อ่าน 10 นาที
การแบ่งแยกควิเบก
การแบ่งแยกควิเบกในที่นี้หมายถึงการแยกตัวของภูมิภาคต่างๆ ในจังหวัดควิเบกไม่ใช่การแบ่งแยกในความหมายทางการเมืองอย่างแท้จริงโดยปกติแล้วจะมีการกล่าวถึงในฐานะความเป็นไปได้ในกรณีที่ควิเบก...
การแบ่งแยกควิเบก
การแบ่งแยกควิเบกในที่นี้หมายถึงการแยกตัวของภูมิภาคต่างๆ ในจังหวัดควิเบกไม่ใช่การแบ่งแยกในความหมายทางการเมืองอย่างแท้จริงโดยปกติแล้วจะมีการกล่าวถึงในฐานะความเป็นไปได้ในกรณีที่ควิเบกแยกตัวออกจากแคนาดา ประเด็น นี้ไม่ได้เป็นประเด็นสำคัญในการลงประชามติเรื่องอธิปไตยของควิเบกในปี 1980หรือปี1995แต่เป็นประเด็นที่ครอบงำการเมืองเรื่องความสามัคคีของชาติอยู่ประมาณสองปีหลังจากผลการลงประชามติครั้งที่สอง นับตั้งแต่นั้นมา ประเด็นนี้ก็ถูกหยิบยกขึ้นมาอีกครั้งเป็นครั้งคราว (เช่น ในการเลือกตั้งระดับจังหวัดปี 2007 )
บริบททางกฎหมาย
การอภิปรายหรือข้อเสนอใดๆ เกี่ยวกับการแบ่งแยกควิเบกในอนาคตจะต้องพิจารณาตามรัฐธรรมนูญของแคนาดา (พระราชบัญญัติบริติชอเมริกาเหนือ ค.ศ. 1871 [ 1 ] ) ซึ่งระบุว่าขอบเขตของจังหวัดจะไม่สามารถเพิ่ม ลด หรือเปลี่ยนแปลงได้โดยปราศจากความยินยอมของสภานิติบัญญัติของจังหวัดนั้น ซึ่งเป็นบทบัญญัติทางรัฐธรรมนูญที่ต้องได้รับความยินยอมจากสภานิติบัญญัติของทั้งสิบจังหวัดจึงจะสามารถแก้ไขได้
ในกรณีที่ควิเบกแยกตัวออกจากแคนาดาตามกฎหมาย กฎหมายระหว่างประเทศในปัจจุบันไม่ยอมรับสิทธิของหน่วยงานภายใน รัฐ อธิปไตยโดย ชอบด้วย กฎหมายที่จะแยกตัวออกจากรัฐนั้นฝ่ายเดียวโดยอ้างสิทธิในการกำหนดตนเอง[ 2 ]
ข้อเสนอการแบ่งส่วน
หากควิเบกเป็นอิสระ พื้นที่ของควิเบกจะครอบคลุมพื้นที่เท่าใด? พื้นที่ของจังหวัดในปัจจุบันโดยไม่รวมน่านน้ำอาณาเขต? พื้นที่ในปี 1867 กล่าวคือ พื้นที่โดยไม่รวมส่วนที่ผนวกเข้ามาในปี 1898 และ 1912? หรือพื้นที่ในปี 1984 โดยรวมเอาแลบราดอร์ของนิวฟาวนด์แลนด์เข้ามาด้วย?
— A.-L. Sanguin, 1984 [ 3 ]
โดยทั่วไปแล้ว ข้อเสนอเกี่ยวกับการแบ่งเขตแดนมีแนวโน้มที่จะแบ่งออกได้เป็นสามประเภท:
- 1. พรมแดนใหม่ที่กำหนดขึ้นโดยอิงจากพรมแดนทางประวัติศาสตร์ที่มีมาก่อนการรวมตัวเป็นสมาพันธรัฐในปี 1867

- เหตุผลในที่นี้คือ การแยกตัวของควิเบกจะหมายถึงการสิ้นสุดข้อตกลงทางรัฐธรรมนูญที่ให้สิทธิ์ควิเบกในการดูแลดินแดนบางส่วน ซึ่งจะกลับคืนสู่เจ้าของเดิมหากควิเบกแยกตัวออกจากแคนาดา
- ตัวอย่างเช่น ในหนังสือWho Gets Ungava ?ที่เดวิด วาร์ตีเขียนในปี 1991 เขาระบุว่า สองในสามส่วนทางเหนือของดินแดนปัจจุบันของควิเบกเคยเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนที่บริษัทฮัดสันเบย์ เป็นเจ้าของ และได้ถูกโอนไปยังควิเบกโดยพระราชบัญญัติสองฉบับของรัฐสภาแคนาดา ในปี 1898 และ 1912 ตามลำดับ ด้วยเหตุนี้ หากควิเบกแยกตัวออกไป การโอนดินแดนดังกล่าวจะเป็นโมฆะทางกฎหมาย
- ควิเบกเป็นจังหวัดหนึ่งของแคนาดาในขณะ ที่ดินแดน อุงกาว่าถูกโอนไปยังเขตอำนาจศาลของควิเบก... หากควิเบกกำลังดำเนินการเพื่อเป็นประเทศเอกราช การโอนเขตอำนาจศาลจะไม่เกิดขึ้น มีเงื่อนไขโดยนัยว่าจังหวัดควิเบกจะต้องยังคงเป็นส่วนหนึ่งของแคนาดา ความพยายามใดๆ ที่จะแยกตัวเป็นอิสระจะถือเป็นการละเมิดเงื่อนไขโดยนัยที่แนบมากับการโอน[ 4 ]
- 2. การกำหนดเขตแดนใหม่ที่จะสร้าง "สะพานเชื่อมแผ่นดิน" ระหว่างรัฐนิวบรันสวิกและรัฐออนแทรีโอ
- สิ่งนี้อาจถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้จังหวัดที่เหลืออีก 9 จังหวัดของแคนาดาถูกแบ่งออกเป็นสองส่วนที่ไม่ต่อเนื่องกัน โดยมีดินแดนต่างชาติ (ควิเบก) คั่นอยู่ประมาณ 300 ไมล์ (480 กม.) คำที่บางครั้งใช้สำหรับเหตุการณ์นี้คือ " การทำให้เป็นปากีสถาน " [ 3 ]โดยอ้างอิงถึงวิธีที่ปากีสถานตะวันออกและปากีสถานตะวันตกถูกแยกออกจากกันด้วยดินแดนต่างชาติหลายร้อยไมล์หลังจากการได้รับเอกราชในปี 1947 โดยในที่สุดปากีสถานตะวันออกก็แยกตัวออกไปและกลายเป็นประเทศของตนเองคือบังกลาเทศ ในปี 1971 ความกังวลก็คือ แคนาดาจะไม่สามารถดำเนินงานได้หากจังหวัดแอตแลนติกทั้งสี่ของแคนาดากลายเป็นดินแดนส่วนแยก
- 3. การกำหนดเขตแดนใหม่โดยอิงตามความต้องการของประชากรในท้องถิ่น
- ตรรกะของแนวทางนี้คือ หากชาวควิเบกโดยรวมมีสิทธิที่จะตัดสินใจด้วยคะแนนเสียงข้างมากว่าจะแยกตัวออกจากแคนาดาหรือไม่ ดังนั้นโดยนัยเดียวกันแล้ว ผู้อยู่อาศัยในภูมิภาคต่างๆ ภายในควิเบกก็ควรได้รับสิทธิเดียวกันในการแยกตัวออกจากควิเบกและเลือกที่จะอยู่ภายในแคนาดาต่อไป พื้นที่ในควิเบกที่ถูกกล่าวถึงว่ามีแนวโน้มที่จะเลือกอยู่ภายในแคนาดา ได้แก่ เทศบาลที่ใช้ภาษาอังกฤษเป็นหลักทางฝั่งตะวันตกของเกาะมอนทรีออล ควิเบกตอนเหนือเขตอีสเทิร์นทาวน์ชิปส์และภูมิภาคปอนติแอค ใน เอาตาเวส์ในหนังสือปี 1992 ของเขาเรื่องCanada Remapped: How the Partition of Quebec Will Reshape the Nationสก็อตต์ รีดสนับสนุนการแบ่งแยกดินแดนโดยพิจารณาจากความคิดเห็นของประชากรในท้องถิ่น และปฏิเสธแนวคิดสองข้อแรกเกี่ยวกับการแบ่งแยกดินแดนที่กล่าวมาข้างต้นโดยสิ้นเชิง
