สะพานสามพี่น้อง

สะพานทรีซิสเตอร์สเป็นสะพานที่วางแผนจะสร้างข้ามแม่น้ำโปโตแมคในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.โดยมีเสาตอม่ออยู่บน เกาะ เล็กๆ ทรีซิสเตอร์สโครงการนี้ได้รับการวางแนวคิดในทศวรรษ 1950 และเสนออย่างเป็นทางการในทศวรรษ 1960 แต่ถูกยกเลิกท่ามกลางการประท้วงในทศวรรษ 1970
สะพานข้ามแม่น้ำโปโตแมคในตำแหน่งเดียวกันนี้ได้รับการเสนอครั้งแรกในปี 1789 และมีการวางแผนสร้างสะพานมาเรื่อย ๆ ทุก ๆ สองสามทศวรรษนับตั้งแต่นั้นมา ในช่วงทศวรรษ 1950 การสร้างถนนGeorge Washington Memorial Parkwayและการขยายถนนสายนี้ไปยังฝั่งเหนือของแม่น้ำโปโตแมคจากChain BridgeไปยังCarderock รัฐแมริแลนด์ทำให้เกิดเสียงเรียกร้องให้เปลี่ยนถนน Canal Road NW ให้เป็นทางหลวงและสร้างสะพานข้าม Three Sisters เพื่อเชื่อมต่อถนนทั้งสองส่วนเข้าด้วยกัน เหตุผลในการสร้างสะพาน Three Sisters เปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา ครั้งหนึ่ง สะพานนี้ถูกวางแผนให้เป็นส่วนหนึ่งของระบบทางด่วน " Inner Loop " ที่วางแผนไว้สำหรับเขตปกครองพิเศษวอชิงตัน ดี.ซี. อีกครั้งหนึ่ง มีจุดประสงค์เพื่อเชื่อมต่อ ทางหลวง Interstate 66 ที่ยังไม่ได้สร้างในขณะนั้น เข้าสู่เมือง
ข้อเสนอการสร้างสะพานดังกล่าวเป็นที่ถกเถียงกันอย่างมาก และเป็นตัวอย่างที่โดดเด่นของ " การต่อต้านทางหลวง " ชาวบ้านในย่านจอร์จทาวน์และคณะกรรมการ 100 คนแห่งเมืองหลวงต่างคัดค้านสะพานนี้ ผู้ต่อต้านทางหลวงพิเศษในเขตโคลัมเบียก็คัดค้านสะพานนี้เช่นกัน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการต่อต้านวงแหวนรอบในโดยทั่วไป การประท้วงหลายครั้งเกี่ยวข้องกับการไม่เชื่อฟังคำสั่งของรัฐและบางครั้งก็รุนแรง สะพานทรีซิสเตอร์สทำให้เกิดคดีความมากมาย หนึ่งในนั้นไปถึงศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาวิลเลียม แนทเชอร์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้สนับสนุนสะพานอย่างแข็งขันและเป็นประธานคณะอนุกรรมการสำคัญของรัฐสภา ได้ระงับเงินทุนจากรถไฟใต้ดินวอชิงตันเป็นเวลาหกปีเพื่อกดดันให้เมืองสร้างสะพาน การต่อต้านทางกฎหมายในสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาในช่วงปลายปี 1971 ทำให้เงินทุนเหล่านี้ได้รับการปล่อยออกมา เมื่อแนทเชอร์ไม่สามารถบีบบังคับเมืองได้ ข้อเสนอการสร้างสะพานจึงสิ้นสุดลงอย่างมีประสิทธิภาพ มันถูกถอดออกจากเอกสารการวางแผนของรัฐบาลกลางในปี 1977
ข้อเสนอการสร้างสะพานเบื้องต้น
สะพานข้ามแม่น้ำโปโตแมค โดยใช้ Three Sisters เป็นส่วนหนึ่งของเสาค้ำ ได้รับการเสนอครั้งแรกโดย Pierre L'Enfant ในปี 1789 [ 1 ]โดยจะเชื่อมต่อกับถนนสายที่ 39 ซึ่งในขณะนั้นยังไม่ได้สร้าง และทอดยาวไปทางทิศใต้ข้ามแม่น้ำโปโตแมค[ 2 ]
มีการเสนอให้สร้างสะพานอีกครั้ง ณ สถานที่ดังกล่าวในปี พ.ศ. 2369 [ 3 ]แต่แผนดังกล่าวถูกปฏิเสธหลังจากที่ผู้สนับสนุนสะพานเชนบริดจ์ (ซึ่งในขณะนั้นเป็นสะพานเก็บค่าผ่านทาง) คัดค้าน[ 4 ]มีการเสนอให้สร้างสะพานอีกครั้ง ณ สถานที่ดังกล่าวในปี พ.ศ. 2361 สะพานนี้จะมีถนนอยู่ด้านบนและท่อส่งน้ำที่สามารถรองรับการจราจรของเรือบรรทุกสินค้าได้ด้านล่าง อย่างไรก็ตาม ในครั้งนี้ เจ้าหน้าที่ของจอร์จทาวน์ขอให้สร้างท่อส่งน้ำลงไปทางด้านล่างของแม่น้ำมากขึ้น ความขัดแย้งเกี่ยวกับว่าท่อส่งน้ำควรมีถนนอยู่ด้วยหรือไม่นั้นไม่เคยได้รับการแก้ไขสะพานส่งน้ำสร้างเสร็จในปี พ.ศ. 2486 [ 5 ]
ในเดือนกันยายน ค.ศ. 1852 เจ้าหน้าที่เมืองจอร์จทาวน์ได้มอบหมายให้วิศวกร ชาร์ลส์ เอลเล็ต ทำการศึกษาเพื่อสร้างสะพานที่ทรีซิสเตอร์ส เอลเล็ตเสนอสะพานช่วงเดียวที่ทรีซิสเตอร์ส โดยส่วนโค้งหลักจะมีความยาวมากกว่า1,000 ฟุต (300 เมตร)และพื้นสะพานจะอยู่สูงจากน้ำ60 ฟุต (18 เมตร) ฐานหินสูง 85 ฟุต (26 เมตร)ทางฝั่งจอร์จทาวน์จะโค้งเหนือคลอง C&Oและเชื่อมต่อฐานคลอง C&O กับพื้นที่สูง ฐานหินสูง 85 ฟุต (26 เมตร) เพียงแห่งเดียว ทางฝั่งเวอร์จิเนียจะเชื่อมสะพานกับรั้วไม้ที่นั่น แม้ว่านายกเทศมนตรีของเขตโคลัมเบียจะสนับสนุนแผนนี้ และมีการเสนอกฎหมายในรัฐสภาสหรัฐอเมริกาเพื่อให้มีผลบังคับใช้ แต่ร่างกฎหมายนั้นก็ไม่ได้รับการพิจารณา และสะพานก็ไม่เคยถูกสร้างขึ้น[ 6 ]
มีการวางแผนสร้างสะพานอีกครั้งในปี พ.ศ. 2399 แต่การถกเถียงเรื่องตำแหน่งที่ตั้งที่แน่นอนกินเวลานานหลายปี การเริ่มต้นของสงครามกลางเมืองอเมริกาทำให้ต้องยกเลิกแผนดังกล่าว[ 7 ]
เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2434 รัฐสภาสหรัฐอเมริกาได้ออกกฎหมายที่จัดตั้งบริษัทรถไฟวอชิงตันและอาร์ลิงตันในเขตโคลัมเบีย โดยได้รับอนุญาตให้เข้าถึงป้อมไมเออร์และทางเข้าด้านตะวันตกเฉียงเหนือของสุสานแห่งชาติอาร์ลิงตันโดยการข้ามแม่น้ำโปโตแมคบนสะพานใหม่ที่บริษัทจะสร้างขึ้นที่หรือใกล้กับทรีซิสเตอร์ส[ 8 ] สะพานดังกล่าวไม่ได้ถูกสร้างขึ้น
สะพานอนุสรณ์สถานจอร์จ วอชิงตันที่เสนอสร้าง
ในปี พ.ศ. 2461 รัฐสภาได้อนุมัติการก่อสร้างทางหลวงจากMount Vernon รัฐเวอร์จิเนียไปยังสะพาน Arlington MemorialในArlington County รัฐเวอร์จิเนียทางหลวงสายนี้ได้รับการตั้งชื่อว่า Mount Vernon Memorial Parkway ปีต่อมา รัฐสภาได้เปลี่ยนชื่อทางหลวงเป็นGeorge Washington Memorial Parkwayและอนุมัติให้ขยายต่อไปยัง Great Falls of the Potomac [ 9 ]
