วิกิพีเดียภาษาไทย
กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 10 นาที

ไม่มีชื่อบทความ

บริษัท สาธารณูปโภค (โดยทั่วไปเรียกสั้น ๆ ว่า สาธารณูปโภค ) คือองค์กรที่ดูแลรักษา โครงสร้างพื้นฐาน เพื่อให้ บริการสาธารณะ (และมักให้บริการโดยใช้โครงสร้างพื้นฐานนั้นด้วย)...

สาธารณูปโภค

บริษัทสาธารณูปโภค (โดยทั่วไปเรียกสั้น ๆ ว่าสาธารณูปโภค ) คือองค์กรที่ดูแลรักษาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้บริการสาธารณะ (และมักให้บริการโดยใช้โครงสร้างพื้นฐานนั้นด้วย) สาธารณูปโภคอยู่ภายใต้การควบคุมและกำกับดูแล ของภาครัฐในรูปแบบ ต่าง ๆ ตั้งแต่กลุ่มชุมชนท้องถิ่นไปจนถึงการผูกขาดของรัฐบาล ระดับรัฐ

สาธารณูปโภคมีจุดประสงค์เพื่อจัดหาสินค้าและบริการที่ถือว่าจำเป็น เช่นน้ำก๊าซไฟฟ้าโทรศัพท์การกำจัดขยะและระบบสื่อสาร อื่นๆ ซึ่งเป็น ส่วนสำคัญของตลาดสาธารณูปโภค สายส่งที่ใช้ในการขนส่งไฟฟ้าหรือท่อส่งก๊าซ ธรรมชาติ มีลักษณะผูกขาดโดยธรรมชาติการผูกขาดสามารถเกิดขึ้นได้เมื่อพบวิธีที่ดีที่สุดในการลดต้นทุนผ่านการประหยัดจากขนาด จนถึงจุดที่บริษัทอื่นๆ ไม่สามารถแข่งขันได้[ 1 ]หากโครงสร้างพื้นฐานมีอยู่แล้วในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง จะได้รับประโยชน์เพียงเล็กน้อยจากการแข่งขัน กล่าวอีกนัยหนึ่งอุตสาหกรรม เหล่านี้ มีลักษณะของการประหยัดจากขนาดในการผลิต[ 2 ]แม้ว่าจะสามารถกล่าวได้ว่าการผูกขาดโดยธรรมชาติเหล่านี้ได้รับการจัดการหรือตรวจสอบโดยคณะกรรมการสาธารณูปโภค หรือสถาบันที่เป็นตัวแทนของรัฐบาล[ 1 ]

สาธารณูปโภคมีหลายประเภท บางแห่ง โดยเฉพาะบริษัท ขนาดใหญ่ ให้บริการผลิตภัณฑ์หลายอย่าง เช่น ไฟฟ้าและก๊าซธรรมชาติ ในขณะที่บริษัทอื่นๆ เชี่ยวชาญในผลิตภัณฑ์เฉพาะอย่าง เช่น น้ำ สาธารณูปโภคสมัยใหม่อาจใช้พลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียน บางส่วน (หรือทั้งหมด) เพื่อผลิตไฟฟ้าอย่างยั่งยืน โดยในจำนวนนี้กังหันลมและแผงโซลาร์เซลล์เป็นสิ่งที่ใช้บ่อยที่สุด

ประเด็นที่ว่าการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ควรเป็นสาธารณูปโภคหรือไม่นั้นเป็นคำถามที่ถูกถกเถียงกันมากขึ้นเนื่องจากการใช้งานอินเทอร์เน็ตที่เพิ่มขึ้น คำถามนี้เกิดขึ้นเนื่องจากบริการโทรศัพท์ถูกพิจารณาว่าเป็นสาธารณูปโภค เนื่องจากการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ได้เข้ามาแทนที่บริการโทรศัพท์แล้ว จึงอาจควรเป็นสาธารณูปโภคเช่นกันคณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC) ได้แสดงจุดยืนในประเด็นนี้อย่างชัดเจนในปี 2558 [ 1 ]เนื่องจากบริการโทรศัพท์ถูกพิจารณาว่าเป็นสาธารณูปโภค FCC จึงกำหนดให้การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์เป็นสาธารณูปโภคในสหรัฐอเมริกา[ 1 ]

การจัดการ

ในอดีต สาธารณูปโภคถือเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติแนวคิดนี้ถือว่าวิธีการทำธุรกิจที่มีประสิทธิภาพด้านต้นทุนมากที่สุดคือการดำเนินงานผ่านบริษัทเดียว เนื่องจากเป็นธุรกิจที่ต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก มีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่ผิดปกติ และมีต้นทุนคงที่สูงที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐาน เช่น โรงไฟฟ้า สายโทรศัพท์ และโรงบำบัดน้ำ[ 3 ]อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา สถานะการผูกขาดของสาธารณูปโภคแบบดั้งเดิมได้ลดลง ตัวอย่างเช่น ตลาด การผลิตไฟฟ้า ขายส่ง เครือข่ายส่งไฟฟ้า[ 4 ]การค้าปลีกไฟฟ้าและทางเลือกของลูกค้า[ 5 ]โทรคมนาคมการขนส่งสาธารณะบางประเภทและบริการไปรษณีย์ได้กลายเป็นการแข่งขันในบางประเทศ และแนวโน้มไปสู่การเปิดเสรี การลดกฎระเบียบและการแปรรูปสาธารณูปโภคกำลังเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม โครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ในการกระจายผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณูปโภคส่วนใหญ่ยังคงเป็นการผูกขาดเป็นส่วนใหญ่

ผู้เล่นหลักในภาคสาธารณูปโภค ได้แก่: [ 6 ]

