ในแถลงการณ์หาเสียงเลือกตั้ง ทั่วไป ของสหราชอาณาจักรในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2558พรรคอนุรักษ์นิยมได้ให้คำมั่นว่าจะจัดการลงประชามติเกี่ยวกับสหภาพยุโรปภายในสิ้นปี พ.ศ. 2560 ^{[ 13 ] [ 14 ]}

การลงประชามติซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2559 ส่งผลให้มีการลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่ 51.9% ให้ถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป^{[ 15 ]}

เดิมที กระทรวงการออกจากสหภาพยุโรปมีหน้าที่กำกับดูแลการเจรจาเพื่อออกจากสหภาพยุโรปและกำหนดความสัมพันธ์ในอนาคตระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป บทบาทนี้ต่อมาตกเป็นของออลลี่ ร็อบบินส์และจากนั้นก็เป็นของลอร์ดเดวิด ฟรอสต์ซึ่งขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรีและสำนักงานคณะรัฐมนตรี

• มิเชล บาร์นิเยร์หัวหน้าผู้เจรจาในระหว่างกระบวนการ: มีการกล่าวถึงความเป็นไปได้ที่จะมีการเปลี่ยนตัวโดยฌอง ฌาคส์ อูร์โวอาส
• Guy Verhofstadtผู้ประสานงาน Brexit สำหรับรัฐสภายุโรปและประธานคณะกรรมการอำนวยการ Brexit ^{[ 22 ]}
• โดนัลด์ ทัสก์ประธานสภาแห่งยุโรปจะถูกแทนที่โดย ฌาคส์ เดอลอร์ส ในฐานะประธานกิตติมศักดิ์ของสหภาพยุโรป หากได้รับการเห็นชอบ
• ฌอง-คล็อด จุงเกอร์ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปจนกระทั่งการเลือกตั้งของอูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ถูกแทนที่ในภายหลัง สำหรับการเจรจาเบร็กซิต ซึ่งเขาดำรงตำแหน่งผู้เจรจาจนถึงปี 2022 โดยมิเชล บาร์นิเยร์ เพื่อติดตามและสนับสนุนความสำเร็จของการเจรจาก่อนเบร็กซิต
• ลีโอ วารัดการ์นายกรัฐมนตรีไอร์แลนด์ (การเจรจาต่อรองใหม่ ตุลาคม 2019)

หลังจากที่สหราชอาณาจักรแจ้งตามมาตรา 50 แล้ว ร่างแนวทางสำหรับการเจรจาได้ถูกส่งไปยังคณะผู้แทนสหภาพยุโรปของประเทศสมาชิกอีก 27 ประเทศ (EU27) ร่างดังกล่าวซึ่งจัดทำโดยประธานสภายุโรประบุว่าแนวทางนี้กำหนดกรอบการเจรจาภายใต้มาตรา 50 และกำหนดจุดยืนและหลักการโดยรวมที่สหภาพยุโรปจะยึดถือตลอดการเจรจา ระบุว่าในการเจรจา เป้าหมายโดยรวมของสหภาพยุโรปคือการรักษาผลประโยชน์ของตนเอง ผลประโยชน์ของประเทศสมาชิก พลเมือง และธุรกิจของตน และเพื่อผลประโยชน์สูงสุดของทั้งสองฝ่าย สหภาพยุโรปจะวางตัวเป็นกลางและพยายามหาข้อตกลงร่วมกันตลอดการเจรจา ร่างดังกล่าวได้กำหนดหลักการสำคัญสองประการ:

1. สภาแห่งยุโรปจะยังคงยึดมั่นในหลักการที่ระบุไว้ในแถลงการณ์ของประมุขแห่งรัฐหรือหัวหน้ารัฐบาล และประธานสภาแห่งยุโรปและคณะกรรมาธิการยุโรป เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2559 สภาฯ ย้ำความปรารถนาที่จะมีสหราชอาณาจักรเป็นหุ้นส่วนที่ใกล้ชิดในอนาคต และย้ำอีกครั้งว่าข้อตกลงใดๆ กับสหราชอาณาจักรจะต้องอยู่บนพื้นฐานของความสมดุลระหว่างสิทธิและภาระผูกพัน และต้องสร้างความเท่าเทียมกันในการแข่งขัน การรักษาความสมบูรณ์ของตลาดเดียวของยุโรปนั้นไม่รวมถึงการมีส่วนร่วมแบบแยกส่วนตามภาคส่วน ประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรปที่ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันเช่นเดียวกับสมาชิก ย่อมไม่สามารถมีสิทธิและได้รับผลประโยชน์เท่าเทียมกัน ในบริบทนี้ สภาแห่งยุโรปยินดีที่รัฐบาลอังกฤษยอมรับว่าเสรีภาพทั้งสี่ของตลาดเดียวนั้นแบ่งแยกไม่ได้ และไม่สามารถเลือกปฏิบัติได้
2. การเจรจาภายใต้มาตรา 50 ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรป (TEU ) จะดำเนินการในรูปแบบเดียว โดยยึดหลักการที่ว่าไม่มีข้อตกลงใดๆ จนกว่าจะมีข้อตกลงในทุกเรื่อง ดังนั้นจึงไม่สามารถตกลงกันเป็นรายข้อได้ สหภาพยุโรปจะเข้าสู่การเจรจาด้วยจุดยืนที่เป็นเอกภาพ และจะเจรจากับสหราชอาณาจักรผ่านช่องทางที่กำหนดไว้ในแนวทางเหล่านี้และคำสั่งการเจรจาเท่านั้น เพื่อไม่ให้บั่นทอนจุดยืนของสหภาพยุโรป จะไม่มีการเจรจาแยกต่างหากระหว่างรัฐสมาชิกแต่ละรัฐกับสหราชอาณาจักรในเรื่องการถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรป^{[ 23 ]}

ตามที่รัฐสภายุโรประบุ ข้อตกลงการถอนตัวและข้อตกลงการเปลี่ยนผ่านที่เป็นไปได้ใดๆ ควรมีผลบังคับใช้ "ก่อนการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปในเดือนพฤษภาคม 2019 เป็นอย่างดี" และการเจรจาควรเน้นที่: ^{[ 24 ]}

• สถานะทางกฎหมายของพลเมืองสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในหรือเคยอาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร และของพลเมืองสหราชอาณาจักรที่อาศัยอยู่ในหรือเคยอาศัยอยู่ในรัฐสมาชิกอื่น ๆ ตลอดจนบทบัญญัติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของพวกเขา
• การชำระภาระผูกพันทางการเงินระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป;
• พรมแดนภายนอกของสหภาพยุโรป;
• การชี้แจงสถานะของพันธกรณีระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักรในฐานะสมาชิกของสหภาพยุโรป โดยพิจารณาว่าสหภาพยุโรปซึ่งประกอบด้วยรัฐสมาชิก 27 ประเทศจะเป็นผู้สืบทอดทางกฎหมายของสหภาพยุโรปซึ่งประกอบด้วยรัฐสมาชิก 28 ประเทศ
• ความมั่นคงทางกฎหมายสำหรับนิติบุคคล รวมถึงบริษัทต่างๆ;
• การแต่งตั้งศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจในการตีความและบังคับใช้ข้อตกลงการถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป

เมื่อวันที่ 18 เมษายน 2560 โฆษกของโดนัลด์ ทัสก์กล่าวว่า "เราคาดว่าจะมีแนวทาง Brexit ที่สภายุโรปรับรองในวันที่ 29 เมษายน และหลังจากนั้น คำสั่งการเจรจา Brexit จะพร้อมในวันที่ 22 พฤษภาคม" ^{[ 25 ]}เมื่อวันที่ 29 เมษายน EU27 ได้รับรองร่างแนวทางดังกล่าวอย่างเป็นเอกฉันท์โดยไม่มีการอภิปราย^{[ 26 ]}

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุมใหญ่ของคณะกรรมการภูมิภาคแห่งยุโรปในบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2017 บาร์นิเยร์ ในฐานะหัวหน้าผู้เจรจาของสหภาพยุโรปสำหรับการเตรียมการและการดำเนินการเจรจา กล่าวว่าสหภาพยุโรปต้องการประสบความสำเร็จโดยการบรรลุข้อตกลงกับอังกฤษ ไม่ใช่ต่อต้านพวกเขา^{[ 27 ]}

เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม สภายุโรป หลังจากอนุมัติคำสั่งการเจรจาที่ EU27 ได้ลงมติเห็นชอบด้วยเสียงข้าง มาก ^[ก] ได้อนุญาตให้คณะกรรมาธิการเปิดการเจรจาตามมาตรา 50 กับสหราชอาณาจักร โดยแต่งตั้งมิเชล บาร์นิเยร์เป็นผู้เจรจา นอกจากนี้ยังยืนยันเพิ่มเติมว่าวาระการประชุม เอกสารแสดงจุดยืนของสหภาพยุโรป เอกสารที่ไม่ใช่เอกสาร และข้อเสนอข้อความของสหภาพยุโรปทั้งหมดจะถูกเผยแพร่ต่อสาธารณะและเผยแพร่ทางออนไลน์^{[ 28 ]}

องค์กรระหว่างรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาความไม่แน่นอนของ Brexit ยังรวมถึงองค์การการค้าโลก (WTO) และสมาคมขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศ (IATA) IATA คาดหวังว่าข้อตกลงจะช่วยหลีกเลี่ยงการหยุดชะงัก^{[ 29 ]}

แนวทางปฏิบัติของกลุ่มประเทศ EU27 ประกอบด้วย:

• ตกลงกันเกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่า " ร่างกฎหมายหย่าร้าง "
• ข้อตกลงว่าด้วยสิทธิของพลเมืองสหภาพยุโรปที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร;
• ข้อตกลงเกี่ยวกับพรมแดนระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์ในช่วงระยะการถอนตัว^{[ 26 ]}

ระยะที่สอง ซึ่งครอบคลุมความสัมพันธ์หลัง Brexit ระหว่าง EU27 และสหราชอาณาจักร จะเริ่มต้น "ทันทีที่สภายุโรปตัดสินใจว่ามีความคืบหน้าเพียงพอในระยะแรกเพื่อบรรลุข้อตกลงที่น่าพอใจเกี่ยวกับการจัดการสำหรับการถอนตัวอย่างเป็นระเบียบ" ^{[ 30 ]}โอกาสแรกสุดสำหรับการตัดสินใจนี้คือวันที่ 19 ตุลาคม 2017 ในการประชุมสุดยอดผู้นำ EU ^{[ 31 ]}แม้ว่าในการประชุมครั้งนั้นจะตกลงกันว่าจะเริ่มการเจรจาในระหว่างการประชุมเดือนธันวาคม^{[ 32 ]}

เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2016 ห้าวันหลังจากการลงประชามติ นายกรัฐมนตรีของเยอรมนีแองเจลา เมอร์เคลได้แจ้งต่อรัฐสภาเยอรมนีถึงจุดยืนในการเจรจากับสหภาพยุโรปที่ตกลงกันไว้: สหราชอาณาจักรจะยังคงอยู่ในตลาดเดียวของยุโรป (ESM) ได้ก็ต่อเมื่อสหราชอาณาจักรยอมรับเงื่อนไขสี่ประการของ ESM (การเคลื่อนย้ายสินค้า ทุน บริการ และแรงงานอย่างเสรี) ในขณะที่เธอคาดหวังว่าสหราชอาณาจักรจะยังคงเป็นพันธมิตรที่สำคัญของ NATO แต่ลำดับความสำคัญของสหภาพยุโรปคือความเป็นเอกภาพและการรักษาตนเอง เธอเตือนสหราชอาณาจักรไม่ให้หลงตัวเอง^{[ 36 ]}ในวันถัดมา ทัสก์ยืนยันว่าสหราชอาณาจักรจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าถึง ESM เว้นแต่จะยอมรับเสรีภาพทั้งสี่ประการ^{[ 37 ]}

ในทางตรงกันข้าม ในการประชุมพรรคเมื่อเดือนตุลาคม 2559 นายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ เน้นย้ำว่าการยุติเขตอำนาจศาลของกฎหมายสหภาพยุโรปและการเคลื่อนย้ายเสรีจากยุโรปเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ เธอปรารถนา "ที่จะให้บริษัทของอังกฤษมีอิสระสูงสุดในการค้าขายและดำเนินงานในตลาดเดียว และให้ธุรกิจของยุโรปทำเช่นเดียวกันที่นี่" แต่ไม่ใช่โดยแลกกับการสูญเสียอำนาจอธิปไตย^{[ 38 ] [ 39 ]}

คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่าจะไม่เริ่มการเจรจาใดๆ ก่อนที่สหราชอาณาจักรจะใช้มาตรา 50 อย่างเป็นทางการ^{[ 40 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2559 เมย์เสนอให้สหราชอาณาจักรและประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ รับประกันสิทธิการอยู่อาศัยร่วมกันของพลเมืองสหภาพยุโรป 3.3 ล้านคนในสหราชอาณาจักรและพลเมืองอังกฤษ 1.2 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในทวีปยุโรป^{[ b ]}เพื่อป้องกันไม่ให้ชะตากรรมของพวกเขาถูกนำไปต่อรองในระหว่างการเจรจา Brexit ^{[ 41 ]}แม้จะได้รับการอนุมัติเบื้องต้นจากรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ แต่ข้อเสนอของเมย์ก็ถูกขัดขวางโดยประธานสภายุโรป ทัสก์ และนายกรัฐมนตรีเยอรมนี เมอร์เคล^{[ 42 ]}

ในเดือนมกราคม 2017 นายกรัฐมนตรีได้นำเสนอวัตถุประสงค์ในการเจรจา 12 ประการ และยืนยันว่ารัฐบาลอังกฤษจะไม่แสวงหาการเป็นสมาชิกตลาดเดียว อย่าง ถาวร^{[ 43 ]}เธอยังเรียกร้องให้ยุติเขตอำนาจศาลของศาลยุติธรรมยุโรป ข้อตกลงศุลกากรฉบับใหม่ที่ไม่รวมภาษีศุลกากรภายนอกร่วมและนโยบายการค้าทั่วไปของสหภาพยุโรปการยุติการเคลื่อนย้ายเสรีของประชาชนความร่วมมือในการปราบปรามอาชญากรรมและการก่อการร้าย ความร่วมมือในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การมีส่วนร่วมกับหน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาค การรักษาระบบเขตการเดินทางร่วมกับไอร์แลนด์และการรักษาสิทธิแรงงานที่มีอยู่ เธอยังยืนยันด้วยว่า "รัฐบาลจะนำข้อตกลงขั้นสุดท้ายที่ตกลงกันระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปไปลงคะแนนเสียงอย่างมีนัยสำคัญในทั้งสองสภาของรัฐสภาก่อนที่จะมีผลบังคับใช้" ^{[ 44 ]}กาย เวอร์โฮฟสตาดต์หัวหน้าผู้เจรจาของรัฐสภายุโรปตอบว่าสหราชอาณาจักรไม่สามารถ "เลือกเฉพาะส่วนที่ต้องการ" ในการเจรจาได้^{[ 45 ]}

ระยะเวลาตามกฎหมายสำหรับการเจรจาเริ่มต้นขึ้นในวันที่ 29 มีนาคม 2560 เมื่อจดหมายแจ้งการถอนตัว ซึ่งได้รับอนุญาตตามพระราชบัญญัติสหภาพยุโรป (การแจ้งการถอนตัว) ปี 2017และลงนามโดยนายกรัฐมนตรีอังกฤษ ได้ถูกส่งมอบให้กับประธานสภายุโรป จดหมายดังกล่าวเรียกร้องให้มี "ความสัมพันธ์ที่ลึกซึ้งและพิเศษ" ระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป และเตือนว่าหากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ จะส่งผลให้การค้าขายระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรอยู่ภายใต้เงื่อนไขขององค์การการค้าโลก และความร่วมมือของสหราชอาณาจักรในการต่อสู้กับอาชญากรรมและการก่อการร้ายจะอ่อนแอลง จดหมายดังกล่าวแนะนำให้ให้ความสำคัญกับการทำข้อตกลงเกี่ยวกับสิทธิของพลเมืองสหภาพยุโรปในสหราชอาณาจักรและในทางกลับกันโดยเร็วที่สุด ในจดหมาย นายกรัฐมนตรีให้เหตุผลว่า เนื่องจากผู้นำสหภาพยุโรปไม่ต้องการ "การเลือกเฉพาะส่วนที่ดี" ของ ESM สหราชอาณาจักรจึงจะไม่พยายามที่จะอยู่ใน ESM ต่อไป แต่สหราชอาณาจักรจะแสวงหาข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพยุโรปแทน^{[ 46 ]}ในการตอบสนอง เมอร์เคลยืนยันว่าสหภาพยุโรปจะไม่หารือเกี่ยวกับความร่วมมือในอนาคตหากยังไม่ได้ตกลงเงื่อนไขการหย่าร้างเสียก่อน เวอร์โฮฟสตาดต์กล่าวถึงจดหมายฉบับนี้ว่าเป็น "การข่มขู่" ในประเด็นเรื่องความมั่นคงและการก่อการร้าย และประธานคณะกรรมาธิการยุโรปฌอง-คล็อด จุงเกอร์เตือนว่าการตัดสินใจของสหราชอาณาจักรที่จะออกจากกลุ่มนั้นเป็น "ทางเลือกที่พวกเขาจะเสียใจในวันหนึ่ง" ^{[ 47 ]}

การประชุมที่10 Downing Streetเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 6 เมษายน 2560 ระหว่างเทเรซา เมย์และโดนัลด์ ทัสก์เพื่อหารือเกี่ยวกับ "แนวทางข้างหน้าสำหรับ Brexit" ^{[ 48 ]}การประชุมอีกครั้งเกิดขึ้นในลอนดอนเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2560 ครั้งนี้เป็นการประชุมระหว่างเทเรซา เมย์ และอันโตนิโอ ทาจานีเพื่อหารือเกี่ยวกับสิทธิของพลเมืองสหภาพยุโรป^{[ 49 ]}หลังจากการประชุมเมื่อวันที่ 20 เมษายน อันโตนิโอ ทาจานี กล่าวว่าตารางเวลาของสหราชอาณาจักรและ EU27 สอดคล้องกันเป็นอย่างดี โดยมีการเจรจาข้อตกลงการออกจากสหภาพยุโรปเป็นเวลาสองปี ตามด้วยระยะเปลี่ยนผ่านสามปี^{[ 21 ]} การประชุม ที่ 10  Downing Street ระหว่างเทเรซา เมย์มิเชล บาร์นิเยร์และฌอง-คล็อด จุงเกอร์เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 26 เมษายน เพื่อหารือเกี่ยวกับกระบวนการถอนตัว เมย์ย้ำถึงเป้าหมายของสหราชอาณาจักรสำหรับ "ความร่วมมือที่ลึกซึ้งและพิเศษ" หลัง Brexit ^{[ 50 ]}

เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2560 หลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีฝรั่งเศสรอบแรกเสร็จสิ้นลง ผู้นำประเทศสมาชิก EU27 ได้ยอมรับแนวทางการเจรจาที่จัดทำโดยประธานสภายุโรปโดย ไม่มีการอภิปรายเพิ่มเติม ^{[ 51 ] [ 52 ]}แนวทางดังกล่าวมีมุมมองว่ามาตรา 50 อนุญาตให้มีการเจรจาแบบสองขั้นตอน โดยที่สหราชอาณาจักรจะต้องตกลงในเรื่องภาระผูกพันทางการเงินและสิทธิประโยชน์ตลอดชีวิตสำหรับพลเมือง EU ในสหราชอาณาจักรก่อนที่ EU27 จะพิจารณาการเจรจาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคต^{[ 53 ]}

อย่างไรก็ตาม รายงานของคณะกรรมการสหภาพยุโรปของสภาขุนนางเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2017 ระบุว่า หากไม่มีข้อตกลงหลัง Brexit เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาเจรจาสองปี สหราชอาณาจักรสามารถถอนตัวได้โดยไม่ต้องชำระเงิน^{[ 54 ]}ในทำนองเดียวกัน นายกรัฐมนตรีได้ยืนยันกับประธานคณะกรรมาธิการยุโรป จุงเกอร์ ว่าการเจรจาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปในอนาคตควรเริ่มต้นโดยเร็ว และสหราชอาณาจักรไม่ได้เป็นหนี้เงินใดๆ แก่สหภาพยุโรปภายใต้สนธิสัญญาปัจจุบัน^{[ 55 ]}

ในการประชุมสุดยอดเมื่อวันที่ 29 เมษายน มีการประชุมระหว่างมิเชล บาร์นิเยร์และสภาทั้งสองแห่งของรัฐสภาไอร์แลนด์เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม โดยบาร์นิเยร์ให้คำมั่นกับสมาชิกของDáil ÉireannและSeanad Éireannว่ายุโรปจะ "ทำงานร่วมกับคุณเพื่อหลีกเลี่ยงพรมแดนที่เข้มงวด" ^{[ 56 ]}บาร์นิเยร์กล่าวต่อไปว่า "ปัญหาพรมแดนไอร์แลนด์จะเป็นหนึ่งในสามประเด็นสำคัญในการเจรจา" และ "มีทางออกเสมอ" ^{[ 57 ]}

ในเดือนพฤษภาคม 2017 รายละเอียดที่ไม่น่าประทับใจของการประชุมสี่ฝ่ายระหว่างนายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Brexit เดวิด เดวิส ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป จุงเกอร์ และหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของเขามาร์ติน เซลเมเยอร์ถูกเปิดเผยต่อหนังสือพิมพ์Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung ของเยอรมนี ซึ่งคาดว่าน่าจะเป็นมาร์ติน เซลเมเยอร์^{[ 58 ]}ตามคำอธิบายที่รั่วไหล จุงเกอร์อ้างว่าเทเรซา เมย์ "กำลังใช้ชีวิตอยู่ในกาแล็กซีอื่น" เมื่อเสนอว่าสิทธิของผู้อพยพชาวอังกฤษและสหภาพยุโรปสามารถเจรจาและตกลงกันได้อย่างรวดเร็วภายในเดือนมิถุนายน 2017 นายกรัฐมนตรีเยอรมนี แองเจลา เมอร์เคล เห็นด้วยในวันถัดมา โดยกล่าวว่ามี "ภาพลวงตา" อยู่ในฝั่งอังกฤษ^{[ 55 ]}ไม่กี่วันต่อมา จุงเกอร์ปฏิเสธความรับผิดชอบและเรียกการรั่วไหลว่าเป็นความผิดพลาด นิตยสาร Der Spiegelรายงานว่าแองเจลา เมอร์เคล รู้สึกไม่พอใจกับจุงเกอร์สำหรับการรั่วไหล ในขณะที่ประธานสภายุโรป ทัสก์ ตักเตือนผู้เข้าร่วมให้ใช้ดุลยพินิจในระหว่างการเจรจา^{[ 59 ]}เบื้องหลังความกังวลของเยอรมนีนั้นคาดว่าเกิดจากความเป็นไปได้ที่สหราชอาณาจักรอาจใช้สิทธิวีโต้งบประมาณของสหภาพยุโรป ซึ่งในระยะสั้นอาจสูงถึงสี่พันล้านยูโร การใช้สิทธิวีโต้ของสหราชอาณาจักรอย่างต่อเนื่องจะมีผลกระทบในวงกว้างและ "จะส่งผลเสียต่อเรา" ตามที่ Jens Geier สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนีกล่าว^{[ 60 ]}

เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2560 สภาสหภาพยุโรปได้อนุญาตให้ผู้เจรจาเริ่มการเจรจา Brexit และได้นำแนวทางการเจรจามาใช้^{[ 61 ]}การเจรจาวันแรกเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน โดยเดวิสและบาร์นิเยร์ตกลงที่จะให้ความสำคัญกับประเด็นสิทธิการอยู่อาศัย ในขณะที่เดวิสยอมรับว่าการหารือเกี่ยวกับพรมแดนไอร์แลนด์เหนือจะต้องรอข้อตกลงทางการค้าในอนาคต^{[ 62 ]}

ผู้เจรจาฝ่ายอังกฤษและยุโรปตกลงกันว่าการเจรจาเบื้องต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในการพำนัก จะเริ่มขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2560 (ทันทีหลังจาก การเลือกตั้ง ประธานาธิบดีและรัฐสภา ของฝรั่งเศส ) และการเจรจาเต็มรูปแบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงทางการค้า สามารถเริ่มขึ้นได้ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2560 (ทันทีหลังจากการเลือกตั้งรัฐบาลกลางของเยอรมนีในปี พ.ศ. 2560 ) ^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]}