ประวัติความเป็นมาของการถกเถียงเรื่องการแบ่งแยกดินแดน
การเคลื่อนไหวแบ่งแยกดินแดนมีขึ้นตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2519 เมื่อวิลเลียม ชอว์ผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้นำพรรคยูเนียนเนชันแนล เสนอแนวคิดนี้ในการสัมภาษณ์กับนักข่าวหลายครั้ง หลายปีต่อมา ชอว์ได้เล่าถึงการสัมภาษณ์ครั้งหนึ่งว่า “ผมบอกกับนักข่าวในเวลานั้นว่า ‘ผมต้องการแนะนำคำศัพท์ใหม่เข้าสู่พจนานุกรมการเมืองของแคนาดา นั่นคือ การแบ่งแยกดินแดน ภัยคุกคามของการแบ่งแยกดินแดนจะป้องกันการแยกตัว’” [ 5 ]
ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1976 องค์กรที่ชื่อว่า "คณะกรรมการเตรียมการสำหรับจังหวัดที่สิบเอ็ด" ได้ก่อตั้งขึ้นในมอนทรีออลกลุ่มนี้ประกอบด้วยบุคคลบางคนที่เชื่อเช่นเดียวกับชอว์ว่า ภัยคุกคามจากการแบ่งแยกดินแดนซึ่งบางส่วนของควิเบกจะยังคงอยู่ภายในแคนาดา จะทำให้การสนับสนุนการแยกตัวอ่อนแอลง
สมาชิกคนอื่นๆ ของคณะกรรมการเตรียมการพยายามที่จะสร้างจังหวัดใหม่ขึ้นจากส่วนต่างๆ ของควิเบกที่มีภาษาผสมกัน แม้ว่าควิเบกจะยังคงอยู่ในแคนาดา เพื่อสร้างจังหวัดใหม่ที่มีภาษาผสมกัน[ 6 ]กลุ่มนี้ภายในขบวนการแบ่งแยกดินแดนในช่วงแรกมีความคล้ายคลึงกับขบวนการที่เกิดขึ้นเป็นระยะๆ ในบางส่วนของบางจังหวัดในแคนาดาเพื่อแยกตัวออกไปและก่อตั้งจังหวัดใหม่ตัวอย่างเช่น ในช่วงทศวรรษ 1970 ก็มีขบวนการที่นำโดยพรรคอะคาเดียนเพื่อสร้าง จังหวัด อะคาเดียน ใหม่ขึ้น จากทางตอนเหนือของนิวบรันสวิก
ก่อนการลงประชามติเรื่องการแยกตัวของควิเบกในปี 1980 ไม่นาน นายกรัฐมนตรีปิแอร์ ทรูโดได้กล่าวว่า " Si le Canada est divisible, le Québec doit être aussi divisible ." [ 7 ] (แปลว่า "ถ้าแคนาดาแบ่งแยกได้ ควิเบกก็ต้องแบ่งแยกได้เช่นกัน") เห็นได้ชัดว่าได้รับแรงบันดาลใจจากคำกล่าวนี้[ 8 ]ชอว์และไลโอเนล อัลเบิร์ต ผู้ร่วมเขียน ได้ตีพิมพ์หนังสือเกี่ยวกับเรื่องนี้ภายในสิ้นปีนั้น หนังสือPartition: The Price of Quebec's Independenceได้วางแผนสำหรับการแบ่งดินแดนออกเป็นสามส่วนจากสาธารณรัฐควิเบกที่เพิ่งได้รับเอกราชใหม่:
- สองในสามส่วนทางเหนือของจังหวัดจะยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของแคนาดาหลังจากการได้รับเอกราช โดยถือว่าดินแดนดังกล่าวได้รับการจัดสรร (ไม่ใช่ยกให้) ให้กับจังหวัดควิเบกในสองขั้นตอน คือในปี พ.ศ. 2441 และ พ.ศ. 2455 [ 9 ]
- ดินแดนควิเบกทั้งหมดทางใต้ของแม่น้ำเซนต์ลอว์เรนซ์จะยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของแคนาดา โดยอ้างอิงจากการอ้างสิทธิ์ในศตวรรษที่ 18 ของอาณานิคมนิวยอร์กและแมสซาชูเซตส์ในดินแดนเหล่านี้ ซึ่งถูกละทิ้งโดยราชวงศ์อังกฤษหลังจากที่อังกฤษยึดครองควิเบกได้ในปี 1759 [ 10 ]
- ภูมิภาคปอนติแอคทางตะวันตกของควิเบกชายฝั่งตอนเหนือตอนล่างของอ่าวเซนต์ลอว์เรนซ์และส่วนตะวันตกของเกาะมอนทรีออลจะยังคงอยู่ในแคนาดา โดยพิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าประชากรในท้องถิ่นส่วนใหญ่ไม่ได้พูดภาษาฝรั่งเศส และสันนิษฐานได้ว่าพวกเขาจะมีความจงรักภักดีต่อแคนาดามากกว่าควิเบก[ 11 ]
Shaw และ Albert คำนวณว่าสาธารณรัฐควิเบกอิสระที่เกิดขึ้นจะมีพื้นที่น้อยกว่าหนึ่งในสี่ของพื้นที่ทั้งหมดของจังหวัด มีประชากรประมาณ 2.9 ล้านคน และประมาณ 97% จะพูดภาษาฝรั่งเศส ส่วนที่เหลืออยู่ในแคนาดาจะมีประชากรมากกว่า 3 ล้านคน ซึ่งประมาณสองในสามจะพูดภาษาฝรั่งเศส แต่พวกเขาก็ดูเหมือนจะเชื่อว่าสถานการณ์ของพวกเขาจะไม่มีวันเกิดขึ้นจริง ดังที่พวกเขากล่าวไว้ว่า "ประเทศเช่นนี้จะไม่ถูกประกาศขึ้น—ไม่มีวัน ชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสจะไม่ต้องการมันพวกเขาต้องการจังหวัดขนาดใหญ่มากกว่าประเทศขนาดเล็กนั่นคือเหตุผลที่การแยกตัวจะไม่เกิดขึ้น" [ 12 ]
สภาใหญ่ของชาวครีและชาวอินูอิตแห่งนูนาวิกทางตอนเหนือของควิเบกต่างกล่าวว่าพวกเขาจะยังคงครอบครองดินแดนของตนในแคนาดาต่อไปหากควิเบกแยกตัวออกไป โดยอ้างถึงกฎหมายระหว่างประเทศที่รับรองสิทธิในการกำหนดอนาคตของตนเองในปี 1995 การลงประชามติของชาวครีลงคะแนนเสียง 95% เห็นชอบให้คงอยู่ในแคนาดาหากควิเบกแยกตัวออกไป