สะพานเป็นส่วนหนึ่งของการขยายทางหลวงในปี 1929 แนวคิดในการขยายทางหลวงเพื่อเป็นเกียรติแก่จอร์จ วอชิงตันมาจากผู้แทนราษฎรหลุยส์ ซี. แครมตันซึ่งเสนอกฎหมายในเดือนมกราคม 1929 เพื่อสร้างระบบถนนและสวนสาธารณะขนาดใหญ่ขึ้นในเขตมหานครดีซี[ 10 ]ในวุฒิสภา ร่างกฎหมายได้รับการแก้ไขโดยคาร์เตอร์ กลาสเพื่อรวมสะพานข้ามแม่น้ำโปโตแมคที่เกรตฟอลส์แห่งโปโตแมค [ 11 ] รัฐสภาได้ออกกฎหมาย "พระราชบัญญัติ 29 พฤษภาคม 1930" (46 Stat. 482) ซึ่งเป็นที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อพระราชบัญญัติแคปเปอร์-แครมตัน เพื่อจัดตั้งทางหลวงอนุสรณ์จอร์จ วอชิงตัน พระราชบัญญัติดังกล่าวจัดสรรเงิน 13.5 ล้านดอลลาร์เพื่อซื้อที่ดินและสร้างทางหลวงบนชายฝั่งเวอร์จิเนียจาก Mount Vernon ไปยัง Great Falls of the Potomac (ไม่รวมเมือง Alexandria) และสร้างทางหลวงบนชายฝั่งแมริแลนด์จากFort Washington รัฐแมริแลนด์ไปยัง Great Falls of the Potomac (ไม่รวม District of Columbia) (ส่วนนี้ปัจจุบันรู้จักกันในชื่อClara Barton Parkway ) สะพานข้ามแม่น้ำ Potomac ที่หรือใกล้กับ Great Falls รวมอยู่ในร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย[ 12 ]
งานก่อสร้างถนน George Washington Memorial Parkway ดำเนินไปอย่างไม่ราบรื่น และในที่สุดสะพานก็ถูกยกเลิก การก่อสร้างเริ่มขึ้นในช่วงทศวรรษ 1940 และดำเนินต่อไปจนถึงทศวรรษ 1960 พระราชบัญญัติ Capper-Cramton ได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมในปี 1946, 1952 และ 1958 ซึ่งทั้งให้ทุนสนับสนุนและยุติส่วนต่างๆ ของถนนที่ยังไม่ได้สร้าง[ 12 ]การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดเกิดขึ้นเมื่อรัฐสภาปฏิเสธที่จะให้ทุนสนับสนุนการก่อสร้างส่วนต่างๆ จาก Fort Washington ไปยัง District of Columbia จากI-495ในเวอร์จิเนียไปยัง Great Falls และจาก MacArthur Boulevard/Carderock ทางเหนือไปยัง Great Falls การต่อต้านส่วนต่างๆ เหล่านี้เกิดขึ้นจากIzaak Walton League , Wilderness Societyและกลุ่มอื่นๆ ซึ่งโต้แย้งว่าความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากส่วนต่างๆ เหล่านี้จะรุนแรงเกินกว่าที่จะคุ้มค่ากับการก่อสร้าง[ 13 ] (ส่วนของถนนบนฝั่งเหนือของแม่น้ำ Potomac จะไม่ได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็น Clara Barton Parkway จนกระทั่งปี 1989)
เสนอสร้างสะพาน
ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองประชากรของเขตโคลัมเบียเพิ่มขึ้นประมาณร้อยละ 30 เป็น 861,000 คน ความแออัดยัดเยียดและการจราจรติดขัดอย่างรุนแรงในเมืองทำให้หลายคนเชื่อว่าไม่เพียงแต่จำเป็นต้องมีระบบรถไฟใต้ดินเท่านั้น แต่ยังจำเป็นต้องมีการขยายและปรับปรุงทางหลวงให้ดีขึ้นอย่างมากด้วย การคาดการณ์หลังสงครามแสดงให้เห็นว่าดีซีจะสูญเสียประชากรให้กับชานเมือง และการวางแผนสำหรับสงครามนิวเคลียร์เน้นย้ำถึงการย้ายหน่วยงานของรัฐบาลกลางหลายแห่งไปยังชานเมืองเพื่อลดความเสี่ยงที่รัฐบาลจะถูกโจมตี ปัจจัยเหล่านี้และปัจจัยอื่นๆ หมายความว่าจำเป็นต้องมีทางหลวงสายใหม่เพื่อนำคนงานเข้ามาทำงานในเมือง และเพื่อเคลื่อนย้ายพวกเขาจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่งตลอดทั้งวันอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ[ 14 ]
ในปี พ.ศ. 2489 การศึกษาของที่ปรึกษาได้วางแผนระบบทางหลวงแบบจำกัดการเข้าถึงแบบศูนย์กลาง-ซี่ล้อ-และล้อสำหรับเขตมหานครดีซี โดยมีทำเนียบขาว เป็นศูนย์กลาง [ 15 ]แผนดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากสถาปนิกที่มีชื่อเสียง เช่นLouis Justementและนักวางผังเมือง เช่นHarland Bartholomewสี่ปีต่อมา ในปี พ.ศ. 2493 คณะกรรมการอุทยานและการวางแผนเมืองหลวงแห่งชาติซึ่งมีอำนาจตามกฎหมายในการอนุมัติการวางแผนในเขตมหานครดีซี ได้ออกแผนแม่บทสำหรับเมืองหลวงแห่งชาติและบริเวณโดยรอบเอกสารการวางแผนนี้ (เขียนโดย Bartholomew) ได้รวมเอาทางหลวงที่เสนอไว้ในการศึกษาของที่ปรึกษาในปี พ.ศ. 2489 ไว้ด้วย[ 16 ]ในปี พ.ศ. 2497 รัฐบาลของเขตโคลัมเบีย แมริแลนด์และเวอร์จิเนีย ได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อวางแผนการขนส่งร่วมกันในภูมิภาคกับคณะกรรมการอุทยานและการวางแผนเมืองหลวงแห่งชาติ ในปี พ.ศ. 2498 รัฐบาลเขตได้ว่าจ้างที่ปรึกษา De Leuw, Cather & Company เพื่อเสนอระบบทางหลวงใหม่ในเมือง พวกเขาเสนอระบบทางหลวงรูปเลขแปดขนาดใหญ่ซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ภายในขอบเขตของเมืองหลวงของรัฐบาลกลางเดิม[ 17 ] [ 18 ]การศึกษาของ De Leuw, Cather พิสูจน์แล้วว่ามีอิทธิพลอย่างมาก และถูกนำไปรวมไว้ (ในรูปแบบที่แก้ไขแล้ว) ในแผนงานของความพยายามในการวางแผนระดับภูมิภาคระหว่างรัฐบาล ในปี พ.ศ. 2490 วุฒิสมาชิกClifford P. Caseได้เสนอกฎหมายที่จะกำหนดให้เขตโคลัมเบียสร้างสะพานข้าม Three Sisters ที่เชื่อมต่อ DC และเวอร์จิเนีย[ 19 ]รัฐสภาไม่ได้ดำเนินการใดๆ ในเวลานั้นเพื่ออนุมัติสะพาน การศึกษาระหว่างรัฐบาลการสำรวจการขนส่งมวลชน ได้รับการเผยแพร่ในปี พ.ศ. 2492 การศึกษานี้เสนอระบบทางหลวงแบบวงแหวนด้านในที่มีโครงสร้างแบบฮับ-สปokes-และล้อในวอชิงตัน ดี.ซี. [ 20 ]ซึ่งส่วนใหญ่มีพื้นฐานมาจากรายงานของที่ปรึกษาฉบับดั้งเดิมในปี พ.ศ. 2489 [ 15 ]ในฐานะส่วนหนึ่งของวงแหวนชั้นใน มีการเสนอให้สร้างสะพานใหม่ข้ามแม่น้ำโปโตแมคที่ทรีซิสเตอร์ส เพื่อเชื่อมต่อ "วงแหวนชั้นในด้านนอก" ที่เสนอในดีซีกับทางหลวงพิเศษสายใหม่ (ซึ่งต่อมาจะใช้ชื่อว่าทางหลวงระหว่างรัฐหมายเลข 66 ) [ 21 ]
