กล้องจับไฟแดง
กล้องจับฝ่าไฟแดง (เรียกสั้นๆ ว่ากล้องจับฝ่าไฟแดง[ 1 ] ) เป็น กล้องประเภทหนึ่งที่ใช้ในการบังคับใช้กฎจราจร โดยจะถ่ายภาพยานพาหนะที่เข้าสู่ทางแยกหลังจากสัญญาณไฟจราจรที่ควบคุมทางแยกเปลี่ยนเป็นสีแดง[ 2 ]การถ่ายภาพยานพาหนะที่ฝ่าไฟแดงโดยอัตโนมัติ ถือเป็นหลักฐานที่ช่วยให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจราจรได้[ 3 ] [ 4 ]โดยทั่วไป กล้องจะทำงานเมื่อยานพาหนะเข้าสู่ทางแยก (ผ่านเส้นหยุด) หลังจากสัญญาณไฟจราจรเปลี่ยนเป็นสีแดง
โดยทั่วไป เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจะตรวจสอบหลักฐานภาพถ่ายและพิจารณาว่ามีการละเมิดเกิดขึ้นหรือไม่ จากนั้นมักจะส่งใบสั่งปรับไปยังเจ้าของรถที่พบว่าฝ่าฝืนกฎหมาย[ 5 ]กล้องเหล่านี้ถูกใช้ทั่วโลก ทั้งในประเทศจีน ประเทศในยุโรป และประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ แคนาดา อินโดนีเซีย สหราชอาณาจักร สิงคโปร์ และสหรัฐอเมริกา[ 6 ] [ 7 ]มากกว่า 75 ประเทศทั่วโลกใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง[ 8 ]
หากไม่สามารถระบุตัวตนของผู้ขับขี่ได้อย่างถูกต้อง แทนที่จะออกใบสั่งปรับ บางเขตอำนาจศาลจะส่งหนังสือแจ้งเตือนการละเมิดไปยังเจ้าของรถ โดยขอข้อมูลระบุตัวตนเพื่อที่จะออกใบสั่งปรับในภายหลัง ส่วนเขตอำนาจศาลอื่นๆ จะปรับเจ้าของรถโดยตรงและไม่พยายามหาความรับผิดชอบส่วนบุคคลใดๆ นอกเหนือจากนั้น ในพื้นที่ดังกล่าว เจ้าของรถมีหน้าที่รับผิดชอบในการเก็บค่าปรับจากผู้ขับขี่ที่กระทำผิด (หากไม่ใช่ตนเอง) อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้วเขตอำนาจศาลเหล่านี้จะไม่กำหนดคะแนนตัดแต้มหรือผลกระทบส่วนบุคคลอื่นๆ สำหรับการกระทำผิดกฎจราจรที่บันทึกภาพไว้ได้
ตามข้อมูลของสถาบันประกันภัยเพื่อความปลอดภัยบนทางหลวงการฝ่าไฟแดงเป็นสาเหตุสำคัญของการเกิดอุบัติเหตุ โดยมีผู้เสียชีวิต 6,000 คนระหว่างปี 1992 ถึง 1998 และ 850 คนต่อปีในสหรัฐอเมริกาเพียงประเทศเดียว ขณะที่มีผู้บาดเจ็บ 1.4 ล้านคน ในออสเตรเลีย ระหว่างปี 1994–1998 อุบัติเหตุที่ทางแยกที่มีสัญญาณไฟจราจร 15% ถึง 21% เกี่ยวข้องกับการฝ่าไฟแดง[ 9 ]
มีการถกเถียงและวิจัยอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง หน่วยงานอ้างว่าความปลอดภัยสาธารณะเป็นเหตุผลหลักในการติดตั้งกล้อง[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]ในขณะที่ฝ่ายตรงข้ามโต้แย้งว่าการใช้งานกล้องนั้นมีจุดประสงค์เพื่อผลประโยชน์ทางการเงินมากกว่า[ 13 ] [ 14 ] มีข้อกังวลว่ากล้องจับฝ่าไฟแดงอาจทำให้ผู้ขับขี่ (ที่ต้องการหลีกเลี่ยงการถูกปรับ) กลัวจนต้องหยุดรถกะทันหันมากขึ้น[ 15 ] [ 16 ]ซึ่งอาจเพิ่มความเสี่ยงต่อการชนท้าย แรงจูงใจที่เพิ่มขึ้นในการหยุดรถอาจช่วยลดการชนด้านข้างได้ สัญญาณไฟจราจรบางแห่งมีระยะเวลาเป็นสีแดงทั้งหมด ทำให้มีช่วงเวลาผ่อนผันไม่กี่วินาทีก่อนที่ทิศทางตรงข้ามจะเปลี่ยนเป็นสีเขียว การศึกษาบางชิ้นยืนยันว่ามีการชนท้ายมากขึ้นในบริเวณที่มีการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง ในขณะที่การชนด้านข้างลดลง แต่โดยรวมแล้วอัตราการชนนั้นแตกต่างกันไป การทบทวนอย่างเป็นระบบได้สรุปหลักฐานจากการศึกษา 38 เรื่อง และพบว่าโดยรวมแล้ว กล้องจับฝ่าไฟแดงมีประสิทธิภาพในการลดอุบัติเหตุชนมุมฉากและการบาดเจ็บที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการบาดเจ็บโดยรวม แต่ก็ทำให้เกิดอุบัติเหตุชนท้ายเพิ่มขึ้นด้วย[ 17 ]ในบางพื้นที่ ความยาวของช่วงไฟเหลืองได้ถูกเพิ่มขึ้นเพื่อให้มีสัญญาณเตือนที่ยาวขึ้นควบคู่ไปกับกล้องจับฝ่าไฟแดง นอกจากนี้ยังมีความกังวลว่าสูตรมาตรฐานสากลที่ใช้ในการกำหนดความยาวของช่วงไฟเหลืองนั้นละเลยกฎของฟิสิกส์ ซึ่งอาจทำให้ผู้ขับขี่ฝ่าไฟแดงโดยไม่ได้ตั้งใจ[ 18 ]
ประวัติศาสตร์
กล้องจับฝ่าไฟแดงได้รับการพัฒนาขึ้นครั้งแรกในเนเธอร์แลนด์โดย Gatso [ 19 ]ทั่วโลกมีการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงมาตั้งแต่ทศวรรษ 1960 และมีการใช้เพื่อบังคับใช้กฎจราจรในอิสราเอลตั้งแต่ปี 1969 [ 3 ]ระบบกล้องจับฝ่าไฟแดงระบบแรกถูกนำมาใช้ในปี 1965 โดยใช้ท่อที่ขึงข้ามถนนเพื่อตรวจจับการฝ่าฝืนและกระตุ้นการทำงานของกล้อง หนึ่งในผู้พัฒนาระบบกล้องจับฝ่าไฟแดงรายแรกๆ คือGatsometer BV [ 19 ]
กล้องเริ่มได้รับความสนใจอย่างจริงจังในสหรัฐอเมริกาในช่วงทศวรรษ 1980 หลังจากเกิดอุบัติเหตุที่ได้รับความสนใจอย่างมากในปี 1982 ซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้ที่ฝ่าไฟแดงชนกับเด็กหญิงอายุ 18 เดือนในรถเข็นเด็กในนครนิวยอร์ก[ 20 ]ต่อมา กลุ่มชุมชนได้ทำงานร่วมกับกรมการขนส่งของเมืองเพื่อวิจัยระบบบังคับใช้กฎหมายอัตโนมัติเพื่อระบุและออกใบสั่งปรับผู้ขับขี่ที่ฝ่าไฟแดง โครงการกล้องจับไฟแดงของนิวยอร์กมีผลบังคับใช้ในปี 1993 [ 21 ]ตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา การใช้กล้องจับไฟแดงได้ขยายไปทั่วโลก และหนึ่งในผู้พัฒนาระบบกล้องรายแรกๆ อย่างPoltech International ได้จัดหาให้กับออสเตรเลีย สห ราชอาณาจักร แอฟริกาใต้ ไต้หวัน เนเธอร์แลนด์ และฮ่องกง[ 22 ] American Traffic Systems (ต่อมาคือAmerican Traffic Solutions ) (ATS) และ Redflex Traffic Systems กลายเป็นผู้จัดจำหน่ายหลักของระบบกล้องจับฝ่าไฟแดงในสหรัฐอเมริกา[ 23 ]ในขณะที่Jenoptikกลายเป็นผู้ให้บริการกล้องจับฝ่าไฟแดงชั้นนำทั่วโลก[ 24 ]
