หน่วยงานระบุตัวตนเฉพาะแห่งอินเดีย (UIDAI) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2552 โดยประกาศของคณะกรรมการวางแผน (ปัจจุบันคือ NITI Aayog) เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2552 นันดัน นิเลกานี ผู้ร่วมก่อตั้งอินโฟซิส ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานคนแรก โดยมีตำแหน่งเทียบเท่ารัฐมนตรี^{[ 24 ]}

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 โครงการนี้ได้รับการตั้งชื่ออย่างเป็นทางการว่า “Aadhaar” และได้มีการเปิดตัวโลโก้^{[ 25 ]} Nilekani ระบุว่า UIDAI จะสนับสนุนกฎหมายเพื่อปกป้องข้อมูลที่รวบรวมภายใต้โครงการนี้ ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 UIDAI ได้เปิดตัวระบบตรวจสอบออนไลน์ที่ช่วยให้สถาบันต่างๆ สามารถตรวจสอบหมายเลข Aadhaar ทางอิเล็กทรอนิกส์ได้^{[ 26 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2555 อดีตผู้พิพากษาศาลสูงรัฐกรณาฏกะ KS Puttaswamy ได้ยื่นฟ้องคดีสาธารณะต่อศาลฎีกาของอินเดีย โดยท้าทายความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของโครงการ Aadhaar ด้วยเหตุผลต่างๆ รวมถึงความเป็นส่วนตัวและการขาดการสนับสนุนทางกฎหมาย^{[ 26 ]}ในช่วงเวลานี้ นายกรัฐมนตรี Manmohan Singh ได้เปิดตัวโครงการโอนเงินช่วยเหลือโดยตรง (DBT) ที่เชื่อมโยงกับ Aadhaar ใน 51 เขต โดยมีเป้าหมายเพื่อโอนเงินอุดหนุนโดยตรงไปยังบัญชีธนาคารของผู้รับผลประโยชน์

เมื่อวันที่ 23 กันยายน 2556 ศาลฎีกาได้ออกคำสั่งชั่วคราวโดยระบุว่าไม่มีบุคคลใดต้องเดือดร้อนจากการไม่มีหมายเลข Aadhaar และชี้แจงว่าโครงการนี้เป็นไปโดยสมัครใจในขณะนั้น

เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2559 ร่างพระราชบัญญัติการส่งมอบเงินอุดหนุน สวัสดิการ และบริการทางการเงินและอื่นๆ ที่กำหนดเป้าหมายโดยใช้ Aadhaar ปี 2559 ได้ถูกนำเสนอต่อรัฐสภาในฐานะร่างพระราชบัญญัติการเงินโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Arun Jaitley ^{[ 27 ]}ร่างพระราชบัญญัตินี้ผ่านโดยโลคสภาเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2559 ^{[ 28 ]}พรรคฝ่ายค้านวิพากษ์วิจารณ์การนำเสนอในฐานะร่างพระราชบัญญัติการเงิน โดยโต้แย้งว่าเป็นการจำกัดบทบาทของราชยสภา^{[ 29 ]}

เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2560 ในคดี Justice KS Puttaswamy (Retd.) v. Union of India ศาลฎีกาได้มีมติเป็นเอกฉันท์ว่าสิทธิความเป็นส่วนตัวเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานภายใต้รัฐธรรมนูญของอินเดีย^{[ 30 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2561 ศาลฎีกาได้ยืนยันความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของพระราชบัญญัติ Aadhaar พ.ศ. 2559 พร้อมทั้งจำกัดการใช้งานภาคบังคับ ศาลตัดสินว่าไม่จำเป็นต้องใช้ Aadhaar ในการเปิดบัญชีธนาคาร ขอรับบริการโทรศัพท์มือถือ หรือสมัครเข้าเรียนในโรงเรียน^{[ 31 ]}

ในปี 2561 UIDAI ได้นำการตรวจสอบใบหน้ามาใช้เป็นโหมดการตรวจสอบไบโอเมตริกเพิ่มเติม โดยเสริมการตรวจสอบลายนิ้วมือและม่านตา^{[ 32 ]}

ในปี 2019 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นิมราลา สิทธารามัน ได้เสนอให้สามารถใช้บัตรประจำตัวประชาชน (Aadhaar) แทนหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี (PAN) สำหรับธุรกรรมเงินสดมูลค่าสูงบางประเภท

รัฐบาลรัฐอานธรประเทศได้เริ่มโครงการนวัตกรรมแรกในรูปแบบเดียวกันโดยใช้ Aadhaar ที่เรียกว่าBhudhaarเพื่อกำหนดหมายเลขเฉพาะ 11 หลักสำหรับแปลงที่ดินทุกแปลง^{[ 33 ]}ในรัฐ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ "ศูนย์กลางที่ดินในโครงการ E-Pragati" นายกรัฐมนตรีรัฐอานธรประเทศN. Chandrababu Naiduได้เปิดตัว^{[ 34 ]}โครงการนี้เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2018 เพื่อปรับปรุงบันทึกที่ดินให้เป็นระบบ รัฐบาลกลางของอินเดียยังได้ดำเนิน โครงการ หมายเลขระบุแปลงที่ดินเฉพาะ (ULPIN)โดยอ้างอิง^{[ 35 ]}จากโครงการ Bhudhaar นี้ ด้วย

หน่วยงาน Bhuseva ^{[ 36 ]}คณะกรรมการระหว่างหน่วยงานได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อดำเนินการและติดตามความคืบหน้าแบบเรียลไทม์โดยหัวหน้าคณะรัฐมนตรีรัฐอานธรประเทศและประชาชนทุกคนโดยใช้แดชบอร์ดหลัก (พัฒนาและจัดการโดยReal Time Governance Society )

ที่ดินทุกประเภท ไม่ว่าจะเป็นที่ดินเกษตรกรรม ที่ดินในชนบท และที่ดินในเมือง (เช่น บ้าน ที่ดินเปล่า และที่ดินว่างเปล่า) จะอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับที่ดินในแต่ละรัฐ ได้แก่ กรมรายได้ กรมการปกครองส่วนท้องถิ่น กรมการบริหารเทศบาล กรมการจดทะเบียน กรมสำรวจและจัดสรรที่ดิน กรมป่าไม้ กรมศาสนสมบัติ และกรมวะกัฟ ภายใต้แพลตฟอร์มหลัก Land Hub หน่วยงานเหล่านี้จะบูรณาการบริการที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและออกหมายเลข Bhudhaar ใหม่ให้กับที่ดินหรือทรัพย์สินแต่ละแปลงเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงกรรมสิทธิ์

โดยทั่วไป บันทึกที่ดินประกอบด้วยข้อมูล สองประเภท ^{[ 37 ]} ได้แก่ ข้อมูลข้อความ (เช่น ชื่อหมู่บ้าน ชื่อเจ้าของที่ดิน หมายเลขสำรวจ ขอบเขต หลักฐานยืนยันตัวตน เช่น บัตรประชาชน บัตรเลือกตั้งหรือเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง) และข้อมูลเชิงพื้นที่ (ข้อมูลที่แสดงภาพร่างของที่ดิน การวัด (เป็นหน่วยเมตร/ฟุต) แปลงที่อยู่ติดกัน ตำแหน่งบนพื้นดิน)

กระบวนการ ออกโฉนด ที่ดิน (Bhudhaar)ประกอบด้วย 2 ขั้นตอน ขั้นแรก จะมีการกำหนดโฉนดที่ดินชั่วคราวโดยอิงจากข้อมูลเอกสารที่ถูกต้องของที่ดินเกษตรกรรม ที่ดินในชนบท หรือที่ดินในเมือง โดยเริ่มต้นด้วยเลข 99 และตัวเลขถัดไปจะถูกสร้างขึ้นแบบสุ่มเท่านั้น ตัวเลข 9 หลักนั้นไม่มีความหมาย แต่เป็นรหัสเฉพาะสำหรับที่ดินนั้นๆ ที่ดินของรัฐจะได้รับหมายเลขชุดพิเศษ เช่น 99.312.725.202. โดยที่ "99" แสดงว่าเป็นโฉนดที่ดินชั่วคราว