ในปี พ.ศ. 2503 กรมทางหลวงดีซีได้ออกแผนปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานระยะ 6 ปี ซึ่งเสนออย่างเป็นทางการให้สร้าง "สะพานทรีซิสเตอร์ส" เป็นส่วนหนึ่งของแผนทางหลวงระหว่างรัฐ[ 22 ]นักวางแผนทางหลวงของเมืองต้องการเปลี่ยนชื่อทางด่วนไวท์เฮิร์สต์ ที่มีอยู่ เป็นทางด่วนแม่น้ำโปโตแมค และขยายทางด่วนนี้ไปบนถนนคาแนลตะวันตกเฉียงเหนือไปยังอ่างเก็บน้ำจอร์จทาวน์ซึ่งจะเชื่อมต่อกับถนนอนุสรณ์จอร์จ วอชิงตัน ทางแยกที่เสนอของทางด่วนแม่น้ำโปโตแมค ซึ่งกำหนดให้เป็นทางหลวงระหว่างรัฐหมายเลข 266จะเริ่มต้นที่จุดตัดของทางด่วนแม่น้ำโปโตแมคและถนนฟ็อกซ์ฮอลล์ตะวันตกเฉียงเหนือ และข้ามสะพานทรีซิสเตอร์สไปยังเวอร์จิเนีย ที่นั่นจะเชื่อมต่อ (ผ่านเส้นทางที่ยังไม่ได้กำหนด) กับ ทางหลวงระหว่างรัฐ หมายเลข66 [ 23 ]
ความขัดแย้งเกี่ยวกับสะพาน

ในช่วงกลางปี 1961 กรมทางหลวงและการจราจรของดีซีเสนอให้สะพานทรีซิสเตอร์สเป็นสะพานหกเลนกว้าง160 ฟุต (49 เมตร) [ 19 ]การก่อสร้างสะพานยังต้องอาศัยเงินทุนจากรัฐสภาในการก่อสร้างทางด่วนแม่น้ำโปโตแมคที่เสนอไว้ด้วย[ 23 ]คณะกรรมการเมืองของเขตปกครองโคลัมเบีย[ 24 ]ได้จัดการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับที่ตั้งและการออกแบบของสะพานในเดือนพฤศจิกายน 1961 และพฤศจิกายน 1964 ซึ่งในเวลานั้นเจ้าหน้าที่ดีซีที่ได้รับการแต่งตั้ง เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง ของเทศมณฑลอาร์ลิงตันและประชาชนของทั้งสองเขตอำนาจศาลต่างคัดค้านสะพานอย่างท่วมท้น[ 19 ]การวิพากษ์วิจารณ์ข้อมูลและการวิเคราะห์ที่ใช้ในการวางแผนทางหลวงโดยเจ้าหน้าที่ของเมืองนั้นรุนแรงมากจนคณะกรรมการอุทยานและการวางแผนเมืองหลวงแห่งชาติได้ลบสะพานออกจากแผนนโยบายการขนส่งระดับภูมิภาคเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 1966 [ 25 ]
ด้วยความกังวลเกี่ยวกับคำวิจารณ์ รัฐสภาจึงผ่านร่างพระราชบัญญัติการขนส่งเมืองหลวงแห่งชาติปี 1960 ซึ่งจัดตั้งหน่วยงานการขนส่งเมืองหลวงแห่งชาติ (NCTA) เพื่อวางแผนทั้งระบบขนส่งมวลชนและทางหลวง ใหม่ ในเขตโคลัมเบีย[ 26 ]กฎหมายนี้ยังกำหนดให้ระงับการก่อสร้างทางหลวงหรือสะพานใดๆ ทางทิศตะวันตกของถนนสายที่ 12 ทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 1965 [ 27 ]
อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วิลเลียม แนทเชอร์ ประธานคณะอนุกรรมการจัดสรรงบประมาณสำหรับเขตโคลัมเบียของคณะกรรมการจัดสรรงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้สนับสนุนการก่อสร้างทางหลวงอย่างแข็งขันคณะกรรมการโยธาธิการของสภาผู้แทนราษฎร (ซึ่งสมาชิกหลายคนมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับอุตสาหกรรมการก่อสร้างทางหลวง) สนับสนุนแผนวงแหวนรอบในและสะพานทรีซิสเตอร์ส แนทเชอร์ต้องการให้มีการสร้างงานโยธาธิการอย่างกว้างขวางในเขตบ้านเกิดของเขา ดังนั้นแนทเชอร์จึงใช้ตำแหน่งของเขาเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างทางหลวงในดีซี เพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากสภานิติบัญญัติสำหรับโครงการโยธาธิการในเขตบ้านเกิดของเขา แนทเชอร์กดดันพลจัตวาชาร์ลส์ เอ็ม. ดุ๊ก สมาชิก กองทัพบกสหรัฐฯของคณะกรรมการเมืองดีซี ให้สร้างการสนับสนุนสำหรับโครงการทางหลวงและสะพานของดีซี ดุ๊กได้เจรจาข้อตกลงกับกรมอุทยานแห่งชาติโดยที่กองทัพบกตกลงที่จะสร้างอุโมงค์สำหรับถนนส่วนใหญ่ใน เนชั่นแนล มอลล์ในทางกลับกัน กรมอุทยานแห่งชาติก็ตกลงที่จะสนับสนุนสะพานทรีซิสเตอร์ส นอกจากนี้ แนทเชอร์ยังบอกกับวอลเตอร์ แมคคาร์เตอร์ ผู้บริหารของ NCTA ว่าเขาจะระงับเงินทุนทั้งหมดสำหรับการขนส่งมวลชนในเมือง เว้นแต่แมคคาร์เตอร์จะสนับสนุนความพยายามในการสร้างสะพาน แมคคาร์เตอร์รีบแสดงการสนับสนุนต่อสาธารณะ เมื่อหน่วยงานทั้งสองนี้ส่งเสริมสะพาน NCPC จึงเปลี่ยนใจในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2509 [ 28 ]
แต่ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2510 กระทรวงคมนาคมของสหรัฐอเมริกาได้ถือกำเนิดขึ้นเลขาธิการคน แรก คืออลัน บอยด์ซึ่งมีความสงสัยเกี่ยวกับสะพานทรีซิสเตอร์ส บอยด์กังวลว่าวงแหวนรอบในจะตัดผ่านย่านที่อยู่อาศัยของชาวแอฟริกันอเมริกันที่มีรายได้น้อยในดีซีเป็นส่วนใหญ่ และเขาคัดค้านการอนุญาตให้สร้างทางหลวงพิเศษผ่านทั้งพื้นที่สวนสาธารณะและย่านประวัติศาสตร์ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการต่อต้านจากคนในท้องถิ่นอย่างรุนแรง) [ 29 ]บอยด์ได้ระงับโครงการสะพานไว้ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2510 ในขณะที่เขาศึกษาผลกระทบของโครงการ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2510 ตัวแทนของกระทรวงคมนาคมใน NCPC งดออกเสียงในการลงคะแนนเกี่ยวกับสะพานทรีซิสเตอร์ส ซึ่งส่งผลให้โครงการถูกระงับไว้[ 30 ]ประธานาธิบดีลินดอน บี. จอห์นสันได้ปรับโครงสร้างคณะกรรมการเมืองใหม่ในวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2510 โดยยกเลิกคณะกรรมการสามคนและแทนที่ด้วยนายกเทศมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งและคณะกรรมการเก้าคน (โดยไม่มีตัวแทนจากกองทัพบก) คณะกรรมการเมืองชุดใหม่ลงมติคัดค้านสะพาน[ 31 ]