  • โรงไฟฟ้าหรือแหล่งผลิตต่างๆจะผลิตหรือรวบรวมผลิตภัณฑ์เฉพาะที่ลูกค้าต้องการใช้งาน เช่น ไฟฟ้าหรือน้ำ
  • ผู้ประกอบการเครือข่าย (ผู้ประกอบการโครงข่ายไฟฟ้า ผู้ประกอบการเครือข่ายระดับภูมิภาค และผู้ประกอบการเครือข่ายจำหน่าย ) ขายสิทธิ์การเข้าถึงเครือข่ายของตนให้กับผู้ให้บริการค้าปลีก ซึ่งเป็นผู้ส่งมอบผลิตภัณฑ์ไปยังผู้ใช้ปลายทาง
  • ผู้ค้าและนักการตลาดซื้อและขายผลิตภัณฑ์จริง และสร้างผลิตภัณฑ์โครงสร้างที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น บริการแบบผสมผสาน และผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ ขึ้นอยู่กับโครงสร้างของผลิตภัณฑ์ บริษัทเหล่านี้อาจจัดหาผลิตภัณฑ์ เช่น ไฟฟ้า ให้แก่สาธารณูปโภคและธุรกิจต่างๆ ในราคาที่คงที่และคาดการณ์ได้ หรืออาจจัดหาในระยะสั้นในราคาที่ผันผวนกว่า
  • ผู้ให้บริการและผู้ค้าปลีกเป็นส่วนสุดท้ายในห่วงโซ่อุปทานโดยขายสินค้าโดยตรงให้กับผู้บริโภค ขั้นสุดท้าย ในบางตลาด ผู้บริโภคขั้นสุดท้ายสามารถเลือกผู้ให้บริการค้าปลีก ได้เอง

เนื่องจากบริการสาธารณะมี หน้าที่รับผิดชอบต่อสังคมหน่วยงานสาธารณูปโภคจึงต้องดำเนินการตามวัตถุประสงค์ต่อไปนี้:

  • เพื่อให้มั่นใจว่าการบริการมีคุณภาพสูงสุดและตอบสนองต่อความต้องการและความปรารถนาของผู้ป่วย
  • การทำให้แน่ใจว่าบริการด้านสุขภาพได้รับการจัดสรรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อพัฒนาสุขภาพของประชากรในท้องถิ่น
  • การปรับปรุงประสิทธิภาพของบริการเพื่อให้ปริมาณบริการที่มีเป้าหมายและประสิทธิผลมีมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เมื่อพิจารณาจากทรัพยากรที่มีอยู่[ 7 ]

การบริหารจัดการสาธารณูปโภคยังคงมีความสำคัญต่อรัฐบาล ท้องถิ่นและรัฐบาล กลาง การสร้าง ขยาย และปรับปรุงสาธารณูปโภค หน่วยงานภาครัฐอาจพยายามปรับปรุงภาพลักษณ์หรือดึงดูดการลงทุน ตามธรรมเนียมแล้ว บริการสาธารณะได้รับการจัดหาโดยนิติบุคคลของรัฐ ซึ่งดำเนินงานคล้ายกับบริษัท แต่แตกต่างตรงที่กำไรไม่จำเป็นสำหรับธุรกิจที่ดำเนินงานได้ ปัจจัยสำคัญในการเป็นเจ้าของโดยรัฐบาลคือการลดความเสี่ยงที่กิจกรรมนั้น หากปล่อยให้เป็นความคิดริเริ่มของภาคเอกชน อาจถูกมองว่าไม่คุ้มค่าและถูกละเลย สาธารณูปโภคหลายอย่างมีความจำเป็นต่อชีวิตมนุษย์ การป้องกันประเทศ หรือการค้า และความเสี่ยงต่ออันตรายสาธารณะจากการบริหารจัดการที่ผิดพลาดนั้นสูงกว่าสินค้าอื่นๆ มาก หลักการความเป็นสากลของสาธารณูปโภคระบุว่าบริการเหล่านี้ควรเป็นของประชาชนและดำเนินการเพื่อประชาชน รัฐบาลและสังคมเองต้องการเห็นบริการเหล่านี้เข้าถึงได้ในราคาที่เหมาะสมสำหรับประชากรทั้งหมดหรือส่วนใหญ่ นอกจากนี้ เหตุผลทางเศรษฐกิจอื่นๆ ก็สนับสนุนแนวคิดนี้เช่นกัน บริการสาธารณะต้องการการลงทุน มหาศาล ในโครงสร้างพื้นฐานซึ่งมีความสำคัญต่อความสามารถในการแข่งขัน แต่มีการคืนทุนช้า สุดท้าย ปัญหาทางเทคนิคอาจเกิดขึ้นในการจัดการเครือข่ายหลายเครือข่าย เช่น ในดินใต้เมือง[ 7 ]

แรงกดดันจากสาธารณชนให้หันมาใช้พลังงานหมุนเวียนเพื่อทดแทนพลังงานจากเชื้อเพลิงฟอสซิลแบบดั้งเดิมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เนื่องจากเทคโนโลยีที่จำเป็นในการผลิตพลังงานจากแหล่งพลังงานหมุนเวียนในปริมาณที่เพียงพอยังอยู่ในระหว่างการศึกษานโยบายพลังงาน ของภาครัฐ จึงมุ่งเน้นไปที่ทางเลือกในระยะสั้น เช่น ก๊าซธรรมชาติ (ซึ่งยังคงปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ จำนวนมาก ) หรือพลังงานนิวเคลียร์ในปี 2021 รายงานแนวโน้มอุตสาหกรรมพลังงานและสาธารณูปโภคของ Deloitte ได้ระบุแนวโน้มหลายประการสำหรับอุตสาหกรรมสาธารณูปโภค:

  • การแข่งขันที่เพิ่มมากขึ้นเกิดขึ้นจากกฎระเบียบต่างๆ เช่น คำสั่งที่ 2222 ของ FERCที่เปิดตลาดให้แก่บริษัทขนาดเล็กที่มีนวัตกรรมและใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานลมหรือพลังงานแสงอาทิตย์
  • การขยายโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับแหล่งพลังงานหมุนเวียนใหม่ ๆ
  • การใช้ระบบไฟฟ้า ในการขนส่ง มากขึ้นและแบตเตอรี่ที่มีระยะการใช้งานยาวนานขึ้นสำหรับรถยนต์และรถบรรทุก
  • บริษัทน้ำมันและผู้เล่นในอุตสาหกรรมพลังงานแบบดั้งเดิมอื่นๆ กำลังเข้าสู่ตลาดพลังงานหมุนเวียน
  • เน้นย้ำเรื่องความพร้อมรับภัยพิบัติมากขึ้น[ 8 ]

การเงิน

ปัญหาที่หน่วยงานสาธารณูปโภคต้องเผชิญ ได้แก่:

  • ขอบเขตการให้บริการ: หน่วยงานกำกับดูแลจำเป็นต้องสร้างความสมดุลระหว่างความต้องการทางเศรษฐกิจของบริษัทต่างๆ และความเสมอภาคทางสังคมที่จำเป็นต่อการรับประกันการเข้าถึงบริการขั้นพื้นฐานสำหรับทุกคน
  • ความเป็นอิสระ : ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจต้องการให้ตลาดทำงานด้วยตนเองโดยมีการแทรกแซง น้อยที่สุด ซึ่งในกรณีเช่นนี้มักไม่เป็นธรรมสำหรับผู้บริโภคบางรายที่อาจไม่สามารถเข้าถึงตลาดได้เนื่องจากราคาที่สูงขึ้น
  • การกำหนดราคา : ความเสมอภาคกำหนดให้พลเมืองทุกคนได้รับบริการในราคาที่ยุติธรรม[ 9 ]

