กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 12 นาที

การประท้วงของนักศึกษาชิลี ปี 2011–2013

การ ประท้วงในชิลีระหว่างปี 2011-2013 หรือที่รู้จักกันในชื่อ " ฤดูหนาวของชิลี" (โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประท้วงครั้งใหญ่ในเดือนสิงหาคม 2011) หรือ " ความขัดแย้งทางการศึกษาของชิลี "...

การประท้วงของนักศึกษาชิลี ปี 2011–2013

การประท้วงในชิลี ปี 2011–2013
ป้ายที่มีข้อความว่า "การศึกษาซื้อขายไม่ได้" ระหว่างการประท้วงของนักเรียนชาวชิลีในเดือนมิถุนายน 2554
วันที่พฤษภาคม 2554–2556
ที่ตั้ง
เป้าหมายการยุติระบบคูปองการศึกษาของชิลีและการแทนที่ด้วยระบบการศึกษาของรัฐที่บริหารจัดการโดยรัฐ การยุติ การศึกษา เพื่อแสวงหาผลกำไรการเปลี่ยนแปลงประมวลกฎหมายภาษีเพื่อจัดหาเงินทุนด้านการศึกษาให้ดียิ่งขึ้น
วิธีการ
ผลลัพธ์การประท้วงถูกระงับ
ผู้เสียชีวิต
ความตายผู้ประท้วงนักศึกษาคนหนึ่ง (มานูเอล กูเตียร์เรซ เรโนโซ)
การบาดเจ็บผู้ประท้วงหลายร้อยคน[ 1 ]เจ้าหน้าที่ตำรวจมากกว่า 500 นาย[ 2 ]
ถูกจับนักเรียนประมาณ 1800 คน[ 2 ]

การประท้วงในชิลีระหว่างปี 2011-2013หรือที่รู้จักกันในชื่อ " ฤดูหนาวของชิลี" (โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประท้วงครั้งใหญ่ในเดือนสิงหาคม 2011) หรือ " ความขัดแย้งทางการศึกษาของชิลี " (ตามที่สื่อชิลีเรียก) เป็นการ ประท้วง ที่นำโดยนักเรียนทั่วประเทศชิลีเพื่อเรียกร้องกรอบการศึกษาใหม่ในประเทศรวมถึงการมีส่วนร่วมของรัฐโดยตรงมากขึ้นในการศึกษาระดับมัธยมศึกษา และการยุติการแสวงหาผลกำไรในระดับอุดมศึกษา ปัจจุบันในชิลี มีนักเรียนมัธยมปลายเพียง 45% เท่านั้นที่เรียนในโรงเรียนรัฐบาลแบบดั้งเดิม และมหาวิทยาลัยส่วนใหญ่ก็เป็นของเอกชน ไม่มีมหาวิทยาลัยของรัฐแห่งใหม่สร้างขึ้นนับตั้งแต่สิ้นสุดการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยของชิลีในปี 1990 แม้ว่าจำนวนนักศึกษามหาวิทยาลัยจะเพิ่มขึ้นก็ตาม

นอกเหนือจากข้อเรียกร้องเฉพาะด้านการศึกษาแล้ว ยังมีความรู้สึกว่าการประท้วงสะท้อนให้เห็นถึง "ความไม่พอใจอย่างลึกซึ้ง" ในบางส่วนของสังคมต่อระดับความไม่เท่าเทียมกันที่สูง ของชิลี [ 3 ] การประท้วงประกอบด้วย การเดินขบวนขนาดใหญ่โดยไม่ใช้ความรุนแรง แต่ยังมีความรุนแรงจำนวนมากจากฝ่ายผู้ประท้วงและตำรวจปราบจลาจลด้วย

การตอบสนองที่ชัดเจนครั้งแรกของรัฐบาลต่อการประท้วงคือข้อเสนอสำหรับกองทุนการศึกษาใหม่[ 4 ]และการปรับคณะรัฐมนตรีซึ่งเปลี่ยนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการJoaquín Lavín [ 5 ]และถูกมองว่าไม่ได้แก้ไขข้อกังวลของการเคลื่อนไหวของนักเรียนอย่างแท้จริง ข้อเสนออื่นๆ ของรัฐบาลก็ถูกปฏิเสธเช่นกัน

นักศึกษาผู้ประท้วงไม่บรรลุเป้าหมายทั้งหมด แต่พวกเขามีส่วนทำให้ คะแนนนิยมของ เซบาสเตียน ปิเญรา ลดลงอย่างมาก ซึ่งวัดได้ 26–30% ในการสำรวจความคิดเห็นเดือนสิงหาคม 2011 โดยสำนักสำรวจความคิดเห็นที่มีชื่อเสียงของชิลี และไม่ได้เพิ่มขึ้นจนถึงเดือนมกราคม 2012 [ 6 ] [ 7 ]

พื้นหลัง

การเดินขบวนประท้วงในซานติอาโก ระหว่างการปฏิวัติเพนกวิน ปี 2006

การเริ่มต้นของการประท้วงในชิลีปี 2011 มีสาเหตุหลายประการนิตยสาร The Economistอธิบายว่าการประท้วงเป็นผลมาจาก "ระดับการสนับสนุนทางการเงินจากภาครัฐสำหรับการศึกษาระดับสูงที่ต่ำที่สุดแห่งหนึ่งของโลก หลักสูตรปริญญาที่ยาวที่สุด และไม่มีระบบทุนการศึกษาหรือเงินกู้อุดหนุนที่ครอบคลุม" และตลาดแรงงาน ที่ ซบเซาเป็นตัวจุดชนวน[ 8 ]นักประวัติศาสตร์Gabriel Salazarอธิบายความขัดแย้งของนักศึกษาว่าเป็นความต่อเนื่องของการต่อสู้ที่ยาวนานระหว่างขบวนการประชาชนและเผด็จการทหาร และพลเรือน [ 9 ] BBCระบุว่า "ความโกรธของนักศึกษา" เกิดจาก "การรับรู้ว่าระบบการศึกษาของชิลีไม่ยุติธรรมอย่างมาก กล่าวคือ ให้โอกาสนักเรียนที่ร่ำรวยได้เข้าเรียนในโรงเรียนที่ดีที่สุดแห่งหนึ่งในละตินอเมริกา ในขณะที่ส่งนักเรียนที่ยากจนไปอยู่ในโรงเรียนของรัฐที่ทรุดโทรมและขาดเงินทุน" [ 10 ]