กลุ่มพลเมืองและกลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมในท้องถิ่นหลายกลุ่มได้ยื่นฟ้องร้องต่อเจ้าหน้าที่วางแผนทางหลวงของดีซีและรัฐบาลกลาง โดยกล่าวหาว่าเพิกเฉยต่อกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดให้ประชาชนต้องมีส่วนร่วมในการกำหนดเส้นทางสะพานและทางหลวง และล้มเหลวในการศึกษาผลกระทบของสะพานต่อสิ่งแวดล้อมและพื้นที่สวนสาธารณะ หนึ่งในคดีฟ้องร้องเหล่านั้นประสบความสำเร็จ เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 1968 ศาลอุทธรณ์แห่งสหรัฐอเมริกาประจำเขตปกครองดีซีได้ตัดสินในคดี DC Federation of Civic Associations v. Airis , 391 F.2d 478 ว่ากรมทางหลวงและการจราจรของดีซีไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางในการกำหนดเส้นทางทางหลวงนายจอห์น ซี. คลูซินสกีประธานคณะอนุกรรมการด้านถนนของคณะกรรมการโยธาธิการของสภาผู้แทนราษฎร และผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมทางหลวงอย่างแข็งขัน รู้สึกไม่พอใจกับการตัดสินดังกล่าว Kluczynski ผลักดันให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติทางหลวงที่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางปี 1968ซึ่งกำหนดให้เมืองต้องเพิกเฉยต่อคำตัดสินของศาลและสร้างสะพาน Three Sisters, ทางด่วนแม่น้ำ Potomac และบางส่วนของ Inner Loop วุฒิสภาเห็นด้วยกับร่างกฎหมายนี้ (แม้ว่าข้อกำหนดที่รุนแรงกว่าบางส่วนจะถูกตัดออกไป) และประธานาธิบดีจอห์นสัน (ไม่เต็มใจที่จะเสียสละร่างกฎหมายทั้งหมดเพื่อหยุดสะพาน Three Sisters) ได้ลงนามในกฎหมายนี้ในเดือนสิงหาคม 1968 [ 32 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2511 NCPC ได้เผยแพร่การศึกษาที่แสดงให้เห็นว่าการก่อสร้างสะพานและทางหลวงจะทำให้ใจกลางเมือง DC เต็มไปด้วยรถยนต์จำนวนมากจนเกิดการจราจรติดขัด NCPC ลงมติให้ถอดสะพาน Three Sisters ออกจากแผนการขนส่งระดับภูมิภาคคณะกรรมการเมือง DC ลงมติยอมรับแผนของ NCPC ที่แก้ไขแล้วในอีกไม่กี่วันต่อมา และในเดือนมกราคม พ.ศ. 2512 ฝ่ายบริหารของจอห์นสันที่กำลังจะหมดวาระได้ลบแผนการสร้างสะพานออกจากแผนทางหลวง[ 33 ]
ริชาร์ด เอ็ม. นิกสันได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกาในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2511 และเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม พ.ศ. 2512 นิกสันไม่ได้สนับสนุนโครงการ รถไฟใต้ดิน วอชิงตันและจอห์น เอ. โวลเป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมของเขา สนับสนุนการก่อสร้างทางหลวงอย่างแข็งขัน แต่นิกสันมุ่งมั่นที่จะให้ดีซีปกครองตนเอง รู้สึกวิตกกังวลกับปัญหาการจราจรติดขัดที่มีอยู่ของเมือง (ซึ่งรถไฟใต้ดินจะช่วยบรรเทาได้) และเกรงว่าการก่อสร้างสะพานและทางหลวงจะก่อให้เกิดการจลาจลโดยชาวแอฟริกันอเมริกัน[ 34 ]แต่แนทเชอร์ให้คำมั่นว่าจะตัดงบประมาณทั้งหมดสำหรับรถไฟใต้ดินหากสะพานทรีซิสเตอร์สไม่ถูกสร้างขึ้น ภายใต้แรงกดดันจากแนทเชอร์ สภาเมืองดีซีลงมติอนุมัติสะพานเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม พ.ศ. 2512 สี่วันต่อมาสำนักงานบริหารทางหลวงแห่งสหรัฐอเมริกา (FHWA) ได้นำสะพานกลับเข้าสู่เอกสารการวางแผนอีกครั้ง สัญญาการก่อสร้างสะพานได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 17 กันยายน[ 35 ]ผู้คัดค้านสะพานได้ยื่นฟ้องต่อศาลแขวงสหรัฐฯ เพื่อหยุดการก่อสร้างแต่ไม่สำเร็จ[ 36 ]
การอนุมัติสะพานทรีซิสเตอร์สอีกครั้งนำไปสู่การไม่เชื่อฟังคำสั่งของรัฐบาลอย่างกว้างขวาง ผู้ประท้วงพยายามยึดครองเกาะทรีซิสเตอร์สเพื่อป้องกันการก่อสร้าง และมีการชุมนุมประท้วงหลายครั้ง (บางครั้งมีผู้เข้าร่วมมากถึง 500 คน) ณ สถานที่ก่อสร้างที่คาดว่าจะเกิดขึ้นเพื่อประท้วงการตัดสินใจดังกล่าว[ 37 ]ฝ่ายต่อต้านสะพานและเมืองได้จัดการลงประชามติอย่างไม่เป็นทางการเกี่ยวกับโครงการนี้ ซึ่งถูกบรรจุไว้ในบัตรเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2512 สะพานนี้ถูกคัดค้านโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 85 เปอร์เซ็นต์ในเมือง[ 38 ]หนึ่งวันก่อนการเลือกตั้ง รถพ่วงก่อสร้างที่สถานที่ก่อสร้างถูกวางเพลิง[ 39 ]
การท้าทายในศาล

อย่างไรก็ตาม การประท้วงของประชาชนไม่ได้ผลมากนัก นายกเทศมนตรีและสภาเมืองไม่มีอำนาจที่แท้จริงในการหยุดการสร้างสะพาน และแนทเชอร์กับคลูซินสกีก็ปฏิเสธที่จะยอมอ่อนข้อ
อย่างไรก็ตาม การประท้วงสะพานทรีซิสเตอร์สและวงแหวนรอบในนำไปสู่การก่อตั้งและการฟื้นฟูของกลุ่มพลเมืองในละแวกใกล้เคียงจำนวนมากทั่วเมือง และกลุ่มเหล่านี้ได้ดำเนินการฟ้องร้องทางกฎหมายหลายคดีต่อสะพาน หนึ่งในคดีแรกที่ยื่นฟ้องในปี 1969 คือคดีที่กล่าวหาว่าสะพานทรีซิสเตอร์สถูกกำหนดที่ตั้งและออกแบบโดยไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชน อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 12 มกราคม 1970 ผู้พิพากษาจอห์น เจ. ซิริกาแห่งศาลแขวงสหรัฐอเมริกาประจำเขตโคลัมเบียได้ตัดสินว่าพระราชบัญญัติทางหลวงที่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางปี 1968 ได้ระงับกฎหมายของรัฐบาลกลางเหล่านี้เมื่อเกี่ยวข้องกับสะพานทรีซิสเตอร์ส[ 40 ]ในวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 1970 กลุ่มสิ่งแวดล้อมและกลุ่มอนุรักษ์ 10 กลุ่มได้ฟ้องร้องเพื่อหยุดการสร้างสะพานเนื่องจากละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง[ 41 ]
อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 7 เมษายน คณะผู้พิพากษา 3 ท่านของศาลอุทธรณ์แห่งสหรัฐอเมริกาประจำเขตโคลัมเบียได้ตัดสินว่าพระราชบัญญัติทางหลวงที่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางปี 1968 ไม่ได้ทำให้ FHWA พ้นจากภาระในการจัดให้มีการพิจารณาการออกแบบสะพานทรีซิสเตอร์ส ศาลอุทธรณ์ได้ส่งคดีกลับไปยังผู้พิพากษา Sirica โดยสั่งให้เขาสั่งห้ามการก่อสร้างสะพานต่อไป[ 42 ] Sirica ปฏิเสธที่จะทำเช่นนั้น (เนื่องจากการพิจารณาคดีครั้งที่สองมีกำหนดจะเริ่มในเดือนมิถุนายนในประเด็นที่แยกต่างหาก) แต่ในวันที่ 3 สิงหาคม พ.ศ. 2513 ได้สั่งให้เมืองที่ล่าช้าจัดให้มีการพิจารณาการออกแบบ[ 43 ]
ในขณะเดียวกัน กลุ่มพันธมิตรของสหพันธ์พลเมือง DC ได้ยื่นฟ้องร้องอีกครั้งต่อสะพาน โดยครั้งนี้อ้างว่าการอนุมัติสะพานได้รับอิทธิพลจากแรงกดดันทางการเมือง และไม่ใช่การตัดสินใจอย่างมีเหตุผลและเป็นวิทยาศาสตร์ตามที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ คดีนี้ถูกยื่นฟ้องอีกครั้งในศาลแขวงของเขตปกครองโคลัมเบีย และผู้พิพากษา Sirica ได้รับมอบหมายให้พิจารณาคดีอีกครั้ง การพิจารณาคดี "แรงกดดันทางการเมือง" เริ่มขึ้นในวันที่ 8 มิถุนายน[ 44 ]เอกสารของ DOT จำนวนมากแสดงให้เห็นถึงแรงกดดันทางการเมืองอย่างรุนแรงที่ Natcher และ Kluczynski ใช้กับ FHWA, DOT และเมืองเพื่อให้สร้างสะพาน และเอกสารของ NCPC และเมืองเปิดเผยว่าทั้งสองหน่วยงานรู้สึกว่าสะพานนั้นไม่จำเป็น[ 45 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Volpe ให้การในศาลว่าแรงกดดันทางการเมืองไม่ได้เข้ามาเกี่ยวข้องกับการตัดสินใจของ DOT ในการสร้างสะพาน แต่คำกล่าวอ้างของเขาขัดแย้งกับจดหมายที่ประธานาธิบดี Nixon ส่งถึงผู้แทน Natcher ซึ่งภัยคุกคามจากการตัดงบประมาณของ Metro เป็นปัจจัยสำคัญที่สุดอย่างชัดเจน[ 46 ]โทมัส แอร์ริส ผู้อำนวยการกรมทางหลวงและการจราจรของดีซี ปฏิเสธว่าไม่มีแรงกดดันทางการเมืองใดๆ[ 47 ]ซิริกาปฏิเสธที่จะสั่งระงับงานก่อสร้างสะพานในขณะที่เขากำลังพิจารณาคำตัดสินของเขา ในวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2513 ซิริกาตัดสินว่าแรงกดดันทางการเมืองเป็นปัจจัยหลักในการอนุมัติสะพานทรีซิสเตอร์ส เขาสั่งให้หยุดงานก่อสร้างสะพานภายใน 20 วัน[ 48 ]เมืองหยุดงานก่อสร้างสะพานในวันที่ 27 สิงหาคม ในเวลานั้น การก่อสร้างฐานรากเสร็จสมบูรณ์แล้ว และเสาตอม่อได้สูงขึ้นมาอยู่ใต้ผิวน้ำเล็กน้อย[ 49 ]เมืองปฏิเสธที่จะอุทธรณ์คำตัดสินของผู้พิพากษาซิริกา[ 50 ]รัฐบาลกลางอุทธรณ์คำตัดสินของเขา แต่ศาลอุทธรณ์ยืนยันคำตัดสินของซิริกาในวันที่ 12 ตุลาคม พ.ศ. 2514 [ 51 ]
การพิจารณาการออกแบบสะพานตามที่ Sirica และศาลอุทธรณ์กำหนดไว้ มีกำหนดจัดขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2513 การออกแบบดังกล่าวถูกตั้งคำถามทันทีในวันที่ 11 พฤษภาคม เมื่อวิศวกรทางหลวงของรัฐบาลกลางได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการออกแบบสะพานแบบช่วงเดียว ซึ่งได้รับการอนุมัติในปี พ.ศ. 2510 [ 52 ]เมื่อการพิจารณาคดีสามวันเริ่มต้นขึ้นในวันที่ 14 ธันวาคม มีพยานมากกว่า 130 คนมาให้การคัดค้านสะพาน[ 43 ] [ 53 ]การพิจารณาคดีดังกล่าวทำให้ต้องมีการออกแบบสะพานใหม่ภายในเดือนเมษายน พ.ศ. 2514 โดยใช้สะพานสามช่วงเพื่อข้ามแม่น้ำโปโตแมค[ 54 ]
การต่อสู้เรื่องงบประมาณในสภาผู้แทนราษฎร
กระแสต่อต้านที่เพิ่มสูงขึ้นในรัฐแมริแลนด์และเวอร์จิเนีย

ขณะที่คดีความในศาลยังคงทำให้การก่อสร้างสะพานทรีซิสเตอร์สล่าช้าออกไป ปัจจัยอื่นๆ ก็กำลังร่วมกันทำลายอำนาจการควบคุมงบประมาณของเมโทรของแนทเชอร์ และยุติวิธีการหลักที่เขาใช้บังคับให้มีการก่อสร้างสะพาน
ในช่วงฤดูร้อนปี 1968 การสำรวจความคิดเห็นของ WMATA ชี้ให้เห็นว่าประชาชนในรัฐแมริแลนด์และเวอร์จิเนียสนับสนุนเมโทรอย่างมาก ท้ายที่สุดแล้ว ประชาชนเหล่านี้ต้องการวิธีการเดินทางไปทำงานในเขตโคลัมเบียที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง ด้วยความกระตือรือร้นที่จะหาทางเริ่มต้นการก่อสร้างระบบรถไฟใต้ดิน WMATA จึงขอให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสองรัฐอนุมัติพันธบัตรก่อสร้างสำหรับรถไฟใต้ดิน พวกเขาอนุมัติอย่างท่วมท้นในเดือนพฤศจิกายนปี 1968 โดยมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเห็นด้วยถึง 72 เปอร์เซ็นต์[ 55 ]นอกจากนี้ Natcher ยังตกลงในฤดูใบไม้ร่วงปี 1968 ที่จะปล่อยเงินทุนสำหรับแผนสถาปัตยกรรม การออกแบบทางวิศวกรรม และการจัดซื้อที่ดิน (แต่ไม่ใช่การก่อสร้าง) ของเมโทร[ 56 ]และเมโทรได้เริ่มการก่อสร้างในเดือนธันวาคมปี 1969 [ 57 ]แต่เนื่องจาก Natcher ยังคงระงับเงินทุนก่อสร้างไว้จนถึงปี 1971 ประชาชนในรัฐแมริแลนด์และเวอร์จิเนียเริ่มคิดว่าเงินที่พวกเขาลงทุนในเมโทรจะสูญเปล่า ในไม่ช้า แรงกดดันทางการเมืองก็เพิ่มขึ้นต่อสมาชิกสภาคองเกรสจากสองรัฐนี้ให้หยุด Natcher และดำเนินการสร้างเมโทรต่อไป[ 58 ]