ประการที่สอง จะมีการกำหนด Bhudhaar ถาวรเมื่อมีการบันทึกข้อมูลเชิงพื้นที่และเชื่อมโยงกับข้อมูลข้อความ ข้อมูลเชิงพื้นที่ประกอบด้วยการวัดที่ดินและภาพร่างที่ได้ (FMB) ตำแหน่งของที่ดินบนพื้นดินพร้อมกับพิกัดทางภูมิศาสตร์เพื่อบันทึกการวัดการถือครองที่ดินหรือการแบ่งย่อยรัฐบาลอันธราประเทศใช้^{[ 38 ]}สถานีอ้างอิงที่ทำงานอย่างต่อเนื่อง (CORS) ซึ่งเป็นเทคโนโลยีที่ทันสมัยในการสำรวจทรัพย์สิน เมื่อพิกัดทางภูมิศาสตร์ที่บันทึกโดยใช้ CORS เสร็จสมบูรณ์แล้ว จะมีการกำหนด Bhudhaar ถาวร และตัวเลขสองตัวแรก เช่น 99 ใน Bhudhaar ชั่วคราวจะถูกแทนที่ด้วย 28 (รหัสสำมะโนประชากรของรัฐ)

โครงการ Aadhaar ได้เชื่อมโยงกับโครงการสวัสดิการและ โครงการ ช่วยเหลือผู้ว่างงานเช่น โครงการ LPG ในครัวเรือนและMGNREGAใน โครงการ โอนเงินช่วยเหลือโดยตรง (DBT) เหล่านี้ เงินอุดหนุนจะถูกโอนเข้าบัญชีธนาคารที่เชื่อมโยงกับ Aadhaar โดยตรง^{[ 39 ] [ 40 ]}ก่อนหน้านี้ การโอนเงินช่วยเหลือโดยตรงได้ดำเนินการผ่าน ระบบ โอนเงินอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (NEFT) ซึ่งไม่ขึ้นอยู่กับ Aadhaar

เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2554 กระทรวงปิโตรเลียมและก๊าซธรรมชาติได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจกับ UIDAI กระทรวงหวังว่าระบบ ID จะช่วยขจัดปัญหาการสูญเสียน้ำมันก๊าดและ LPG ที่ได้รับการอุดหนุน^{[ 41 ]}ในเดือนพฤษภาคม 2555 รัฐบาลประกาศว่าจะเริ่มออกบัตร MGNREGS ที่เชื่อมโยงกับ Aadhaar ^{[ 40 ]}เมื่อวันที่ 26  พฤศจิกายน 2555 ได้มีการเปิดตัวโครงการนำร่องใน 51 เขต^{[ 42 ]}

ภายใต้นโยบายเดิมสำหรับการอุดหนุนก๊าซปิโตรเลียมเหลว ลูกค้าซื้อถังก๊าซจากผู้ค้าปลีกในราคาที่ได้รับการอุดหนุน และรัฐบาลชดเชยความเสียหายให้กับบริษัทต่างๆ ภายใต้โครงการโอนเงินช่วยเหลือโดยตรงสำหรับก๊าซ LPG (DBTL) ที่เปิดตัวในปี 2556 ลูกค้าต้องซื้อในราคาเต็ม และเงินอุดหนุนจะถูกโอนเข้าบัญชีธนาคารที่เชื่อมโยงกับ Aadhaar ของพวกเขาโดยตรง อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ไม่ประสบความสำเร็จ และในเดือนกันยายน 2556 ศาลฎีกาได้มีคำสั่งระงับโครงการนี้^{[ 43 ]}ต่อมา รัฐบาลอินเดียได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อทบทวน "โครงการโอนเงินช่วยเหลือโดยตรงสำหรับก๊าซ LPG" ^{[ 44 ]}เพื่อศึกษาข้อบกพร่องในโครงการและแนะนำการเปลี่ยนแปลง โครงการ DBTL ได้รับการแก้ไขในภายหลังเป็น PAHAL โดยรัฐบาลใหม่ในเดือนพฤศจิกายน 2557 ภายใต้ PAHAL เงินอุดหนุนสามารถโอนเข้าบัญชีธนาคารของผู้ซื้อได้ แม้ว่าเขาหรือเธอจะไม่มีหมายเลข Aadhaar ก็ตาม ข้อมูลอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็นว่าการบริโภคก๊าซหุงต้มในช่วงเดือนมกราคม-มิถุนายนเติบโตในอัตราที่ช้าลงที่ 7.82% ซึ่งน้อยกว่าอัตราการเติบโต 11.4% ในช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้วเกือบสี่เปอร์เซ็นต์^{[ 45 ] [ 46 ]}

โครงการ PAHAL ครอบคลุมผู้บริโภค LPG ที่ใช้งานอยู่ 118.9 ล้านรายจากทั้งหมด 145.4 ล้านรายจนถึงเดือนมีนาคม ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงปิโตรเลียมกล่าวในรัฐสภา Arvind Subramanian หัวหน้าที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของกระทรวงการคลัง รัฐบาลอินเดีย อ้างว่า DBT กลายเป็น "ตัวเปลี่ยนเกม" สำหรับอินเดีย เนื่องจากในกรณีของการอุดหนุน LPG นั้น DBT ส่งผลให้ยอดขาย LPG ที่ได้รับการอุดหนุนลดลง 24% เนื่องจาก "ผู้รับผลประโยชน์ผี" ถูกตัดออกไป รัฐบาลประหยัดได้ถึง127 พันล้านรูปี (2.08 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)ในปี 2014–2015 ^{[ 47 ]} เจ้าหน้าที่บริษัทน้ำมันกล่าวว่า ความสำเร็จของโครงการที่ปรับปรุงแล้วช่วยให้บริษัทการตลาดเชื้อเพลิงประหยัดเงินได้เกือบ80 พันล้านรูปี (1.31 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2014 ถึงเดือนมิถุนายน 2015 ^{[ 45 ]}ระบบ DBT สำหรับระบบจำหน่ายสาธารณะ (PDS) จะเริ่มใช้งานในเดือนกันยายน พ.ศ. 2558 ^{[ 47 ]}

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลของรัฐบาลเองกลับชี้ให้เห็นว่าต้นทุนในการดำเนินการ DBT สำหรับ LPG มีมูลค่ามากกว่าหนึ่งล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นตัวเลขที่ขัดแย้งกับตัวเลขการประหยัดที่รัฐบาลอ้างถึง^{[ 48 ]}

นายกรัฐมนตรีโมดีได้ขอให้รวมบันทึกที่ดินทั้งหมดเข้ากับ Aadhaar โดยเร็วที่สุด โดยเน้นย้ำในการประชุม PRAGATI (Pro-Active Governance and Timely Implementation) ประจำเดือนเมื่อวันที่ 23  มีนาคม 2016 ว่าสิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการติดตามการดำเนินการโครงการประกันภัยพืชผลPradhan Mantri Fasal Bima Yojana ให้ประสบความสำเร็จ ^{[ 49 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 ระบบลงเวลาเข้า-ออกงานด้วยไบโอเมตริกที่ใช้ Aadhaar ได้ถูกนำมาใช้ในสำนักงานของรัฐบาล ระบบนี้ถูกนำมาใช้เพื่อตรวจสอบการมาสายและการขาดงานของพนักงานรัฐบาล ประชาชนสามารถดูการเข้า-ออกงานประจำวันของพนักงานได้ที่เว็บไซต์attendance.gov.in [ ^{50 ] [ 51 ] ใน}เดือนตุลาคม พ.ศ. 2557 เว็บไซต์ดังกล่าวถูกปิดไม่ให้ประชาชนเข้าใช้ แต่ ณ วันที่ 24  มีนาคม พ.ศ. 2559 เว็บไซต์ดังกล่าวได้เปิดใช้งานอีกครั้งและเปิดให้ประชาชนเข้าถึงได้^{[ 52 ]}พนักงานใช้เลขสี่หลักสุดท้าย (แปดหลักสุดท้ายสำหรับพนักงานรัฐบาลที่ลงทะเบียนตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2559) ของหมายเลข Aadhaar และลายนิ้วมือเพื่อยืนยันตัวตน^{[ 53 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2557 มีรายงานว่ากระทรวงการต่างประเทศกำลังพิจารณาให้ Aadhaar เป็นข้อกำหนดบังคับสำหรับผู้ถือหนังสือเดินทาง^{[ 54 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2558 มีรายงานว่าผู้ที่มีหมายเลข Aadhaar จะได้รับหนังสือเดินทางภายใน 10 วัน เนื่องจากช่วยเร่งกระบวนการตรวจสอบโดยทำให้ตรวจสอบได้ง่ายขึ้นว่าผู้สมัครมีประวัติอาชญากรรมในฐานข้อมูลสำนักงานบันทึกอาชญากรรมแห่งชาติ หรือไม่ ^{[ 55 ]}ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2558 มีการประกาศว่ากระทรวงการต่างประเทศกำลังทดสอบการเชื่อมโยงหนังสือเดินทางกับฐานข้อมูล Aadhaar ^{[ 56 ]}

