กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 16 นาที

ประกาศตามมาตรา 21

ในอังกฤษและเวลส์หนังสือ แจ้ง ตามมาตรา 21หรือที่รู้จักกันในชื่อหนังสือแจ้งการครอบครองตามมาตรา 21หรือการขับไล่ตามมาตรา 21เป็นหนังสือแจ้งภายใต้มาตรา 21 ของพระราชบัญญัติการเคหะ พ.ศ.

ประกาศตามมาตรา 21

บทความนี้ดีมาก คลิกที่นี่เพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติม

ในอังกฤษและเวลส์หนังสือ แจ้ง ตามมาตรา 21หรือที่รู้จักกันในชื่อหนังสือแจ้งการครอบครองตามมาตรา 21หรือการขับไล่ตามมาตรา 21เป็นหนังสือแจ้งภายใต้มาตรา 21 ของพระราชบัญญัติการเคหะ พ.ศ. 2531 [ 1 ]ที่เจ้าของบ้านต้องแจ้งให้ผู้เช่าทราบเพื่อเริ่มต้นกระบวนการเข้าครอบครองทรัพย์สินที่ให้เช่าตามสัญญาเช่าระยะสั้นโดยไม่ต้องระบุเหตุผลในการเข้าครอบครอง[ 2 ] [ 3 ]การหมดอายุของหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ไม่ได้ทำให้สัญญาเช่าสิ้นสุดลง สัญญาเช่าจะสิ้นสุดลงก็ต่อเมื่อเจ้าของบ้านได้รับคำสั่งให้เข้าครอบครองจากศาล และจากนั้นให้เจ้าหน้าที่บังคับคดีของศาลแขวงหรือเจ้าหน้าที่บังคับคดีของศาลสูง ดำเนินการตามคำสั่งนั้น [ i ] [ 4 ]พระราชบัญญัติสิทธิของผู้เช่า พ.ศ. 2568 ได้ยกเลิกหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 เมื่อมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2569 [ 5 ]

คำสั่งให้ครอบครองดังกล่าวไม่สามารถมีผลบังคับใช้ได้เร็วกว่าหกเดือนนับจากการเริ่มต้นสัญญาเช่าครั้งแรก เว้นแต่สัญญาเช่าจะเป็นสัญญาเช่าระยะสั้นแบบมีหลักประกันที่ลดระดับลง[ ii ] [ 6 ]หากศาลพึงพอใจว่าเจ้าของบ้านมีสิทธิครอบครอง ศาลจะต้องออกคำสั่งให้ครอบครอง โดยกำหนดวันที่ไม่เกิน 14 วันหลังจากออกคำสั่ง เว้นแต่จะก่อให้เกิดความยากลำบากเป็นพิเศษแก่ผู้เช่า ในกรณีดังกล่าว การครอบครองอาจถูกเลื่อนออกไปเป็นวันที่ไม่เกินหกสัปดาห์หลังจากออกคำสั่ง[ iii ] [ iv ] [ 7 ]ศาลไม่มีอำนาจที่จะให้การเลื่อนหรือระงับการบังคับใช้ เว้นแต่ผู้เช่าจะมีข้อ แก้ตัวเรื่องการเลือกปฏิบัติเนื่องจาก ความพิการกฎหมายมหาชนหรือสิทธิมนุษยชน [ 7 ] หรือคดีอยู่ระหว่างการอุทธรณ์[ v ] [ 8 ]

ในกรณีที่เจ้าของบ้านต้องการครอบครองโดยอาศัยหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ซึ่งการเช่า หรือในกรณีที่มีการเช่าต่อเนื่องกันโดยมีเงื่อนไขเดียวกันกับการเช่าเดิมที่ระบุไว้ในสัญญาเช่า เป็นลายลักษณ์อักษร เจ้าของบ้านสามารถยื่นฟ้องขอครอบครองภายใต้กระบวนการเร่งด่วนได้หากไม่มีการฟ้องร้องอื่นใดในเวลาเดียวกัน[ 9 ]แตกต่างจากการฟ้องขอครอบครองตามปกติ การฟ้องขอครอบครองแบบเร่งด่วนจะได้รับการตัดสินโดยผู้พิพากษาจากเอกสารโดยไม่ต้อง มี การไต่สวนเว้นแต่เอกสารจะไม่ถูกต้อง หรือผู้เช่าได้ยกประเด็นสำคัญขึ้นมาเพื่อต่อสู้คดี[ 10 ]เวลาเฉลี่ยระหว่างการยื่นฟ้องขอครอบครองภายใต้กระบวนการเร่งด่วนต่อศาลและการขับไล่ในปี 2019 คือ 27.4 สัปดาห์ โดยมีค่า มัธยฐาน อยู่ที่ 18.7 สัปดาห์[ 11 ]

สถิติของกระทรวงยุติธรรมสำหรับเดือนกรกฎาคมถึงกันยายน พ.ศ. 2568 แสดงให้เห็นว่าการเรียกร้องการครอบครองที่ดินโดยเจ้าของบ้านลดลง 8% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า เหลือ 23,327 รายการ ในขณะที่การยึดทรัพย์โดยเจ้าหน้าที่บังคับคดีของศาลประจำเขตเพิ่มขึ้น 9% เป็น 7,641 รายการ[ 12 ]ระยะเวลาเฉลี่ยจากคำร้องถึงการยึดทรัพย์เพิ่มขึ้นเป็น 27.4 สัปดาห์ เพิ่มขึ้นจาก 24.4 สัปดาห์ในช่วงเวลาเดียวกันของปี พ.ศ. 2567 ลอนดอนคิดเป็น 33% ของการเรียกร้องและคำสั่งของเจ้าของบ้านทั้งหมด ข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรมในช่วงต้นปี พ.ศ. 2569 แสดงให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในระยะเวลารอคอยของการเรียกร้องการครอบครองที่ดินในแต่ละภูมิภาค ศาลในลอนดอนและเบอร์มิงแฮมมีระยะเวลาเฉลี่ย 16 สัปดาห์จากคำร้องถึงการพิจารณาคดี ในขณะที่ศาลในพื้นที่ต่างๆ เช่น แบล็กพูล มีระยะเวลาเฉลี่ย 6 สัปดาห์[ 13 ]

พื้นหลัง

หลักประกันการครอบครองที่อยู่อาศัยได้รับการมอบให้แก่ผู้เช่าที่อยู่อาศัย บางแห่งเป็นครั้งแรก ในปี พ.ศ. 2458 โดยพระราชบัญญัติการเพิ่มค่าเช่าและดอกเบี้ยจำนอง (ข้อจำกัดในช่วงสงคราม) พ.ศ. 2458อันเป็นผลมาจากปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยที่เกิดจากสงครามโลกครั้งที่ 1 [ 14 ] [ 15 ] กฎระเบียบเกี่ยวกับหลักประกันการครอบครองที่อยู่อาศัยได้รับการขยายและเข้มงวดขึ้นเรื่อย ๆ ในช่วงหลายปีที่ผ่าน มา พระราชบัญญัติค่าเช่า พ.ศ. 2520และพระราชบัญญัติคุ้มครองจากการถูกขับไล่ พ.ศ. 2520 ได้รวบรวมกฎหมายที่มีอยู่และยังคงมีผลบังคับใช้จนถึงปี พ.ศ. 2562ผู้เช่าที่อยู่ ภายใต้ การเช่าตามพระราชบัญญัติค่าเช่าปี 1977 ไม่สามารถถูกขับไล่ออกจากที่พักโดยเจ้าของบ้านได้ เว้นแต่จะเข้าเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งตามตารางที่ 15 ของพระราชบัญญัติดังกล่าว ที่สำคัญคือ เหตุผลในการขับไล่เนื่องจากผู้เช่าค้างชำระค่าเช่าเป็นเพียงเหตุผลตามดุลพินิจของศาล หมายความว่าศาลจะออกคำสั่งขับไล่ก็ต่อเมื่อพิจารณาแล้วเห็นว่าสมเหตุสมผลเท่านั้น[ vi ]