ในขั้นต้น ระบบกล้องจับฝ่าไฟแดงทั้งหมดใช้ฟิล์ม ซึ่งจะถูกส่งไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่เพื่อตรวจสอบและอนุมัติ[ 25 ] [ 26 ]ระบบกล้องดิจิทัลระบบแรกถูกนำมาใช้ในแคนเบอร์ราในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543 [ 22 ]และกล้องดิจิทัลได้เข้ามาแทนที่กล้องฟิล์มแบบเก่าในสถานที่อื่นๆ มากขึ้นเรื่อยๆ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา[ 26 ]
การดำเนินการ
กล้องจับฝ่าไฟแดงมักจะติดตั้งอยู่ในกล่องโลหะป้องกันที่ติดอยู่กับเสา[ 27 ]ที่ทางแยก[ 10 ]ซึ่งมักจะถูกเลือกเป็นพิเศษเนื่องจากมีจำนวนอุบัติเหตุและ/หรือการฝ่าฝืนไฟแดงสูง[ 26 ]ในบางกรณี กล้องจะถูกติดตั้งไว้ในสัญญาณไฟจราจรระบบกล้องจับฝ่าไฟแดงโดยทั่วไปจะใช้เซ็นเซอร์ที่ตรวจจับการมีอยู่ของยานพาหนะที่ผ่านเส้นหยุด และในบางกรณี จะวัดความเร็วของยานพาหนะในขณะที่ฝ่าไฟแดง เซ็นเซอร์อาจเป็นลูปเหนี่ยวนำเดี่ยวหรือคู่ แถบเพียโซอิเล็กทริก เลเซอร์ เรดาร์ หรือการวิเคราะห์วิดีโอแบบออปติคอล โดยใช้ความเร็วที่วัดได้ ระบบจะคาดการณ์ว่ายานพาหนะคันใดคันหนึ่งจะไม่สามารถหยุดได้ก่อนเข้าสู่ทางแยกหรือไม่ ในบางกรณี ระบบจะถ่ายภาพสองภาพขึ้นไป[ 28 ]ภาพแรกแสดงยานพาหนะก่อนที่จะเข้าสู่ทางแยก โดยไฟเป็นสีแดง และภาพที่สอง ถ่ายหลังจากนั้นหนึ่งหรือสองวินาที แสดงยานพาหนะเมื่ออยู่ในทางแยก[ 29 ]
รายละเอียดที่ระบบกล้องอาจบันทึกไว้ (และนำเสนอต่อเจ้าของรถในภายหลัง) ได้แก่ วันและเวลา สถานที่ ความเร็วของรถ ระยะเวลาที่ผ่านไปนับตั้งแต่ไฟแดง และระยะเวลาที่ผ่านไปนับตั้งแต่ไฟเหลืองและรถผ่านเข้าไปในทางแยก เหตุการณ์จะถูกบันทึกเป็นชุดภาพถ่ายหรือคลิปวิดีโอ หรือทั้งสองอย่าง ขึ้นอยู่กับเทคโนโลยีที่ใช้ ซึ่งแสดงให้เห็นรถก่อนที่จะเข้าสู่ทางแยกขณะที่ไฟแดง และการเคลื่อนที่ผ่านทางแยก[ 10 ]ข้อมูลและภาพ ไม่ว่าจะเป็นดิจิทัลหรือพัฒนาจากฟิล์ม จะถูกส่งไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยทั่วไปแล้ว ข้อมูลจะได้รับการตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายหรือเสมียนของสถานีตำรวจ[ 30 ]ซึ่งจะพิจารณาว่ามีการละเมิดเกิดขึ้นหรือไม่ และหากมี ก็จะอนุมัติการออกใบสั่งให้กับเจ้าของรถ[ 10 ]ซึ่งอาจโต้แย้งใบสั่งได้[ 5 ]
จากการศึกษาพบว่า 38% ของการฝ่าฝืนเกิดขึ้นภายใน 0.25 วินาทีหลังจากไฟเปลี่ยนเป็นสีแดง และ 79% ภายในหนึ่งวินาที ระบบกล้องจับฝ่าไฟแดงบางระบบอนุญาตให้มีเวลาผ่อนผันได้ถึงครึ่งวินาทีสำหรับผู้ขับขี่ที่ขับผ่านทางแยกในขณะที่ไฟเปลี่ยนเป็นสีแดงพอดี[ 2 ]รัฐโอไฮโอและจอร์เจียได้ออกกฎหมายกำหนดให้เพิ่มเวลาสีเหลืองมาตรฐานอีกหนึ่งวินาทีสำหรับทางแยกที่มีกล้องจับฝ่าไฟแดง ซึ่งส่งผลให้จำนวนใบสั่งลดลง 80% นับตั้งแต่มีการบังคับใช้ รัฐนิวเจอร์ซีย์มีข้อกำหนดเกี่ยวกับเวลาสีเหลืองที่เข้มงวดที่สุดในประเทศ อันเนื่องมาจากความกังวลว่ากล้องจะถูกนำมาใช้เพื่อสร้างรายได้ พวกเขามีกฎหมายที่ระบุว่าเวลาสีเหลืองสำหรับทางแยกที่มีกล้องจับฝ่าไฟแดงจะต้องอิงตามความเร็วที่ 85% ของการจราจรบนถนนเคลื่อนที่ แทนที่จะอิงตามขีดจำกัดความเร็วที่แท้จริงของถนน
การใช้งาน
การใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงแพร่หลายในหลายประเทศทั่วโลก[ 6 ] [ 31 ]บริษัท Gatso ในเนเธอร์แลนด์นำเสนอกล้องจับฝ่าไฟแดงสู่ตลาดในปี 1965 [ 19 ]และมีการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงเพื่อบังคับใช้กฎจราจรในอิสราเอลตั้งแต่ปี 1969 [ 3 ]ในช่วงต้นทศวรรษ 1970 มีการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงเพื่อบังคับใช้กฎจราจรในเขตอำนาจศาลอย่างน้อยหนึ่งแห่งในยุโรป[ 3 ]ออสเตรเลียเริ่มใช้กล้องเหล่านี้ในวงกว้างในช่วงทศวรรษ 1980 [ 7 ] [ 32 ]ณ วันที่21 กรกฎาคม 2010 การขยายการใช้งานกล้องจับฝ่าไฟแดงในออสเตรเลียยังคงดำเนินต่อไป[ 33 ]ในบางพื้นที่ของออสเตรเลียที่มีการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง จะมีระบบออนไลน์ให้ตรวจสอบภาพถ่ายรถของคุณหากคุณได้รับใบสั่ง[ 34 ]สิงคโปร์ก็เริ่มใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงในช่วงทศวรรษ 1980 เช่นกัน[ 7 ]และติดตั้งระบบกล้องชุดแรกภายในห้าปี เริ่มตั้งแต่เดือนสิงหาคม 1986 [ 4 ]ในแคนาดา ภายในปี 1998 กล้องจับฝ่าไฟแดงถูกนำมาใช้ในบริติชโคลัมเบีย และกำลังจะนำมาใช้ในแมนิโทบา[ 6 ]ในอัลเบอร์ตา กล้องจับฝ่าไฟแดงถูกติดตั้งในปี 1999 ในเอดมันตัน[ 35 ]และในปี 2001 ในแคลการี[ 36 ]สหราชอาณาจักรติดตั้งกล้องเป็นครั้งแรกในช่วงทศวรรษ 1990 [ 7 ]โดยสถานที่แรกๆ ได้แก่ ทางข้ามทางรถไฟแปดแห่งในสกอตแลนด์ ซึ่งมีความต้องการบังคับใช้สัญญาณไฟจราจรมากที่สุดเนื่องจากมีผู้เสียชีวิต[ 11 ]
จีน
จีนแผ่นดินใหญ่
การใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงเป็นเรื่องที่แพร่หลายในประเทศจีนแผ่นดินใหญ่ ข้อมูลณ ปี 2550มีการตรวจสอบ ทางแยกประมาณ 700 แห่งในเซินเจิ้นเพื่อตรวจสอบการฝ่าฝืนสัญญาณไฟแดง การขับรถเร็วเกินกำหนด หรือทั้งสองอย่าง[ 37 ]
ประเทศจีนยังมีกล้องจับฝ่าไฟแดงพร้อมระบบจดจำใบหน้า ผู้ฝ่าฝืนไฟแดง ไม่ว่าจะเป็นคนเดินเท้าหรือผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ จะถูกบันทึกภาพด้วยกล้องความละเอียด 7 เมกะพิกเซล ภายใน 20 นาทีระบบจดจำใบหน้าจะระบุข้อมูลส่วนบุคคล รวมถึงนามสกุล หมายเลขบัตรประชาชน และที่อยู่ ซึ่งจะแสดงบนหน้าจอโฆษณาบนถนน ข้อมูลนี้ยังสามารถเผยแพร่บนโซเชียลมีเดียได้อีกด้วย[ 38 ]
