ปฏิบัติการปาวัน
ส่วนหนึ่งของการแทรกแซงของอินเดียในสงครามกลางเมืองศรีลังกา
วันที่ 11–25 ตุลาคม 2530 ที่ตั้ง คาบสมุทรจาฟนา ประเทศศรีลังกา ผลลัพธ์ ชัยชนะทางยุทธวิธี; ความล้มเหลวทางการเมืองและยุทธศาสตร์
คู่กรณี
อินเดีย กองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย	เสือปลดปล่อยทมิฬอีลัม
ผู้บัญชาการและผู้นำ
ราจีฟ กานธี อาร์. ไอเอส คาห์ลอน	เวลูปิลไล ปราภาการัน
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
กองทัพอินเดีย กองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย  กองทัพบกอินเดีย กองทัพที่ 12 กองพลทหารราบอิสระที่ 340 (สะเทินน้ำสะเทินบก) กองทหารราบเบาแห่งจัมมูและแคชเมียร์ กองทหารราบเบาปัญจาบ กองพลทหารราบที่ 18 กองพันที่ 4 กรมทหารมหาร กองพันที่ 12 ทหารเกรนาเดียร์ กองพลทหารราบที่ 47 กองพันที่ 11 กรมทหารมัทราส กองพันที่ 5 ทหารราบเบามาราธา กองพันที่ 14 ทหารราบเบาซิกข์ กองพลทหารราบที่ 57 กองพลภูเขาที่ 4 กองพลทหารราบที่ 72 กองพันที่ 4 กองพันปืนไรเฟิลกอร์คาที่ 5 (กองกำลังชายแดน) กองพันที่ 13 ทหารราบเบาซิกข์ กองพลทหารราบที่ 41 กองพันที่ 5 ราชปุตานาไรเฟิล กรมทหารพลร่ม กองพันที่ 1 กองพันที่ 9 กองพันที่ 5  กองทัพเรืออินเดีย  กองทัพอากาศอินเดีย	เสือปลดปล่อยทมิฬอีลัม เสือทะเล แอร์ไทเกอร์ส เสือดำ ( รายละเอียด )
ความแข็งแกร่ง
100,000	1200-2000
การบาดเจ็บและการสูญเสีย
เสียชีวิต 214 รายบาดเจ็บ 700 รายสูญหาย 36 ราย[ 1 ]	เสียชีวิต 300 รายถูกจับ 100 ราย

ปฏิบัติการปาวัน ( สันสกฤต : कार्यवाही पवन Kãryvãhi Pavan , แปลตรงตัวว่า "ปฏิบัติการลม") เป็นชื่อรหัสที่กองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย (IPKF) กำหนดให้กับปฏิบัติการเพื่อเข้าควบคุมเมืองจาฟนาจากกลุ่มกบฏพยัคฆ์ปลดปล่อยทมิฬอีแลม (LTTE) หรือที่รู้จักกันดีในชื่อกลุ่มกบฏทมิฬไทเกอร์ ในช่วงปลายปี 1987 เพื่อบังคับใช้การปลดอาวุธของ LTTE ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงอินโด-ศรีลังกาในการสู้รบที่ดุเดือดกินเวลาประมาณสามสัปดาห์ IPKF สามารถเข้าควบคุมคาบสมุทรจาฟนาจาก LTTE ได้สำเร็จ ซึ่งเป็นสิ่งที่กองทัพศรีลังกาเคยพยายามทำแต่ไม่สำเร็จ โดยได้รับการสนับสนุนจาก รถถัง เฮลิคอปเตอร์ติดอาวุธ และปืนใหญ่ ของกองทัพอินเดีย IPKF สามารถขับไล่ LTTE ได้สำเร็จ โดยมีทหารและเจ้าหน้าที่เสียชีวิต 214 นาย

