เซอร์ รอย รัสเซลล์ ดาวลิ่ง
กัปตันรอย ดาวลิ่ง, 1945
เกิด	( 28 พฤษภาคม 1901 )28 พฤษภาคม 2444 คอนดองรัฐนิวเซาท์เวลส์
เสียชีวิต	15 เมษายน 2512 (15 เมษายน 1969)(อายุ 67 ปี) แคนเบอร์รา , เขตปกครองพิเศษออสเตรเลีย
ความจงรักภักดี	ออสเตรเลีย
สาขา	ราชนาวีออสเตรเลีย
จำนวนปีที่ให้บริการ	1915–61
อันดับ	พลเรือโท
หน่วย	เรือรบหลวงแอดิเลด  (ค.ศ. 1923–24) เรือรบหลวงไนแอด  (ค.ศ. 1940–42)
คำสั่ง	เรือรบหลวง  สวอน (ค.ศ. 1937–38) เรือรบ หลวงฮอบาร์  ต (ค.ศ. 1944–46) เรือรบหลวงซิดนีย์  (ค.ศ. 1948–50) กองเรือหลวงออสเตรเลีย (1953–54) เสนาธิการทหารเรือ (1955–59) ประธาน COSC (1959–61)
ความขัดแย้ง	สงครามโลกครั้งที่สอง โรงละครเมดิเตอร์เรเนียน ยุทธการที่เกาะครีต การรณรงค์ในซีเรีย ยุทธการที่เซอร์เตครั้งแรก สมรภูมิแปซิฟิกตะวันตกเฉียงใต้ แคมเปญฟิลิปปินส์ ยุทธการที่ทาราคาน การรณรงค์ Aitape–Wewak ยุทธการแห่งบรูไน ยุทธการที่บาลิกปาปัน
รางวัล	อัศวินชั้นคอมมานเดอร์แห่งราชวงศ์วิกตอเรีย อัศวินชั้นคอมมานเดอร์แห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์จักรวรรดิอังกฤษ สมาชิกแห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์บาธ เครื่องราชอิสริยาภรณ์บริการอันทรงเกียรติ
งานอื่นๆ	เลขานุการชาวออสเตรเลียประจำสมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 (ค.ศ. 1963–196

พลเรือโทเซอร์ รอย รัสเซลล์ ดาวลิง , KCVO , KBE , CB , DSO (28  พฤษภาคม 1901  – 15  เมษายน 1969) เป็นผู้บัญชาการอาวุโสในกองทัพเรือออสเตรเลีย (RAN) ท่านดำรงตำแหน่งเสนาธิการทหารเรือ (CNS) ซึ่งเป็นตำแหน่งสูงสุดของกองทัพเรือออสเตรเลีย ตั้งแต่ปี 1955 ถึง 1959 และดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการเสนาธิการร่วม (COSC) ซึ่งเป็นตำแหน่งก่อนหน้า ผู้บัญชาการทหารสูงสุดของออสเตรเลียตั้งแต่ปี 1959 ถึง 1961

ดอว์ลิง เกิดในนิวเซาท์เวลส์ ตอนเหนือ และเข้าศึกษาที่วิทยาลัยทหารเรือออสเตรเลียในปี 1915 หลังจากสำเร็จการศึกษาในปี 1919 เขาได้ออกทะเลไปประจำการบนเรือหลาย ลำ ของกองทัพเรืออังกฤษและกองทัพเรือออสเตรเลีย และต่อมาได้เชี่ยวชาญด้านการยิงปืนใหญ่ ในปี 1937 เขาได้รับคำสั่งให้บังคับบัญชาเรือสลูปHMAS Swan หลังจากการปะทุของสงครามโลก ครั้งที่สอง เขาได้เข้าร่วมการรบในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนในฐานะรองผู้บังคับการ เรือลาดตระเวน HMS Naiad ของกองทัพเรืออังกฤษและรอดชีวิตจากการถูกเรือดำน้ำ เยอรมันจม ในเดือนมีนาคม 1942 เมื่อกลับมายังออสเตรเลีย เขาได้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการฝ่ายวางแผน และต่อมาเป็นรองเสนาธิการทหารเรือ ก่อนที่จะรับคำสั่งบังคับบัญชาเรือลาดตระเวนเบาHMAS Hobart ในเดือนพฤศจิกายน 1944 ความสำเร็จของเขาในแปซิฟิกตะวันตกเฉียงใต้ทำให้เขาได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์เกียรติคุณ (Distinguished Service Order )

