กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 17 นาที

การปราบปรามสหภาพแรงงาน

การปราบปรามสหภาพแรงงานคือกิจกรรมหลากหลายรูปแบบที่ดำเนินการเพื่อขัดขวางหรือลดทอนอำนาจของสหภาพแรงงานหรือความพยายามในการขยายฐานสมาชิกในสถานที่ทำงาน

การปราบปรามสหภาพแรงงาน

พิงเคอร์ตัน คุ้มกัน ผู้หยุดงานประท้วงในเมืองบูชเทล รัฐโอไฮโอเมื่อปี 1884

การปราบปรามสหภาพแรงงานคือกิจกรรมหลากหลายรูปแบบที่ดำเนินการเพื่อขัดขวางหรือลดทอนอำนาจของสหภาพแรงงานหรือความพยายามในการขยายฐานสมาชิกในสถานที่ทำงาน

กลยุทธ์การทำลายสหภาพแรงงานสามารถหมายถึงกิจกรรมทั้งที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย และอาจมีตั้งแต่แบบแนบเนียนไปจนถึงรุนแรงกฎหมายแรงงานแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศ ทั้งในระดับและประเภทของข้อบังคับเกี่ยวกับการคุ้มครองสหภาพแรงงาน กิจกรรมการจัดตั้งสหภาพแรงงาน ตลอดจนด้านอื่นๆ กฎหมายเหล่านี้อาจส่งผลกระทบต่อหัวข้อต่างๆ เช่น การติดประกาศ การจัดตั้งสหภาพแรงงานในหรือนอกสถานที่ทำงานของนายจ้าง การขอรับบริจาค การลงนามในบัตรสมาชิก ค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานการประท้วงการหยุดงาน การนัดหยุดงานและการปราบปรามการนัดหยุดงาน การปิดโรงงานการเลิกจ้าง การทดแทนถาวรการรับรองโดยอัตโนมัติ การเพิกถอนการรับรอง การเลือกตั้งโดยการลงคะแนนเสียง และสหภาพแรงงานที่นายจ้างควบคุม[ 1 ]

มาตรา 23 ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระบุว่าทุกคนมีสิทธิที่จะจัดตั้งหรือเข้าร่วมสหภาพแรงงาน[ 2 ]อย่างไรก็ตาม บทบัญญัตินี้ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย และในเขตอำนาจศาลส่วนใหญ่ไม่มีผลในแนวนอนในความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างนายจ้างและลูกจ้างหรือสหภาพแรงงาน

มีบริษัทที่ปรึกษาด้านแรงงานสัมพันธ์มากมายทั่วโลก บริษัทเหล่านี้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น อุตสาหกรรมบันเทิง (วิทยุ โทรทัศน์ และภาพยนตร์) อุตสาหกรรมบริการ (การทำอาหารและบริการอาหาร) การสื่อสาร การผลิต การบินและอวกาศ สาธารณูปโภค และการดูแลสุขภาพ แม้ว่าหลายบริษัทจะดำเนินงานเฉพาะในสหรัฐอเมริกา แต่การจัดตั้งสหภาพแรงงานเกิดขึ้นในระดับนานาชาติ ตามข้อมูลของAFL-CIOบริษัท Labor Relations Institute (LRI) ซึ่งเป็นหนึ่งในบริษัทที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกา[ 3 ]เสนอ “แพ็คเกจผู้ชนะที่รับประกัน”: หากบริษัทไม่ “ชนะ” ก็ไม่ต้องจ่ายเงิน[ 4 ]เนื่องจากการกระจายตัวของแรงงานในสหรัฐอเมริกา การรณรงค์จัดตั้งสหภาพแรงงานจึงเกี่ยวข้องกับแรงงานผู้อพยพที่ไม่พูดภาษาอังกฤษมากขึ้นเรื่อยๆ[ 5 ]ในระดับนานาชาติ การปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานในประเทศที่พัฒนาแล้วอาจแตกต่างจากประเทศกำลังพัฒนาอย่างมาก ทั้งผู้จัดตั้งสหภาพแรงงานและฝ่ายบริหารต้องรู้จักกฎหมายและหลีกเลี่ยง ข้อกล่าวหา การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมด้านแรงงาน (ULP)

การบังคับใช้และการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานอาจแตกต่างกันไปทั่วโลก แต่กฎหมายแรงงานยังคงขยายไปสู่ประเทศใหม่ๆ เช่นกฎหมายแรงงานของสาธารณรัฐประชาชนจีนและกฎหมายแรงงานของอินเดียการจัดตั้งสหภาพแรงงานมักเริ่มต้นจากคนงานที่ไม่มีการฝึกอบรมหรือไม่ทราบเกี่ยวกับกฎหมายแรงงานเนื่องจากสภาพแวดล้อมการจ้างงานและความสัมพันธ์ด้านแรงงาน/กฎหมายการจ้างงานในระดับโลกและระดับนานาชาติมีการเปลี่ยนแปลง ขบวนการแรงงานสมัยใหม่จึงหันไปพึ่งพาคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญมากขึ้นเรื่อยๆ ในระดับสากล กฎหมายมีความแตกต่างกันในวิธี การกำหนด หน่วยการเจรจาต่อรองสำหรับคนงานที่มีลักษณะงานที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลหรือการจัดการ เนื่องจากคำสำคัญคือ "กฎหมาย" สหภาพแรงงานและสถานที่ทำงานอาจว่าจ้างที่ปรึกษาทางกฎหมายเพื่อจัดการกับความซับซ้อนของกฎหมายแรงงานในระดับท้องถิ่นและ/หรือระดับนานาชาติ เพื่อหลีกเลี่ยงข้อกล่าวหาเรื่องการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อแรงงาน

ประวัติศาสตร์

สหราชอาณาจักร

หลังจากการยกเลิกกฎหมายการรวมกลุ่มในปี 1824 คนงานไม่ถูกห้ามจากการจัดตั้งองค์กรแรงงานหรือการเจรจาต่อรองร่วมกัน อีกต่อไป แม้ว่าจะยังคงมีข้อจำกัดที่สำคัญอยู่ก็ตาม ในปี 1832 สมาคมแรงงานเกษตรที่เป็นมิตรได้ก่อตั้งขึ้นในดอร์เซ็ตเพื่อต่อต้านค่าจ้างที่ลดลง สมาชิกขององค์กรตกลงกันว่าจะทำงานเฉพาะเมื่อได้รับค่าจ้างมากกว่าจำนวนที่กำหนดเท่านั้น ในปี 1834 เจ้าของที่ดินร้องเรียน และสมาชิกคนสำคัญถูกตั้งข้อหาและถูกตัดสินว่ามีความผิดภายใต้กฎหมายที่ห้ามการสาบานลับโทษจำ คุก 7 ปี ในออสเตรเลียกระตุ้นให้เกิดการเคลื่อนไหวเพื่อปกป้องสมาชิก ซึ่งรู้จักกันในชื่อTolpuddle Martyrs (หมายถึงหมู่บ้านที่องค์กรนี้ก่อตั้งขึ้น) ซึ่งในที่สุดก็ได้รับการปล่อยตัวในปี 1836 และ 1837 [ 6 ]