วิธีการกำหนดราคาทางเลือกอื่นๆ ได้แก่:

  • ต้นทุนการผลิตเฉลี่ย : บริษัทสาธารณูปโภคคำนวณจุดคุ้มทุนแล้วกำหนดราคาให้เท่ากับต้นทุนเฉลี่ยปัญหาเรื่องความเท่าเทียมกันได้รับการแก้ไขไปแล้ว เนื่องจากตลาดส่วนใหญ่ได้รับการบริการแล้ว ข้อเสียคือ บริษัทที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลไม่มีแรงจูงใจที่จะลดต้นทุน ให้เหลือน้อย ที่สุด
  • การกำกับดูแลอัตราผลตอบแทน : หน่วยงานกำกับดูแลอนุญาตให้บริษัทกำหนดและเรียกเก็บราคาใดก็ได้ ตราบใดที่อัตราผลตอบแทนจากการลงทุนไม่เกินอัตราที่กำหนด วิธีนี้มีความยืดหยุ่นและเปิดโอกาสให้มีการกำหนดราคาอย่างอิสระ ทำให้หน่วยงานกำกับดูแลต้องตรวจสอบราคา ข้อเสียคือ วิธีนี้อาจนำไปสู่การมีทุนมากเกินไปตัวอย่างเช่น หากอัตราผลตอบแทนถูกกำหนดไว้ที่ห้าเปอร์เซ็นต์ บริษัทสามารถเรียกเก็บราคาที่สูงขึ้นได้ง่ายๆ โดยการลงทุนมากกว่าที่จำเป็นจริง (เช่น 5% ของ 10 ล้านดอลลาร์ มากกว่า 5% ของ 6 ล้านดอลลาร์)
  • การควบคุมราคาสูงสุด : หน่วยงานกำกับดูแลกำหนดขีดจำกัดราคาสูงสุดโดยตรง วิธีนี้อาจส่งผลให้พื้นที่ให้บริการลดลง ข้อดีอย่างหนึ่งของวิธีนี้คือเป็นการกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ แสวงหาเทคโนโลยีลดต้นทุนเพื่อเป็นกลยุทธ์ในการเพิ่มผลกำไรของ บริษัทสาธารณูปโภค

หุ้นกลุ่มสาธารณูปโภคถือเป็นการลงทุนที่มั่นคง เนื่องจากโดยทั่วไปแล้วจะจ่ายเงินปันผลให้ผู้ถือหุ้น อย่างสม่ำเสมอ และมีความต้องการที่ค่อนข้างคงที่[ 10 ]แม้ในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำที่มีอัตราดอกเบี้ย ต่ำ หุ้นกลุ่มนี้ก็ยังน่าสนใจ เพราะ โดยทั่วไปแล้ว อัตราผลตอบแทนจากเงินปันผลจะสูงกว่าหุ้นกลุ่มอื่น ดังนั้นภาคสาธารณูปโภคจึงมักเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การซื้อและถือครอง ระยะยาว [ 6 ]

สาธารณูปโภคต้องการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญซึ่งมีราคาแพงและต้องมีการบำรุงรักษาและเปลี่ยนทดแทนอย่างสม่ำเสมอ ดังนั้น อุตสาหกรรมนี้จึงต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก และต้องเข้าถึงตลาดทุนเพื่อจัดหาเงินทุนจากภายนอกอย่างสม่ำเสมอ โครงสร้างเงินทุนของสาธารณูปโภคอาจมีส่วนประกอบของหนี้สินจำนวนมาก ซึ่งทำให้บริษัทมีความเสี่ยงต่ออัตราดอกเบี้ย[ 11 ]หากอัตราดอกเบี้ยสูงขึ้น บริษัทจะต้องเสนอผลตอบแทนที่สูงขึ้นเพื่อดึงดูดนักลงทุนในพันธบัตร ซึ่งจะทำให้ค่า ใช้จ่ายดอกเบี้ยของสาธารณูปโภคสูงขึ้น หากภาระหนี้สินและค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยของบริษัทสูงเกินไป อันดับเครดิตของบริษัทจะเสื่อมลง ทำให้ต้นทุนเงินทุนเพิ่มสูงขึ้น และอาจจำกัดการเข้าถึงตลาดทุนได้[ 12 ]

ตามประเทศ

คาซัคสถาน

สาธารณูปโภคในคาซัคสถานประกอบด้วยระบบทำความร้อน ระบบประปา ระบบบำบัดน้ำเสีย ระบบไฟฟ้า และระบบสื่อสาร

ระบบทำความร้อน

  • โดยส่วนใหญ่แล้ว ระบบเหล่านี้จะถูกควบคุมผ่านเครือข่ายส่วนกลาง ยกเว้นในบางพื้นที่ชนบท
  • มีการใช้เชื้อเพลิงหลายประเภท รวมถึงถ่านหิน ก๊าซธรรมชาติ และน้ำมันเชื้อเพลิง
  • ระบบหลายอย่างจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

ระบบจ่ายน้ำ

  • พวกเขามีหน้าที่จัดหาน้ำดื่มและน้ำสำหรับอุตสาหกรรมให้แก่ประชาชน
  • แหล่งน้ำได้แก่ แม่น้ำ ทะเลสาบ และน้ำบาดาล
  • คุณภาพน้ำในบางพื้นที่อยู่ในระดับที่น่าเป็นห่วง
  • จำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรน้ำและปรับปรุงคุณภาพน้ำให้ดีขึ้น

ระบบท่อระบายน้ำ

  • น้ำเสียจากบ้านเรือนและโรงงานอุตสาหกรรมถูกระบายไปยังจุดที่ต้องการ
  • ระดับการบำบัดน้ำเสียในบางภูมิภาคไม่เป็นไปตามมาตรฐานสมัยใหม่
  • ระบบท่อระบายน้ำจำเป็นต้องได้รับการขยายและปรับปรุงให้ทันสมัยเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม

แหล่งจ่ายไฟ

  • พลังงานดังกล่าวได้มาจากโรงไฟฟ้าที่ใช้เชื้อเพลิงหลากหลายประเภท ได้แก่ ถ่านหิน ก๊าซธรรมชาติ พลังงานน้ำ และพลังงานนิวเคลียร์
  • มีปัญหาเรื่องไฟฟ้าดับ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท
  • จำเป็นต้องปรับปรุงระบบโครงข่ายไฟฟ้าให้ทันสมัยและเพิ่มประสิทธิภาพ
  • แม้ว่าระบบทำความร้อน ระบบประปา และระบบบำบัดน้ำเสียของคาซัคสถานจะยังใช้งานได้ แต่ก็จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างเร่งด่วน ความสามารถทางเทคนิคของเครือข่ายเหล่านี้กำลังล้าสมัย ซึ่งส่งผลให้ต้นทุนการดำเนินงานเพิ่มขึ้นและความน่าเชื่อถือลดลง

รายงานของธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป (EBRD) ระบุว่าจำเป็นต้องมีการลงทุนเพิ่มเติมเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและความน่าเชื่อถือของระบบเหล่านี้[ 13 ]

การวิเคราะห์ที่ดำเนินการโดย EBRD เปิดเผยปัญหาหลายประการที่ระบบทำความร้อน ระบบประปา และระบบบำบัดน้ำเสียในคาซัคสถานประสบอยู่

  • เทคโนโลยีที่ล้าสมัย: ในหลายกรณี โครงสร้างพื้นฐานได้หมดอายุการใช้งานและจำเป็นต้องเปลี่ยนใหม่
  • ประสิทธิภาพการใช้พลังงานต่ำ: ระบบที่มีอยู่ใช้พลังงานมาก ส่งผลให้ค่าใช้จ่ายไม่คุ้มค่า
  • ความไม่น่าเชื่อถือ: ระบบเครือข่ายที่ชำรุดมักจะล้มเหลว ซึ่งนำไปสู่การหยุดชะงักในการจ่ายน้ำและความร้อน รวมถึงการรั่วไหล

รายงานฉบับนี้ยังยกตัวอย่างเมืองต่างๆ ที่กำลังปรับปรุงเครือข่ายด้วยการสนับสนุนจาก EBRD โครงการเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าการนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้สามารถปรับปรุงประสิทธิภาพ ความน่าเชื่อถือ และความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของระบบทำความร้อน ระบบน้ำประปา และระบบบำบัดน้ำเสียได้อย่างไร

การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานไม่ใช่แค่เรื่องความสะดวกสบายเท่านั้น แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อสุขภาพของประชาชน การรักษาสิ่งแวดล้อม และการสร้างความมั่นใจในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนของคาซัคสถาน

โดยส่วนใหญ่แล้ว สาธารณูปโภคในคาซัคสถานเป็นของรัฐ ซึ่งหมายความว่าการดำเนินงานของสาธารณูปโภคเหล่านั้นอยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น (akimat) สิ่งนี้สร้างระบบที่มีลักษณะความสัมพันธ์เชิงบริหาร โดยที่หน่วยงานภาครัฐมีอำนาจในการออกคำสั่งบังคับสำหรับบริษัทเหล่านี้

อิทธิพลของรัฐที่มีต่อกิจกรรม

ผู้สนับสนุนระบบดังกล่าวเน้นย้ำว่า ระบบนี้ช่วยให้หน่วยงานภาครัฐสามารถมีอิทธิพลโดยตรงต่อกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของหน่วยงานสาธารณูปโภค และทำให้มั่นใจได้ว่าหน่วยงานเหล่านั้นปฏิบัติตามผลประโยชน์ของรัฐ ซึ่งสามารถอธิบายได้ดังนี้:

  • การควบคุมอัตราค่าบริการ: อากิมัตสามารถกำหนดอัตราค่าบริการสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการสาธารณะ เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการเหล่านั้นได้
  • การรับประกันคุณภาพการบริการ: รัฐสามารถมีอิทธิพลต่อมาตรฐานการบริการได้โดยการรับประกันว่าการบริการสาธารณะมีคุณภาพเหมาะสม
  • การดำเนินงานตามโครงการทางสังคม: หน่วยงานสาธารณูปโภคสามารถเข้าร่วมในโครงการทางสังคมที่มุ่งช่วยเหลือกลุ่มประชากรที่เปราะบางได้
ข้อจำกัดของการควบคุมของรัฐ

อย่างไรก็ตาม ระบบดังกล่าวก็มีข้อเสีย การแทรกแซงของรัฐบาลมากเกินไปอาจนำไปสู่:

  • ประสิทธิภาพลดลง: ขั้นตอนทางราชการและข้อจำกัดในการตัดสินใจอาจทำให้การทำงานขององค์กรช้าลงและขัดขวางการนำนวัตกรรมมาใช้
  • ค่าใช้จ่ายที่ไม่สมเหตุสมผล: อุปสรรคทางด้านการบริหารและการจัดการที่ไม่มีประสิทธิภาพอาจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสม
  • ข้อจำกัดในการลงทุน: ความไม่แน่นอนของนโยบายรัฐบาลและความเสี่ยงจากการแทรกแซงของหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นอาจทำให้ผู้ลงทุนลังเลที่จะลงทุน

ประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร:

แม้จะมีข้อจำกัดเหล่านี้ แต่สาธารณูปโภคภายในกรอบของระบบนี้สามารถแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพสูงในการใช้ทรัพยากรแรงงานและต้นทุนการจัดการ[ 13 ]

ผู้อยู่อาศัยในคาซัคสถานได้รับน้ำประปา ระบบบำบัดน้ำเสีย และความร้อนจากบริษัทที่รัฐรับรองว่าเป็นผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติ ซึ่งหมายความว่าไม่มีการแข่งขันในด้านเหล่านี้ และอัตราค่าบริการถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐพิเศษ คือ คณะกรรมการกำกับดูแลการผูกขาดโดยธรรมชาติ การแข่งขัน และการคุ้มครองผู้บริโภค (CRNM และ CP) [ 14 ] [ 15 ]

เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของสาธารณูปโภคเป็นไปอย่างราบรื่น รัฐยังควบคุมโครงการลงทุนของบริษัทผูกขาดด้วย โดยคณะกรรมการด้านการก่อสร้าง ที่อยู่อาศัย และบริการชุมชนเป็นผู้ดูแลเรื่องนี้ ระบบดังกล่าวช่วยให้สามารถควบคุมราคาสาธารณูปโภคและชี้นำการลงทุนไปสู่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานได้[ 16 ]อย่างไรก็ตาม ระบบนี้ก็มีข้อเสียเช่นกัน ตัวอย่างเช่น การขาดการแข่งขันอาจนำไปสู่การลดลงของประสิทธิภาพของบริษัทผูกขาด

เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคจากการตั้งราคาสูงเกินจริงและการบริการที่ไม่ได้มาตรฐาน จึงมีหน่วยงานกำกับดูแลพิเศษซึ่งมีอำนาจตามกฎหมายว่าด้วยการผูกขาดโดยธรรมชาติและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ฟังก์ชันหลัก:

  • การส่งเสริมการลงทุน: การพัฒนาวิธีการคำนวณอัตราค่าบริการที่ดึงดูดทั้งผู้บริโภคและนักลงทุนเอกชนที่สนใจลงทุนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ[ 17 ]
  • การควบคุมการใช้เงินทุนจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศ (IFIs): การกำหนดรายละเอียดเฉพาะของการควบคุมกิจกรรมของกลุ่มผูกขาดโดยธรรมชาติที่ดึงดูดเงินทุนจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศ (IFIs) ซึ่งช่วยให้สามารถติดตามการใช้เงินทุนที่กู้ยืมตามวัตถุประสงค์ได้[ 18 ]
  • การจัดตั้งนโยบายอัตราค่าบริการที่โปร่งใส: การกำหนดกฎเกณฑ์ที่บังคับให้บริษัทผูกขาดต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับอัตราค่าบริการและแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานต่อสาธารณะ[ 19 ]
  • การวิเคราะห์โปรแกรมการลงทุน: การประเมินโปรแกรมการลงทุนของการผูกขาดทางธรรมชาติ การอนุมัติแผนพัฒนา และการควบคุมการดำเนินการ[ 20 ]

อำนาจในการกำกับดูแลกิจกรรมของธุรกิจผูกขาดทางธรรมชาติถูกแบ่งระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานท้องถิ่น การประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานเหล่านี้เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้เกิดการทำงานร่วมกันและบรรลุเป้าหมายร่วมกัน ดังนั้น กิจกรรมของหน่วยงานกำกับดูแลธุรกิจผูกขาดทางธรรมชาติจึงมุ่งเน้นไปที่การสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของผู้บริโภค บริษัทผู้ให้บริการ และรัฐ

ธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป (EBRD)

ปี 2017 เป็นปีแห่งความร่วมมือรอบใหม่ระหว่างคาซัคสถานและธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป (EBRD) โดยทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในข้อตกลงระยะเวลาสามปี โดยมีเป้าหมายเพื่อร่วมมือกันในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของประเทศให้ทันสมัยยิ่งขึ้น

ภายใต้ข้อตกลงนี้ ธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป (EBRD) จะจัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการสำคัญหลายโครงการ โดยมีเป้าหมายดังนี้:

  • การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในเมือง: การยกระดับระบบประปา ระบบระบายน้ำเสีย ระบบทำความร้อน และสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญอื่นๆ จะเป็นสิ่งสำคัญลำดับแรก
  • การปรับปรุงกระบวนการศุลกากรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น: จะมีการร่วมมือกันเพื่อลดความซับซ้อนของกระบวนการศุลกากร ซึ่งคาดว่าจะช่วยกระตุ้นการค้าและเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ

นอกเหนือจากสองด้านหลักนี้แล้ว EBRD จะยังคงสนับสนุนโครงการริเริ่มอื่นๆ ที่มุ่งปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนชาวคาซัคสถานต่อไป[ 13 ]

อาเซอร์ไบจาน

ชาด

โคลอมเบีย

อินโดนีเซีย

บริษัท Perusahaan Listrik Negara (PLN) เป็นบริษัทไฟฟ้าแห่งชาติของอินโดนีเซีย[ 21 ]ถือครองการผูกขาดการจำหน่ายไฟฟ้าในอินโดนีเซีย โดยมีลูกค้ามากกว่า 90 ล้านราย ทำให้เป็นหนึ่งในบริษัทไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก[ 22 ] [ 21 ]

ไก่งวง

สหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์

ในสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์หน่วยงานรัฐ บริษัทเอกชน และองค์กรการกุศลต่าง ๆ ดำเนินการสาธารณูปโภคแบบดั้งเดิม ตัวอย่างเช่นเขตสุขาภิบาลก่อตั้งขึ้นในอังกฤษและเวลส์ในปี 1875 และในไอร์แลนด์ในปี 1878

คำนี้ สามารถหมายถึงชุดบริการที่จัดหาโดยองค์กรต่างๆ ซึ่งประชาชนใช้ในชีวิตประจำวัน เช่นการผลิตไฟฟ้าการค้าปลีกไฟฟ้าการจัดหาไฟฟ้าการจัดหาก๊าซธรรมชาติ การจัดหา น้ำ โรงบำบัดน้ำเสียระบบบำบัดน้ำเสียและบริการอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์[ 23 ] บริการ เหล่านี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของOfgem , Ofwat , Ofcom , คณะกรรมการอุตสาหกรรมน้ำแห่งสกอตแลนด์และ หน่วยงาน กำกับดูแลสาธารณูปโภคในสหราชอาณาจักร และคณะกรรมการกำกับดูแลสาธารณูปโภคและคณะกรรมการกำกับดูแลการสื่อสารในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ บริการขนส่งชุมชนสำหรับผู้พิการอาจรวมอยู่ในคำจำกัดความนี้ในบางครั้ง บริการเหล่านี้ส่วนใหญ่ถูกแปรรูปเป็นเอกชนในสหราชอาณาจักรในช่วงทศวรรษ 1980

สหรัฐอเมริกา

แผนที่แสดงการเชื่อมต่อระหว่างระบบไฟฟ้า ของ NERCที่สำคัญ 2 จุด และจุดรอง 3 จุดรวมถึงสภาความน่าเชื่อถือระดับภูมิภาคทั้ง 9 แห่ง

สาธารณูปโภคแห่งแรกในสหรัฐอเมริกาคือโรงสีข้าวที่สร้างขึ้นบนลำธารมาเธอร์บรูคในเมืองเดดแฮม รัฐแมสซาชูเซตส์ในปี ค.ศ. 1640 [ 24 ]