หนังสือพิมพ์และนักวิเคราะห์หลายฉบับได้สืบย้อนการประท้วงไปถึงการปฏิวัติเพนกวิน ในปี 2549 ซึ่งเกิดขึ้นในสมัยรัฐบาลของมิเชล บาเชเลต์บางคนอ้างว่านักเรียนมัธยมปลายเหล่านี้เป็นกลุ่มเดียวกันกับที่นำการเคลื่อนไหวในปี 2549 และเมื่อเข้าเรียนมหาวิทยาลัยก็เป็นผู้นำการประท้วงของนักศึกษาในปี 2554 [ 11 ]บาเชเลต์ได้ปกป้องมรดกของรัฐบาลของเธอและกล่าวว่าภายหลังการปฏิวัติเพนกวินฝ่ายค้านฝ่ายขวาได้ขัดขวางไม่ให้พวกเขากำจัด กิจกรรม แสวงหาผลกำไรในด้านการศึกษา[ 12 ]นักการเมืองฝ่ายขวาคริสเตียน มอนเคเบิร์กตอบโต้เรื่องนี้โดยกล่าวว่าหากบาเชเลต์แก้ปัญหาได้ในปี 2549 นักศึกษาคงไม่ประท้วงในตอนนี้[ 13 ]เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน มีการตั้งข้อสังเกตในรายการโทรทัศน์สนทนาของชิลี Tolerancia Cero ว่าการประท้วงของนักศึกษาชิลีเป็นไปตามรูปแบบวัฏจักร โดยมีการประท้วงครั้งใหญ่ทุกๆ 5 หรือ 7 ปี

Víctor Lobos ผู้ว่าการเขต Biobíoระบุว่าการประท้วงเกิดจากจำนวนเด็กที่เกิดนอกสมรส เพิ่มมากขึ้น โดยอ้างว่าสภาพเช่นนี้ทำให้พวกเขามีแนวโน้มที่จะเป็น "อนาธิปไตย" [ 14 ]

ข้อเรียกร้อง

การเดินขบวนประท้วงในซานติอาโก วันที่ 14 กรกฎาคม 2554

นักศึกษามหาวิทยาลัย

นักศึกษาในมหาวิทยาลัยได้รับการเป็นตัวแทนโดย CONFECH หรือสมาพันธ์นักศึกษาชิลีซึ่งเป็นองค์กรระดับชาติที่ประกอบด้วยสภานักศึกษาจากมหาวิทยาลัยต่างๆ ในชิลี นำโดยคามิลา วาเยโฮจากมหาวิทยาลัยชิลีและจอร์โจ แจ็คสันจากมหาวิทยาลัยคาทอลิกแห่งชิลีข้อเสนอของ CONFECH ซึ่งรู้จักกันในชื่อ "ข้อตกลงทางสังคมเพื่อการศึกษาของชิลี" ( Acuerdo Social por la Educación Chilena ) เรียกร้องดังนี้:

  • การเพิ่มการสนับสนุนจากภาครัฐสำหรับมหาวิทยาลัยของรัฐ ซึ่งปัจจุบันได้รับเงินทุนส่วนใหญ่จากค่าเล่าเรียน
  • กระบวนการรับเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงควรมีความยุติธรรมมากขึ้น โดยลดความสำคัญของการสอบมาตรฐานPrueba de Selección Universitaria ลง
  • การศึกษาของรัฐฟรี ทำให้การเข้าถึงการศึกษาระดับสูงไม่ขึ้นอยู่กับฐานะทางเศรษฐกิจของครอบครัว
  • การจัดตั้งหน่วยงานของรัฐเพื่อบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการแสวงหาผลกำไรในสถาบันอุดมศึกษา และดำเนินคดีกับมหาวิทยาลัยที่ถูกกล่าวหาว่าใช้ช่องโหว่ทางกฎหมายเพื่อแสวงหาผลกำไร นักศึกษาคัดค้านความช่วยเหลือจากรัฐบาลทั้งทางตรง (ทุนการศึกษาและบัตรกำนัล) และทางอ้อม ( เงินกู้ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล ) แก่โรงเรียนที่แสวงหาผลกำไร
  • กระบวนการรับรองมาตรฐานที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อปรับปรุงคุณภาพและยุติการสนับสนุนทางอ้อมจากภาครัฐสำหรับสถาบันที่มีคุณภาพต่ำ
  • การสร้าง "มหาวิทยาลัยข้ามวัฒนธรรม" ที่ตอบสนองความต้องการเฉพาะของนักศึกษาชาวมาปูเช
  • การยกเลิกกฎหมายที่ห้ามนักศึกษามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการมหาวิทยาลัย[ 15 ]

นักเรียนมัธยมปลาย

หนึ่งในข้อเรียกร้องที่รุนแรงที่สุดคือการปฏิรูปอย่างลึกซึ้งต่อรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันซึ่งได้รับการอนุมัติในการลงประชามติที่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงในปี 1980ในช่วง การปกครอง โดยเผด็จการทหาร