กลุ่มกบฏทมิฬไทเกอร์ได้ต่อสู้เพื่อสถาปนา ดินแดน ของชาวทมิฬที่แยกตัวออกจากศรีลังกาในส่วนเหนือและตะวันออกของซีลอน ( ทมิฬอีลัม ) ความพยายามนี้นำไปสู่ความขัดแย้งทางอาวุธหลายครั้งกับกองทัพศรีลังกาในช่วงปลายทศวรรษ 1980 อินเดียซึ่งรู้สึกถึงแรงกดดันอย่างมากจากพลเมืองชาวทมิฬของตน จึงเริ่มเข้าแทรกแซงทั้งในด้านการทูตและการทหาร การเจรจานำไปสู่ข้อตกลงอินโด-ศรีลังกาซึ่งลงนามในโคลัมโบเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 1987 ภายใต้ข้อตกลงนี้ รัฐบาลศรีลังกาตกลงที่จะมอบอำนาจและความเป็นอิสระให้แก่จังหวัดต่างๆ ของประเทศมากขึ้น และถอนกำลังทหารกลับไปยังค่ายทหาร กลุ่มแบ่งแยกดินแดนชาวทมิฬก็ต้องยอมจำนนและวางอาวุธเช่นกัน^{[ 2 ]}

กลุ่มชาวทมิฬส่วนใหญ่ รวมถึงกลุ่มเสือทมิฬ ไม่ได้เข้าร่วมในการเจรจา พวกเขายอมจำนนอย่างไม่เต็มใจที่จะมอบอาวุธให้กับกองกำลังรักษาสันติภาพของอินเดียตามข้อตกลง แม้กระนั้น กลุ่มแบ่งแยกดินแดนจำนวนมากก็ยังไม่ยอมมอบอาวุธ และสถานการณ์ก็ลุกลามบานปลายกลายเป็นการเผชิญหน้ากันอย่างรวดเร็ว กลุ่มเสือทมิฬประกาศเจตนารมณ์ที่จะต่อสู้ด้วยอาวุธต่อไปเพื่อเอกราชของรัฐทมิฬอีลัม และปฏิเสธที่จะวางอาวุธ กองกำลังรักษาสันติภาพของอินเดียพบว่าตนเองต้องเข้าไปเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการปราบปรามกลุ่มเสือทมิฬอย่างนองเลือด ซึ่งจบลงด้วยการที่กลุ่มแบ่งแยกดินแดนถูกล้อมอยู่ที่คาบสมุทรจาฟนาทางตอนเหนือของเกาะ กองกำลังรักษาสันติภาพของอินเดียจึงเริ่มดำเนินการตามภารกิจในการปลดอาวุธกลุ่ม LTTE โดยการยึดจาฟนาด้วยกำลัง^{[ 2 ]}

ภายในวันที่ 7 ตุลาคมผู้บัญชาการทหารบก (CoAS) ได้ออกคำสั่งไปยังกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งอินเดีย (IPKF) โดยกำหนดขอบเขตการปฏิบัติการไว้ดังนี้:

• ยึด/ทำลายอุปกรณ์ส่งสัญญาณวิทยุและโทรทัศน์ของกลุ่ม LTTE ในคาบสมุทรจาฟนา
• ยึดหรือรบกวนเครือข่ายการสื่อสารของกลุ่ม LTTE
• ดำเนินการโจมตีค่าย ที่ซ่อน และฐานที่มั่นของกลุ่ม LTTE
• จับกุมและสอบสวนเจ้าหน้าที่ที่ประจำอยู่ในสำนักงานของกลุ่ม LTTE ในภาคตะวันออก เพื่อรวบรวมข้อมูล หากขัดขืนจะใช้กำลัง
• มาตรการต่างๆ เพื่อเสริมสร้างอิทธิพลของกองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย (IPKF) ในภูมิภาคให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

ปฏิบัติการแรกของ IPKF เริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2530 โดยใช้ชื่อรหัสว่า ปฏิบัติการปาวัน ( ภาษาสันสกฤตแปลว่า 'ลม') คาดว่าจะทำให้ความสามารถในการปฏิบัติการของ LTTE ในและรอบ ๆ เมืองจาฟนาเป็นกลาง ซึ่งรวมถึงการจับกุมหรือทำให้ห่วงโซ่การบังคับบัญชาของ LTTE เป็นกลาง^{[ 3 ]}ซึ่งคาดว่าจะทำให้ขบวนการแบ่งแยกดินแดนไร้ทิศทางเมื่อเผชิญกับการโจมตีฐานที่มั่นของ LTTE โดย IPKF ที่กำลังจะเกิดขึ้น

