopoulos พูดคุยกับใครบ้าง' เนื่องจาก 'เป็นไปไม่ได้ที่ Papadopoulos จะไม่' แบ่งปันข้อเสนอกับสมาชิกของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์" [ 53 ]
ในตอนแรก Crossfire Hurricane มุ่งเป้าไปที่บุคคลหลายคนที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ ได้แก่ Papadopoulos, Michael Flynn , Paul Manafort , Carter PageและRoger Stone [ 52 ] [ 54 ]
ระหว่างการสอบสวน FBI ใช้จดหมายความมั่นคงแห่งชาติเพื่อขอรับบันทึกการโทรและเอกสารอื่นๆ เจ้าหน้าที่ FBI เชื่อว่าทรัมป์จะแพ้การเลือกตั้ง และตระหนักถึงคำกล่าวอ้างของทรัมป์ที่ว่าการเลือกตั้งถูกโกง จึงระมัดระวังไม่ให้การสอบสวนเป็นที่เปิดเผยต่อสาธารณะ เนื่องจากเกรงว่าหากทรัมป์แพ้ เขาจะโทษความพ่ายแพ้ของตนเองว่าเป็นผลมาจากการเปิดเผยการสอบสวน[ 52 ]อย่างไรก็ตาม หลังจากการเลือกตั้ง ข้อความส่วนตัวเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2016 จากปีเตอร์ สตร็อก หัวหน้าผู้สอบสวนของ FBI ถึง ลิซ่า เพจทนายความของ FBI ซึ่งเขามีความสัมพันธ์ด้วย[ 55 ]แสดงให้เห็นว่าสตร็อกน่าจะตระหนักถึงสิ่งที่เขาคิดว่าเป็นการรั่วไหลที่มีแรงจูงใจทางการเมืองจากหน่วยงานข่าวกรองอื่นๆ แม้ว่าข้อความจะแสดงให้เห็นว่าสตร็อกและเพจมักจะประสานงานการสื่อสารสาธารณะกับสำนักงานประชาสัมพันธ์ของ FBI เองก็ตาม[ 56 ]
เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2016 หน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ ได้ส่งข้อมูลไปยังเจมส์ โคมีย์ผู้อำนวยการสำนักงานสอบสวนกลาง และปีเตอร์ สตร็อกรองผู้ช่วยผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองต่อต้าน โดยระบุว่าในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม 2016 จอห์น เบรนแนน ผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรองกลางในขณะนั้น ได้รายงานต่อประธานาธิบดีบารัค โอบามาว่า หน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ มีข้อบ่งชี้ว่าหน่วยข่าวกรองของรัสเซียกล่าวหาว่าฮิลลารี คลินตัน ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้วางแผนสร้างเรื่องอื้อฉาวเพื่อเชื่อมโยงโดนัลด์ ทรัมป์ กับวลาดิมีร์ ปูตินการแฮ็กอีเมลของพรรคเดโมแครต และการเผยแพร่อีเมลของวิกิลีกส์[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]
รายงานเดือนมิถุนายน 2018 ของสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไประบุว่า ปีเตอร์ สตร็อก, ลิซ่า เพจ และบุคคลอื่นๆ อีกหลายคนจากการสอบสวนช่วงกลางปี [โดย FBI เกี่ยวกับฮิลลารี คลินตัน] ได้รับมอบหมายให้ทำการสอบสวนเรื่องรัสเซีย ซึ่ง [สำนักงานได้รับแจ้งว่า] มีการดำเนินการอย่างมากในช่วงเดือนกันยายนและตุลาคม [2016] สตร็อก “ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำการสอบสวนเรื่องรัสเซียในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม 2016” และอีดับบลิว พรีสแทปมีบทบาทในการกำกับดูแลการสอบสวนเรื่องรัสเซียในช่วงเวลาที่ไม่ระบุ[ 45 ]
การดำเนินงานสืบสวนนี้ดำเนินต่อไปจนถึงเดือนพฤษภาคม 2017 [ 61 ]ในเดือนพฤษภาคม 2019 อดัม ชิฟฟ์ ประธานคณะกรรมการข่าวกรองสภาผู้แทนราษฎร บอกกับวอชิงตันโพสต์ว่า หลังจากที่โคมีย์ถูกไล่ออก สมาชิกสภาคองเกรสก็ไม่ได้รับแจ้งสถานะของการสืบสวนข่าวกรองต่อต้านของเอฟบีไอเกี่ยวกับผู้ร่วมงานของทรัมป์อีกต่อไป แม้ว่าจะมีการสืบสวนคดีอาญาหลายคดีที่เกิดขึ้นจากเรื่องนี้ก็ตาม[ 62 ] : 328
หมายศาล FISA
FBI ได้เฝ้าติดตามคาร์เตอร์ เพจภายใต้ หมายศาลตาม พระราชบัญญัติการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศ (FISA) ตั้งแต่ปี 2013 หรือ 2014 เนื่องจากกังวลว่าหน่วยข่าวกรองรัสเซียกำลังพยายามชักชวนเขา[ 54 ] [ 63 ]ทรัมป์ประกาศลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีในเดือนมิถุนายน 2015 และเพจเข้าร่วมทีมหาเสียงของเขาในวันที่ 21 มีนาคม 2016 [ 64 ] [ 65 ]หลังจากที่ไมเคิล อิสิคอฟฟ์จากYahoo! Newsรายงานเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2016 ว่าเพจกำลังถูกหน่วยข่าวกรองอเมริกันสอบสวนเกี่ยวกับการติดต่อกับสายลับรัสเซีย[ 66 ]เพจจึงออกจากทีมหาเสียงของทรัมป์ทันที ในขณะที่โฆษกทีมหาเสียงสองคนปฏิเสธว่าเขาไม่เคยเป็นส่วนหนึ่งของทีมหาเสียงนั้น[ 67 ] [ 68 ]
ในช่วงฤดูร้อนของปี 2016 FBI ได้ยื่นคำขอหมายศาลเพื่อทำการสอดแนมสมาชิก 4 คนของทีมหาเสียงของทรัมป์ แต่คำขอนี้ถูกศาล FISA ปฏิเสธเนื่องจากครอบคลุมกว้างเกินไป[ 69 ]เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2016 FBI ได้ยื่นคำขอหมายศาล FISA ฉบับใหม่สำหรับเพจเพียงคนเดียว โดยแสดงความเชื่อของ FBI ว่ารัฐบาลรัสเซียกำลังร่วมมือกับเพจและอาจรวมถึงบุคคลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับทีมหาเสียงของทรัมป์[ 70 ]และเพจเป็นเป้าหมายของการสรรหาโดยหน่วยข่าวกรองของรัสเซีย[ 71 ]เหตุผลที่ยกมาสนับสนุนหมายศาลนี้อาศัยส่วนหนึ่งจากกิจกรรมก่อนหน้าของเพจ ส่วนหนึ่งจากการดักฟังการสื่อสารของรัสเซียหรือ แหล่ง ข่าวกรอง ลับ และส่วนหนึ่งจาก "แฟ้มข้อมูล" ของข้อมูลข่าวกรองดิบที่รวบรวมโดยคริสโตเฟอร์ สตีลอดีตเจ้าหน้าที่MI6 ชาวอังกฤษ [ 52 ]