ปัจจุบัน กฎหมายแรงงานของสหราชอาณาจักรได้รับการกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติความสัมพันธ์การจ้างงานปี 1999 (ERA) และพระราชบัญญัติสหภาพแรงงานและความสัมพันธ์แรงงาน (การรวม) ปี 1992และไม่ได้ให้สิทธิตามรัฐธรรมนูญแก่คนงานแต่ละคนในการประท้วงหยุดงาน กลุ่มคนงานสามารถประท้วงหยุดงานได้อย่างถูกกฎหมายก็ต่อเมื่อปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการ[ 7 ] ในสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป การต่อต้านของสหภาพแรงงานอาจเกิดขึ้นระหว่างการรณรงค์รับรองอัตโนมัติและการเลือกตั้งแบบลงคะแนนเสียง คนงานในสหราชอาณาจักรอาจมีสมาชิกภาพสหภาพแรงงานที่พวกเขายังคงรักษาไว้ได้เมื่อเปลี่ยนงาน ซึ่งอาจส่งผลให้คนงานที่ทำงานให้กับนายจ้างคนเดียวกันมีสมาชิกภาพสหภาพแรงงานที่แตกต่างกัน เมื่อสหภาพแรงงานพยายามที่จะควบคุมการเจรจาต่อรองร่วมกันในสถานที่ทำงานโดยไม่ต้องมีการลงคะแนนเสียง คนงานที่มีสมาชิกภาพสหภาพแรงงานทั้งแบบรายบุคคลและ/หรือแตกต่างกันซึ่งทำงานให้กับนายจ้างคนเดียวกันอาจต่อต้านสหภาพแรงงานนั้น

การปรึกษาหารือเป็นกระบวนการที่ฝ่ายบริหารและพนักงาน (หรือตัวแทนของพวกเขา) ร่วมกันตรวจสอบและหารือเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องร่วมกัน เกี่ยวข้องกับการแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่ยอมรับได้ผ่านการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นและข้อมูล การปรึกษาหารือไม่ได้ลิดรอนสิทธิของผู้จัดการในการบริหาร แต่เป็นการกำหนดภาระผูกพันที่จะต้องแสวงหาและพิจารณาความคิดเห็นของพนักงานก่อนที่จะมีการตัดสินใจ หน่วยงานให้คำปรึกษา ไกล่เกลี่ย และอนุญาโตตุลาการ ( ACAS ) เป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหราชอาณาจักรสำหรับการให้คำปรึกษาและการไกล่เกลี่ย แม้ว่าสภาสหภาพแรงงาน (TUC) และสหภาพแรงงานสมาชิกจะคัดค้านการใช้บริษัทที่ปรึกษาในระหว่างการรณรงค์เพื่อการรับรอง โดยเรียกมันว่าเป็นกลยุทธ์ทำลายสหภาพแรงงาน แต่ ACAS มีจุดยืนที่แตกต่างออกไป โดยกล่าวว่า "การสื่อสารและการปรึกษาหารือกับพนักงานเป็นหัวใจสำคัญของธุรกิจใดๆ[ 8 ]ซึ่ง "มุ่งหวังที่จะปรับปรุงองค์กรและชีวิตการทำงานผ่านความสัมพันธ์ในการจ้างงานที่ดีขึ้น" [ 9 ]

Derecognition of a trade union, while legal, may be referred to as union busting by trade unions. Derecognition must be accomplished according to statutory guidelines. Workers may derecognize a union which either no longer has support from its members, or if union membership falls below 50%. Employers may derecognize a union if they no longer employ 21 or more workers. If the Central Arbitration Committee (CAC) accepts an application, and the union in question has either lost support or the membership level falls below 50% of the workers, the CAC can declare that a derecognition ballot be held."[10]

2005 Heathrow union busting

One of the most significant cases of mass dismissals in the UK occurred in 2005, involving the termination of over 600 Gate Gourmet workers at Heathrow Airport. Gate Gourmet provides in-flight meals and had been owned by Texas Pacific since 2002. The company had been in talks with the Transport and General Workers' Union (TGWU) over redundancies and changes to overtime pay to try and stem losses when it hired 130 seasonal staff on lower wages than the permanent workers. Seeing this as a threat to their jobs, one shift refused to go back to work. Because this was seen as unofficial strike action, the workers were sacked, reportedly with only three minutes notice.[11][12] The TUC later reported that the dispute had been engineered by the company to allow it to replace staff with workers on worse contracts.[13]

This mass dismissal was viewed by some as a union busting tactic,[14][15] and caused a great deal of media scrutiny. The terminations prompted a walkout by British Airways ground staff that paralysed flights and stranded thousands of travellers in the UK.[15][16] The BBC reported that Andy Cook, Gate Gourmet's director of human resources at the time, said "the company had not been looking to cut the size of the protests, only stop the minority engaged in harassment."[17]

A deal was brokered between Gate Gourmet and the TGWU by the TUC in September 2005.[18]

United States

History of illegal union firings in the United States

การปราบปรามสหภาพแรงงานในสหรัฐอเมริกามีมาอย่างน้อยตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 เมื่อการขยายตัวอย่างรวดเร็วของโรงงานและกำลังการผลิตทำให้แรงงานอพยพจากภาคเกษตรกรรมไปสู่ อุตสาหกรรม เหมืองแร่การผลิตและการขนส่งสภาพการทำงานมักไม่ปลอดภัย ผู้หญิงทำงานด้วยค่าจ้างต่ำกว่าผู้ชาย และมีการใช้แรงงานเด็กอย่างแพร่หลาย เนื่องจากนายจ้างและรัฐบาลไม่ได้ดำเนินการใดๆ เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ ขบวนการแรงงานในโลกอุตสาหกรรมจึงเกิดขึ้นเพื่อเรียกร้องค่าจ้าง ชั่วโมงการทำงาน และสภาพการทำงานที่ดีขึ้น การปะทะกันระหว่างแรงงานและฝ่ายบริหารมักเป็นไปในลักษณะที่เป็นปรปักษ์ และได้รับผลกระทบอย่างมากจากสงคราม สภาพเศรษฐกิจ นโยบายของรัฐบาล และกระบวนการทางศาล

บริษัทต่างๆ อาจมีอิทธิพลต่อสหภาพแรงงานผ่านการเจรจาต่อรอง ความสัมพันธ์ด้านแรงงาน และวิธีการอื่นๆ แต่สหภาพแรงงานที่นายจ้างควบคุมในสหรัฐอเมริกาถูกห้ามตั้งแต่พระราชบัญญัติความสัมพันธ์แรงงานแห่งชาติปี 1935 พระราชบัญญัติดังกล่าวห้ามไม่ให้หัวหน้างานเข้าร่วมสหภาพแรงงาน รวมถึงห้ามไม่ให้นายจ้างช่วยเหลือ (เช่น ในกรณีที่สหภาพแรงงานแข่งขันกันในการจัดตั้งบริษัท) หรือครอบงำองค์กรแรงงานใดๆ[ 19 ]นอกจากนี้ กฎหมายสองฉบับที่ผ่านในปี 1947 และ 1959 ตามลำดับ ได้แก่พระราชบัญญัติแทฟต์-ฮาร์ทลีย์และพระราชบัญญัติแลนดรัม-กริฟฟินกฎหมายเหล่านี้รับประกันสิทธิของพนักงานเอกชนในการจัดตั้งและเข้าร่วมสหภาพแรงงานเพื่อเจรจาต่อรองร่วมกัน รัฐส่วนใหญ่ได้ขยายสิทธิสหภาพแรงงานไปยังพนักงานของรัฐ[ 20 ]หอการค้ามีประวัติอันยาวนานในการล็อบบี้ต่อต้านสหภาพแรงงานและการทำลายสหภาพแรงงานในสหรัฐอเมริกาในระดับท้องถิ่นและระดับรัฐบาลกลาง[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]