นักเรียนมัธยมปลายมีการรวมตัวกันอย่างหลวมๆ มากกว่านักศึกษามหาวิทยาลัย โดยไม่มีสหพันธ์ระดับชาติ อย่างไรก็ตาม ข้อเรียกร้องของพวกเขาก็ได้รับการรวมอยู่ในข้อเสนอของ CONFECH ด้วย ซึ่งรวมถึง:

  • รัฐบาลกลางควบคุมโรงเรียนรัฐบาลระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา เพื่อแทนที่ระบบการควบคุมโดยเทศบาลในปัจจุบัน ซึ่งถูกกล่าวหาว่านำไปสู่ความไม่เท่าเทียมกัน
  • การประยุกต์ใช้ ระบบ บัตรกำนัลโรงเรียน ของชิลี ในระดับก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา และมัธยมศึกษา จะใช้ได้เฉพาะกับโรงเรียนที่ไม่แสวงหาผลกำไรเท่านั้น ระบบของชิลี แม้ว่าจะได้รับการสนับสนุนจากนักวิจัยที่เชื่อมโยงกับมูลนิธิ Heritage Foundationแต่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยนักวิจัยเช่นMartin Carnoy [ 16 ] โดยกล่าวโทษว่าเป็นสาเหตุของความไม่เท่าเทียมกันอย่างมากในระบบการศึกษาของชิลีทั้งหมด ซึ่งวัดตามมาตรฐานของOECD
  • การเพิ่มขึ้นของการใช้จ่ายของรัฐ ชิลีใช้จ่ายเพียง 4.4% ของ GDP ในการศึกษา เมื่อเทียบกับ 7% ของ GDP ที่องค์การสหประชาชาติแนะนำสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้ว[ 17 ]นอกจากนี้ ชิลียังอยู่ในอันดับรองจากเปรูในด้านการแบ่งแยกทางการศึกษาในบรรดา 65 ประเทศที่เข้าร่วม การทดสอบ PISAนักวิจัยด้านการศึกษาที่มีชื่อเสียงของชิลีMario Waissbluthได้เรียกระบบการศึกษาของชิลีว่า " การแบ่งแยกทางการ ศึกษา " [ 18 ]
  • การใช้บัตรโดยสารรถประจำทางสำหรับนักเรียนตลอดทั้งปี
  • การพัฒนาโรงเรียนอาชีวศึกษาเพิ่มมากขึ้น
  • การบูรณะโรงเรียนที่ได้รับความเสียหายจากแผ่นดินไหวในชิลีปี 2010
  • ระงับการจัดตั้งโรงเรียนใหม่ที่ใช้ระบบบัตรกำนัล/โรงเรียนชาร์เตอร์
  • ค่าตอบแทนที่สูงขึ้นสำหรับครูและแผนระดับชาติเพื่อดึงดูดผู้ที่มีความสามารถที่ดีที่สุดเข้าสู่วิชาชีพและยกระดับสถานะทางสังคมของวิชาชีพ[ 15 ]

นอกจากนี้ กลุ่มนักศึกษาบางส่วนยังเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติม เช่น การแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อรับประกันการศึกษาที่มีคุณภาพ การเพิ่มอัตราภาษีสำหรับผู้มีรายได้สูง (ซึ่งต่ำเมื่อเทียบกับประเทศในกลุ่ม OECD) [ 19 ]การเก็บภาษีที่สูงขึ้นสำหรับผู้สกัดจากต่างประเทศหรือการโอนทรัพยากรทองแดงของชิลีกลับมาเป็นของรัฐ

การประท้วงระลอกแรก

โรงเรียนมัธยมปลายอันเดรส เบลโล (Liceo Andres Bello) ปัจจุบันถูกนักเรียนยึดครอง ในเขตเทศบาลซานมิเกล ประเทศชิลีตั้งแต่วันที่ 13 มิถุนายน 2554

การประท้วงของนักศึกษาในชิลีปี 2011 เริ่มต้นขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปในเดือนพฤษภาคม และสามารถสืบย้อนไปถึงสิ่งที่เรียกว่า "การปฏิวัติเพนกวิน" หรือการประท้วงของนักศึกษาในชิลีปี 2006 ได้นอกจากนี้ยังเป็นเรื่องสำคัญที่ต้องสังเกตว่าการประท้วงของนักศึกษาเริ่มต้นขึ้นหลังจากมีการประท้วงระดับชาติอื่นๆ เกี่ยวกับ โครงการเขื่อน ไฮโดรไอเซนและราคาก๊าซในจังหวัดมากายาเนสการประท้วงเหล่านี้มักถูกมองว่าเป็นขบวนการทางสังคมใหม่ที่ได้รับอิทธิพลอย่างหลวมๆ จากขบวนการ 15-M ของสเปน หรือแม้แต่อาหรับสปริง

การประท้วงเกิดขึ้นส่วนหนึ่งจากความคิดริเริ่มของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในขณะนั้นJoaquín Lavínที่ต้องการเพิ่มเงินทุนของรัฐบาลให้กับมหาวิทยาลัยนอกระบบ แม้ว่าอย่างเป็นทางการแล้วจะเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร แต่สถาบันเหล่านี้บางแห่งก็เป็นที่รู้กันว่าใช้ช่องโหว่ทางกฎหมายเพื่อสร้างผลกำไร Lavín ได้ลงทุนในบริษัทหลายแห่งที่ให้บริการแก่ Universidad del Desarrollo [ 20 ] [ 21 ]