หลังจากการพ่ายแพ้อย่างหวุดหวิดของฝ่ายแบ่งแยกดินแดนในการลงประชามติเรื่องการแยกตัวในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2538 มีความเชื่อกันอย่างแพร่หลายว่าจะมีการลงประชามติอีกครั้งในอนาคตอันใกล้ ด้วยเหตุนี้ ผู้เล่นที่มีศักยภาพจึงเริ่มดำเนินการเพื่อเสริมสร้างตำแหน่งของตนในวิกฤตความสามัคคีที่จะเกิดขึ้น[ 13 ]สภาเทศบาล 43 แห่งในควิเบก รวมถึงหลายแห่งทางฝั่งตะวันตกของเกาะมอนทรีออล ได้ผ่านมติแสดงเจตจำนงที่จะอยู่ในแคนาดาต่อไป[ 14 ]
ในปี 1997 เดนซิล สเปนซ์นายกเทศมนตรีของเกาะอัลลูเมตต์ ซึ่งเป็นเทศบาลขนาดเล็กทางตะวันตกของควิเบกติดกับชายแดนออนแทรีโอ ได้เข้าพบสภาเทศบาลในหลายเทศมณฑลใกล้เคียงในออนแทรีโอ พร้อมกับมติสนับสนุนการแบ่งแยกดินแดน ซึ่งได้รับการรับรองจากพรรคความเสมอภาค ของควิเบกมาก่อนหน้านี้ ดังนี้ :
มติ: ไม่ว่าผลการลงประชามติเกี่ยวกับเอกราชของควิเบกที่ดำเนินการโดยรัฐบาลของจังหวัดควิเบกจะเป็นอย่างไร รัฐบาลแคนาดารับประกันสิทธิของพลเมืองผู้ภักดีของแคนาดาในทันที ซึ่งพวกเขาเป็นเสียงข้างมากในเขตเลือกตั้งใด ๆ ในจังหวัดควิเบก ให้ยังคงเป็นพลเมืองของแคนาดา เป็นส่วนหนึ่งของชาติและประชาชนแคนาดาในเชิงดินแดน เป็นหนึ่งเดียวและแบ่งแยกไม่ได้[ 15 ]
ระหว่างเดือนมีนาคมถึงสิงหาคม พ.ศ. 2540 มติดังกล่าวได้รับการรับรองจากสภาเทศมณฑลในเขต Renfrew County , Frontenac County , Lanark Countyและ Stormont, Dundas และ Glengarry United Countiesแต่ถูกปฏิเสธโดยสภาของPrescott-Russell County [ 16 ]
มติที่คล้ายกันนี้ ซึ่งเผยแพร่โดยกลุ่มที่เรียกว่าคณะกรรมการควิเบกเพื่อแคนาดา ได้รับการรับรองโดยนายกรัฐมนตรีแฟรงค์ แมคเคนนา แห่งนิวบรันสวิก ในช่วงต้นฤดูร้อนปี 1997 และหลังจากนั้นไม่นานก็ได้รับการรับรองโดยสหภาพเทศบาลของนิวบรันสวิก ซึ่งเป็นตัวแทนของสภาเทศบาลประมาณ 40 แห่งที่ส่วนใหญ่ใช้ภาษาอังกฤษ อย่างไรก็ตาม องค์กรคู่ขนานที่ใช้ภาษาฝรั่งเศส คือ สมาคมเทศบาลนิวบรันสวิก ได้ปฏิเสธมติการแบ่งแยกดินแดน[ 17 ]นายกรัฐมนตรีลูเซียน บูชาร์ด แห่งควิเบกตอบจดหมายรับรองของนายกรัฐมนตรีแมคเคนนาด้วยจดหมายของตนเอง โดยปกป้องสิทธิของควิเบกในการแยกตัวออกไปโดยที่ดินแดนยังคงอยู่ครบถ้วน ซึ่งในทางกลับกันได้กระตุ้นให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการระหว่างรัฐบาลกลาง สเตฟาน ดิออนเขียนจดหมายเปิดผนึกโต้แย้งว่าการแบ่งแยกดินแดนเป็นทางเลือกที่ถูกต้องตามกฎหมาย สุดท้ายนี้ เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม เบอร์นาร์ด แลนดรีรองนายกรัฐมนตรีของควิเบกได้ตอบโต้ด้วยจดหมายเปิดผนึกในหนังสือพิมพ์Le Droitโดยกล่าวหาว่ากลุ่มแบ่งแยกดินแดนเป็นพวกต่อต้านประชาธิปไตย
ไม่นานหลังจากเหตุการณ์เหล่านี้ รัฐบาลจังหวัดที่สนับสนุนการแยกตัวเป็นเอกราชของนายกรัฐมนตรี Bouchard ได้ออกกฎหมายบังคับให้เทศบาลหลายแห่งในควิเบกต้องรวมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บังคับให้เทศบาลขนาดเล็กที่ไม่ใช้ภาษาฝรั่งเศสทั้งหมดบนเกาะมอนทรีออลกลายเป็นส่วนหนึ่งของเทศบาลเดียวที่มีประชากรส่วนใหญ่ใช้ภาษาฝรั่งเศส ซึ่งครอบคลุมทั้งเกาะคอลัมนิสต์ของ Montreal Gazette อย่าง Henry Aubinได้ตั้งข้อสังเกตในเวลาต่อมาว่า "ผู้สนับสนุนการแยกตัวเป็นเอกราชหลายคนหวังว่าการรวมกันจะช่วยส่งเสริมภาษาฝรั่งเศสและขัดขวางการแบ่งแยกดินแดน" โดยไม่สนใจข้อเท็จจริงที่ว่าเทศบาลไม่มีอำนาจตามรัฐธรรมนูญและเป็นของจังหวัด[ 18 ]
ข้อโต้แย้งต่อการแบ่งแยก
โดยทั่วไปแล้ว กลุ่มผู้สนับสนุนเอกราชของควิเบกและกลุ่มชาตินิยมสหพันธรัฐของควิเบกต่างคัดค้านการแบ่งแยกดินแดน การแบ่งแยกดินแดนได้รับการสนับสนุนหลักจากข้อโต้แย้งเรื่องสิทธิในบูรณภาพแห่งดินแดน (intégrité térritoriale) ของควิเบก มีการยกเหตุผลหลายประการเพื่อสนับสนุนจุดยืนนี้
1. กฎหมายระหว่างประเทศรับรองบูรณภาพแห่งดินแดนของควิเบกการแสดงออกที่ชัดเจนที่สุดของข้อโต้แย้งที่ว่ากฎหมายระหว่างประเทศจะรับรองสิทธิของควิเบกในฐานะรัฐอธิปไตยในการคงไว้ซึ่งพรมแดนปัจจุบันนั้น มาจากคณะกรรมาธิการเบลังเจอร์-กัมโป ในปี 1992 โดยคณะผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระหว่างประเทศ ( โทมัส แฟรงค์ , โรซาลีน ฮิกกิน ส์, อแลง เปลเลต์ , มัลคอล์ ม ชอ ว์ , คริสเตียน โทมูชาต์ ) ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลควิเบกภายหลังความล้มเหลวของข้อตกลงมีชเลค พวกเขาตอบคำถามสองข้อต่อไปนี้เกี่ยวกับบูรณภาพแห่งดินแดนและการแบ่งแยกดินแดนที่อาจเกิดขึ้นของควิเบกที่เป็นอิสระ ซึ่งตั้งขึ้นโดย คณะกรรมการพิเศษของสภาแห่งชาติควิเบก :
- คำถามข้อที่ 1: “สมมติว่าควิเบกได้รับเอกราช ขอบเขตของควิเบกที่เป็นเอกราชจะยังคงเหมือนกับขอบเขตในปัจจุบันหรือไม่ ซึ่งรวมถึงดินแดนที่จัดสรรให้กับควิเบกภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางปี 1898 และ 1912 หรือจะเป็นขอบเขตของจังหวัดควิเบกในขณะที่มีการก่อตั้งสหพันธรัฐแคนาดาในปี 1867?”