ตามที่เจ้าของระบุ ในเวลาไม่ถึงสี่เดือน ที่ทางแยกเหลียนฮวาในเซินเจิ้น จำนวนคนเดินข้ามถนนอย่างไม่ระมัดระวังลดลงจาก 1,000 คนต่อวันเหลือเพียง 80 คน[ 38 ]
ฮ่องกง
ฮ่องกงเริ่มใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงในปี พ.ศ. 2536 [ 39 ]
ในฮ่องกง ซึ่งมีการติดตั้งกล้องจับฝ่าไฟแดง จะมีการติดตั้งป้ายเพื่อเตือนผู้ขับขี่ว่ามีกล้องอยู่ โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้ความรู้แก่ผู้ขับขี่ให้หยุดเมื่อเห็นสัญญาณไฟ[ 40 ]จำนวนกล้องจับฝ่าไฟแดงในฮ่องกงเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2547 และมีการนำกล้องจับฝ่าไฟแดงแบบดิจิทัลมาใช้ที่ทางแยกที่ตำรวจและกรมการขนส่งระบุว่ามีการละเมิดมากที่สุดและมีความเสี่ยงสูงสุด กล้องดิจิทัลถูกนำมาใช้เพื่อยับยั้งการฝ่าไฟแดงเพิ่มเติม เพื่อเป็นการช่วยเหลือผู้ขับขี่เพิ่มเติม เสาของกล้องบางส่วนถูกทาสีส้มเพื่อให้ผู้ขับขี่มองเห็นได้ง่ายขึ้น[ 26 ]ภายในปี พ.ศ. 2549 ฮ่องกงมีกล้องจับฝ่าไฟแดงที่ใช้งานอยู่ 96 ตัว[ 41 ]ภายในปี พ.ศ. 2559 จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 195 ตัว[ 42 ]
ในฮ่องกง โทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามสัญญาณไฟจราจรคือปรับ 5,000 ดอลลาร์ฮ่องกงและจำคุก 3 เดือนสำหรับการกระทำผิดครั้งแรก โทษสำหรับการกระทำผิดครั้งอื่นๆ คือปรับ 10,000 ดอลลาร์ฮ่องกงและจำคุก 6 เดือน[ 39 ]
ในฮ่องกง กล้องจับฝ่าไฟแดงช่วยลดการฝ่าฝืนกฎจราจรลงได้ 43 ถึง 55% [ 39 ]
ฝรั่งเศส
ในฝรั่งเศส กล้องจับฝ่าไฟแดงเริ่มใช้ในปี 2552 กล้องจะจับผู้ขับขี่ที่ไม่หยุดรถเมื่อเจอไฟแดง[ 43 ]จะมีการหักคะแนนใบขับขี่ 4 คะแนน[ 44 ]
กล้องอเนกประสงค์รุ่นใหม่ เช่น Mesta Fusion 2 อาจมีฟังก์ชันการทำงานพร้อมกันหลายอย่างในอุปกรณ์เดียว เช่น กล้องจับสัญญาณไฟแดง กล้องจับสัญญาณไฟแดง บริเวณทางข้ามและกล้องจับความเร็ว[ 45 ]ในอนาคตอันใกล้ กล้องเหล่านี้อาจสามารถจับการกระทำผิดอื่นๆ ได้อีกด้วย เช่น การใช้โทรศัพท์ขณะขับรถ การไม่คาดเข็มขัดนิรภัย หรือการไม่รักษาระยะห่างที่ปลอดภัยระหว่างยานพาหนะ[ 45 ]
บริษัทประกันภัยบางแห่งแนะนำให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบเพื่อหลีกเลี่ยงค่าปรับ ซึ่งหมายถึงการลดความเร็วเมื่อเข้าใกล้ไฟแดง โดยคำนึงถึงว่าไฟอาจเปลี่ยนเป็นสีส้มแล้วกลับเป็นสีแดงอีกครั้ง หลีกเลี่ยงการเร่งความเร็วเมื่อไฟเป็นสีส้ม ใช้เบรก (ซึ่งจะทำให้ไฟเบรกติด) เพื่อสื่อสารให้รถคันหลังทราบถึงการเบรก และรักษารถให้อยู่ก่อนเส้นหยุดไฟแดง[ 44 ]
ในเขตตะวันออกเฉียงใต้ของฝรั่งเศส กล้องจับฝ่าไฟแดง (MESTA 3000) จัดหาโดยSafranโดยมีอัตราความพร้อมใช้งาน 95% เมื่อพิจารณาถึงงานก่อสร้างถนนและการก่อกวน อัตราความพร้อมใช้งานนี้ถือว่าดีกว่าที่พบในสหราชอาณาจักร สเปน เนเธอร์แลนด์ สวิตเซอร์แลนด์ และเยอรมนี ตามรายงานของสภาแห่งชาติฝรั่งเศส[ 46 ]
เยอรมนี
กล้องจับฝ่าไฟแดงเครื่องแรกในเยอรมนีเริ่มใช้งานเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 1960 ที่เมืองแฟรงก์เฟิร์ต อัม ไมน์โดยถ่ายภาพเป็นขาวดำ
การฝ่าฝืนสัญญาณไฟแดงมีโทษปรับ 90 ยูโร และถูกบันทึกคะแนนความผิด 1 คะแนนในใบขับขี่ หากสัญญาณไฟแดงนานกว่า 1 วินาทีขณะที่เกิดการฝ่าฝืน โทษปรับจะเพิ่มขึ้นเป็น 200 ยูโร พร้อมคะแนนความผิด 2 คะแนน และใบขับขี่ของผู้กระทำผิดจะถูกระงับเป็นเวลา 1 เดือน ในกรณีที่เกิดอันตรายร้ายแรง โทษปรับอาจเพิ่มขึ้นเป็น 320 ยูโร หรือ 360 ยูโรหากเกิดอุบัติเหตุ การฝ่าฝืนเส้นหยุดมีโทษปรับเพียง 10 ยูโร
หากผู้ขับขี่ในช่วงทดลองงานฝ่าไฟแดงและถูกกล้องจับได้ พวกเขาจะต้องเข้าร่วมสัมมนาฝึกอบรมใหม่ (Aufbauseminar) ที่ต้องเข้าร่วม นอกจากนี้ ระยะเวลาทดลองงานจะถูกขยายจากสองปีเป็นสี่ปี[ 47 ]
สหราชอาณาจักร
ในสหราชอาณาจักร หน่วยงานมักเรียกกล้องจับฝ่าไฟแดงและกล้องจับความเร็วว่ากล้องเพื่อความปลอดภัย[ 48 ]กล้องเหล่านี้ถูกนำมาใช้ครั้งแรกในช่วงต้นทศวรรษ 1990 [ 49 ]โดยหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านสิ่งแวดล้อม การขนส่ง และภูมิภาคเป็นผู้เริ่มใช้งานครั้งแรก ค่าใช้จ่ายทั้งหมดจ่ายโดยหน่วยงานท้องถิ่นที่ติดตั้งกล้องแต่ละตัว และรายได้ที่ได้จากค่าปรับจะจ่ายเข้ากองทุนรวมของกระทรวงการคลัง[ 49 ]ในปี 1998 รัฐบาลได้มอบอำนาจการเก็บค่าปรับให้กับหน่วยงานความร่วมมือด้านความปลอดภัยบนท้องถนนในท้องถิ่น[ 50 ]ซึ่งประกอบด้วย "...หน่วยงานท้องถิ่น ศาลแขวง หน่วยงานทางหลวง และตำรวจ" [ 50 ]
ในรายงานที่ตีพิมพ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2548 มีกล้องจับฝ่าไฟแดงทั้งหมด 612 ตัวในอังกฤษเพียงประเทศเดียว โดย 225 ตัวอยู่ในลอนดอน[ 51 ]
ในสหราชอาณาจักร การไม่หยุดรถเมื่อเจอสัญญาณไฟแดงจะถูกปรับ 100 ปอนด์ และถูกตัดแต้มใบขับขี่ 3 แต้ม หน่วยงานตำรวจบางแห่งอาจส่งผู้ขับขี่ที่ฝ่าไฟแดงเข้ารับการอบรมเพิ่มเติมด้วย[ 52 ]
สหรัฐอเมริกา
ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1990 กล้องจับฝ่าไฟแดงถูกนำมาใช้ในสหรัฐอเมริกา[ 7 ]ใน 26 รัฐของสหรัฐฯและเขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย [ 53 ] ในบางรัฐ อาจอนุญาตให้ใช้กล้องได้เฉพาะในบางพื้นที่เท่านั้น ตัวอย่างเช่น ในรัฐนิวยอร์กกฎหมายยานพาหนะและการจราจรอนุญาตให้ใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงได้เฉพาะในเมืองที่มีประชากรมากกว่า 1 ล้านคน (เช่น นครนิวยอร์ก) โรเชสเตอร์ บัฟฟาโล ยองเกอร์ส และเทศมณฑลแนสซอและซัฟฟอล์ก[ 54 ]ในรัฐฟลอริดากฎหมายของรัฐมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2010 ซึ่งอนุญาตให้เทศบาลทุกแห่งในรัฐใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงบนทางสาธารณะที่เป็นของรัฐทั้งหมด และปรับผู้ขับขี่ที่ฝ่าไฟแดง[ 12 ]โดยมีเป้าหมายเพื่อบังคับใช้การขับขี่อย่างปลอดภัย ตามที่ผู้ว่าการรัฐในขณะนั้นชาร์ลี คริสต์กล่าว[ 55 ]ชื่อของกฎหมายของรัฐนี้คือพระราชบัญญัติความปลอดภัยทางจราจร มาร์ค แวนดอลซึ่งตั้งชื่อตามชายคนหนึ่งที่เสียชีวิตในปี 2003 จากอุบัติเหตุรถยนต์ที่ฝ่าไฟแดง[ 13 ]นอกจากการอนุญาตให้ใช้กล้องแล้ว กฎหมายยังกำหนดมาตรฐานค่าปรับสำหรับผู้ขับขี่ด้วย[ 56 ] เมืองใหญ่ๆ ทั่วสหรัฐอเมริกาที่ใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง ได้แก่แอตแลนตาออสตินบัลติมอร์บาตันรูจชิคาโกดัลลัสเดนเวอร์ลอสแอนเจลิสเมมฟิสนิ ว ออร์ลีนส์นิวยอร์กซิตี้นิวอาร์กฟิ ลาเดล เฟีย ฟีนิกซ์ราลีซานฟราน ซิส โก ซีแอตเติ ล โทเลโดและวอชิงตัน ดี.ซี. [ 53 ]อัลบูเคอร์คีมีกล้อง แต่ในเดือนตุลาคม 2011 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในท้องถิ่นได้อนุมัติมาตรการลงคะแนนเสียงที่แนะนำให้สภาเมืองยุติการอนุญาตโครงการกล้องจับฝ่าไฟแดง เมืองอัลบูเคอร์คีได้ยุติโครงการกล้องจับฝ่าไฟแดงเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2011 [ 57 ]
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 เมืองชิคาโกได้เปลี่ยนระยะเวลาระหว่างที่ไฟเปลี่ยนเป็นสีแดงและเมื่อกล้องจับฝ่าไฟแดงทำงาน (และออกใบสั่ง) จาก 0.1 วินาทีเป็น 0.3 วินาที "ระยะเวลาผ่อนผัน" ในชิคาโกขณะนี้สอดคล้องกับเมืองใหญ่อื่นๆ ของอเมริกา เช่นนิวยอร์กซิตี้และฟิลาเดลเฟีย[ 58 ]
ผู้จัดจำหน่ายกล้องจับฝ่าไฟแดงในสหรัฐอเมริกา ได้แก่: Affiliated Computer Services (ACS) State and Local Solutions บริษัทในเครือ Xerox จากดัลลัส รัฐเท็กซัส; [ 59 ] American Traffic Solutions จากสกอตส์เดล รัฐแอริโซนา ซึ่ง Goldman Sachs ถือหุ้น 1/3; [ 60 ] [ 61 ] Brekford International Corp. จากแฮโนเวอร์ รัฐแมริแลนด์ ; [ 62 ] CMA Consulting Services, Inc. จากลาแธม รัฐนิวยอร์ก; [ 63 ] Gatso USA จากเบเวอร์ลี รัฐแมสซาชูเซตส์; [ 64 ] iTraffic Safety LLC จากริดจ์แลนด์ รัฐเซาท์แคโรไลนา; [ 65 ] NovoaGlobal Inc. จากออร์แลนโด รัฐฟลอริดา; Optotraffic จากแลนแฮม รัฐแมริแลนด์; [ 66 ] Redflex Traffic Systems จากฟีนิกซ์ รัฐแอริโซนา โดยมีบริษัทแม่ในออสเตรเลีย; [ 67 ] RedSpeed-Illinois LLC จากลอมบาร์ด รัฐอิลลินอยส์ ซึ่งมีบริษัทแม่อยู่ในวูสเตอร์เชียร์ ประเทศอังกฤษ; [ 68 ]และ SafeSpeed LLC แห่งชิคาโก รัฐอิลลินอยส์[ 68 ]
บางรัฐได้เลือกที่จะห้ามการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง ซึ่งได้แก่ อาร์คันซอ เมน มิชิแกน มิสซิสซิปปี มอนแทนา เนบราสกา เนวาดา นิวแฮมป์เชอร์ เท็กซัส (ทยอยยกเลิกทั้งหมดภายในปี 2021) และเวสต์เวอร์จิเนีย[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 ข้อบัญญัติเกี่ยวกับกล้องจับสัญญาณไฟแดงในเมืองเซนต์หลุยส์ถูกประกาศให้เป็นโมฆะอย่างเป็นทางการโดยผู้พิพากษาศาลวงจรเซนต์หลุยส์ มาร์ค นีลล์[ 72 ]เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม พ.ศ. 2555 สภาเมือง แครี รัฐนอร์ทแคโรไลนาลงมติยุติโครงการ[ 73 ]ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 นายกเทศมนตรีเมืองซานดิเอโกได้ช่วยถอดกล้องจับสัญญาณไฟแดงออกเพื่อรักษาสัญญาที่ให้ไว้ระหว่างการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2555 ที่จะยกเลิกระบบเหล่านี้[ 74 ]รัฐนิวเจอร์ซีย์ต้องต่ออายุกฎหมายสัญญาณไฟแดงโดยสภานิติบัญญัติของรัฐในช่วงต้นปี พ.ศ. 2558 แต่ไม่ได้ดำเนินการ ทำให้การใช้กล้องจับสัญญาณไฟแดงเป็นสิ่งผิดกฎหมายในรัฐนั้นหลังจากนั้น
ในสหรัฐอเมริกา ค่าปรับไม่ได้มีการกำหนดมาตรฐานและแตกต่างกันอย่างมาก ตั้งแต่ 50 ดอลลาร์ในนิวยอร์กซิตี้[ 75 ]ไปจนถึงประมาณ 500 ดอลลาร์ในแคลิฟอร์เนีย[ 76 ]ค่าใช้จ่ายในแคลิฟอร์เนียอาจเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 600 ดอลลาร์ หากผู้ขับขี่เลือกที่จะเข้าเรียนโรงเรียนจราจรเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกหักคะแนนในประวัติการขับขี่ของตน
แจ้งเตือนการฝ่าฝืนกฎจราจร
ในหน่วยงานตำรวจหลายแห่งในแคลิฟอร์เนีย เมื่อไม่สามารถระบุตัวตนได้อย่างแน่ชัด เจ้าของรถที่จดทะเบียนจะได้รับจดหมายแจ้งการละเมิดกฎจราจรแทนที่จะเป็นใบสั่งจริง จดหมายเหล่านี้เรียกอีกอย่างว่า "ใบสั่งแจ้งเบาะแส" ซึ่งใช้เพื่อขอข้อมูลระบุตัวตนเกี่ยวกับผู้ขับขี่รถยนต์ในระหว่างการกระทำผิดที่ถูกกล่าวหา เนื่องจากจดหมายเหล่านี้ยังไม่ได้ยื่นต่อศาล จึงไม่มีผลทางกฎหมาย และเจ้าของรถที่จดทะเบียนไม่มีภาระผูกพันที่จะต้องตอบสนอง ในแคลิฟอร์เนีย ใบสั่งจริงจะมีชื่อและที่อยู่ของศาลสูงสาขาท้องถิ่น และสั่งให้ผู้รับติดต่อศาลนั้น ในทางตรงกันข้าม จดหมายแจ้งการละเมิดกฎจราจรที่ออกโดยตำรวจจะละเว้นข้อมูลศาล โดยใช้ข้อความเช่น "นี่ไม่ใช่จดหมายแจ้งให้มาศาล" และ "อย่าส่งต่อข้อมูลนี้ไปยังศาล" [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2557 มีการเสนอร่างกฎหมายในรัฐนิวเจอร์ซีย์เพื่อห้ามไม่ให้คณะกรรมการยานยนต์ของรัฐแบ่งปันข้อมูลป้ายทะเบียนและข้อมูลผู้ขับขี่ที่จำเป็นในการออกใบสั่งปรับผู้ขับขี่ชาวนิวเจอร์ซีย์ที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำความผิดในรัฐอื่น[ 82 ]