พระราชบัญญัติการเคหะ พ.ศ. 2531ได้นำระบบการเช่าแบบมีหลักประกันและการเช่าระยะสั้นแบบมีหลักประกันมาใช้ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2532 โดยแบบหลังเป็นส่วนย่อยของแบบแรก เช่นเดียวกับการเช่าที่อยู่ภายใต้การควบคุมของพระราชบัญญัติค่าเช่า พ.ศ. 2520 ผู้เช่าที่เช่าแบบไม่มีหลักประกันระยะสั้นไม่สามารถถูกขับไล่ออกไปได้หากไม่มีเหตุผลข้อใดข้อหนึ่งที่ระบุไว้ในพระราชบัญญัติ แม้ว่าปัจจุบันจะมีเหตุผลบังคับสำหรับการครอบครองเนื่องจากค้างชำระค่าเช่าก็ตาม[ 16 ]อย่างไรก็ตาม เจ้าของบ้านของผู้เช่าที่เช่าแบบมีหลักประกันระยะสั้นสามารถยื่นคำร้องขอคำสั่งครอบครองจากศาลได้โดยไม่ต้องระบุเหตุผลใดๆ ตราบใดที่ได้แจ้งให้ผู้เช่าทราบอย่างเพียงพอตามมาตรา 21 ของพระราชบัญญัติ พ.ศ. 2531 [ 17 ]การเช่าระยะสั้นแบบมีหลักประกันกลายเป็นประเภทเริ่มต้นของการเช่าที่อยู่อาศัยส่วนตัวตั้งแต่วันที่มาตรา 96 ของพระราชบัญญัติการเคหะ พ.ศ. 2539 มีผลบังคับใช้ ในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2540 [ vii ] [ 18 ] [ 19 ]

ความต้องการ

มาตรา 21 ของพระราชบัญญัติปี 1988 กำหนดกลไกสองประการที่เจ้าของที่ดินสามารถแจ้งให้ทราบเพื่อขอครอบครองทรัพย์สินของตนได้ ไม่ว่าในกรณีใด นับตั้งแต่พระราชบัญญัติปี 1996 มีผลบังคับใช้ การแจ้งจะต้องเป็นลายลักษณ์อักษร[ viii ]ตัวแทน ของ เจ้าของที่ดินสามารถแจ้งแทนเจ้าของที่ดินได้ ในกรณีที่มีเจ้าของที่ดินร่วมกัน การแจ้งอาจกระทำโดยเจ้าของที่ดินคนใดคนหนึ่งก็ได้ ในกรณีที่ผู้เช่าถือครองการเช่าช่วง เจ้าของที่ดินที่เหนือกว่าไม่สามารถแจ้งได้อย่างถูกต้องในขณะที่ตนไม่ได้เป็นเจ้าของที่ดินโดยตรงของผู้เช่า แม้ว่าการเช่าช่วงจะสิ้นสุดลงเมื่อถึงเวลาที่การแจ้งหมดอายุ ทำให้ผู้เช่าช่วงกลายเป็นผู้เช่าโดยตรงของเจ้าของที่ดินที่เหนือกว่า[ ix ] [ 20 ]หากการแจ้งนั้นกระทำโดยบริษัท การแจ้ง นั้นจะต้องลงนามหรือดำเนินการอื่นใดตาม พระราชบัญญัติบริษัท ค.ศ. 2006 [ 21 ]

มาตรา (1)(ข)

ภายใต้มาตรา (1)(b) ผู้เช่าจะต้องได้รับแจ้งล่วงหน้าอย่างน้อยสองเดือนว่าเจ้าของบ้านต้องการครอบครองทรัพย์สิน[ 22 ]ในกรณีที่สัญญาเช่ามีข้อกำหนดการยกเลิกสัญญาที่อนุญาตให้ยุติสัญญาเช่าก่อนครบกำหนดระยะเวลาที่กำหนด การแจ้งตามมาตรา 21(1)(b) อาจเพียงพอที่จะยุติสัญญาเช่าภายใต้ข้อกำหนดการยกเลิกสัญญา[ x ]กฎหมายไม่ได้ระบุว่าการแจ้งอาจหมดอายุก่อนสิ้นสุดระยะเวลาที่กำหนดในกรณีที่ไม่มีข้อกำหนดการยกเลิกสัญญาหรือไม่ และไม่มีแบบอย่าง ที่ชัดเจน ในเรื่องนี้[ 22 ]

จนกระทั่ง คำพิพากษา ของศาลอุทธรณ์ในคดีSpencer v Taylor [ A ] โดยทั่วไปแล้วเชื่อกันว่าสามารถแจ้งได้เฉพาะภายใต้มาตรา (1)(b) ในระหว่างการเช่าระยะเวลาคงที่เท่านั้น[ 23 ] [ 24 ]คำพิพากษาได้ชี้แจงว่าสามารถแจ้งได้ภายใต้มาตราดังกล่าวในระหว่างการเช่าระยะเวลาตามกฎหมายที่เกิดขึ้นตามมาตรา 5 ของพระราชบัญญัติปี 1988 เมื่อการเช่าระยะเวลาคงที่สิ้นสุดลง[ xi ] [ 25 ]

ผู้ให้บริการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่จดทะเบียนอย่างเป็นทางการภาคเอกชน

หากผู้ให้เช่าเป็นผู้ให้บริการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ที่จดทะเบียนเอกชน และสัญญาเช่ามีระยะเวลาคงที่อย่างน้อยสองปีที่ได้รับอนุญาตในหรือหลังวันที่ 1 เมษายน 2555 [ xii ] [ xiii ]ผู้ให้เช่าจะต้องแจ้งล่วงหน้าอย่างน้อยหกเดือนว่าผู้ให้เช่าไม่ประสงค์จะให้เช่าต่อแก่ผู้เช่าเมื่อสัญญาเช่าปัจจุบันหมดอายุ และแจ้งให้ผู้เช่าทราบถึงวิธีการขอความช่วยเหลือหรือคำแนะนำเกี่ยวกับประกาศดังกล่าว และระบุถึงภาระผูกพันใด ๆ ที่ผู้ให้เช่ามีในการให้ความช่วยเหลือหรือคำแนะนำ[ xiv ] [ 22 ]

มาตรา (4)(ก)

ภายใต้มาตรา (4)(a) ระยะเวลาของประกาศต้องอย่างน้อยสองเดือน ประกาศต้องระบุว่าการครอบครองทรัพย์สินเป็นสิ่งจำเป็นตามมาตรา 21 ของพระราชบัญญัติปี 1988 ในวันที่หลังจากนั้นจะต้องมีการครอบครอง วันดังกล่าวต้องเป็นวันสุดท้ายของช่วงเวลาการเช่า และต้องไม่เร็วกว่าวันที่เร็วที่สุดที่ การเช่า ตามกฎหมายทั่วไป ที่เทียบเท่ากัน อาจสิ้นสุดลงได้โดยการแจ้งให้ออกจากที่พักอาศัยในวันเดียวกัน[ 22 ]

ประกาศที่ระบุว่าต้องส่งมอบการครอบครองในวันที่กำหนด แทนที่จะเป็นหลังจากวันที่ระบุไว้ ถือเป็นโมฆะ[ xv ]ประกาศไม่จำเป็นต้องระบุวันที่ในปฏิทินที่แน่นอน เพียงแค่ใช้สูตรที่ช่วยให้ผู้เช่าสามารถคำนวณวันหมดอายุของประกาศได้ก็เพียงพอแล้ว[ xvi ]สูตรดังกล่าวอาจใช้เพียงอย่างเดียว หรือใช้ร่วมกับวันที่เฉพาะเจาะจงเป็นสูตรสำรองในกรณีที่วันที่เฉพาะเจาะจงนั้นไม่ถูกต้อง ในกรณีหลัง ประกาศจะมีผลใช้ได้แม้ว่าประกาศจะระบุวันที่แตกต่างกันสองวัน ตราบใดที่ระบุวันที่หนึ่งเป็นวันสำรองในกรณีที่อีกวันไม่ถูกต้อง[ xvii ]

