การป้องกันพลเรือน

Q: ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การป้องกันพลเรือน

การป้องกันพลเรือนหรือการคุ้มครองพลเรือนคือความพยายามที่จะปกป้องพลเมืองของรัฐ (โดยทั่วไปคือผู้ที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมการสู้รบ )

Q: วันนี้

หลาย ประเทศ มีหน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนแห่งชาติ ซึ่งโดยทั่วไปมีขอบเขตหน้าที่กว้างขวางในการให้ความช่วยเหลือในเหตุฉุกเฉินทางพลเรือนขนาดใหญ่ เช่น น้ำท่วม แผ่นดินไหว การรุกราน หรือความไม่สงบในประเทศ

การป้องกันพลเรือนหรือการคุ้มครองพลเรือนคือความพยายามที่จะปกป้องพลเมืองของรัฐ (โดยทั่วไปคือผู้ที่ไม่ใช่ผู้เข้าร่วมการสู้รบ ) จากภัยพิบัติที่เกิดจากมนุษย์และภัยธรรมชาติโดยใช้หลักการจัดการเหตุฉุกเฉินได้แก่การป้องกันการบรรเทา การเตรียมการ การตอบสนอง หรือการอพยพฉุกเฉินและการฟื้นฟู โครงการประเภทนี้เริ่มมีการพูดคุยกันอย่างน้อยที่สุดในช่วงทศวรรษ 1920 และมีการนำไปใช้ในบางประเทศในช่วงทศวรรษ 1930 เมื่อภัยคุกคามจากสงครามและการโจมตีทางอากาศเพิ่มมากขึ้น โครงสร้างการป้องกันพลเรือนแพร่หลายมากขึ้นหลังจากที่ทางการตระหนักถึงภัยคุกคามจากอาวุธนิวเคลียร์

นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็นจุดเน้นของการป้องกันพลเรือนได้เปลี่ยนไปจากการตอบสนองต่อการโจมตีทางทหารไปเป็นการจัดการกับเหตุฉุกเฉินและภัยพิบัติโดยทั่วไป แนวคิดใหม่นี้มีลักษณะเฉพาะด้วยคำศัพท์หลายคำ ซึ่งแต่ละคำมีความหมายเฉพาะเจาะจง เช่นการจัดการวิกฤตการจัดการเหตุฉุกเฉินการเตรียมความพร้อมรับมือเหตุฉุกเฉินการวางแผนรับมือสถานการณ์ฉุกเฉิน การวางแผนรับมือสถานการณ์ ฉุกเฉิน ทางพลเรือนการช่วยเหลือพลเรือนและการคุ้มครองพลเรือน

บางประเทศมองว่าการป้องกันพลเรือนเป็นส่วนสำคัญของการป้องกันประเทศโดยทั่วไป ตัวอย่างเช่นการป้องกันประเทศแบบครบวงจรหมายถึงการทุ่มเททรัพยากรของชาติในวงกว้างเพื่อการป้องกันประเทศ ซึ่งรวมถึงการปกป้องทุกแง่มุมของชีวิตพลเรือน

ประวัติศาสตร์

ต้นกำเนิด

สหราชอาณาจักร

การเกิดขึ้นของระบบป้องกันพลเรือนได้รับแรงกระตุ้นจากประสบการณ์การทิ้งระเบิดในพื้นที่พลเรือนระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งการทิ้งระเบิดสหราชอาณาจักรเริ่มต้นขึ้นในวันที่ 19 มกราคม 1915 เมื่อเรือเหาะ เยอรมัน ทิ้งระเบิดใน พื้นที่ เกรตยาร์มัธ ทำให้ มีผู้เสียชีวิต 6 คน ปฏิบัติการทิ้งระเบิด ของเยอรมันในสงครามโลกครั้งที่หนึ่งมีประสิทธิภาพอย่างน่าประหลาดใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจาก เครื่องบินทิ้งระเบิดโกทาเหนือกว่าเรือ เหาะการโจมตีที่สร้างความเสียหายร้ายแรงที่สุดทำให้มีผู้เสียชีวิต 121 คนต่อระเบิด 1 ตันที่ทิ้งลงมา ตัวเลขนี้ถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐานในการคาดการณ์ในเวลาต่อมา

หลังสงคราม ความสนใจได้หันไปที่การป้องกันพลเรือนในกรณีเกิดสงคราม และ มีการจัดตั้งคณะกรรมการ ป้องกันการโจมตีทางอากาศ (ARP) ขึ้นในปี 1924 เพื่อตรวจสอบวิธีการต่างๆ ในการรับประกันการคุ้มครองพลเรือนจากอันตรายของ การโจมตี ทางอากาศ

คณะกรรมการได้จัดทำตัวเลขประมาณการว่าในลอนดอนจะมีผู้เสียชีวิต 9,000 รายในสองวันแรก และหลังจากนั้นจะมีผู้เสียชีวิตต่อเนื่องในอัตรา 17,500 รายต่อสัปดาห์ อัตราเหล่านี้ถือว่าต่ำกว่าความเป็นจริงแล้ว เชื่อกันว่าจะมี "ความวุ่นวายและความตื่นตระหนกอย่างรุนแรง" และอาการทางประสาทที่เกิดจากความหวาดกลัว เนื่องจากชาวลอนดอนจะพยายามหนีออกจากเมือง เพื่อควบคุมจำนวนประชากร จึงมีการเสนอมาตรการที่รุนแรง เช่น การนำลอนดอนมาอยู่ภายใต้การควบคุมทางทหารเกือบทั้งหมด และการปิดล้อมเมืองด้วยทหาร 120,000 นาย เพื่อบังคับให้ประชาชนกลับไปทำงาน หน่วยงานรัฐบาลอีกแห่งหนึ่งเสนอให้จัดตั้งค่ายผู้ลี้ภัยเป็นเวลาสองสามวันก่อนที่จะส่งพวกเขากลับไปยังลอนดอน

หน่วยงานพิเศษของรัฐบาลที่ชื่อว่ากองบริการป้องกันภัยพลเรือน (Civil Defence Service ) ก่อตั้งขึ้นโดยกระทรวงมหาดไทยในปี 1935 ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานนี้ครอบคลุมถึงหน่วยป้องกันภัยทางอากาศ (ARP) ที่มีอยู่เดิม รวมถึงเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย เจ้าหน้าที่ดับเพลิง (ในระยะแรกคือหน่วยดับเพลิงเสริม (AFS) และต่อมาคือหน่วยดับเพลิงแห่งชาติ (NFS)) ผู้เฝ้าระวังไฟ หน่วยกู้ภัย สถานีปฐมพยาบาล หน่วยลำเลียงผู้บาดเจ็บ และภาคอุตสาหกรรม มีผู้คนกว่า 1.9 ล้านคนเข้ารับราชการในกองบริการป้องกันภัยพลเรือน และเกือบ 2,400 คนเสียชีวิตจากการโจมตีของศัตรู

การจัดตั้งหน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานท้องถิ่น อาสาสมัครจะถูกจัดสรรไปยังหน่วยต่างๆ ขึ้นอยู่กับประสบการณ์หรือการฝึกอบรม หน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนในท้องถิ่นแต่ละแห่งจะแบ่งออกเป็นหลายส่วน ผู้ดูแลรับผิดชอบในการลาดตระเวนและรายงานสถานการณ์ในพื้นที่ รวมถึงการเป็นผู้นำ การจัดระเบียบ การให้คำแนะนำ และการควบคุมประชาชนทั่วไป ผู้ดูแลยังให้คำแนะนำแก่ผู้รอดชีวิตเกี่ยวกับสถานที่ตั้งของศูนย์พักพิงและศูนย์อาหาร และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสวัสดิการอื่นๆ ด้วย