ผู้เจรจาของสหภาพยุโรประบุว่าต้องบรรลุข้อตกลงระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปภายในเดือนตุลาคม 2561 เพื่อให้มีเวลาเพียงพอสำหรับรัฐสภาของแต่ละประเทศในการอนุมัติ Brexit ^{[ 66 ]}

สหราชอาณาจักรได้ยื่นหนังสือแจ้งการถอนตัวภายใต้มาตรา 50 ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2560 ซึ่งเป็นการเริ่มต้นระยะเวลาการเจรจาเป็นเวลาสองปี แต่การเจรจาอย่างเป็นทางการไม่ได้เริ่มต้นจนกระทั่งวันที่ 19 มิถุนายน 2560

รัฐบาลอังกฤษได้เผยแพร่ข้อเสนอหลายประการในช่วงปี 2018 รวมถึงแผนเชเคอร์สในเดือนกรกฎาคม ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อใช้เป็นพื้นฐานของข้อตกลงการค้าสหราชอาณาจักร-สหภาพยุโรป และร่างข้อตกลงการถอนตัวซึ่งรัฐบาลอังกฤษและสหภาพยุโรปเห็นชอบในเดือนพฤศจิกายน 2018 แผนเชเคอร์สส่งผลให้เดวิด เดวิส ลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักรในเดือนกรกฎาคม และโดมินิก ราบ ผู้ดำรงตำแหน่งแทนเขา ก็ลาออกในเดือนพฤศจิกายนหลังจากมีการเผยแพร่ร่างข้อตกลงการถอนตัว เขาถูกแทนที่โดยสตีฟ บาร์เคลย์การเจรจาเกี่ยวกับปัญหาพรมแดนไอร์แลนด์และ มาตรการ ป้องกันพรมแดนไอร์แลนด์เป็นประเด็นสำคัญในการอภิปรายเกี่ยวกับข้อตกลงการถอนตัวอยู่บ่อยครั้ง

เมื่อใกล้สิ้นสุดระยะเวลาการเจรจา 2 ปีในเดือนมีนาคม 2019 เทเรซา เมย์ และผู้นำยุโรปตกลงที่จะเลื่อนเวลาให้รัฐสภาสหราชอาณาจักรอนุมัติข้อตกลงการถอนตัวที่เสนอไว้ เนื่องจากถูกปฏิเสธเป็นครั้งที่สาม จึงมีการตกลงขยายเวลาออกไปอีก (ถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2019) ในเดือนเมษายน 2019 โดยมีตัวเลือกที่จะยุติสมาชิกภาพของอังกฤษก่อนกำหนดหากรัฐสภาอังกฤษอนุมัติข้อตกลงการถอนตัวก่อนหน้านั้น (ซึ่งไม่เกิดขึ้น) ผลที่ตามมาจากการขยายเวลานี้คือ สหราชอาณาจักร (ในฐานะสมาชิก) ต้องเข้าร่วมการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปปี 2019ในเดือนพฤษภาคม 2019 ในต้นเดือนตุลาคม รัฐสภาอังกฤษอนุมัติการเลื่อนเวลาออกไปจนถึงวันที่ 31 มกราคม 2020

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม บอริส จอห์นสันและฌอง-คล็อด จุงเกอร์ประกาศว่าพวกเขาได้บรรลุข้อตกลง (ขึ้นอยู่กับการให้สัตยาบัน) เกี่ยวกับข้อตกลงการถอนตัวจาก Brexit ฉบับใหม่ ภายใต้เงื่อนไขที่ทั้งสองฝ่ายพิจารณาว่ายอมรับได้^{[ 67 ]}เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2019 วันที่กำหนดให้เป็น "วันออก" ในกฎหมายของอังกฤษถูกเปลี่ยนเป็นวันที่ 31 มกราคม 2020 เวลา 23.00 น. ^{[ 68 ]}รัฐสภาสหราชอาณาจักรและรัฐสภายุโรปอนุมัติข้อตกลงในเดือนมกราคม 2020 และ Brexit ก็เกิดขึ้นในที่สุดในเวลานั้น^{[ 69 ]}

รายงานของสภาขุนนางเมื่อเดือนมีนาคม 2017 ยอมรับว่าสหภาพยุโรปอาจเรียกร้อง (1) ส่วนหนึ่งของงบประมาณปัจจุบัน (ซึ่งครอบคลุมตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2020) หลังเดือนมีนาคม 2019 เนื่องจากได้รับการอนุมัติจากสหราชอาณาจักร (2) ส่วนหนึ่งของพันธกรณีในอนาคตของสหภาพยุโรปซึ่งมีมูลค่า 200 พันล้านยูโร และ (3) เงินสนับสนุนหากสหราชอาณาจักรจะยังคงเข้าถึงโครงการของสหภาพยุโรปบางโครงการต่อไป^{[ 74 ]}รายงานสรุปว่าสหราชอาณาจักรไม่มีภาระผูกพันทางกฎหมายที่จะต้องชำระเงิน "การออกจากสหภาพยุโรป" ให้แก่สหภาพยุโรปหากไม่มีข้อตกลงหลัง Brexit ^{[ 75 ] [ 54 ]}

รายงานกล่าวถึงความซับซ้อนทางการเงินและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเจรจาถอนตัว รวมถึงการชำระหนี้สินทางการเงินที่ค้างชำระและการแบ่งสินทรัพย์ โดยระบุ (ย่อหน้าที่ 15) ว่างบประมาณของสหภาพยุโรปได้รับเงินทุนจากรายได้ที่มาจากแหล่งต่างๆ ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของมติว่าด้วยทรัพยากรของสหภาพยุโรป (ORD) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายอังกฤษโดยพระราชบัญญัติสหภาพยุโรป (การเงิน) ปี 2015 [ ^{76 ] ราย}ได้ดังกล่าวรวมถึงเงินสมทบจากภาษีนำเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่มที่รัฐสมาชิกเก็บรวบรวม รายงานยังกล่าวถึงกรอบการเงินหลายปี ของสหภาพยุโรป สำหรับการควบคุมค่าใช้จ่ายประจำปีด้วย