โควิด 19

เนื่องจากการระบาดของโรคโควิด-19ระยะเวลาการแจ้งล่วงหน้าขั้นต่ำจึงถูกเพิ่มขึ้นชั่วคราวจากสองเดือนเป็นสามเดือนภายใต้มาตรา 81 ของพระราชบัญญัติไวรัสโคโรนา พ.ศ. 2563สำหรับการแจ้งทั้งหมดที่ส่งระหว่างวันที่ 26 มีนาคม พ.ศ. 2563 ถึง 30 กันยายน พ.ศ. 2563 [ 26 ] [ 27 ]หลังจากการตัดสินใจของประธานศาลอุทธรณ์โดยความเห็นชอบของลอร์ดแชนเซลเลอ ร์ ข้อจำกัดเพิ่มเติมมีผลบังคับใช้ในวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2563 โดยระงับการดำเนินการยึดครองที่อยู่อาศัยใหม่และที่กำลังดำเนินการอยู่ทั่วประเทศเป็นเวลา 90 วัน[ 27 ]

เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2020 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะ ชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่นโรเบิร์ต เจนริคประกาศผ่านทางทวิตเตอร์ว่า การระงับการขับไล่จะขยายออกไปอีกสองเดือน[ 28 ] [ 29 ]การขยายเวลาที่ประกาศนี้มีผลบังคับใช้ผ่านทาง กฎระเบียบ วิธีพิจารณาความแพ่ง (แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 2) (โคโรนาไวรัส) ปี 2020 ซึ่งต่ออายุการพักการขับไล่ใหม่และที่มีอยู่ทั้งหมดจนถึงวันที่ 23 สิงหาคม 2020 [ 30 ]ตามคำสั่งของลอร์ดแชนเซลเลอร์เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2020 การระงับดังกล่าวได้ขยายออกไปอีกสี่สัปดาห์จนถึงวันที่ 20 กันยายน 2020 [ 31 ] [ 32 ]

รัฐบาลเวลส์ได้เพิ่มระยะเวลาการแจ้งล่วงหน้าขั้นต่ำสำหรับอสังหาริมทรัพย์ในเวลส์เป็นหกเดือนตั้งแต่วันที่ 24 กรกฎาคม 2020 [ 33 ]เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2020 พระราชบัญญัติ Coronavirus Act 2020 (การเช่าที่อยู่อาศัย: การคุ้มครองจากการขับไล่) (การแก้ไขเพิ่มเติม) (อังกฤษ) ข้อบังคับ 2020 ได้ถูกนำเสนอต่อรัฐสภา ซึ่งเพิ่มระยะเวลาการแจ้งล่วงหน้าขั้นต่ำในอังกฤษเป็นหกเดือนเช่นกัน การเปลี่ยนแปลงนี้มีผลบังคับใช้ในวันถัดไป และสิ้นสุดในวันที่ 31 มีนาคม 2021 [ 34 ]ต่อมาวันสิ้นสุดของการขยายเวลาชั่วคราวในเวลส์ได้ถูกขยายออกไปเป็นวันที่ 31 มีนาคม 2021 เพื่อให้ตรงกัน[ 35 ]

การออกใบอนุญาตทรัพย์สิน

ไม่สามารถออกประกาศตามมาตรา 21 ได้ หากเจ้าของบ้านจำเป็นต้องขอใบอนุญาต ไม่ว่าจะอยู่ภายใต้โครงการใบอนุญาตบังคับหรือเพิ่มเติมสำหรับบ้านที่มีผู้พักอาศัยหลายคนหรือโครงการใบอนุญาตแบบเลือกสำหรับพื้นที่ที่กำหนด ในขณะที่ทรัพย์สินนั้นไม่มีใบอนุญาตและไม่มีการยื่นขอใบอนุญาตอยู่ระหว่างดำเนินการ[ xviii ] [ 36 ]

เงินประกันค่าเช่า

พระราชบัญญัติการเคหะ พ.ศ. 2547ได้กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับวิธีที่เจ้าของบ้านต้องจัดการกับเงินมัดจำค่าเช่าที่ได้รับในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเช่า เจ้าของบ้านสามารถเรียกเก็บเงินเป็นเงินมัดจำได้เท่านั้น[ xix ]ห้ามออกหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ในขณะที่ทรัพย์สินอื่นนอกเหนือจากเงินถูกยึดไว้เป็นเงินมัดจำ[ xx ] [ 36 ]

ไม่สามารถออกหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ได้ในขณะที่เงินมัดจำยังคงค้างอยู่โดยไม่ได้รับการคุ้มครองตามโครงการเงินมัดจำการเช่าที่ได้รับอนุญาต[ xxi ] [ 36 ]สำหรับเงินมัดจำที่ได้รับระหว่างวันที่ 6 เมษายน 2550 ถึง 5 เมษายน 2555 เงินมัดจำจะต้องได้รับการคุ้มครองภายใน 14 วันนับจากวันที่ได้รับ[ 37 ]พระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2554ได้เพิ่มระยะเวลาเป็น 30 วัน[ xxii ]โดยเริ่มตั้งแต่วันที่ 6 เมษายน 2555 [ xxiii ]นอกจากนี้ คำสั่งพระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2554 (การเริ่มใช้บังคับฉบับที่ 4 และบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน การเปลี่ยนผ่าน และการประหยัด) พ.ศ. 2555 ได้กำหนดระยะเวลาผ่อนผัน 30 วันสำหรับเงินมัดจำที่มีอยู่เพื่อให้ได้รับการคุ้มครองหากเจ้าของบ้านยังไม่ปฏิบัติตาม[ xxiv ] [ 37 ]

นอกจากการปกป้องเงินมัดจำแล้ว เจ้าของบ้านยังต้องให้ข้อมูลตามที่กำหนดไว้ในคำสั่ง Housing (Tenancy Deposits) (Prescribed Information) Order 2007 แก่ผู้เช่าและทุกคนที่จ่ายเงินมัดจำแทนผู้เช่าก่อนที่จะมีการแจ้งตามมาตรา 21 ข้อมูลนี้ต้องให้โดยเจ้าของบ้าน การที่เจ้าของบ้านแสดงให้เห็นว่าผู้เช่าสามารถหาข้อมูลได้จากการสอบถามด้วยตนเองนั้นไม่เพียงพอ[ xxv ] [ 38 ]

สำหรับเงินมัดจำที่ได้รับตั้งแต่วันที่ 6 เมษายน 2550 หากเงินมัดจำไม่ได้รับการคุ้มครองตามโครงการที่ได้รับอนุญาตภายในระยะเวลาที่กำหนด เจ้าของบ้านจะต้องคืนเงินมัดจำทั้งหมดให้แก่ผู้เช่าหรือหักเงินตามที่ตกลงกันไว้ก่อนที่เจ้าของบ้านจะแจ้งตามมาตรา 21 หรืออีกทางหนึ่ง อาจแจ้งตามมาตรา 21 ได้หากผู้เช่าหรือบุคคลที่จ่ายเงินมัดจำแทนผู้เช่าได้ยื่นคำร้องต่อศาลแขวงเพื่อเรียกค่าปรับจากเจ้าของบ้านตามมาตรา 214(1) ของพระราชบัญญัติปี 2547 และศาลได้พิจารณา ตัดสิน ถอน หรือตกลงกันแล้ว[ xxvi ] [ 37 ] [ 39 ]

ข้อกำหนดในการคุ้มครองเงินมัดจำและการให้ข้อมูลจะถูกนำมาใช้ใหม่สำหรับการเช่าทุกครั้ง ในกรณีที่มีการเช่าต่อเนื่องกันระหว่างผู้ให้เช่าและผู้เช่ารายเดียวกัน เงินมัดจำจะถือว่าผู้ให้เช่าได้คืนให้กับผู้เช่าเมื่อสิ้นสุดการเช่าครั้งเก่า และผู้เช่าจะต้องจ่ายเงินมัดจำให้กับผู้ให้เช่าสำหรับการเช่าครั้งใหม่ทันที[ xxvii ]ตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคม 2558 หากการเช่าต่อเนื่องกันเป็นทรัพย์สินเดียวกันหรือคล้ายคลึงกันอย่างมาก ผู้ให้เช่าจะถือว่าได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดแล้ว หากเมื่อเริ่มต้นการเช่าครั้งใหม่ เงินมัดจำยังคงถูกเก็บรักษาไว้ตามโครงการที่ได้รับอนุญาตเช่นเดียวกับเมื่อครั้งที่ผู้ให้เช่าปฏิบัติตามข้อกำหนดครั้งล่าสุด[ xxviii ] [ 40 ]