หน่วยกู้ภัยมีหน้าที่ประเมินและเข้าไป ในอาคารที่ถูกระเบิดทำลาย เพื่อช่วยเหลือผู้บาดเจ็บหรือเสียชีวิต นอกจากนี้ พวกเขายังต้องปิดระบบแก๊สไฟฟ้าและน้ำประปาและซ่อมแซมหรือรื้อถอนอาคารที่ไม่มั่นคง หน่วยบริการทางการแพทย์ รวมถึง หน่วย ปฐมพยาบาลจะให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์ในที่เกิดเหตุ

ทีม "รายงานและควบคุม" จะจัดการกับข้อมูลจำนวนมหาศาลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นระหว่างการโจมตี โดยสำนักงานใหญ่ ในพื้นที่ จะมีเจ้าหน้าที่ควบคุมการป้องกันภัยทางอากาศ (ARP) ซึ่งจะสั่งการให้ทีมกู้ภัย ปฐมพยาบาล และกำจัดสารป นเปื้อน ไปยังที่เกิดเหตุที่มีการรายงานเหตุระเบิด หากบริการในพื้นที่ไม่เพียงพอที่จะรับมือกับเหตุการณ์ เจ้าหน้าที่ควบคุมสามารถขอความช่วยเหลือจากเขตเทศบาล โดยรอบ ได้

เจ้าหน้าที่ดับเพลิงมีหน้าที่รับผิดชอบพื้นที่/อาคารที่กำหนด และต้องคอยตรวจสอบการตกของระเบิดเพลิงและแจ้งข่าวเพลิงไหม้ที่เกิดขึ้นให้แก่หน่วยดับเพลิงแห่งชาติ (NFS) ทราบ พวกเขาสามารถจัดการกับระเบิดเพลิงโลหะผสมแมกนีเซียม ("Elektron")ได้โดยการราดด้วยทรายหรือน้ำ หรือโดยการทำให้ขาดอากาศหายใจ นอกจากนี้ ทีมกำจัดแก๊สพิษที่สวมชุดป้องกัน แก๊สและ กันน้ำได้ จะต้องรับมือกับการโจมตีด้วยแก๊สพวกเขาได้รับการฝึกฝนให้กำจัดแก๊สพิษออกจากอาคาร ถนน ทางรถไฟ และวัสดุอื่นๆ ที่ปนเปื้อนด้วยแก๊สเหลวหรือแก๊สเจล

ความคืบหน้าในเรื่องที่หลบภัยทางอากาศ มีน้อยมาก เนื่องจากความขัดแย้งที่ดูเหมือนจะแก้ไขไม่ได้ระหว่างความจำเป็นในการส่งประชาชนลงไปใต้ดินเพื่อหลบภัยและความจำเป็นที่จะต้องให้พวกเขาอยู่เหนือพื้นดินเพื่อป้องกันการโจมตีด้วยแก๊ส ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2479 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้แต่งตั้งคณะกรรมการทางเทคนิคเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการโจมตีทางอากาศ ในช่วงวิกฤตมิวนิกหน่วยงานท้องถิ่นได้ขุดคูเพื่อเป็นที่หลบภัย หลังจากวิกฤต รัฐบาลอังกฤษตัดสินใจที่จะทำให้สิ่งเหล่านี้เป็นสิ่งถาวร โดยใช้การออกแบบมาตรฐานของคูคอนกรีตสำเร็จรูป พวกเขายังตัดสินใจที่จะแจกที่หลบภัยแอนเดอร์สันฟรีให้กับครัวเรือนที่ยากจนกว่า และจัดหาเสาค้ำเหล็กเพื่อสร้างที่หลบภัยในห้องใต้ดินที่เหมาะสม^{[ 2 ]}

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองหน่วย ARP มีหน้าที่รับผิดชอบในการแจกจ่ายหน้ากากป้องกันแก๊ส พิษ ที่พักพิงหลบภัยทางอากาศสำเร็จรูป(เช่นที่พักพิงแอนเดอร์สันและที่พักพิงมอร์ริสัน ) การบำรุงรักษาที่พักพิงสาธารณะในท้องถิ่น และการรักษาระบบปิดไฟให้มืดสนิทนอกจากนี้ หน่วย ARP ยังช่วยเหลือกู้ภัยผู้คนหลังจากการโจมตีทางอากาศและการโจมตีอื่นๆ และผู้หญิงบางคนได้เป็นเจ้าหน้าที่พยาบาลของ ARP ซึ่งมีหน้าที่ช่วยปฐมพยาบาลผู้บาดเจ็บ ค้นหาผู้รอดชีวิต และในหลายกรณีที่น่าเศร้า ก็ช่วยกู้ร่างผู้เสียชีวิต ซึ่งบางครั้งอาจเป็นศพของเพื่อนร่วมงานของตนเอง

กลุ่มป้องกันภัยพลเรือนชาวยิวในเยรูซาเล็มในปี 1942 กลุ่มนี้ทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ดับเพลิง ARP พร้อมอุปกรณ์ครบครัน ทั้งสายยางและถังน้ำ บางคนสวมหมวกนิรภัย FW (Fire Watcher) Brodieผู้ชายสวมเครื่องแบบ ส่วนผู้หญิงสวมชุดธรรมดาโจเซฟ ทาล นักแต่งเพลง ยืนอยู่ข้างผู้หญิงที่สวมเสื้อกันหนาวสีดำ

เมื่อสงครามดำเนินไป ประสิทธิภาพทางการทหารของการทิ้งระเบิดทางอากาศของเยอรมนีมีจำกัดมาก ต้องขอบคุณเป้าหมายที่เปลี่ยนแปลงไปของลุฟท์วาฟเฟ่ ความแข็งแกร่งของระบบป้องกันภัยทางอากาศของอังกฤษ การใช้เรดาร์เตือนภัยล่วงหน้าร่วมกับหน่วยสังเกตการณ์หลวงและการช่วยเหลือชีวิตของหน่วยป้องกันพลเรือนในท้องถิ่น การโจมตีทางอากาศแบบสายฟ้าแลบ (Blitz) ในช่วงยุทธการแห่งบริเตนจึงไม่สามารถทำลายขวัญกำลังใจของชาวอังกฤษ ทำลายกองทัพอากาศหลวงหรือขัดขวางการผลิตทางอุตสาหกรรมของอังกฤษได้อย่างมีนัยสำคัญ^{[ 3 ]}แม้จะมีการลงทุนอย่างมากในการป้องกันพลเรือนและทางทหาร แต่การสูญเสียพลเรือนของอังกฤษในช่วง Blitz นั้นสูงกว่าในปฏิบัติการทิ้งระเบิดเชิงกลยุทธ์ส่วนใหญ่ตลอดสงคราม ตัวอย่างเช่น มีพลเรือนชาวอังกฤษเสียชีวิต 14,000–20,000 คนในช่วงยุทธการแห่งบริเตน^{[ 4 ]}ซึ่งเป็นจำนวนที่ค่อนข้างสูงเมื่อพิจารณาว่าลุฟท์วาฟเฟ่ทิ้งระเบิดเพียงประมาณ 30,000 ตันในช่วงการรบ^{[ 5 ]}ยอมรับว่า อัตราการเสียชีวิตของพลเรือน 0.47–0.67 รายต่อตันของระเบิดที่ทิ้งลงมานั้นต่ำกว่าการคาดการณ์ก่อนหน้านี้ที่ 121 รายต่อตัน อย่างไรก็ตาม เมื่อเปรียบเทียบกันแล้วการทิ้งระเบิดทางยุทธศาสตร์ของฝ่ายสัมพันธมิตรในเยอรมนีในช่วงสงครามพิสูจน์แล้วว่ามีอันตรายน้อยกว่าที่สังเกตได้ในสหราชอาณาจักรโดยมีพลเรือนชาวเยอรมันเสียชีวิตประมาณ 400,000–600,000 ราย จากระเบิดประมาณ 1.35 ล้านตันที่ทิ้งลงในเยอรมนี^[⁶^]^[⁷^]ดังนั้น อัตราการเสียชีวิตของพลเรือนโดยประมาณจึงอยู่ที่ 0.30–0.44 รายต่อตันของระเบิดที่ทิ้งลงมา

สหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกาสำนักงานป้องกันพลเรือน (Office of Civilian Defense)ก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2484 เพื่อประสานงานความพยายามในการป้องกันพลเรือน โดยประสานงานกับกระทรวงกองทัพบกและจัดตั้งกลุ่มที่คล้ายคลึงกับ ARP ของอังกฤษ หนึ่งในกลุ่มเหล่านี้ที่ยังคงมีอยู่จนถึงปัจจุบันคือกองลาดตระเวนทางอากาศพลเรือน (Civil Air Patrol หรือ CAP ) ซึ่งเดิมทีถูกสร้างขึ้นเป็นหน่วยสนับสนุนพลเรือนของกองทัพบก CAP ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2484 โดยมีภารกิจหลักในการป้องกันพลเรือนคือการค้นหาและช่วยเหลือ CAP ยังจมเรือดำน้ำฝ่ายอักษะ 2 ลำ และให้การลาดตระเวนทางอากาศแก่เรือสินค้าของฝ่ายสัมพันธมิตรและประเทศที่เป็นกลาง^{[ 8 ]}ในปี พ.ศ. 2489 กองลาดตระเวนทางอากาศพลเรือนถูกห้ามไม่ให้เข้าร่วมการรบโดยกฎหมายมหาชน 79-476จากนั้น CAP ก็ได้รับภารกิจปัจจุบันคือ การค้นหาและช่วยเหลือเครื่องบินที่ตก เมื่อกองทัพอากาศถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2490 กองลาดตระเวนทางอากาศพลเรือนก็กลายเป็นหน่วยสนับสนุนของกองทัพอากาศ^{[ 9 ]}

หน่วยยามฝั่งเสริมทำหน้าที่คล้ายคลึงกันในการสนับสนุน หน่วยยาม ฝั่งสหรัฐฯ^{[ 10 ]}เช่นเดียวกับหน่วยลาดตระเวนทางอากาศพลเรือน หน่วยยามฝั่งเสริมก่อตั้งขึ้นในช่วงก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2 สมาชิกหน่วยเสริมบางครั้งได้รับอาวุธในช่วงสงคราม และมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการปฏิบัติการรักษาความปลอดภัยท่าเรือ หลังสงคราม หน่วยเสริมได้เปลี่ยนจุดสนใจไปที่การส่งเสริมความปลอดภัยในการเดินเรือ และช่วยเหลือหน่วยยามฝั่งในการปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัย ความปลอดภัยทางทะเล และการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ในสหรัฐอเมริกา มีโครงการป้องกันภัยพลเรือนของรัฐบาลกลางภายใต้กฎหมายมหาชนฉบับที่ 920 ของรัฐสภาชุดที่ 81 ^{[ 11 ]}ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม ตั้งแต่ปี 1951 ถึง 1994 แผนงานตามกฎหมายดังกล่าวถูกเรียกว่าเป็นการรับมือกับภัยพิบัติทุกประเภทโดยกฎหมายมหาชนฉบับที่ 103–160 ในปี 1993 และถูกยกเลิกไปส่วนใหญ่โดยกฎหมายมหาชนฉบับที่ 103–337 ในปี 1994 ^{[ 12 ]}ปัจจุบันบางส่วนปรากฏอยู่ในหัวข้อที่ 6 ของพระราชบัญญัติบรรเทาภัยพิบัติและช่วยเหลือฉุกเฉินโรเบิร์ต ที. สแตฟฟอร์ด กฎหมายมหาชนฉบับที่ 100-107 [ปี 1988 ตามที่แก้ไขเพิ่มเติม] ^{[ 13 ]}คำว่า การเตรียมพร้อมรับมือเหตุฉุกเฉิน ส่วนใหญ่ได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายที่ยกเลิกและแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าว ดูมาตรา 5101 และต่อๆ ไปของประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา มาตรา 42 ^{[ 13 ]}

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง

เอกสารเกี่ยวกับการป้องกันพลเรือน เช่น เอกสาร*เรื่อง การป้องกันกัมมันตรังสีจากระเบิดปรมาณู*เป็นเรื่องที่พบเห็นได้ทั่วไปในช่วงสงครามเย็น

ในรัฐส่วนใหญ่ขององค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือเช่นสหรัฐอเมริกาสหราชอาณาจักรและเยอรมนีตะวันตกรวมถึงกลุ่มประเทศโซเวียตและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่เป็นกลาง เช่น สวิตเซอร์ แลนด์และสวีเดนในช่วงทศวรรษ 1950 และ 1960 มีการฝึกซ้อมป้องกันพลเรือนมากมายเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับผลพวงของสงครามนิวเคลียร์ซึ่งดูเหมือนจะเป็นไปได้มากในเวลานั้น^{[ 14 ]}

ในสหราชอาณาจักรหน่วยงานป้องกันพลเรือน (Civil Defence Service) ถูกยุบในปี 1945 ตามมาด้วยหน่วย ป้องกันภัยทางอากาศ (ARP) ในปี 1946 เมื่อความตึงเครียดระหว่างตะวันออกและตะวันตกทวีความรุนแรง ขึ้น หน่วยงานนี้จึงได้รับการฟื้นฟูขึ้นอีกครั้งในปี 1949 ในชื่อ กอง กำลังป้องกันพลเรือน (Civil Defence Corps ) ในฐานะองค์กรอาสาสมัครพลเรือน กองกำลังนี้มีหน้าที่เข้าควบคุมสถานการณ์หลังเกิดเหตุฉุกเฉินระดับชาติครั้งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์ ในช่วงสงครามเย็น แม้ว่าจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงมหาดไทย (Home Office)และมีโครงสร้างการบริหารส่วนกลาง แต่กองกำลังนี้ก็ได้รับการบริหารจัดการในระดับท้องถิ่นโดยหน่วยงานระดับท้องถิ่น (Corps Authorities) โดยทั่วไปแล้ว ทุกมณฑลจะเป็นหน่วยงานระดับท้องถิ่น เช่นเดียวกับเมืองส่วน ใหญ่ ในอังกฤษและเวลส์และเมือง ใหญ่ๆ ในสกอตแลนด์

แต่ละกองพลถูกแบ่งออกเป็นหลายส่วน ได้แก่ กองบัญชาการ หน่วยข่าวกรองและปฏิบัติการ หน่วยวิทยาศาสตร์และการลาดตระเวน หน่วยพิทักษ์และกู้ภัย หน่วยรถพยาบาลและการปฐมพยาบาล และหน่วยสวัสดิการ

ในปี พ.ศ. 2497 สภาเมืองโคเวนทรีได้ก่อให้เกิดความขัดแย้งระดับนานาชาติเมื่อประกาศแผนการยุบเลิกคณะกรรมการป้องกันภัยพลเรือน เนื่องจากสมาชิกสภาได้ตัดสินใจว่าระเบิดไฮโดรเจนหมายความว่าจะไม่สามารถฟื้นตัวจากการโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์ได้ รัฐบาลอังกฤษคัดค้านการกระทำดังกล่าวและจัดการฝึกซ้อมป้องกันภัยพลเรือนที่ยั่วยุบนถนนในเมืองโคเวนทรี ซึ่งสมาชิกสภาจากพรรคแรงงานได้ประท้วงต่อต้าน^{[ 15 ]}รัฐบาลยังตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการของตนเองโดยใช้งบประมาณของเมืองจนกว่าสภาจะจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นใหม่

