การประชุมรัฐธรรมนูญแห่งรัฐโอเรกอน

ตราประจำดินแดนโอเรกอน
วันที่	17 สิงหาคม ถึง 18 กันยายน พ.ศ. 2490
ที่ตั้ง	เซเลม รัฐโอเรกอน ทวีปอเมริกาเหนือ
หรือรู้จักกันในชื่อ	การประชุมร่างรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1857
ผู้เข้าร่วม	ดูด้านล่าง
ผลลัพธ์	สร้างรัฐธรรมนูญแห่งรัฐโอเรกอน

การประชุมร่างรัฐธรรมนูญโอเรกอนในปี พ.ศ. 2490 ได้ร่างรัฐธรรมนูญโอเรกอน ขึ้น เพื่อเตรียมการให้ดินแดนโอเรกอนกลายเป็นรัฐหนึ่งของสหรัฐอเมริกาการประชุมจัดขึ้นระหว่างกลางเดือนสิงหาคมถึงเดือนกันยายน โดยมีชาย 60 คนมาประชุมกันที่เมืองซาเลม รัฐโอเรกอนและได้วางรากฐานสำหรับกฎหมายของโอเรกอน ข้อเสนอดังกล่าวผ่านการลงคะแนนเสียงด้วยคะแนน 35 เสียงเห็นชอบ และ 10 เสียงคัดค้าน จากนั้นโอเรกอนจึงกลายเป็นรัฐที่ 33ของสหรัฐอเมริกาในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2492 ^{[ 1 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2489 ปัญหาโอเรกอนได้รับการตัดสินโดยสหรัฐอเมริกาได้รับกรรมสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในดินแดนพิพาททั้งหมดทางใต้ของเส้นละติจูดที่ 49 องศา^{[ 1 ] [ 2 ]}ต่อมาในวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2491 รัฐบาลสหรัฐอเมริกาได้ก่อตั้งดินแดนโอเรกอนขึ้น และในปี พ.ศ. 2496 ส่วนเหนือและตะวันออกของดินแดนได้กลายเป็นดินแดนวอชิงตัน^{[ 3 ]}ในปี พ.ศ. 2497 และ พ.ศ. 2498 ร่างกฎหมายในสภานิติบัญญัติของดินแดนที่ผลักดันให้ดินแดนเป็นรัฐถูกปัดตกไป^{[ 2 ]}

ในที่สุดเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2399 สภานิติบัญญัติได้ผ่านร่างกฎหมายอนุญาตให้มีการประชุมเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญ^{[ 4 ]}เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2390 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในดินแดนได้อนุมัติมติและเลือกผู้แทนเข้าร่วมการประชุมรัฐธรรมนูญ^{[ 4 ]}ผลการลงคะแนนคือ 7,209 เสียงเห็นชอบให้มีการประชุม และ 1,616 เสียงคัดค้าน^{[ 5 ]}

เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม พ.ศ. 2390 ผู้แทน 60 คนที่ได้รับเลือกจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ประชุมกันที่เมืองเซเลมเพื่อร่างรัฐธรรมนูญของรัฐเพื่อเตรียมการเป็นรัฐ^{[ 2 ]}การประชุมจัดขึ้นที่ศาลเมืองเซเลม โดยมีAsa Lovejoyได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานชั่วคราวของการประชุม^{[ 6 ]}ในวันถัดมา ผู้พิพากษาMatthew Deadyได้รับเลือกเป็นประธานถาวรของการประชุม^{[ 6 ]}

ผู้แทนได้เลือกเจ้าหน้าที่ กำหนดกฎสำหรับการประชุม (ทั้งหมด 45 ข้อ) และแบ่งออกเป็นคณะกรรมการในหัวข้อต่างๆ เช่น การทหาร ตุลาการ นิติบัญญัติ และการเลือกตั้ง^{[ 4 ]}ในการประชุมChester N. Terryได้รับเลือกเป็นเลขานุการของกลุ่ม ในขณะที่หลายคนดำรงตำแหน่งประธานในช่วงเวลาต่างๆ รวมถึง Lovejoy, William W. Bristow , Delazon SmithและLa Fayette Grover [ ^{4 ] กลุ่ม}นี้ยังได้ยุติการถกเถียงเรื่องที่นั่งที่มีข้อพิพาทในการประชุม โดยให้Perry B. Marple เป็นตัวแทนของ Coos Countyแทน FG Lockhart ^{[ 4 ]}