ลดลงตั้งแต่ปี 2012 ในสหรัฐอเมริกา
แม้ว่าจำนวนกล้องจับฝ่าไฟแดงจะลดลงจาก 533 ตัวในปี 2555 เหลือ 421 ตัวในปี 2561 แต่จำนวนผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุฝ่าไฟแดงกลับเพิ่มขึ้นจาก 696 คนในปี 2555 เป็น 811 คนในปี 2559 ซึ่งเพิ่มขึ้น 17% [ 83 ]
สาเหตุของการยกเลิกกล้องจับฝ่าไฟแดง ได้แก่ การลดลงของการออกใบสั่งจากกล้อง ความยากลำบากในการรักษาความยั่งยืนทางการเงินของโครงการ และการต่อต้านอย่างรุนแรงจากชุมชน[ 77 ]
ในสหรัฐอเมริกา การสำรวจแสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนจากประชาชนต่อการบังคับใช้กล้องจับสัญญาณไฟแดง อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนจะลดลงหากโปรแกรมไม่เพียงพอ หรือหากการรับรู้มุ่งเน้นไปที่รายได้มากกว่าการช่วยชีวิต เพื่อให้ประสบความสำเร็จ กล้องจับสัญญาณไฟแดงควรเน้นที่ความปลอดภัยและความโปร่งใส รวมถึงตั้งอยู่ในทางแยกที่มีปัญหาซึ่งจำเป็นต้องได้รับการประเมินโดยชุมชน (เช่น สำหรับการออกแบบถนนและการกำหนดเวลาสัญญาณไฟ) นอกจากนี้ยังควรคำนึงถึงความคิดเห็นของประชาชนจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เช่น เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ผู้ช่วยเหลือเหยื่อ เจ้าหน้าที่โรงเรียน และผู้อยู่อาศัย เพื่อวางแผนโปรแกรม[ 77 ]
สิงคโปร์
ในปี 2557 สิงคโปร์เริ่มใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง Jenoptik ของเยอรมนี ซึ่งมีความละเอียด 11 ล้านพิกเซล มีถนน 240 สายในสิงคโปร์ที่มีกล้องจับฝ่าไฟแดง[ 84 ]
รัฐนิวเซาท์เวลส์
ในรัฐนิวเซาท์เวลส์ มีการนำกล้องจับฝ่าไฟแดงมาใช้ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2525 [ 85 ]ตามด้วยกล้องจับความเร็วในปี พ.ศ. 2552 [ 86 ]
ในรัฐนิวเซาท์เวลส์มีกล้อง 191 ตัวที่ทางแยก 171 แห่ง กล้องเหล่านี้สามารถตรวจสอบทั้งไฟแดงและความเร็วได้[ 86 ]
ในช่วงระยะเวลาการสังเกตการณ์ มีสิ่งต่างๆ ดังนี้:
- ลดอุบัติเหตุที่ทำให้เสียชีวิตและบาดเจ็บสาหัสลง 33%
- อัตราการเสียชีวิตลดลง 54%
- ลดการบาดเจ็บรุนแรงลง 35%
- ลดจำนวนผู้บาดเจ็บจากอุบัติเหตุทางเท้าลง 49% [ 86 ]
การศึกษาและการเมือง
รายงานในปี 2546 โดยโครงการวิจัยทางหลวงแห่งชาติ (National Cooperative Highway Research Program)ได้ตรวจสอบการศึกษาจาก 30 ปีที่ผ่านมาในออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร สิงคโปร์ และสหรัฐอเมริกา และสรุปว่ากล้องจับฝ่าไฟแดง "ช่วยปรับปรุงความปลอดภัยโดยรวมของทางแยกที่มีการใช้งาน" [ 7 ]แม้ว่ารายงานจะระบุว่าหลักฐานยังไม่ชัดเจน (ส่วนหนึ่งเนื่องจากข้อบกพร่องในการศึกษา) แต่การศึกษาส่วนใหญ่แสดงให้เห็นถึงการลดลงของอุบัติเหตุชนมุม การเพิ่มขึ้นของอุบัติเหตุชนท้ายที่น้อยลง และมีหลักฐานบางส่วนเกี่ยวกับผลกระทบ "ที่ส่งต่อ" ของการลดการฝ่าไฟแดงไปยังทางแยกอื่น ๆ ภายในเขตอำนาจศาล[ 7 ]ผลการค้นพบเหล่านี้คล้ายกับการวิเคราะห์เชิงเมตา ในปี 2548 ซึ่งเปรียบเทียบผลลัพธ์ของการศึกษาแบบควบคุมก่อนและหลังการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง 10 การศึกษาในสหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย และสิงคโปร์ การวิเคราะห์ระบุว่าการศึกษาแสดงให้เห็นถึงการลดลงของอุบัติเหตุ (มากถึงเกือบ 30%) ที่มีผู้บาดเจ็บ อย่างไรก็ตาม หลักฐานยังไม่ชัดเจนสำหรับการลดลงของการชนทั้งหมด[ 87 ]การศึกษาเกี่ยวกับกล้องจับฝ่าไฟแดงทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าอุบัติเหตุที่มีผู้บาดเจ็บลดลงประมาณ 25% ถึง 30% โดยคำนึงถึงการเพิ่มขึ้นของอุบัติเหตุชนท้าย ตามคำให้การจากการประชุมของคณะกรรมการกองกำลังทหาร ตำรวจ และความปลอดภัยสาธารณะของสภาผู้แทนราษฎรเวอร์จิเนียในปี 2546 [ 88 ]ผลการค้นพบเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากการทบทวนการศึกษาระหว่างประเทศมากกว่า 45 ฉบับที่ดำเนินการในปี 2553 ซึ่งพบว่ากล้องจับฝ่าไฟแดงช่วยลดอัตราการฝ่าฝืนไฟแดง อุบัติเหตุที่เกิดจากการฝ่าไฟแดง และโดยทั่วไปจะช่วยลดอุบัติเหตุชนกันในมุมฉาก[ 36 ]
ในบรรดาประโยชน์ด้านความปลอดภัยมากมายที่ได้รับการวิจัยเกี่ยวกับการติดตั้งกล้องจับฝ่าไฟแดง มีการศึกษาเพียงไม่กี่ชิ้นที่ตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของผู้ขับขี่ที่เกี่ยวข้องกับกล้องจับฝ่าไฟแดง โดยแสดงให้เห็นว่าที่ทางแยกเหล่านี้ ผู้ขับขี่มักจะตอบสนองต่อการเปลี่ยนไฟเหลืองได้เร็วกว่าเมื่อหยุดรถ[ 15 ] [ 89 ]ผลที่ตามมาของการเปลี่ยนแปลงนี้อาจทำให้ความจุของทางแยกลดลงเล็กน้อย[ 16 ] ในแง่ของการศึกษาเฉพาะพื้นที่ ในสิงคโปร์ การศึกษาในปี 2546 พบว่ามีการ "ลดลงอย่างมาก" ในการฝ่าฝืนไฟแดงที่ทางแยกที่มีกล้องจับฝ่าไฟแดง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การศึกษาพบว่าผู้ขับขี่ได้รับการกระตุ้นให้หยุดรถได้ง่ายขึ้นในพื้นที่ที่มีการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง[ 