ในคืนวันที่ 9 และ 10 ตุลาคม กองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย (IPKF) ได้บุกโจมตีและยึดสถานีวิทยุของ LTTE ที่ Tavadi และสถานีโทรทัศน์ที่Kokkuvilขณะเดียวกันก็ทำลายโรงพิมพ์ของหนังสือพิมพ์สองฉบับที่ LTTE สนับสนุน ปฏิบัติการเหล่านี้ยังนำไปสู่การจับกุมกลุ่มแบ่งแยกดินแดนเสือเกือบ 200 คน^{[ 4 ]}เพื่อเป็นการตอบโต้ LTTE ได้ซุ่มโจมตี ขบวนรถ ของกองกำลังตำรวจสำรองกลาง (CRPF) ใกล้Tellippalai ทำให้เจ้าหน้าที่ เสียชีวิต 4 นายรวมถึงโจมตีฐานที่มั่นของ IPKF ที่ Tellipallai ด้วยอาวุธปืนอัตโนมัติและปืนครก ต่อมาในวันเดียวกันนั้น กลุ่มเสือได้ซุ่มโจมตีรถจี๊ปของหน่วยคอมมานโด 10 Paraที่กำลังลาดตระเวน ทำให้ผู้โดยสารทั้ง 5 คนเสียชีวิต

เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม กองพลน้อยที่ 91 ของอินเดีย ซึ่งประกอบด้วยกองพัน 3 กองพันและนำโดยพลตรีเจ. รัลลี ก็เริ่มรุกเข้าสู่เมืองจาฟนาเช่นกัน^{[ 5 ] [ 6 ]}

การรบครั้งแรกที่บ่งบอกถึงจุดเริ่มต้นที่แท้จริงของปฏิบัติการปาวันคือการโจมตีทางอากาศโดยเฮลิคอปเตอร์ไปยังสำนักงานใหญ่ของ LTTE ที่มหาวิทยาลัยจาฟนาโดยหน่วยทหารพลร่ม (หน่วยรบพิเศษ) ของอินเดีย และ ทหาร ราบเบาซิกข์ในคืนวันที่ 12 ตุลาคม แผนนี้เป็นการโจมตีแบบคอมมานโดอย่างรวดเร็วเพื่อจับกุมผู้นำระดับสูงของ LTTE และผู้บัญชาการท้องถิ่น ซึ่งตามข้อมูลข่าวกรองของอินเดีย คาดว่าพวกเขาจะอยู่ในอาคารในเวลานั้น และคาดว่าจะยุติการรบที่จาฟนาได้^{[ 7 ]}แผนคือการส่งคอมมานโด 17 นายจากกองพันที่ 10 ของกรมทหารพลร่ม ลงจอด เพื่อยึดสนามฟุตบอล คลื่นลูกที่สองจะตามมาด้วยหมวด (30 นาย) จากกองพันที่ 13 ของกรมทหารราบเบาซิกข์ กองกำลังที่ลงจอดโดยเฮลิคอปเตอร์จะเชื่อมต่อกับกองพันที่ 4 ของกรมปืนไรเฟิลกอร์คาที่ 5 (กองกำลังชายแดน)ของกองพลน้อยที่ 72 และทหารราบเบาซิกข์ที่กำลังรุกคืบอยู่บนพื้นดิน^{[ 5 ]}

ปฏิบัติการจบลงด้วยความหายนะ เนื่องจาก LTTE ได้ดักฟังการส่งสัญญาณวิทยุของ IPKF และวางแผนซุ่มโจมตี ทหารที่ถูกส่งลงจากเฮลิคอปเตอร์ถูกยิงอย่างหนักจากตำแหน่งของ LTTE ทำให้ เฮลิคอปเตอร์ Mil Mi-8ต้องยกเลิกการแทรกซึมกลางคัน ในระหว่างการต่อสู้ที่เกิดขึ้นซึ่งกินเวลาตลอดทั้งคืน ทหาร Sikh Light Infantry 29 นายจากทั้งหมด 30 นาย และหน่วยคอมมานโด 6 นายจากทั้งหมด 17 นาย เสียชีวิตในการรบ ก่อนที่หน่วยของกรมยานเกราะที่ 65จะสามารถช่วยเหลือหน่วยคอมมานโดออกจากตำแหน่งป้องกันได้^{[ 5 ]} หลังจากที่พล วิทยุของหมวด Sikh Light Infantry ถูกพลซุ่มยิงของ LTTE ยิงในช่วงต้นของการต่อสู้ หน่วยก็ขาดการติดต่อกับกองบัญชาการสูงสุดของอินเดียที่ฐานทัพอากาศ Palayผู้รอดชีวิตเพียงคนเดียวของหมวดคือพลทหาร Gora Singh ถูกจับเป็นเชลยโดย LTTE ภายใต้การบัญชาการของ Pawan Kashyap จนกระทั่งเขาได้รับการปล่อยตัวในช่วงสงคราม จึงทราบชะตากรรมของหน่วย^{[ 5 ]}