ในปี 1961 Nathan Shefferman ได้ตีพิมพ์หนังสือชื่อThe Man in the Middleซึ่งเป็นบันทึกกิจกรรมการปราบปรามสหภาพแรงงานของเขาที่มีความยาว 292 หน้า Shefferman ได้อธิบายรายการแนวปฏิบัติมากมายที่เขาเห็นว่าเกี่ยวข้องกับกิจกรรมการหลีกเลี่ยงสหภาพแรงงาน แต่ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์เขาได้ระบุว่าเป็นปฏิบัติการสนับสนุนกิจกรรมเหล่านี้ ในบรรดากิจกรรมเหล่านี้ ได้แก่ การสำรวจความคิดเห็น การฝึกอบรมหัวหน้างาน การประชุมโต๊ะกลมของพนักงาน ขั้นตอนการจ่ายค่าตอบแทนจูงใจ การสำรวจค่าจ้าง ขั้นตอนการร้องเรียนของพนักงาน บันทึกบุคลากร ขั้นตอนการสมัครงาน การประเมินงาน และบริการทางกฎหมาย กิจกรรมทั้งหมดเหล่านี้ดำเนินการภายใต้กลยุทธ์การปราบปรามสหภาพแรงงานของเขา โดยมีเป้าหมายเพื่อรักษาการควบคุมแรงงานโดยสมบูรณ์โดยผู้บริหารระดับสูง หนังสือของ Shefferman ไม่เพียงแต่ให้แนวคิดที่ขับเคลื่อนเทคนิคการปราบปรามสหภาพแรงงานในอนาคตทั้งหมดเท่านั้น แต่ยังให้ภาษาที่ผู้สนับสนุนแรงงานเชื่อว่าปกปิดเจตนาของนโยบายอีกด้วย[ 24 ]

ในปี พ.ศ. 2505 ประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดี แห่งสหรัฐอเมริกา ได้ออกคำสั่งบริหารหมายเลข 10988 [ 25 ] ซึ่งกำหนดสิทธิให้พนักงานภาครัฐจัดตั้งสหภาพแรงงานได้ โดยมีข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับการเจรจาต่อรองร่วมกัน และมีข้อแม้พิเศษที่ทำให้การนัดหยุดงานเป็นสิ่งผิดกฎหมาย (ต่อมาได้มีการบัญญัติเป็นกฎหมายในมาตรา 5 USC  § 7311(3) ) ในปี พ.ศ. 2524 สหภาพแรงงานภาครัฐ PATCO ( Professional Air Traffic Controllers Organization ) ได้นัดหยุดงานโดยฝ่าฝืนคำสั่งบริหารของเคนเนดี ประธานาธิบดีเรแกนได้ใช้อำนาจของตนและไล่สมาชิก ที่นัดหยุดงานทั้งหมดออก ทำให้สหภาพแรงงานต้องยุบเลิก แม้ว่าการไล่ออกจะเป็นไปตามกฎหมาย แต่เขาก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากองค์กรแรงงานว่าเป็นการทำลายสหภาพแรงงาน[ 26 ] PATCO ได้ก่อตั้งใหม่เป็นสมาคมควบคุมการจราจรทางอากาศแห่งชาตินโยบายต่อต้านสหภาพแรงงานแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐของสหรัฐอเมริกา โดยทั่วไปแล้วรัฐที่พรรคเดโมแคร ตปกครองจะมีมาตรการคุ้มครองแรงงานมากกว่า รัฐ ที่พรรครีพับลิกัน ปกครอง[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]โดนัลด์ ทรัมป์ประธานาธิบดีพรรครีพับลิกัน ได้กล่าวต่อสาธารณะว่าเขาต่อต้านการคุ้มครองแรงงานและแสดงการสนับสนุนการทำลายสหภาพแรงงานในระหว่างการให้สัมภาษณ์กับอีลอน มัสก์[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งแตกต่างจากสหราชอาณาจักรและประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศกฎหมายว่าด้วยความสัมพันธ์แรงงานแห่งชาติ (NLRA) ให้สิทธิที่ได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายแก่พนักงานในภาคเอกชนในการประท้วงหยุดงานเพื่อเรียกร้องค่าจ้าง สวัสดิการ หรือสภาพการทำงานที่ดีขึ้น โดยปราศจากภัยคุกคามจากการเลิกจ้าง อย่างไรก็ตาม การประท้วงหยุดงานด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ (เช่น การประท้วงสภาพการทำงานหรือการสนับสนุนข้อเรียกร้องในการเจรจาต่อรองของสหภาพแรงงาน) อนุญาตให้นายจ้างจ้างคนมาทำงานแทนถาวรได้ หากได้รับการจ้างงานแล้ว คนงานที่เข้ามาใหม่สามารถทำงานต่อไปได้ ในขณะที่คนงานที่ประท้วงหยุดงานต้องรอตำแหน่งว่าง แต่หากการประท้วงหยุดงานเกิดจากการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อแรงงานคนงานที่ถูกแทนที่ด้วยคนอื่นสามารถเรียกร้องให้กลับเข้าทำงานได้ทันทีเมื่อการประท้วงหยุดงานสิ้นสุดลง หากมีข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมกันที่มีผลบังคับใช้ และมี "ข้อห้ามการประท้วงหยุดงาน" การประท้วงหยุดงานในระหว่างที่สัญญายังมีผลบังคับใช้อาจส่งผลให้พนักงานที่ประท้วงหยุดงานทั้งหมดถูกไล่ออก และสหภาพแรงงานนั้นถูกยุบ แม้ว่าจะเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย แต่องค์กรแรงงานมองว่าเป็นการทำลายสหภาพแรงงาน

กลยุทธ์ทั่วไปอีกอย่างหนึ่งคือการ ส่งคนงานใหม่จำนวนมากเข้าไปในหน่วยงานที่คาดว่าจะมีการเจรจาต่อรอง โดยขู่เข็ญและ/หรือให้แรงจูงใจแก่คนงานเหล่านั้นให้หลีกเลี่ยงการพูดคุยเรื่องการจัดตั้งสหภาพแรงงาน โดยการปฏิเสธที่จะลงนามในบัตรสมาชิกหรือลงคะแนนเสียงให้สหภาพแรงงาน ซึ่งอาจรวมถึง การนำเข้าคนงานที่มีทักษะทางภาษาที่ไม่คุ้นเคยในที่ทำงาน เพื่อสร้างความแตกแยกมากขึ้นระหว่างพนักงานทั้งสองกลุ่ม พนักงานจากสำนักงานใหญ่สามารถถูกส่งไปประจำในแต่ละหน่วยงานของธุรกิจ เพื่อเพิ่มการสอดส่องดูแลพนักงานอย่างมาก โดยมีเป้าหมายเพื่อลดความพยายามในการจัดตั้งสหภาพแรงงาน และหาเหตุผลเท็จเพื่อลงโทษและไล่ผู้จัดตั้งสหภาพแรงงาน ออก กลยุทธ์เหล่านี้มักจะเพิ่มต้นทุนในการดำเนินงานในพื้นที่นั้นๆ อย่างมาก เกินกว่าที่สหภาพแรงงานจะเจรจาต่อรองได้ แต่ในระยะยาวแล้ว ถือว่ายอมรับได้เพื่อทำลายสหภาพแรงงานและป้องกันไม่ให้พวกเขาสร้างฐานที่มั่น ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด ร้านค้าทั้งหมดอาจถูกปิดภายใต้ข้ออ้างเรื่อง "ปัญหาด้านความปลอดภัย" หรือ " การปรับปรุงพื้นที่ " และคนงานถูกไล่ออกหรือโยกย้ายไปมาระหว่างหลายร้านค้า ในขณะเดียวกันก็เป็นการเตือนร้านค้าและคนงานอื่นๆ ว่าบริษัทจะไล่พวกเขาออกมากกว่าที่จะต้องเจรจากับสหภาพแรงงาน ในสหรัฐอเมริกา ธุรกิจต่างๆ มักไม่ได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดจากหน่วยงานกำกับดูแล และเมื่อพบการละเมิด มักมีการยื่นอุทธรณ์ แต่ในที่สุดก็ถูกศาลยกฟ้อง ลดหย่อนโทษ หรือลงโทษเพียงเล็กน้อยเพื่อป้องกันไม่ให้มีการนำวิธีการที่ผิดกฎหมายกลับมาใช้ใหม่