ตามคำกล่าวอ้างของนักเรียนที่อ้างถึงโดยEl Mercurioเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน มีโรงเรียน 100 แห่งที่ถูกนักเรียนยึดครองเพื่อเป็นการประท้วง[ 22 ]ซึ่ง 80 แห่งอยู่ในเขตมหานครซานติอาโก[ 23 ]แหล่งข้อมูลแตกต่างกัน ตำรวจชิลีระบุเมื่อวันที่ 13 มิถุนายนว่ามีโรงเรียนที่ถูกยึดครองเพียง 50 แห่ง[ 23 ]

รูปปั้นของอันเดรส เบลโล ที่ตั้งอยู่กลางถนนอะลาเมดา อเวนิว ถูกคลุมด้วยผ้าคลุมมานานหลายเดือน เพื่อตอบโต้คำวิจารณ์ที่มองว่าผู้ประท้วงทุกคนล้วน "คลุมหน้า" เหมือนกันหมด

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน มีการชุมนุมประท้วงครั้งใหญ่ซึ่งมีผู้ประท้วงเข้าร่วมระหว่างหนึ่งแสนถึงสองแสนคน[ 17 ]

การประท้วงของนักเรียนประกอบด้วยการกระทำสร้างสรรค์หลายอย่างที่ได้รับความสนใจจากสื่อต่างประเทศ เช่นแฟลชม็อบ[ 24 ]และการจูบกัน[ 25 ]

ข้อเสนอของรัฐบาลเดือนกรกฎาคม 2554

ประธานาธิบดีเซบาสเตียน ปิเญรา ประธานาธิบดีชิลี ประกาศร่วมกับรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการJoaquín Lavínในชุดข้อเสนอในการกล่าวสุนทรพจน์ทางโทรทัศน์

เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม ประธานาธิบดีเซบาสเตียน ปิเญรา แห่งชิลี ประกาศในสุนทรพจน์ทางโทรทัศน์ถึงการปฏิรูปการศึกษาที่รัฐบาลของเขาวางแผนจะดำเนินการเพื่อให้ตรงกับความต้องการของนักเรียน แผนการที่ประกาศส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับโครงการที่มีชื่อว่า"GANE" (คำย่อภาษาสเปนสำหรับ Grand National Accord of Education ซึ่งเป็นคำภาษาสเปนที่แปลว่าชนะ ) ซึ่งจะมีค่าใช้จ่าย 4 พันล้านดอลลาร์[ 4 ]หากโครงการนี้ดำเนินการ จะได้รับเงินทุนจากกองทุนเพื่อการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสังคม ( Fondo de Estabilización Económica y Socialหรือ FEES) ซึ่งจะจัดตั้งกองทุนชื่อ กองทุนเพื่อการศึกษา ( Fondo por la Educación ) ขึ้น โดยเงินปันผลและดอกเบี้ย (ต่ำกว่า 300 ล้านดอลลาร์) จะถูกนำมาใช้สนับสนุนการศึกษาของรัฐเป็นประจำทุกปี[ 26 ]

Piñera ยังประกาศถึงการจัดทำกรอบกฎหมายใหม่สำหรับมหาวิทยาลัย ซึ่งจะอนุญาตให้ผู้ให้บริการการศึกษาระดับสูงดำเนินกิจกรรมเพื่อแสวงหาผลกำไรได้อย่างถูกกฎหมาย และปฏิเสธการเป็นเจ้าของการศึกษาโดยรัฐที่เสนอโดยนักศึกษาว่าเป็น "ความผิดพลาดร้ายแรงและเป็นสิ่งที่ทำลายคุณภาพและเสรีภาพทางการศึกษา อย่างลึกซึ้ง " [ 4 ]

การประกาศดังกล่าวได้รับการตอบรับด้วยความสงสัยจากนักเรียน ซึ่งบางคนวิพากษ์วิจารณ์การประกาศดังกล่าวอย่างรุนแรงคามิลา วาเยโฮหนึ่งในโฆษกของขบวนการและประธานสหพันธ์นักศึกษามหาวิทยาลัยชิลีกล่าวว่า วาทกรรมของประธานาธิบดี "เป็นเรื่องที่น่าผิดหวังอย่างมากและเป็นการถอยหลัง" และเน้นย้ำว่าข้อเสนอที่จะทำให้กิจกรรมแสวงหาผลกำไร ในด้านการศึกษาเป็นเรื่องถูกกฎหมาย ซึ่งปัจจุบันผิดกฎหมายแต่มีการปฏิบัติกันอย่างแพร่หลายในสถาบันเอกชน ขัดต่อ กฎหมายของชิลีและรัฐบาลปฏิเสธอย่างเด็ดขาดในประเด็นหลักที่นักเรียนมัธยมศึกษา นำเสนอ ซึ่งก็คือการนำการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและประถมศึกษาของรัฐมาอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของรัฐแทนที่จะอยู่ภายใต้เทศบาล[ 27 ]

นอกจากนี้สมาชิกวุฒิสภา ฝ่ายค้านบางส่วนจาก พรรค Concertaciónฝ่ายซ้ายกลางยังวิจารณ์สุนทรพจน์ดังกล่าว โดยระบุว่าข้อเสนอดังกล่าวไม่ "สอดคล้องกับการเคลื่อนไหวของนักศึกษา" [ 28 ]หลังจากสุนทรพจน์ที่ออกอากาศทางโทรทัศน์ นักศึกษาของมหาวิทยาลัยชิลีได้ออกจากมหาวิทยาลัยเพื่อประท้วงข้อเสนอดังกล่าว โดยปิดกั้นเส้นทางสัญจรในAvenida Libertador General Bernardo O'Higginsก่อนที่จะเกิดการปะทะกับหน่วยพิเศษของตำรวจ[ 29 ]