ขณะที่การสู้รบเพื่อยึดเมืองจาฟนาดำเนินไป การรุกคืบของกองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย (IPKF) ต้องเผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงและดุเดือดจากกลุ่มกบฏทมิฬไทเกอร์ การต่อสู้ในเมืองจาฟนาที่ยังไม่ได้รับการอพยพ กองบัญชาการสูงสุดของอินเดียยืนยันว่าการรุกคืบที่ช้า นอกจากการต่อต้านของกลุ่มกบฏทมิฬไทเกอร์แล้ว ยังเป็นผลมาจากการที่ IPKF ไม่เต็มใจที่จะใช้อาวุธหนักเพื่อกวาดล้างแนวป้องกันของ LTTE อีกด้วย ^{[ 6 ]}ยิ่งไปกว่านั้น ถนนทางเข้าทั้งหมดถูกวางทุ่นระเบิดเคลย์มอร์และวัตถุระเบิดโดยกลุ่มกบฏทมิฬไทเกอร์ในช่วงหลายปีที่ต่อสู้กับกองทัพศรีลังกา [ ^{5 ] กลุ่ม}กบฏทมิฬไทเกอร์ยังใช้อุปกรณ์ระเบิดแสวงหาเอง (IED) อย่างกว้างขวาง ^{[ 5 ]}ซึ่งสามารถจุดระเบิดจากระยะไกลได้มากกว่า 1 กิโลเมตร ในช่วงเวลานี้ กองบัญชาการภาคตะวันออกของกองทัพเรืออินเดียโดยได้รับการสนับสนุนจากหน่วยยามฝั่งอินเดียมีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งการปิดล้อมยาว 300 ไมล์ (480 กิโลเมตร) รอบศรีลังกาตอนเหนือตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2530 เพื่อขัดขวางเส้นทางการส่งเสบียงและการสื่อสารของกลุ่มกบฏทมิฬไทเกอร์^{[ 8 ]}ในช่วงเวลานี้เองที่ กองกำลัง MARCOS (หน่วยคอมมานโดนาวิกโยธิน) ของกองทัพเรืออินเดียได้เริ่มปฏิบัติการเป็นครั้งแรก หน่วยย่อยของ IMSF (หน่วยรบพิเศษนาวิกโยธินอินเดีย ซึ่งเป็นชื่อที่ MARCOS ใช้ในขณะนั้น) พร้อมด้วยกองพันของกองพลน้อยอิสระที่ 340 ของกองทัพบกอินเดีย ได้ทำการ ลาดตระเวนชายหาดรอบๆ เมืองจาฟนาและบัตติคาลัวกองพลน้อยที่ 340 เป็นหนึ่งในหน่วย IPKF หน่วยแรกที่ถูกส่งไปประจำการ และปฏิบัติหน้าที่จนกระทั่งปฏิบัติการใน พื้นที่ ตรินโคมาลีเสร็จสิ้น ในช่วงเวลานี้ IMSF ยังได้ทำการลาดตระเวนรักษาความปลอดภัยตามถนนชายฝั่งทางตะวันตกของจาฟนา จนกระทั่งกองพลน้อยที่ 41 เข้ามารับผิดชอบในเดือนพฤศจิกายน