ในสหรัฐอเมริกา หน่วยงานสาธารณูปโภคให้บริการแก่ผู้บริโภคในระดับครัวเรือน พาณิชย์ หรืออุตสาหกรรม หน่วยงานสาธารณูปโภค ผู้ผลิตไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ และผู้บริโภครายใหญ่มาก ซื้อและขายไฟฟ้าจำนวนมากในระดับค้าส่งผ่านเครือข่ายขององค์กรส่งไฟฟ้าภูมิภาค (RTO) และผู้ดำเนินการระบบอิสระ (ISO) ภายในโครงข่ายไฟฟ้าสามแห่ง ได้แก่ โครงข่าย เชื่อมต่อภาค ตะวันออก โครงข่ายเชื่อมต่อรัฐเท็กซัสซึ่งเป็น ISO เดียว และ โครงข่ายเชื่อม ต่อภาคตะวันตก

ในอดีต บริษัทสาธารณูปโภคของสหรัฐฯ ดำเนินงานโดยมีอัตราส่วนหนี้สินต่อทุนสูงและอัตราส่วนความครอบคลุมดอกเบี้ยต่ำเมื่อเทียบกับบริษัทอุตสาหกรรม นักลงทุนยอมรับลักษณะเครดิตเหล่านี้เนื่องจากการกำกับดูแลอุตสาหกรรมและความเชื่อที่ว่ามีความเสี่ยงต่อการล้มละลายน้อยมากเนื่องจากบริการที่จำเป็นที่บริษัทเหล่านี้ให้บริการ ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา การล้มละลายของบริษัทสาธารณูปโภคที่มีชื่อเสียงหลายแห่งได้ท้าทายการรับรู้ดังกล่าว[ 25 ]

การผูกขาดกับการแข่งขัน

ในอดีต สาธารณูปโภคถือเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติเนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นในการผลิตและส่งมอบผลิตภัณฑ์ เช่น ไฟฟ้าหรือน้ำ มีค่าใช้จ่ายในการสร้างและบำรุงรักษาสูงมาก เมื่อมีสินทรัพย์ เช่น โรงไฟฟ้าหรือสายส่งแล้ว ค่าใช้จ่ายในการเพิ่มลูกค้าอีกรายก็จะน้อย และการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกซ้ำซ้อนจะเป็นการสิ้นเปลือง[ 26 ]ด้วยเหตุนี้ สาธารณูปโภคจึงเป็นการผูกขาดโดยรัฐบาล หรือหากเป็นของนักลงทุน ก็จะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการสาธารณูปโภค [ 27 ] [ 28 ]

ในอุตสาหกรรมไฟฟ้า แนวทางการผูกขาดเริ่มเปลี่ยนแปลงในช่วงทศวรรษ 1990 ในปี 1996 คณะกรรมการกำกับดูแลพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกา (FERC) ได้ออกคำสั่งหมายเลข 888ซึ่งกำหนดให้บริษัทไฟฟ้าต้องเปิดการเข้าถึงระบบส่งไฟฟ้าเพื่อเพิ่มการแข่งขันและ "แยกส่วนการทำงาน" ของบริการส่งไฟฟ้าออกจากการดำเนินงานอื่นๆ คำสั่งนี้ยังส่งเสริมบทบาทของผู้ดำเนินการระบบอิสระในการจัดการการไหลของพลังงานในโครงข่ายไฟฟ้า[ 29 ] [ 30 ]ต่อมา คำสั่ง FERC หมายเลข 889 ได้จัดตั้งระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่เรียกว่า OASIS (ระบบข้อมูลแบบเปิดการเข้าถึงพร้อมกัน) ซึ่งจะทำให้ผู้ใช้สายส่งรายใหม่สามารถเข้าถึงข้อมูลเดียวกันกับที่เจ้าของเครือข่ายมี[ 31 ]ผลจากกฎระเบียบเหล่านี้และกฎระเบียบอื่นๆ คือการปรับโครงสร้างระบอบการผูกขาดแบบดั้งเดิมไปสู่ระบอบที่ผู้ขายไฟฟ้าจำนวนมากทั้งหมดสามารถแข่งขันได้ ขั้นตอนต่อไปในการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม "ทางเลือกของลูกค้า" ได้ดำเนินการในรัฐประมาณ 19 รัฐ โดยให้ลูกค้าไฟฟ้าค้าปลีกมีตัวเลือกที่จะได้รับบริการจากผู้ทำการตลาดไฟฟ้าค้าปลีกที่ไม่ใช่บริษัทสาธารณูปโภค[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

โครงสร้างการเป็นเจ้าของ

สาธารณูปโภคสามารถเป็นของเอกชนหรือของรัฐก็ได้ สาธารณูปโภคที่เป็นของรัฐ ได้แก่ สหกรณ์และเทศบาล สาธารณูปโภค ของเทศบาลอาจครอบคลุมพื้นที่นอกเขตเมืองหรืออาจไม่ได้ให้บริการทั่วทั้งเมืองด้วย ซ้ำ สหกรณ์ เป็นของลูกค้าที่พวกเขาให้บริการ มักพบใน พื้นที่ ชนบทสาธารณูปโภคที่เป็นของรัฐไม่แสวงหาผลกำไรสาธารณูปโภคเอกชน หรือที่เรียกว่าสาธารณูปโภคที่นักลงทุนเป็นเจ้าของ เป็นของนักลงทุน [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]และดำเนินการเพื่อแสวงหาผลกำไร ซึ่งมักเรียกว่าอัตราผลตอบแทน

ระเบียบข้อบังคับ

คณะกรรมการสาธารณูปโภคเป็นหน่วยงานของรัฐในเขตอำนาจศาลเฉพาะที่ควบคุมกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับบริษัท ไฟฟ้า ก๊าซธรรมชาติ โทรคมนาคม น้ำ ทางรถไฟ ระบบขนส่งทางราง และ/หรือการขนส่งผู้โดยสาร ตัวอย่างเช่น คณะกรรมการสาธารณูปโภคแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย (CPUC) [ 38 ]และคณะกรรมการสาธารณูปโภคแห่งรัฐเท็กซัสควบคุมบริษัทสาธารณูปโภคในรัฐแคลิฟอร์เนียและรัฐเท็กซัสตามลำดับ ในนามของประชาชนและผู้จ่ายค่าบริการ (ลูกค้า) คณะกรรมการสาธารณูปโภค (PUC) เหล่านี้โดยทั่วไปประกอบด้วยกรรมการซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยผู้ว่าการรัฐของตน และเจ้าหน้าที่เฉพาะที่ดำเนินการและบังคับใช้กฎระเบียบ อนุมัติหรือปฏิเสธการเพิ่มอัตราค่าบริการ และตรวจสอบ/รายงานกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง[ 39 ]