การประท้วงยังคงดำเนินต่อไป

ด้านหน้าของมหาวิทยาลัยชิลีซึ่งปัจจุบันถูกนักศึกษาเข้ายึดครอง ป้ายเขียนว่าLa lucha es de la sociedad entera / Todos por la educación gratuitaซึ่งหมายความว่า "การต่อสู้ครั้งนี้เป็นการต่อสู้ของสังคมโดยรวม / ทุกคนเพื่อการศึกษาฟรี"

เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม นักศึกษาได้เดินขบวนร่วมกับผู้รับเหมาจาก เหมือง เอล เตนิเอนเตซึ่งกำลังประท้วงหยุดงาน ในการประท้วงครั้งใหญ่ที่สุดครั้งหนึ่งนับตั้งแต่การกลับคืนสู่ระบอบประชาธิปไตยในชิลีเมื่อสองทศวรรษก่อน[ 22 ]แม้ว่ารัฐบาลชิลีจะลดความสำคัญของการประท้วงลง แต่ผู้จัดงานกลับอธิบายว่าเป็นการประสบความสำเร็จอย่างสมบูรณ์ เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการของชิลีโจอาควิน ลาวินถูกแทนที่โดยเฟลิเป บุลเนสเนื่องจากประธานาธิบดีเซบาสเตียน ปิเญรา เลือกที่จะปรับคณะรัฐมนตรีเพื่อตอบสนองต่อการประท้วงที่เกิดขึ้นหลายเดือน[ 5 ]การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นสองสัปดาห์โดยไม่มีความคืบหน้าที่ชัดเจนในประเด็นต่างๆ ลาวินได้รับบทบาทรัฐมนตรีใหม่ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาและการวางแผน[ 5 ]ในขณะเดียวกัน สหพันธ์นักศึกษาชิลียืนยันว่าจะยังคงดำเนินการยึดครองและการเคลื่อนไหวอื่นๆ ต่อไป รวมถึงพยายามขยายการเคลื่อนไหวไปสู่พื้นที่ทางการเมืองอื่นๆ ด้วย[ 30 ]เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม La Tercera รายงานว่าโรงเรียนมัธยมปลาย 148 แห่งยังคงถูกยึดครองอยู่ แต่มีมหาวิทยาลัยบางแห่ง เช่นUniversidad Austral de ChileและUniversidad de Santiago de Chileที่ยุติการยึดครอง[ 31 ]

ข้อเสนอของรัฐบาลเดือนสิงหาคม 2554 และการประท้วงที่เกิดขึ้นตามมา

เป็นการเปรียบเทียบเชิงสัญลักษณ์ระหว่างลุงแซมซึ่งรับบทโดยเซบาสเตียน ปิเญราที่กำลังเรียกร้องขอทุนการศึกษาสำหรับนักเรียนในการประท้วงบนท้องถนน

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม รัฐบาลของเซบาสเตียน ปิเญรา ได้เสนอข้อเสนอใหม่ 21 ข้อ เพื่อปรับโครงสร้างการศึกษาของชิลี ตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนจนถึงระดับอุดมศึกษา และบรรลุข้อตกลงกับขบวนการนักศึกษา ข้อเสนอดังกล่าวรวมถึงข้อเรียกร้องของนักศึกษาหลายประการ เช่น:

  • การรับประกันตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการศึกษาที่มีคุณภาพ
  • เปิดโอกาสให้นักศึกษาเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการมหาวิทยาลัย
  • การสิ้นสุดของการควบคุมระดับท้องถิ่นเหนือการศึกษาระดับมัธยมศึกษาของรัฐ
  • เพิ่มทุนการศึกษามหาวิทยาลัยและให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่มีหนี้สินนักศึกษาที่ชำระไม่ได้[ 32 ]

อย่างไรก็ตาม ผู้นำนักศึกษาไม่ยอมรับข้อเสนอดังกล่าว และส่งสัญญาณว่าการเคลื่อนไหวของนักศึกษาจะดำเนินต่อไปด้วยการประท้วงและการเดินขบวนระดับชาติในวันที่ 4 สิงหาคม และการตอบสนองเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างเป็นทางการในวันที่ 5 สิงหาคม ในการสัมภาษณ์ พวกเขาระบุว่าข้อเสนอดังกล่าวไม่ได้กำหนดให้การแสวงหาผลกำไรในด้านการศึกษาเป็นความผิดทางอาญา ไม่ได้มุ่งที่จะให้การเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาอย่างเสรีหรือเท่าเทียมกัน และไม่มีรายละเอียดเฉพาะเจาะจง โดยใช้ภาษาเดียวกันกับที่ใช้ในการอธิบายข้อเสนอในเดือนกรกฎาคม ข้อเสนอในเดือนสิงหาคมจึงถูกเรียกว่า "ก้าวถอยหลัง" และ "วิธีแก้ปัญหาแบบชั่วคราว" [ 33 ]

การประท้วงเมื่อวันที่ 4 สิงหาคมเป็นการเผชิญหน้าที่รุนแรงที่สุดของการเคลื่อนไหวนี้จนถึงปัจจุบัน มีผู้ประท้วงถูกจับกุม 874 คน และใจกลางเมืองซานติอาโกถูกประกาศว่าเป็น "สถานการณ์ปิดล้อม" โดยคามิลา วาเยโฮ ประธานสหพันธ์นักศึกษาแห่งมหาวิทยาลัยชิลี ตำรวจปิดล้อมถนนและใช้แก๊สน้ำตา ผู้ประท้วงทำลายป้ายและจุดไฟเล็กๆ บนถนน นอกจากนี้ ตำรวจติดอาวุธ (carabineros) 90 นายได้รับบาดเจ็บ และ ห้างสรรพสินค้า La Polarถูกเผาทำลาย ในช่วงเย็นมี การประท้วง แบบ cacerolazoซึ่งผู้ประท้วงจะตีหม้อและกระทะ โดยมักจะทำจากบ้านของพวกเขา[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