- คำถามข้อที่ 2: “สมมติว่าควิเบกได้รับเอกราช กฎหมายระหว่างประเทศจะบังคับใช้หลักการบูรณภาพแห่งดินแดน (หรือuti possidetis ) เหนือข้อเรียกร้องใดๆ ที่มุ่งแบ่งแยกดินแดนของควิเบกหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
- “(ก) ข้อเรียกร้องของชนพื้นเมืองแห่งควิเบกที่อ้างสิทธิในการกำหนดตนเองตามความหมายของกฎหมายระหว่างประเทศ;
- “(b) ข้อเรียกร้องของชนกลุ่มน้อยที่พูดภาษาอังกฤษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับภูมิภาคของควิเบกซึ่งชนกลุ่มน้อยนี้กระจุกตัวอยู่”
- “(ค) ข้อเรียกร้องของผู้อยู่อาศัยในบางพื้นที่ชายแดนของควิเบก โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ?”
ผู้ร่วมอภิปรายได้แสดงความคิดเห็นดังต่อไปนี้:
- คำตอบข้อที่ 1: “หากควิเบกได้รับเอกราช พรมแดนของควิเบกที่เป็นรัฐอธิปไตยจะเป็นพรมแดนปัจจุบัน และจะรวมถึงดินแดนที่ถูกกำหนดให้เป็นของควิเบกโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในปี 1898 และ 1912 เว้นแต่จะมีการตกลงเป็นอย่างอื่นโดยจังหวัดก่อนได้รับเอกราช หรือระหว่างสองรัฐหลังจากนั้น”
- คำตอบข้อที่ 2: “หากควิเบกได้รับเอกราช หลักการความต่อเนื่องทางกฎหมาย (การไม่มีสุญญากาศทางกฎหมาย ) จะอนุญาตให้มีการยืนยันบูรณภาพแห่งดินแดนของควิเบก ซึ่งได้รับการรับรองทั้งโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของแคนาดาและกฎหมายระหว่างประเทศสาธารณะ เหนือข้อเรียกร้องใดๆ ที่มุ่งแบ่งแยกดินแดนของควิเบก ไม่ว่าข้อเรียกร้องเหล่านั้นจะมาจาก:
- “- ชนพื้นเมืองของควิเบก ผู้ซึ่งมีสิทธิทุกประการที่พึงมีแก่ชนกลุ่มน้อย นอกเหนือจากสิทธิที่ได้รับการยอมรับในหมู่ชนพื้นเมืองโดยกฎหมายระหว่างประเทศในปัจจุบัน แต่ไม่มีสิทธิที่จะแยกตัวออกไป”
- “- ชนกลุ่มน้อยที่พูดภาษาอังกฤษซึ่งการคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างประเทศไม่มีผลบังคับใช้ในอาณาเขต หรือ
- “- บุคคลที่อาศัยอยู่ในบางพื้นที่ชายแดนของรัฐควิเบก ซึ่งไม่ได้รับความคุ้มครองเป็นพิเศษภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ”
- “ข้อสรุปเหล่านี้ได้รับการเสริมด้วยการประยุกต์ใช้หลักการสืบทอดกับขอบเขตดินแดนที่มีอยู่ ณ เวลาที่ได้รับเอกราช” [ 19 ]
แนวทางการโต้แย้งนี้ได้รับการสนับสนุนโดย " Uti possidetis juris " ซึ่งระบุไว้ตามกฎหมายระหว่างประเทศตามธรรมเนียมปฏิบัติว่ารัฐอธิปไตย ที่ก่อตั้งขึ้นใหม่ ควรมีพรมแดนเดียวกันกับที่ดินแดนที่ขึ้นอยู่กับตนก่อนหน้านี้มีก่อนได้รับเอกราช[ 20 ]
2. ควิเบกเป็นชาติ และด้วยเหตุนี้จึงมีสิทธิโดยรวมที่จะเป็นรัฐชาติอิสระ และยังมีสิทธิโดยรวมที่จะไม่ถูกแบ่งแยกหรือแยกส่วนอาจมีข้อโต้แย้งเพิ่มเติมอีกหลายประการ ประการแรก แคนาดา รวมทั้งชาวแคนาดาที่พูดภาษาฝรั่งเศสและภาษาอังกฤษ จะไม่ถือว่าเป็นชาติ และด้วยเหตุนี้ บูรณภาพแห่งดินแดนจึงไม่ได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศเช่นเดียวกับพรมแดนของรัฐชาติที่มีอยู่ ประการที่สอง ข้อเท็จจริงที่ว่าชาวแคนาดาที่พูดภาษาอังกฤษซึ่งอาศัยอยู่ในควิเบกมีความเชื่อมโยงทางภาษาไปยังอีกชาติหนึ่ง (ส่วนที่เหลือของแคนาดา) ไม่ได้หมายความว่าพวกเขามีสิทธิที่จะอยู่ในแคนาดาในบ้านของตนต่อไปหากจังหวัดนั้นแยกตัวออกไป นี่คือข้อโต้แย้งที่นายกรัฐมนตรีลูเซียน บูชาร์ด กล่าว ไว้เมื่อวันที่ 27 มกราคม 1996 ว่า "แคนาดาไม่ใช่ประเทศที่แท้จริง"
ข้อโต้แย้งนี้ยังอิงตามกฎหมายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา XI ส่วนที่ 11 (ข.) ของกฎบัตรสหประชาชาติ ซึ่งระบุว่า:
- "ประเทศสมาชิกของสหประชาชาติที่มีหรือรับผิดชอบในการบริหารจัดการดินแดนที่ประชาชนยังไม่ได้รับการปกครองตนเองอย่างสมบูรณ์ ย่อมยอมรับหลักการที่ว่าผลประโยชน์ของประชาชนในดินแดนเหล่านั้นมีความสำคัญสูงสุด และยอมรับว่าเป็นภาระหน้าที่อันศักดิ์สิทธิ์ที่จะส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนในดินแดนเหล่านั้นอย่างเต็มที่ ภายใต้ระบบสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎบัตรฉบับนี้ และเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้:
- [...]