ในสหรัฐอเมริกาพลังอำนาจมหาศาลของอาวุธนิวเคลียร์และความเป็นไปได้ของการโจมตีดังกล่าวทำให้เกิดการตอบสนองที่มากกว่าที่การป้องกันพลเรือนเคยต้องการ การป้องกันพลเรือนซึ่งก่อนหน้านี้ถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญและสมเหตุสมผล กลับกลายเป็นประเด็นที่สร้างความแตกแยกและเป็นที่ถกเถียงกันในบรรยากาศที่ตึงเครียดของสงครามเย็นในปี 1950 คณะกรรมการทรัพยากรความมั่นคงแห่งชาติได้จัดทำเอกสาร 162 หน้าซึ่งร่างโครงสร้างการป้องกันพลเรือนต้นแบบสำหรับสหรัฐอเมริกา เอกสารนี้ถูกเรียกว่า "Blue Book" โดยผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันพลเรือนเนื่องจากปกเป็นสีน้ำเงินเข้ม และเป็นต้นแบบสำหรับกฎหมายและองค์กรในอีก 40 ปีข้างหน้า^{[ 16 ]}

เอกสารเกี่ยวกับการป้องกันพลเรือน เช่น หนังสือ " การเอาชีวิตรอดภายใต้การโจมตีด้วยระเบิดปรมาณู"เป็นที่แพร่หลายในช่วงสงครามเย็น

บางทีแง่มุมที่น่าจดจำที่สุดของความพยายามในการป้องกันพลเรือนในช่วงสงครามเย็นก็คือความพยายามด้านการศึกษาที่รัฐบาลได้ดำเนินการหรือส่งเสริม^{[ 17 ]}ในDuck and Coverเบิร์ต เต่าได้แนะนำให้เด็กๆ " หมอบและหลบ " เมื่อพวกเขา "เห็นแสงวาบ " หนังสือเล่มเล็กๆ เช่นSurvival Under Atomic Attack , Fallout ProtectionและNuclear War Survival Skillsก็พบเห็นได้ทั่วไปเช่นกัน รายการวิทยุที่ถอดเสียงStars for Defenseได้ผสมผสานเพลงฮิตเข้ากับคำแนะนำด้านการป้องกันพลเรือน สถาบันของรัฐบาลได้สร้างประกาศบริการสาธารณะรวมถึงเพลงสำหรับเด็กและแจกจ่ายให้กับสถานีวิทยุเพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนในกรณีที่มีการโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์

ประธานาธิบดีเคนเนดีของสหรัฐฯ(ค.ศ. 1961–1963) ได้ริเริ่มโครงการขนาดใหญ่เพื่อติดตั้งที่หลบภัยจากกัมมันตรังสีทั่วสหรัฐอเมริกา ที่หลบภัยเหล่านี้จะไม่สามารถป้องกันแรงระเบิดและความร้อนจากอาวุธนิวเคลียร์ได้ แต่จะช่วยป้องกันผลกระทบจากรังสีที่อาจคงอยู่เป็นเวลาหลายสัปดาห์ และอาจส่งผลกระทบต่อพื้นที่ที่อยู่ห่างไกลจากจุดระเบิดนิวเคลียร์ด้วย เพื่อให้การเตรียมการเหล่านี้มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการเตือนภัยล่วงหน้า ในปี ค.ศ. 1951 จึง ได้มีการจัดตั้ง CONELRAD (Control of Electromagnetic Radiation) ขึ้น ภายใต้ระบบนี้ สถานีหลักบางแห่งจะได้รับการแจ้งเตือนเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินและจะออกอากาศเตือนภัย สถานีวิทยุทั้งหมดทั่วประเทศจะคอยรับฟังสถานีต้นทางและส่งต่อข้อความไปยังสถานีถัดไป

ใน การวิเคราะห์ เกมสงคราม ของสหรัฐฯ ที่เคยเป็นความลับ ซึ่งพิจารณาระดับต่างๆ ของการยกระดับสงคราม การเตือน และการโจมตีแบบชิงลงมือในช่วงปลายทศวรรษ 1950 ถึงต้นทศวรรษ 1960 มีการประมาณการว่าพลเมืองสหรัฐฯ ประมาณ 27 ล้านคนจะได้รับการช่วยเหลือหากมีการให้ความรู้ด้านการป้องกันพลเรือน^{[ 19 ]}อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้น ต้นทุนของโครงการป้องกันพลเรือนเต็มรูปแบบถือว่ามีประสิทธิภาพน้อยกว่าในการวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์เมื่อเทียบกับ ระบบ ป้องกันขีปนาวุธ ( Nike Zeus ) และเนื่องจากฝ่ายตรงข้ามอย่างสหภาพโซเวียตกำลังเพิ่มคลังอาวุธนิวเคลียร์ ของตน ประสิทธิภาพของทั้งสองอย่างจึงมีแนวโน้มลดลง^{[ 19 ]}

ตรงกันข้ามกับแนวทางที่ไม่ผูกมัดซึ่งส่วนใหญ่ใช้ในNATOซึ่งมีการหยุดชะงักและเริ่มต้นใหม่ในการป้องกันพลเรือนขึ้นอยู่กับความต้องการของรัฐบาลที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่แต่ละชุด กลยุทธ์ทางทหารในสหภาพโซเวียต ซึ่งมีความสอดคล้องทางอุดมการณ์มากกว่า นั้นถือว่าสงครามนิวเคลียร์ที่สามารถเอาชนะได้นั้นเป็นไปได้^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}ด้วยเหตุนี้สหภาพโซเวียตจึงวางแผนที่จะลดผลกระทบของการโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์ในดินแดนของตนให้น้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และด้วยเหตุนี้จึงใช้เวลาคิดเกี่ยวกับการเตรียมการป้องกันพลเรือนมากกว่าในสหรัฐอเมริกา โดยมีแผนการป้องกันที่ได้รับการประเมินว่ามีประสิทธิภาพมากกว่าในสหรัฐอเมริกามาก^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}^{[ 25 ]}^{[ 26 ]}

กองกำลังป้องกันพลเรือนของโซเวียตมีบทบาทสำคัญในการปฏิบัติการบรรเทาภัยพิบัติครั้งใหญ่หลังอุบัติเหตุโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เชอร์โนบิลในปี 1986 กองกำลังสำรองป้องกันพลเรือนถูกระดมพล อย่างเป็นทางการ (เช่นเดียวกับในกรณีสงคราม) จากทั่วสหภาพโซเวียตเพื่อเข้าร่วมกองกำลังเฉพาะกิจเชอร์โนบิลและจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของ กองพลป้องกันพลเรือน เคียฟกองกำลังเฉพาะกิจได้ปฏิบัติภารกิจที่มีความเสี่ยงสูงหลายอย่าง รวมถึงการกำจัด เศษซาก กัมมันตรังสี สูงด้วยมือ เนื่องจากเครื่องจักรหุ่นยนต์ของพวกเขาทำงานล้มเหลว บุคลากรจำนวนมากได้รับเหรียญรางวัลในภายหลังสำหรับการทำงานเพื่อควบคุมการปล่อยรังสีสู่สิ่งแวดล้อม โดยมี ทหารป้องกันพลเรือนจำนวนหนึ่งใน56 คนที่เสียชีวิตจากอุบัติเหตุ^[²⁷^]

ในประเทศตะวันตก นโยบายการป้องกันพลเรือนที่เข้มแข็งไม่เคยถูกนำมาใช้อย่างเหมาะสม เนื่องจากขัดแย้งกับหลักการ " การทำลายล้างซึ่งกันและกันอย่างแน่นอน " (MAD) โดยการจัดเตรียมสำหรับผู้รอดชีวิต นอกจากนี้ยังถือว่าการป้องกันอย่างเต็มรูปแบบจะไม่คุ้มค่ากับค่าใช้จ่ายจำนวนมหาศาล ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลใดก็ตาม สาธารณชนมองว่าความพยายามในการป้องกันพลเรือนนั้นไร้ประสิทธิภาพโดยพื้นฐานเมื่อเผชิญกับพลังทำลายล้างอันทรงพลังของอาวุธนิวเคลียร์ ดังนั้นจึงเป็นการเสียเวลาและเงิน แม้ว่าโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์โดยละเอียดจะเป็นพื้นฐานของเอกสารเผยแพร่การป้องกันพลเรือนของรัฐบาลที่ถูกเยาะเย้ยอย่างมากในช่วงทศวรรษ 1950 และ 1960 ก็ตาม^[²⁹^]