การต่อต้านการก่อสร้างทางหลวงก็เพิ่มสูงขึ้นในรัฐแมริแลนด์และเวอร์จิเนียเช่นกัน ในรัฐเวอร์จิเนีย ประชาชนเริ่มต่อต้านการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข I-66 และมองว่าการก่อสร้างสะพานทรีซิสเตอร์สเป็นการบังคับให้ต้องสร้างทางหลวงสายนั้นด้วย[ 59 ]โจเอล บรอยฮิลล์ผู้ แทนพรรครีพับลิกัน สมาชิกของคณะกรรมการวิธีการและงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎร ที่มีอำนาจ และผู้สนับสนุนอย่างแข็งขันในการต่อต้านการปกครองตนเองของเขตโคลัมเบีย เสนอให้ปฏิเสธการจัดสรรงบประมาณใดๆ ให้กับ DC ในปี 1971 หากไม่สร้างสะพานทรีซิสเตอร์ส แต่ผู้ต่อต้านสะพานชี้ให้เห็นว่าบรอยฮิลล์ถือครองที่ดินใกล้สะพานซึ่งจะมีมูลค่าสูงขึ้นอย่างมากหากมีการสร้างสะพาน[ 60 ]ด้วยความหวาดกลัวจากการชนะการเลือกตั้งอย่างหวุดหวิดในปี 1970 และข้อกล่าวหาเรื่องความไม่เหมาะสมในปี 1971 บรอยฮิลล์จึงหันมาต่อต้านแนทเชอร์และเรียกร้องให้ปล่อยเงินทุนของเมโทร[ 61 ]ในรัฐแมริแลนด์เช่นกัน การต่อต้านการก่อสร้างทางหลวงแม่น้ำโปโตแมคและทางหลวงพาลิเซดส์ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วใน มอนต์โกเมอรีเคา น์ตีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมริแลนด์จากพื้นที่ดังกล่าวประณามการควบคุมกิจการท้องถิ่นของสมาชิกรัฐสภาจากรัฐอิลลินอยส์และรัฐเคนตักกี้ ผู้แทนกิลเบิร์ต กูเดและวุฒิสมาชิกโจเซฟ ไทดิงส์ยังประณามสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็น "การแทรกแซงกิจการท้องถิ่นที่ยอมรับไม่ได้" [ 62 ]ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2514 สภาการปกครองมหานครวอชิงตันได้ขอให้ประธานาธิบดีนิกสันเข้ามาแทรกแซงในข้อพิพาท[ 63 ]
เสียงคัดค้านในสภาเพิ่มสูงขึ้น
สมาชิกสภาคองเกรสคนอื่นๆ ก็ไม่พอใจกับการแทรกแซงของแนทเชอร์เช่น กัน โรเบิร์ต ไจโม ผู้แทนราษฎร จาก รัฐคอนเนตทิคั ตก็นั่งอยู่ในคณะอนุกรรมการจัดสรรงบประมาณสำหรับเขตโคลัมเบีย และเป็นสมาชิกเสียงข้างมากอาวุโสที่สุดในคณะอนุกรรมการรองจากแนทเชอร์ แต่ในฤดูใบไม้ผลิปี 1971 ไจโมรู้สึกโกรธที่แนทเชอร์กำลังขัดขวางโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินที่จำเป็นอย่างยิ่ง และเขาก็เริ่มเชื่อมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าแนทเชอร์กำลังขัดขวางเจตจำนงที่แสดงออกตามระบอบประชาธิปไตยของประชาชนในเขตมหานครดีซี[ 64 ]ไจโมอาจรู้สึกผิดหวังกับการที่แนทเชอร์ปฏิเสธที่จะสละตำแหน่งประธานคณะอนุกรรมการให้เขาในปี 1970 ด้วยเช่นกัน[ 65 ]ในวันที่ 6 พฤษภาคม 1971 ไจโมได้เสนอในระหว่างการพิจารณาของคณะอนุกรรมการให้ปล่อยเงินทุนสำหรับการก่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน ญัตติดังกล่าวถูกลงมติคัดค้านด้วยวาจาแบบปิดลับ Giaimo ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากผู้แทนSilvio O. Conte (R), ผู้แทนDave Obey (D) และผู้แทนLouis Stokes (D) ได้เขียนรายงานส่วนน้อยตำหนิคณะอนุกรรมการที่ไม่ปล่อยเงินทุน[ 65 ] Giaimo สัญญาว่าจะต่อสู้ในคณะกรรมการเต็มคณะและในสภาผู้แทนราษฎร[ 66 ]การแก้ไขเพิ่มเติมของ Giaimo ในสภาถูกลงมติคัดค้านด้วยคะแนน 219 ต่อ 170 แต่ผลการลงคะแนนนั้นใกล้เคียงกันมากกว่าที่คาดไว้[ 67 ]

แต่ปัญหาได้มาถึงจุดวิกฤตแล้ว เงินทุนของเมโทรหมดลงในวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2514 พระราชบัญญัติทางหลวงที่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางปี พ.ศ. 2513กำหนดให้เจ้าหน้าที่ของดีซีต้องรายงานสถานะการก่อสร้างสะพานทรีซิสเตอร์สและวงแหวนชั้นในภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2513 บรอยฮิลล์เข้าพบประธานาธิบดีนิกสันในวันที่ 18 พฤศจิกายน โดยขอให้นิกสันออกแถลงการณ์ต่อสาธารณะ นิกสันได้ทำเช่นนั้นในวันถัดมา โดยให้เหตุผลว่าเมืองกำลังทำทุกอย่างที่ทำได้ภายใต้สถานการณ์ทางกฎหมาย เขายังเตือนรัฐสภาว่าความล่าช้าอาจทำให้โครงการรถไฟใต้ดินทั้งหมดล้มเหลวและทำให้ประเทศต้องเสียเงินหลายล้านดอลลาร์[ 68 ]เมโทรยังมีพันธมิตรในทำเนียบขาวด้วย นั่นคือเอจิล "บัด" โครห์ ผู้ช่วยประธานาธิบดี โครห์ชอบอาศัยอยู่ในดีซี และเป็นผู้สนับสนุนเมโทรอย่างแข็งขัน[ 58 ]ยิ่งไปกว่านั้น โครห์ยังดำรงตำแหน่งรองที่ปรึกษาของประธานาธิบดี และเป็นที่ปรึกษาและผู้ประสานงานของนิกสันเกี่ยวกับเขตโคลัมเบีย Krogh ทำงานร่วมกับ Giaimo และช่วยรวบรวมกลุ่มพันธมิตรของ "พรรครีพับลิกันและเดโมแครตสายเสรีนิยม ผู้ภักดีต่อทำเนียบขาว และกลุ่มสมาชิกรัฐสภาผิวดำ " เพื่อต่อต้าน Natcher [ 68 ]
การลงคะแนนเสียงเพื่อปล่อยเงินทุนของเมโทรประสบความสำเร็จ
การต่อสู้ทางการเมืองเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2514 นิกสันขอให้พรรครีพับลิกัน (ซึ่ง 177 เสียงได้ลงมติคัดค้านญัตติเรื่องเงินทุนเมโทรของไจโมในเดือนพฤษภาคม) เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน สนับสนุนการปล่อยเงินทุนก่อสร้างและคัดค้านข้อตกลงใดๆ เกี่ยวกับการปล่อยเงินทุนแบบมีเงื่อนไขที่กำลังดำเนินการอยู่ระหว่างแนทเชอร์และผู้นำเสียงข้างน้อยในสภา ผู้แทนราษฎร เจอรัลด์ ฟอร์ด (แนทเชอร์บอกกับฟอร์ดว่าเขาจะปล่อยเงินทุนเมโทรหากศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ จะพิจารณาคดีใหม่โดยคณะผู้พิพากษาทั้งหมดในคำตัดสินเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม) กลุ่มศึกษาประชาธิปไตยออกมาสนับสนุนคำขอของนิกสัน[ 69 ] [ 70 ]นิกสันและเจ้าหน้าที่ของเขาได้ล็อบบี้สมาชิกพรรครีพับลิกันอย่างหนักเพื่อสนับสนุนเมโทร[ 70 ]และนิกสันได้ส่งจดหมายส่วนตัวถึงประธานสภาผู้แทนราษฎรคาร์ล อัลเบิร์ตคอนเตและไจโมมุ่งเน้นไปที่การสรรหาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่อายุน้อยกว่า ซึ่งรู้สึกผิดหวังกับการถ่วงเวลาของแนทเชอร์ และเพื่อน คู่สมรส และเจ้าหน้าที่ของรัฐสภาหลายคนก็ล็อบบี้สมาชิกเป็นการส่วนตัวเพื่อให้ผ่านญัตติของไจโม[ 70 ]