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2557 กรมอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศกล่าวว่ากำลังพิจารณาเชื่อมโยง Aadhaar กับซิมการ์ด^{[ 57 ]}ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2557 กรมโทรคมนาคมขอให้ผู้ให้บริการโทรคมนาคมทั้งหมดเก็บรวบรวม Aadhaar จากผู้สมัครซิมการ์ดรายใหม่ทั้งหมด^{[ 58 ]}เมื่อวันที่ 4  มีนาคม พ.ศ. 2558 โครงการนำร่องได้เปิดตัวขึ้น โดยอนุญาตให้ขายซิมการ์ดที่เชื่อมโยงกับ Aadhaar ในบางเมือง ผู้ซื้อสามารถเปิดใช้งานซิมได้ในขณะที่ซื้อโดยการส่งหมายเลข Aadhaar และกดลายนิ้วมือบนเครื่อง^{[ 59 ]}ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ แผน Digital Indiaโครงการ Digital India มีเป้าหมายที่จะให้บริการภาครัฐทั้งหมดแก่ประชาชนทางอิเล็กทรอนิกส์ และคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2561 ^{[ 59 ] [ 60 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 องค์กรกองทุนสำรองเลี้ยงชีพพนักงาน (EPFO) เริ่มเชื่อมโยงบัญชีกองทุนสำรองเลี้ยงชีพกับหมายเลข Aadhaar ^{[ 61 ]}ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2557 EPFO ​​กลายเป็นผู้จดทะเบียนของ UIDAI และเริ่มออกหมายเลข Aadhaar ให้แก่สมาชิกกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ^{[ 62 ]}ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2557 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานBandaru Dattatreyaชี้แจงว่าหมายเลข Aadhaar ไม่จำเป็นสำหรับธุรกรรมกองทุนสำรองเลี้ยงชีพใดๆ^{[ 63 ]}

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2557 นายกรัฐมนตรีโมดีได้สั่งการให้คณะกรรมการวางแผนแห่งอินเดียลงทะเบียนนักโทษทั้งหมดในอินเดียภายใต้ UIDAI ^{[ 64 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2557 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสตรีและเด็กมาเนกา กานธี ได้เสนอให้กำหนด ให้ Aadhaar เป็นข้อบังคับสำหรับผู้ชายในการสร้างโปรไฟล์บนเว็บไซต์หาคู่เพื่อป้องกันโปรไฟล์ปลอม^{[ 65 ]}ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2558 กรมอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศ (DeitY) ได้เรียกประชุมเว็บไซต์หาคู่ต่างๆ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ เพื่อหารือเกี่ยวกับการใช้ Aadhaar เพื่อป้องกันโปรไฟล์ปลอมและปกป้องผู้หญิงจากการถูกเอารัดเอาเปรียบ^{[ 66 ]}

เมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2558 โครงการตรวจสอบและยืนยันรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งแห่งชาติ (NERPAP) ของคณะกรรมการการเลือกตั้งได้เริ่มต้นขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อเชื่อมโยงบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (EPIC) กับหมายเลข Aadhaar ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนไว้ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้าง ระบบการระบุตัวตน ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ที่ปราศจากข้อผิดพลาด ในอินเดีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำจัดข้อมูลซ้ำซ้อน^{[ 67 ] [ 68 ]}

ใน ภูมิภาค ไฮเดอราบัดของ รัฐ เตลังกานา หมายเลข Aadhaar ถูกเชื่อมโยงกับบัตรปันส่วนเพื่อกำจัดบัตรปันส่วน ที่ซ้ำซ้อน โครงการนี้เริ่มต้นในเดือนกรกฎาคม 2555 และดำเนินการต่อไปแม้จะมีคำสั่งศาลฎีกาในปี 2556 บัตรปันส่วนมากกว่า 63,932 ใบในหมวดสีขาวและชื่อ 229,757 ชื่อถูกลบออกจากฐานข้อมูลในระหว่างการดำเนินการระหว่างเดือนกรกฎาคม 2555 ถึงกันยายน 2557 ^{[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]}ในเดือนสิงหาคม 2555 รัฐบาลของรัฐอานธรประเทศขอให้ประชาชนส่งมอบบัตรปันส่วนที่ผิดกฎหมายก่อนที่จะเริ่มเชื่อมโยงกับหมายเลข Aadhaar ภายในเดือนกันยายน 2557 มีบัตรปันส่วนที่ผิดกฎหมายจำนวน 1.5 ล้านใบถูกส่งมอบคืน^{[ 72 ] [ 73 ]}ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2558 รัฐมหาราษฏระได้เริ่มลงทะเบียนนักเรียนทุกคนในรัฐในโครงการ Aadhaar เพื่อดำเนินการตามพระราชบัญญัติสิทธิในการศึกษาอย่างถูกต้อง^{[ 74 ]}

การตรวจสอบข้อมูลลูกค้าทางอิเล็กทรอนิกส์ (e-KYC) โดยใช้บัตร Aadhaar กำลังถูกนำมาใช้เพื่อเปิดใช้งานการเชื่อมต่อมือถือทันทีเพื่อตรวจสอบสถานะบัตร Aadhaar ^{[ 75 ]}

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2553 R. Ramakumar นักเศรษฐศาสตร์จากสถาบันสังคมศาสตร์ทาทา [ ^{79 ] ได้}เขียนบทบรรณาธิการให้กับหนังสือพิมพ์The Hinduว่าโครงการนี้กำลังดำเนินการโดยไม่มีการศึกษาต้นทุน-ผลประโยชน์หรือความเป็นไปได้เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ เขายังชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลกำลังปกปิดแง่มุมด้านความปลอดภัยของ Aadhaar และมุ่งเน้นไปที่โครงการสวัสดิการสังคม เขาอ้างคำพูดของอดีตหัวหน้าสำนักงานข่าวกรองAjit Dovalที่กล่าวว่าเดิมที Aadhaar มีเป้าหมายเพื่อกำจัดคนต่างด้าวที่ผิดกฎหมาย^{[ 80 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2554 Rajanish Dass จาก กลุ่มคอมพิวเตอร์และระบบสารสนเทศของ IIM Ahmedabadได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง "โครงการเอกลักษณ์เฉพาะบุคคลในอินเดีย: ความฝันอันศักดิ์สิทธิ์หรือวีรกรรมที่คำนวณผิดพลาด" Dass อ้างว่าแม้การลงทะเบียนจะเป็นไปโดยสมัครใจ แต่ก็ถูกทำให้เป็นข้อบังคับโดยทางอ้อม เขาชี้ให้เห็นว่าโครงการสำคัญๆ เช่นพระราชบัญญัติความมั่นคงด้านอาหารแห่งชาติ พ.ศ. 2556กำลังเชื่อมโยงกับ UIDAI เขายังระบุด้วยว่าความเป็นไปได้ของโครงการขนาดนี้ยังไม่ได้รับการศึกษา และแสดงความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพของข้อมูลไบโอเมตริกที่ถูกรวบรวม เขาอ้างถึงคำกล่าวของนักวิจัยอีกคนหนึ่งUsha Ramanathanว่า UIDAI จะต้องแสวงหาผลกำไรในที่สุดเพื่อความยั่งยืน^{[ 81 ] [ 82 ]}