สหภาพยุโรปมีสินทรัพย์จำนวนมาก รวมถึงอาคาร อุปกรณ์ และเครื่องมือทางการเงิน และสหราชอาณาจักรอาจเรียกร้องส่วนแบ่งในสินทรัพย์เหล่านี้ได้^{[ 73 ]}บอริส จอห์นสัน รัฐมนตรีต่างประเทศของสหราชอาณาจักรแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ "ค่าหย่าร้าง" ของ Brexit ในเดือนพฤษภาคม 2017 ว่าสินทรัพย์อันมีค่าของสหภาพยุโรปที่สหราชอาณาจักรจ่ายเงินซื้อมาตลอดหลายปีควรได้รับการประเมินมูลค่าอย่างเหมาะสม และมีเหตุผลที่ดีในการรวมสินทรัพย์เหล่านี้ไว้ในการเจรจา^{[ 77 ]}

ธนาคารแห่งประเทศอังกฤษ (BoE) ได้ลงทุนในธนาคารกลางยุโรป (ECB) คิดเป็นสัดส่วน 14.3374% ซึ่งคิดเป็นทุนจดทะเบียน 55.5 ล้านยูโร BoE ไม่ได้มีส่วนร่วมในกำไร (หรือขาดทุน) ใดๆ ของ ECB ^{[ 78 ]}นอกจากนี้ BoE ยังได้ให้เงินกู้แก่ ECB ด้วย ECB ได้จัดตั้งEuropean Financial Stability Facility ขึ้น ในปี 2010 ซึ่งมีวงเงินกู้ยืม 440 พันล้านยูโร และนอกจากนี้ยังใช้การค้ำประกันจากคณะกรรมาธิการยุโรปและงบประมาณของสหภาพยุโรปเป็นหลักประกันในการกู้ยืมเพิ่มเติมอีก 60 พันล้านยูโร การถอนตัวของอังกฤษจะส่งผลกระทบต่อ ECB

สหภาพยุโรปมีภาระผูกพันด้านเงินบำนาญจำนวน 64 พันล้านยูโร (ซึ่งรวมถึงสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอังกฤษทั้งในปัจจุบันและอดีต ตลอดจนพนักงานของสถาบันทั้งในปัจจุบันและอดีต) ^{[ 74 ]}

สหราชอาณาจักรได้รับประโยชน์จากเงินคืนซึ่งช่วยลดเงินสมทบให้กับงบประมาณของสหภาพยุโรปเงินคืนจะจ่ายย้อนหลังหนึ่งปี ดังนั้นเงินคืนของปี 2019 จะต้องจ่ายในปี 2020 ^{[ 74 ]}

สหภาพยุโรปได้ร่างเอกสารแสดงจุดยืนความยาว 11 หน้า ซึ่งระบุหลักการสำคัญสำหรับการชำระหนี้ทางการเงินและวิธีการคำนวณภาระผูกพัน แต่ไม่ได้ประมาณการภาระผูกพันขั้นสุดท้าย^{[ 43 ]}

เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2560 เทเรซา เมย์ ยืนยันว่าสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปได้ตกลงกันใน "ขอบเขตของพันธสัญญาและวิธีการประเมินมูลค่าและการปรับมูลค่าเหล่านั้น" ^{[ 79 ]}

รัฐบาลอังกฤษประเมินการชำระหนี้ทางการเงินในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2562 ไว้ที่ 37.8 พันล้านปอนด์ (41.8 พันล้านยูโร) ^{[ 80 ]}

กฎทั่วไปสำหรับการสูญเสียสัญชาติสหภาพยุโรปคือ การสูญเสียสัญชาติยุโรปจะเกิดขึ้นหากสูญเสียสัญชาติของประเทศสมาชิก^{[ 91 ]}แต่การสูญเสียสัญชาติสหภาพยุโรปโดยอัตโนมัติอันเป็นผลมาจากการที่ประเทศสมาชิกถอนตัวออกจากสหภาพยุโรปนั้นเป็นเรื่องที่ถกเถียงกันอยู่^{[ 92 ]}สถานการณ์ของบุคคลที่ได้รับสัญชาติสหภาพยุโรปเมื่อสหราชอาณาจักรเข้าร่วมสหภาพยุโรปในปี 1973 เมื่อเทียบกับบุคคลที่เกิดในสหราชอาณาจักรหลังปี 1973 และเกิดมาโดยมีสัญชาติสหภาพยุโรป อาจแตกต่างกัน อาจจำเป็นที่ศาลยุโรปจะต้องวินิจฉัยในประเด็นเหล่านี้

ศาลยุโรปได้ตัดสินในคดีChavez-Vilchez (C-133/15)ใน ปี 2017 ว่าผู้ปกครองที่เป็นพลเมืองของประเทศที่สาม (นอกเขตเศรษฐกิจยุโรป) ของเด็กที่มีสัญชาติสหภาพยุโรปอาจมีสิทธิ์ได้รับ 'สิทธิในการพำนักอาศัยโดยอนุพันธ์' แม้ว่าผู้ปกครองอีกฝ่ายจะเป็นพลเมืองของสหภาพยุโรปและ “มีความสามารถและเต็มใจที่จะรับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวในการดูแลเด็กในชีวิตประจำวัน” ความสามารถของผู้ปกครองอีกฝ่าย (พลเมืองของสหภาพยุโรป) ในการดูแลเด็กจะเป็น “ปัจจัยที่เกี่ยวข้อง” ในการประเมินว่าผู้ปกครองที่เป็นพลเมืองของประเทศที่สามควรได้รับสิทธิ์ในการพำนักอาศัยหรือไม่ คำตัดสิน ^ของ Chávez-Vílchezสร้างขึ้นจากคำตัดสินของศาลยุโรปในคดีRuiz Zambrano [ ^{93 ] [ 94 ]}ซึ่งให้ 'สิทธิในการพำนักอาศัยโดยอนุพันธ์' แก่ผู้ปกครองหลักที่เป็นพลเมืองของประเทศที่สามของเด็กที่มีสัญชาติสหภาพยุโรป คำตัดสินของศาลในคดี Chávez-Vílchez อาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อชาวอังกฤษที่มีลูกเล็กและต้องการอาศัยอยู่ในดินแดนของกลุ่มประเทศ EU27 หลัง Brexit แต่เรื่องนี้ยังต้องรอการพิสูจน์ต่อไป