เอกสารของสตีลอ้างว่าเพจเป็นผู้ริเริ่มความคิดที่จะปล่อยอีเมลของ DNC [ 72 ]และเขากำลังเจรจาส่วนแบ่งของRosneftเพื่อแลกกับการที่ทรัมป์จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซียหากได้รับเลือกตั้ง[ 73 ]ใบสมัครเปิดเผยว่าเอกสารดังกล่าวถูกรวบรวมโดยบุคคลที่ "น่าจะกำลังมองหาข้อมูลที่สามารถใช้เพื่อทำลายความน่าเชื่อถือ" ของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ แต่ไม่ได้เปิดเผยว่าได้รับการสนับสนุนทางอ้อมในฐานะการวิจัย ฝ่ายตรงข้าม โดย DNC และแคมเปญหาเสียงของคลินตัน[ 74 ]สตีลเคยทำงานกับ FBI มาก่อนและได้รับการพิจารณาว่าน่าเชื่อถือ[ 52 ]
คำร้องขอได้รับการลงนามโดย Comey และรองอัยการสูงสุดSally Yatesและผู้พิพากษาRosemary M. Collyerได้ออกหมายจับ โดยสรุปว่ามีเหตุอันควรเชื่อได้ว่า Page เป็นสายลับต่างชาติที่รู้เห็นเป็นใจในการปฏิบัติการข่าวกรองลับให้กับรัฐบาลรัสเซีย[ 75 ]หมายจับ Page ได้รับการต่ออายุสามครั้ง ครั้งละ 90 วัน[ 52 ] [ 71 ] [ 75 ]การต่ออายุได้รับการออกโดยผู้พิพากษาศาลแขวง สามคน ได้แก่ Michael W. Mosman , Anne C. ConwayและRaymond J. Dearieการต่ออายุสองครั้งแรกได้รับการลงนามโดย Comey และครั้งสุดท้ายโดยรองอัยการสูงสุดAndrew McCabeหลังจากที่Comey ถูกไล่ออกนอกจากนี้อัยการสูงสุดรักษาการDana Boenteได้ลงนามในการต่ออายุครั้งแรก และรองอัยการสูงสุดRod Rosensteinได้ลงนามในสองครั้งสุดท้าย[ 52 ] [ 71 ]
แหล่งข่าวและผู้ให้ข้อมูลลับ
หลังจากเริ่มการสอบสวน Crossfire Hurricane ไม่นานในวันที่ 31 กรกฎาคม 2559 FBI ได้ใช้แหล่งข่าวลับ (CHS) เพื่อจัดการประชุมกับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญหาเสียงของทรัมป์[ 76 ] [ 77 ]ในระหว่างการหาเสียงของทรัมป์ในปี 2559 FBI ได้ใช้ CHS สี่คนและเจ้าหน้าที่สายลับ "จำนวนหนึ่ง" เป็นส่วนหนึ่งของ Crossfire Hurricane และสิ่งนี้ "ส่งผลให้มีการปฏิสัมพันธ์กับ Carter Page, George Papadopoulos และเจ้าหน้าที่ระดับสูงของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ซึ่งไม่ได้เป็นเป้าหมายของการสอบสวน" [ 1 ] [ 48 ]
สเตฟาน ฮัลเปอร์ "แหล่งข่าวที่ 2" ของเอฟบีไอ
นิวยอร์กไทมส์รายงานว่าเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนเรื่องรัสเซียขอให้สเตฟาน ฮัลเปอร์ติดต่อคาร์เตอร์ เพจและจอร์จ ปาปาโดปูลอส และไม่ชัดเจนว่าเขาถูกขอให้ติดต่อแซม โคลวิสซึ่งเป็นรองประธานของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์หรือไม่[ 78 ]ในขณะนั้นฮัลเปอร์เป็นศาสตราจารย์เกษียณอายุจากเคมบริดจ์ และเป็นผู้ให้ข้อมูลที่เชื่อมโยงกับโลกข่าวกรองมานานแล้ว [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]รายงานของ IG ไม่เคยใช้ชื่อของฮัลเปอร์ แต่กล่าวถึง "แหล่งข่าว 2" ซึ่งเดอะเทเลกราฟระบุว่าเป็นฮัลเปอร์[ 1 ] [ 82 ]
รายงานของ IG ระบุว่า "ทีม Crossfire Hurricane ดำเนินการปฏิบัติการ CHS สามครั้งก่อนที่ทีมจะได้รับรายงานของ Steele ครั้งแรก ในวันที่ 19 กันยายน 2016" และอธิบายว่า "แหล่งข่าวที่ 2" ของ FBI CHS ติดต่อบุคคลสามคน "ที่ยังคงอยู่กับทีมหาเสียงของทรัมป์" [ 1 ] Halper ได้พูดคุยแยกกันกับ Page, Clovis และ Papadopoulos [ 81 ] [ 83 ]และชายทั้งสามคนยอมรับว่าพวกเขาตกลงที่จะพบกับเขา[ 82 ]กิจกรรมของ Halper ได้รับการรายงานโดยAndrew C. McCarthyใน บทความ National Review เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2018 และDonald Trumpอ้างถึงรายงานนี้ในทวีตที่กล่าวหาว่ารัฐบาลโอบามาปลูก "สายลับ" ในการหาเสียงของเขา จึงก่อให้เกิดทฤษฎีสมคบคิด Spygateขึ้น[ 84 ]
ปฏิบัติการแรกของ FBI - หน้า - ครอสไฟร์ ดราก้อน
ปฏิบัติการ CHS ครั้งแรกของ FBI [ 1 ]คือการประชุมอย่างน้อยสี่ครั้งระหว่าง Halper และ Carter Page [ 82 ] Page กล่าวว่าเขา "ได้หารือกันอย่างกว้างขวาง" กับ Halper เกี่ยวกับ "หัวข้อต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายต่างประเทศ" [ 81 ] [ 83 ] Washington Postรายงานว่า Page บอกกับThe Daily Caller ว่า การติดต่อครั้งสุดท้ายของเขากับ Halper คือในเดือนกันยายน 2017 ซึ่งเป็นเดือนที่หมายศาล FISA ฉบับสุดท้ายสำหรับ Page หมดอายุ[ 81 ]
Page และ Halper ยังได้พบกันที่งานสัมมนาในลอนดอนเมื่อวันที่ 11–12 กรกฎาคม 2016 ก่อนการประชุมที่กล่าวถึงข้างต้น ซึ่งทำให้นักวิจารณ์ของ FBI สงสัยว่าการสอบสวนเริ่มต้นเร็วกว่าที่ระบุไว้ อดีตเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ไม่ประสงค์ออกนามบอกกับThe New York Timesว่าการติดต่อก่อนหน้านี้เป็นเรื่องบังเอิญ[ 85 ]
ปฏิบัติการครั้งที่สองของ FBI - โคลวิส
ปฏิบัติการ CHS ครั้งที่สองของ FBI เกิดขึ้นระหว่าง "แหล่งข่าว 2" และ "เจ้าหน้าที่ระดับสูงในแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ซึ่งไม่ได้เป็นผู้ถูกสอบสวน" เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2016 [ 1 ]รายงานของ IG ไม่ได้ระบุชื่อ "เจ้าหน้าที่ระดับสูง" คนนั้น แต่แซม โคลวิสกล่าวในการสัมภาษณ์ทางวิทยุว่าเขาได้พบกับศาสตราจารย์คนหนึ่งที่ โรงแรม ดับเบิลทรีในอาร์ลิงตัน รัฐเวอร์จิเนีย เมื่อวันที่ 1 กันยายน 2016 และศาสตราจารย์คนนั้นได้พบกับคาร์เตอร์ เพจแล้ว และต่อมาได้พบกับปาปาโดปูลอส[ 86 ] [ 87 ]
หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์รายงานว่าเพจได้กระตุ้นให้ฮัลเปอร์พบกับแซม โคลวิส และตามแหล่งข่าวที่ไม่เปิดเผยชื่อของไทมส์เอฟบีไอรับทราบถึงการประชุมดังกล่าว แต่ไม่ได้สั่งให้ฮัลเปอร์ถามโคลวิสเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนเรื่องรัสเซีย[ 79 ]โคลวิสกล่าวว่าเขาและฮัลเปอร์ได้พูดคุยกันเกี่ยวกับจีน ไม่ใช่รัสเซีย ในการประชุมเพียงครั้งเดียวของพวกเขา[ 81 ]โคลวิสยังกล่าวอีกว่าในขณะที่ฮัลเปอร์เพียงแค่ระบุว่าเขากำลังเสนอความช่วยเหลือแก่แคมเปญหาเสียงของทรัมป์ โคลวิสก็กังวลว่าฮัลเปอร์กำลังสร้างร่องรอยการตรวจสอบเพื่อใช้เป็นข้ออ้างในการสอดแนมแคมเปญต่อไป[ 88 ]หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์รายงานว่าฮัลเปอร์ขอการประชุมครั้งที่สอง แต่ก็ไม่เคยเกิดขึ้น[ 81 ]
ปฏิบัติการที่สามของ FBI - ปาปาโดปูลอส - ครอสไฟร์ ไต้ฝุ่น
รายงานของ IG อธิบายถึงการประชุมสองครั้งระหว่าง "แหล่งข่าว 2" และ Papadopoulos ในวันที่ 15 กันยายน 2016: การประชุมช่วงอาหารเช้าและการประชุมก่อนอาหารค่ำ[ 1 ]หนังสือพิมพ์ Washington Postรายงานว่า Halper พบกับ Papadopoulos ในลอนดอนในวันที่ 15 กันยายน 2016 หลังจากที่ Halper เชิญ Papadopoulos ในวันที่ 2 กันยายน 2016 ให้มาที่ลอนดอนและเขียนบทความเกี่ยวกับแหล่งน้ำมัน ใน ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน[ 81 ]
หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์รายงานว่า Halper ไม่ได้อยู่คนเดียวในลอนดอน FBI ได้ส่งนักสืบหญิงคนหนึ่งโดยใช้นามแฝง Azra Turk ไปพบกับ Papadopoulos โดยปลอมตัวเป็นผู้ช่วยของ Halper [ 79 ]หนังสือพิมพ์ไทมส์ระบุว่า การมอบหมายงานให้ Turk แสดงให้เห็นว่า FBI ต้องการนักสืบที่ได้รับการฝึกฝนมาเพื่อ "ดูแล" [ 89 ]หนังสือพิมพ์ไทมส์ยังแนะนำเพิ่มเติมว่า Turk อาจได้รับมอบหมายให้เป็นพยานในกรณีที่การสืบสวนดำเนินคดีในที่สุด และรัฐบาลต้องการคำให้การที่น่าเชื่อถือจากบุคคลดังกล่าวโดยไม่เปิดเผย Halper ในฐานะผู้ให้ข้อมูลลับมานาน[ 90 ] Papadopoulos กล่าวว่า Halper ได้จัดให้เขาไปดื่มกับ Turk ซึ่งเขาบอกว่าเป็น "ชาวตุรกี" [ 91 ]หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์กล่าวว่า Halper ไปกับ Turk "ในการประชุมครั้งหนึ่ง" กับ Papadopoulos [ 92 ]
รายงานของ IG ระบุว่า ตามที่เจ้าหน้าที่คดี Crossfire Hurricane กล่าว การประชุมเมื่อวันที่ 15 กันยายนที่อธิบายไว้นั้นเกี่ยวข้องกับความพยายามที่จะจำลองเงื่อนไขของการประชุมครั้งก่อนระหว่าง Papadopoulos กับเจ้าหน้าที่ FFG (รัฐบาลต่างประเทศที่เป็นมิตร) ซึ่งพวกเขากล่าวว่า Papadopoulos ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการช่วยเหลือของรัสเซียต่อแคมเปญหาเสียงของทรัมป์[ 1 ]ในเดือนพฤษภาคม 2016 [ 22 ] [ 93 ]เจ้าหน้าที่ FFG ชาวออสเตรเลียAlexander Downer [ 94 ]และ Erika Thompson [ 95 ] [ 27 ]ได้พบกับ Papadopoulos ที่บาร์แห่งหนึ่งในลอนดอน ซึ่ง Papadopoulos บอกพวกเขาว่าชาวรัสเซียครอบครองอีเมลของพรรคเดโมแครตที่ถูกแฮ็กซึ่งมีข้อมูลที่เป็นลบหลู่เกี่ยวกับฮิลลารี คลินตัน[ 96 ]สองเดือนต่อมา รายงานของออสเตรเลียต่อ FBI เกี่ยวกับการประชุมครั้งนี้ได้กระตุ้นให้มีการเปิดการสอบสวน Crossfire Hurricane [ 22 ]
ระหว่างการประชุมเหล่านี้ ฮัลเปอร์ถามว่าปาปาโดปูลอสรู้หรือไม่ว่ารัสเซียพยายามแทรกแซงการเลือกตั้ง ปาปาโดปูลอสกล่าวว่าเขาไม่รู้[ 81 ]ทีม Crossfire Hurricane ประเมินว่าการปฏิเสธของเขาดูเหมือนจะเป็น "คำตอบที่เตรียมไว้ล่วงหน้า" และพวกเขา "ไม่เชื่อถือการปฏิเสธของปาปาโดปูลอสด้วยเหตุผลหลายประการ" [ 97 ]
สจวร์ต อีแวนส์ ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักงานข่าวกรองของกระทรวงยุติธรรม กล่าวในภายหลังว่า การปฏิเสธดังกล่าวมีความสำคัญต่อคดีของศาล FISA [ 1 ]การปฏิเสธดังกล่าว และการประเมินการปฏิเสธของทีม FBI นั้น "ควรได้รับการแบ่งปันกับสำนักงานข่าวกรอง (OI) ของกระทรวงยุติธรรม 'เพื่อให้ [OI] สามารถตัดสินใจได้ว่า [การปฏิเสธเหล่านั้น] ควรอยู่ในคำร้องหรือไม่'" ต่อศาล FISA [ 97 ]
แหล่งข่าวที่ 3 ของ FBI - เจฟฟ์ ไวส์แมน
เจ้าหน้าที่ CHS ของ FBI อีกคนหนึ่งชื่อ "แหล่งข่าว 3" ซึ่งเป็น "บุคคลที่มีความเชื่อมโยงกับ Papadopoulos" ถูกใช้เพื่อติดต่อกับ Papadopoulos "หลายครั้งระหว่างเดือนตุลาคม 2016 ถึงมิถุนายน 2017" [ 1 ]ในการประชุมกับแหล่งข่าว 3 ในช่วงปลายเดือนตุลาคม 2016 Papadopoulos ปฏิเสธว่ารัสเซีย "กำลังเล่นเกมใหญ่" ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เมื่อถูกถามต่อไปว่ารัสเซียมี "ผลประโยชน์พิเศษ" หรือไม่ Papadopoulos ประกาศว่า "นั่นมันเรื่องไร้สาระ" เขากล่าวเสริมว่าเขารู้ "อย่างแน่นอน" ว่าทีมหาเสียงของทรัมป์ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการแฮ็ก DNC และกล่าวเสริมว่าการมีส่วนร่วมดังกล่าวจะเป็นเรื่องผิดกฎหมาย เมื่อถูกถามว่ารัสเซียมี "ความสนใจในตัวทรัมป์" หรือไม่ Papadopoulos ตอบว่า "ไม่มีใครรู้หรอกว่าประธานาธิบดีจะบริหารประเทศอย่างไร" FBI ไม่ได้รวมคำกล่าวเหล่านี้ไว้ในคำขอหมายศาล FISA ในภายหลัง ในรายงานของเขา ฮอโรวิตซ์ได้รวมความล้มเหลวนี้ไว้ในบรรดา "ความไม่ถูกต้องหรือการละเว้น" สิบเจ็ดประการในการจัดการคำขอหมายศาล FISA ของ FBI [ 19 ] [ 97 ]
ไมเคิล ที. ฟลินน์ - ครอสไฟร์ เรเซอร์