การถกเถียงเรื่องความเป็นไปได้ในการดำเนินโครงการที่มีขนาดเท่ากับประชากรของอินเดียได้ยุติลงแล้ว เนื่องจากมีชาวอินเดียลงทะเบียนในระบบ Aadhaar มากกว่า 1.22 พันล้านคน ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 ^{[ 5 ]}ซึ่งคิดเป็นประมาณ 90% ของประชากรทั้งหมดที่คาดการณ์ไว้^{[ 83 ]}โครงการนี้ช่วยเสริมโครงการริเริ่มอื่นๆ ที่รัฐบาลดำเนินการ เช่นDigital Indiaเพื่อเป็นประโยชน์ต่อประชาชนโดยทำให้เข้าถึงบริการสาธารณะได้ง่ายขึ้น

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2012 สถาบันนโยบายการเงินสาธารณะแห่งชาติ (NIPFP) ได้เผยแพร่เอกสารชื่อ"การวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ของ Aadhaar " เอกสารดังกล่าวอ้างว่าภายในปี 2015–2016 ผลประโยชน์ของโครงการจะเกินต้นทุน และภายในปี 2020–2021 ผลประโยชน์รวมจะอยู่ที่251 พันล้านรู ปี (2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)เทียบกับค่าใช้จ่ายรวม48.35 พันล้านรูปี (510 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)ผลประโยชน์จะมาจากอุดรอยรั่วในโครงการเงินอุดหนุนและสวัสดิการสังคมต่างๆ^{[ 84 ] [ 85 ]}  

เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2556 รีติกา เครานักเศรษฐศาสตร์ด้านการพัฒนาจากสถาบันเทคโนโลยีแห่งอินเดีย เดลี ได้ตีพิมพ์บทความในวารสารEconomic and Political Weeklyเรื่อง“การวิเคราะห์ ‘ต้นทุนและผลประโยชน์’ ของ UID”เพื่อตอบโต้การวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ที่เผยแพร่โดย NIPFP เธอโต้แย้งว่าผลประโยชน์ที่ดูเหมือนจะมากมายนั้น “แทบจะอยู่บนพื้นฐานของสมมติฐานที่ไม่สมจริง” และข้อมูลที่ล้าสมัย บทความชี้ให้เห็นว่าประสิทธิภาพด้านต้นทุนของ Aadhaar เมื่อเทียบกับเทคโนโลยีทางเลือกอื่นๆซึ่งเป็นหลักการพื้นฐานของการวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ใดๆ นั้นถูกละเลยไปอย่างสิ้นเชิง นอกจากนี้ ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นด้วย^{[ 86 ]}ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนได้เผยแพร่รายงานว่า ผลประโยชน์จากโครงการอุดหนุนก๊าซหุงต้มที่เชื่อมโยงกับ Aadhaar สำหรับปี พ.ศ. 2557-2558 มีมูลค่า140 ล้านรูปี (1.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)และสำหรับปี พ.ศ. 2558-2559 มี มูลค่า 1.21 พันล้านรูปี (13 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)ตัวเลขเหล่านี้ต่ำกว่าตัวเลขที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Jaitley กล่าวไว้ในสภา Lok Sabha มาก เขาได้กล่าวในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 ว่ารัฐบาลประหยัด เงินได้ 150 พันล้านรูปี (1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)จากโครงการนี้ เอกสารดังกล่าวระบุว่า รัฐบาลยังรวมถึงการประหยัดจากความพยายามของบริษัทการตลาดน้ำมัน (OMCs) ก่อนการนำ Aadhaar มาใช้ วิธีการที่ OMCs ใช้ในการคัดกรองลูกค้าที่ซ้ำซ้อนและลูกค้าผีนั้นมีประสิทธิภาพมากกว่าวิธีการที่ใช้ Aadhaar ถึง 15-20 เท่า^{[ 87 ]} รัฐบาลไม่ได้อ้างว่า เงินออมจำนวน150 พันล้านรูปี (1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)จากโครงการนี้มาจากเงินอุดหนุน LPG เพียงอย่างเดียว แต่มาจากการอุดช่องโหว่และตรวจสอบการทุจริตด้วยความช่วยเหลือของ Aadhaar ในทุกโครงการที่รัฐบาลอินเดียบริหารจัดการ      

เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2558 ศาลฎีกาได้ขอให้รัฐบาลชุดใหม่ชี้แจงจุดยืนเกี่ยวกับโครงการนี้ นี่เป็นการตอบสนองต่อคำร้องสาธารณะฉบับใหม่ที่ยื่นโดยแมทธิว โทมัส อดีตนายทหาร โทมัสอ้างว่ารัฐบาลเพิกเฉยต่อคำสั่งก่อนหน้านี้ในขณะที่ยังคงดำเนินโครงการต่อไป และโครงการนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญเนื่องจากอนุญาตให้มีการจัดทำโปรไฟล์ของพลเมือง ในการตอบกลับเมื่อวันที่ 12  กุมภาพันธ์ รัฐบาลกล่าวว่าจะดำเนินโครงการต่อไป^{[ 88 ] [ 89 ]}เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2558 รัฐบาลได้ขอให้ศาลฎีกาเพิกถอนคำสั่ง โดยกล่าวว่าตั้งใจที่จะใช้ Aadhaar สำหรับบริการต่างๆ^{[ 90 ]}เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2558 ศาลตั้งข้อสังเกตว่าบางรัฐยังคงยืนยันที่จะใช้ Aadhaar สำหรับสิทธิประโยชน์ต่างๆ แม้จะมีคำสั่งของศาลก็ตาม^{[ 91 ]}

เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2558 ศาลฎีกาได้สั่งให้รัฐบาลเผยแพร่ในวงกว้างผ่านสื่อสิ่งพิมพ์และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ว่า Aadhaar ไม่ใช่สิ่งจำเป็นสำหรับโครงการสวัสดิการใดๆ ศาลยังได้ส่งคำร้องที่อ้างว่า Aadhaar ขัดต่อรัฐธรรมนูญไปยังคณะผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญอีกด้วย^{[ 92 ]}

เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2560 คณะผู้พิพากษา 9 คนของศาลฎีกาได้เริ่มพิจารณาข้อโต้แย้งว่ามีสิทธิขั้นพื้นฐานในความเป็นส่วนตัวหรือไม่^{[ 93 ]}เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2560 คณะผู้พิพากษา 9 คนมีมติเป็นเอกฉันท์ยืนยันสิทธิในความเป็นส่วนตัวว่าเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานภายใต้รัฐธรรมนูญ^{[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]}

คณะผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญ 5 ท่านของศาลฎีกาได้พิจารณาคดีต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความถูกต้องของ Aadhaar ในหลายประเด็น รวมถึงความเป็นส่วนตัว การสอดแนม และการถูกกีดกันจากสวัสดิการ^{[ 97 ]}ณ วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2018 ทนายความอาวุโส Shyam Divan ^{[ 98 ]} Kapil Sibal ^{[ 99 ]}และ Gopal Subramanium ^{[ 100 ]}ได้โต้แย้งในเรื่องนี้เป็นเวลากว่า 13 วัน

ในความเห็นส่วนใหญ่เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2018 ศาลฎีกาได้ยืนยันการใช้ Aadhaar ^{[ 101 ]}