ข้อเสนอรัฐบาลฉบับที่สาม

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม รัฐบาลได้เสนอข้อเสนอที่สามเพื่อยุติความขัดแย้ง โดยหนึ่งในวิธีการใหม่ที่สำคัญคือการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อการศึกษาที่รัฐบาลสนับสนุนเหลือ 2% ต่อปี[ 37 ]อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ก็ยังไม่สามารถทำให้เหล่านักศึกษาพอใจได้ พวกเขาจึงจัดการเดินขบวนครั้งใหญ่ (ผู้เดินขบวน 100,000 คน) ในวันนั้น และจัดการแสดง/ประท้วงครั้งใหญ่อีกครั้ง (ประมาณการจำนวนผู้เข้าร่วมตั้งแต่ 100,000 ถึง 1,000,000 คน) ในวันที่ 21 สิงหาคม[ 38 ] [ 39 ]

การประท้วงวันที่ 24-25 สิงหาคม

การเดินขบวนเรียกร้องการศึกษาฟรีในเมืองปิชิเลมูเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม ป้ายขนาดใหญ่เขียนว่า "พวกเราครูที่กำลังเดินขบวน ก็กำลังให้การศึกษาเช่นกัน" ป้ายทางด้านขวาเขียนว่า "ไม่เอาผลกำไร [จากการศึกษา] อีกต่อไป"

ศูนย์สหภาพแรงงานแห่งชิลีได้จัดการประท้วงหยุดงานทั่วประเทศเป็นเวลาสองวันในวันที่ 24 และ 25 สิงหาคม[ 40 ]ในระหว่างการประท้วงหยุดงาน มีการเดินขบวนแยกกันสี่ครั้งในซานติอาโก รวมถึงการประท้วงเพิ่มเติมทั่วประเทศ[ 41 ]ตามรายงานของเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน มีผู้เข้าร่วมการประท้วงทั้งหมดประมาณ 600,000 คน[ 41 ]ในวันที่ 24 มีผู้ถูกจับกุมมากกว่า 300 คน และเจ้าหน้าที่ตำรวจได้รับบาดเจ็บ 6 นายในซานติอาโก ซึ่งผู้ประท้วงได้สร้างสิ่งกีดขวางบนถนนและทำลายรถยนต์และอาคาร[ 40 ]ในวันที่ 25 มีผู้ถูกจับกุมอีก 450 คน และมีรายงานว่ามีผู้ได้รับบาดเจ็บหลายสิบคน[ 41 ]ในซานติอาโก กองกำลังตำรวจใช้แก๊สน้ำตาและปืนฉีดน้ำกับผู้ประท้วงในช่วงท้ายของการชุมนุม ก่อนหน้านี้ ผู้ประท้วงบางคนได้ขว้างปาหินและจุดไฟ[ 40 ]ต่อมามีผู้เสียชีวิตหนึ่งราย คือ มานูเอล กูเตียร์เรซ เรโนโซ อายุ 16 ปี จากบาดแผลกระสุนปืนที่หน้าอก พยานอ้างว่าเขาถูกยิงโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจ[ 42 ]

ตามที่ Claudio Urrutia เจ้าหน้าที่จากศูนย์สหภาพแรงงานแห่งชิลีกล่าวว่า รัฐบาลชิลี "เป็นรัฐบาลฝ่ายขวาที่ใส่ร้ายป้ายสีการประท้วงทางสังคม [...] รัฐบาลนี้ไม่ต้องการการเจรจา เราต้องเปลี่ยนระบบภาษีในประเทศนี้" [ 40 ]ตามที่Evelyn Matthei รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน กล่าวว่า สหภาพแรงงานปฏิเสธที่จะเริ่มการเจรจากับรัฐบาล และเธอกำลัง "ทำงานอย่างแข็งขันเพื่อแก้ไขปัญหา [...] ในด้านการศึกษาและแรงงาน และปัญหามากมายที่มาจากอดีต" [ 40 ]

เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม คณะกรรมการการศึกษาของวุฒิสภาชิลีได้อนุมัติร่างกฎหมายด้วยคะแนนเสียง 4 ต่อ 1 เสียง ซึ่งจะห้ามการสนับสนุนทางอ้อมหรือทางตรงจากรัฐต่อสถาบันการศึกษาเพื่อแสวงหาผลกำไร ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องที่สำคัญของขบวนการนักศึกษา[ 43 ]

การประท้วงครบรอบวันรัฐประหารปิโนเชต์

เมื่อ วันที่ 11 กันยายน 2011 ซึ่งเป็นวันครบรอบ 38 ปีของการรัฐประหารของออกุสโต ปิโนเชต์ ในปี 1973 ต่อประธานาธิบดีซัลวาดอร์ อัลเลนเด ผู้นำพรรคสังคมนิยม ตำรวจได้จับกุมผู้ประท้วงประมาณ 280 คนใน ซานติอาโกเด็กหญิงอายุ 15 ปีคนหนึ่งได้รับบาดเจ็บจากกระสุนปืน “มีสถานที่มากกว่า 350 แห่งที่มีสิ่งกีดขวางและถนนถูกปิดกั้น และบ้านเรือน 130,000 หลังประสบปัญหาไฟฟ้าดับ” รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โรดริโก อูบิลลา กล่าว[ 44 ]