4 ]รายงานจากผู้บริหารเทศบาลในซัสแคตเชวันในปี 2544 เมื่อพิจารณาการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง ได้อ้างถึงการศึกษาในเนเธอร์แลนด์และออสเตรเลียที่พบว่าการฝ่าฝืนไฟแดงลดลง 40% และการชนกันในมุมฉากลดลง 32% ในพื้นที่ที่มีการติดตั้งกล้องจับฝ่าไฟแดง[ 90 ]หลังจากการนำกล้องจับฝ่าไฟแดงมาใช้ในรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลีย จำนวนอุบัติเหตุชนกันแบบเฉียงที่รุนแรงลดลง 40% ตามบทความจากหนังสือพิมพ์แคนเบอร์ราไทมส์ [ 22 ] ในบทความจากสำนักข่าวซินหัว กรมการขนส่งของฮ่องกงรายงานว่าในปี 2549 จำนวนอุบัติเหตุเฉลี่ยต่อเดือนเนื่องจากการฝ่าฝืนไฟแดงลดลง 25% และจำนวนผู้บาดเจ็บจากอุบัติเหตุเหล่านี้ลดลง 30% หลังจากการเพิ่มจำนวนกล้องจับฝ่าไฟแดงที่ใช้งานอยู่[ 41 ]
อเมริกาเหนือ
ในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา มีการศึกษาวิจัยหลายชิ้นที่ตรวจสอบว่ากล้องจับฝ่าไฟแดงก่อให้เกิดประโยชน์ด้านความปลอดภัยหรือไม่ การศึกษาวิจัยในปี 2548 โดยสำนักงานบริหารทางหลวงแห่ง สหรัฐอเมริกา (FHWA) ชี้ให้เห็นว่ากล้องจับฝ่าไฟแดงช่วยลดอุบัติเหตุชนกันเป็นมุมฉากที่เป็นอันตรายได้[ 91 ]การศึกษาวิจัยของ FHWA ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีข้อบกพร่องทางระเบียบวิธีและการวิเคราะห์ที่สำคัญ และไม่สามารถอธิบายการเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้เสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงได้[ 92 ]
(...)ผู้เขียนเน้นย้ำถึงความยากลำบากทางสถิติในการรวมต้นทุนของการเสียชีวิต ในขณะที่ละเลยผลกระทบในทางปฏิบัติของเหตุการณ์ดังกล่าว (...) โดยสมมติว่าอุบัติเหตุที่ทำให้เกิดการบาดเจ็บแต่ละมุมมีต้นทุนทางสังคม 64,468 ดอลลาร์ ในขณะที่ต้นทุนที่แท้จริงคือ 82,816 ดอลลาร์ก่อนการใช้กล้อง และ 100,176 ดอลลาร์หลังการใช้กล้อง (...) [ 93 ]
ไม่ใช่ว่างานวิจัยทั้งหมดจะเห็นด้วยกับการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง งานวิจัยในปี 2004 ที่ศึกษาอุบัติเหตุ 17,271 ครั้งจากมหาวิทยาลัย North Carolina A & T แสดงให้เห็นว่าการมีกล้องจับฝ่าไฟแดง ทำให้ จำนวนอุบัติเหตุโดยรวมเพิ่มขึ้น 40% [ 94 ]งานวิจัยนี้ไม่ได้รับการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญและ IIHS ถือว่ามีข้อบกพร่อง[ 95 ] งานวิจัย ของกรมการขนส่งเวอร์จิเนียในปี 2005 เกี่ยวกับผลกระทบระยะยาวของการบังคับใช้กล้องในรัฐ พบว่าจำนวนอุบัติเหตุชนมุมฉากที่มีผู้บาดเจ็บลดลง แต่อุบัติเหตุชนท้ายเพิ่มขึ้น และจำนวนอุบัติเหตุโดยรวมที่ทำให้เกิดการบาดเจ็บเพิ่มขึ้น[ 96 ]ในปี 2007 กรมฯ ได้ออกรายงานฉบับปรับปรุงซึ่งแสดงให้เห็นว่าจำนวนอุบัติเหตุโดยรวมที่ทางแยกที่มีกล้องจับฝ่าไฟแดงเพิ่มขึ้น รายงานฉบับนี้สรุปว่า การตัดสินใจติดตั้งกล้องจับฝ่าไฟแดงควรพิจารณาเป็นรายแยก เนื่องจากบางแยกมีอุบัติเหตุและการบาดเจ็บลดลง ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงนั้นเหมาะสม ในขณะที่บางแยกมีอุบัติเหตุเพิ่มขึ้น ซึ่งบ่งชี้ว่ากล้องไม่เหมาะสมกับสถานที่นั้น[ 97 ] IIHS ยังถือว่าการศึกษานี้มีข้อบกพร่องเช่นกัน[ 98 ]เมืองออโรร่า รัฐโคโลราโดประสบผลลัพธ์ที่หลากหลายจากการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง หลังจากเริ่มบังคับใช้กล้องที่ 4 แยก อุบัติเหตุลดลง 60% ที่แยกหนึ่ง เพิ่มขึ้น 100% ที่สอง และเพิ่มขึ้น 175% ที่แยกที่สี่[ 99 ]ตามข้อมูลของ IIHS การศึกษาส่วนใหญ่ชี้ให้เห็นว่าการเพิ่มขึ้นของการชนท้ายจะลดลงเมื่อผู้ขับขี่คุ้นเคยกับพลวัตใหม่ของแยกแล้ว[ 2 ]บางพื้นที่ประสบกับการลดลงของอุบัติเหตุชนท้ายที่ทางแยกที่มีกล้องจับฝ่าไฟแดงเมื่อเวลาผ่านไป ตัวอย่างเช่น ในลอสแอนเจลิส อุบัติเหตุประเภทนี้ลดลง 4.7% จากปี 2008 ถึง 2009 [ 100 ]อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ในปี 2010 โดยผู้ควบคุมการเงินของเมืองลอสแอนเจลิสพบว่า กล้องจับฝ่าไฟแดงของลอสแอนเจลิสไม่ได้แสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงด้านความปลอดภัย[ 101 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากทางแยก 32 แห่งที่ติดตั้งกล้อง มี 12 แห่งที่มีอุบัติเหตุมากกว่าก่อนติดตั้งกล้อง 4 แห่งมีจำนวนเท่าเดิม และ 16 แห่งมีอุบัติเหตุน้อยลง นอกจากนี้ ปัจจัยอื่นๆ นอกเหนือจากกล้องอาจเป็นสาเหตุของการลดลงของอุบัติเหตุที่ทางแยกทั้ง 16 แห่ง[ 102 ]และในวินนิเพก รัฐแมนิโทบาพบว่าอุบัติเหตุเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงหลายปีหลังจากการติดตั้งกล้องจับฝ่าไฟแดง[ 103 ]ในปี 2553 รัฐแอริโซนาได้ทำการศึกษากล้องตรวจจับการฝ่าฝืนกฎจราจรจำนวน 76 ตัวทั่วทั้งรัฐ[ 104 ]และตัดสินใจว่าจะไม่ต่ออายุโครงการในปี 2554 โดยอ้างถึงรายได้ที่ต่ำกว่าที่คาดไว้ การยอมรับจากสาธารณชนที่หลากหลาย และข้อมูลอุบัติเหตุที่หลากหลาย[ 105 ]