อังกฤษ

พระราชบัญญัติการยกเลิกการควบคุม พ.ศ. 2558

พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบ พ.ศ. 2558ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงหลายประการที่กำหนดภาระผูกพันใหม่แก่เจ้าของบ้าน การไม่ปฏิบัติตามจะทำให้หนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ที่ได้รับนั้นเป็นโมฆะ เมื่อเริ่มบังคับใช้ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีผลบังคับใช้กับสัญญาเช่าทั้งหมดที่เริ่มต้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2558 ยกเว้นสัญญาเช่าระยะเวลาตามกฎหมายที่เกิดขึ้นตามมาตรา 5 ของพระราชบัญญัติ พ.ศ. 2531 ในหรือหลังวันที่ดังกล่าว เมื่อสัญญาเช่าที่ได้รับก่อนวันที่นั้นสิ้นสุดลง การเปลี่ยนแปลงทั้งหมด ยกเว้นข้อกำหนดให้เจ้าของบ้านต้องให้ข้อมูลที่กำหนดไว้ มีผลบังคับใช้กับสัญญาเช่าทั้งหมดตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2561 [ xxix ] [ xxx ] [ 40 ]

การขับไล่เพื่อแก้แค้น

เจ้าของบ้านถูกห้ามไม่ให้แจ้งตามมาตรา 21 เป็นเวลาหกเดือน หากได้รับหนังสือแจ้งการปรับปรุงตามมาตรา 11 หรือ 12 ของพระราชบัญญัติปี 2547 ที่เกี่ยวข้องกับอันตรายจากหน่วยงานที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น หรือได้รับหนังสือแจ้งตามมาตรา 40(7) ของพระราชบัญญัติปี 2547 หลังจากดำเนินการแก้ไขฉุกเฉิน[ xxxi ] [ 36 ] [ 40 ]

ในกรณีที่ได้มีการแจ้งตามมาตรา 21 ไปแล้ว และก่อนที่จะมีการแจ้งดังกล่าว ผู้เช่าได้ร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรต่อเจ้าของบ้านเกี่ยวกับสภาพของที่พักอาศัย และเจ้าของบ้านไม่ได้ให้การตอบสนองที่เพียงพอหรือไม่ได้แจ้งตามคำร้องเรียน ผู้เช่าจึงได้ร้องเรียนต่อหน่วยงานที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นเกี่ยวกับเรื่องเดียวกันหรือเรื่องเดียวกันกับที่ร้องเรียนต่อเจ้าของบ้านในครั้งแรก และหน่วยงานดังกล่าวได้ออกคำสั่งให้เจ้าของบ้านดำเนินการปรับปรุงหรือแก้ไขฉุกเฉินเพื่อตอบสนองต่อคำร้องเรียนนั้น มาตรา 21 ถือเป็นโมฆะ[ xxxii ] [ 36 ] [ 40 ]

เจ้าของบ้านได้รับการยกเว้นจากมาตรานี้หากเงื่อนไขที่ก่อให้เกิดการแจ้งเตือนโดยหน่วยงานนั้นเกิดจากการที่ผู้เช่าไม่ใช้ทรัพย์สินในลักษณะของผู้เช่า หรือในขณะที่มีการแจ้งเตือน ทรัพย์สินนั้นอยู่ในตลาดเพื่อขายอย่างแท้จริง หรือหากเจ้าของบ้านเป็นผู้ให้บริการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่จดทะเบียนเอกชน หรือการแจ้งเตือนตามมาตรา 21 นั้นเกิดขึ้นจากการที่ผู้รับจำนองใช้สิทธิขายทรัพย์สินของผู้จำนองหลังจากผิดนัดชำระหนี้[ xxxiii ] [ 36 ] [ 40 ]

ข้อจำกัดด้านเวลา

ข้อกำหนดสำหรับการแจ้งเตือนตามมาตรา 4(ก) ที่จะหมดอายุในวันสุดท้ายของช่วงเวลาการเช่าถูกยกเลิก[ xxxiv ] [ 40 ]

เจ้าของบ้านไม่สามารถแจ้งตามมาตรา 21 ได้ในช่วงสี่เดือนแรกของการเช่า ในกรณีที่มีการเช่าต่อเนื่องกันระหว่างเจ้าของบ้านและผู้เช่ารายเดียวกันสำหรับทรัพย์สินเดียวกันหรือคล้ายคลึงกัน ข้อห้ามนี้จะมีผลตั้งแต่การเช่าครั้งแรกเริ่มต้นขึ้น ข้อห้ามนี้ไม่ใช้กับสัญญาเช่าระยะเวลาตามกฎหมาย[ xxxv ] [ 40 ]

ประกาศตามมาตรา 21 จะมีผลใช้ได้เพียงหกเดือนนับจากวันที่ประกาศ ข้อยกเว้นคือในกรณีที่ประกาศได้ออกตามมาตรา (4)(a) และระยะเวลาของประกาศจะต้องนานกว่าสองเดือนตามมาตรา (4)(b) ในกรณีดังกล่าว การดำเนินการเพื่อขอคำสั่งครอบครองอาจไม่ได้เริ่มต้นหลังจากสี่เดือนนับจากวันที่ประกาศหมดอายุ[ xxxvi ] [ 22 ]ระหว่างวันที่ 29 สิงหาคม 2563 ถึง 31 มีนาคม 2564 ซึ่งระยะเวลาประกาศขั้นต่ำเพิ่มขึ้นเป็นหกเดือนเนื่องจากการระบาดของโรคโควิด-19 ระยะเวลาที่ประกาศยังคงมีผลใช้ได้จะเพิ่มขึ้นเป็นสิบเดือนนับจากวันที่ประกาศ[ xxxvii ] [ 34 ]

แบบฟอร์มที่กำหนด

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสามารถกำหนดแบบฟอร์มที่ต้องใช้ในการแจ้งตามมาตรา 21 ได้[ xxxviii ]แบบฟอร์มที่กำหนดไว้คือแบบฟอร์ม 6A [ 22 ]ตามที่กำหนดไว้ในระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการแจ้งและการกำหนดข้อกำหนดสำหรับการเช่าระยะสั้นที่มีหลักประกัน (อังกฤษ) (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ปี 2015 แบบฟอร์มนี้ได้เข้ามาแทนที่แบบฟอร์มที่กำหนดไว้เดิมภายใต้ระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการแจ้งและการกำหนดข้อกำหนดสำหรับการเช่าระยะสั้นที่มีหลักประกัน (อังกฤษ) ปี 2015 ก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ เนื่องจากแบบฟอร์มเดิมมีข้อผิดพลาดที่สำคัญเกี่ยวกับระยะเวลาที่การแจ้งมีผลบังคับใช้[ 41 ]

มีการถกเถียงกันว่าจำเป็นต้องใช้แบบฟอร์มที่กำหนดไว้สำหรับสัญญาเช่าที่ทำขึ้นก่อนวันที่ 1 ตุลาคม 2558 และสัญญาเช่าตามระยะเวลาตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องหรือไม่[ xxxix ] [ 42 ] [ 43 ]หากข้อกำหนดนี้ใช้กับสัญญาเช่าที่เก่ากว่า ก็จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2561 [ xxix ] [ xl ]แบบฟอร์ม 6A ที่ปรับปรุงใหม่ได้รับการกำหนดขึ้นในวันที่ 1 มิถุนายน 2562 เพื่อให้สอดคล้องกับการเริ่มใช้พระราชบัญญัติค่าธรรมเนียมผู้เช่าปี 2562 [ xli ] หากไม่มีข้อจำกัดในการใช้งานที่มีอยู่ในข้อบังคับฉบับแรกปี 2558 [ xxxix ] [ xlii ]ก็ไม่มีข้อสงสัยใด ๆ เกี่ยวกับการบังคับใช้กับสัญญาเช่าที่เก่ากว่าที่มีอยู่