Walid Phares ภายใต้ชื่อรหัส Cross Wind ก็มีส่วนเกี่ยวข้องในเรื่องนี้ด้วย[ 98 ]
พอล มานาฟอร์ต - ครอสไฟร์ ฟิวรี่
เจฟฟ์ เซสชันส์, โดนัลด์ เจ. ทรัมป์ - ไม่ทราบ
ในรายงานของคณะกรรมการคัดเลือกวุฒิสภาด้านข่าวกรอง (SSCI) เล่มที่ 5 เกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซีย มีการกล่าวถึงว่า Jeff Sessions และ Donald J. Trump อยู่ภายใต้การสอบสวนของ FBI แต่รหัสลับของพวกเขาถูกปกปิดไว้ ต่างจากรหัสลับอื่นๆ ที่ไม่ได้ถูกปกปิด[ 99 ]
คริสโตเฟอร์ สตีล
คริสโตเฟอร์ สตีลทำงานเป็น CHS ให้กับ FBI โดยได้รับค่าตอบแทนก่อนงานที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง โดยได้รับเงิน 95,000 ดอลลาร์สำหรับงานนี้ ซึ่งเจ้าหน้าที่ FBI ที่รับผิดชอบพบว่า "งานนี้มีคุณค่าและสมควรได้รับค่าตอบแทน" สตีลไม่ได้รับค่าตอบแทนใดๆ จาก FBI สำหรับงานที่เขาทำในภายหลังที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง[ 100 ]รายงานของ IG พบว่าสตีลและ FBI มีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับบทบาทของเขาที่เกี่ยวข้องกับ Crossfire Hurricane ในตอนแรก FBI ถือว่าเขาเป็น CHS ซึ่งเป็นบทบาทที่เขาได้รับคำสั่งไม่ให้พูดคุยเกี่ยวกับสิ่งที่เขาค้นพบกับสื่อ แต่สตีลยังทำงานให้กับFusion GPSซึ่งเป็นบริษัทเอกชนที่สั่งให้เขาแบ่งปันสิ่งที่ค้นพบกับสื่อ การที่สตีลติดต่อกับสื่อมวลชนทำให้ผู้นำของ FBI ตื่นตระหนก ส่งผลให้พวกเขาตัดสินใจยุติความสัมพันธ์กับเขาอย่างเป็นทางการในเดือนพฤศจิกายน 2016 อย่างไรก็ตาม FBI ยังคงได้รับข้อมูลจากสตีลโดยอ้อมผ่านทางเจ้าหน้าที่อาวุโสของกระทรวงยุติธรรมบรูซ โอห์รจนถึงเดือนพฤษภาคม 2017 [ 101 ] [ 102 ] [ 1 ]
ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2559 เขาได้เดินทางไปโรม[ 103 ]ซึ่งเขาได้บรรยายสรุปให้เจ้าหน้าที่ FBI ชาวอเมริกัน 4 คนฟังเกี่ยวกับงานวิจัยบางส่วนของเขา รวมถึงบันทึกข้อความฉบับแรกจากแฟ้มข้อมูลของเขา[ 104 ] [ 105 ]ระหว่างการสอบสวนอย่างเข้มข้นของ FBI ต่อสตีล พวกเขาได้ "กล่าวถึงการค้นพบของตนเองเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างรัสเซียและแคมเปญหาเสียงของทรัมป์" [ 104 ]และถามสตีลเกี่ยวกับปาปาโดปูลอส แต่เขากล่าวว่าเขาไม่รู้อะไรเกี่ยวกับปาปาโดปูลอสเลย[ 106 ]
เจ้าหน้าที่ยัง "เสนอให้จ่ายเงินให้สตีลเพื่อดำเนินการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองต่อไปหลังวันเลือกตั้ง" [ 104 ]แต่สตีล "ไม่เคยได้รับเงินจากเอฟบีไอสำหรับข้อมูลใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับ 'แฟ้มข้อมูล' เลย" [ 39 ]การเผยแพร่แฟ้มข้อมูลต่อสาธารณะในภายหลังทำให้การหารือระหว่างสตีลและเอฟบีไอต้องหยุดชะงัก[ 107 ]รายงานของ IG ยืนยันในภายหลังว่า เอฟบีไอเสนอจ่ายเงินให้สตีล 15,000 ดอลลาร์สำหรับการเดินทางไปโรมในตอนแรก แต่การจ่ายเงินถูกระงับในเดือนพฤศจิกายน 2016 เมื่อเอฟบีไอปิดบัญชีของสตีลอย่างเป็นทางการในฐานะ CHS เนื่องจากทราบว่าสตีลได้แบ่งปันงานวิจัยของเขากับนิตยสารMother Jones [ 1 ]
แหล่งข้อมูลอื่นๆ
รายงานของผู้ตรวจการทั่วไป[ 1 ]ระบุว่า FBI มีแหล่งข่าวลับ "อื่นๆ อีกหลายแห่ง" ที่ "มีความเชื่อมโยงกับผู้สมัครทรัมป์หรือมีบทบาทในการหาเสียงของทรัมป์" [ 48 ] [ 6 ] [ 108 ]แต่ FBI ไม่ได้มอบหมายให้แหล่งข่าวเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของการสอบสวน Crossfire Hurricane [ 48 ] [ 3 ]แหล่งข่าวของ FBI แห่งหนึ่ง "ดำรงตำแหน่งในการหาเสียงของทรัมป์" แต่แหล่งข่าวนี้ไม่ได้แจ้ง FBI เกี่ยวกับบทบาทของตนจนกระทั่งออกจากทีมหาเสียงไปแล้ว ตามรายงานของผู้ตรวจการทั่วไป[ 48 ] [ 108 ]
ผู้ตรวจการทั่วไปเขียนรายงานการตรวจสอบของเขาว่า "ไม่พบหลักฐานว่า FBI พยายามส่งแหล่งข่าวของ FBI เข้าไปในแคมเปญหาเสียงของทรัมป์" [ 109 ] [ 110 ]รายงานการตรวจสอบยัง "ไม่พบหลักฐาน" ว่า FBI พยายาม "ชักชวนสมาชิกของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์" ให้มาเป็นแหล่งข่าว[ 110 ]สุดท้าย รายงานการตรวจสอบไม่พบหลักฐานว่า "อคติทางการเมืองหรือแรงจูงใจที่ไม่เหมาะสมมีอิทธิพลต่อ" การใช้แหล่งข่าวลับหรือสายลับของ FBI ในการติดต่อกับสมาชิกของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์[ 109 ]
นอกจากนี้ยังปรากฏว่า ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่คนหนึ่ง เจ้าหน้าที่ FBI CHS คนหนึ่งเป็นผู้สนับสนุนทรัมป์ เช่นเดียวกับพนักงาน FBI ที่สร้างความสัมพันธ์กับแหล่งข่าวนี้ พนักงาน FBI เหล่านี้ได้แลกเปลี่ยนข้อความสนับสนุนทรัมป์ในการเลือกตั้งปี 2016 [ 110 ] [ 111 ]
การเปลี่ยนผ่านสู่รัฐบาลทรัมป์
เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2017 เจมส์ โคมีย์ ผู้อำนวยการ FBI เจมส์ แคลปเปอร์ ผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติ จอห์น เบรนแนน ผู้อำนวยการ CIA และไมค์ โรเจอร์ส ผู้อำนวยการ NSA ได้บรรยายสรุปรายงานข่าวกรองเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งปี 2016 ซึ่งโอบามาได้สั่งการไว้ในเดือนธันวาคม ให้กับประธานาธิบดีโอ บามา [ 112 ] [ 113 ]การสนทนาได้กล่าวถึงเอกสาร Steele Dossier และความสัมพันธ์ระหว่างไมเคิล ฟลินน์ ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติคนใหม่ และเซอร์เกย์ คิสลียัค เอกอัครราชทูตรัสเซีย[ 112 ] หลังจากการบรรยายสรุปดังกล่าว ประธานาธิบดีโอบามาได้พบกับโคมีย์ โจเซฟ ไบเดน รองประธานาธิบดี ซูซาน ไรซ์ ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ และแซลลี เยตส์ รองอัยการสูงสุด ไรซ์ได้บันทึกการประชุมดังกล่าวไว้ในอีเมลที่ส่งเมื่อสองสัปดาห์ต่อมา ในวันที่ 20 มกราคม ก่อนที่จะออกจากทำเนียบขาวเป็นครั้งสุดท้าย[ 112 ]ตามอีเมลของไรซ์ ในระหว่างการประชุม ประธานาธิบดีโอบามาเน้นย้ำว่าการสอบสวนที่กำลังดำเนินอยู่ควรดำเนินการ "ตามขั้นตอน" และเขาไม่ได้ "สอบถาม เริ่มต้น หรือสั่งการใดๆ จากมุมมองของการบังคับใช้กฎหมาย" อีเมลยังระบุด้วยว่าโอบามาสั่งให้พวกเขา "ระมัดระวังเพื่อตรวจสอบว่ามีเหตุผลใดบ้างที่เราไม่สามารถแบ่งปันข้อมูลทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับรัสเซีย" กับสมาชิกของรัฐบาลชุดใหม่[ 114 ]
เมื่อวันที่ 6 มกราคม โคมีย์ แคลปเปอร์ เบรนแนน และโรเจอร์ส ได้บรรยายสรุปรายงานข่าวกรองแก่ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกตั้งท รัมป์ [ 115 ]ก่อนการบรรยายสรุป มีการวางแผนว่าโคมีย์จะบรรยายสรุปให้ทรัมป์ฟังแยกต่างหากเกี่ยวกับประเด็นที่น่าสนใจที่สุดของเอกสารสตีล "ในวิธีที่รอบคอบที่สุดและไม่น่าอับอายที่สุด" [ 116 ]ดังที่โคมีย์ได้อธิบายไว้ในภายหลังว่า "เมื่อการบรรยายสรุปสิ้นสุดลง ผมได้อยู่กับประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกตั้งเพียงลำพังเพื่อบรรยายสรุปให้เขาฟังเกี่ยวกับประเด็นที่ละเอียดอ่อนบางประการเกี่ยวกับข้อมูลที่รวบรวมได้ระหว่างการประเมิน" [ 117 ]โคมีย์ยังรับรองกับทรัมป์ว่าเขาไม่ได้อยู่ภายใต้การสอบสวนเป็นการส่วนตัว ต่อมาเขาให้การว่าผู้นำของ FBI ได้หารือเกี่ยวกับการรับรองดังกล่าวไว้ล่วงหน้า และสมาชิกคนหนึ่งในทีม ซึ่งต่อมาเปิดเผยว่าเป็นที่ปรึกษาทั่วไปของ FBI เจมส์ เบเกอร์ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้[ 118 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามคำให้การของโคมีย์ เบเกอร์รู้สึกว่าถึงแม้ "ในทางเทคนิคแล้วเป็นความจริง [ที่] เราไม่มีคดีข่าวกรองต่อต้านเปิดขึ้นเกี่ยวกับประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกตั้งในขณะนั้นอย่างทรัมป์" แต่เนื่องจากขอบเขตของการสอบสวน "พฤติกรรม การกระทำของเขาจะอยู่ในขอบเขตของงานนั้น" [ 119 ]ต่อมาในเดือนสิงหาคม 2019 สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปได้เผยแพร่รายงานที่อ้างถึงพยานที่กล่าวว่าโคมีย์พร้อมกับผู้นำระดับสูงของเอฟบีไอ "ได้หารือเกี่ยวกับการตอบสนองที่เป็นไปได้ของทรัมป์เมื่อได้รับแจ้งเกี่ยวกับข้อมูลที่ 'ลามก' รวมถึงความเป็นไปได้ที่ทรัมป์จะออกแถลงการณ์หรือให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียที่กำลังดำเนินอยู่" [ 116 ]

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2017 หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ได้ตีพิมพ์รายงานเกี่ยวกับปฏิบัติการครอสไฟร์เฮอริเคน ซึ่งในขณะนั้นยังไม่มีการเปิดเผยชื่อปฏิบัติการดังกล่าว โดยอ้างถึงเจ้าหน้าที่อเมริกันทั้งในปัจจุบันและอดีตที่ให้ความเห็นโดยไม่เปิดเผยชื่อในรายงานการสืบสวนลับหนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์รายงานว่า การดักฟังและการบันทึกการสื่อสารแสดงให้เห็นว่า สมาชิกทีมหาเสียงของทรัมป์และผู้ร่วมงานของทรัมป์ รวมถึงพอล มานาฟอร์ต ได้ "ติดต่อซ้ำๆ" กับเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองระดับสูงของรัสเซีย "ในปีก่อนการเลือกตั้ง" [ 120 ]ในเดือนมิถุนายน 2017 อดีตผู้อำนวยการเอฟบีไอเจมส์ โคมีย์ กล่าวว่า รายงาน ของหนังสือพิมพ์ไทมส์ในเดือนกุมภาพันธ์ 2017 นั้น "โดยส่วนใหญ่" ไม่เป็นความจริง แต่ไม่ได้ระบุว่าความไม่ถูกต้องนั้นคืออะไร[ 121 ]ในเดือนกรกฎาคม 2020 คณะกรรมการตุลาการวุฒิสภาเปิดเผยว่าปีเตอร์ สตร็อก เจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองต่อต้านของ FBI ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำของการสอบสวน ได้ทำคำอธิบายเพิ่มเติมเป็นการส่วนตัวใน รายงาน ของ Times เดือนกุมภาพันธ์ 2017 โดยระบุว่า FBI "ไม่ทราบว่าที่ปรึกษาของทรัมป์คนใดมีส่วนร่วมในการสนทนากับเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองรัสเซีย" แต่พวกเขาทราบว่า (ก) คาร์เตอร์ เพจ มีการติดต่อกับหน่วยข่าวกรองรัสเซียก่อนที่เขาจะเข้าร่วมการหาเสียงของทรัมป์ (ข) ผู้ร่วมงานของมานาฟอร์ตมีการติดต่อกับหน่วยข่าวกรองรัสเซีย และ (ค) เจ้าหน้าที่หาเสียงของทรัมป์มีการติดต่อกับเอกอัครราชทูตรัสเซียและผู้ประสานงานรัฐสภาของสถานทูตรัสเซีย[ 122 ] [ 123 ]ในที่สุดคณะกรรมการข่าวกรองวุฒิสภาก็ได้เปิดเผยว่า Konstantin Kilimnik ผู้ร่วมงานของ Manafort แท้จริงแล้วเป็นเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองรัสเซียที่ติดต่อกับทีมหาเสียงของทรัมป์ แม้ว่า FBI จะไม่ทราบเรื่องนี้ในช่วงต้นปี 2017 ก็ตาม จากคำอธิบายของ Strzok [ 123 ] [ 124 ]
การเข้าควบคุมกิจการโดยที่ปรึกษาพิเศษ
เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2560 ทรัมป์ได้ปลดโคมีย์ออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการ FBI [ 125 ] [ 126 ]สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครตมากกว่า 130 คนในรัฐสภาสหรัฐฯเรียกร้องให้ มีการแต่งตั้ง ที่ปรึกษาพิเศษเพื่อตอบโต้การปลดโคมีย์[ 127 ]
เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2017 โรเซนสไตน์ได้แต่งตั้งมุลเลอร์เป็นที่ปรึกษาพิเศษภายใต้ระเบียบกระทรวงยุติธรรมที่เกี่ยวข้องและการสอบสวนของที่ปรึกษาพิเศษ (หรือที่รู้จักกันในชื่อการสอบสวนของมุลเลอร์) ได้เข้ามารับช่วงต่อจากความพยายามของ Crossfire Hurricane ซึ่งยังคงดำเนินอยู่ ณ ขณะนั้น[ 25 ] [ 61 ] [ 126 ] [ 128 ]อำนาจของโรเซนสไตน์ในการแต่งตั้งมุลเลอร์เกิดขึ้นเนื่องจากการที่อัยการสูงสุดเจฟฟ์ เซสชันส์ถอนตัวจากการสอบสวนแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ในเดือนมีนาคม 2017 [ 126 ] [ 128 ] [ 129 ]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2560 ปีเตอร์ สตร็อกเจ้าหน้าที่เอฟบีไอที่นำการสอบสวน Crossfire Hurricane จนถึงจุดนี้ ได้เข้าร่วมทีมของมุลเลอร์[ 130 ]ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2560 สตร็อกถูกถอดออกจากทีมและย้ายไปประจำแผนกทรัพยากรบุคคลของเอฟบีไอ หลังจากที่ผู้ตรวจการทั่วไปค้นพบข้อความจากสตร็อกที่แสดงความคิดเห็นในแง่ลบต่อทรัมป์และระบุว่าเขาต้องการให้คลินตันชนะการเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียงท่วมท้น[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]
ข้อหาทางอาญา
จอร์จ ปาปาโดปูลอส ยอมรับสารภาพผิดเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2017 ในข้อหา ให้ การเท็จ[ 134 ]เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2017 ปาปาโดปูลอสได้โกหกเจ้าหน้าที่สอบสวนของ FBI เกี่ยวกับการติดต่อของเขากับโจเซฟ มิฟซุดศาสตราจารย์ชาวมอลตาที่มีความเชื่อมโยงกับเจ้าหน้าที่รัฐบาลรัสเซีย[ 135 ]สำนักงานอัยการพิเศษไม่สามารถสืบสวนกิจกรรมของปาปาโดปูลอสกับเซอร์เก มิลเลียนชาวเบลารุสที่กลายเป็นพลเมืองอเมริกันได้อย่างเต็มที่ เนื่องจากมิลเลียนไม่ให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่สอบสวน มิลเลียนเคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่าเขามี "ความรู้ภายในและการเข้าถึงโดยตรงไปยังลำดับชั้นสูงสุดทางการเมืองของรัสเซีย" [ 136 ]
ฟลินน์ยอมรับสารภาพผิดเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2560 ในข้อหาให้การเท็จ เมื่อวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2560 ฟลินน์ได้โกหกเจ้าหน้าที่สอบสวนของ FBI เกี่ยวกับการติดต่อของเขากับเซอร์เกย์ คิสลียั ค เอกอัครราชทูต รัสเซีย ประจำสหรัฐอเมริกา[ 137 ]
มานาฟอร์ตยอมรับสารภาพผิดเมื่อวันที่ 14 กันยายน 2018 ในข้อหาสมคบคิดขัดขวางกระบวนการยุติธรรม หนึ่งกระทง ในข้อหาข่มขู่พยาน และข้อหาร่วมสมคบคิดต่อต้านสหรัฐอเมริกาหนึ่งกระทงNBC News เขียนว่าข้อหาสมคบคิดของมานาฟอร์ตเกี่ยวข้องกับ "การฟอกเงิน การฉ้อโกงภาษี การไม่ยื่นรายงานบัญชีธนาคารต่างประเทศ การละเมิดพระราชบัญญัติการลงทะเบียนตัวแทนต่างประเทศ และการโกหกและการบิดเบือนความจริงต่อกระทรวงยุติธรรม" [ 138 ]
สโตนถูกจับกุมเมื่อวันที่ 25 มกราคม 2019 และถูกตั้งข้อหา 7 กระทง รวมถึงการขัดขวางพยานและการโกหกต่อผู้สอบสวน[ 139 ]
เพจไม่ได้ถูกตั้งข้อหาอาชญากรรมจากการสอบสวนของอัยการพิเศษ รายงานระบุว่า "การสอบสวนไม่ได้พิสูจน์ว่าเพจประสานงานกับรัฐบาลรัสเซียในความพยายามที่จะแทรกแซงการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016" [ 140 ]อย่างไรก็ตาม ด้วย "หลักฐานหรือคำให้การที่ไม่สมบูรณ์เกี่ยวกับว่าเพจอาจได้พบหรือติดต่อสื่อสารกับใครในมอสโก [...] กิจกรรมของเพจในรัสเซีย—ตามที่อธิบายไว้ในอีเมลของเขากับ [ทีมหาเสียงของทรัมป์]—จึงไม่ได้รับการอธิบายอย่างครบถ้วน" [ 136 ]
ข้อสรุป
เมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2562 การสอบสวนของอัยการพิเศษได้สิ้นสุดลง และรายงานของมุลเลอร์ได้ถูกส่งในวันนั้น[ 141 ]
รายงานของมุลเลอร์สรุปว่าการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 เกิดขึ้น "อย่างกว้างขวางและเป็นระบบ" และ "ละเมิดกฎหมายอาญาของสหรัฐฯ" [ 142 ] [ 143 ]วิธีการแรกที่ระบุรายละเอียดคือ "การรณรงค์บนโซเชียลมีเดียที่สนับสนุนโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี และดูหมิ่นฮิลลารี คลินตัน ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี" [ 144 ]ซึ่งยังมุ่งหวังที่จะ "กระตุ้นและขยายความขัดแย้งทางการเมืองและสังคมในสหรัฐอเมริกา" [ 145 ]วิธีการแทรกแซงของรัสเซียวิธีที่สองคือหน่วยข่าวกรองทางทหารของรัสเซียGRUแฮ็กบัญชีอีเมลของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญหาเสียงของคลินตันหรือองค์กรพรรคเดโมแครต ตามด้วยการเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกแฮ็กซึ่งสร้างความเสียหาย[ 146 ] [ 147 ] [ 148 ]
เพื่อพิสูจน์ว่าสมาชิกของทีมหาเสียงของทรัมป์กระทำความผิดเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียหรือไม่ นักสืบของอัยการพิเศษใช้กฎหมายสมคบคิดไม่ใช่แนวคิดเรื่อง "การสมรู้ร่วมคิด" [ 149 ] [ 150 ]พวกเขาใช้แนวคิดเรื่อง "การประสานงาน": "ข้อตกลง—โดยปริยายหรือโดยชัดแจ้ง—ระหว่างทีมหาเสียงของทรัมป์และรัฐบาลรัสเซียเกี่ยวกับการแทรกแซงการเลือกตั้ง" [ 151 ]