การถกเถียงอย่างดุเดือดนานเจ็ดชั่วโมงเกิดขึ้นก่อนการลงคะแนนเสียงจอร์จ เอช. มาฮอนประธานคณะกรรมการจัดสรรงบประมาณ ได้ขอร้องสมาชิกด้วยอารมณ์ว่าอย่า "เตะฟันของคณะกรรมการจัดสรรงบประมาณ" [ 71 ]ซิลวิโอ คอนเต ตอบกลับโดยถามสมาชิกว่าพวกเขาต้องการเตะฟันของประธานาธิบดีหรือไม่ผู้นำเสียงข้างมากเฮล บ็อกส์และหัวหน้าวิปเสียงข้างมากโทมัส ฟิลลิป "ทิป" โอนีล จูเนียร์กล่าวสนับสนุนการปล่อยเงิน แนทเชอร์ประณามผู้พิพากษาเดวิด แอล. บาเซลอน (หัวหน้าผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์) โดยเรียกคำตัดสินเมื่อวันที่ 12 ตุลาคมของเขาว่า "ความเห็นที่อุกอาจที่สุดเท่าที่เคยเขียนโดยหัวหน้าผู้พิพากษาคนใด" [ 71 ]
การลงคะแนน "ทดสอบ" เกี่ยวกับญัตติไม่ผ่านการลงคะแนนด้วยวาจา จากนั้นคอนเตจึงลุกขึ้นและบอกกับสภาว่า ก่อนหน้านี้ไม่นาน ศาลอุทธรณ์ได้ปฏิเสธ คำขอ ของกระทรวงยุติธรรมที่จะพิจารณาคำตัดสินเมื่อวันที่ 12 ตุลาคมอีกครั้ง ไจโมเสนอให้มีการลงคะแนนเกี่ยวกับญัตติ ในการลงคะแนนด้วยวาจามาตรการดังกล่าวไม่ผ่านการลงคะแนน ไจโมเสนอให้ มีการลงคะแนนโดย ผู้ตรวจนับคะแนนการรวมกันของแรงกดดันจากประธานาธิบดีและการประกาศของศาลอุทธรณ์ทำให้เปลี่ยนใจ ญัตติของไจโมผ่านไปด้วยคะแนน 196 ต่อ 183 โดยได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกัน 71 เสียง (เพิ่มขึ้น 24 เสียงจากเดือนพฤษภาคม) วอชิงตันโพสต์อธิบายการลงคะแนนนี้ว่า "หายากและน่าทึ่ง" [ 71 ]
การลงคะแนนเสียงทำให้มีเงินทุนก่อสร้างเมโทร 72 ล้านดอลลาร์ทันที เมื่อรวมกับเงินสมทบ จากรัฐบาลกลาง และเงินของเมืองแล้ว เงินทุนก่อสร้างอีก 212 ล้านดอลลาร์ก็พร้อมใช้งานเช่นกัน[ 71 ]
คำตัดสินของศาลฎีกาและประเด็นที่ยังคงค้างคาอยู่
คำตัดสินของศาลฎีกา
ตามคำสั่งโดยตรงของประธานาธิบดีนิกสัน กระทรวงยุติธรรมได้ขอให้ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาพิจารณาอุทธรณ์คดีสะพานทรีซิสเตอร์สเมื่อวันที่ 17 มกราคม พ.ศ. 2515 [ 72 ]อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกาปฏิเสธที่จะรับพิจารณาคดีเมื่อวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2515 ทำให้คำตัดสินของศาลอุทธรณ์ยังคงมีผลใช้บังคับ[ 73 ]
คำตัดสินสั้นๆ ของศาลฎีกาที่ไม่รับพิจารณาคดีDC Federation of Civic Associations v. Volpe , 459 F.2d 1231 (DC Cir.), supp. op. , 459 F.2d 1263 (DC Cir. 1971), cert. den'd , 405 US 1030 (1972) นั้นเป็นที่รู้จักกันดีหัวหน้าผู้พิพากษาWarren E. Burgerได้เขียนความเห็นสนับสนุนการปฏิเสธคำขอพิจารณาคดีของศาล Burger ตั้งข้อสังเกตว่ารัฐสภาได้ยกเลิกคำตัดสินของศาลก่อนหน้านี้เกี่ยวกับสะพาน Three Sisters ไปแล้ว อย่างไรก็ตาม เขาเสนอว่า หากรัฐสภาต้องการออกกฎหมายเพื่อถอดประเด็นดังกล่าวออกจากเขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลาง รัฐสภาก็มีสิทธิ์ที่จะทำเช่นนั้น ความเห็นสนับสนุนของ Burger ถูกตีความอย่างกว้างขวางว่าแสดงให้เห็นว่าเขายินดีที่จะสนับสนุนกฎหมายต่อต้านการขนส่งนักเรียน ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล Nixon กฎหมายนี้จะป้องกันไม่ให้ศาลรัฐบาลกลางสั่งให้มีการขนส่งนักเรียนเพื่อแยกเชื้อชาติเพื่อเป็นวิธีการรับประกันการศึกษาที่เท่าเทียมกันสำหรับชนกลุ่มน้อย หนึ่งในข้อโต้แย้งหลักต่อกฎหมายที่นิกสันเสนอคือศาลฎีกาจะไม่รับรอง แต่ด้วย ความเห็นพ้องในคดี DC Federation of Civic Associations v. Volpeเบอร์เกอร์ดูเหมือนจะแสดงให้เห็นว่าศาลฎีกาจะสนับสนุนนิกสัน เบอร์เกอร์รีบแก้ไขความเห็นพ้องของเขา ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นน้อยมาก โดยเพิ่มคำว่า "ในส่วนนี้" ลงในประโยคสุดท้ายของความเห็นพ้องของเขา ด้วยเหตุนี้ เขาจึงทำให้ชัดเจนว่าเขาเชื่อว่ารัฐสภาควรถอดสะพานทรีซิสเตอร์ออกจากเขตอำนาจศาลเท่านั้น ไม่ใช่ประเด็นใดๆ ที่รัฐสภาเลือก[ 74 ]
ปัญหาที่ยังคงอยู่

หลังจากผลการลงคะแนนที่น่าอับอายในวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2514 Natcher ไม่เคยขู่ว่าจะระงับเงินทุนของ Metro เพื่อที่จะชนะการก่อสร้างสะพาน Three Sisters อีกเลย[ 75 ]
อย่างไรก็ตาม ปัญหาสะพานบางประการยังคงค้างคาอยู่ สัญญาการก่อสร้างสะพานไม่ได้ถูกยกเลิกอย่างเป็นทางการจนกระทั่งเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2515 ผู้รับเหมารายหนึ่งฟ้องร้องและได้รับเงินชดเชย 350,000 ดอลลาร์ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2518 สำหรับรายได้ที่สูญเสียไป[ 76 ]
ความพยายามอีกครั้งที่จะบังคับให้เมืองสร้างสะพานเกิดขึ้นในปี 1972 แต่ก็ล้มเหลว เสาและฐานรากที่ยังสร้างไม่เสร็จของสะพานทรีซิสเตอร์สถูกพัดหายไปเมื่อพายุเฮอริเคนแอกเนสพัดถล่มเขตโคลัมเบียในวันที่ 21-22 มิถุนายน 1972 [ 75 ]สภาผู้แทนราษฎรได้แทรกกฎหมายเข้าไปในพระราชบัญญัติทางหลวงช่วยเหลือของรัฐบาลกลางปี 1972 ซึ่งกำหนดให้มีการก่อสร้างสะพานและส่วนที่เหลือของวงแหวนชั้นใน อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวกลับกลายเป็นประเด็นถกเถียงอย่างมากอีกครั้ง ร่างกฎหมายนี้ตกไปหลังจากคณะกรรมการร่วมระหว่างสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาไม่สามารถตกลงกันได้ว่าควรจะรวมสะพานทรีซิสเตอร์สไว้ในร่างกฎหมายหรือไม่[ 77 ]อย่างไรก็ตามข้อกำหนดดังกล่าวได้รับการรวมไว้ในพระราชบัญญัติทางหลวงช่วยเหลือของรัฐบาลกลางปี 1973 ได้สำเร็จ [ 78 ]