หนึ่งวันต่อมาคือวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2554 ผู้คน 30 คนบุกเข้าไปในสำนักงานใหญ่ของ คณะกรรมการกลาง พรรคคอมมิวนิสต์ชิลีทำร้ายคนงานของพรรค และทำลายคอมพิวเตอร์และเฟอร์นิเจอร์เจ้าหน้าที่ตำรวจพยายามบุกเข้าไปในอาคารเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม[ 45 ]

การเจรจาล้มเหลวในเดือนตุลาคม

ในเดือนตุลาคม ตัวแทนนักศึกษาได้เจรจากับตัวแทนรัฐบาลซึ่งนำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเฟลิเป บุลเนสนักศึกษาถอนตัวจากการเจรจาเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม โดยอ้างว่ารัฐบาลได้เสนอเพียงข้อเสนอ "GANE" ฉบับปรับปรุงจากเดือนกรกฎาคม ซึ่งนักศึกษาถือว่าเป็น "การยั่วยุ" [ 46 ]คามิลา วาเยโฮกล่าวว่ารัฐบาลเป็นฝ่ายยุติการเจรจาเนื่องจากขาด "เจตจำนงทางการเมือง" และ "ความสามารถในการตอบสนองความต้องการของคนส่วนใหญ่ในประเทศ" [ 46 ]นักศึกษารายงานว่ารัฐมนตรีเฟลิเป บุลเนสโจมตีเดวิด อูร์เรอาระหว่างการเจรจาโดยกล่าวกับเขาว่า "คุณมาที่นี่เพื่อทำลายการเจรจา คุณอยู่ในตำแหน่งที่เป็นปรปักษ์" [ 47 ]ในการประชุมที่จัดขึ้นที่ วิทยาเขต อิสลา เตจาของมหาวิทยาลัยภาคใต้ของชิลีเดวิด อูร์เรอา ตัวแทนสหภาพนักศึกษามหาวิทยาลัยชิลี (CONFECH) ได้เรียกร้องให้มีการเคลื่อนไหวที่รุนแรงขึ้นและ "เตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาที่ยากลำบาก" [ 46 ]

โฆษกรัฐบาลAndrés Chadwickกล่าวโทษ " พวกหัวรุนแรง " และ "พวกไม่ยอมอ่อนข้อ" ในขบวนการนักศึกษาว่าเป็นต้นเหตุของความล้มเหลวในการเจรจา[ 47 ] Giorgio Jacksonกล่าวถึงความคิดเห็นเหล่านี้ว่า คำว่า "หัวรุนแรง" เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ที่มุ่งแบ่งแยกขบวนการนักศึกษา ซึ่ง Jackson กล่าวว่ารัฐบาลใช้กลยุทธ์นี้มาตั้งแต่เริ่มเกิดความขัดแย้ง[ 48 ]

การปรับเปลี่ยนคณะรัฐมนตรีครั้งที่สอง

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2554 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เฟลิเป้ บุลเนส ถูกแทนที่โดยฮาราลด์ เบเยอร์นักวิเคราะห์จาก ศูนย์ศึกษาการ ศึกษาสาธารณะ[ 49 ]

การเปลี่ยนแปลงผู้นำ

2012

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2555 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ฮาราลด์ เบเยอร์ ได้เสนอแผนการจัดหาเงินทุนมหาวิทยาลัยใหม่ ซึ่งจะตัดธนาคารภาคเอกชนออกจากกระบวนการให้กู้ยืมแก่นักศึกษา และลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จากร้อยละ 6 เหลือร้อยละ 2 กาเบรียล โบริคประธานสหพันธ์นักศึกษามหาวิทยาลัยชิลีปฏิเสธแผนดังกล่าว โดยกล่าวว่า "เราไม่ต้องการแลกหนี้กับหนี้ ซึ่งเป็นสิ่งที่รัฐบาลเสนอให้เรา" [ 50 ]

มีการจัดการนัดหยุดงานของนักศึกษาทั่วประเทศในวันที่ 28 มิถุนายน การนัดหยุดงานดังกล่าวมีการเดินขบวนในเมืองซานติอาโก ซึ่งมีผู้เข้าร่วม 150,000 คน ตามที่ผู้จัดงานเดินขบวนระบุ[ 50 ]

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2555 โรงเรียนและมหาวิทยาลัยหลายแห่ง รวมถึงInstituto Nacional , Liceo José Victorino LastarriaและUniversidad de Chileถูกนักเรียนเข้ายึดครอง นอกจากนี้ ที่นั่ง ของ UNESCOในซานติอาโกก็ถูกนักเรียนมัธยมปลายเข้ายึดครองเพื่อประท้วงกฎหมายฮินซ์ปีเตอร์ที่สหประชาชาติ โฆษกรัฐบาลอันเดรส แชดวิกปฏิเสธข้อเรียกร้องของนักเรียน[ 51 ]