รายงานของมุลเลอร์พบว่าการสอบสวน "ระบุความเชื่อมโยงมากมายระหว่างรัฐบาลรัสเซียและแคมเปญหาเสียงของทรัมป์" ว่ารัสเซีย "มองว่าจะได้รับประโยชน์จากการเป็นประธานาธิบดีของทรัมป์" และแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์ในปี 2016 "คาดหวังว่าจะได้รับประโยชน์ทางการเลือกตั้ง" จากความพยายามในการแฮ็กของรัสเซีย ในที่สุด "การสอบสวนไม่ได้พิสูจน์ว่าสมาชิกของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์สมคบคิดหรือประสานงานกับรัฐบาลรัสเซียในกิจกรรมแทรกแซงการเลือกตั้ง" [ 152 ] [ 153 ]
อย่างไรก็ตาม ผู้สอบสวนมีภาพที่ไม่สมบูรณ์เกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นจริงในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งปี 2016 เนื่องจากผู้ร่วมงานบางคนของทีมหาเสียงของทรัมป์ให้การเป็นเท็จ ไม่ครบถ้วน หรือปฏิเสธที่จะให้การเป็นพยาน รวมถึงมีการลบ ไม่บันทึก หรือเข้ารหัสการสื่อสาร ดังนั้น รายงานของมุลเลอร์จึง "ไม่สามารถตัดความเป็นไปได้" ออกไปได้ว่า ข้อมูลที่ผู้สอบสวนไม่มีในขณะนั้นอาจนำไปสู่ข้อสรุปที่แตกต่างออกไป[ 154 ] [ 155 ]
รายงานผู้ตรวจราชการกระทรวงยุติธรรม ปี 2019

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2561 ไมเคิล อี. ฮอโรวิตซ์ผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมได้ประกาศว่าสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไป (OIG) ได้เปิดการตรวจสอบต้นกำเนิดของการสืบสวนรัสเซียของ FBI ผู้ให้ข้อมูลที่ใช้ และกระบวนการที่ปฏิบัติตามเพื่ออนุมัติการสอดแนมคาร์เตอร์ เพจ [ 78 ] [ 156 ]ที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศในการหาเสียงของทรัมป์[ 157 ]
เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2019 ฮอโรวิตซ์ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับผลการตรวจสอบของสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรม (DOJ OIG) OIG ไม่พบข้อบ่งชี้ว่าการสอบสวนทรัมป์และรัสเซียมีแรงจูงใจจากอคติทางการเมือง แต่พบข้อผิดพลาดและการละเว้น "พื้นฐานและสำคัญ" 17 ประการในการยื่นคำขอหมายศาลต่อศาลการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศ (FISA) เพื่อสอดแนมคาร์เตอร์ เพจ ที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศในการหาเสียงของทรัมป์[ 157 ] [ 10 ] [ 158 ] [ 159 ] [ 160 ]รายงานพบว่าการสอบสวนของ FBI มีพื้นฐานข้อเท็จจริงและเริ่มต้นขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ที่ได้รับอนุญาต[ 159 ]โดยระบุว่า "เราไม่พบหลักฐานเอกสารหรือคำให้การที่แสดงว่าอคติทางการเมืองหรือแรงจูงใจที่ไม่เหมาะสมมีอิทธิพลต่อ" การตัดสินใจของหน่วยงานในการเปิดการสอบสวน[ 7 ]อย่างไรก็ตาม รายงานได้วิพากษ์วิจารณ์ FBI สำหรับความผิดพลาดที่เกี่ยวข้องกับการยื่นคำร้องของ FBI ต่อศาล FISA เพื่อขอหมายจับเพื่อดักฟัง Carter Page และพบว่าในการยื่นคำร้องเพื่อต่ออายุหมายจับ FISA ทนายความของ FBI ได้แก้ไขอีเมลจากผู้ประสานงานของ CIA เพื่อให้ดูเหมือนว่า Page ไม่ใช่แหล่งข่าวของ CIA [ 159 ]ทั้งๆ ที่ Page ได้รับอนุมัติให้เป็นผู้ติดต่อปฏิบัติการของ [CIA] ตั้งแต่ปี 2008 ถึง 2013 [ 7 ] [ 1 ]รายงานไม่ได้คาดเดาว่าคำร้องขอหมายจับจะถูกปฏิเสธหรือไม่ หาก "คำแถลงที่ผิดพลาดหรือการละเว้นใดๆ หรือการรวมกันของสิ่งเหล่านั้น" ได้รับการแก้ไข[ 159 ]ระหว่างการให้การต่อวุฒิสภาหลังจากการเผยแพร่รายงาน ฮอโรวิตซ์ระบุว่าปัญหาหมายจับเกิดจาก "ความไร้ความสามารถและความประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง" มากกว่าการกระทำผิดโดยเจตนาหรืออคติทางการเมือง[ 9 ]และกล่าวว่า "กิจกรรมที่เราพบไม่ได้พิสูจน์ความบริสุทธิ์ของใครก็ตามที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ การกระทำของเจ้าหน้าที่ FBI ไม่ได้มาตรฐานของ FBI" [ 161 ]จากผลการค้นพบ ฮอโรวิตซ์ได้ประกาศการทบทวนกระบวนการยื่นขอหมายจับ FISA ของ FBI ในวงกว้างขึ้น เพื่อศึกษาว่าปัญหาในกระบวนการนี้เป็นระบบหรือไม่[ 159 ]
รายงานดังกล่าวหักล้างข้อกล่าวอ้างที่ทรัมป์และพันธมิตรของเขาส่งเสริมว่าเอกสารสตีลเป็นตัวกระตุ้นให้เกิดการสอบสวนเรื่องรัสเซีย และย้ำว่าการสอบสวนของ FBI เริ่มต้นขึ้นจริง ๆ ในปลายเดือนกรกฎาคม 2016 โดยอิงจากเบาะแสจากเจ้าหน้าที่ออสเตรเลีย เกี่ยวกับ จอร์จ ปาปาโดปูลอสที่ ปรึกษาการหาเสียงของทรัมป์ [ 3 ]รายงานยังหักล้างคำกล่าวอ้างของทรัมป์ที่ว่าปีเตอร์ สตร็อกและลิซ่า เพจเป็นผู้เริ่มต้นการสอบสวน การตัดสินใจดังกล่าวทำโดยวิลเลียม พรีสแทปผู้ช่วยผู้อำนวยการ FBI ฝ่ายข่าวกรองต่อต้าน [ 162 ] อย่างไรก็ตามรายงานวิพากษ์วิจารณ์ FBI ที่พึ่งพาข้อมูลจากเอกสารสตีล แม้ว่าแหล่งข่าวหนึ่งของสตีลจะบอกกับหน่วยงานว่าคำกล่าวของเขาถูกบิดเบือนหรือกล่าวเกินจริง[ 10 ] [ 3 ]การสอบสวนของ OIG ไม่พบหลักฐานสนับสนุนข้อกล่าวอ้างของทรัมป์ที่ว่าประธานาธิบดีโอบามาสั่งให้ดักฟังโทรศัพท์ที่ตึกทรัมป์ทาวเวอร์[ 3 ] OIG ยังไม่พบหลักฐานสนับสนุนคำกล่าวอ้างของทรัมป์ที่ว่า FBI ได้ส่ง "สายลับ" เข้าไปในแคมเปญหาเสียงปี 2016 ของเขา[ 3 ]โดยพบว่า "ไม่มีหลักฐานเอกสารหรือคำให้การใด ๆ ที่บ่งชี้ว่าอคติทางการเมืองหรือแรงจูงใจที่ไม่เหมาะสมมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของ FBI" ในการใช้ผู้ให้ข้อมูล (ซึ่งภายใน FBI เรียกว่า "แหล่งข่าวลับ" หรือ "พนักงานปลอมตัว") "เพื่อติดต่อกับเจ้าหน้าที่หาเสียงของทรัมป์ในการสืบสวนคดี Crossfire Hurricane" [ 162 ]