เยอรมนี

NGGซึ่งเป็นสหภาพแรงงานร้านอาหารและธุรกิจอาหารของเยอรมนีในปี 1999 ได้ใช้แนวคิดเรื่องการทำลายสหภาพแรงงานเพื่ออธิบายการปฏิบัติของแมคโดนัลด์ในเยอรมนีในการขับไล่องค์กรตัวแทนพนักงาน ( Betriebsräte ) และป้องกันการลงคะแนนเสียงขององค์กรตัวแทนดังกล่าว อย่างไรก็ตาม มีเพียงการศึกษาเรื่องUnion Busting in Deutschland (การทำลายสหภาพแรงงานในเยอรมนี) โดย Werner Rügemer และ Elmar Wigand เท่านั้นที่ได้นำเสนอแนวคิดนี้และนำเสนอการวิเคราะห์เกี่ยวกับการทำลายสหภาพแรงงาน การศึกษานี้ได้รับมอบหมายจากสหภาพแรงงานที่ใหญ่ที่สุดของเยอรมนี คือ สหภาพแรงงานโลหะIG Metallและได้รับการตีพิมพ์ในปี 2014 [ 35 ]

Rügemer และ Wigand ยังอ้างอิงถึงผู้เขียนชาวอเมริกัน เช่น John Logan, Kate Bronfenbrenner, Martin Jay Levitt และ Joseph McCain ในการศึกษาของพวกเขา ต่อมาผู้เขียนได้ตีพิมพ์ฉบับที่ขยายและปรับปรุงใหม่ในรูปแบบหนังสือชื่อDie Fertigmacher. Arbeitsunrecht und die professionelle Bekämpfung der Gewerkschaften (การทำลายสหภาพแรงงาน ความอยุติธรรมด้านแรงงาน และการต่อสู้ของมืออาชีพกับสหภาพแรงงาน) [ 36 ]หลังจากนั้น แนวคิดเรื่องการทำลายสหภาพแรงงานก็ถูกนำมาใช้เป็นประจำในสื่อและโดยสหภาพแรงงานเยอรมันทั้งหมด

Rügemer และ Wigand นิยามการทำลายสหภาพแรงงานไว้ดังนี้: "การทำลายสหภาพแรงงานคือการประยุกต์ใช้และการผสมผสานแบบโมดูลาร์ของแนวปฏิบัติอย่างมีจุดประสงค์เพื่อป้องกันการจัดตั้งและการสนับสนุนที่เป็นอิสระจากนายจ้างในบริษัท อีกประเด็นหนึ่งคือการป้องกัน (ก่อวินาศกรรม) อุตสาหกรรม การทำลายสหภาพแรงงานดำเนินการเพื่อโจมตีสถานะที่เป็นอยู่ของการรวมกลุ่ม การมีส่วนร่วม และการคุ้มครองแรงงาน ตลอดจนเพื่อยุติความพยายามในการจัดตั้งของพนักงานตั้งแต่ระยะเริ่มต้น" [ 37 ]

ต่อมา Rügemer และ Wigand ได้ก่อตั้งสมาคมไม่แสวงหาผลกำไรชื่อ Action Against Labour Injustice องค์กรนี้ทำงานเพื่อลูกจ้างที่พึ่งพาอาศัยกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสภาแรงงาน[ 38 ]กลุ่มเป้าหมายคือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการทำลายสหภาพแรงงานและความไม่เท่าเทียมกันในการทำงานรูปแบบอื่นๆ สมาคมนี้ช่วยเหลือเหยื่อด้วยการดำเนินการสาธารณะและทางกฎหมาย ตัวอย่างที่โดดเด่นของการทำลายสหภาพแรงงานในเยอรมนี ได้แก่ Amazon.com, Birkenstock, Legoland, Haticon, Nora Systems, United Parcel Systems, Charité/Vivantes, Neupack, Edeka, DURA Automotive Systems, Median, Maredo, H&M และ OBI

การเพิกถอนการรับรองหรือการเพิกถอนใบอนุญาตของสหภาพแรงงาน

การเพิกถอนการรับรอง (ในสหราชอาณาจักร) หรือการเพิกถอนใบอนุญาต (ในสหรัฐอเมริกา) ของสหภาพแรงงานอาจกระทำได้อย่างถูกกฎหมาย แม้ว่าสหภาพแรงงานอาจเรียกการกระทำเหล่านี้ว่าเป็นการทำลายสหภาพแรงงานก็ตาม แม้ว่าสมาชิกของสหภาพแรงงานจะเป็นผู้ริเริ่มก็ตาม

คนงานในสหราชอาณาจักรอาจเพิกถอนการรับรองสหภาพแรงงานได้ หากสหภาพแรงงานนั้นไม่ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกอีกต่อไป หรือหากจำนวนสมาชิกสหภาพแรงงานลดลงต่ำกว่า 50% นายจ้างอาจเพิกถอนการรับรองสหภาพแรงงานได้ หากสหภาพแรงงานนั้นจ้างคนงานไม่ครบ 21 คนขึ้นไป โดยทั่วไปในสหราชอาณาจักร การยื่นคำขอเพิกถอนการรับรองจะต้องทำต่อคณะกรรมการอนุญาโตตุลาการกลาง (CAC) ซึ่งจะประกาศว่าจะมีการเลือกตั้งเพื่อเพิกถอนการรับรอง/เพิกถอนใบอนุญาต[ 10 ]อย่างไรก็ตาม บริษัทอาจตัดสินใจเพิกถอนการรับรองฝ่ายเดียวได้ ตราบใดที่ยังมีข้อตกลงการรับรองที่ไม่ผ่าน CAC อยู่[ 39 ]

ในสหรัฐอเมริกา กระบวนการนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ (NLRB) พนักงานอาจยื่นคำร้องขอให้มีการเลือกตั้งเพื่อเพิกถอนสถานะสหภาพแรงงาน เพื่อพิจารณาว่าพนักงานต้องการรักษาสหภาพแรงงานไว้หรือไม่ เช่นเดียวกับคำร้องขอเลือกตั้ง คำร้องขอเพิกถอนสถานะสหภาพแรงงานสามารถยื่นได้เฉพาะในช่วงเวลาที่กำหนดเท่านั้น โดยเฉพาะเมื่อสัญญาหมดอายุหรือกำลังจะหมดอายุ[ 40 ]

ในแคนาดา ทุกจังหวัดมีกฎหมายที่กำหนดบทบัญญัติให้พนักงานสามารถเพิกถอนสถานะสหภาพแรงงานได้ ในกรณีส่วนใหญ่ รัฐบาลได้กำหนดให้เป็นข้อบังคับที่นายจ้างต้องโพสต์ข้อมูลให้พนักงานทราบเกี่ยวกับวิธีการเพิกถอนสถานะสหภาพแรงงาน[ 41 ]

ทนายความและบริษัทที่ปรึกษาด้านแรงงาน

องค์กรต่างๆ ว่าจ้างทนายความและบริษัทที่ปรึกษาด้านแรงงาน/การจ้างงานโดยพิจารณาจากประสบการณ์ ประวัติการทำงาน ทักษะทางภาษา และชื่อเสียง นอกจากนี้ เนื่องจากกฎหมายแรงงานแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ องค์กรอาจพิจารณาถึงประสบการณ์ด้านกฎหมายแรงงานระหว่างประเทศภายในบริษัทข้ามชาติด้วย

เมื่อมีการจัดตั้งสหภาพแรงงาน ทนายความด้านแรงงานมักจะได้รับการติดต่อเพื่อขอคำแนะนำ และมักจะหันไปหาที่ปรึกษาที่พวกเขาร่วมงานด้วยเป็นประจำซึ่งสามารถทำการฝึกอบรมหัวหน้างานในสถานที่ได้[ 42 ] [ 43 ]บางบริษัทจ้างที่ปรึกษาและทนายความด้านแรงงานสัมพันธ์แบบประจำ ในขณะที่บางบริษัทใช้ทนายความด้านแรงงาน/การจ้างงานภายนอกและ/หรือบริษัทที่ปรึกษาโดยคิดค่าบริการเป็นรายชั่วโมงต่อวัน