- ข. เพื่อพัฒนาการปกครองตนเอง คำนึงถึงความปรารถนาทางการเมืองของประชาชน และช่วยเหลือพวกเขาในการพัฒนาสถาบันทางการเมืองที่เป็นอิสระอย่างต่อเนื่อง ตามสถานการณ์เฉพาะของแต่ละดินแดนและประชาชน และระดับความก้าวหน้าที่แตกต่างกันของพวกเขา [...]" [ 21 ]
กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือ รัฐควิเบกในฐานะประเทศที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว มีสิทธิที่จะปรารถนาในการก่อตั้งรัฐอธิปไตย ตลอดจนมีสิทธิที่จะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางในความพยายามนี้
เฌอรัลด์ ลาโรสประธานสมาพันธ์สหภาพแรงงานแห่งชาติใช้เหตุผลนี้เพื่ออธิบายว่าเหตุใดเขาจึงเรียกข้อเสนอการแบ่งแยกดินแดนว่า "เป็นการเหยียดเชื้อชาติ":
- เมื่อถูกถามว่าเหตุใดเขาจึงเรียกการเคลื่อนไหวแบ่งแยกดินแดนว่าเป็นการเหยียดเชื้อชาติ ลาโรสกล่าวว่า 'การแบ่งดินแดน ไม่ว่าจะเกิดขึ้นที่ใดในโลก ถือเป็นโครงการเหยียดเชื้อชาติ พวกเขาแบ่งตามบ้านและทางเท้าของผู้คน ตามเชื้อชาติของพวกเขา นี่คือโครงการเหยียดเชื้อชาติ' เมื่อถูกถามว่าเหตุใดสิ่งนี้จึงไม่ใช้กับโครงการอธิปไตยและแคนาดา เขาตอบว่า 'ในแคนาดาไม่มีชนชาติเดียว มีชนชาติสองกลุ่ม ควิเบกเป็นชนชาติหนึ่ง และแคนาดาเป็นอีกชนชาติหนึ่ง และเรามีดินแดนของเรา นั่นคือเหตุผลที่แคนาดาสามารถแบ่งแยกได้ แต่ควิเบกไม่สามารถแบ่งแยกได้'" [ 22 ]
ข้อโต้แย้งนี้ได้รับการสนับสนุนจากผู้พูดภาษาฝรั่งเศสในจังหวัดนอกควิเบกด้วยเช่นกัน ในช่วงสองปีหลังจากการลงประชามติในปี 1995 เมื่อสภาเทศบาลหลายแห่งในออนแทรีโอและนิวบรันสวิกผ่านมติรับรองสิทธิของเทศบาลแต่ละแห่งในควิเบกที่จะแยกตัวออกจากจังหวัดและกลับไปรวมกับแคนาดา มติแบ่งแยกดินแดนกลับถูกปฏิเสธโดยเทศบาลที่มีประชากรพูดภาษาฝรั่งเศสเป็นส่วนใหญ่เกือบทั้งหมดในสองจังหวัดนั้น ในย่านชานเมืองวานิเยร์ของออตตาวาซึ่งส่วนใหญ่พูดภาษาฝรั่งเศส สภาได้อนุมัติมติดังกล่าว แล้วต่อมาก็ยกเลิกการอนุมัติ นายกเทศมนตรี กาย คูซิโน อธิบายการเปลี่ยนแปลงนี้กับนักข่าวหนังสือพิมพ์โดยกล่าวว่า "ผมได้รับจดหมายและโทรศัพท์จากผู้พูดภาษาฝรั่งเศสจำนวนมากในนีเพียน กลอสเตอร์ และฝั่งควิเบก" เขากล่าวต่อไปว่า “เราต้องแสดงความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันเพื่อ ‘กลุ่มประเทศที่ใช้ภาษาฝรั่งเศส’ จากมหาสมุทรหนึ่งไปยังอีกมหาสมุทรหนึ่ง ไม่ใช่แค่ที่นี่ในออนแทรีโอ ไม่ใช่แค่ในควิเบก แต่ทั่วทั้งแคนาดา… ตอนนี้เป็นที่ชัดเจนและแน่นอนว่าเราไม่เห็นด้วยกับการแยกตัวของควิเบก แต่มีวิธีที่ดีกว่าที่จะกระตุ้นให้ชาวควิเบกยังคงอยู่ในแคนาดา” [ 23 ]
3. การแบ่งแยกดินแดนตั้งอยู่บนสมมติฐานที่ไม่เป็นประชาธิปไตยที่ว่า ควิเบกไม่สามารถแบ่งแยกได้ตราบใดที่ยังลงคะแนนเสียง "ไม่" ต่อการแยกตัว แต่จะแบ่งแยกได้ทันทีที่ลงคะแนนเสียง "เห็นด้วย"ในปี 1997 เบอร์นาร์ด แลนดรี ผู้นำพรรคปาร์ตีเกเบกัวส์ในอนาคต ได้แสดงทัศนะนี้ไว้ในบทความของเขาว่า
- “พวกแบ่งแยกดินแดนโต้แย้งว่าผู้ลงคะแนนเสียง 'ไม่' ควรมีสิทธิมากกว่าผู้ลงคะแนนเสียง 'ใช่' ในปี 1980 และอีกครั้งในปี 1995 ผู้ลงคะแนนเสียงฝ่ายสนับสนุนการแยกตัวได้ยอมรับการตัดสินใจของเสียงข้างมากด้วยความเต็มใจ ตามที่พวกแบ่งแยกดินแดนกล่าว ผู้ลงคะแนนเสียง 'ไม่' บางคนอาจเพิกเฉยต่อประชาธิปไตย ปฏิเสธคำตัดสิน และเปลี่ยนแปลงกฎของเกม นี่จะเป็นความอยุติธรรมที่ยอมรับไม่ได้… คุณคิดว่าเมืองหรือภูมิภาคที่ลงคะแนนเสียง 'ใช่' ในปี 1980 และในปี 1995 มีสิทธิที่จะแยกตัวออกจากแคนาดาด้วยหรือไม่? แน่นอนว่าไม่” [ 24 ]
ตัวอย่างเช่น ตามที่อดีตนายกรัฐมนตรีเบอร์นาร์ด แลนดรีอธิบายไว้ สามารถสรุปได้ว่าหลังจากการลงประชามติในควิเบกปี 1995ซึ่งฝ่ายเห็นด้วยแพ้ไปด้วยคะแนนเสียงประมาณ 0.5% (เห็นด้วย 49.42% ไม่เห็นด้วย 50.58%) ไม่มีผู้ลงคะแนนเสียงฝ่ายเห็นด้วยพยายามแบ่งแยกดินแดนใดๆ เกี่ยวกับการลงประชามตินั้น ข้อโต้แย้งนี้ไม่ได้อิงอยู่บนพื้นฐานทางกฎหมายมากนัก แต่เน้นไปที่พื้นฐานทางศีลธรรมมากกว่า
4. การแบ่งแยกดินแดนเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ไม่สามารถนำ ไปปฏิบัติได้จริง หรือแม้กระทั่งผู้สนับสนุนเองก็เสนอวิธีนี้อย่างไม่จริงใจ ข้อโต้แย้งนี้มาจากเรย์มอนด์ วิลเนิฟสมาชิกผู้ก่อตั้งFLQและผู้นำของขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติควิเบก (MLNQ) ซึ่งกล่าวว่า
- "พวกเขามักจะข่มขู่เราอยู่เสมอ ไม่ว่าจะเป็นเบรนต์ ไทเลอร์สตีเฟน สก็อตต์ วิลเลียมจอ ห์ นสันวิลเลียม ชอว์หรือใครก็ตาม และพวกเขาก็ทำอย่างแนบเนียนมาก พวกเขาบอกว่าถ้าเราต้องการแบ่งแยกแคนาดา พวกเขาก็จะแบ่งแยกควิเบกด้วย และพวกเขาพูดราวกับว่าผู้คนจะยอมรับได้ เป้าหมายที่แท้จริงของพวกเขาคือการทำให้ผู้คนหวาดกลัว แต่พวกเขากลับพูดว่า 'เราไม่ต้องการความรุนแรง เราแค่จะไม่จ่ายภาษี เราจะใช้การไม่เชื่อฟังทางพลเรือน'"