ผู้แทน 34 คนเป็นเกษตรกร ขณะที่ 18 คนเป็นทนายความ รวมถึงผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งรัฐโอเรกอน 3 คน ^{[ 5 ]}ผู้แทน 2 คนเป็นบรรณาธิการหนังสือพิมพ์ 5 คนเป็นคนงานเหมือง และอีกคนหนึ่งเป็นวิศวกรโยธา^{[ 7 ]}

การอภิปรายหลักเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญนั้นเกี่ยวข้องกับเรื่องทาสและการกีดกันคนผิวดำกฎหมายเกี่ยวกับสุรา และขอบเขตของรัฐใหม่^{[ 2 ]}หลังจากประชุมกันเป็นเวลา 31 วัน การประชุมสิ้นสุดลงในวันที่ 18 กันยายน เมื่อผู้แทนลงคะแนนเสียงอนุมัติเอกสารดังกล่าวให้เป็นรัฐธรรมนูญ^{[ 8 ]}ผลการนับคะแนนสุดท้ายคือ 35 เสียงเห็นชอบ และ 10 เสียงคัดค้าน สมาชิกในการประชุม 15 คนไม่ได้เข้าร่วมประชุมและไม่ได้ลงคะแนนเสียง^{[ 2 ]}

เอกสารที่ได้รับการอนุมัติจากที่ประชุมนั้นมีรูปแบบตามรัฐธรรมนูญของอินเดียนาปี 1851และมีบทบัญญัติที่ปฏิเสธสิทธิในการออกเสียงแก่พลเมืองที่เป็น "คนผิวดำ คนจีน หรือลูกครึ่ง" ในรัฐ และถึงแม้จะมีการหารือเกี่ยวกับสิทธิในการออกเสียงของสตรี แต่สตรีก็ถูกปฏิเสธสิทธิในการออกเสียงเช่นกัน ซึ่งเป็นเรื่องปกติในยุคนั้น^{[ 7 ]}

มีการกำหนดบทบัญญัติให้สภานิติบัญญัติมีอำนาจในการควบคุมการเข้าเมืองของ "บุคคลที่ไม่มีคุณสมบัติที่จะเป็นพลเมืองของสหรัฐอเมริกา" เข้าสู่รัฐ ซึ่งทำให้สามารถจำกัดจำนวนคนผิวดำอิสระที่เข้ามาในรัฐได้ในกรณีที่การห้ามโดยเด็ดขาดไม่ได้รับการอนุมัติจากเสียงข้างมาก^{[ 9 ]}อีกมาตราหนึ่งห้าม "ชาวจีน" ที่อพยพเข้ามาในรัฐหลังจากมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญไม่ให้เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์หรือทำเหมืองแร่ โดยให้อำนาจแก่สภานิติบัญญัติในการบังคับใช้บทบัญญัตินี้โดยชัดแจ้ง^{[ 10 ]}

แม้แต่ในช่วงทศวรรษ 1880 มาตรการแบ่งแยกเชื้อชาติเช่นนี้ก็ถูกมองว่าเป็นการล้าหลังทางสังคม โดยนักประวัติศาสตร์ฮิวเบิร์ต โฮว์ แบนครอฟต์ได้กล่าวไว้ว่า:

อย่างไรก็ตาม ข้อห้ามเหล่านี้อาจปรากฏในภายหลัง แต่ก็สอดคล้องกับความรู้สึกของประชาชนในชายฝั่งแปซิฟิกและทั่วสหรัฐอเมริกาเป็นส่วนใหญ่ ... อย่างไรก็ตาม ผู้ก่อตั้งรัฐบาลของรัฐโอเรกอนตั้งใจแน่วแน่ที่จะปล่อยให้ตนเองมีอคติต่อสีผิวและคุณสมบัติที่มาพร้อมกับเชื้อชาติผิวสีดำและสีเหลือง^{[ 11 ]}