อย่างไรก็ตาม FHWA สรุปว่ากล้องดังกล่าวให้ผลประโยชน์ด้านต้นทุนโดยรวมที่เป็นบวกเนื่องจากการลดลงของอุบัติเหตุชนกันในมุมฉากที่ก่อให้เกิดการบาดเจ็บซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงกว่า[ 91 ] [ 106 ]การศึกษาอื่นๆ พบว่ามีการลดอุบัติเหตุที่มากกว่า ตัวอย่างเช่น การศึกษาในปี 2005 เกี่ยวกับ โครงการกล้องจับฝ่าไฟแดง ในเมืองราลี รัฐนอร์ทแคโรไลนาซึ่งดำเนินการโดยสถาบันวิจัยและศึกษาด้านการขนส่งแห่งมหาวิทยาลัยรัฐนอร์ทแคโรไลนาพบว่าอุบัติเหตุชนกันในมุมฉากลดลง 42% อุบัติเหตุชนท้ายลดลง 25% และอุบัติเหตุทั้งหมดลดลง 17% [ 107 ]ในปี 2010 IIHS ได้พิจารณาผลการศึกษาหลายฉบับและพบว่ากล้องจับฝ่าไฟแดงช่วยลดอุบัติเหตุทั้งหมด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งลดประเภทของอุบัติเหตุที่มีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดการบาดเจ็บเป็นพิเศษ[ 108 ]รายงานของ IIHS ในปี 2011 สรุปว่าอัตราการเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงที่เกี่ยวข้องกับการฝ่าไฟแดงในเมืองที่มีประชากร 200,000 คนขึ้นไปลดลง 24% เมื่อมีกล้องเมื่อเทียบกับกรณีที่ไม่มีกล้อง[ 109 ]
ความคิดเห็น
สหรัฐอเมริกา
ผลสำรวจความคิดเห็นสาธารณะของ Public Opinion Strategies ในปี 2009 ที่ถามว่า "คุณสนับสนุนหรือคัดค้านการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงเพื่อตรวจจับผู้ฝ่าฝืนไฟแดงและบังคับใช้กฎหมายจราจรในสี่แยกที่อันตรายที่สุดของรัฐของคุณหรือไม่" พบว่า 69% สนับสนุนและ 29% คัดค้าน[ 110 ]การสำรวจทางโทรศัพท์ในปี 2012 ของ ผู้อยู่อาศัยใน เขตปกครองพิเศษโคลัมเบียที่ตีพิมพ์ในวารสารTraffic Injury Preventionพบว่า 87% เห็นด้วยกับการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง[ 111 ]
สมาคมผู้ขับขี่รถยนต์แห่งชาติคัดค้านกล้องจับฝ่าไฟแดงโดยอ้างว่าการใช้อุปกรณ์เหล่านี้ก่อให้เกิดปัญหาทางกฎหมายและละเมิดความเป็นส่วนตัวของประชาชน พวกเขายังโต้แย้งว่าการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงไม่ได้เพิ่มความปลอดภัย[ 14 ]ในสหรัฐอเมริกาAAA Auto Club South คัดค้านการผ่านกฎหมายของรัฐฟลอริดาที่อนุญาตให้ใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง โดยระบุว่าการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงมีจุดประสงค์หลักเพื่อหารายได้ให้กับรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น และจะไม่เพิ่มความปลอดภัยบนท้องถนน[ 13 ] [ 112 ]ที่แย่กว่านั้น มีข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตในการลดระยะเวลาไฟเหลืองเพื่อเพิ่มจำนวนใบสั่ง[ 113 ]การสร้างเนินชะลอความเร็วหรือลูกระนาดบนถนนเป็นวิธีการดั้งเดิมในการบังคับให้ผู้ขับขี่ลดความเร็ว แต่ถูกยกเลิกในบางพื้นที่และหันมาใช้กล้องแทนเนื่องจากความพยายามในการล็อบบี้
แคนาดาและยุโรป
ในนอร์เวย์ สเปน และเนเธอร์แลนด์ การสำรวจทางไปรษณีย์ในปี 2546 แสดงให้เห็นถึงการยอมรับการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงเพื่อบังคับใช้กฎจราจร[ 4 ]สำหรับบางกลุ่ม การบังคับใช้กฎหมายจราจรถือเป็นเหตุผลหลักในการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง ตัวอย่างเช่น รายงานจากผู้บริหารเทศบาลในเมืองซัสแคตูน รัฐซัสแคตเชวัน ประเทศแคนาดา ในปี 2544 อธิบายว่ากล้องเหล่านี้เป็นเพียง "เครื่องมือบังคับใช้ที่ใช้ลงโทษผู้ขับขี่ที่ไม่หยุดรถเมื่อเจอสัญญาณไฟแดง" [ 90 ]
ความขัดแย้ง
สหรัฐอเมริกา
ข้อมูล ณ เดือนธันวาคม2559 รัฐแอริโซนาอาร์คันซอลุยเซียนาเมนมิสซิสซิปปีมอนแทนาเนบราสกาเนวาดานิวเจอร์ซีย์เซาท์แคโรไลนาเซาท์ดาโคตายูทาห์เวสต์เวอร์จิเนียและวิสคอนซินได้ออกกฎหมายห้ามการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดง กล้องจับความเร็ว หรือกล้องตรวจจับการฝ่าฝืนกฎจราจรประเภทอื่นๆ[ 114 ] [ 115 ]รัฐเท็กซัสสั่งห้ามใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงในปี 2019 [ 116 ]มีข้อจำกัดหรือเงื่อนไขในรัฐอื่นๆ เพิ่มเติม ตัวอย่างเช่น กรมการขนส่งของรัฐนิวเม็กซิโกได้ยืนยันสิทธิ์ในการจำกัดหรือห้ามใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงบนทางหลวงของรัฐ[ 117 ]แม้ว่ากล้องจับฝ่าไฟแดงอาจจะไม่ถูกห้ามใช้ในภูมิภาคอื่นๆ แต่ก็อาจมีข้อจำกัดในการใช้งาน ในบางเขตอำนาจศาล กฎหมายระบุว่ากล้องต้องถ่ายภาพใบหน้าของผู้ขับขี่เพื่อให้ใบสั่งที่ออกให้สำหรับการฝ่าไฟแดงมีผลบังคับใช้ กรณีนี้เกิดขึ้นในแคลิฟอร์เนียและโคโลราโด[ 69 ]โดยกล้องจับฝ่าไฟแดงถูกติดตั้งเพื่อถ่ายภาพหลายภาพ รวมถึงภาพใบหน้าของคนขับด้วย[ 118 ]ในแคลิฟอร์เนีย กฎหมายของรัฐจะหักคะแนนผู้ขับขี่ที่ฝ่าไฟแดง[ 119 ]และความจำเป็นในการระบุตัวผู้กระทำผิดที่แท้จริงนำไปสู่การสร้างเครื่องมือสืบสวนที่ไม่เหมือนใคร นั่นคือ "ใบสั่ง" ปลอม[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]กลุ่มที่คัดค้านการใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงได้โต้แย้งว่า ในกรณีที่กล้องไม่ได้ติดตั้งเพื่อระบุตัวผู้ขับขี่รถยนต์ จะทำให้เกิดประเด็นเรื่องความรับผิดของเจ้าของรถขึ้นมา บางคนมองว่าเจ้าของรถถูกลงโทษอย่างไม่เป็นธรรมโดยถูกพิจารณาว่ามีความรับผิดชอบต่อการฝ่าไฟแดง แม้ว่าพวกเขาอาจไม่ได้เป็นผู้ขับขี่ในขณะที่กระทำความผิดก็ตาม[ 6 ] [ 120 ]ในเขตอำนาจศาลส่วนใหญ่ ความรับผิดชอบสำหรับการฝ่าฝืนสัญญาณไฟแดงถือเป็นความผิดทางแพ่ง ไม่ใช่ความผิดทางอาญา ซึ่งออกให้แก่เจ้าของรถ คล้ายกับใบสั่งจอดรถ[ 121 ]ประเด็นเรื่องความรับผิดของเจ้าของรถได้รับการพิจารณาในศาลสหรัฐฯ โดยมีคำตัดสินในศาลอุทธรณ์เขตโคลัมเบียในปี 2550 ซึ่งเห็นด้วยกับศาลชั้นต้นที่พบว่าการสันนิษฐานความรับผิดของเจ้าของรถที่ได้รับใบสั่งไม่ละเมิดสิทธิในการดำเนินกระบวนการยุติธรรม[ 122 ]คำตัดสินนี้ได้รับการสนับสนุนจากคำตัดสินของศาลอุทธรณ์เขตที่ 7 ของสหรัฐฯ ในปี 2552 ซึ่งระบุว่าการออกใบสั่งให้กับเจ้าของรถ (หรือผู้เช่า) นั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ศาลยังระบุว่าเป็นการส่งเสริมให้ผู้ขับขี่ระมัดระวังในการให้ยืมรถแก่ผู้อื่นด้วย[ 123 ]