ในวันที่ 15/16 ตุลาคม IPKF ได้หยุดการรุกคืบเพื่อรักษาเสถียรภาพแนวหน้า ปาเลย์ ซึ่งเป็นกองบัญชาการปฏิบัติการหลักของกองพลทหารราบที่ 54ก็ได้รับการรักษาความปลอดภัยจากการโจมตีของกลุ่มกบฏทมิฬไทเกอร์ ในช่วงเวลานี้กองทัพอากาศอินเดียได้ดำเนินการลำเลียงทางอากาศครั้งใหญ่เพื่อเสริมกำลังกองพลที่ 91 ด้วยกองพลน้อย 3 กองพลน้อยและอุปกรณ์หนัก รวมถึง รถถัง T-72และ รถรบ歩兵BMP-1เจ้าหน้าที่ควบคุมการจราจรทางอากาศทำงานตลอด 24 ชั่วโมงเพื่อลำเลียงทหารและอุปกรณ์เข้ามา มีรายงานว่า สายการบินอินเดียแอร์ไลน์ได้มีส่วนร่วมในการลำเลียงทางอากาศ โดยใช้เครื่องบินโบอิ้ง 737ในการส่งทหาร^{[ 5 ]}ช่วงเวลาสั้นๆ นี้ยังได้เห็นการนำ เฮลิคอปเตอร์ขนส่ง Mi-8 มา ใช้ และการใช้งานครั้งแรกของเฮลิคอปเตอร์ โจมตี Mi-25ของฝูงบินเฮลิคอปเตอร์ที่ 125พร้อมกับ เฮลิคอปเตอร์อเนกประสงค์ HAL Cheetahภายในสิ้นเดือนตุลาคม กองทัพอากาศอินเดียได้ทำการบินขนส่งทางยุทธวิธี 2,200 เที่ยวบิน และการบินเฮลิคอปเตอร์ 800 เที่ยวบิน^{[ 5 ]}

เมื่อได้รับการเสริมกำลังแล้ว IPKF ก็กลับมาต่อสู้เพื่อเมืองจาฟนาอีกครั้ง รถถังและยานรบหุ้มเกราะได้รับการกล่าวขานว่าเป็นเกราะป้องกันที่มีประสิทธิภาพจากทุ่นระเบิดต่อต้านบุคคล^{[ 5 ]}อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการป้องกันนี้ การรุกคืบของ IPKF ก็ยังคงยากลำบากเมื่อเผชิญกับการยิงของพลซุ่มยิงของฝ่ายกบฏทมิฬอีแลม พวกเขาจะเข้าประจำตำแหน่งบนหลังคา บนต้นไม้ และแม้แต่ในต้นมะพร้าว ด้วยอุปกรณ์เล็งเป้าหมายอินฟราเรดแบบกล้องโทรทัศน์ที่ทรงพลัง พวกเขาสามารถเลือกยิงเจ้าหน้าที่และพลวิทยุได้ ทำให้เกิดความเสียหายอย่างหนักและทำให้การรุกคืบหยุดชะงักลง เฮลิคอปเตอร์ที่บินต่ำกว่า 2,000 ฟุตก็มีความเสี่ยงเช่นกัน โดยมีอย่างน้อยห้าลำถูกยิงและได้รับความเสียหายก่อนที่ Mi-25 จะเริ่มบทบาทการโจมตี IPKF ปรับตัวได้อย่างรวดเร็ว โดยเจ้าหน้าที่ถอดเครื่องหมายยศออก สวมหมวกปีกกว้างและสะพายเป้ขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม เมื่อการรุกคืบติดขัด กองพันต่างๆ แทนที่จะเคลื่อนที่ไปรอบๆ ฝ่ายป้องกัน กลับถูกบังคับให้ส่งกำลังทหารเพิ่มตามคำสั่งจากนิวเดลี [ ^{5 ] นอกจาก}นี้ LTTE ยังเริ่มวางทุ่นระเบิดต่อต้านรถถัง มากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างหนักแก่กองกำลัง IPKF กองกำลัง IPKF ที่หมดความอดทนจึงตัดกระแสไฟฟ้าไปยังจาฟนาเพื่อพยายามตอบโต้^{[ 5 ]}สายสื่อสารของ IPKF ถูก LTTE วางทุ่นระเบิดอย่างกว้างขวาง ซึ่งยิ่งทำให้สถานการณ์ที่อันตรายสำหรับทหารอินเดียทวีความรุนแรงขึ้นไปอีก จนกระทั่งหน่วยคอมมานโดฝ่าออกจากท่าเรือจาฟนาที่ถูกปิดล้อมและเคลียร์ ถนนชายฝั่ง นาวันธุไร ที่เต็มไปด้วยทุ่นระเบิด จึง สามารถสร้างการเชื่อมต่อที่สำคัญระหว่างกองพันทหารราบเบาที่ 1 มารา ธา ในป้อมจาฟนา และกองกำลังที่รุกคืบของกองพลน้อยที่ 41 ซึ่งรักษาความปลอดภัยใน พื้นที่นัลลูร์ได้^{[ 9 ]}เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม หน่วยคอมมานโดได้ดำเนินการโจมตีสะเทินน้ำสะเทินบกที่ประสบความสำเร็จต่อฐานทัพ LTTE ที่กูรูนาการ์ [ ^{10 ] นอกจาก}นี้ ในช่วงท้ายของการรณรงค์ที่จาฟนา กองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย (IPKF) ได้เริ่มใช้เฮลิคอปเตอร์ Mi-25 สำหรับการสนับสนุนทางอากาศระยะใกล้^{[ 11 ]}โดยบินโจมตีตำแหน่งของ LTTE ใน เมือง ชาวากาชเชรีเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม พ.ศ. 2530