ดอว์ลิงเข้ารับตำแหน่งผู้บังคับการเรือบรรทุกเครื่องบินลำแรกของกองทัพเรือออสเตรเลีย (RAN) คือเรือ HMAS Sydney ในปี 1948 เขาดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายกำลังพลกองทัพเรือในปี 1950 และผู้บัญชาการกองเรือหลวงออสเตรเลียในปี 1953 หลังจากเข้ารับตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายกำลังพลกองทัพเรือในเดือนกุมภาพันธ์ 1955 ไม่นาน เขาก็ได้รับการเลื่อนยศเป็นพลเรือโทและได้รับแต่งตั้งเป็นสมาชิกชั้นคอมพาเนียนแห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์บาธ ในฐานะหัวหน้าฝ่ายกำลังพลกองทัพเรือเขาต้องเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนเงิน กำลังคน และอุปกรณ์ รวมถึงบทบาทที่เพิ่มขึ้นของสหรัฐอเมริกาในการวางแผนป้องกันประเทศของออสเตรเลีย ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ดั้งเดิมกับอังกฤษดอว์ลิงได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์อัศวินในปี 1957 และดำรงตำแหน่งประธานคณะเสนาธิการกองทัพเรือตั้งแต่เดือนมีนาคม 1959 จนถึงเดือนพฤษภาคม 1961 เมื่อเขาเกษียณอายุราชการ ในปี 1963 เขาได้รับแต่งตั้งเป็นอัศวินชั้นคอมมานเดอร์แห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์วิกตอเรียและดำรงตำแหน่งเลขานุการชาวออสเตรเลียของสมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2จนกระทั่งเสียชีวิตในปี 1969

รอย รัสเซลล์ ดาวลิง เกิดเมื่อวันที่ 28  พฤษภาคม พ.ศ. 2444 ที่คอนดองเมืองริมแม่น้ำทวีดทางตอนเหนือของรัฐนิวเซาท์เวลส์ บิดามารดาของเขาคือ รัสเซลล์ ดาวลิง ผู้ตรวจอ้อย และลิลี่ ภรรยาของเขา หนุ่มน้อยเข้าเรียนที่วิทยาลัยกองทัพเรือออสเตรเลีย (RANC) ที่เจอร์วิสเบย์เมืองหลวงของรัฐบาลกลางในปี พ.ศ. 2458 แม้จะเรียนไม่เก่ง แต่เขาก็มีผลงานโดดเด่นด้านกีฬา และได้เป็นหัวหน้ากองร้อยนักเรียนนายร้อยก่อนที่จะสำเร็จการศึกษาในปี พ.ศ. 2461 พร้อมกับได้รับเหรียญพระราชทาน ซึ่งมอบให้สำหรับ "ความมีมารยาท ความประพฤติที่ดี อิทธิพลที่ดีในหมู่เพื่อนฝูง และคุณสมบัติที่เหมาะสมกับตำแหน่งนายทหาร" ^{[ 1 ] [ 2 ]}ในปีต่อมา เขาถูกส่งไปประจำการที่สหราชอาณาจักรในฐานะนายทหารฝึกหัดเข้ารับการฝึกอบรมกับกองทัพ เรือหลวง และปฏิบัติหน้าที่บนเรือHMS Ramillies และHMS Venturous  ^{[ 3 ]}เขาได้รับการเลื่อนยศเป็นรองผู้บังคับการเมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2464 ภายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2466 เขากลับมาประจำการที่ออสเตรเลียบนเรือลาดตระเวนHMAS Adelaide เขาได้รับการเลื่อนยศเป็นนายร้อยโทเมื่อวันที่ 15 มีนาคม^{[ 4 ]}ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2467 เรือ Adelaideได้เข้าร่วมกองเรือพิเศษของราชนาวีในการเดินทางรอบโลกโดยแวะที่นิวซีแลนด์ แคนาดา สหรัฐอเมริกา ปานามา และหมู่เกาะเวสต์อินดีส์ ก่อนจะเทียบท่าที่เมืองพอร์ตสมัธประเทศอังกฤษ ในเดือนกันยายน ที่นั่น ดาวลิงได้ออกจากเรือเพื่อไปรับตำแหน่งต่อไป คือการฝึกอบรมเป็นนายทหารปืนใหญ่และปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งนั้น^ที่ HMS Excellent  ^{[ 3 ] [ 5} ]

หลังจากกลับมายังออสเตรเลียในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2469 ดาวลิงใช้เวลา 18 เดือนบนเรือHMAS Platypus และHMAS Anzac โดยยังคงเชี่ยวชาญด้านการยิงปืนต่อไป ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2461 เขาเริ่มสอนที่โรงเรียนยิงปืนในคลังนาวิกโยธินฟลินเดอร์สบนอ่าวเวสเทิร์นพอร์ตรัฐวิกตอเรีย เขาแต่งงานกับเจสซี บลานช์ในเมลเบิร์นเมื่อวันที่ 8  พฤษภาคม พ.ศ. 2473 พวกเขามีลูกชายสองคนและลูกสาวสามคน^{[ 1 ] [ 6 ]}เจสซีติดตามเขาไปประจำการที่อังกฤษในเดือนมกราคม พ.ศ. 2474 ดาวลิงได้รับการเลื่อนยศเป็นนาวาโทเมื่อวันที่ 15  มีนาคม และได้รับการแต่งตั้งเป็นเจ้าหน้าที่ยิงปืนบนเรือลาดตระเวนเบาHMS Colombo ในเดือนพฤษภาคม เขากลับมายังออสเตรเลียในเดือนมกราคม พ.ศ. 2476 และได้รับการแต่งตั้งเป็นเจ้าหน้าที่ยิงปืนประจำกองเรือบนเรือลาดตระเวนหนักHMAS Canberra ในเดือนเมษายนปีเดียวกัน^{[ 1 ] [ 4 ]}เรือลำนี้ปฏิบัติการส่วนใหญ่ในน่านน้ำออสเตรเลียในช่วงสองปีถัดมา^{[ 7 ]}ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2478 ดาวลิงเข้ารับหน้าที่ดูแลโรงเรียนฝึกยิงปืนที่คลังนาวิกโยธินฟลินเดอร์ส เขาได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นผู้บัญชาการเมื่อวันที่ 31  ธันวาคม พ.ศ. 2479 ^{[ 1 ] [ 4 ]}ในเดือนถัดมา เขาเข้ารับตำแหน่งผู้บังคับบัญชา เรือ สลูปชั้นกริม สบีที่เพิ่งประจำการใหม่ HMAS Swan โดยปฏิบัติหน้าที่ในแปซิฟิกตะวันตกเฉียงใต้^{[ 8 ]}เมื่อสิ้นสุดวาระการประจำการบนเรือ Swanในเดือนมกราคม พ.ศ. 2482 เขาได้รับมอบหมายให้ไปประจำการที่สำนักงานกองทัพเรือ เมลเบิร์น ชั่วคราวก่อนจะกลับไปยังสหราชอาณาจักรในเดือนมีนาคมเพื่อปฏิบัติหน้าที่ที่HMS Pembroke รอการแต่งตั้งให้ประจำการบนเรือลาดตระเวนต่อต้านอากาศยาน HMS Naiad ที่ยังไม่ได้ประจำการ^{[ 4 ]}