แต่ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2517 สภาเมืองดีซีได้ลงมติให้ระงับสะพานทรีซิสเตอร์ส วงแหวนรอบใน และทางด่วนอื่นๆ ที่วางแผนไว้สำหรับเขตปกครองโคลัมเบีย[ 79 ]รัฐสภาไม่ได้ดำเนินการใดๆ เพื่อบังคับให้เมืองสร้างสะพาน ส่วนใหญ่เป็นเพราะไม่มีทางหลวงระหว่างรัฐที่จะเชื่อมต่อ เดือนต่อมา การศึกษาโดยบริษัทที่ปรึกษา Howard, Needles, Tammen and Bergendoff สำหรับกรมการขนส่งเวอร์จิเนียสรุปว่าสะพานทรีซิสเตอร์ส "เชื่อมโยงกันอย่างแยกไม่ออก" กับการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข I-66 อย่างไรก็ตาม การศึกษายอมรับว่าทางหลวงหมายเลข I-66 สามารถสร้างได้โดยไม่ต้องมีสะพาน[ 80 ]แต่หนึ่งวันต่อมา กระทรวงมหาดไทยของสหรัฐฯ กล่าวว่าสะพานทรีซิสเตอร์สจะ "ส่งผลกระทบอย่างรุนแรง" ต่อคุณค่าทางสุนทรียศาสตร์ ประวัติศาสตร์ และการพักผ่อนหย่อนใจของพื้นที่[ 81 ]
สภาเมืองดีซีได้จัดการรับฟังความคิดเห็นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2518 โดยมีจุดประสงค์เพื่อนำไปสู่การถอนโครงการสะพานออกจากระบบทางหลวงระหว่างรัฐ อย่างเป็น ทางการ[ 82 ]ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2519 สภาได้ตัดสินใจและขอให้ DOT โอนเงินทุนสนับสนุนสะพานของรัฐบาลกลางจำนวน 493 ล้านดอลลาร์สหรัฐไปยังโครงการก่อสร้างของ Metro [ 83 ]ในช่วงฤดูร้อนนั้น รัฐเวอร์จิเนียได้เปลี่ยนเส้นทางของ I-66 เนื่องจากได้รับการคัดค้านจากผู้อยู่อาศัยในเคาน์ตีอาร์ลิงตัน เส้นทางใหม่นี้ทำให้การก่อสร้างสะพานทรีซิสเตอร์สไม่มีความหมายผู้ว่าการรัฐเวอร์จิเนียมิลส์ อี. ก็อดวิน จูเนียร์ตกลงว่า หาก DOT อนุมัติการเปลี่ยนแปลงเส้นทาง เขาจะโอนส่วนแบ่งเงินทุนก่อสร้างสะพานของรัฐเวอร์จิเนีย (30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ไปยังโครงการก่อสร้างของ Metro การเปลี่ยนแปลงนี้ได้รับการอนุมัติในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2519 ทำให้ไม่มีเงินทุนเหลือสำหรับการก่อสร้างสะพาน[ 84 ]
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2520 กรมการขนส่งอนุญาตให้เขตโคลัมเบียถอดสะพานทรีซิสเตอร์สออกจากแผนแม่บทการขนส่งอย่างเป็นทางการ โดยระบุว่าสะพานถูก "ทำลาย" อีกครั้งวอชิงตันโพสต์กล่าวว่า "คราวนี้ดูเหมือนจะถาวรอย่างผิดปกติ" [ 85 ]
ดูเพิ่มเติม
พอร์ทัลการขนส่ง
พอร์ทัลวิศวกรรม
พอร์ทัลเวอร์จิเนีย
พอร์ทัลสหรัฐอเมริกา- รายชื่อจุดข้ามแม่น้ำโปโตแมค
ลิงก์ภายนอก
- สะพานทรีซิสเตอร์สไม่เคยถูกสร้างขึ้นข้ามแม่น้ำโปโตแมค - บล็อก Ghosts of DC
บรรณานุกรม
- เบิร์ก, สก็อตต์ ดับเบิลยู. ถนนสายใหญ่: เรื่องราวของปิแอร์ ชาร์ลส์ ล็องฟองต์ ผู้มีวิสัยทัศน์ชาวฝรั่งเศสผู้ออกแบบวอชิงตัน ดี.ซี. นิวยอร์ก : วินเทจ บุ๊คส์, 2007
- คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณการจัดสรรงบประมาณเขตโคลัมเบีย ปี 1970: การพิจารณาเล่ม 2 สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา สมัยที่ 91 สมัยที่ 1 วอชิงตัน ดี.ซี.: สำนักพิมพ์ของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา ปี 1969
- เครก, ปีเตอร์ เอส. "คำแถลงของปีเตอร์ เอส. เครก" ในการจัดสรรงบประมาณเขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย ปี 1966คณะอนุกรรมการจัดสรรงบประมาณเขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา สมัยที่ 89 สมัยที่ 1 วอชิงตัน ดี.ซี.: โรงพิมพ์ของรัฐบาล 1 กุมภาพันธ์ 1965
- เดวิส, ทิโมธี. "ทางหลวงอนุสรณ์สถานเมานต์เวอร์นอน: แนวคิดที่เปลี่ยนแปลงไปของภูมิทัศน์อนุสรณ์สถานแบบอเมริกัน" ในสถานที่แห่งการรำลึก: การค้นหาอัตลักษณ์และการออกแบบภูมิทัศน์ บรรณาธิการโดย โจอาคิม วอลช์เค-บูลมาห์น วอชิงตัน ดี.ซี.: หอสมุดและคลังวิจัยดัมบาร์ตันโอ๊คส์, 2001
- DiMento, Joseph F. และ Ellis, Cliff. Changing Lanes: Visions and Histories of Urban Freeways. Cambridge, Mass.: MIT Press, 2013.
- กิลเล็ตต์, ฮาวาร์ด. ระหว่างความยุติธรรมและความงาม: เชื้อชาติ การวางแผน และความล้มเหลวของนโยบายเมืองในวอชิงตัน ดี.ซี.ฟิลาเดลเฟีย: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย, 2006.
- Schrag, Zachary M. รถไฟใต้ดินยุคสังคมนิยมที่ยิ่งใหญ่: ประวัติศาสตร์ของรถไฟใต้ดินวอชิงตัน.บัลติมอร์, แมริแลนด์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยจอห์นส์ ฮอปกินส์, 2006.
- คณะอนุกรรมการพิเศษด้านการจราจร ถนน และทางหลวงโครงการทางหลวงเร่งด่วนของดีซีและแผนถนนเดินรถทางเดียว: การรับฟังความคิดเห็นต่อหน้าคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย คณะอนุกรรมการพิเศษด้านการจราจร ถนน และทางหลวงคณะกรรมการว่าด้วยเขตปกครองพิเศษโคลัมเบีย สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา สมัยที่ 87 สมัยที่ 2 วอชิงตัน ดี.ซี.: โรงพิมพ์ของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา 5-6 มิถุนายน 1962
- คณะอนุกรรมการจัดสรรงบประมาณเขตโคลัมเบียการจัดสรรงบประมาณเขตโคลัมเบีย ปี 1967สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 89 สมัยที่ 2 คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา วอชิงตัน ดี.ซี. สำนักพิมพ์รัฐบาลสหรัฐอเมริกา ปี 1966
- วิลเลียมส์, มาทิลด์ ดี. "สะพานสามพี่น้อง: สะพานผีสิงข้ามแม่น้ำโปโตแมค" บันทึกของสมาคมประวัติศาสตร์โคลัมเบีย 69/70 (1969/1970): 489–509
38°54′14″N 77°04′50″W / 38.9039°N 77.0806°W / 38.9039; -77.0806