หน่วยป้องกันพลเรือนถูกยุบในสหราชอาณาจักรในปี พ.ศ. 2511 เนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในช่วงกลางทศวรรษ พ.ศ. 2503 ^{[ 30 ]}อย่างไรก็ตาม ประเทศเพื่อนบ้านยังคงมุ่งมั่นในการป้องกันพลเรือน ได้แก่หน่วยป้องกันพลเรือนแห่งเกาะแมนและ หน่วย ป้องกันพลเรือนแห่งไอร์แลนด์ (ไอร์แลนด์)

ในสหรัฐอเมริกา หน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนต่างๆ ถูกแทนที่ด้วยสำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งสหพันธรัฐ (FEMA) ในปี 1979 และในปี 2002 หน่วยงานนี้ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติจุดเน้นเปลี่ยนจากสงครามนิวเคลียร์ไปสู่แนวทาง "ภัยพิบัติทุกประเภท" ในการจัดการเหตุฉุกเฉินอย่างครอบคลุมภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเกิดขึ้นของภัยคุกคามใหม่ๆ เช่นการก่อการร้ายทำให้ความสนใจหันเหจากการป้องกันภัยพลเรือนแบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบใหม่ของการคุ้มครองพลเรือน เช่นการจัดการเหตุฉุกเฉินและ ความ มั่นคงแห่งชาติ

วันนี้

หลายประเทศมีหน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนแห่งชาติ ซึ่งโดยทั่วไปมีขอบเขตหน้าที่กว้างขวางในการให้ความช่วยเหลือในเหตุฉุกเฉินทางพลเรือนขนาดใหญ่ เช่น น้ำท่วม แผ่นดินไหว การรุกราน หรือความไม่สงบในประเทศ

หลังเหตุการณ์โจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายน 2001 ในสหรัฐอเมริกา แนวคิดเรื่องการป้องกันพลเรือนได้รับการทบทวนอีกครั้งภายใต้คำรวมว่าความมั่นคงแห่งมาตุภูมิและการจัดการเหตุฉุกเฉินจากภัยพิบัติทุกประเภท

ในยุโรปโลโก้รูปสามเหลี่ยม CD ยังคงถูกใช้อย่างแพร่หลาย สร้างขึ้นในปี 1939 โดย Charles Coiner จาก NW Ayer Advertising Agency และถูกใช้ตลอดช่วงสงครามโลกครั้งที่สองและยุคสงครามเย็น ในสหรัฐอเมริกา ในปี 2006 โลโก้รูปสามเหลี่ยมแบบเก่าถูกยกเลิกและแทนที่ด้วยEM ที่มีสไตล์ (สำหรับการจัดการเหตุฉุกเฉิน ) การอ้างอิงถึงโลโก้ CD แบบเก่า (โดยไม่มีตัวอักษร CD สีแดง) สามารถมองเห็นได้เหนือหัวนกอินทรีในตราสัญลักษณ์ FEMA ชื่อและโลโก้ยังคงถูกใช้โดยหน่วยป้องกันพลเรือนแห่งรัฐฮาวาย^[³¹^]และหน่วยความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ/สำนักงานป้องกันพลเรือนของกวม^[³²^]

ปัจจุบันคำว่า "การป้องกันพลเรือน" ถูกใช้กันอย่างแพร่หลายภายในสหภาพยุโรปเพื่ออ้างถึงระบบและทรัพยากรที่รัฐบาลอนุมัติซึ่งมีหน้าที่ปกป้องประชากรที่ไม่ใช่ผู้ต่อสู้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีภัยพิบัติทางธรรมชาติและเทคโนโลยี ตัวอย่างเช่นFlorika Fink-Hooijer ผู้อำนวยการนโยบายความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมของสหภาพยุโรปในวิกฤตการณ์อีโบลา กล่าวว่าการป้องกันพลเรือนต้องการ "ไม่เพียงแต่ทรัพยากรที่มากขึ้น แต่สิ่งสำคัญที่สุดคือการกำกับดูแลทรัพยากรที่มีอยู่ให้ดียิ่งขึ้น รวมถึงการทำงานร่วมกันที่ดีขึ้นระหว่างความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการป้องกันพลเรือน" ^{[ 33 ]}ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการเน้นย้ำถึงการเตรียมพร้อมสำหรับภัยพิบัติทางเทคโนโลยีที่เกิดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้าย ในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป คำว่า "การจัดการวิกฤต" เน้นมิติทางการเมืองและความมั่นคงมากกว่ามาตรการเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของประชากร

ในออสเตรเลีย การป้องกันภัยพลเรือนเป็นความรับผิดชอบของหน่วยบริการฉุกเฉินแห่งรัฐ ซึ่งประกอบด้วยอาสาสมัคร ส่วนในประเทศอดีตสหภาพโซเวียตส่วนใหญ่ การป้องกันภัยพลเรือนเป็นความรับผิดชอบของกระทรวงต่างๆ ของรัฐบาล เช่นกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน ของ รัสเซีย

ความสำคัญ

การลงทุนเพียงเล็กน้อยในการเตรียมการสามารถเร่งการฟื้นตัวได้หลายเดือนหรือหลายปี และด้วยเหตุนี้จึงสามารถป้องกันการเสียชีวิตนับล้านจากความหิวโหย ความหนาวเย็น และโรคภัยไข้เจ็บได้^{[ 34 ]}ตาม ทฤษฎี ทุนมนุษย์ในทางเศรษฐศาสตร์ประชากรของประเทศมีค่ามากกว่าที่ดิน โรงงาน และทรัพย์สินอื่นๆ ทั้งหมดที่ประเทศครอบครอง ประชาชนสร้างประเทศขึ้นใหม่หลังจากถูกทำลาย ดังนั้นการปกป้องประชาชนจึงมีความสำคัญต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ ตามหลักจิตวิทยาการที่ประชาชนรู้สึกว่าตนเองสามารถควบคุมชะตากรรมของตนเองได้นั้นเป็นสิ่งสำคัญ และการเตรียมพร้อมสำหรับความไม่แน่นอนผ่านการป้องกันพลเรือนอาจช่วยให้บรรลุเป้าหมายนี้ได้

ในสหรัฐอเมริกา โครงการป้องกันภัยพลเรือนของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายและดำเนินการตั้งแต่ปี 1951 ถึง 1994 เดิมทีได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายมหาชนหมายเลข 920 ของรัฐสภาชุดที่ 81 แต่ถูกยกเลิกโดยกฎหมายมหาชนหมายเลข 93–337 ในปี 1994 ส่วนเล็ก ๆ ของโครงการตามกฎหมายดังกล่าวถูกนำไปรวมไว้ในพระราชบัญญัติบรรเทาภัยพิบัติและช่วยเหลือฉุกเฉินโรเบิร์ต ที. สแตฟฟอร์ด (กฎหมายมหาชนหมายเลข 100–707) ซึ่งได้แทนที่ แก้ไข และเพิ่มเติมพระราชบัญญัติบรรเทาภัยพิบัติปี 1974 (กฎหมายมหาชนหมายเลข 93-288) บางส่วน ในส่วนของกฎหมายป้องกันภัยพลเรือนที่นำไปรวมไว้ในพระราชบัญญัติสแตฟฟอร์ด การแก้ไขหลักคือการใช้คำว่า "การเตรียมความพร้อมฉุกเฉิน" ในทุกที่ที่เคยใช้คำว่า "การป้องกันภัยพลเรือน" ในภาษาของกฎหมาย