แบบฟอร์ม 6A ที่แก้ไขแล้วได้รับการเผยแพร่บนเว็บไซต์ของรัฐบาลเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2020 เพื่อสะท้อนถึงระยะเวลาแจ้งล่วงหน้าที่ยาวนานขึ้นตามที่กำหนดไว้ภายใต้พระราชบัญญัติไวรัสโคโรนา[ 44 ] [ 45 ]เนื่องจากแบบฟอร์มที่แก้ไขแล้วไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายหลักหรือกฎหมายรอง แต่ได้รับการแก้ไขและเผยแพร่บนเว็บไซต์ของรัฐบาลเท่านั้น จึงอาจถกเถียงได้ว่าแบบฟอร์มที่ปรากฏบนเว็บไซต์ของรัฐบาลนั้นถูกต้องหรือไม่ โดยไม่ต้องอาศัยข้อโต้แย้งว่าแบบฟอร์มที่เผยแพร่นั้นมีผลโดยเนื้อหาเหมือนกัน[ xliii ]กับแบบฟอร์มที่กำหนดไว้ตามคำตัดสินของศาลในคดี Ravenseft Properties Ltd v Hall [ B ] [ 45 ]

เจ้าของบ้านไม่สามารถออกหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ได้ในขณะที่เจ้าของบ้านละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดไว้เกี่ยวกับสภาพของทรัพย์สิน สุขภาพและความปลอดภัยของผู้พักอาศัย และประสิทธิภาพด้านพลังงานของทรัพย์สิน[ xliv ]มีการกำหนดข้อกำหนดสองประการภายใต้มาตรานี้[ xlv ]สำหรับสัญญาเช่าที่เริ่มต้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2558 ยกเว้นสัญญาเช่าระยะเวลาตามกฎหมายที่ได้รับการยกเว้น[ xxxix ] [ 36 ]

ข้อแรกคือข้อกำหนดภายใต้ข้อบังคับ 6(5) ของระเบียบข้อบังคับประสิทธิภาพพลังงานของอาคาร (อังกฤษและเวลส์) ปี 2012 ซึ่งเจ้าของบ้านต้องจัดหาใบรับรองประสิทธิภาพพลังงานให้กับบุคคลที่จะกลายเป็นผู้เช่าในที่สุด[ xlv ] [ xlvi ] [ 46 ]

แนวทางของรัฐบาลที่เผยแพร่โดยกระทรวงชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่น (ในขณะนั้น) ในเดือนธันวาคม 2017 แนะนำว่าไม่จำเป็นต้องออกใบรับรองประสิทธิภาพพลังงานในกรณีที่สัญญาเช่าเป็นห้องเดี่ยว เนื่องจากสัญญาเช่าจะไม่ใช่สำหรับอาคารหรือหน่วยอาคารที่ออกแบบหรือดัดแปลงเพื่อการใช้งานแยกต่างหาก[ 47 ]ยังไม่ชัดเจนว่าการไม่มีใบรับรองประสิทธิภาพพลังงานในสัญญาเช่าดังกล่าวจะทำให้ประกาศตามมาตรา 21 เป็นโมฆะหรือไม่[ 36 ]

ประการที่สองคือข้อกำหนดภายใต้ข้อบังคับที่ 36 ของระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของก๊าซ (การติดตั้งและการใช้งาน) ปี 1998 [ xlv ]ข้อกำหนดเหล่านี้กำหนดให้เจ้าของบ้านหรือผู้ให้เช่าทรัพย์สินใดๆ ที่มีอุปกรณ์ก๊าซหรือปล่องไฟที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์ดังกล่าว ต้องมอบสำเนาใบรับรองความปลอดภัยของก๊าซฉบับล่าสุดให้แก่ผู้เช่ารายใหม่ก่อนที่พวกเขาจะเข้าอยู่อาศัยในทรัพย์สิน[ xlvii ]และต้องมอบสำเนาใบรับรองความปลอดภัยของก๊าซฉบับใหม่ให้แก่ผู้เช่ารายเดิมแต่ละราย[ xlviii ] [ xlix ]ในกรณีที่สิทธิ์ของผู้เช่าในการเข้าอยู่อาศัยในทรัพย์สินมีระยะเวลาไม่เกิน 28 วัน[ xlvii ]หรือไม่มีอุปกรณ์ก๊าซที่เกี่ยวข้องในห้องใดๆ ที่ผู้เช่าอาศัยอยู่ เจ้าของบ้านหรือผู้ให้เช่าอาจเลือกที่จะแสดงใบรับรองในตำแหน่งที่เห็นได้ชัดในทรัพย์สินพร้อมกับข้อความที่ระบุว่าผู้เช่ามีสิทธิ์ที่จะขอสำเนาใบรับรองของตนเองได้[ l ]

ศาลอุทธรณ์ในคดีTrecarrel House Limited v Rouncefield [ C ]ได้พลิกคำพิพากษาของศาลชั้นต้นที่ว่า การละเมิดข้อกำหนดในการให้หรือแสดงใบรับรองความปลอดภัยของแก๊สฉบับล่าสุดแก่ผู้เช่ารายใหม่ก่อนที่พวกเขาจะเข้าอยู่อาศัยนั้นไม่สามารถแก้ไขได้[ 48 ]ข้อโต้แย้งที่คล้ายกับในคดีKaur v Griffith [ D ]ที่ว่าถึงแม้จะมีการให้ใบรับรองความปลอดภัยของแก๊สแล้วก็ตาม ก็ไม่สามารถออกหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ที่ถูกต้องได้ หากการตรวจสอบความปลอดภัยของแก๊สที่เกี่ยวข้องครั้งล่าสุดนั้นดำเนินการนานเกินไปหลังจากที่การตรวจสอบครั้งก่อนถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม ข้อเท็จจริงของคดีและถ้อยคำในคำพิพากษาเปิดโอกาสให้การไม่มีใบรับรองความปลอดภัยของแก๊สที่ถูกต้องในขณะที่ผู้เช่าเข้าอยู่อาศัยครั้งแรกภายใต้สัญญาเช่ายังคงเป็นการละเมิดที่ไม่สามารถแก้ไขได้[ 48 ]ทนายความที่ได้รับมอบหมายจากผู้เช่าในคดีTrecarrel House Limited v Rouncefield ยืนยันทางทวิตเตอร์ ว่าผู้เช่ากำลังขออนุญาตอุทธรณ์ต่อศาลฎีกา[ 49 ]

ข้อมูลที่กำหนดไว้

เจ้าของบ้านที่ไม่ใช่ผู้ให้บริการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่จดทะเบียนเอกชน จะต้องมอบคู่มือ "วิธีการเช่า: รายการตรวจสอบสำหรับการเช่าในอังกฤษ" ที่เผยแพร่โดยกระทรวงชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่น ให้แก่ผู้เช่า ฉบับที่ให้ต้องเป็นฉบับที่มีผลบังคับใช้ในขณะนั้น จะต้องมอบคู่มือเป็นเอกสารฉบับพิมพ์ เว้นแต่ผู้เช่าจะตกลงว่าเจ้าของบ้านสามารถส่งประกาศและเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเช่าผ่านทางอีเมลได้[ li ]ในกรณีนี้สามารถส่งเป็นไฟล์แนบทางอีเมลได้[ 50 ]ในกรณีที่การเช่าเป็นการเช่าทดแทน เจ้าของบ้านไม่จำเป็นต้องมอบคู่มืออีกครั้ง เว้นแต่จะมีการเผยแพร่ฉบับใหม่ตั้งแต่ครั้งสุดท้ายที่เจ้าของบ้านมอบคู่มือภายใต้การเช่าก่อนหน้านี้ ไม่มีข้อกำหนดให้เจ้าของบ้านต้องจัดหาสำเนาคู่มือเพิ่มเติมในระหว่างการเช่าเมื่อมีการเผยแพร่ฉบับใหม่[ li ]