ผู้อำนวยการ FBI คริสโตเฟอร์ เอ. เรย์กล่าวว่าเขายอมรับข้อค้นพบของ OIG และได้ "สั่งการให้ดำเนินการแก้ไขมากกว่า 40 ขั้นตอนเพื่อแก้ไขข้อเสนอแนะของรายงาน" และเสริมว่า "เป็นเรื่องสำคัญที่ผู้ตรวจการทั่วไปพบว่า ในกรณีนี้ การสอบสวนได้เริ่มต้นขึ้นโดยมีเหตุผลและการอนุญาตที่เหมาะสม" [ 159 ]ทรัมป์ตอบโต้ด้วยการโจมตีเรย์โดยตรงทางทวิตเตอร์ [ 163 ] อัยการสูงสุดวิลเลียม บาร์ปฏิเสธข้อสรุปสำคัญของ OIG และยังคงยืนยันว่าการสอบสวนของ FBI ต่อทรัมป์นั้นไม่เป็นธรรม[ 164 ] [ 165 ]เจมส์ โคมีย์ผู้อำนวยการ FBI ที่ดูแลการสอบสวนเรื่องทรัมป์-รัสเซียและถูกทรัมป์ไล่ออกในเดือนพฤษภาคม 2017 ยอมรับ "ข้อผิดพลาดที่สำคัญ" ที่ผู้ตรวจการทั่วไประบุ แต่ปกป้อง FBI อย่างแข็งขันและวิพากษ์วิจารณ์การโจมตีผู้สอบสวนของทรัมป์[ 157 ]ในบทความแสดงความคิดเห็นที่ตีพิมพ์ในวอชิงตันโพสต์โคมีย์เขียนว่า "ในที่สุดความจริงก็ปรากฏออกมา ... และผู้ที่ใส่ร้ายป้ายสีเอฟบีไอจะต้องได้รับการตรวจสอบ" และเรียกร้องให้อัยการสูงสุดบาร์ "ยอมรับข้อเท็จจริง" และ "หยุดทำตัวเหมือนโฆษกของทรัมป์" [ 166 ] [ 167 ]
การสอบสวนของที่ปรึกษาพิเศษเดอร์แฮม
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2562 อัยการสูงสุดวิลเลียม บาร์ได้มอบหมายให้จอห์น ดูรัมอัยการสหรัฐฯประจำเขตคอนเนตทิคัตเป็นผู้นำการสอบสวนเกี่ยวกับต้นกำเนิดของการสอบสวนของ FBI ว่าการเฝ้าระวังนั้นมีพื้นฐานที่เหมาะสมหรือไม่ และอาจมีการกระทำเกินขอบเขตโดยผู้นำของ FBI หรือกระทรวงยุติธรรม[ 168 ] [ 169 ]
ในเดือนธันวาคม 2019 ผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมMichael E. Horowitzได้เปิดเผยผลการตรวจสอบที่ระบุว่าการสอบสวนได้เริ่มต้นอย่างถูกต้องตามข้อเท็จจริงและหลักกฎหมาย พร้อมทั้งระบุ "ข้อผิดพลาดหรือการละเว้นที่สำคัญ" 17 ประการในคำขอ FISA ของ FBI [ 170 ] Barr และ Durham ไม่เห็นด้วยในที่สาธารณะ โดยระบุว่าพวกเขาเชื่อว่าหลักฐานดังกล่าวสนับสนุนให้เปิดการสอบสวนเบื้องต้นเท่านั้น ไม่ใช่การสอบสวนเต็มรูปแบบ[ 171 ]
เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2020 บาร์เปิดเผยว่าเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2020 เขาได้แต่งตั้งเดอร์แฮมเป็นที่ปรึกษาพิเศษเพื่อตรวจสอบว่า "เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลาง พนักงาน หรือบุคคลหรือหน่วยงานอื่นใดละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมข่าวกรอง การต่อต้านข่าวกรอง หรือการบังคับใช้กฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 หรือไม่" [ 172 ]
เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2023 เดอร์แฮมได้เผยแพร่รายงานฉบับสุดท้าย รายงานสรุปว่า FBI ใช้ "ข้อมูลดิบที่ยังไม่ได้วิเคราะห์และไม่มีหลักฐานยืนยัน" เพื่อเริ่มการสอบสวนอย่างเต็มรูปแบบ ทั้งที่ควรเป็นการสอบสวนเบื้องต้นเท่านั้น และสำนักงานได้ใช้มาตรฐานที่แตกต่างกันในการประเมินข้อกังวลเกี่ยวกับแคมเปญของคลินตัน[ 18 ]เดอร์แฮมวิจารณ์ FBI และกระทรวงยุติธรรมที่ "ไม่สามารถยึดมั่นในภารกิจสำคัญของตนในการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด" [ 18 ]รายงานไม่ได้แนะนำให้มีการฟ้องร้องเพิ่มเติมหรือเปลี่ยนแปลงแนวทางปฏิบัติของ FBI อย่างมีนัยสำคัญ[ 18 ]
ดูเพิ่มเติม
อ่านเพิ่มเติม
- ปาปาโดปูลอส, จอร์จ (2019). เป้าหมายของรัฐบาลลับ: ฉันถูกจับได้ในแผนการโค่นล้มประธานาธิบดีทรัมป์ได้อย่างไร
- เพจ, คาร์เตอร์ (2020). การล่วงละเมิดและอำนาจ: ชาวอเมริกันผู้บริสุทธิ์ถูกใส่ร้ายในการพยายามก่อรัฐประหารต่อประธานาธิบดีได้อย่างไร
- สมิธ, ลี (2019). แผนการลอบสังหารประธานาธิบดี: เรื่องจริงของวิธีที่ ส.ส. เดวิน นูเนส เปิดโปงเรื่องอื้อฉาวทางการเมืองครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกานิวยอร์ก: ฮาเชตต์ สหราชอาณาจักรISBN 978-1546085010.
- แคมป์เบลล์, จอช (2019). ครอสไฟร์ เฮอริเคน: เบื้องหลังสงครามของโดนัลด์ ทรัมป์กับเอฟบีไอ . สำนักพิมพ์อัลกอนควิน. ISBN 978-1616209506.
- สตร็อก, ปีเตอร์ (2020). ถูกบุกรุก: หน่วยข่าวกรองต่อต้านและภัยคุกคามจากโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ . บอสตัน: มาริเนอร์ บุ๊คส์. ISBN 978-0358237068.
- รายงานการตรวจสอบคำขอ FISA สี่ฉบับและประเด็นอื่นๆ ของการสืบสวนคดี Crossfire Hurricane ของ FBI (ตัดทอนบางส่วนเพื่อการเผยแพร่สู่สาธารณะ) (PDF)สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไป กระทรวงยุติธรรมแห่งสหรัฐอเมริกา 2019
- "ลำดับเหตุการณ์สำคัญที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนพายุเฮอริเคนครอสไฟร์" (PDF)คณะกรรมการวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาด้านความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและกิจการรัฐบาล 3 ธันวาคม 2020 เก็บถาวร(PDF)จากต้นฉบับเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2023 เรียกดูเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2023