แนวคิดสำคัญที่ริเริ่มโดยประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์คือ "โครงการย้ายถิ่นฐานในภาวะวิกฤต" ซึ่งดำเนินการภายใต้โครงการป้องกันพลเรือนของรัฐบาลกลาง ความพยายามดังกล่าวส่วนใหญ่ล้มเหลวภายใต้ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ซึ่งได้ยุติโครงการริเริ่มของคาร์เตอร์เนื่องจากการต่อต้านจากพื้นที่ที่อาจรองรับประชากรที่ถูกย้ายถิ่นฐาน^{[ 35 ]}

การประเมินภัยคุกคาม

ภัยคุกคามต่อพลเรือนและชีวิตพลเรือน ได้แก่ สงคราม นิวเคลียร์ชีวภาพและเคมี (NBC ) และภัยคุกคามอื่นๆ เช่น ภัยคุกคามทางเคมี ชีวภาพ รังสี และนิวเคลียร์ (CBRN) ซึ่งเป็นคำที่ใช้กันในปัจจุบันการประเมินภัย คุกคามเกี่ยวข้องกับการศึกษาภัยคุกคามแต่ละประเภท เพื่อให้สามารถนำมาตรการป้องกันมาใช้ในชีวิตพลเรือนได้

ธรรมดา: หมายถึงวัตถุระเบิดทั่วไป ที่หลบภัยจากแรงระเบิดที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันเฉพาะรังสีและฝุ่นกัมมันตรังสีจะมีความเสี่ยงต่อวัตถุระเบิดทั่วไปมากกว่ามาก ดูเพิ่มเติมที่ที่หลบภัยจากฝุ่นกัมมันตรังสี
นิวเคลียร์: ที่พักพิงที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันผลกระทบจากการระเบิดนิวเคลียร์จะประกอบด้วยคอนกรีตหนาและองค์ประกอบที่แข็งแรงอื่นๆ ที่ทนต่อวัตถุระเบิดทั่วไป ภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดจากการโจมตีด้วยนิวเคลียร์คือผลกระทบจากการระเบิด ไฟไหม้ และรังสี ประเทศหนึ่งที่เตรียมพร้อมรับมือกับการโจมตีด้วยนิวเคลียร์มากที่สุดคือสวิตเซอร์แลนด์อาคารเกือบทุกหลังในสวิตเซอร์แลนด์มีabri (ที่พักพิง) เพื่อป้องกันระเบิดนิวเคลียร์ลูกแรกและการระเบิดที่ตามมาด้วยกัมมันตรังสีตกค้าง^{[ 36 ]}^{[ 37 ]}ด้วยเหตุนี้ ผู้คนจำนวนมากจึงใช้เป็นที่ปลอดภัยเพื่อปกป้องสิ่งของมีค่า รูปถ่าย ข้อมูลทางการเงิน และอื่นๆ สวิตเซอร์แลนด์ยังมีไซเรนเตือนภัยทางอากาศและไซเรนเตือนภัยนิวเคลียร์ในทุกหมู่บ้าน
ระเบิดสกปรก: อาวุธที่เพิ่มประสิทธิภาพทางรังสี หรือ " ระเบิดสกปรก " ใช้วัตถุระเบิดเพื่อกระจายสารกัมมันตรังสี นี่เป็นความเสี่ยงทางทฤษฎี และอาวุธประเภทนี้ยังไม่เคยถูกนำมาใช้โดยผู้ก่อการร้าย ขึ้นอยู่กับปริมาณของสารกัมมันตรังสี อันตรายอาจเป็นด้านจิตใจเป็นหลัก ผลกระทบที่เป็นพิษสามารถจัดการได้ด้วยเทคนิคการจัดการสารอันตราย มาตรฐาน
ชีวภาพ: ภัยคุกคามในที่นี้ส่วนใหญ่มาจากจุลินทรีย์ก่อโรค เช่น แบคทีเรียและไวรัส
เคมี: สารเคมีหลายชนิดเป็นภัยคุกคาม เช่นแก๊สพิษทำลายประสาท ( VX , ซารินและอื่นๆ)

เวที

การบรรเทา

โลโก้หน่วยป้องกันภัยพลเรือนบนกล่องควบคุมไซเรน เตือนภัยทางอากาศใน รัฐแคนซัสสหรัฐอเมริกา

การบรรเทาภัยพิบัติคือกระบวนการป้องกันสงครามหรือการปล่อยอาวุธนิวเคลียร์ อย่างแข็งขัน ซึ่งรวมถึงการวิเคราะห์นโยบาย การทูต มาตรการทางการเมืองการปลดอาวุธนิวเคลียร์และการตอบโต้ทางทหารเพิ่มเติม เช่นระบบป้องกันขีปนาวุธแห่งชาติและปืนใหญ่ต่อต้านอากาศยานในกรณีของการต่อต้านการก่อการร้าย การบรรเทาภัยพิบัติจะรวมถึงการทูต การรวบรวม ข้อมูลข่าวกรองและการดำเนินการโดยตรงต่อกลุ่มก่อการร้าย การบรรเทาภัยพิบัติอาจสะท้อนให้เห็นในแผนระยะยาว เช่น การออกแบบ ระบบ ทางหลวงระหว่างรัฐและการวางฐานทัพทหารให้ห่างจากพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น

การตระเตรียม

การเตรียมการประกอบด้วยการสร้างที่หลบภัยจากแรงระเบิดและการจัดเตรียมข้อมูล เสบียง และโครงสร้างพื้นฐานฉุกเฉินไว้ล่วงหน้า ตัวอย่างเช่น เมืองใหญ่ส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาในปัจจุบันมีศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินใต้ดินที่สามารถประสานงานด้านการป้องกันพลเรือนได้ หน่วยงานจัดการภัยพิบัติแห่งชาติ (FEMA) ก็มีสิ่งอำนวยความสะดวกใต้ดินหลายแห่งเพื่อวัตถุประสงค์เดียวกัน ตั้งอยู่ใกล้กับสถานีรถไฟหลัก เช่น ที่เมืองเดนตัน รัฐเท็กซัสและเมืองเมาท์เวเธอร์รัฐเวอร์จิเนีย

มาตรการอื่นๆ จะรวมถึงการตรวจสอบสินค้าคงคลังของไซโลเก็บเมล็ดพืชอย่างต่อเนื่องโดยรัฐบาลคลังสำรองยุทธศาสตร์แห่งชาติการเปิดคลังสำรองปิโตรเลียมยุทธศาสตร์การกระจายสะพานที่สามารถเคลื่อนย้ายได้ด้วยรถบรรทุก การบำบัดน้ำ โรงกลั่นเคลื่อนที่ สถานีขจัดสารปนเปื้อนเคลื่อนที่ สถานีเก็บศพสำหรับภัยพิบัติทั่วไปและเฉพาะทางเคลื่อนที่ เช่นทีมปฏิบัติการตอบสนองด้านการจัดการศพในภัยพิบัติ (DMORT) และDMORT-WMDและความช่วยเหลืออื่นๆ เช่น ที่พักชั่วคราวเพื่อเร่งการฟื้นฟูพลเรือน

ในระดับบุคคล วิธีหนึ่งในการเตรียมตัวรับมือกับการสัมผัสกับกัมมันตรังสีตกค้างคือการรับประทานยาเม็ดโพแทสเซียมไอโอไดด์ (KI) เพื่อเป็นมาตรการความปลอดภัยในการปกป้องต่อ มไทรอยด์ ของมนุษย์ จากการดูดซึมไอโอดีน กัมมันตรังสีที่เป็นอันตราย อีกมาตรการหนึ่งคือการปิดจมูก ปาก และตาด้วยผ้าและแว่นกันแดดเพื่อป้องกันอนุภาคอัลฟาซึ่งเป็นอันตรายภายในร่างกายเท่านั้น