ดาวลิงได้ดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่บริหารบนเรือ HMS Naiadเมื่อเรือลำนี้ได้รับการประจำการในปี 1940 หลังจากปฏิบัติหน้าที่กับกองเรืออังกฤษประจำบ้านเกิด เรือลาดตระเวนลำนี้ได้ย้ายไปประจำการที่สถานีเมดิเตอร์เรเนียนในเดือนพฤษภาคม 1941 ซึ่งเธอได้เข้าร่วมในยุทธการที่เกาะครีต [ ^{​​1 ] [ 6 ] เธอ}มีส่วนร่วมในการต่อสู้กับเรือตอร์ปิโด ของเยอรมัน ในคืนวันที่ 20/21 พฤษภาคม ในวันที่ 22  พฤษภาคม หลังจากปะทะกับเรือพิฆาตของเยอรมันร่วมกับHMAS Perth เรือ Naiadได้รับความเสียหายอย่างหนักจากการโจมตีทางอากาศ^{[ 9 ]}หลังจากการซ่อมแซม เธอได้กลายเป็นเรือธงของกองเรือลาดตระเวนที่ 15 และทำการระดมยิงชายฝั่งเพื่อสนับสนุนกองกำลังพันธมิตรในระหว่างการรณรงค์ในซีเรียในเดือนมิถุนายนและกรกฎาคม^{[ 10 ]} เธอยังคุ้มกันขบวนเรือที่ส่งเสบียงไปยังมอลตาในเดือนธันวาคมNaiadได้เข้าร่วมในยุทธการที่เซอร์เตครั้งแรกกับกองกำลังทางเรือของอิตาลี เมื่อวันที่ 11  มีนาคม พ.ศ. 2485 เรือลำนี้ถูกเรือดำน้ำ เยอรมันยิงตอร์ปิโด นอกชายฝั่งอียิปต์ และจมลงในเวลาเพียงยี่สิบกว่านาที^{[ 1 ]}เรือดาวลิงลอยอยู่ในน้ำเป็นเวลาหนึ่งชั่วโมงครึ่งก่อนที่จะได้รับการช่วยเหลือจากเรือพิฆาต^{[ 11 ]}

หลังจากรอดชีวิต จากการจม ของ เรือ Naiadดาวลิงได้กลับไปยังออสเตรเลียและได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนที่สำนักงานกองทัพเรือในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2485 ^{[ 1 ]} ในเดือนกันยายนปีถัดมา เขาได้รับการแต่งตั้ง เป็นรองเสนาธิการกองทัพเรือ (DCNS) และได้รับการเลื่อนยศเป็นกัปตัน รักษาการ ^{[ 2 ] [ 6 ]}ยศของเขากลายเป็นยศถาวรในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2487 ^{[ 4 ]}ในฐานะ DCNS เขาได้มีส่วนร่วมในการวางแผนองค์ประกอบของกองทัพเรือหลังสงคราม ซึ่งเป็นครั้งแรกที่จะรวมถึงเรือบรรทุกเครื่องบิน^{[ 1 ]}เขาได้กำหนดหน้าที่ของอำนาจทางทะเลในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2486 ดังนี้: ^{[ 12 ]}

(i) การบำรุงรักษาเส้นทางคมนาคมทางทะเลของเรา

(ii) การทำลายเส้นทางคมนาคมทางทะเลของศัตรู (iii) การโจมตีตำแหน่งยุทธศาสตร์ของศัตรูในการปฏิบัติการร่วมกับกองทัพบกและกองทัพอากาศ (iv) การป้องกันฐานทัพของเรา

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2487 ดาวลิงได้รับคำสั่งให้บังคับบัญชาเรือลาดตระเวนเบาHMAS Hobart ซึ่งอยู่ระหว่างการซ่อมแซมและปรับปรุงใหม่ในซิดนีย์นับตั้งแต่ถูกเรือดำน้ำญี่ปุ่นยิงตอร์ปิโดในหมู่เกาะโซโลมอนเมื่อวันที่ 20  กรกฎาคม พ.ศ. 2486 ^{[ 3 ] [ 13 ]}ดาวลิงนำเรือลำนี้ไปทดสอบการเดินเรือที่เมลเบิร์นในวันที่ 30  ธันวาคม ก่อนที่จะออกเดินทางไปยังพื้นที่แปซิฟิกตะวันตกเฉียงใต้ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2488 เดือนถัดมาโฮบาร์ตได้ให้การสนับสนุนกองกำลังสหรัฐฯ ที่ยึดเซบู คืนได้ ระหว่างการปลดปล่อยฟิลิปปินส์^{[ 14 ] [ 15 ]}เธอได้ระดมยิงเกาะทาราคานก่อนการบุกของฝ่ายสัมพันธมิตรในวันที่ 1  พฤษภาคม และต่อมาในเดือนนั้น ได้คุ้มครองปฏิบัติการของกองพลที่ 6 ของออสเตรเลียที่เววัก [ ^{16 ] [ 17 ] เรือ} ลาดตระเวนลำ นี้ได้ให้การสนับสนุนการยกพลขึ้นบกของฝ่ายสัมพันธมิตรบนเกาะบรูไนในเดือนมิถุนายน และบนเกาะบาลิกปาปันในเดือนกรกฎาคม^{[ 18 ] [ 19 ]}ด้วย "ความกล้าหาญ ทักษะ และความคิดริเริ่มที่โดดเด่น" ของเขาในระหว่างปฏิบัติการเหล่านี้ ดาวลิงจึงได้รับพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์เกียรติคุณ (DSO) ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 6  พฤศจิกายน พ.ศ. 2488 ^{[ 2 ] [ 20 ]}