จนกว่าสหราชอาณาจักรจะถอนตัวออกจากสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการในปี 2019 หรือในวันที่ตกลงกันไว้ ระบบการเคลื่อนย้ายแรงงานเสรีระหว่างกลุ่มประเทศ EU27 และสหราชอาณาจักรจะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป

รายงานของคณะกรรมการสภาสามัญชนเกี่ยวกับการออกจากสหภาพยุโรปเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ในการเจรจาของรัฐบาลซึ่งเผยแพร่ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2560 ^{[ 95 ]}เสนอ (ย่อหน้า 20 และ 123) ว่าระบบการย้ายถิ่นฐานของสหภาพยุโรปในอนาคตควรตอบสนองความต้องการของภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจอังกฤษ รวมถึงผู้ที่จ้างนักวิทยาศาสตร์ นายธนาคาร สัตวแพทย์ พนักงานดูแลผู้ป่วย ผู้เชี่ยวชาญด้านบริการสุขภาพ และแรงงานเกษตรตามฤดูกาล

ปัจจุบันสหราชอาณาจักรเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรายปีสูงสุดถึง 1,000 ปอนด์สำหรับพลเมืองนอกสหภาพยุโรปแต่ละรายที่ทำงานในสหราชอาณาจักร^{[ 96 ]}มีข้อเสนอที่อยู่ระหว่างการพิจารณาเพื่อเพิ่ม 'ค่าธรรมเนียมทักษะการเข้าเมือง' นี้เป็น 2,000 ปอนด์ต่อปี และเพื่อนำค่าธรรมเนียมที่คล้ายกันมาใช้กับพลเมืองสหภาพยุโรปที่ทำงานในสหราชอาณาจักร^{[ 97 ] [ 98 ]}

ตามรายงานข่าวจากหนังสือพิมพ์ที่ไม่ได้รับการยืนยัน เอกสารของกระทรวงมหาดไทยที่รั่วไหลออกมามีข้อเสนอว่าสหราชอาณาจักรจะยุติการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเสรีของแรงงานทักษะต่ำทันทีหลัง Brexit โดยจะมุ่งเน้นไปที่แรงงานทักษะสูงจากสหภาพยุโรปแทน^{[ 99 ] [ 100 ]}ข้อเสนอนี้จะจำกัดใบอนุญาตพำนักของผู้อพยพทักษะต่ำจากสหภาพยุโรปไว้ไม่เกินสองปี และการนำระบบตรวจคนเข้าเมืองใหม่มาใช้ ซึ่งจะยุติสิทธิ์ในการตั้งถิ่นฐานในสหราชอาณาจักรสำหรับผู้อพยพจากยุโรปส่วนใหญ่ พร้อมทั้งกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับสิทธิ์ในการนำสมาชิกในครอบครัวเข้ามา^{[ 99 ]}ผู้ที่อยู่ใน "อาชีพทักษะสูง" อาจได้รับอนุญาตให้ทำงานในสหราชอาณาจักรเป็นระยะเวลาสามถึงห้าปี^{[ 99 ]}

หากไม่มีข้อตกลงทางการค้า การค้าของอังกฤษกับสหภาพยุโรปจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของแพ็กเกจบาหลี ขององค์การการค้าโลก ซึ่งจะนำไปสู่การกำหนดภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษี ร่วม กันโดยกลุ่มประเทศ EU27 ต่อการเข้าถึงตลาดเดียวของยุโรป ของสหราชอาณาจักร เนื่องจากตลาดดังกล่าวเป็นสหภาพศุลกากร ด้วย อย่างไรก็ตาม สหราชอาณาจักรจะมีโอกาสควบคุมการเข้าเมืองและพัฒนากฎระเบียบทางการค้าของตนเองได้

สหราชอาณาจักรไม่ได้รับอนุญาตให้เจรจาการค้าจนกว่าจะเสร็จสิ้น Brexit ^{[ 105 ]}แต่สหราชอาณาจักรสามารถดำเนินการเตรียมการกับประเทศอื่น ๆ เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางการค้าในอนาคตของสหราชอาณาจักรได้ ซึ่งบางประเทศในกลุ่ม EU27 ไม่พอใจ^{[ 105 ]}ก่อนที่สหราชอาณาจักรจะออกจากสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักรสามารถทำข้อตกลงทางการค้ากับประเทศนอกสหภาพยุโรปได้^{[ 106 ]}

เฉพาะสหภาพยุโรปเท่านั้นที่สามารถดำเนินการได้ในพื้นที่ที่มีอำนาจเฉพาะ เช่น สหภาพศุลกากรและนโยบายการค้าทั่วไป ในพื้นที่เหล่านั้น รัฐสมาชิกไม่สามารถดำเนินการได้อย่างอิสระ^{[ 107 ]}สหราชอาณาจักรยังคงสามารถเจรจาสนธิสัญญาคุ้มครองการลงทุนทวิภาคีของตนเองได้ โดยต้องได้รับอนุญาตจากคณะกรรมาธิการ^{[ 107 ]}

การควบคุมเชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับสินค้าทางทหารเป็นอำนาจของรัฐสมาชิกเป็นหลัก ดังนั้น รัฐสมาชิกจึงเจรจาข้อตกลงพหุภาคีหรือทวิภาคีเกี่ยวกับแง่มุมเชิงกลยุทธ์ของการค้าสินค้าป้องกันประเทศด้วยตนเอง^{[ 107 ]}

สหภาพยุโรป 27 ประเทศต้องการกีดกันสหราชอาณาจักรจากการเข้าร่วมการเจรจาการค้าที่จัดขึ้นโดยสหภาพยุโรปในช่วงระยะเวลาสิ้นสุดเดือนมีนาคม 2019 โดยมองว่าสหราชอาณาจักรเป็นคู่แข่ง เทเรซา เมย์ ปฏิเสธแนวคิดนี้ โดยกล่าวว่า "ในขณะที่เราเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป เราคาดหวังว่าภาระผูกพันและสิทธิของเราจะได้รับการเคารพอย่างเต็มที่" ^{[ 105 ]}