ทนายความและที่ปรึกษาด้านแรงงานจำนวนมากพบลูกค้าโดยการติดตามสำนักงานของรัฐบาล เช่น สำนักงานภูมิภาค ของ NLRBซึ่งสหภาพแรงงานของสหรัฐฯ จะต้องยื่นคำร้อง RC (Representation Certification) หรือ RD (Representation Decertification) ซึ่งเป็นบันทึกสาธารณะ[ 44 ]คำร้องเหล่านี้เปิดเผยชื่อขององค์กรที่ดำเนินกิจกรรมร่วมกันและชื่อของสหภาพแรงงานที่ต้องการการรับรองหรือการเลือกตั้ง[ 45 ]องค์กรต่างๆ ยังใช้คำร้องเหล่านี้เพื่อทำการศึกษาข้อมูลประชากรเกี่ยวกับกิจกรรมร่วมกันในระดับภูมิภาค เพื่อเตรียมการฝึกอบรมหัวหน้างานเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการจัดตั้งองค์กร บริษัทบางแห่งมีห้องสมุดและจัดทำบันทึกคำร้องออนไลน์เพื่ออำนวยความสะดวกแก่บริษัทที่ไม่สามารถทำการวิจัยด้วยตนเองได้[ 46 ]

ในทำนองเดียวกัน สหภาพแรงงานในสหราชอาณาจักรต้องปฏิบัติตามขั้นตอนเฉพาะเกี่ยวกับการรับรองสหภาพแรงงาน ตาม ERA 1999 เช่น การยื่น "หนังสือแสดงเจตจำนง" ต่อ CAC [ 47 ]ซึ่งจะแจ้งให้ทั้ง CAC และนายจ้างทราบพร้อมกัน การยื่นดังกล่าวจะกลายเป็นบันทึกสาธารณะที่ทนายความแรงงานและบริษัทที่ปรึกษาสามารถเข้าถึงได้เพื่อทำการตลาดบริการของตน

สหภาพแรงงานในฐานะผู้ทำลายสหภาพแรงงาน

สหภาพแรงงานInternational Brotherhood of Teamsters (IBT) ในฐานะนายจ้าง ปฏิเสธที่จะเจรจาในปี 2011 กับกลุ่ม พนักงาน ผู้จัดตั้งสหภาพแรงงาน ของตนเอง ที่ลงคะแนนเสียงเพื่อจัดตั้งสหภาพแรงงานชื่อ Federation of Agents and International Representatives (FAIR) เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2012 หลังจากถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานทำลายสหภาพแรงงานของพนักงานตนเองอย่างผิดกฎหมาย IBT ได้โพสต์ประกาศ[ 48 ]ว่าตามข้อตกลงที่ได้รับการอนุมัติจากผู้อำนวยการระดับภูมิภาคของ NLRB ในสมัยรัฐบาลโอบามา พวกเขาจะหยุดการทำลายสหภาพแรงงาน ประกาศดังกล่าวรับรองกับพนักงาน Teamster ว่าพวกเขาจะไม่ถูกขัดขวางจากการใช้สิทธิของตนอีกต่อไป

ในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับสมาคมพนักงานค้าปลีกระหว่างประเทศ (RCIA ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ AFL-CIO) พวกเขาแพ้คดีเมื่อ NLRB พบว่า RCIA ละเมิด NLRA โดยปฏิเสธที่จะเจรจากับตัวแทนของพนักงานบางส่วน และข่มขู่พนักงานว่าจะถูกไล่ออกหากไม่ลาออกจากสหภาพแรงงาน คณะกรรมการยังพบว่า RCIA ละเมิดมาตรา 8(a)(1) โดยมีส่วนร่วมในพฤติกรรมบีบบังคับต่อพนักงานบางส่วนของตนเอง[ 49 ]

ในหนังสือLabor Organizations as Employers: Unions Within Unionsผู้เขียนได้สำรวจสหภาพแรงงานที่แตกต่างกันสามแห่งและการต่อสู้ของพนักงานในการจัดตั้งสหภาพแรงงาน พนักงานในสหภาพแรงงานหลายแห่ง เช่น สหภาพแรงงานขนส่งแห่งสหรัฐอเมริกา (UTU) สหภาพแรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า (ILGWU) และสหภาพแรงงานสิ่งทอ (TWUA) ต่างถูกขัดขวางในการพยายามจัดตั้งสหภาพแรงงาน[ 50 ] [ 51 ]

อีกตัวอย่างล่าสุดของกลยุทธ์การทำลายสหภาพแรงงานที่สหภาพแรงงานหนึ่งใช้กับอีกสหภาพแรงงานหนึ่งคือความขัดแย้งระหว่าง SEIU กับ CNA ซึ่งแต่ละสหภาพแรงงานต่างแย่งชิงสมาชิกของอีกฝ่าย ในข่าวประชาสัมพันธ์ลงวันที่ 10 มีนาคม 2551 แอนดี้ สเติร์น จาก SEIU กล่าวหา CNA ว่าทำลายสหภาพแรงงานว่า "สมาคมพยาบาลแคลิฟอร์เนียได้เริ่มการรณรงค์ต่อต้านสหภาพแรงงานต่อพยาบาลและพนักงานด้านการดูแลสุขภาพอื่นๆ ในโอไฮโอ โดยพยายามขัดขวางความพยายามสามปีของคนงานในการรวมตัวกันในเขต 1199 ของสหภาพแรงงานบริการระหว่างประเทศ" [ 52 ] ประเด็นสำคัญของข้อพิพาทระหว่าง SEIU กับ CNA คือการกล่าวหาซึ่งกันและกันว่าแย่งชิงสมาชิกและการรณรงค์ของอีกฝ่าย ตลอดจนความไม่ลงรอยกันเกี่ยวกับทิศทางของขบวนการแรงงาน SEIU มุ่งเน้นภารกิจในการจัดตั้งสหภาพแรงงานไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม ซึ่งก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์จากการรวมสหภาพแรงงานท้องถิ่นขนาดเล็กเข้าเป็นสหภาพแรงงานขนาดใหญ่[ 53 ]

ปฏิบัติการข่าวกรอง

บางบริษัทพยายามเรียนรู้เกี่ยวกับกิจกรรมของสหภาพแรงงานโดยการจ้างสายลับ [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] ในทำนองเดียวกับที่สหภาพแรงงานใช้สายลับแทรกซึมเข้าไปในองค์กรที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานเพื่อรวบรวมข้อมูลโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความแตกแยกเพื่อให้ได้รับการสนับสนุนจากสหภาพแรงงานสายลับสามารถ ใช้เพื่อขัดขวางการประชุม ตั้งคำถามเกี่ยวกับความชอบธรรมและแรงจูงใจของทั้งสหภาพแรงงานหรือฝ่ายบริหาร และรายงานผลการประชุมต่อผู้บังคับบัญชา การขัดขวางหรือการรายงานเกี่ยวกับการประชุมของสหภาพแรงงานนั้นผิดกฎหมาย แต่ การพิสูจน์ในระหว่างการพิจารณาคดี ULP อาจทำได้ยาก[ 57 ]

ในปี พ.ศ. 2523 มาร์ติน เจ. เลวิตต์ผู้เขียนหนังสือConfessions of a Union Busterรายงานว่าเขาได้ดำเนินการรณรงค์ต่อต้านการจัดตั้งสหภาพแรงงานที่บ้านพักคนชราในเมืองเซบริง รัฐโอไฮโอเขาได้มอบหมายให้ผู้ร่วมมือไปขีดข่วนรถยนต์ จากนั้นก็กล่าวโทษสหภาพแรงงานว่าเป็นเช่นนั้น กิจกรรมที่คล้ายคลึงกันนี้ยังไม่เคยถูกรายงานโดยผู้อื่น แต่เลวิตต์กล่าวว่าการสร้างและใช้ประโยชน์จากบรรยากาศแห่งความหวาดกลัวที่ยืดเยื้อเป็นกุญแจสำคัญในการทำลายความน่าเชื่อถือของสหภาพแรงงาน[ 58 ]