แนวปฏิบัติในการกำหนดอัตราค่าบริการในสหรัฐอเมริกาถือว่าอัตราค่าบริการที่ลูกค้าของสาธารณูปโภคจ่ายควรตั้งไว้ในระดับที่รับประกันว่าสาธารณูปโภคสามารถให้บริการที่เชื่อถือได้ในราคาที่สมเหตุสมผล[ 40 ]

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงต่างๆ ได้ปรับเปลี่ยนภารกิจและจุดเน้นของคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการสาธารณูปโภคหลายแห่งอย่างมาก โดยทั่วไปแล้ว จุดเน้นของพวกเขาได้เปลี่ยนจากการควบคุมอัตราค่าบริการและบริการโดยตรง ไปเป็นการกำกับดูแลตลาดที่มีการแข่งขันและการบังคับใช้กฎระเบียบให้เป็นไปตามข้อกำหนด

ดูเพิ่มเติม

  1. 1 2 3 4 "สาธารณูปโภคคืออะไร? คำจำกัดความและความหมาย" . ข่าวธุรกิจตลาด . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2023 . เรียกดูเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2023 .
  2. ↑ "สาธารณูปโภค | Encyclopedia.com" . www.encyclopedia.com . สืบค้นเมื่อ27 เมษายน 2021 .
  3. ↑ Ulbrich, Holley H. (1991). "การผูกขาดโดยธรรมชาติในตำราหลักการ: ข้อสังเกตเชิงการสอน" วารสารการศึกษาเศรษฐศาสตร์ 22 ( 2 (ฤดูใบไม้ผลิ 1991)): 179– 182. doi : 10.1080/00220485.1991.10844706 . JSTOR 1182423 . 
  4. ↑ "คำสั่งเลขที่ 888 |คณะกรรมการกำกับพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกา" . www.ferc.gov . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2024 . เรียกดูเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2026 .
  5. ↑คลาร์ก, ดั๊ก (5 พฤศจิกายน 2019). "การตรวจสอบการมีส่วนร่วมในโครงการเลือกไฟฟ้าของลูกค้า (15 พฤศจิกายน 2019)" . เดลี่ เอนเนอร์จี อินไซเดอร์ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 14 พฤษภาคม 2021 . สืบค้นเมื่อ14 พฤษภาคม 2021 .
  6. 1 2 Murphy, Chris B. "นักลงทุนใช้ประโยชน์จากภาคสาธารณูปโภคเพื่อเงินปันผลและความปลอดภัยอย่างไร" Investopedia .เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2021. สืบค้นเมื่อเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2021 .
  7. 1 2กิลาร์โดนี่ เอ (2015) สาธารณูปโภคและโครงสร้างพื้นฐาน โปรไฟล์เศรษฐศาสตร์และการบริโภค อากิจิ.
  8. ↑ "รายงานแนวโน้มอุตสาหกรรมพลังงานและสาธารณูปโภค ปี 2021" . Deloitte สหรัฐอเมริกา. สืบค้นเมื่อ29 เมษายน 2021 .
  9. ↑ Yescombe, ER; Farquharson, Edward (2018). ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อโครงสร้างพื้นฐาน . Elsevier Science. ISBN 978-0-08-100766-2.
  10. ↑ Murphy, Chris B. "นักลงทุนใช้ประโยชน์จากภาคสาธารณูปโภคเพื่อเงินปันผลและความปลอดภัยอย่างไร" Investopedia . สืบค้นเมื่อ 27 เมษายน 2021
  11. ↑ "คำจำกัดความและความหมายของภาคสาธารณูปโภคในตลาดหุ้น พร้อมตัวอย่าง" . kalkinemedia.com . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2022 . เรียกดูเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2022 .
  12. ↑ Berg, Sanford, Tschirhart (1998). การควบคุมการผูกขาดโดยธรรมชาติมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list ( link )
  13. 1 2 3 "การพัฒนาธุรกิจสาธารณูปโภคในคาซัคสถาน" (PDF)ธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป
  14. ↑ "О естественных монополиях – ИПС "Ҙділет"" . adilet.zan.kz . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2024 . เรียกดูเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2024 .
  15. ↑ "Об утверждении Положения о Комитете по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых ปรีคาโซฟ Министра национальной экономики Республики Казахстан – ИПС "Ҙділет"" . adilet.zan.kz . สืบค้นเมื่อ 26 เมษายน 2024 .
  16. ↑ "Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения "Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан" – ИПС "Ҙділет"" . adilet.zan.kz . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2024 . เรียกดูเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2024 .
  17. ↑ "Об утверждении Методики расчета тарифа с учетом стимулирующих методов тарифообразования – ИПС "Ҙділет"" . adilet.zan.kz . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2024 . เรียกดูเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2024 .
  18. ↑ "Об утверждении Особого порядка регулирования деятельности субъектов естественных монополий, привлекающих займы международных финансовых организаций и входящих в перечень субъектов естественных монополий, привлекающих займы международных финансовых организаций – ИПС "Ҙділет"" . adilet.zan.kz . สืบค้นเมื่อ 26 เมษายน 2024 .
  19. ↑ "Об утверждении Правил утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий – ИПС "Ҙділет"" . adilet.zan.kz . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2024 . เรียกดูเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2024 .
  20. ↑ "Об утверждении Правил утверждения инвестиционных программ (проектов) субъекта естественной монополии, их корректировки, а также проведения анализа информации об их исполнении – ИПС "Ҙділет"" . adilet.zan.kz . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2024 . เรียกดูเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2024 .
  21. 1 2เอพริลยันติ, อินดรี ดวี; นูกราฮา, ดิวังการา บากุส; คริสเตียนเซ่น, สไตน์; โอเวอร์แลนด์ อินดรา (1 ธันวาคม 2567) "จะปฏิรูปหรือไม่ปฏิรูป? มุมมองการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่แข่งขันกับผู้ผลิตไฟฟ้าที่ผูกขาดของอินโดนีเซีย Perusahaan Listrik Negara (PLN) " การวิจัยพลังงานและสังคมศาสตร์ . 118 103797. ดอย : 10.1016/j.erss.2024.103797 . hdl : 11250/3166376 . ISSN 2214-6296 . 