ไม่มีกฎหมายกำหนดว่าเวอร์ชันที่ให้มาจะต้องเป็นเวอร์ชันปัจจุบัน ณ เวลาที่เริ่มสัญญาเช่า หรือ ณ เวลาที่มอบให้[ 51 ]

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2561 กระทรวงการเคหะ ชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่นได้เผยแพร่คู่มือฉบับใหม่ที่มีชื่อว่า "วิธีการ...เช่า คู่มือสำหรับผู้เช่าปัจจุบันและผู้เช่าในอนาคตในภาคการเช่าส่วนตัวในประเทศอังกฤษ" เนื่องจากมีคำบรรยายย่อยที่แตกต่างจากที่กำหนดไว้ภายใต้ข้อบังคับปี 2558 จึงไม่ชัดเจนว่าคู่มือฉบับนี้มีผลทางกฎหมายหรือไม่ คู่มือฉบับใหม่ที่มีคำบรรยายย่อยที่แก้ไขแล้วได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2561 [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]ในทำนองเดียวกัน เนื่องจากข้อบังคับปี 2558 อ้างอิงถึงกรมชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นโดยเฉพาะ จึงไม่ชัดเจนว่าคู่มือใดๆ ที่เผยแพร่โดยกระทรวงการเคหะ ชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่นนับตั้งแต่เปลี่ยนชื่อในเดือนมกราคม 2561 มีผลบังคับใช้หรือไม่[ 54 ]

การชำระคืนค่าเช่าที่จ่ายล่วงหน้า

ในกรณีที่สัญญาเช่าสิ้นสุดลงก่อนสิ้นสุดระยะเวลาเช่าอันเป็นผลมาจากการแจ้งตามมาตรา 21 และผู้เช่าได้ชำระค่าเช่าล่วงหน้าสำหรับระยะเวลานั้น ผู้เช่ามีสิทธิได้รับเงินคืนค่าเช่าที่ชำระไปสำหรับวันที่พวกเขาไม่ได้เข้าพักอาศัย[ lii ] [ 55 ]

พระราชบัญญัติค่าธรรมเนียมผู้เช่า พ.ศ. 2562

พระราชบัญญัติค่าธรรมเนียมผู้เช่า พ.ศ. 2562 ได้กำหนดห้ามเจ้าของบ้านและตัวแทนให้เช่าเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใดๆ จากผู้เช่า ผู้ที่กระทำการแทนผู้เช่า หรือผู้ค้ำประกัน ของผู้เช่า ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเช่า รวมถึงกำหนดวงเงินสูงสุดสำหรับเงินประกันการเช่า และกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดการเงินประกันการจอง พระราชบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้สำหรับการเช่าใหม่ในวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2562 [ liii ]และสำหรับการเช่าที่มีอยู่แล้วในอีกหนึ่งปีต่อมา[ liv ]

หากเจ้าของบ้านเรียกร้องและยอมรับการชำระเงินที่ต้องห้ามจากบุคคลที่เกี่ยวข้อง หรือไม่ดำเนินการเกี่ยวกับเงินมัดจำตามกฎหมาย เจ้าของบ้านจะไม่สามารถออกหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ได้จนกว่าการชำระเงินที่ต้องห้ามหรือเงินมัดจำจะถูกคืนให้กับบุคคลที่ชำระเงินนั้น หรืออีกทางหนึ่ง เจ้าของบ้านต้องได้รับความยินยอมจากบุคคลที่เกี่ยวข้องก่อนนำการชำระเงินที่ต้องห้ามหรือเงินมัดจำที่ยังไม่ได้รับคืนไปหักลบกับค่าเช่าหรือเงินมัดจำ[ lv ]

เวลส์

เช่าสมาร์ทเวลส์

พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย (เวลส์) ปี 2014กำหนดให้ต้องลงทะเบียนสำหรับเจ้าของบ้านและทรัพย์สินทั้งหมด ตั้งแต่วันที่ 23 พฤศจิกายน 2016 หากเจ้าของบ้านไม่ได้ลงทะเบียนหรือเจ้าของบ้านที่จัดการเองไม่ได้รับใบอนุญาต จะไม่สามารถออกหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 ได้[ 3 ]

ดูเพิ่มเติม

  • หนังสือแจ้งตามมาตรา 8 – ขั้นตอนทางเลือก ซึ่งใช้เหตุผลเฉพาะอย่างใดอย่างหนึ่งหรือมากกว่านั้นในการขอครอบครองทรัพย์สิน

หมายเหตุและเอกสารอ้างอิง

การอ้างอิงกรณีศึกษา

  1. [ 2013 ] EWCA Civ 1600
  2. [ 2001 ] EWCA Civ 2034
  3. [ 2020 ] EWCA Civ 760
  4. ศาลประจำเขตบรอมลีย์ 25 กรกฎาคม 2562

เอกสารอ้างอิง

  1. 1988 c. 50 s. 5(1)(a)
  2. 1988 c. 50 s. 21(5) & (5A)
  3. 1980 ค.ศ. 51 วรรค 89
  4. 1988 c. 50 s. 9(6)
  5. [2008] EWHC 1688 (QB)
  6. 1977 c. 42 s. 98(1)
  7. 1996 ค.ศ. 52 วรรค 96
  8. 1996 ค.ศ. 52 วรรค 98
  9. [2018] EWCA Civ 2414
  10. CA 15 กรกฎาคม 2539
  11. EWCA Civ 1600 (2013) ¶ 20
  12. 2011 c. 20 s. 164(2)
  13. 2012 เลขที่ 628 (C. 14) มาตรา 6
  14. 1988 ค. 50 มาตรา 21(1A) และ (1B)
  15. EWCA Civ 407 (2006) ¶ 7
  16. CA 28 HLR 877 (1996)
  17. EWCA Civ 1600 (2013) ¶ 24
  18. 2004 ค.ศ. 34 มาตรา 75 และ 98
  19. 2004 c. 34 s. 213(7)
  20. 2004 c. 34 s. 215(3)
  21. 2004 c. 34 s. 215(1)
  22. 2011 c. 20 s. 184(2)
  23. 2012 เลขที่ 628 (C. 14) มาตรา 8
  24. 2012 เลขที่ 628 (C. 14) มาตรา 16
  25. EWCA Civ 1789 (2012) ¶ 39
  26. 2004 ค. 34 มาตรา 215(2A)
  27. EWCA Civ 669 (2013) ¶ 36
  28. 2004 ค.ศ. 34 มาตรา 215B
  29. 1 2 2015 ค.ศ. 20 s. 41
  30. 2015 เลขที่ 994 (C. 69) มาตรา 11
  31. 2015 c. 20 s. 33(1)
  32. 2015 c. 20 s. 33(2)
  33. 2015 ค.ศ. 20 วรรค 34
  34. 2015 ค.ศ. 20 วรรค 35
  35. 2015 ค.ศ. 20 วรรค 36
  36. 2015 ค.ศ. 20 วรรค 36
  37. 2020 เลขที่ 914 ระเบียบ 3(7)(b)
  38. 2015 ค.ศ. 20 วรรค 37
  39. 1 2 3 2015 เลขที่ 1646 ทะเบียน 1
  40. 2015 เลขที่ 994 (C. 69) มาตรา 10
  41. 2019 เลขที่ 915 ระเบียบ 2
  42. 2019 เลขที่ 915 ระเบียบ 1
  43. 2015 เลขที่ 620 ระเบียบ 2
  44. 2015 ค.ศ. 20 วรรค 38
  45. 1 2 3 2015 เลขที่ 1646 ทะเบียน 2
  46. 2012 เลขที่ 3118 ระเบียบ 6(5)
  47. 1 2 1998 เลขที่ 2451 ระเบียบ 36(6)(b)
  48. 2015 เลขที่ 1646 ระเบียบ 2(2)
  49. 1998 เลขที่ 2451 ระเบียบ 36(6)(a)
  50. 1998 เลขที่ 2451 ระเบียบ 36(7)
  51. 1 2 2015 เลขที่ 1646 ทะเบียน 3
  52. 2015 ค.ศ. 20 วรรค. 40
  53. 2019 เลขที่ 857 (C. 20) ระเบียบ 3
  54. 2019 ค. 4 มาตรา 30
  55. 2019 ค. 4 มาตรา 17