ในปี 2013 ที่กัว CBI พยายามแก้ไขคดีข่มขืนเด็กนักเรียนหญิง โดยได้ยื่นฟ้องต่อศาลท้องถิ่นในกัว โดยระบุว่าได้ลายนิ้วมือจากที่เกิดเหตุซึ่งสามารถนำไปเปรียบเทียบกับฐานข้อมูล UIDAI ได้ ศาลจึงสั่งให้ UIDAI ส่งมอบข้อมูลทั้งหมดของบุคคลทั้งหมดในกัวให้แก่CBI ^{[ 102 ] [ 103 ]}

UIDAI ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสูงบอมเบย์โดยกล่าวว่าการยอมรับคำขอดังกล่าวจะเป็นการสร้างบรรทัดฐานสำหรับคำขอลักษณะเดียวกันนี้อีก ศาลสูงปฏิเสธข้อโต้แย้งดังกล่าว และเมื่อวันที่ 26  กุมภาพันธ์ 2557 ได้มีคำสั่งชั่วคราวให้ห้องปฏิบัติการนิติวิทยาศาสตร์กลาง (CFSL) ศึกษาความสามารถทางเทคโนโลยีของฐานข้อมูลเพื่อดูว่าสามารถแก้ไขอาชญากรรมดังกล่าวได้หรือไม่ จากนั้น UIDAI จึงยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกา โดยโต้แย้งว่าโอกาสที่จะเกิดผลบวกเท็จมีเพียง 0.057% และด้วยจำนวนประชากร 600 ล้านคนในฐานข้อมูล จะส่งผลให้มีผลลัพธ์ที่ผิดพลาดหลายแสนรายการ^{[ 103 ] [ 104 ]}

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2557 ศาลฎีกาได้สั่งห้ามรัฐบาลกลางและ UIDAI ไม่ให้แบ่งปันข้อมูลกับบุคคลที่สามหรือหน่วยงานใดๆ ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐหรือเอกชน โดยไม่ได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้ถือ Aadhaar ต่อมาเมื่อวันที่ 16  มีนาคม 2558 ศาลฎีกาแห่งอินเดียได้ออกคำสั่งชั่วคราวอีกฉบับหนึ่ง โดยสั่งการให้สหภาพอินเดียและรัฐต่างๆ รวมถึงเจ้าหน้าที่ทั้งหมดปฏิบัติตามคำสั่งที่ศาลนี้ออกเมื่อวันที่ 23  กันยายน 2556 ศาลสังเกตว่าหน่วยงานของรัฐบางแห่งยังคงถือว่า Aadhaar เป็นสิ่งจำเป็น และขอให้หน่วยงานทั้งหมดออกประกาศชี้แจงว่าไม่ใช่เช่นนั้น^{[ 102 ]}

เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2561 ศาลฎีกาได้ตัดสินว่ามาตรา 57 ของพระราชบัญญัติ Aadhaar ขัดต่อรัฐธรรมนูญ หมายความว่าหน่วยงานเอกชนไม่สามารถบังคับให้ลูกค้าให้หมายเลข Aadhaar เป็นเงื่อนไขในการให้บริการเพื่อยืนยันตัวตนได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขอหมายเลข Aadhaar สำหรับบัญชีธนาคาร การเข้าเรียนในโรงเรียน และบริการโทรศัพท์มือถือ เป็นตัวอย่างของการใช้งานที่ผิดกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ศาลยังคงยืนยันข้อกำหนดดังกล่าวสำหรับการยื่นภาษีเงินได้และโครงการสวัสดิการ^{[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2556 หน่วยงานพัฒนาเดลี (Delhi Development Authority)ได้รับคำร้องเรียนจากกลุ่มนักเคลื่อนไหวIndia Against Corruptionและยกเลิกการจัดสรรที่ดินให้กับ UIDAI ที่ดินดังกล่าวเคยเป็นของBSNL มาก่อน และMTNLก็เคยอ้างสิทธิ์ในที่ดินนี้เช่นกัน ที่ดินมีมูลค่าประมาณ9 พันล้านรูปี (94 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)แต่ถูกจัดสรรให้กับ UIDAI ในราคาที่ถูกมาก^{[ 109 ]} 

ประเด็นเรื่องการก่อสร้างสำนักงานใหญ่ UIDAI และอาคารสำนักงานภูมิภาค UIDAI ในเดลีได้รับการแก้ไขโดยกรมโทรคมนาคม (DoT) หลังจากนั้นกระทรวงการพัฒนาเมืองได้ออกประกาศเมื่อวันที่ 21  พฤษภาคม 2558 เพื่ออนุมัติกรรมสิทธิ์ที่ดินให้แก่ UIDAI รวมถึงการใช้ที่ดินที่คาดการณ์ไว้^{[ 110 ]}

ในการสัมภาษณ์กับTehelka เมื่อเดือนสิงหาคม 2552 อดีตหัวหน้าสำนักงานข่าวกรอง (IB) Ajit Doval กล่าวว่าเดิมที Aadhaar มีจุดประสงค์เพื่อกำจัดผู้อพยพผิดกฎหมาย แต่ต่อมาได้เพิ่มสวัสดิการด้านประกันสังคมเข้าไปเพื่อหลีกเลี่ยงข้อกังวลเรื่องความเป็นส่วนตัว^{[ 111 ]}ในเดือนธันวาคม 2554 คณะกรรมการประจำรัฐสภาด้านการเงิน นำโดยYashwant Sinhaได้ปฏิเสธร่างพระราชบัญญัติหน่วยงานระบุตัวตนแห่งชาติของอินเดีย พ.ศ. 2553 และเสนอแนะการแก้ไข โดยแสดงข้อคัดค้านต่อการออกหมายเลข Aadhaar ให้แก่ผู้อพยพผิดกฎหมายคณะกรรมการกล่าวว่าโครงการนี้กำลังดำเนินการอย่างไม่มีแบบแผนและไม่ผ่านรัฐสภา^{[ 112 ]}

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2556 นาย Ashok Dalwai รองผู้อำนวยการใหญ่ของ UIDAI ยอมรับว่ามีข้อผิดพลาดบางประการในกระบวนการลงทะเบียน บางคนได้รับบัตร Aadhaar ที่มีรูปถ่ายหรือลายนิ้วมือที่ไม่ถูกต้อง^{[ 113 ]}ตามที่ Aloke Tikku จากHindustan Timesกล่าว เจ้าหน้าที่บางคนของสำนักงานข่าวกรอง (IB) ได้วิพากษ์วิจารณ์โครงการ UIDAI ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2556 โดยเจ้าหน้าที่กล่าวว่าหมายเลข Aadhaar ไม่สามารถถือเป็นหลักฐานที่น่าเชื่อถือของที่อยู่อาศัยได้ เนื่องจากในระยะนำร่องที่ผ่อนปรน ซึ่งบุคคลอ้างว่าอาศัยอยู่จะได้รับการยอมรับเป็นที่อยู่และบันทึกไว้^{[ 114 ]}

ในปี 2018 RS Sharmaอดีตผู้อำนวยการใหญ่ของ UIDAI ได้แชร์หมายเลข Aadhaar ของเขาบน Twitter พร้อมท้าทายให้ผู้คนแสดง "ตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมสักหนึ่งอย่างที่คุณสามารถทำร้ายฉันได้!" ภายในไม่กี่ชั่วโมง ผู้ใช้ Twitter ก็สามารถค้นหาข้อมูลส่วนตัวของเขาได้ เช่น หมายเลขโทรศัพท์มือถือส่วนตัว ที่อยู่ Gmail และ Yahoo ที่อยู่จริง วันเกิด หมายเลขสมาชิกสะสมไมล์ และว่าเขาใช้ iPhone ^{[ 115 ]}หลังจากเหตุการณ์นี้ UIDAI ได้ทวีตข้อความกระตุ้นให้ผู้ใช้ไม่แชร์หมายเลข Aadhaar ต่อสาธารณะ^{[ 116 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 บริษัทวิเคราะห์อิสระMoody'sได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับระบบ Aadhaar โดยเน้นย้ำถึงแนวโน้มที่จะส่งผลให้เกิดการปฏิเสธการให้บริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่งผลกระทบต่อแรงงานในสภาพอากาศร้อนชื้นเนื่องจากความน่าเชื่อถือของเทคโนโลยีไบโอเมตริกที่น่าสงสัย^{[ 117 ]}รัฐบาลอินเดียปฏิเสธข้อกล่าวอ้างของ Moody's โดยเน้นย้ำว่าไม่มีรายงานการละเมิดความปลอดภัยหรือความเป็นส่วนตัวภายในระบบ Aadhaar รัฐบาลยืนยันจุดยืนดังกล่าวอีกครั้งในการตอบคำถามของรัฐสภา โดยระบุอย่างชัดเจนว่าไม่มีรายงานการละเมิดใด ๆ จากฐานข้อมูล Aadhaar ^{[ 118 ]}