ดอว์ลิงเข้าร่วมกองกำลังออสเตรเลียเมื่อญี่ปุ่นยอมจำนนที่อ่าวโตเกียวในวันที่ 2  กันยายน 1945 หลังจากการสู้รบสิ้นสุดลง เรือโฮบาร์ตกลายเป็นเรือธงของกองเรือออสเตรเลีย และดอว์ลิงดำรงตำแหน่งกัปตันธงและหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของพลเรือตรีจอห์น คอลลินส์ผู้บัญชาการกองเรือ^{[ 1 ] [ 21 ]}สงครามส่งผลกระทบต่อสุขภาพของดอว์ลิง และเขาต้องลาพักก่อนเริ่มงานใหม่ในเดือนพฤษภาคม 1946 ในตำแหน่งผู้อำนวยการฝ่ายอาวุธยุทโธปกรณ์ ตอร์ปิโด และทุ่นระเบิดที่สำนักงานกองทัพเรือ^{[ 1 ] [ 2 ]}พลเรือตรีเจมส์ โกลดริกในพจนานุกรมชีวประวัติของออสเตรเลียสังเกตว่าดอว์ลิง "ถูกผลักดันให้ดำรงตำแหน่งสูงสุดของกองทัพเรือออสเตรเลียส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการสูญเสียอย่างหนักของสงครามโลกครั้ง ที่สอง" เมื่อจอห์น อาร์มสตรอง ซึ่งเป็นกัปตันกองทัพเรือที่มีคุณสมบัติใกล้เคียงกันและมีอาวุโสกว่าเพียงคนเดียว ถูกประกาศว่าไม่เหมาะสมสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ในทะเล ดาวลิงจึงได้รับโอกาสให้บังคับบัญชาเรือบรรทุกเครื่องบินลำแรกของออสเตรเลียHMAS Sydney ซึ่งประจำการในอังกฤษเมื่อวันที่ 16  ธันวาคม พ.ศ. 2491 ในเดือนเมษายนปีถัดมา สองเดือนหลังจากที่เรือได้รับการยอมรับเข้าประจำการล่าช้าเนื่องจากปัญหาในช่วงเริ่มต้น ดาวลิงได้นำเรือซิดนีย์ไปยังออสเตรเลียพร้อมกับฝูงบินขับไล่สองฝูง^{[ 1 ] [ 22 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2493 ดาวลิงได้รับการเลื่อนยศเป็นพลเรือตรีและได้รับการแต่งตั้งเป็นสมาชิกกองทัพเรือคนที่สองและหัวหน้าบุคลากรกองทัพเรือ โดยดำรงตำแหน่งนี้จนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2495 วาระการดำรงตำแหน่งของเขาตรงกับการปะทุของสงครามเกาหลีและส่งผลให้มีความต้องการกำลังคนเพิ่มมากขึ้น^{[ 1 ] [ 3 ]}ดาวลิงได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้บัญชาการแห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์จักรวรรดิอังกฤษ (CBE) ในงานพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ปีใหม่ พ.ศ. 2496 ก่อนที่จะเดินทางไปลอนดอนเพื่อเข้าศึกษาที่วิทยาลัยป้องกันประเทศจักรวรรดิ^{[ 3 ] [ 23 ]} ได้รับการเลื่อนยศ เป็นพลเรือตรีในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2496 เขาเดินทางกลับบ้านเพื่อเข้ารับตำแหน่งผู้บัญชาการกองเรือออสเตรเลียของสหราช อาณาจักร ในเดือนธันวาคมปีเดียวกัน โดยดำรงตำแหน่งตลอดปีถัดมา เขาต้องดูแลการลดกำลังปฏิบัติการอันเนื่องมาจากความเข้มงวดของรัฐบาลหลังสงครามเกาหลี^{[ 1 ] [ 3 ]}