อย่างไรก็ตาม ในที่สุดหลังจากการต่อสู้ที่ดุเดือดเป็นเวลาสองสัปดาห์ กองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย (IPKF) ก็สามารถยึดเมืองจาฟนาและเมืองสำคัญอื่นๆ กลับคืนมาจากกลุ่ม LTTE ได้ แต่ปฏิบัติการยังคงดำเนินต่อไปจนถึงเดือนพฤศจิกายน โดยปฏิบัติการสำคัญสิ้นสุดลงเมื่อป้อมจาฟนาแตกในวันที่ 28 พฤศจิกายน^{[ 6 ]}ตลอดระยะเวลาของปฏิบัติการปาวัน กองกำลัง IPKF สูญเสียกำลังพลไป 600 นาย^{[ 12 ]}นอกเหนือจากปฏิบัติการป้องกันของกลุ่ม LTTE ที่กล่าวถึงข้างต้นแล้ว ปัญหาของ IPKF ยังทวีความรุนแรงขึ้นเนื่องจากกลุ่มเสือใช้ ยุทธวิธีแบบ กองโจร คลาสสิก ในการแทรกซึมเข้ากับประชากรท้องถิ่น กองกำลัง IPKF ยังเผชิญหน้ากับทหารเด็กของกลุ่ม LTTE ซึ่งเป็นสิ่งที่พวกเขาไม่ได้คาดคิดมาก่อน^{[ 5 ]}

นี่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นของปฏิบัติการสามปีของ IPKF เพื่อกำจัด LTTE เมื่อจาฟนาตกอยู่ภายใต้การยึดครอง LTTE ได้ถอนกำลังออกจากเมืองไปทางใต้สู่ป่าในเขตวาวัณิยานักรบหัวรุนแรงของพวกเขาย้ายไปอยู่ในป่าที่ปลอดภัยโดยเลี่ยงชายฝั่งจาฟนาจากพอยต์เปโดรไปยังช่องเขาเอเลแฟนต์พาสโดยหลบซ่อนตัวจากทางน้ำที่ตัดกันไปมาในป่านิตไกกุลัมที่ยากจะเข้าถึง ในเขตจาฟนา แม้ว่า LTTE จะย้ายออกจากเมืองไปแล้ว แต่พวกเขาก็ยังคงก่อกวนความพยายามของกองพลที่ 54 ในการรวมกำลังโดยใช้ระเบิดแสวงหาและทุ่นระเบิดต่อต้านบุคคล ในทางกลับกัน IPKF สามารถขัดขวางกิจกรรมของ LTTE ด้วยการบุกโจมตีเป็นประจำซึ่งนำไปสู่การยึดอาวุธของกลุ่มแบ่งแยกดินแดนจำนวนมาก^{[ 13 ]}พลตรีมัญจิต ซิงห์ ถูกแทนที่ในภายหลังโดยพลตรี JS Dhillon ซึ่งภายใต้การนำของเขา กองพันที่ 54 ได้มีการปรับเปลี่ยนขั้นตอนการปฏิบัติงานอย่างมาก หน่วยขนาดเล็กที่มีความคล่องตัวสูงกลายเป็นส่วนสำคัญของการปฏิบัติงานของกองพันที่ 54 ^{[ 13 ]}