บรรณานุกรม

ทั่วไป

เฉพาะเจาะจง

  1. พระราชบัญญัติการเคหะ พ.ศ. 2531 มาตรา 21
  2. "กระบวนการขับไล่ตามมาตรา 21" . Shelter England . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2561 . เรียกดูเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2561 .
  3. 1 2 "ผู้เช่าระยะสั้นที่มีหลักประกัน" . Shelter Cymru . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2561 . สืบค้นเมื่อเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2561 .
  4. "เกิดอะไรขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่บังคับคดีขับไล่ผู้เช่า" . Shelter England . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2018 . เรียกดูเมื่อวันที่ 9 เมษายน 2018 .
  5. "เจ้าของบ้านสามารถขึ้นค่าเช่าได้เมื่อไหร่? ฉันสามารถเลี้ยงแมวได้ไหม? คำถามของคุณเกี่ยวกับสิทธิของผู้เช่าได้รับคำตอบแล้ว"บีบีซี นิวส์ 1 พฤษภาคม2026 สืบค้นเมื่อ1 พฤษภาคม 2026
  6. "ขั้นตอนการครอบครองทั่วไป" . Shelter Legal England . Shelter . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2018 . เรียกดูเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2018 .
  7. "การบังคับใช้ของศาลประจำเขต" . Shelter England . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2018 . เรียกดูเมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2018 .
  8. "ส่วนที่ 55 – การเรียกร้องการครอบครอง – กฎระเบียบวิธีพิจารณาความแพ่ง"กระทรวงยุติธรรมกฎข้อ 55.12 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 9 เมษายน 2561 เรียกดูเมื่อวันที่ 8 เมษายน 2561
  9. "การโต้แย้งคำแจ้งตามมาตรา 21 ในศาล" . Shelter England. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 9 เมษายน 2018 . สืบค้นเมื่อเมื่อวันที่ 8 เมษายน 2018 .
  10. " สถิติการจำนองและการครอบครองที่ดินโดยเจ้าของบ้าน: มกราคมถึงมีนาคม 2020"สถิติแห่งชาติกระทรวงยุติธรรม 14 พฤษภาคม 2020 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 11 มิถุนายน 2020 เรียกดูเมื่อ11 มิถุนายน 2020
  11. " สถิติการจำนองและการครอบครองที่ดินของเจ้าของบ้าน: กรกฎาคมถึงกันยายน 2568"กระทรวงยุติธรรม 13 พฤศจิกายน 2568 สืบค้นเมื่อ4 มีนาคม 2569
  12. "สถิติการจำนองและการครอบครองที่ดินของเจ้าของบ้าน"กระทรวงยุติธรรม กุมภาพันธ์ 2569 สืบค้นเมื่อ23 กุมภาพันธ์ 2569
  13. วิลสัน, เวนดี้ (30 มีนาคม 2017). "ประวัติย่อของการควบคุมค่าเช่า" (PDF) . หอสมุดสภาผู้แทนราษฎร. หน้า4. เก็บถาวร(PDF)จากต้นฉบับเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2019. สืบค้นเมื่อ30 มกราคม 2019 . 
  14. Shepperson, Tessa (8 สิงหาคม 2018). "พระราชบัญญัติค่าเช่าปี 1977 ในบริบท" . The Landlord Law Blog . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 30 มกราคม 2019 . สืบค้นเมื่อ30 มกราคม 2019 .
  15. "การขับไล่ผู้เช่าที่มีประกัน" . Shelter England . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2019 . เรียกดูเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2019 .
  16. "การขับไล่ผู้เช่าระยะสั้นที่มีสัญญาเช่าระยะยาว" . Shelter England . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2019 . เรียกดูเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2019 .
  17. "Shelter Legal England – AST คืออะไร?" . Shelter England . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2019 . เรียกดูเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2019 .
  18. "สัญญาเช่าระยะสั้นที่มีหลักประกัน" . Shelter Cymru . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2019 . เรียกดูเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2019 .
  19. Peaker, Giles (31 ตุลาคม 2018). "คุณยังไม่ใช่เจ้านายของฉัน (ในตอนนี้)" . Nearly Legal: Housing Law News and Comment . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 31 มกราคม 2019 . สืบค้นเมื่อ30 มกราคม 2019 .
  20. Reeve-Lewis, Ben (11 มิถุนายน 2018). "Companies Act The Landlord Law Blog" . The Landlord Law Blog . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 กุมภาพันธ์ 2019 . สืบค้นเมื่อ2 กุมภาพันธ์ 2019 .
  21. "ผลกระทบของคดี Spencer v Taylor [ 2013 ] ต่อการร่างหนังสือแจ้งตามมาตรา 21 คืออะไร ? " Buckles Solicitors 23กรกฎาคม2015เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 เมษายน 2018 สืบค้นเมื่อ31 มีนาคม 2018
  22. "เรื่องที่ควรแจ้งให้ทราบ: Spencer v Taylor" . ศูนย์ข่าวสารและการรณรงค์ของ RLA . สมาคมเจ้าของบ้านให้เช่าที่อยู่อาศัย. 7 พฤษภาคม 2014. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 เมษายน 2018. สืบค้นเมื่อ31 มีนาคม 2018 .
  23. Smith, David (3 สิงหาคม 2014). "Spencer v Taylor - บทวิเคราะห์บางส่วน" . Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 เมษายน 2018 . สืบค้นเมื่อ31 มีนาคม 2018 .
  24. "คำแนะนำด้านที่อยู่อาศัย: ไวรัสโคโรนา (COVID-19)" . Shelter England . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2020 . เรียกดูเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2020 .
  25. 1 2 "มาตรการสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับเจ้าของบ้านและผู้เช่าที่สอดคล้องกับการระบาดของไวรัสโคโรนา (COVID-19) ในปัจจุบัน" GOV.UK เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2020 เรียกดูเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2020
  26. เจนริค, โรเบิร์ต. "ข่าวด่วนสำหรับผู้เช่า" . ทวิตเตอร์ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2020 . เรียกดูเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2020 .
  27. " ขยายเวลาห้ามไล่ผู้เช่าออกจากที่พักเนื่องจากสถานการณ์ไวรัสโคโรนา"บีบีซี นิวส์ 5 มิถุนายน 2020 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 5 มิถุนายน 2020 เรียกดูเมื่อ5 มิถุนายน 2020
  28. ไจล์ส พีเกอร์ (11 มิถุนายน 2020). "นี่คือกฎการพักอาศัยแบบใหม่ ที่เหมือนกับแบบเก่า" Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2020 เรียกดูเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2020
  29. Peaker, Giles (21 สิงหาคม 2020). "ตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงกันยายน - ขยายเวลาการคงสิทธิ์ครอบครอง" Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 24 สิงหาคม 2020 เรียกดูเมื่อ25 สิงหาคม 2020
  30. พีชีย์, เควิน (21 สิงหาคม 2020). "การห้ามไล่ที่อยู่อาศัยจะขยายเวลาออกไปอีกสี่สัปดาห์" . ข่าวบีบีซี . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 25 สิงหาคม 2020 . เรียกดูเมื่อ25 สิงหาคม 2020 .
  31. Smith, David (27 กรกฎาคม 2020). "ระยะเวลาแจ้งล่วงหน้าที่ยาวนานขึ้นในเวลส์" . JMW Solicitors . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 27 กรกฎาคม 2020 . เรียกดูเมื่อ27 กรกฎาคม 2020 .
  32. 1 2 Peaker, Giles (29 สิงหาคม 2020). "กฎใหม่มาแล้ว (ไม่เชิง) เหมือนกฎเก่า - ระยะเวลาแจ้งล่วงหน้า" Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2020 สืบค้นเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2020
  33. "การขับไล่ที่อยู่อาศัยในช่วงการระบาดของไวรัสโคโรนา" . GOV.WALES . 28 กันยายน 2020. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 30 ตุลาคม 2020 . เรียกดูเมื่อ5 ตุลาคม 2020 .
  34. 1 2 3 "การคุ้มครองเงินมัดจำภายใน 30 วัน" rla.org.uk สมาคมเจ้าของบ้านให้เช่าที่อยู่อาศัย จำกัด เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2561 เรียกดูเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2561
  35. "Ayannuga v Swindells: CA 6 Nov 2012" . swarb.co.uk . 13 กันยายน 2017. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 21 ตุลาคม 2017 . สืบค้นเมื่อ31 มีนาคม 2018 .
  36. "การใช้ประกาศตามมาตรา 21" . Shelter Legal England . Shelter. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2561 . เรียกดูเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2561 .
  37. 1 2 3 4 5 6 7 "การลดขั้นตอนราชการ: พระราชบัญญัติการยกเลิกกฎระเบียบ พ.ศ. 2558" Stillwells Solicitors LLP 1 พฤศจิกายน 2558 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 เมษายน 2561 เรียกดูเมื่อ1 เมษายน 2561
  38. Peaker, Giles (14 กันยายน 2015). "1 ตุลาคม 2015 – วันตามมาตรา 21" . Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 เมษายน 2018 . สืบค้นเมื่อ31 มีนาคม 2018 .
  39. "วิธีทำความเข้าใจว่ากฎข้อที่ 21 ข้อใดบ้างที่ใช้บังคับตั้งแต่ตุลาคม 2561"สมาคมผู้ให้เช่าที่อยู่อาศัย 1 มิถุนายน 2561 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 กุมภาพันธ์ 2562 เรียกดูเมื่อ2 กุมภาพันธ์ 2562
  40. Peaker, Giles (6 กันยายน 2018). "ฤดูใบไม้ร่วง – ผลสุกงอมและกฎมาตรา 21 ใหม่" Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2019 สืบค้นเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2019
  41. "แบบฟอร์มสัญญาเช่าที่อยู่อาศัย" . GOV.UK . กระทรวงการเคหะ ชุมชน และการปกครองส่วนท้องถิ่น. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2020 . เรียกดูเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2020 .
  42. 1 2 Peaker, Giles (26 มีนาคม 2020). "Coronavirus - แบบฟอร์มใหม่ 3 และ 6A สำหรับ s8 และ s21" Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 20 พฤษภาคม 2020 เรียกดูเมื่อ11 มิถุนายน 2020
  43. "ใบรับรองประสิทธิภาพพลังงาน (EPC) สำหรับอสังหาริมทรัพย์เพื่อขายหรือให้เช่า" . Shelter Legal England . Shelter. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2018 . เรียกดูเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2018 .
  44. "คู่มือเกี่ยวกับใบรับรองประสิทธิภาพด้านพลังงานสำหรับการตลาด การขาย และการให้เช่าที่อยู่อาศัย" (PDF)กระทรวงชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่น หน้า8 เก็บถาวร(PDF)จากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2561 เรียกดูเมื่อวันที่ 1เมษายน2561 
  45. 1 2 Peaker, Giles (18 มิถุนายน 2020). "ปริศนาของ Trecarrell" . Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 21 มิถุนายน 2020 . สืบค้นเมื่อ18 มิถุนายน 2020 .
  46. Bhatti, Arfan. "คำพิพากษาในคดี Trecarrell House -v- Rouncefield ..." Twitter . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2020-06-18 . เรียกดูเมื่อ2020-06-18 .
  47. Gerrard, Neil (23 มกราคม 2018). "รัฐบาลแก้ไขข้อผิดพลาด 'น่าตกใจ' ของตนเองในคู่มือวิธีการเช่าอย่างเงียบๆ" . Property Industry Eye . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 10 กรกฎาคม 2018 . สืบค้นเมื่อ10 กรกฎาคม 2018 .
  48. เชปเปอร์สัน, เทสซา (30 สิงหาคม 2016). "กฎหมายเกี่ยวกับคู่มือการเช่าบ้านก่อให้เกิดปัญหาใหม่สำหรับเจ้าของบ้าน" . บล็อกกฎหมายเจ้าของบ้าน . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 10 กรกฎาคม 2018. สืบค้นเมื่อ10 กรกฎาคม 2018 .
  49. Tacagni, Richard (29 มิถุนายน 2018). "คู่มือการเช่าฉบับใหม่ – เหตุใดการออกคู่มือฉบับที่ถูกต้องจึงต้องใส่ใจในรายละเอียดอย่างใกล้ชิด" . London Property Licensing . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 10 กรกฎาคม 2018 . สืบค้นเมื่อ10 กรกฎาคม 2018 .
  50. Peaker, Giles (9 กรกฎาคม 2018). "คู่มือการเช่า – เรื่องยุ่งยากเล็กน้อย" . Nearly Legal: ข่าวสารและความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 10 กรกฎาคม 2018 . สืบค้นเมื่อ10 กรกฎาคม 2018 .
  51. 1 2 Stewart, Robin (9 กรกฎาคม 2018). "ติดตามคู่มือ "วิธีการเช่า": คู่มือ" . Anthony Gold . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 10 กรกฎาคม 2018 . สืบค้นเมื่อ10 กรกฎาคม 2018 .
  52. เชปเปอร์สัน, เทสซา (9 มิถุนายน 2015). "เจ้าของบ้านต้องคืนค่าเช่าที่จ่ายล่วงหน้าหรือไม่ หากผู้เช่าออกไปก่อนกำหนด?" . บล็อกกฎหมายเจ้าของบ้าน . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 เมษายน 2018. สืบค้นเมื่อ1 เมษายน 2018 .
  • การขับไล่ผู้เช่า (อังกฤษและเวลส์) , Gov.uk
  • คู่มือวิธีการเช่าบ้าน กระทรวงการเคหะ ชุมชน และการปกครองส่วนท้องถิ่น
  • โปรแกรมตรวจสอบความถูกต้องตามมาตรา 21โดย มาร์ค พริชาร์ด
  • ผังงานส่วนที่ 21โดย Giles Peaker
  • คำแนะนำสำหรับผู้เช่าที่เผชิญกับกระบวนการตามมาตรา 21 (PDF) บริการให้คำปรึกษาด้านคนไร้บ้านแห่งชาติ