เมื่อวันที่ 24  กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2498 ดาวลิงได้สืบทอดตำแหน่งต่อจากพลเรือโทเซอร์จอห์น คอลลินส์ ในฐานะสมาชิกกองทัพเรือคนแรกของคณะกรรมการกองทัพเรือเครือจักรภพออสเตรเลีย และเสนาธิการกองทัพเรือ (CNS) ^{[ 24 ]}เขาได้รับการเลื่อนยศเป็นพลเรือโทเมื่อวันที่ 7  มิถุนายน และได้รับแต่งตั้งเป็นสมาชิกชั้นคอมพาเนียนแห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์บาธ (CB) ในงานพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์เนื่องในวันคล้ายวันประสูติของสมเด็จพระราชินีนาถในอีกสองวันต่อมา^{[ 25 ] [ 26 ]}เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน เขาได้เข้าร่วมกับเสนาธิการกองทัพเรือคนอื่นๆ ได้แก่ พลโทเฮนรี เวลส์และพลอากาศเอกจอห์น แมคคอลีย์นายกรัฐมนตรีโรเบิร์ต เมนซีส์และสมาชิกอาวุโสของรัฐบาลในการอนุมัติร่างคำสั่งเกี่ยวกับบทบาทของกองกำลังสำรองเชิงยุทธศาสตร์ตะวันออกไกล (FESR) ซึ่งทำให้กองกำลังเครือจักรภพพร้อมสำหรับการต่อสู้กับผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ในมาลายาตลอดจนการรักษาความมั่นคงของมาลายาและสิงคโปร์จากการรุกรานจากภายนอก^{[ 27 ]}การสนับสนุนของกองทัพเรือต่อ FESR คือการส่งเรือพิฆาตหรือเรือฟริเกตอย่างน้อยสองลำอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการเยี่ยมเยือนประจำปีของเรือบรรทุกเครื่องบิน เรือพิฆาตHMAS Arunta และHMAS Warramunga ซึ่งอยู่ในภูมิภาคเพื่อฝึกซ้อมอยู่แล้ว ได้รับมอบหมายให้เข้าร่วมทันที และ Dowling ได้บินไปสิงคโปร์เพื่อประกาศแผนและเหตุผลดังกล่าวต่อลูกเรือด้วยตนเอง^{[ 28 ]}

ดาวลิงเป็นผู้สนับสนุนคนแรกๆ ของการจัดตั้งกองเรือดำน้ำออสเตรเลีย ในปี 1963 หลังจากความพยายามหลายครั้งที่ไม่ประสบความสำเร็จเรือดำน้ำชั้นโอเบรอน ลำแรกจากทั้งหมดหกลำ ก็ได้รับการสั่งซื้อ^{[ 1 ] [ 29 ]} ในฐานะส่วนหนึ่งของแนวโน้มทั่วไปของตะวันตกที่มองด้วยความวิตกกังวลถึงความสามารถที่เพิ่มขึ้นของ กองเรือผิวน้ำของ กองทัพเรือโซเวียตดาวลิงยังทำงานเพื่อปรับปรุงอำนาจการโจมตีของกองทัพอากาศประจำกองเรือในเดือนมีนาคม 1956 เขาถึงกับเสนอให้ซื้ออาวุธนิวเคลียร์สำหรับเครื่องบินDe Havilland Sea Venom ของกองทัพเรือ ออสเตรเลีย ในช่วงเวลาส่วนใหญ่ที่เหลือของดาวลิงในฐานะผู้บัญชาการกองทัพเรือ เมื่อเผชิญกับความล้าสมัยของ HMAS Sydney และเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายเรือบรรทุกเครื่องบินสองลำ กองทัพเรือพยายามแต่ไม่ประสบความสำเร็จในการ จัดหาเรือบรรทุกเครื่องบินลำใหม่ที่มีขนาดใหญ่กว่าเพื่อเสริมHMAS Melbourne  ^{[ 30 ]}ด้วยความเชื่อมั่นในการรักษาความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างกองทัพเรือออสเตรเลียและกองทัพเรืออังกฤษ เขาจึงทำงานเพื่อประสานนโยบายของเขาในฐานะผู้บัญชาการกองทัพเรืออังกฤษกับนโยบายของเอิร์ลเมาท์แบตเทน ผู้บัญชาการกองทัพเรืออังกฤษ ^{[ 1 ] [ 3 ]}เมื่อพิจารณาถึงข้อกำหนดของ สนธิสัญญา ANZUSและการขาดแคลนอุปกรณ์ที่เหมาะสมจากอังกฤษ กองทัพเรือออสเตรเลียจึงเริ่มหันไปพึ่งพาสหรัฐอเมริกาอย่างไม่เต็มใจในแง่ของกลยุทธ์และอุปกรณ์^{[ 3 ]}ดังที่ดาวลิงได้อธิบายให้เมาท์แบตเทนฟังว่า:

ขณะนี้เราพบว่าตัวเองอยู่บนทางแยก เพราะเราสงสัยอย่างมากว่าสหราชอาณาจักรจะสามารถจัดหาสิ่งที่เราต้องการในอนาคตได้หรือไม่ เราไม่ปรารถนาที่จะกลายเป็นชาวอเมริกัน แต่มีความเชื่ออย่างแรงกล้าในประเทศนี้ว่าแนวทางที่สมเหตุสมผลสำหรับชาวออสเตรเลียคือการจัดหายุทโธปกรณ์สงครามจากสหรัฐอเมริกาในขณะนี้ เหตุผลที่สำคัญมากของเราก็คือ ในสงครามระดับโลก ความรอดของเราในมหาสมุทรแปซิฟิกจะขึ้นอยู่กับความช่วยเหลือจากประเทศนั้นเป็นหลัก ด้วยเหตุนี้เราจึงไม่ได้เป็นสมาชิกที่ภักดีน้อยลงของจักรวรรดิ^{[ 31 ]}

ปัญหาอื่นๆ ที่กองทัพเรือออสเตรเลีย (RAN) เผชิญในช่วงที่ดาวลิงดำรงตำแหน่ง CNS ได้แก่ การลดบทบาทลง—ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1950—มาอยู่ในอันดับที่สามรองจากกองทัพอื่นๆ ในแง่ของการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลาง การถูกแทนที่โดยกองทัพอากาศออสเตรเลีย (RAAF) ในฐานะแนวป้องกันด่านแรกของประเทศ และการขาดแคลนกำลังคน ดาวลิงเองพิจารณาว่า "การแยกจากครอบครัว การขาดแคลนบ้าน การจ้างงานเกินกำลัง ค่าจ้างสูง และการจ่ายค่าล่วงเวลาในภาคพลเรือน" เป็นสาเหตุที่ทำให้กองทัพเรือไม่สามารถดึงดูดและรักษาบุคลากรไว้ได้ รายงานของแอลลิสันในปี 1958 นำไปสู่การปรับปรุงสภาพการรับราชการ ซึ่งช่วยลดการสูญเสีย^{[ 32 ]}กองทัพเรือออสเตรเลีย (RANC) ได้ย้ายไปที่คลังนาวิกโยธินฟลินเดอร์สในปี 1930 และดาวลิงรู้สึกยินดีที่ได้ดูแลการกลับมายังอ่าวเจอร์วิสในปี 1958 ซึ่งเป็นปีเดียวก่อนที่เขาจะย้ายสำนักงาน CNS ไปยังแคนเบอร์รา^{[ 1 ] [ 33 ]}