ในสหรัฐอเมริกา ศาลฎีกาสหรัฐฯ ได้ยืนยันคำตัดสินของคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติว่าการสอดแนมของนายจ้างหรือการที่นายจ้างใช้สายลับหรือตัวแทนภายในสหภาพแรงงานถือเป็นการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อแรงงานภายใต้พระราชบัญญัติแวกเนอร์[ 59 ]

ที่ปรึกษาด้านแรงงาน ผู้จัดตั้งสหภาพแรงงาน และทนายความใช้กฎและระเบียบเพื่อควบคุมการรณรงค์จัดตั้งสหภาพแรงงาน นายจ้างส่วนใหญ่คัดค้านแผนของสหภาพแรงงานสำหรับการเลือกตั้งแบบตรวจสอบบัตร และใช้กลยุทธ์เพื่อให้แน่ใจว่าการเลือกตั้งจะเป็นแบบลงคะแนนลับแทน[ 60 ] หากสหภาพแรงงานมุ่งเน้นไปที่แผนกใดแผนกหนึ่งของบริษัท ทนายความด้านการจ้างงานอาจขัดขวางแผนดังกล่าวและลดทอนคะแนนเสียงโดยการยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์แห่งชาติ (NLRB) เพื่อรวมแผนกอื่นๆ หากสหภาพแรงงานพยายามรวมตำแหน่งหัวหน้างานหรือ "ผู้ควบคุมงานระดับล่าง" ไว้ในหน่วยเจรจาต่อรองเพื่อเพิ่มจำนวนสมาชิก คำจำกัดความของสิ่งที่ถือว่าเป็นผู้ควบคุมงานภายใต้ NLRA [ 61 ]มักจะถูกท้าทายโดยฝ่ายจ้างงานหรือพนักงานใหม่ที่เพิ่มเข้ามาเพื่อลดทอนความแข็งแกร่งของผู้จัดตั้ง แม้แต่เขตอำนาจของ NLRB ในการกำกับดูแลการรณรงค์จัดตั้งสหภาพแรงงานก็อาจถูกท้าทาย ความล่าช้าสามารถเปลี่ยนการรณรงค์จัดตั้งสหภาพแรงงานให้เป็นการต่อสู้ที่ยืดเยื้อ และตามที่Martin J. Levitt กล่าว การต่อสู้ดังกล่าวเกือบจะชนะโดยฝ่ายบริหารเสมอ[ 62 ]

วิธีการหลายอย่างในการต่อต้านสหภาพแรงงานนั้นถูกนำมาใช้กันมานานแล้ว แฮร์รี่ เวลลิงตัน เลดเลอร์ เขียนหนังสือเล่มหนึ่งในปี 1913 ซึ่งรายงานเกี่ยวกับการใช้กลยุทธ์ถ่วงเวลาและการยั่วยุโดยสายลับของหน่วยงานที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในเวลานั้นชื่อCorporations Auxiliary Companyพวกเขาจะบอกนายจ้างในอนาคตว่า...

เมื่อสหภาพแรงงานเริ่มมีบทบาทแล้ว สมาชิกสามารถยับยั้งการเติบโตของสหภาพได้หากพวกเขารู้จักวิธี และคนของเราก็รู้จักวิธีนั้น การประชุมสามารถจัดขึ้นห่างกันมากได้ สัญญาจ้างงานสามารถทำกับนายจ้างได้ทันที ครอบคลุมระยะเวลานาน และมีเงื่อนไขที่เข้าใจง่าย อย่างไรก็ตาม กลยุทธ์เหล่านี้อาจไม่ได้ผล และจิตวิญญาณของสหภาพแรงงานอาจแข็งแกร่งมากจนไม่สามารถป้องกันการก่อตั้งองค์กรขนาดใหญ่ได้ ในกรณีนี้ คนของเราจะกลายเป็นคนหัวรุนแรงอย่างมาก เขาเรียกร้องสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผลและทำให้สหภาพแรงงานต้องเข้าไปพัวพันกับปัญหา หากมีการประท้วงหยุดงาน เขาจะเป็นคนที่เสียงดังที่สุดในกลุ่ม และจะแนะนำให้ใช้ความรุนแรงและทำให้ใครบางคนเดือดร้อน ผลที่ตามมาคือสหภาพแรงงานจะแตกสลาย[ 63 ]

การล็อกประตู

นายจ้างอาจกดดันสหภาพแรงงานโดยการประกาศปิดงานซึ่งเป็นการหยุดงานที่นายจ้างห้ามไม่ให้ลูกจ้างทำงานจนกว่าจะมีการปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ การปิดงานจะเปลี่ยนผลกระทบทางจิตวิทยาของการหยุดงาน และหากบริษัทมีข้อมูลเกี่ยวกับการนัดหยุดงานที่กำลังจะเกิดขึ้น ก็สามารถดำเนินการได้ก่อนที่การนัดหยุดงานจะเกิดขึ้นจริง[ 64 ]

การใช้เงินทุนสาธารณะในสหรัฐอเมริกา

แม้ว่าพนักงานโรงพยาบาลที่ไม่แสวงหาผลกำไรจะอยู่ภายใต้กฎหมาย Wagner Act ฉบับดั้งเดิม ปี 1935 แต่พวกเขาก็ถูกยกเว้นในปี 1947 ด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมของTaft–Hartleyอย่างไรก็ตาม ในช่วงทศวรรษ 1960 พนักงานโรงพยาบาลที่ไม่แสวงหาผลกำไรต้องการจัดตั้งสหภาพแรงงานเพื่อเรียกร้องค่าจ้างและสภาพการทำงานที่ดีขึ้น เมืองใหญ่ๆ ของอเมริกาก็ประสบกับการประท้วงหยุดงานของโรงพยาบาลเช่นกัน ซึ่งทำให้ผู้นำแรงงานและรัฐบาลตระหนักถึงวิธีการดำเนินการดูแลผู้ป่วยต่อไปในระหว่างการหยุดงาน[ 65 ]พนักงานโรงพยาบาลและผู้นำแรงงานได้ยื่นคำร้องต่อรัฐบาลเพื่อแก้ไข NLRA ในปี 1974 ภายใต้ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน NLRA ได้รับการแก้ไข[ 66 ]เพื่อขยายความคุ้มครองและการป้องกันให้กับพนักงานของโรงพยาบาลที่ไม่แสวงหาผลกำไร ตามรายงานของ NLRB ของรัฐบาลโอบามา “เมื่อคณะกรรมการแรงงานและสวัสดิการสาธารณะของวุฒิสภาพิจารณากฎหมายฉบับใหม่ ได้มีการยอมรับว่าความสัมพันธ์ด้านแรงงานในอุตสาหกรรมการดูแลสุขภาพจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษ คณะกรรมการแรงงานของวุฒิสภาพยายามสร้างกลไกที่จะรับประกันว่าความต้องการของผู้ป่วยจะได้รับการตอบสนองในระหว่างเหตุการณ์ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นจากข้อพิพาทด้านแรงงาน กฎหมายฉบับใหม่นี้แสดงถึงการประนีประนอมที่สมเหตุสมผลและยุติธรรมของผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกันเหล่านี้” [ 67 ]