มีรายงานว่าโครงการ Aadhaar และ โครงการ ทะเบียนประชากรแห่งชาติ (NPR) ที่คล้ายคลึงกันนั้นมีความขัดแย้งกัน ในเดือนมกราคม 2555 มีรายงานว่า UIDAI จะแบ่งปันข้อมูลกับ NPR และ NPR จะยังคงเก็บรวบรวมข้อมูลของตนเองต่อไป^{[ 119 ]}ในเดือนมกราคม 2556 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในขณะนั้นSushilkumar Shindeกล่าวว่า Aadhaar ไม่ใช่บัตรประจำตัวประชาชน แต่เป็นหมายเลข ในขณะที่ NPR มีความจำเป็นเพื่อวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงของชาติ^{[ 120 ]}คำสั่งศาลฎีกาในปี 2556 ไม่มีผลกระทบต่อโครงการ NPR เนื่องจากไม่ได้เชื่อมโยงกับเงินอุดหนุนใดๆ^{[ 121 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 มีการประชุมเพื่อหารือถึงความเป็นไปได้ในการรวมสองโครงการ คือ Aadhaar และ NPR หรือทำให้โครงการทั้งสองเป็นส่วนเสริมกัน การประชุมครั้งนี้มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยRajnath Singhรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกฎหมายและยุติธรรมและโทรคมนาคมRavi Shankar Prasadและรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนRao Inderjit Singhเข้า ร่วม ^{[ 122 ]}ต่อมาในเดือนเดียวกัน Rao Inderjit Singh ได้แจ้งต่อสภาโลคสภาว่าไม่มีแผนการที่จะรวมสองโครงการเข้าด้วยกัน^{[ 123 ]}

เมื่อวันที่ 23 กันยายน 2019 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในขณะนั้น อามิต ชาห์ ได้ประกาศแนวคิดที่ว่า NPR และ Aadhaar จะอยู่ในสำมะโนประชากรปี 2021 และจะใช้ร่วมกับข้อมูลสำมะโนประชากรเพื่อสร้างเอกสารประจำชาติฉบับใหม่ที่ไม่ซ้ำ กัน ^{[ 124 ]}อย่างไรก็ตาม UIDAI ได้ยืนยันว่าสำหรับสำมะโนประชากรปี 2021 การใช้ Aadhaar จะเป็นไปโดยสมัครใจ และยังกล่าวอีกว่า "การเก็บรวบรวมไบโอเมตริกไม่ได้กำหนดไว้ในกฎการเป็นพลเมือง" ^{[ 125 ]}

เพื่อให้ประชาชนผู้ยากไร้ที่ไม่มีเอกสารรับรองสามารถเข้าถึงบัตร Aadhaar ได้ง่ายขึ้น การขอรับบัตร Aadhaar จึงไม่จำเป็นต้องใช้เอกสารจำนวนมาก และมีตัวเลือกให้เลือกมากมาย ในทางทฤษฎี การใช้ระบบไบโอเมตริกซ์ควรลดหรือขจัดปัญหาการซ้ำซ้อน ดังนั้น ในทางทฤษฎี แม้ว่าอาจเป็นไปได้ที่จะขอรับบัตรโดยใช้ชื่อปลอม แต่โอกาสที่บุคคลหนึ่งจะขอรับบัตร Aadhaar อีกใบโดยใช้ชื่ออื่น (หรือชื่อจริง) นั้นมีน้อยกว่า

บัตร Aadhaar เองไม่ใช่เอกสารที่ปลอดภัย (เนื่องจากพิมพ์บนกระดาษ) และตามที่หน่วยงานระบุ ไม่ควรนำไปใช้เป็นบัตรประจำตัวประชาชน^{[ 126 ]}แม้ว่าจะมักถูกนำไปใช้เช่นนั้นก็ตาม อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังไม่มีวิธีตรวจสอบความถูกต้องของบัตรอย่างเป็นรูปธรรม (เช่น โดยตำรวจที่จุดทางเข้าสนามบิน) จึงทำให้บัตรนี้มีประโยชน์ในฐานะบัตรประจำตัวประชาชนที่น่าสงสัย “มีองค์ประกอบหลักห้าส่วนในการทำธุรกรรมแอป Aadhaar ได้แก่ลูกค้า ผู้ขาย แอป ซอฟต์แวร์ตรวจสอบความถูกต้องเบื้องหลัง และระบบ Aadhaar เอง” นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลภายนอกหลักสองประการได้แก่ความปลอดภัยของข้อมูลที่จัดเก็บอยู่ในโทรศัพท์และความปลอดภัยของข้อมูลระหว่างการส่ง ในทุกจุดทั้งเจ็ดจุด ข้อมูลของลูกค้ามีความเสี่ยงต่อการถูกโจมตี ... แอปและซอฟต์แวร์ตรวจสอบความถูกต้องไม่ปลอดภัย ระบบ Aadhaar เองก็ไม่ปลอดภัย โครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายไม่ปลอดภัย และกฎหมายก็ไม่เพียงพอ” Bhairav ​​Acharya นักวิจัยโครงการของ New America กล่าว^{[ 127 ]}  

โดยปกติแล้วบัตร Aadhaar จะพิมพ์บนกระดาษมันเงา และรัฐบาลได้ระบุว่าสำเนาขาวดำก็ใช้ได้ หน่วยงานบางแห่งคิดค่าบริการเพิ่มเติมสำหรับการเคลือบเอกสาร หน่วยงานอื่นๆ รายงานว่าคิดค่าบริการ 50 ถึง 200 รูปีสำหรับการผลิตบัตรเวอร์ชัน PVC และทำการตลาดในชื่อสมาร์ทการ์ดแม้ว่าจะไม่มีความถูกต้องอย่างเป็นทางการและไม่มีชิปก็ตาม^{[ 128 ]}

แอปมือถือบาง แอป อ้างว่าสามารถตรวจสอบบัตร Aadhaar โดยใช้ เครื่องสแกน คิวอาร์โค้ดอย่างไรก็ตาม คิวอาร์โค้ดก็ไม่ใช่ตัวแทนที่ปลอดภัยของบัตร Aadhaar และสามารถคัดลอกและแก้ไขได้ วิธีเดียวที่จะตรวจสอบความถูกต้องของบัตร Aadhaar คือการตรวจสอบความถูกต้องทางออนไลน์ ซึ่งจะยืนยันว่าหมายเลขบัตรถูกต้อง และยืนยันรหัสไปรษณีย์และเพศของผู้ถือบัตร (แต่ไม่ใช่ชื่อหรือรูปถ่าย) ในทางทฤษฎี หมายความว่าสามารถสร้างบัตร Aadhaar ปลอมโดยใช้หมายเลขของผู้ถือบัตรจริงจากรหัสไปรษณีย์เดียวกันและเพศเดียวกันได้ โดยบัตรดังกล่าวอาจถูกปลอมแปลงได้หลายกรณี^{[ 129 ]}

เอกสารดิจิทัลนั้นลงนามด้วยตนเองโดยหน่วยงานรับรองที่ไม่ได้รับการยอมรับในระดับสากล (n)Code Solutions ซึ่งเป็นแผนกหนึ่งของ บริษัท Gujarat Narmada Valley Fertilizers Company Ltd (GNFC) ^{[ 130 ]}และจำเป็นต้องติดตั้งบนพีซีด้วยตนเอง แม้ว่าEntrustจะให้ความช่วยเหลือในการพัฒนาโซลูชัน ก็ตาม ^{[ 131 ]}