คำอธิบายของวิลเนิฟเกี่ยวกับการแบ่งแยกดินแดนว่าเป็นเพียงข้ออ้างที่ออกแบบมาเพื่อกระตุ้นให้ชาวควิเบกโหวตคัดค้านการแยกตัวในการลงประชามติในอนาคตนั้น มีเหตุผลอยู่บ้าง คำกล่าวของทรูโดในปี 1980 ที่ว่าหากแคนาดาแบ่งแยกได้ ควิเบกก็แบ่งแยกได้เช่นกันนั้น เกิดขึ้นก่อนการลงประชามติที่เขาพยายามกระตุ้นให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงคัดค้านการแยกตัว หนังสือเล่มแรกเกี่ยวกับเรื่องนี้ และเป็นหนังสือที่ตั้งชื่อให้กับขบวนการนี้ คือหนังสือชื่อ Partition, the Price of Quebec's Independence ในปี 1980 โดยไลโอเนล อัลเบิร์ตและวิลเลียม ชอว์ชื่อหนังสือเล่มนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงเจตนาที่จะใช้ภัยคุกคามจากการสูญเสียดินแดนเพื่อยับยั้งชาวควิเบกไม่ให้ลงคะแนนเสียงสนับสนุนการแยกตัว สตีเฟน สก็อตต์ แสดงเจตนาอย่างตรงไปตรงมามากกว่านั้น โดยใช้ภัยคุกคามจากการแบ่งแยกดินแดนเป็นวิธีการป้องกันการแยกตัวโดยสิ้นเชิง:
- "การแบ่งแยกดินแดนสำหรับกลุ่มชาตินิยมควิเบกเปรียบเสมือนหนูสำหรับวินสตัน สมิธใน นวนิยาย 1984ของจอร์จ ออร์เวลล์ — มันคือความกลัวขั้นสูงสุด นั่นคือสิ่งเดียวที่พวกเขากลัวมาตลอด: การแตกสลายของดินแดนของพวกเขา" [ 25 ]
เมื่อถึงเวลาลงประชามติครั้งที่สองเกี่ยวกับการแยกตัวในปี 1995 ไม่ใช่ว่าข้อโต้แย้งเรื่องการแบ่งแยกดินแดนทั้งหมดมีเจตนาที่จะทำให้ชาวควิเบกโหวตคัดค้านการแยกตัวเป็นอิสระ การลงประชามติของชาวครีและชาวอินูอิตในควิเบกในช่วงก่อนการลงประชามติของจังหวัดดูเหมือนจะไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อเป็นการข่มขู่ แต่เพื่อเป็นพื้นฐานที่ชัดเจนในการดำเนินการแยกดินแดนเหล่านี้ออกจากควิเบกอย่างแท้จริง ในกรณีที่เสียงส่วนใหญ่ทั่วทั้งจังหวัดเห็นด้วยกับการแยกตัว
5. การแบ่งแยกดินแดนเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เนื่องจากเทศบาลเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยสภาแห่งชาติควิเบกดังนั้น เทศบาลจึงไม่สามารถจัดการลงประชามติเกี่ยวกับการแบ่งแยกได้ เพราะไม่มีอำนาจตามรัฐธรรมนูญ
ข้อเท็จจริงที่ว่าเทศบาลไม่มีอำนาจตามรัฐธรรมนูญนั้นได้รับการยอมรับโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญ:
- “พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2410 ได้กำหนดขอบเขตความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นกับเทศบาลในปัจจุบัน มาตรา 92 ของพระราชบัญญัติกำหนดอำนาจเฉพาะของสภานิติบัญญัติของจังหวัดใน 16 ด้าน โดยมาตรา 92(8) มอบอำนาจให้สภานิติบัญญัติของแต่ละจังหวัดรับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวในการออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสถาบันเทศบาลของจังหวัดนั้น [...] เนื่องจากรัฐบาลท้องถิ่นอยู่ภายใต้รัฐบาลจังหวัดตามกฎหมาย แหล่งอำนาจและรายได้เพียงอย่างเดียวที่เทศบาลจะได้รับคือแหล่งที่ได้รับอนุญาตโดยเฉพาะจากกฎหมายของจังหวัด” [ 26 ]
6. การแบ่งแยกดินแดนไม่ได้รับอนุญาตหากไม่ได้รับความยินยอมจากจังหวัดที่ได้รับผลกระทบมาตรา 43 ของกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “ การเปลี่ยนแปลงเขตแดนระหว่างจังหวัด […] เฉพาะในกรณีที่ได้รับอนุญาตตามมติ […] ของสภานิติบัญญัติของแต่ละจังหวัดที่การแก้ไขนั้นใช้บังคับ ” [ 27 ]
การสนับสนุน/การต่อต้านจากประชาชน
ไม่มีการสำรวจความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องการแบ่งแยกดินแดนก่อนการลงประชามติแยกตัวในปี 1995 ดังนั้นจึงยากที่จะคาดเดาระดับการสนับสนุน อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายปีหลังการลงประชามติ มีการสำรวจความคิดเห็นหลายครั้ง โดยสอบถามความคิดเห็นของชาวแคนาดาเกี่ยวกับเรื่องนี้ คำถามที่แตกต่างกันอาจให้คำตอบที่แตกต่างกัน แต่ก็สามารถแยกแยะรูปแบบบางอย่างได้:
การสนับสนุนการแบ่งแยกดินแดนค่อนข้างต่ำเมื่อถามผู้คนว่าพวกเขาเห็นด้วยกับแนวคิด "การแบ่งแยกดินแดน" หรือไม่ แต่กลับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อผู้สำรวจถามว่าควรอนุญาตให้ประชาชนหรือภูมิภาคเลือกที่จะอยู่ในแคนาดาต่อไปหรือไม่ ตัวอย่างเช่น ผลสำรวจหนึ่งที่เผยแพร่ในช่วงปลายเดือนกันยายน พ.ศ. 2540 รายงานว่าเมื่อถามชาวควิเบกว่า "คุณเห็นด้วยหรือคัดค้านการแบ่งแยกดินแดน" มีเพียง 34.4% เท่านั้นที่สนับสนุนแนวคิดนี้ ในผลสำรวจอีกฉบับหนึ่งที่จัดทำขึ้นในช่วงเวลาเดียวกัน ชาวควิเบก 60% ตอบว่า "ใช่" เมื่อถูกถามว่า "คุณเชื่อหรือไม่ว่าภูมิภาคใด ๆ ของควิเบกที่ต้องการเป็นส่วนหนึ่งของแคนาดาต่อไปมีสิทธิที่จะทำเช่นนั้น" [ 28 ]
ภายในควิเบก ความคิดเห็นค่อนข้างแบ่งเท่าๆ กันว่าส่วนต่างๆ ของจังหวัดที่ต้องการคงอยู่ในแคนาดาควรได้รับอนุญาตให้ทำเช่นนั้นหรือไม่ อย่างไรก็ตาม นอกควิเบก เสียงส่วนใหญ่เชื่อว่าส่วนต่างๆ ของควิเบกที่ต้องการคงอยู่ในแคนาดาควรได้รับอนุญาตให้ทำเช่นนั้น ในการสำรวจความคิดเห็นที่จัดขึ้นห้าเดือนหลังจากการลงประชามติ ชาวควิเบก 48% ตอบว่า “ใช่” และ 45% ตอบว่า “ไม่” ต่อคำถามที่ว่า “หากควิเบกกลายเป็นรัฐเอกราช คุณคิดว่าภูมิภาคต่างๆ ของควิเบกควรมีสิทธิ์ที่จะยังคงเป็นส่วนหนึ่งของแคนาดาหรือไม่” ในส่วนที่เหลือของแคนาดา 75% ตอบว่า “ใช่” และเพียง 23% ตอบว่า “ไม่” [ 29 ]ในการสำรวจความคิดเห็นในปี 1997 ชาวควิเบก 56% และผู้ที่ไม่ใช่ชาวควิเบก 80% รู้สึกว่า “ภูมิภาค” ของควิเบกควร “มีสิทธิ์ที่จะอยู่ในแคนาดา” หากควิเบกแยกตัวออกไป[ 30 ]