เงินภาษีของประชาชนเป็นเงินที่รัฐจัดสรรให้กับคลังของรัฐเพื่อจ่ายเงินเดือนให้กับพนักงานของรัฐ ซึ่งพนักงานของรัฐจะนำไปจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน ในอดีต กฎหมายของรัฐไม่อนุญาตให้รัฐบาลจัดหาเงินสาธารณะให้กับบริษัทที่ปรึกษาด้านแรงงานสัมพันธ์ กฎหมายฉบับหนึ่งที่ผ่านในรัฐวิสคอนซินในปี 1979 ถูกศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาเพิกถอนในคดีWisconsin Dept. of Industry v. Gould [ 68 ] โดยผลที่ตามมา คำตัดสินของศาลฎีกาในปี 1986 หมายความว่าบทลงโทษของรัฐบาลกลางเป็นบทลงโทษสูงสุดที่อนุญาต ไม่ว่าจะมีข้อจำกัดอย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์กล่าวหาว่า โดยผลที่ตามมาคือ "กฎหมายแรงงานของรัฐบาลกลางบังคับให้รัฐจ้างผู้ทำลายสหภาพแรงงาน" [ 69 ]

ในปี 1998 Catholic Healthcare Westซึ่งเป็นเครือข่ายโรงพยาบาลเอกชนที่ใหญ่ที่สุดในแคลิฟอร์เนียและเป็นผู้รับเงินทุน Medicaid ของรัฐรายใหญ่ ได้ดำเนินการรณรงค์ต่อต้าน SEIU ในซาคราเมนโตและลอสแอนเจลิสด้วยค่าใช้จ่ายมากกว่า 2.6 ล้านดอลลาร์ หลังจากการรณรงค์ของ Catholic Healthcare West สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคลิฟอร์เนียได้ผ่านกฎหมายห้ามไม่ให้นายจ้างที่ได้รับเงินทุนจากรัฐมากกว่า 10,000 ดอลลาร์มีส่วนร่วมในกิจกรรมต่อต้านสหภาพแรงงาน[ 70 ]อย่างไรก็ตาม คำตัดสินของศาลฎีกาสหรัฐฯ ในปี 2007 ในคดีChamber of Commerce of the United States of America et al. vs. Brown, Attorney General of California et al.ศาลได้ตัดสินด้วยคะแนนเสียง 7 ต่อ 2 ว่ากฎหมายแรงงานของรัฐบาลกลางมีอำนาจเหนือกว่ากฎหมายของแคลิฟอร์เนียที่จำกัดนายจ้างหลายรายไม่ให้พูดคุยกับลูกจ้างเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสหภาพแรงงาน ผู้พิพากษา John Paul Stevens กล่าวว่ากฎหมายแรงงานของรัฐบาลกลางได้ยอมรับ "การอภิปรายอย่างเปิดกว้าง" เกี่ยวกับประเด็นแรงงาน ตราบใดที่นายจ้างไม่ได้พยายามบีบบังคับลูกจ้างให้ยอมรับมุมมองของตน ดังนั้นกฎหมายของรัฐจึงไม่สอดคล้องกับกฎหมายแรงงานของรัฐบาลกลาง[ 71 ]

ความพยายามอื่นๆ ในการจำกัดกิจกรรมต่อต้านสหภาพแรงงานโดยผู้รับเงินทุนของรัฐก็ถูกล้มล้างเช่นกัน ศูนย์เพื่อผู้ป่วยอัมพาตสมองในอัลบานี รัฐนิวยอร์ก ซึ่งเป็นผู้รับเงินทุน Medicaid ของรัฐรายใหญ่ ได้ว่าจ้างสำนักงานกฎหมายเพื่อต่อสู้ กับการรณรงค์จัดตั้งสหภาพ UNITEในปี 2545 รัฐนิวยอร์กได้ผ่านกฎหมายความเป็นกลางด้านแรงงานที่ห้ามการใช้เงินภาษีของประชาชนเพื่อทำลายสหภาพแรงงาน กฎหมายนี้ผ่านออกมาเป็นผลโดยตรงจากการรณรงค์ต่อต้าน UNITE ในเดือนพฤษภาคม 2548 ผู้พิพากษาศาลแขวงได้ยกเลิกกฎหมายความเป็นกลางด้านแรงงานในคำตัดสินที่ตัวแทนทางกฎหมายของศูนย์เพื่อผู้ป่วยอัมพาตสมองอธิบายว่าเป็น "ชัยชนะครั้งใหญ่สำหรับนายจ้าง" [ 70 ]

นักจิตวิทยาอุตสาหกรรมในฐานะผู้ทำลายสหภาพแรงงาน

Nathan Shefferman ได้นำเทคนิคทางจิตวิทยาพื้นฐานบางอย่างมาใช้ในอุตสาหกรรมการหลีกเลี่ยงสหภาพแรงงานและบริการเสริมในการป้องกันสหภาพแรงงาน โดยต่อยอดจากงานของเขา นักจิตวิทยาที่ได้รับการฝึกฝนอย่างมืออาชีพในช่วงทศวรรษ 1960 เริ่มใช้เทคนิคทางจิตวิทยาที่ซับซ้อนเพื่อ "คัดกรองผู้สนับสนุนสหภาพแรงงานที่มีศักยภาพ ระบุจุดที่มีความเสี่ยงต่อการรวมตัวเป็นสหภาพแรงงาน และจัดโครงสร้างสถานที่ทำงานเพื่ออำนวยความสะดวกในการรักษาสภาพแวดล้อมที่ไม่ใช่สหภาพแรงงาน" [ 70 ]นักจิตวิทยาเหล่านี้ได้จัดทำโปรไฟล์ทางจิตวิทยาให้กับบริษัทต่างๆ และทำการตรวจสอบเกี่ยวกับความเสี่ยงของบริษัทต่อการรวมตัวเป็นสหภาพแรงงาน[ 70 ]

ระหว่างปี พ.ศ. 2517 ถึง พ.ศ. 2527 บริษัทแห่งหนึ่งได้ฝึกอบรมผู้จัดการและหัวหน้างานกว่า 27,000 คนให้ "ทำให้สหภาพแรงงานไม่จำเป็น" และสำรวจพนักงานเกือบ 1 ล้านคนใน 4,000 องค์กร[ 70 ]

องค์กรนายจ้างต่อต้านสหภาพแรงงานในสหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกาหลังจากปี 1900 ไม่นาน มีองค์กรนายจ้างที่มีประสิทธิภาพเพียงไม่กี่แห่งที่ต่อต้านการเคลื่อนไหวของสหภาพแรงงาน ภายในปี 1903 องค์กรเหล่านี้เริ่มรวมตัวกัน และการเคลื่อนไหวของนายจ้างระดับชาติเริ่มมีอิทธิพลอย่างมากต่อความสัมพันธ์ทางอุตสาหกรรมและกิจการสาธารณะ[ 72 ]

เกือบสิบปีก่อนปี 1903 สหภาพแรงงานอุตสาหกรรมที่ชื่อว่าWestern Federation of Miners (WFM) ได้เพิ่มอำนาจ ความแข็งกร้าว และแนวคิดหัวรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ เพื่อตอบโต้สภาพการทำงานที่เป็นอันตราย การบังคับให้ทำงานเป็นเวลานาน และสิ่งที่สมาชิกมองว่าเป็นทัศนคติที่เอาแต่ใจของนายจ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาชิกของ WFM รู้สึกโกรธแค้นที่นายจ้างใช้สายลับแรงงานในการจัดตั้งสหภาพแรงงาน เช่นที่เมือง Coeur d'Aleneความไม่พอใจของคนงานเหมืองบางครั้งก็ปะทุขึ้นเป็นความโกรธและความรุนแรง แม้ว่าพวกเขาจะพยายามเปลี่ยนแปลงอย่างสันติวิธีด้วยก็ตาม ตัวอย่างเช่น หลังจากชนะการลงประชามติเรื่องวันทำงานแปดชั่วโมงด้วยการสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในโคโลราโด 72 เปอร์เซ็นต์ เป้าหมายของ WFM ในการมีกฎหมายกำหนดวันทำงานแปดชั่วโมงก็ยังคงถูกนายจ้างและนักการเมืองขัดขวาง[ 73 ] [ 74 ]

In 1901, angry WFM members passed a convention proclamation that a "complete revolution of social and economic conditions" was "the only salvation of the working classes".[75] Colorado employers and their supporters reacted to growing union restlessness and power in a confrontation that came to be called the Colorado Labor Wars.[76] But fear and apprehension on the part of employers, who felt unions were threatening to their businesses, were by no means limited to Colorado. Across the nation, the first elements of a network of employers' organizations that would span the coming century were just beginning to arise.