ร่างฉบับสุดท้ายที่ส่งให้ประชาชนมีทั้งหมด 18 มาตรา^{[ 4 ]}เนื้อหาในเอกสารมากกว่าครึ่งมาจากรัฐธรรมนูญของรัฐอินเดียนา^{[ 12 ]}

จากผู้แทน 60 คนในการประชุม มีเกษตรกรครึ่งหนึ่งพอดี และมีทนายความอีก 19 คน^{[ 13 ]}สมาชิกทั้งหมดของการประชุมและเขตที่พวกเขาเป็นตัวแทน: ^{[ 14 ]}

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2390 ผู้ลงคะแนนเสียงอนุมัติเอกสารดังกล่าวเพื่อใช้เป็นรัฐธรรมนูญของรัฐเมื่อได้รับการยกฐานะเป็นรัฐ^{[ 2 ]}ในการลงคะแนนเสียงครั้งเดียวกันนี้ มาตรการอนุญาตให้มีทาสและอนุญาตให้คนผิวดำอิสระอาศัยอยู่ในรัฐถูกปฏิเสธ^{[ 15 ]}หลังจากที่ได้มีการนำเสนอเป็นรายการแยกต่างหากเพื่อลงคะแนนเสียงในที่ประชุม^{[ 2 ] [ 4 ]}การลงคะแนนเสียงเพื่ออนุมัติรัฐธรรมนูญโดยพลเมืองของโอเรกอนมีคะแนนเสียง 7,195 เสียงเห็นชอบรัฐธรรมนูญ และ 3,215 เสียงคัดค้าน^{[ 5 ]}การลงคะแนนเสียงเรื่องทาสมีคะแนนเสียง 2,645 เสียงเห็นชอบให้มีทาส และ 7,727 เสียงเห็นชอบให้ผิดกฎหมาย และการลงคะแนนเสียงให้ห้ามคนผิวดำอาศัยอยู่ในรัฐมีคะแนนเสียง 8,640 เสียงห้าม และ 1,081 เสียงอนุญาตให้อาศัยอยู่ในรัฐ^{[ 5 ]}ชายผิวขาวทุกคนที่มีอายุมากกว่า 21 ปีได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง และหลังจากผ่านร่างกฎหมายแล้ว คณะผู้แทนถูกส่งไปทางตะวันออกไปยังวอชิงตัน ดี.ซี.เพื่อผลักดันให้ได้รับการยกฐานะเป็นรัฐ^{[ 8 ]}

จากนั้นโอเรกอนก็รอให้รัฐสภาสหรัฐฯยอมรับรัฐธรรมนูญและอนุมัติให้โอเรกอนเป็นรัฐ^{[ 2 ]}เนื่องจากการถกเถียงเรื่องทาสในประเทศยังคงดำเนินต่อไปในขณะที่ประเทศกำลังเข้าสู่สงครามกลางเมืองอเมริกาวุฒิสภาสหรัฐฯจึงไม่ได้ผ่านกฎหมายเพื่อนำโอเรกอนเข้าสู่สหภาพจนกระทั่งปี 1859 เมื่อโอเรกอนกลายเป็นรัฐที่ 33 ในวันที่ 14 กุมภาพันธ์^{[ 2 ]}รัฐธรรมนูญของโอเรกอนไม่ได้ถูกแก้ไขจนกระทั่งปี 1902 ^{[ 2 ]}

• รัฐธรรมนูญแห่งรัฐโอเรกอน และบันทึกการประชุมและการอภิปรายของสภาร่างรัฐธรรมนูญปี ค.ศ. 1857 โดย ชาร์ลส์ เฮนรี แครีย์ จัดพิมพ์โดยกรมการพิมพ์ของรัฐ ปี ค.ศ. 1926
• หนังสือปกน้ำเงินแห่งรัฐโอเรกอน: รัฐธรรมนูญแห่งรัฐโอเรกอน ปี 1857
• ห้องสมุดกฎหมายรัฐโอเรกอน: หมวดหมู่: กฎหมายรัฐธรรมนูญ
• ระหว่างการประชุมหอจดหมายเหตุแห่งรัฐโอเรกอน