ทั้งภายในและภายนอกควิเบก มีแนวโน้มที่จะมีการต่อต้านทางเลือกใดๆ ที่บ่งชี้ถึงการใช้กำลังเพื่อแก้ไขปัญหาดินแดน การต่อต้านการแบ่งแยกดินแดนที่รุนแรงที่สุดมาจากการตอบแบบสอบถามในปี 1996 ซึ่งผู้ตอบแบบสอบถามถูกถามว่า “กลุ่มต่างๆ ภายในควิเบกจะแบ่งแยกดินแดนและแยกตัวออกจากควิเบก” เป็นที่ยอมรับได้หรือไม่ มีเพียง 66% ของผู้ที่ไม่ใช่ชาวควิเบกที่กล่าวว่าทางเลือกนี้เป็นที่ยอมรับได้ (ต่ำกว่าระดับการสนับสนุนในแบบสอบถามอื่นๆ ประมาณ 10-15%) และได้รับการสนับสนุนจากชาวควิเบกเพียง 25% เท่านั้น ที่สำคัญ ผู้ตอบแบบสอบถามถูกถามก่อนว่าพวกเขาเห็นด้วยกับข้อความที่ว่า “หากควิเบกลงคะแนนเสียงให้แยกตัวออกจากแคนาดา รัฐบาลกลางควรใช้กำลังบังคับให้ควิเบกอยู่ต่อ” หรือไม่ และดูเหมือนว่าผู้ตอบแบบสอบถามจำนวนมากจะเชื่อมโยงการแบ่งแยกดินแดนกับการใช้กำลัง[ 31 ]
ทั้งในหมู่ชาวควิเบกและไม่ใช่ชาวควิเบก การสนับสนุนการให้สิทธิในการกำหนดตนเองแก่ชนพื้นเมืองของควิเบกนั้นสูงกว่าการให้สิทธิเดียวกันแก่ผู้ที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองที่อาจต้องการอยู่ในแคนาดาต่อไป ตัวอย่างเช่น ในการสำรวจความคิดเห็นในปี 1997 ชาวควิเบก 75% และผู้ที่ไม่ใช่ชาวควิเบก 92% เห็นพ้องต้องกันว่าภูมิภาคครีและอินูอิตทางตอนเหนือของควิเบก “มีสิทธิที่จะอยู่ในแคนาดาต่อไป” [ 32 ]การสำรวจความคิดเห็นในปี 1999 แสดงให้เห็นว่าชาวควิเบก 72% เห็นว่าสมเหตุสมผลที่ “ภูมิภาคทางเหนือที่มีชนพื้นเมืองเป็นประชากรส่วนใหญ่สามารถอยู่ในแคนาดาต่อไปได้” ในขณะที่มีเพียง 49% เท่านั้นที่ยินดีให้สิทธิเดียวกันแก่ภูมิภาคที่ประชากรส่วนใหญ่ลงคะแนนเสียงไม่เห็นด้วยกับการแยกตัว[ 33 ]
ไม่มีพรรคการเมืองใหญ่ใดในควิเบกที่สนับสนุนการแบ่งแยกดินแดน รวมถึงพรรคการเมืองที่สนับสนุนระบบสหพันธรัฐด้วย
การเลือกตั้งระดับจังหวัดปี 2550
ระหว่างการเลือกตั้งระดับจังหวัดควิเบกในปี 2550 นายกรัฐมนตรีฌอง ชาเรสต์จากพรรคเสรีนิยมกล่าวว่า แม้ว่าโดยส่วนตัวแล้วเขาจะคัดค้านการแบ่งแยกดินแดน แต่เรื่องนี้จะกลายเป็นประเด็นหากควิเบกลงคะแนนเสียงแยกตัวออกจากแคนาดา[ 34 ]คู่แข่งทางการเมือง อย่าง มาริโอ ดูมงต์ ( พรรคประชาธิปไตยแห่งควิเบก ) และอังเดร บัวส์แคลร์ ( พรรคควิเบก ) วิพากษ์วิจารณ์เรื่องนี้
ข้อโต้แย้งของปิแอร์-คาร์ล เปลาโด, ค.ศ. 2015
เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2015 ผู้นำพรรค PQ ปิแอร์-คาร์ล เปลาโดก่อให้เกิดความขัดแย้งเมื่อเขาบอกเป็นนัยว่าชนพื้นเมืองและกลุ่มอื่นๆ สามารถเจรจาแยกตัวออกจากควิเบกที่เป็นอิสระได้ ซึ่งขัดกับจุดยืนของพรรคที่ยึดถือมานานแล้วว่าพรมแดนของควิเบกที่เป็นอิสระจะยังคงเหมือนเดิม ต่อมาเขาได้ถอนคำพูดของเขา โดยกล่าวว่าการเจรจากับชนพื้นเมืองจะเกิดขึ้นภายในบริบทของดินแดนปัจจุบันของควิเบก[ 35 ]
ดูเพิ่มเติม
เชิงอรรถ
- 3.การเปลี่ยนแปลงขอบเขตของจังหวัด ― รัฐสภาแคนาดาอาจเพิ่ม ลด หรือเปลี่ยนแปลงขอบเขตของจังหวัดใดๆ ในอาณาจักรดังกล่าวได้เป็นครั้งคราว โดยได้รับความยินยอมจากสภานิติบัญญัติของจังหวัดนั้นๆ ภายใต้เงื่อนไขและข้อตกลงที่สภานิติบัญญัติดังกล่าวตกลงกัน
- ^ Hurst Hannum, "Legal Aspects of Self-Determination", [1] Encyclopedia Princetoniensis, Princeton University.
- ^ a b Sanguin, A.-L. (1984). "ปัญหาควิเบกและภูมิศาสตร์การเมืองของแคนาดา" GeoJournal . 8 (2): 99– 107. Bibcode : 1984GeoJo...8...99S . doi : 10.1007/BF00231488 . JSTOR 41143255 . S2CID 144658852 .
- ^วาร์ตี, เดวิด แอล.ใครจะได้อุงกาว่า? (แวนคูเวอร์: วาร์ตี แอนด์ คอมพานี พรินเตอร์ส, 1991), หน้า 29.
- ^ Shaw, Williamและ Lionel Albert ,การแบ่งแยกดินแดน: ราคาของเอกราชของควิเบก . มอนทรีออล: Thornhill, 1980, หน้า 22.
- ^ Shaw, William และ Lionel Albert, Partition: The Price of Quebec's Independence . Montreal: Thornhill, 1980, หน้า 27-29.
- ↑ทรูโด อ้างอิงมาจาก Charron, Claude G., La partition du Québec : De Lord Durham à Stéphane Dion (มอนทรีออล: vlb éditeur), 1996, p. 167.
- ^ดู Shaw, William และ Lionel Albert, Partition: The Price of Quebec's Independence . Montreal: Thornhill, 1980, หน้า 16. คำพูดของ Trudeau ถูกนำมาพิมพ์ซ้ำตรงข้ามกับหน้าแรกของบทนำในหนังสือเล่มนี้
- ^ Shaw, William และ Lionel Albert, Partition: The Price of Quebec's Independence . Montreal: Thornhill, 1980, บทที่ 4: “The Myth of Entitlement: Rupert's Land,” หน้า 55-78.
- ^ Shaw, William และ Lionel Albert, Partition: The Price of Quebec's Independence . Montreal: Thornhill, 1980, บทที่ 4: “The Myth of Entitlement: South of the St. Lawrence,” หน้า 79-112.
- ^ Shaw, William และ Lionel Albert, Partition: The Price of Quebec's Independence . Montreal: Thornhill, 1980, บทที่ 4: "The Myth of Entitlement: 'Federalist' Quebec," หน้า 113-135
- ^ Shaw, William และ Lionel Albert, Partition: The Price of Quebec's Independence . Montreal: Thornhill, 1980, หน้า 135.