Anti-union organizations played increasingly prominent roles in American politics. In April 1903, David M. Parry spoke to the annual convention of the National Association of Manufacturers (NAM),[77] delivering a speech critical of organized labor, asserting that trade unionism and socialism differ only in method, with both aiming to deny "individual and property rights". Parry asserted the natural laws which governed the nation's economy, and he decried any interference with those laws, whether by legislative or other means. Parry asserted that the goals of the unions would inevitably lead to "despotism, tyranny, and slavery", and the "ruin of civilization".[78]

To control this threat to the status quo, Parry advised that the NAM begin organizing employers and manufacturers' associations into a great national anti-union federation. The NAM convention agreed to the recommendation, and created an employers' organizing committee with Parry in charge. Parry began the organizing effort at once.[79] The prospect of a federal eight-hour law was particularly objectionable to the NAM, which declared it a "vicious, needless, and in every way preposterous proposition."[80]

The NAM has fought against organized labor for more than a century through affiliated organizations.[81] However, the organization once sought to moderate its image. After the 1937 La Follette Committee investigated employers and their anti-union allies, uncovering widespread abuses, the NAM denounced "the use of espionage, strikebreaking agencies, professional strikebreakers, armed guards, or munitions for the purpose of interfering with or destroying the legitimate rights of labor to self organization and collective bargaining."[82] The brief nod to union rights did not last.

องค์กรต่อต้านสหภาพแรงงานอื่นๆ ก็ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการอภิปรายต่อต้านสหภาพแรงงานและกิจกรรมทำลายสหภาพแรงงานเช่นกันCitizens' Allianceเป็นองค์กรของนายจ้างที่ก่อตั้งขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1900 โดยเฉพาะเพื่อต่อสู้กับสหภาพแรงงาน องค์กรนี้ทำงานร่วมกับ NAM เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับขบวนการต่อต้านสหภาพแรงงานในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ในสหรัฐอเมริกา Council on Union Free Environment (CUE) มีภารกิจเฉพาะในการต่อต้าน ร่างกฎหมายปฏิรูปแรงงาน ของประธานาธิบดีคาร์เตอร์ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้ความพยายามในการจัดตั้งสหภาพแรงงานประสบความสำเร็จมากขึ้น โดยมีข้อกำหนดต่างๆ รวมถึงการอนุญาตให้มีการเลือกตั้งภายใน 15 วันหลังจากยื่นคำร้อง[ 81 ]กลุ่มศึกษาเกี่ยวกับกฎหมายแรงงาน ซึ่งต่อมาเรียกว่า Construction Users Anti-Inflation Roundtable ได้เสนอร่างกฎหมายปฏิรูปแรงงานหลายสิบฉบับในรัฐสภาสหรัฐฯ แต่จุดเน้นหลักคือการยกเลิกกฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลางที่กำหนดมาตรฐานค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับโครงการที่ได้รับเงินทุนจากภาครัฐ สมาคมผู้รับเหมาก่อสร้าง (ABC) [ 83 ]เป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมการก่อสร้างและได้รับเงินทุนส่วนใหญ่จากผู้รับเหมาก่อสร้างที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานและธุรกิจที่เกี่ยวข้อง และส่งเสริม " ระบบค่าจ้างตามคุณสมบัติ" ซึ่งมุ่งหวังที่จะจ่ายเงินให้พนักงานแต่ละคนตามคุณสมบัติและผลงานของเขา[ 84 ]แม้ว่ากลุ่มนี้จะยืนยันว่าไม่ได้ต่อต้านสหภาพแรงงาน แต่ระบบนี้จะกีดกันไม่ให้คนงานใช้สิทธิประโยชน์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับคนงานของสหภาพแรงงานได้[ 84 ]

กลุ่มอื่นๆ เช่น คณะกรรมการสิทธิในการทำงานแห่งชาติ ได้ล็อบบี้ให้มีการออกกฎหมายห้ามสหภาพแรงงานในทำนองเดียวกัน วัตถุประสงค์หลักของหอการค้าสหรัฐฯ คือการต่อสู้เพื่อการค้าเสรีต่อหน้ารัฐสภา ทำเนียบขาว หน่วยงานกำกับดูแล ศาล ศาลแห่งความคิดเห็นสาธารณะ และรัฐบาลทั่วโลก และได้ล็อบบี้อย่างแข็งขันต่อต้านพระราชบัญญัติทางเลือกเสรีของพนักงาน[ 85 ] NLPC [ 86 ]สนับสนุนให้ยุติการใช้เงินค่าสมาชิกสหภาพแรงงานเพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมืองศูนย์ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับสหภาพแรงงาน ดูแลเว็บไซต์ต่อต้านสหภาพแรงงานซึ่งให้ข้อมูล ทางการเงินและบันทึกอื่นๆ เกี่ยวกับสหภาพแรงงาน

ดูเพิ่มเติม

สหรัฐอเมริกา

วิดีโอภายนอก
ไอคอนวิดีโอการปราบปรามสหภาพแรงงาน: รายการ Last Week Tonight with John Oliver (HBO)ทาง YouTube
  • โครงการเฝ้าระวังการทำลายสหภาพแรงงานของสมาคมวิจัยแรงงาน
  • การปราบปรามสหภาพแรงงาน IWW
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Union_busting&oldid=1361449840 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การปราบปรามสหภาพแรงงาน

การปราบปรามสหภาพแรงงานคือกิจกรรมหลากหลายรูปแบบที่ดำเนินการเพื่อขัดขวางหรือลดทอนอำนาจของสหภาพแรงงานหรือความพยายามในการขยายฐานสมาชิกในสถานที่ทำงาน

สหราชอาณาจักร

หลังจากการยกเลิก กฎหมายการรวมกลุ่ม ในปี 1824 คนงานไม่ถูกห้ามจากการจัดตั้งองค์กรแรงงานหรือ การเจรจาต่อรองร่วมกัน อีกต่อไป แม้ว่าจะยังคงมีข้อจำกัดที่สำคัญอยู่ก็ตาม ในปี 1832 สมาคมแรงงานเกษตรที่เป็นมิตรได้ก่อตั้งขึ้นใน ดอร์เซ็ต เพื่อต่อต้านค่าจ้างที่ลดลง...

United States

การปราบปรามสหภาพแรงงานใน สหรัฐอเมริกา มีมาอย่างน้อยตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 เมื่อการขยายตัวอย่างรวดเร็วของโรงงานและกำลังการผลิตทำให้แรงงานอพยพจากภาคเกษตรกรรมไปสู่ อุตสาหกรรม เหมืองแร่ การ ผลิต และ การขนส่ง สภาพการทำงานมักไม่ปลอดภัย...

เยอรมนี

NGG ซึ่งเป็นสหภาพแรงงานร้านอาหารและธุรกิจอาหารของเยอรมนีในปี 1999 ได้ใช้แนวคิดเรื่องการทำลายสหภาพแรงงานเพื่ออธิบายการปฏิบัติของ แมคโดนัลด์ ในเยอรมนีในการขับไล่องค์กรตัวแทนพนักงาน ( Betriebsräte ) และป้องกันการลงคะแนนเสียงขององค์กรตัวแทนดังกล่าว อย่างไรก็ตาม...