ข้อมูล Aadhaar เชื่อมโยงกับลายนิ้วมือของผู้ถือบัตร ซึ่งผู้ฉ้อโกงได้นำไปใช้ในการถอนเงินจากบัญชีธนาคาร คนส่วนใหญ่ได้เชื่อมโยงบัญชีธนาคารกับข้อมูลประจำตัว Aadhaar เนื่องจากรัฐบาลได้ส่งเสริมให้เป็นข้อบังคับในการเชื่อมโยงดังกล่าว โครงการ Aadhaar จะลงทะเบียนลูกค้าธนาคารเข้าสู่ระบบการชำระเงินโดยอัตโนมัติ ซึ่งสามารถถอนเงินจากบัญชีธนาคารได้โดยใช้หมายเลขบัตร Aadhaar และลายนิ้วมือ ผู้ฉ้อโกงจะได้รับลายนิ้วมือของลูกค้าผ่านเว็บไซต์ที่เปิดเผยเอกสารสิทธิ์ที่ดิน หรือจากเว็บไซต์ที่สามารถขายลายนิ้วมือให้กับผู้ฉ้อโกงได้ โดยผู้ที่สามารถคัดลอกลายนิ้วมือของเหยื่อจากสิ่งของในบ้านของพวกเขา โดยพื้นฐานแล้ว ลายนิ้วมือของบุคคลนั้นเปรียบเสมือนรหัสผ่านที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ซึ่งแตกต่างจากรหัส PIN ของบัตรเครดิตและบริการป้องกันอื่นๆ ที่คล้ายกัน^{[ 132 ]}

แม้ว่าบริการนี้จะฟรีสำหรับประชาชน แต่ตัวแทนบางรายก็เรียกเก็บค่าธรรมเนียม^{[ 133 ]}แม้จะมีกระบวนการที่ทันสมัย ​​แต่ก็ยังมีกรณีที่การลงทะเบียนสูญหายไปในระบบโดยไม่มีคำอธิบาย mAadhaar เป็นแอปพลิเคชันมือถืออย่างเป็นทางการที่พัฒนาโดย UIDAI เพื่อให้ผู้ถือหมายเลข Aadhaar สามารถพกพาข้อมูลประชากร รวมถึงชื่อ วันเกิด เพศ และที่อยู่ พร้อมรูปถ่ายที่เชื่อมโยงกับหมายเลข Aadhaar ในสมาร์ทโฟนได้ ในกรณีหนึ่ง ผู้อยู่อาศัยทุกคนในหมู่บ้านแห่งหนึ่งใน Haridwar ถูกกำหนดวันเกิดเป็นวันที่ 1  มกราคม^{[ 134 ]}

สวัสดิการทั้งของเอกชนและของรัฐจำนวนมากเชื่อมโยงกับหมายเลข Aadhaar และขึ้นอยู่กับหมายเลขนี้ เช่น ความช่วยเหลือด้านอาหาร เงินอุดหนุนค่าแก๊สหุงต้ม การเชื่อมต่อโทรศัพท์มือถือ ค่าจ้าง NREGA การสอบของรัฐบาล สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการธนาคาร การยื่นภาษี ฯลฯ อันที่จริง การลงทะเบียนจำนวนมากเป็นผลมาจากความกลัวที่จะถูกตัดสิทธิ์จากสวัสดิการเหล่านี้ มีหลายกรณีที่ผู้คนถูกปฏิเสธความช่วยเหลือด้านอาหารเนื่องจากปัญหาเกี่ยวกับการตรวจสอบสิทธิ์ที่เกิดจากปัญหาเครือข่ายหรือปัญหาในการระบุลายนิ้วมือ (บางครั้งลายนิ้วมืออาจจางลงเนื่องจากอายุหรือการทำงานหนัก) ^{[ 135 ]}

หลักฐานเอกสารอาจหาได้ยาก เนื่องจากระบบต้องการเอกสาร เช่น บัญชีธนาคาร กรมธรรม์ประกันภัย และใบขับขี่ ซึ่งเอกสารเหล่านี้เองก็ต้องการบัตร Aadhaar หรือหลักฐานเอกสารที่คล้ายคลึงกันมากขึ้นเรื่อยๆ^{[ 136 ]}สิ่งนี้อาจนำไปสู่ชนชั้นล่างกลุ่มน้อยจำนวนมากที่เป็นพลเมืองที่ไม่มีเอกสาร ซึ่งจะพบว่าการได้รับบริการที่จำเป็นทำได้ยากขึ้น^{[ 137 ]}ผู้แนะนำและหัวหน้าครอบครัวอาจช่วยในการจัดทำเอกสารได้เช่นกัน อย่างไรก็ตาม สำหรับหน่วยงานและคำขอที่ถูกต้องตามกฎหมายจำนวนมาก ความช่วยเหลือนี้อาจไม่เหมาะสม^{[ 138 ]}

ชาวอินเดีย ที่พำนักอยู่นอกประเทศ พลเมืองอินเดียที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ และชาวต่างชาติอื่นๆ ที่พำนักอยู่ใน ^{ประเทศ}อาจพบว่าเป็นการยากที่จะได้รับบริการต่างๆ ที่พวกเขาเคยได้รับอย่างเสรี เช่นซิมการ์ด ท้องถิ่น [ ^{139 ]}แม้ว่าจะมีการรับรองในทางตรงกันข้ามก็ตาม^{[ 140 ]}

นับตั้งแต่สำนักงาน Unique Identification Authority เปิดทำการครั้งแรกในเดลี ประชาชนได้รับอนุญาตให้ระบุเพศของตนเป็น "คนข้ามเพศ" บนบัตร Aadhaar ได้ ตามรายงานเดือนสิงหาคม 2556 ^{[ 141 ]}

ฐานข้อมูล Aadhaar ประสบปัญหาข้อมูลรั่วไหลและการละเมิดความปลอดภัยหลายครั้งนับตั้งแต่เริ่มใช้งาน ปัญหาเหล่านี้มีตั้งแต่การขายสิทธิ์การเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาตโดยผู้ดูแลระบบฐานข้อมูล การเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลบนเว็บไซต์ของรัฐบาล และการใช้งานและการเข้าถึงข้อมูล Aadhaar โดยไม่ได้รับอนุญาตจากสถาบันเอกชน

ข้อมูลส่วนบุคคลโดยละเอียดที่ถูกรวบรวมนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อบุคคล อย่างไรก็ตาม เมื่อรวบรวมแล้ว ข้อมูลนั้นกลับไม่ได้รับการปฏิบัติด้วยความละเอียดอ่อนที่จำเป็นสำหรับความเป็นส่วนตัว^{[ 142 ]}ธุรกรรมทางการเงินที่สำคัญเชื่อมโยงกับข้อมูลที่รวบรวมไว้ใน Aadhaar การรั่วไหลของข้อมูล^{[ 143 ]}เป็นขุมทรัพย์สำหรับอาชญากรที่ใช้แฮกเกอร์ที่มีความซับซ้อนมากขึ้น หน่วยงานของรัฐและหน่วยงานอื่นๆ ที่รวบรวมข้อมูลนี้ เช่น ธนาคาร ไม่สามารถไว้วางใจได้ว่าจะรักษาความลับของข้อมูลที่รวบรวมไว้ทั้งหมดนี้^{[ 144 ]}กรณีอื่นเกิดขึ้นซึ่งข้อมูล Aadhaar ที่รวบรวมโดย Reliance Jio รั่วไหลทางออนไลน์ และข้อมูลดังกล่าวอาจเข้าถึงได้ง่ายสำหรับแฮกเกอร์^{[ 145 ] [ 146 ]} UIDAI ยืนยันว่าเว็บไซต์ของรัฐบาลมากกว่า 200 แห่งแสดงข้อมูล Aadhaar ที่เป็นความลับต่อสาธารณะ แม้ว่าจะถูกลบออกไปแล้ว แต่ข้อมูลที่รั่วไหลไม่สามารถลบออกจากฐานข้อมูลของแฮกเกอร์ได้^{[ 147 ]}ในเดือนกรกฎาคม 2017 ประเด็นเรื่องความเป็นส่วนตัวเกี่ยวกับบัตร Aadhaar ได้ถูกนำมาหารือในศาลฎีกา^{[ 148 ] [ 149 ]}รายงานจากศูนย์อินเทอร์เน็ตและสังคมระบุว่าข้อมูลของชาวอินเดียประมาณ 135 ล้านคนอาจรั่วไหล^{[ 150 ]}พบช่องโหว่ที่ทำให้ทุกคนสามารถเข้าถึงข้อมูลทั้งหมดได้^{[ 151 ]}แม้ว่าแฮกเกอร์จะสามารถหาช่องทางอื่นได้ก็ตาม

เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2561 ได้มีการนำ Virtual ID หรือ VID มาใช้ และกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ สามารถใช้ Virtual ID เป็นทางเลือกได้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2561 Virtual ID คือหมายเลข 16 หลักที่สร้างขึ้นโดยใช้หมายเลข Aadhaar จากนั้นสามารถใช้ Virtual ID นี้แทนหมายเลข Aadhaar เพื่อดำเนินการบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับ Aadhaar ได้^{[ 186 ]}

ประเด็นเรื่อง ปรากฏการณ์ ประตูหมุนเวียน (ซึ่ง "บุคคลใช้ประสบการณ์ ความรู้ และอิทธิพลที่ได้รับขณะทำงานในภาครัฐเพื่อแสวงหาผลกำไรให้กับบริษัทเอกชน") ได้ถูกหยิบยกขึ้นมาในบริบทของ Aadhaar เนื่องจากบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการสร้าง ออกแบบ และเผยแพร่ Aadhaar กำลังทำงานอยู่ในภาคเอกชน ซึ่งพวกเขาสามารถใช้ความรู้นี้สำหรับธุรกิจเอกชนของตนเองที่ได้รับผลกำไรจากความรู้นี้ ตัวอย่างเช่นKhosla LabsและiSPIRTซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่อุทิศตนเพื่อพัฒนาและสนับสนุน API ของ India Stackมีพนักงานจำนวนมากที่เคยเกี่ยวข้องกับ UIDAI ในหลายบทบาท^{[ 187 ]}

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 ผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งอินเดียได้เผยแพร่รายงานการตรวจสอบการทำงานของ UIDAI รายงานดังกล่าวมีข้อสังเกตและข้อเสนอแนะตามผลการตรวจสอบประสิทธิภาพ ซึ่งรวมถึงการประเมินทั้งระบบนิเวศการลงทะเบียนและการอัปเดต ตลอดจนระบบนิเวศการตรวจสอบความถูกต้องในช่วงปี พ.ศ. 2557-2568 ถึง พ.ศ. 2561-2562 ข่าวประชาสัมพันธ์ระบุสรุปประสิทธิภาพ ข้อค้นพบการตรวจสอบที่สำคัญ และข้อเสนอแนะ^{[ 188 ] [ 189 ]}

ในปี 2022 คณะกรรมการการเลือกตั้งได้เริ่มดำเนินการเชื่อมโยงบัตร Aadhaar กับบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้ง^{[ 190 ]}รัฐบาลกลางอ้างว่าการเชื่อมโยงนี้จะเป็นไปโดยสมัครใจ แต่ร่างกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติจากรัฐสภากลับขัดแย้งกับคำกล่าวอ้างดังกล่าว^{[ 191 ]}กฎระเบียบที่ออกโดยรัฐบาลกลางระบุว่า "เหตุผลเพียงพอ" เพียงอย่างเดียวที่บุคคลจะไม่เชื่อมโยงบัตร Aadhaar กับบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งคือ หากบุคคลนั้นไม่มีบัตรดังกล่าว เจ้าหน้าที่การเลือกตั้งอ้าง "คำสั่งจากเบื้องบน" เพื่อกดดันให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเชื่อมโยงเอกสารเหล่านี้^{[ 192 ]}

การเชื่อมโยง Aadhaar กับบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีข้อกังวลหลายประการ ประการแรก Aadhaar ไม่ใช่หลักฐานแสดงความเป็นพลเมือง และการเชื่อมโยงดังกล่าวจะไม่สามารถคัดกรองผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองได้ ปัญหาอีกประการหนึ่งคือ หน่วยงานระบุตัวตน เฉพาะแห่งอินเดีย (Unique Identification Authority of India)รายงานในปี 2018 ว่าการตรวจสอบความถูกต้องทางชีวเมตริกโดยใช้ Aadhaar มีอัตราความผิดพลาด 12% และการเชื่อมโยงบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งกับ Aadhaar ในรัฐอานธราและเตลังกานาในปี 2015 ส่งผลให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งประมาณ 3 ล้านคนถูกตัดสิทธิ์ ทำให้ศาลฎีกาต้องยกเลิกกระบวนการเชื่อมโยงดังกล่าว ปัญหาอีกประการหนึ่งคือ การเชื่อมโยงดังกล่าวจะกำหนดข้อมูลประชากรของ Aadhaar ให้กับฐานข้อมูลการเลือกตั้ง ซึ่งอาจนำไปสู่การใช้ในทางที่ผิดเพื่อจัดทำโปรไฟล์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และการที่อินเดียไม่มีกฎหมายคุ้มครองข้อมูลทำให้สถานการณ์ยิ่งแย่ลงไปอีก^{[ 193 ]}

• " การวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ของระบบ Aadhaar" (PDF)สถาบันนโยบายการเงินและการคลังแห่งชาติ 9 พฤศจิกายน 2012 เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2019 เรียกดูเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2015
• นิเลกานี, นันดัน; ชาห์, ไวรัส (2015) เริ่มต้นใหม่อินเดีย: ตระหนักถึงแรงบันดาลใจนับพันล้าน อินเดีย: กลุ่มเพนกวิน. พี 340. ไอเอสบีเอ็น 978-0-670-08789-1ASIN 0670087890​​ 
• Aiyar, Shankkar (21 กรกฎาคม 2017). Aadhaar: ประวัติศาสตร์ไบโอเมตริกของการปฏิวัติ 12 หลักของอินเดีย . สำนักพิมพ์ Westland . ASIN 938622495X . 
• เชการ์ กุปตา (9 มกราคม 2018). "พระเจ้าโปรดช่วยอินเดียให้พ้นจากพวกชนชั้นสูงที่กลัวบัตรประจำตัวประชาชน (Aadhaarophbics)" . ThePrint. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 27 มกราคม 2018. สืบค้นเมื่อ18 มกราคม 2018 .
• Nilekani, Nandan , "ข้อมูลสู่ประชาชน: อินเทอร์เน็ตแบบครอบคลุมของอินเดีย", กิจการต่างประเทศ , ฉบับ. 97 ไม่ใช่ 5 (กันยายน / ตุลาคม 2018), หน้า 19–26.

• ราจานิช ดาส (มีนาคม 2011) "เอกลักษณ์เฉพาะตัวสำหรับชาวอินเดีย: ความฝันอันศักดิ์สิทธิ์หรือวีรกรรมที่คำนวณผิดพลาด?" (PDF )
• Kieran Clarke; Shruti Sharma; Damon Vis-Dunbar (30 กันยายน 2015). "เงินออมผี: ทำความเข้าใจผลกระทบทางการคลังของการอุดหนุนก๊าซหุงต้มของอินเดีย"สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนเก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 18 มิถุนายน 2020 สืบค้นเมื่อ 18 มีนาคม 2016
• บทวิจารณ์เชิงลบเกี่ยวกับ Aadhaar
• Aadhaar เป็นเป้าหมายที่ง่ายต่อการโจมตี

• Elonnai Hickok (21 กรกฎาคม 2558). "หมายเลข Aadhaar กับหมายเลขประกันสังคม" . ศูนย์อินเทอร์เน็ตและสังคม (อินเดีย) .