- ^ตัวอย่างเช่นดอน แมคเฟอร์สัน คอลัมนิสต์ด้านกิจการควิเบกของหนังสือพิมพ์Montreal Gazetteเขียนว่า "ในขณะนี้ การเลือกตั้งรัฐบาลกลางครั้งนี้ดูเหมือนจะเป็นการเลือกตั้งครั้งสุดท้ายก่อนการลงประชามติเรื่องอธิปไตยของควิเบกอีกครั้ง และยังเป็นโอกาสสุดท้ายสำหรับผู้สนับสนุนการแบ่งแยกควิเบกที่จะทำให้แน่ใจว่าพวกเขามีเสียงในรัฐสภาที่อาจถูกเรียกให้มาเจรจาเงื่อนไขการแยกตัว" Montreal Gazette , 19 เมษายน 1997, หน้า B5
- ↑ ชาวออตตาวา , 24 กันยายน 1997, หน้า. B4.
- ^ข่าวประชาสัมพันธ์ของพรรคความเสมอภาค: "มีการเรียกร้องให้เทศบาลต่างๆ ในออนแทรีโอสนับสนุนญัตติ 'การคงความเป็นแคนาดา' เพิ่มเติม" 17 สิงหาคม 2540
- ^ข่าวประชาสัมพันธ์ของพรรค Equality Party: "หากเกิดการประกาศเอกราชฝ่ายเดียว ชาวควิเบกจะไม่ได้รับการช่วยเหลือใดๆ จากเพรสคอตต์-รัสเซลล์ รีฟส์" 20 สิงหาคม 1997
- ^โรเบิร์ต พิเชตต์, "ความทรงจำที่ผิดพลาดของแมคเคนนา"เดอะโกลบแอนด์เมล์ , 15 กันยายน 1997, หน้า A27.
- ^ Henry Aubin, "Harel ยิง PQ ที่เท้า," Montreal Gazette , 9 มกราคม 2002, หน้า B3.
- ^โทมัส แฟรงค์ และคณะ,บูรณภาพแห่งดินแดนของควิเบกในกรณีที่ได้รับเอกราช , รายงานที่จัดทำขึ้นสำหรับกรมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของควิเบก (1992)
- ^ Mamlyuk, Boris (4 เมษายน 2553). "uti possidetis juris" . LII / สถาบันข้อมูลทางกฎหมาย . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 14 กุมภาพันธ์ 2561 . สืบค้นเมื่อ 27 มิถุนายน 2560 .
- ^ "กฎบัตรสหประชาชาติ: บทที่ XI: ปฏิญญาว่าด้วยดินแดนที่ยังไม่ได้รับการปกครองตนเอง" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2015-11-08 . เรียกดูเมื่อ2017-06-29 .
- ^อ้างอิงจากบทความของ Philip Authier และ Elizabeth Thompson เรื่อง "กลุ่มพันธมิตรต่อต้านการแบ่งแยกดินแดนล้มเหลวในการผลักดัน"หนังสือพิมพ์ Montreal Gazetteฉบับวันที่ 18 กันยายน 1997 หน้า A17
- ^อ้างอิงจากบทความของ Carrie Buchanan เรื่อง "Vanier พลิกผลการลงคะแนนก่อนหน้านี้ที่สนับสนุนการแบ่งแยกควิเบก"หนังสือพิมพ์ Ottawa Citizenวันที่ 24 กันยายน 1997 หน้า B4
- ↑เบอร์นาร์ด ล็องดรี, "Tourner le dos aux principes democratiques".เลอ เดวัวร์ 14 สิงหาคม 2540 หน้า A7.
- ^สก็อตต์ถูกอ้างถึงในบทความของโรเบิร์ต แมคเคนซี เรื่อง "ความแตกแยกครั้งใหญ่" ในหนังสือพิมพ์โทรอนโตสตาร์ วันที่ 11 ตุลาคม 1997 หน้า B1
- ^ "เทศบาล รัฐธรรมนูญ และระบบสหพันธรัฐแคนาดา (BP-276E)" . www.parl.gc.ca . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2014-05-02 . เรียกดูเมื่อ2014-04-30 .
- ^ฝ่ายบริการด้านนิติบัญญัติ“ กฎหมายรัฐบาลกลางรวมของแคนาดา พระราชบัญญัติการเข้าถึงข้อมูล” laws-lois.justice.gc.ca เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2013-06-29 เรียกดูเมื่อ2013-07-23
- ↑การสำรวจความคิดเห็นดำเนินการเป็นภาษาฝรั่งเศส การสำรวจความคิดเห็นที่จัดทำโดย Leger & Leger เมื่อวันที่ 18-23 กันยายน ถามว่า “Etes-vous pour ou contre la partition?” ดู Le Journal de Montréal 29 กันยายน 1997 หน้า 13. การสำรวจความคิดเห็นครั้งที่สอง ซึ่งจัดทำโดย SOM ในวันที่ 15-21 สิงหาคม ถามว่า “Croyez-vous que les régions du Québec qui souhaiteraient rester dans le Canada ont le droit de le faire?” ดู L'Actualité 1 ต.ค. 1997 หน้า 13.
- ^ ผลสำรวจ CROPจัดทำขึ้นสำหรับสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งชาติแคนาดา (Canadian Broadcasting Corporation) ระหว่างวันที่ 11-17 มีนาคม 1996 คำถามข้อที่ 25
- ^ผลสำรวจที่จัดทำโดย COMPASสำหรับ Southam News ตามที่รายงานใน Giles Gherson “การแบ่งแยกดินแดนได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง” Montreal Gazette , 15 พฤษภาคม 1997, หน้า A1, A16 ตัวเลขที่อ้างถึงเกี่ยวข้องกับคำถามเกี่ยวกับ “ภูมิภาคโดยทั่วไป” ผู้ตอบแบบสอบถามยังถูกถามด้วยว่าพวกเขาจะสนับสนุนสิทธิในการอยู่ในแคนาดาสำหรับ Eastern Townships, West Island ของมอนทรีออล และ West Quebec หรือไม่ ในแต่ละกรณี การสนับสนุนการแบ่งแยกดินแดนมีตั้งแต่ 50% ถึง 60% ในควิเบก และระหว่าง 77% ถึง 80% ในส่วนที่เหลือของแคนาดา ผู้ตอบแบบสอบถามยังถูกถามเกี่ยวกับการขยายสิทธินี้ไปยังภูมิภาคของชนพื้นเมืองทางตอนเหนือ และมีเปอร์เซ็นต์ที่สูงกว่ามาก ทั้งในควิเบกและนอกควิเบก ที่ให้การสนับสนุน
- ^ Angus Reid Group และ Createc,การฟื้นฟูแคนาดา—ความคิดเห็นสาธารณะและวาระใหม่สำหรับแคนาดา: รายงานฉบับสุดท้ายออตตาวา: เมษายน 1996, หน้า 65 - 66
- ^ไจล์ส เกอร์สัน, “การแบ่งแยกดินแดนได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง,”มอนทรีออล กาเซ็ตต์ , 15 พฤษภาคม 1997, หน้า A1, A16.
- ^แอนน์ แมคอิลรอย, “ผลสำรวจของรัฐบาลกลางระบุว่าชาวควิเบกเชื่อว่ากลุ่มเรียกร้องเอกราชต้องการเสียงข้างมาก 60%”เดอะโกลบแอนด์เมล์ , 30 ตุลาคม 1999, หน้า A1, A5
- ^ "การแบ่งแยกดินแดนทำให้ผู้นำควิเบกแตกแยก" . CBC News . 7 มีนาคม 2007. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 20 มิถุนายน 2012 . เรียกดูเมื่อ7 พฤศจิกายน 2010 .
- ^ "ความผิดพลาดของ PKP: ถ้าแคนาดาแบ่งได้ ทำไมควิเบกถึงแบ่งไม่ได้?" National Post 26พฤศจิกายน 2015 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 13 มกราคม 2016 เรียกดูเมื่อ26 พฤศจิกายน 2015
ลิงก์ภายนอก
- " Souveraineté : Partition ", เอกสารในVigile.net (ภาษาฝรั่งเศสและอังกฤษ)