เพื่อสนับสนุนและเสริมความพยายามในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่นเกี่ยวกับการป้องกันภัยพิบัติการเตรียมความพร้อมของผู้รับผิดชอบด้านการป้องกันพลเรือน และการเข้าแทรกแซงในกรณีเกิดภัยพิบัติ

เพื่อวางกรอบความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพและรวดเร็วระหว่างหน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนต่างๆ เมื่อมีความจำเป็นต้องให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน (ตำรวจหน่วยดับเพลิงบริการด้านสุขภาพ ผู้ให้บริการ สาธารณูปโภค องค์กรอาสาสมัคร)
เพื่อจัดตั้งและดำเนินการโครงการฝึกอบรมสำหรับทีมแทรกแซงและประสานงาน ตลอดจนผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมิน รวมถึงหลักสูตรร่วมและระบบแลกเปลี่ยน
เพื่อเสริมสร้างความสอดคล้องของการดำเนินการในระดับนานาชาติในด้านการป้องกันภัยพลเรือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความร่วมมือ

การเตรียมความพร้อมยังรวมถึงการแบ่งปันข้อมูลด้วย:

เพื่อเป็นการสนับสนุนการให้ข้อมูลแก่สาธารณชน โดยคำนึงถึงการเพิ่มระดับการป้องกันตนเองของประชาชน
เพื่อรวบรวมและเผยแพร่ข้อมูลฉุกเฉินที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว
เพื่อรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับขีดความสามารถด้านการป้องกันพลเรือนระดับชาติ ทรัพยากรทางทหาร และทรัพยากรทางการแพทย์
เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการแบ่งปันข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างหน่วยงานต่างๆ

การตอบสนอง

มาตรการตอบสนองขั้นแรกคือการแจ้งเตือนพลเรือนเพื่อให้พวกเขาสามารถเข้าไปในที่หลบภัยและปกป้องทรัพย์สินได้

การจัดกำลังพลเพื่อรับมือกับเหตุฉุกเฉินด้านการป้องกันพลเรือนนั้นมักเต็มไปด้วยปัญหาเสมอ หลังจากการโจมตี หน่วยบริการฉุกเฉินแบบเต็มเวลาตามปกติจะรับภาระเกินกำลังอย่างมาก และเวลาในการตอบสนองของหน่วยดับเพลิงตามปกติมักใช้เวลานานเกินหลายวัน หน่วยงานท้องถิ่นและรัฐบาลกลางยังคงรักษาขีดความสามารถบางส่วนไว้ และหน่วยสำรองฉุกเฉินจะถูกจัดเตรียมโดยหน่วยทหารเฉพาะทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยกิจการพลเรือน ตำรวจทหารทนายความทหารและวิศวกรสนามรบ

อย่างไรก็ตาม การตอบสนองแบบดั้งเดิมต่อการโจมตีครั้งใหญ่ต่อศูนย์กลางประชากรพลเรือนคือการรักษากองกำลังอาสาสมัครกู้ภัยที่มีการฝึกฝนมาอย่างดี การศึกษาในสงครามโลกครั้งที่สองแสดงให้เห็นว่าพลเรือนที่ได้รับการฝึกฝนเพียงเล็กน้อย (40 ชั่วโมงหรือน้อยกว่า) ในทีมที่จัดตั้งอย่างเป็นระบบสามารถปฏิบัติภารกิจฉุกเฉินได้มากถึง 95% เมื่อได้รับการฝึกฝน ประสานงาน และสนับสนุนจากรัฐบาลท้องถิ่น ในแผนนี้ ประชาชนจะช่วยเหลือตนเองจากสถานการณ์ส่วนใหญ่ และให้ข้อมูลแก่สำนักงานส่วนกลางเพื่อจัดลำดับความสำคัญของบริการฉุกเฉินจากผู้เชี่ยวชาญ

ในทศวรรษ 1990 แนวคิดนี้ได้รับการฟื้นฟูโดยหน่วยดับเพลิงลอสแอนเจลิสเพื่อรับมือกับเหตุฉุกเฉินทางพลเรือน เช่นแผ่นดินไหวโครงการนี้ได้รับการนำไปใช้อย่างกว้างขวาง โดยกำหนดมาตรฐานสำหรับการจัดองค์กร ในสหรัฐอเมริกา ปัจจุบันนี้เป็นนโยบายของรัฐบาลกลางอย่างเป็นทางการ และดำเนินการโดยทีมรับมือเหตุฉุกเฉินในชุมชนภายใต้กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งรับรองโครงการฝึกอบรมของรัฐบาลท้องถิ่น และขึ้นทะเบียน "เจ้าหน้าที่บริการภัยพิบัติที่ได้รับการรับรอง" ที่ผ่านการฝึกอบรมดังกล่าว

การกู้คืน

การฟื้นฟูประกอบด้วยการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน อาคาร และการผลิตที่เสียหายขึ้นใหม่ ระยะการฟื้นฟูเป็นระยะที่ยาวนานที่สุดและท้ายที่สุดก็มีค่าใช้จ่ายสูงที่สุด เมื่อวิกฤตการณ์เฉพาะหน้าผ่านพ้นไปแล้ว ความร่วมมือก็จะลดลง และความพยายามในการฟื้นฟูมักถูกนำไปใช้ในทางการเมืองหรือถูกมองว่าเป็นโอกาสทางเศรษฐกิจ

การเตรียมพร้อมสำหรับการฟื้นฟูนั้นมีประโยชน์อย่างมาก หากมีการกระจายทรัพยากรเพื่อบรรเทาความเสียหายก่อนการโจมตี ก็จะสามารถป้องกันความเสียหายทางสังคมที่ตามมาได้ วิธีหนึ่งในการป้องกันความเสียหายของสะพานในเมืองริมแม่น้ำคือการให้เงินอุดหนุน "เรือข้ามฟากสำหรับนักท่องเที่ยว" ที่ให้บริการล่องเรือชมทิวทัศน์ในแม่น้ำ เมื่อสะพานพัง เรือข้ามฟากจะเข้ามารับภาระแทน

องค์กรป้องกันภัยพลเรือน

หน่วยป้องกันพลเรือนยังเป็นชื่อเรียกขององค์กรจำนวนมากทั่วโลกที่อุทิศตนเพื่อปกป้องพลเรือนจากการโจมตีทางทหาร รวมถึงการให้บริการกู้ภัยหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติและภัยพิบัติที่เกิดจากฝีมือมนุษย์ด้วย

การคุ้มครองทั่วโลกอยู่ภายใต้การดูแลของสำนักงานประสานงานด้านมนุษยธรรมแห่งสหประชาชาติ ( OCHA )

ในบางประเทศ เช่นจอร์แดนและสิงคโปร์ (ดูที่กองกำลังป้องกันพลเรือนสิงคโปร์ ) การป้องกันพลเรือนโดยพื้นฐานแล้วเป็นองค์กรเดียวกันกับหน่วยดับเพลิงอย่างไรก็ตาม ในประเทศส่วนใหญ่ การป้องกันพลเรือนเป็นองค์กรที่รัฐบาลบริหารจัดการและมีอาสาสมัครเป็นบุคลากร แยกต่างหากจากหน่วยดับเพลิงและหน่วยบริการรถพยาบาล

เมื่อภัยคุกคามจากสงครามเย็นลดลง องค์กรป้องกันภัยพลเรือนหลายแห่งจึงถูกยุบหรือหยุดดำเนินการ (เช่น หน่วยRoyal Observer Corpsในสหราชอาณาจักรและหน่วยป้องกันภัยพลเรือนของสหรัฐอเมริกา ) ในขณะที่บางแห่งเปลี่ยนไปเน้นการให้บริการกู้ภัยหลังภัยพิบัติทางธรรมชาติ (เช่น หน่วยState Emergency Serviceในแต่ละรัฐของออสเตรเลีย ) อย่างไรก็ตาม อุดมการณ์ของการป้องกันภัยพลเรือนได้ถูกนำกลับมาใช้ใหม่ในสหรัฐอเมริกา ภายใต้โครงการ Citizen CorpsและCommunity Emergency Response Team (CERT) ของ FEMA