ณ จุดนี้ IPKF ยังคงประกอบด้วยกองพลที่ 54 ที่ขยายกำลังเกินกำลังเป็นส่วนใหญ่ หลังจากการปฏิบัติการที่จาฟนา กองพลทหารราบที่ 36 พร้อมด้วยกองพลน้อยเพิ่มเติมอีก 2 กองพล ได้เข้าควบคุม พื้นที่ วาวัณิยาและ แนวรบต รินโคมาลี - บัตติคาลัว ซึ่งช่วยแบ่งเบาภาระของกองพลที่ 54 ซึ่งนำโดยพลตรีสิงห์ ทำให้สามารถมุ่งเน้นไปที่การรวมกำลังในพื้นที่จาฟนาได้^{[ 13 ]}กองพลภูเขาที่ 4 และกองพลทหารราบที่ 57 ได้ถูกส่งไปประจำการในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2531 เพื่อรับผิดชอบพื้นที่วานนีและบัตติคาลัวจากกองพลที่ 36

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของอินเดียResearch and Analysis Wing (R&AW) ได้ฝึกฝนกลุ่มLTTEให้คอยตรวจสอบศรีลังกาซึ่งเคยช่วยเหลือปากีสถานในสงครามอินโด-ปากีสถานครั้งที่ 3โดยอนุญาตให้เรือของปากีสถานเติมเชื้อเพลิงที่ท่าเรือศรีลังกา เมื่อนายกรัฐมนตรีอินเดียราจีฟ กานธีส่งกองกำลังรักษาสันติภาพอินเดีย (IPKF) ในปี 1987 เพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในภูมิภาค ความพยายามที่ล้มเหลวของ IPKF ถูกตำหนิว่าเกิดจากการขาดการประสานงานระหว่าง IPKF และ R&AW การแสดงออกที่ชัดเจนที่สุดคือการโจมตีทางอากาศด้วยเฮลิคอปเตอร์ต่อกองบัญชาการ LTTEใน วิทยาเขต มหาวิทยาลัยจาฟนาในช่วงเริ่มต้นของปฏิบัติการปาวัน สถานที่ดังกล่าวถูกเลือกโดยไม่ได้ปรึกษาหารือกับ R&AW และพลร่ม ที่กระโดดลงมากลาย เป็นเป้าหมายที่ง่ายสำหรับ LTTE ส่งผลให้ทหารอินเดียจำนวนหนึ่งเสียชีวิต^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

การโจมตีมหาวิทยาลัยจาฟนาที่ล้มเหลวและการสังหารหมู่ IPKF ในระหว่างปฏิบัติการนี้ทำให้กองพันซิกข์ IPKF ที่ประจำการอยู่ในจาฟนาโกรธแค้นอย่างมาก ในวันที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2530 ขณะที่ชาวฮินดูกำลังเฉลิมฉลอง เทศกาล ดิวาลี IPKF ได้บุกโจมตีโรงพยาบาลที่ใหญ่ที่สุดในคาบสมุทรและสังหารหมู่ผู้คน 70 คน ซึ่งรวมถึงผู้ป่วย เจ้าหน้าที่ และแพทย์^{[ 17 ] [ 18 ]}

นายกรัฐมนตรีของอินเดียราจีฟ กานธีถูกลอบสังหารอันเป็นผลพวงจากปฏิบัติการปาวันโดยกลุ่ม LTTE ^{[ 19 ]}

• รายชื่อสมรภูมิในสงครามกลางเมืองศรีลังกา
• ทิลีพัน
• แอนนาอิ ปูพาธี
• เหตุการณ์สังหารหมู่ในโรงพยาบาลจาฟนา
• เหตุการณ์สังหารหมู่ที่วัลเวตติตูไร ปี 1989