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ประกาศตามมาตรา 21

ในอังกฤษและเวลส์หนังสือ แจ้ง ตามมาตรา 21หรือที่รู้จักกันในชื่อหนังสือแจ้งการครอบครองตามมาตรา 21หรือการขับไล่ตามมาตรา 21เป็นหนังสือแจ้งภายใต้มาตรา 21 ของพระราชบัญญัติการเคหะ พ.ศ.

พื้นหลัง

หลักประกันการครอบครองที่อยู่อาศัย ได้รับการมอบให้แก่ผู้เช่าที่ อยู่อาศัย บางแห่งเป็นครั้งแรก ในปี พ.ศ. 2458 โดย พระราชบัญญัติการเพิ่มค่าเช่าและดอกเบี้ยจำนอง (ข้อจำกัดในช่วงสงคราม) พ.ศ.

ความต้องการ

มาตรา 21 ของพระราชบัญญัติปี 1988 กำหนดกลไกสองประการที่เจ้าของที่ดินสามารถแจ้งให้ทราบเพื่อขอครอบครองทรัพย์สินของตนได้ ไม่ว่าในกรณีใด นับตั้งแต่พระราชบัญญัติปี 1996 มีผลบังคับใช้ การแจ้งจะต้องเป็นลายลักษณ์อักษร [ viii ] ตัวแทน ของ เจ้าของ...

มาตรา (1)(ข)

ภายใต้มาตรา (1)(b) ผู้เช่าจะต้องได้รับแจ้งล่วงหน้าอย่างน้อยสองเดือนว่าเจ้าของบ้านต้องการครอบครองทรัพย์สิน [ 22 ] ในกรณีที่สัญญาเช่ามี ข้อกำหนดการยกเลิกสัญญา ที่อนุญาตให้ยุติสัญญาเช่าก่อนครบกำหนดระยะเวลาที่กำหนด การแจ้งตามมาตรา 21(1)(b)...