2013

มิเชลล์ บาเชเลต์สมาชิกพรรคสังคมนิยมชิลีและผู้สมัครจากกลุ่มพันธมิตรฝ่ายซ้ายกลาง ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2013โดยระบุว่าเป้าหมายหลักของ กลุ่มพันธมิตร เสียงข้างมากใหม่คือการบรรลุและจัดตั้งระบบการเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาอย่างทั่วถึงและเสรีภายในกรอบเวลาหกปี[ 52 ]ในขณะเดียวกัน ในการเลือกตั้งรัฐสภาชิลี อดีตผู้นำหลักของการประท้วงสองคน ได้แก่คามิลา วาเยโฮและกาเบรียล โบริช ได้รับเลือกเป็นสมาชิกสภา[ 53 ]คนหนึ่งเป็นตัวแทนของพรรคคอมมิวนิสต์ชิลีและอีกคนเป็นตัวแทนของพรรคฝ่ายซ้ายอิสระ ตามลำดับ[ 54 ]ในขณะที่เหตุการณ์นี้เกิดขึ้น ตำแหน่งประธานสหพันธ์นักศึกษาแห่งมหาวิทยาลัยชิลีซึ่งก่อนหน้านี้ดำรงโดยวาเยโฮและโบริช ปัจจุบันดำรงโดยเมลิสซา เซปุลเวดา สมาชิกของ องค์กรนักศึกษา อนาธิปไตย (สหพันธ์นักศึกษาเสรีนิยม) ซึ่งเป็นนักศึกษาแพทย์[ 54 ]

2015

เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2558 สมาชิกของ CONFECH ได้รวมตัวกันที่จัตุรัสอิตาเลียในใจกลางเมืองซานติอาโก และเดินขบวนไปตามถนนเบอร์นาร์โด โอ'ฮิกกินส์ จนถึงถนนเอชาอูร์เรน เนื่องจากค่าเล่าเรียนที่เพิ่มสูงขึ้นและเงินเดือนที่ลดลง ทั้งนักเรียนและครูต่างเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในระบบการศึกษาเพื่อผลกำไรของชิลี ซึ่งมีต้นกำเนิดในยุคของปิโนเชต์ตามรายงานของสภาการต่างประเทศแห่งซีกโลกตะวันตก ระบบการศึกษาในปัจจุบันของชิลีนั้น "แบ่งชั้น" ตามสถานะทางเศรษฐกิจและสังคม ทำให้การเข้าถึงการศึกษาที่ราคาไม่แพงเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันสำหรับเยาวชนในปัจจุบัน สภาที่ปรึกษาด้านความมั่นคงในต่างประเทศของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ (OSAC) ได้ออกคำเตือนอย่างเป็นทางการต่อบริษัทอเมริกันที่ตั้งอยู่ในชิลีเกี่ยวกับความรุนแรงที่อาจเกิดขึ้นระหว่างผู้ประท้วงนักเรียนและกองกำลังตำรวจติดอาวุธ

ตามที่คาดการณ์ไว้ การปะทะกันระหว่างนักเรียนและตำรวจค่อยๆ เกิดขึ้น ตำรวจนครบาลซึ่งขึ้นชื่อเรื่องการตอบโต้ที่รุนแรง ได้ตอบโต้การขว้างระเบิดสีใส่รถหุ้มเกราะของพวกเขาด้วยปืนฉีดน้ำแรงดันสูงใส่ผู้ประท้วง ดังที่กล่าวไว้ในหนังสือ " Take Back the Streets: Repression and Criminalization of Protest Around the World " การที่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายของชิลีใช้ "อาวุธที่ไม่ถึงแก่ชีวิต" กับผู้ประท้วง เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นถึงข้อเสนอของหนังสือเล่มนี้ในการเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับอาวุธที่ไม่ถึงแก่ชีวิต ไม่ว่าจะเป็นปืนฉีดน้ำแรงดันสูงหรือแก๊สน้ำตา

ตามทัศนะของบรูค แกลดสโตน เกี่ยวกับอคติของสื่อกระแสหลักในหนังสือ "The Influence Machine" นักข่าวชาวชิลีถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ารายงานข่าวเกี่ยวกับการประท้วงของนักศึกษาและกรณีความรุนแรงของตำรวจน้อยมาก ตัวอย่างเช่น ดัชนีเสรีภาพสื่อปี 2015 ระบุว่า การเซ็นเซอร์ตัวเองและอคติทางการเมืองเป็นเรื่องปกติในชิลี ซึ่งสื่อมักส่งเสริมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัฐบาล นอกเหนือจากสิ่งที่บางคนอาจเรียกว่า "สาระบันเทิง"

ดูเพิ่มเติม

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=2011–2013_Chilean_student_protests&oldid=1361023471 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การประท้วงของนักศึกษาชิลี ปี 2011–2013

การ ประท้วงในชิลีระหว่างปี 2011-2013 หรือที่รู้จักกันในชื่อ " ฤดูหนาวของชิลี" (โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประท้วงครั้งใหญ่ในเดือนสิงหาคม 2011) หรือ " ความขัดแย้งทางการศึกษาของชิลี "...

พื้นหลัง

การเริ่มต้นของการประท้วงในชิลีปี 2011 มีสาเหตุหลายประการ นิตยสาร The Economist อธิบายว่าการประท้วงเป็นผลมาจาก "ระดับการสนับสนุนทางการเงินจากภาครัฐสำหรับการศึกษาระดับสูงที่ต่ำที่สุดแห่งหนึ่งของโลก หลักสูตรปริญญาที่ยาวที่สุด...

ข้อเรียกร้อง

การเดินขบวนประท้วงในซานติอาโก วันที่ 14 กรกฎาคม 2554

นักศึกษามหาวิทยาลัย

นักศึกษาในมหาวิทยาลัยได้รับการเป็นตัวแทนโดย CONFECH หรือ สมาพันธ์นักศึกษาชิลี ซึ่งเป็นองค์กรระดับชาติที่ประกอบด้วยสภานักศึกษาจากมหาวิทยาลัยต่างๆ ในชิลี นำโดย คามิลา วาเยโฮ จาก มหาวิทยาลัยชิลี และ จอร์โจ แจ็คสัน จาก มหาวิทยาลัยคาทอลิกแห่งชิลี ข้อเสนอของ...