ดาวลิงได้รับแต่งตั้งเป็นอัศวินชั้นผู้บัญชาการแห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์จักรวรรดิอังกฤษ (KBE) ในงานพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ปีใหม่ พ.ศ. 2500 ^{[ 34 ]}และดำรงตำแหน่ง CNS ครบวาระในวันที่ 23  กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2502 ^{[ 24 ]}ในวันที่ 23  มีนาคม เขาเข้ารับตำแหน่งต่อจากเซอร์เฮนรี เวลส์ ในฐานะประธานคณะกรรมการเสนาธิการทหารสูงสุด (COSC) ซึ่งเป็นบทบาทที่บ่งบอกถึงบทบาทของหัวหน้ากองทัพ^{[ 35 ] [ 36 ]} พลเรือโทเฮ นรี เบอร์เรลล์เข้า รับ ตำแหน่งต่อจากเขาในฐานะ CNS ^{[ 24 ]}ดาวลิงรู้สึกประหลาดใจและยินดีกับการได้รับการแต่งตั้งเป็นประธาน COSC และหวังที่จะเปลี่ยนแปลงตำแหน่งนี้ให้มีอำนาจสั่งการเหนือหัวหน้าเหล่าทัพ แต่เขากลับผิดหวัง ตำแหน่งนี้มีลำดับชั้นเท่ากับหัวหน้ากองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ และมีหน้าที่เพียงนำเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องการทหารต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเท่านั้น^{[ 1 ] [ 37 ]}ความล้มเหลวอื่นๆ ในระหว่างการดำรงตำแหน่งของเขารวมถึงการตัดสินใจของกระทรวงกลาโหม—ซึ่งถูกยกเลิกหลังจากวาระของเขา—ที่จะยุบกองบินนาวี และความล้มเหลวของรัฐบาลกลางในการสนับสนุนเขาเมื่อเขาประกาศในการ แถลงข่าว ของ SEATOในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2504 ว่าออสเตรเลียพร้อมที่จะเข้าแทรกแซงทางทหารในวิกฤตการณ์ลาวครั้งที่สองหากจำเป็น^{[ 1 ] [ 3 ]}ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2492 ระหว่างวิกฤตการณ์ลาวครั้งแรก รัฐบาลออสเตรเลียได้อนุญาตให้ดาวลิงส่ง "กองพันทหารราบ ฝูงบินขับไล่ RAAF การขนส่งทางอากาศ และเรือพิฆาต RAN สองลำ" เพื่อสนับสนุนกองกำลังสหรัฐฯ และ SEATO แต่ไม่มีการแทรกแซงเกิดขึ้น^{[ 38 ]}

ดาวลิงเกษียณอายุราชการทหารเมื่อวันที่ 27  พฤษภาคม 1961 และพลอากาศเอกเซอร์เฟรเดอริก เชอร์เกอร์ได้ รับตำแหน่งประธาน COSC ต่อจากเขา ^{[ 35 ] [ 39 ]}แม้ว่าเขาจะกระตือรือร้นที่จะได้รับการแต่งตั้งทางการทูต แต่ก็ไม่มีตำแหน่งใดเสนอให้เขา และในฐานะที่เป็นผู้ปฏิบัติศาสนกิจนิกายแองกลิกัน เขาจึงหันไปทำงานด้านศาสนจักรในแคนเบอร์ราแทน ในเดือนกรกฎาคม 1962 รัฐบาลได้มอบหมายให้เขารับผิดชอบในการจัดการการเสด็จพระราชดำเนินของสมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 ที่กำลังจะมาถึง^{[ 1 ]}ในบทบาทนี้ เขาต้องประสานงานกับรัฐบาลของรัฐต่างๆ เพื่อวางแผนกำหนดการเสด็จพระราชดำเนินของพระราชินี และเป็นสมาชิกในราชสำนักตลอดระยะเวลาการเสด็จพระราชดำเนิน ซึ่งเป็นครั้งแรกที่นักวางแผนการเสด็จพระราชดำเนินชาวออสเตรเลียได้รับโอกาสใกล้ชิดกับพระมหากษัตริย์ที่เสด็จพระราชดำเนินมาเยือน^{[ 40 ]}เขาได้รับรางวัลเป็นการแต่งตั้งเป็นอัศวินผู้บัญชาการแห่งราชวงศ์วิกตอเรีย (KCVO) เมื่อวันที่ 27  มีนาคม 1963 และได้เป็นเลขานุการชาวออสเตรเลียของพระราชินีเมื่อวันที่ 1  พฤศจิกายนของปีเดียวกัน^{[ 41 ] [ 42 ]}ดาวลิงยังดำรง ตำแหน่งประธาน สมาคมกาชาดออสเตรเลียประจำแคนเบอร์ราตั้งแต่ปี 1962 ถึง 1967 ในช่วงเวลาที่เขาเข้ารับตำแหน่งประธาน เลดี้ ดาวลิง ดำรงตำแหน่งประธานรักษาการขององค์กร เนื่องจากเลดี้ วิลเลียม โอลิเวอร์ไม่ อยู่ ^{[ 6 ] [ 11 ]}รอย ดาวลิง เสียชีวิตด้วยอาการหัวใจวายเมื่อวันที่ 15  เมษายน 1969 ที่โรงพยาบาลแคนเบอร์ราเขาได้รับการจัดพิธีศพแบบทหารเรือที่โบสถ์เซนต์จอห์นและเผาศพ ภรรยาและลูกห้าคนของเขายังมีชีวิตอยู่^{[ 1 ] [ 43 ]}