ข้อโต้แย้งที่ว่ากล้องจับฝ่าไฟแดงละเมิดความเป็นส่วนตัวของพลเมือง[ 14 ]ได้รับการพิจารณาในศาลสหรัฐฯ ด้วยเช่นกัน ตามคำตัดสินในปี 2009 ของศาลอุทธรณ์เขตที่ 7 ของสหรัฐฯ ระบุว่า "ไม่มีใครมีสิทธิพื้นฐานที่จะฝ่าไฟแดงหรือหลีกเลี่ยงการถูกกล้องจับภาพบนถนนสาธารณะ" [ 124 ]นอกจากนี้ กล้องจะถ่ายภาพหรือวิดีโอเฉพาะเมื่อรถฝ่าไฟแดงเท่านั้น และในรัฐส่วนใหญ่ กล้องจะไม่ถ่ายภาพคนขับหรือผู้โดยสารในรถ[ 2 ] นอกจากนี้ ยังมีการโต้แย้งว่ากล้องดังกล่าวละเมิดข้อกำหนดการเผชิญหน้าของการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 6 และสิทธิที่จะได้รับการสันนิษฐานว่าเป็นผู้บริสุทธิ์จนกว่าจะได้รับการพิสูจน์ว่ามีความผิด[ 125 ]
ในพื้นที่ส่วนใหญ่ กล้องจับฝ่าไฟแดงจะถูกติดตั้งและบำรุงรักษาโดยบริษัทเอกชน[ 126 ] [ 127 ] [ 128 ]มีการฟ้องร้องเพื่อท้าทายสิทธิ์ของบริษัทเอกชนในการออกใบสั่ง เช่น การฟ้องร้องในเดือนธันวาคม 2551 ที่ท้าทายโครงการกล้องจับฝ่าไฟแดงของเมืองดัลลัสซึ่งถูกยกฟ้องในเดือนมีนาคม 2552 [ 129 ]ในกรณีส่วนใหญ่ เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจะเป็นผู้ออกใบสั่งโดยใช้หลักฐานที่บริษัทจัดหาให้[ 128 ]
มีหลายกรณีที่พบว่าเมืองต่างๆ ในสหรัฐอเมริกามีช่วงเวลาไฟเหลืองสั้นเกินไปในบางทางแยกที่มีการติดตั้งกล้องจับฝ่าไฟแดง ในรัฐเทนเนสซี ผู้ขับขี่ 176 รายได้รับเงินคืนค่าปรับหลังจากพบว่าระยะเวลาของไฟเหลืองสั้นเกินไปในบริเวณนั้น และผู้ขับขี่ถูกจับได้ว่าฝ่าไฟแดงในวินาทีแรกของช่วงไฟแดง[ 130 ]ในรัฐแคลิฟอร์เนีย มีการคืนเงินหรือยกเลิกใบสั่งรวม 7,603 ใบโดยเมืองเบเคอร์สฟิลด์ คอสตาเมซา อีสต์แอลเอ ซานคาร์ลอส และยูเนียนซิตี้ เนื่องจากไฟเหลืองสั้นเกินไป[ 131 ]แม้ว่าจะมีแนวทางระดับชาติที่กล่าวถึงความยาวของสัญญาณไฟจราจร[ 132 ] แต่ ระยะเวลาของสัญญาณไฟจราจรจะถูกกำหนดโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐในเมือง เทศมณฑล หรือรัฐสำหรับสถานที่ที่มีสัญญาณไฟจราจรนั้น[ 133 ] [ 134 ]ในขณะที่บางรัฐกำหนดระยะเวลาคงที่สำหรับช่วงเวลาไฟเหลืองทั่วทั้งเขตอำนาจศาล แต่มาตรฐานใหม่กำลังเริ่มเป็นที่ยอมรับ ตั้งแต่ปี 2011 รัฐต่างๆ จำเป็นต้องนำคู่มือแห่งชาติว่าด้วยอุปกรณ์ควบคุมการจราจรแบบเดียวกัน (MUTCD) ปี 2009 มาใช้เป็นมาตรฐานทางกฎหมายของรัฐสำหรับอุปกรณ์ควบคุมการจราจร[ 132 ]มาตรฐานเหล่านี้กำหนดให้ใช้แนวทางปฏิบัติทางวิศวกรรมในการกำหนดระยะเวลาของไฟเหลืองที่ทางแยกแต่ละแห่งและ/หรือทางเดิน[ 135 ]เพื่อเป็นแนวทางสำหรับหน่วยงานของรัฐ MUTCD ระบุว่าไฟเหลืองควรมีระยะเวลาขั้นต่ำ 3 วินาทีและระยะเวลาสูงสุด 6 วินาที[ 136 ]กำหนดเส้นตายสำหรับการปฏิบัติตามคือปี 2014 [ 135 ]ในสหรัฐอเมริกา หากส่วนใดส่วนหนึ่งของรถของผู้ขับขี่ได้ผ่านเข้าไปในทางแยกแล้วเมื่อสัญญาณไฟเปลี่ยนเป็นสีแดง จะไม่ถือว่าเป็นการละเมิด จะมีการออกใบสั่งปรับก็ต่อเมื่อรถเข้าสู่ทางแยกในขณะที่ไฟเป็นสีแดงเท่านั้น[ 10 ] [ 137 ]
ในปี 2557 มีการเสนอร่างกฎหมายในสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาเพื่อพยายามห้ามใช้กล้องจับฝ่าไฟแดงบนทางหลวงที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลางและในเขตปกครองของโคลัมเบีย[ 138 ]
แคนาดา
ในปี 2019 ออตตาวาเมืองหลวงของแคนาดา ได้ให้คำมั่นว่าจะจัดตั้งกองทุนสำรองเพื่อความปลอดภัยบนท้องถนน ซึ่งจะใช้รายได้จากค่าปรับจากกล้องจับฝ่าไฟแดงเพื่อปรับปรุงความปลอดภัยบนท้องถนนให้ดียิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม รายงานการตรวจสอบในปี 2025 เปิดเผยว่าไม่มีเงินจำนวน 41 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากค่าปรับจากกล้องจับฝ่าไฟแดงที่เกิดขึ้นระหว่างปี 2021 ถึง 2024 ถูกโอนเข้ากองทุนดังกล่าวเลย[ 139 ]
อิตาลี
ในปี 2010 มีการเปิดเผยว่าเทศบาลเมืองเซกราเตประเทศอิตาลีได้ซิงโครไนซ์สัญญาณไฟจราจรสองแห่งที่อยู่ใกล้กัน ทำให้ผู้ขับขี่ถูกบังคับให้ฝ่าฝืนจำกัดความเร็วหรือแซงขณะไฟแดง เรื่องนี้ถูกสอบสวนในฐานะการฉ้อโกงโดยเจตนาเพื่อเพิ่มรายได้จากค่าปรับ ต้องใช้เวลาหลายเดือนกว่าที่เครื่องเหล่านั้นจะถูกรื้อถอนโดยGuardia di Finanzaใน ที่สุด [ 140 ]
ทางเลือกอื่นๆ
กล้องจับฝ่าไฟแดงไม่ใช่มาตรการเดียวในการป้องกันการฝ่าไฟแดง มาตรการอื่นๆ ได้แก่ การเพิ่มระยะการมองเห็นและความชัดเจนของสัญญาณไฟจราจร เพื่อดึงดูดความสนใจของผู้ขับขี่ได้ทันเวลาให้หยุดรถ[ 141 ] [ 142 ]การปรับเวลาสัญญาณไฟจราจรเพื่อให้ผู้ขับขี่พบไฟแดงน้อยลง[ 141 ] [ 143 ]การเพิ่มระยะเวลาของไฟเหลืองระหว่างไฟเขียวและไฟแดง[ 144 ] [ 145 ]การเพิ่มช่วง "เคลียร์" ในสัญญาณไฟจราจรของทางแยก ซึ่งในช่วงเวลานั้นทุกทิศทางจะมีไฟแดง[ 142 ]มีการตั้งสมมติฐานว่าระยะเวลาขั้นต่ำของไฟเหลืองตามกฎระเบียบได้ลดลงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งเป็นสาเหตุของการเพิ่มขึ้นของการฝ่าไฟแดง และมาตรการป้องกันเหล่านี้เทียบเท่ากับการย้อนกลับไปใช้ระยะเวลาไฟเหลืองที่ยาวนานกว่าตามกฎระเบียบในอดีต[ 146 ]