จดหมายลงวันที่ 29 มีนาคม 2017 ที่แจ้งความประสงค์ของสหราชอาณาจักรที่จะถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป ระบุว่า "ในแง่ของความมั่นคง การไม่สามารถบรรลุข้อตกลงจะหมายความว่าความร่วมมือของเราในการต่อสู้กับอาชญากรรมและการก่อการร้ายจะอ่อนแอลง" ^{[ 18 ]}บางคนมองว่านี่เป็นการข่มขู่^{[ 114 ]}ในวันที่ 31 มีนาคมบอริส จอห์นสันรัฐมนตรีต่างประเทศของอังกฤษ ยืนยันว่า "ความมุ่งมั่นของสหราชอาณาจักรต่อความมั่นคงของสหภาพยุโรปนั้นไม่มีเงื่อนไข" ^{[ 115 ]}

การเรียกร้องของสหรัฐอเมริกาให้สมาชิกNATO อื่นๆ เพิ่มงบประมาณด้านการป้องกันประเทศให้ถึงระดับ 2% ของ GDP เกิดขึ้นในช่วงเวลาเดียวกับ Brexit สหราชอาณาจักรเป็นประเทศที่ให้การสนับสนุนด้านการป้องกันประเทศของ NATO มากเป็นอันดับสอง รองจากประเทศอื่นๆ ที่ให้การสนับสนุนถึงระดับ 2% และเป็นหนึ่งในสองประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่มีอาวุธนิวเคลียร์ ความเป็นไปได้ของความร่วมมือระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนีเพื่อเติมเต็มช่องว่างที่สหราชอาณาจักรทิ้งไว้ได้รับการหยิบยกขึ้นมาพิจารณา และหลัง Brexit อาจมีการจัดตั้งกองบัญชาการทหารของสหภาพยุโรป ซึ่งก่อนหน้านี้สหราชอาณาจักรได้คัดค้านไว้^{[ 116 ]}สหราชอาณาจักรมีความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ต่อ NATO

นโยบายการเจรจาของรัฐบาลอังกฤษเมื่อเริ่มช่วงเวลาการเจรจาในวันที่ 29 มีนาคม 2560 นั้น รวมถึงการคงความเป็นผู้นำด้านวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม และการแสวงหาความร่วมมืออย่างใกล้ชิดอย่างต่อเนื่องกับพันธมิตรในยุโรปของสหราชอาณาจักร

Robin Walker MPรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการออกจากสหภาพยุโรป มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างดินแดนโพ้นทะเลและรัฐสภาในการหารือกับ EU27 ^{[ 118 ]}

ดินแดนในปกครองของราชวงศ์ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักรหรือสหภาพยุโรป พวกเขามีความสัมพันธ์ทางรัฐธรรมนูญที่เป็นเอกลักษณ์ทั้งกับสหราชอาณาจักรและกับสหภาพยุโรป ตามที่ระบุไว้ในพิธีสาร  ที่ 3 ของสนธิสัญญาการเข้าเป็น สมาชิกของสหราชอาณาจักร ^{[ 125 ]}พวกเขาไม่มีสิทธิออกเสียงในการลงประชามติหรือการเลือกตั้งของยุโรปหรือสหราชอาณาจักร และไม่มีเสียงในเวทีระหว่างประเทศ รัฐบาลอังกฤษมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการแทนดินแดนในปกครองในเรื่องต่างประเทศOliver Heald QC MPมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างเกาะต่างๆ กับรัฐสภาในการหารือกับ EU27 ^{[ 126 ]}

หลังจากการลงคะแนนเสียงที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2561 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ตัดสินว่ารัฐบาลอังกฤษละเมิดอำนาจรัฐสภาเนื่องจากปฏิเสธที่จะให้คำแนะนำทางกฎหมายอย่างครบถ้วนแก่รัฐสภาเกี่ยวกับผลกระทบของเงื่อนไขการถอนตัวที่เสนอ^{[ 129 ]}ประเด็นสำคัญในคำแนะนำครอบคลุมถึงผลทางกฎหมายของข้อตกลง "backstop" ที่ควบคุมไอร์แลนด์เหนือ สาธารณรัฐไอร์แลนด์ และส่วนที่เหลือของสหราชอาณาจักร ในส่วนที่เกี่ยวกับพรมแดนศุลกากรระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร และผลกระทบต่อข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐซึ่งนำไปสู่การยุติปัญหาในไอร์แลนด์เหนือ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหราชอาณาจักรจะมั่นใจได้หรือไม่ว่าจะสามารถออกจากสหภาพยุโรปได้ในทางปฏิบัติ ภายใต้ข้อเสนอร่าง

วันถัดมา คำแนะนำดังกล่าวได้รับการเผยแพร่ คำถามที่ถามคือ"ผลทางกฎหมายของการที่สหราชอาณาจักรตกลงตามพิธีสารของข้อตกลงถอนตัวเกี่ยวกับไอร์แลนด์และไอร์แลนด์เหนือ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลกระทบเมื่อพิจารณาร่วมกับมาตรา 5 และ 184 ของข้อตกลงถอนตัวหลักคืออะไร"คำแนะนำที่ให้ไว้คือ: ^{[ 129 ]}

พิธีสารนี้มีผลผูกพันทั้งสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป [วรรค 3] และคาดหวังว่าจะมีการแก้ไขปัญหาชายแดนและศุลกากรขั้นสุดท้ายในอนาคต [วรรค 5, 12, 13] แต่ "พิธีสารนี้มีเจตนาให้คงอยู่แม้ว่าการเจรจาจะล้มเหลว" [วรรค 16] และ "โดยสรุปแล้ว ร่างพิธีสารฉบับปัจจุบัน ...ไม่ได้กำหนดกลไกที่จะทำให้สหราชอาณาจักรสามารถออกจากสหภาพศุลกากรทั่วสหราชอาณาจักรได้อย่างถูกต้องตามกฎหมายโดยไม่ต้องมีข้อตกลงในภายหลัง สถานการณ์นี้ยังคงเป็นเช่นนั้นแม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะยังคงเจรจากันต่อไปอีกหลายปี และแม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะเชื่อว่าการเจรจาล้มเหลวและไม่มีโอกาสที่จะบรรลุข้อตกลงความสัมพันธ์ในอนาคต" [วรรค 30]