  22. ↑กัส, อัลวิน (8 กรกฎาคม พ.ศ. 2568). "ขับเคลื่อนอาคาร Net Zero ของ PLN " GBPN​ เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2026 . สืบค้นเมื่อ 28 ธันวาคม 2568 .
  23. ↑ "เว็บไซต์สาธารณูปโภค" . Uk250.co.uk. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2011 . เรียกดูเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2011 .
  24. ↑ "ศูนย์กลางการเติบโต" . เดอะ ซาลินา อีฟนิง เจอร์นัล . ซาลินา, แคนซัส. 6 พฤศจิกายน 1922. หน้า13. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2 เมษายน 2015. สืบค้นเมื่อ17 มีนาคม 2015 –ผ่านทางNewspapers.com . ไอคอนการเข้าถึงแบบเปิด
  25. ↑ Howe, Jane Tripp (1997). Handbook of Fixed Income Securities; Frank J. Fabozzi, editor (Fifth ed.). New York NY: McGraw-Hill. pp. 392– 393. ISBN   0-7863-1095-2.
  26. ↑โทเมน, โจเซฟ; คัดดาฮี, ริชาร์ด (2004) กฎหมายพลังงานโดยสรุป . เซนต์พอล มินนิโซตา: บริษัท สำนักพิมพ์เวสต์ หน้า120– 121. ไอเอสบีเอ็น  0-314-15058-7.
  27. ↑ "สาธารณูปโภค - คำจำกัดความ"พจนานุกรม Merriam-Webster เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2011 สืบค้นเมื่อ 11 ตุลาคม 2011
  28. ↑ "คำจำกัดความของสาธารณูปโภค" Investorwords.com. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2011 สืบค้นเมื่อ 11 ตุลาคม 2011
  29. ↑เมลวิน, จัสมิน (26 กุมภาพันธ์ 2021). "อดีตเจ้าหน้าที่ FERC และ DOE พิจารณาปัญหาเรื่องเท็กซัส สภาพภูมิอากาศ และนโยบายการส่งกระแสไฟฟ้า (28 กุมภาพันธ์ 2021)" . S&P Global Platts . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 15 พฤษภาคม 2021 . สืบค้นเมื่อ15 พฤษภาคม 2021 .
  30. ↑ "คำสั่งเลขที่ 888"คณะกรรมการกำกับพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกาเก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2024 เรียกดูเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2021
  31. ↑ โทเมน และ คูดาฮี อ้างสิทธิ์ . หน้า278–279 . 
  32. ↑คลาร์ก, ดั๊ก (5 พฤศจิกายน 2019). "การตรวจสอบการมีส่วนร่วมในโครงการเลือกไฟฟ้าของลูกค้า (5 พฤศจิกายน 2019)" . Daily Energy Insider . สืบค้นเมื่อ14 พฤษภาคม 2021 .
  33. ↑ "ลูกค้าผู้ใช้ไฟฟ้าสามารถเลือกผู้ให้บริการไฟฟ้าได้หรือไม่?"สำนักงานข้อมูลพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกาสืบค้นเมื่อ14 พฤษภาคม 2021
  34. ↑ "การเข้าร่วมโครงการเลือกใช้ไฟฟ้าของลูกค้ายังคงไม่เปลี่ยนแปลงนับตั้งแต่ปี 2013"สำนักงานข้อมูลพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกาเก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2021 เรียกดูเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2021
  35. ↑ "บริษัทสาธารณูปโภคที่นักลงทุนเป็นเจ้าของ (IOU), บริษัทสาธารณูปโภคเอกชน, บริษัทผลิตไฟฟ้าเอกชน" . www.energyvortex.com . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2017 . เรียกดูเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2018 .
  36. ↑ "บริษัทสาธารณูปโภคไฟฟ้า" . www.utilityconnection.com . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2017 . เรียกดูเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2018 .
  37. ↑เพนท์แลนด์, วิลเลียม. "บริษัทสาธารณูปโภคที่นักลงทุนเป็นเจ้าของ: หลับใหลอยู่หรืออยู่เหนือกฎหมาย?" . forbes.com . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2017 . สืบค้นเมื่อ8 พฤษภาคม 2018 .
  38. ↑ "คณะกรรมการสาธารณูปโภคแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย" . Cpuc.ca.gov. 23 มีนาคม 2550. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 10 ตุลาคม 2554. เรียกดูเมื่อ11 ตุลาคม 2554 .
  39. ↑ "คณะกรรมการสาธารณูปโภคแห่งรัฐเท็กซัส" . คณะกรรมการสาธารณูปโภคแห่งรัฐเท็กซัส . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2555 . เรียกดูเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2560 .
  40. ↑ Louiselle, Bruce M. และ Heilman, Jane E. (1982). "ข้อโต้แย้งสำหรับการใช้โครงสร้างเงินทุนที่เหมาะสมในการกำหนดอัตราค่าบริการสาธารณูปโภค: กฎทั่วไปเทียบกับมินนิโซตา"วารสารกฎหมาย William Mitchell, โรงเรียนกฎหมาย Mitchell Hamline 8 ( 2): 426. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2021 สืบค้นเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2021{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list ( link )
  • "น้ำ" . ธนาคารโลก . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2022 . สืบค้นเมื่อ23 กุมภาพันธ์ 2026 .รายงานของธนาคารโลกเกี่ยวกับเงินอุดหนุนด้านน้ำ ไฟฟ้า และสาธารณูปโภค
  • "ข่าวสารล่าสุดในด้านสาธารณูปโภคและเทคโนโลยีสารสนเทศ"เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2559 เรียกดูเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2562
  • "ข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับธุรกิจสาธารณูปโภคในสหราชอาณาจักร"เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2016 เรียกดูเมื่อวันที่ 14 มกราคม 2015

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ไม่มีชื่อบทความ

บริษัท สาธารณูปโภค (โดยทั่วไปเรียกสั้น ๆ ว่า สาธารณูปโภค ) คือองค์กรที่ดูแลรักษา โครงสร้างพื้นฐาน เพื่อให้ บริการสาธารณะ (และมักให้บริการโดยใช้โครงสร้างพื้นฐานนั้นด้วย)...

การจัดการ

ในอดีต สาธารณูปโภคถือเป็นการ ผูกขาดโดยธรรมชาติ แนวคิดนี้ถือว่าวิธีการทำธุรกิจที่มีประสิทธิภาพด้านต้นทุนมากที่สุดคือการดำเนินงานผ่านบริษัทเดียว เนื่องจากเป็นธุรกิจที่ต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก มีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่ผิดปกติ...

การเงิน

ปัญหาที่หน่วยงานสาธารณูปโภคต้องเผชิญ ได้แก่:

คาซัคสถาน

สาธารณูปโภคใน คาซัคสถาน ประกอบด้วยระบบทำความร้อน ระบบประปา ระบบบำบัดน้ำเสีย ระบบไฟฟ้า และระบบสื่อสาร