ในสหราชอาณาจักรงานป้องกันภัยพลเรือนดำเนินการโดยหน่วยตอบสนองเหตุฉุกเฉินภายใต้ พระราชบัญญัติ การจัดการเหตุฉุกเฉินพลเรือนปี 2004โดยได้รับความช่วยเหลือจากกลุ่มอาสาสมัคร เช่นRAYNET ทีม ค้นหาและกู้ภัยและ4x4 Responseในไอร์แลนด์หน่วยป้องกันภัยพลเรือนยังคงเป็นองค์กรที่กระตือรือร้นและบางครั้งก็ถูกเรียกตัวเพื่อขอความช่วยเหลือด้านดับเพลิงและบริการรถพยาบาล/กู้ภัยเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน เช่นน้ำท่วมฉับพลัน และต้องการกำลังคนเพิ่มเติม องค์กรนี้มีหน่วย ดับเพลิงและหน่วยแพทย์ที่ได้รับการฝึกอบรมประจำอยู่ในพื้นที่สำคัญทั่วประเทศ

ตามประเทศ

ดูเพิ่มเติม

ทั่วไป

หมายเหตุและเอกสารอ้างอิง

↑ "ภาคผนวกที่ 1 ของพิธีสารเพิ่มเติมที่ 1 แห่งอนุสัญญาเจนีวา ค.ศ. 1949 : ข้อบังคับเกี่ยวกับการระบุตัวตน ตามที่แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน ค.ศ. 1993: มาตรา 16"ฐานข้อมูลกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศคณะกรรมการกาชาด ระหว่างประเทศ สืบค้นเมื่อ20 กรกฎาคมค.ศ. 2025
↑ เบเกอร์, ลอร์ด จอห์น (1978), วิสาหกิจปะทะระบบราชการ – การพัฒนามาตรการป้องกันภัยทางอากาศเชิงโครงสร้างในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 , สำนักพิมพ์เพอร์กามอน
↑ "ยุทธการแห่งบริเตน | ประวัติศาสตร์ยุโรป[ 1940 ] " . สารานุกรมบริแทนนิกา. สืบค้นเมื่อ2018-10-07 .
↑ Clodfelter, Micheal (2017-05-09). สงครามและความขัดแย้งทางอาวุธ: สารานุกรมสถิติเกี่ยวกับผู้บาดเจ็บและตัวเลขอื่นๆ, 1492–2015 ( ฉบับที่สี่). เจฟเฟอร์สัน, นอร์ทแคโรไลนา. ISBN 978-0-7864-7470-7. OCLC 959922692 . {{cite book}}: CS1 maint: ไม่พบตำแหน่งผู้เผยแพร่ ( ลิงก์ )
↑ Leatherdale, Duncan (11 สิงหาคม 2015). "ระเบิดที่ยังไม่ระเบิดอันตรายแค่ไหน?" . BBC News . สืบค้นเมื่อ7 ตุลาคม 2018 .
↑ฮิกกินบอทแธม, อดัม. "ยังมีระเบิดที่ยังไม่ระเบิดอีกหลายพันตันในเยอรมนี เหลือจากสงครามโลกครั้งที่สอง" . สมิธโซเนียน. สืบค้นเมื่อ7 ตุลาคม 2018 .
↑ Robinson, Debbie. "มหาวิทยาลัยเอ็กซีเตอร์" . humanities.exeter.ac.uk . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2018-10-07 . เรียกดูเมื่อ2018-10-07 .
↑ "เราคือใคร|สำนักงานใหญ่กองพิทักษ์อากาศพลเรือนแห่งชาติ "
↑คู่มือการปฏิบัติงานมาตรฐาน (SOI) สำหรับค่ายฤดูร้อนปี 2014 ของหน่วยลาดตระเวนทางอากาศพลเรือนแห่งรัฐเท็กซัส
↑ "เกี่ยวกับหน่วยยามฝั่งเสริมและเขต 11 ภาคใต้"หน่วยยามฝั่งเสริมแห่งสหรัฐอเมริกา - เขต 11 ภาคใต้ 14พฤษภาคม 2016 สืบค้นเมื่อ19 สิงหาคม 2016
↑สหรัฐอเมริกา. ประธานาธิบดี; สหรัฐอเมริกา. สำนักงานทะเบียนกลาง (1958). ประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง: ประธานาธิบดี . สำนักงานทะเบียนกลาง, สำนักงานจดหมายเหตุและบันทึกแห่งชาติ, สำนักงานบริหารบริการทั่วไป. หน้า752–.
↑คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการนิวเคลียร์แห่งสหรัฐอเมริกา (กรกฎาคม 2552) กฎหมายควบคุมกิจการนิวเคลียร์สำนักพิมพ์รัฐบาล หน้า52– ISBN 978-0-16-083614-5.
1 2รัฐสภา (ตุลาคม 2552). ประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา ปี 2549 ภาคผนวก 1, 4 มกราคม 2550 ถึง 8 มกราคม 2551.สำนักพิมพ์ของรัฐบาล. หน้า137–. ISBN 978-0-16-083512-4.
↑ McReynolds, David (2008). "Ralph DiGia, 1914–2008". The Catholic Worker . LXXV ( มีนาคม–เมษายน): 6.
↑บาร์เน็ตต์, นิโคลัส (3 กรกฎาคม 2558). "'ไม่มีการป้องกันระเบิดไฮโดรเจน': ปฏิกิริยาของสื่อมวลชนและประชาชนต่อข้อโต้แย้งเรื่องการป้องกันพลเรือนในโคเวนทรี ปี 1954"ประวัติศาสตร์สงครามเย็น15 ( 3): 277– 300. doi : 10.1080/14682745.2014.968558 . hdl : 10026.1/9392 . ISSN 1468-2745 . S2CID 154550156 . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2020-03-06
↑คณะกรรมการทรัพยากรความมั่นคงแห่งชาติ. การป้องกันพลเรือนแห่งสหรัฐอเมริกา. วอชิงตัน ดี.ซี.: สำนักพิมพ์รัฐบาลสหรัฐอเมริกา (GPO), 1950. LCCN 51060552.
↑ Scheibach, Michael, บรรณาธิการ (2009). "ในกรณีที่ระเบิดปรมาณูตก": บทความรวบรวมคำอธิบาย คำแนะนำ และคำเตือนจากรัฐบาลตั้งแต่ทศวรรษ 1940 ถึง 1960.เจฟเฟอร์สัน, นอร์ทแคโรไลนา: McFarland & Company. ISBN 978-0-7864-4541-7.
↑ Hans M. Kristensen 2012, "ประมาณการจำนวนหัวรบนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ-รัสเซีย ปี 1977–2018 เก็บถาวรเมื่อ 2015-01-12 ที่Wayback Machine "
1 2 "คณะอนุกรรมการประเมินเครือข่าย หน้า 27" (PDF )
↑ Richard Pipes (1977). "เหตุใดสหภาพโซเวียตจึงคิดว่าตนสามารถต่อสู้และชนะสงครามนิวเคลียร์ได้" (PDF) . บทวิจารณ์Reed College . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2013 . สืบค้นเมื่อ 4 กันยายน 2013 .
↑ Richard Pipes (1977). "ทำไมสหภาพโซเวียตจึงคิดว่าสามารถต่อสู้และชนะสงครามนิวเคลียร์ได้" . บทวิจารณ์ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2013 . สืบค้นเมื่อเมื่อวันที่ 21 เมษายน 2013 .
↑ Burr, William; Savranskaya, Svetlana, eds. (11 กันยายน 2009). "บทสัมภาษณ์ลับกับอดีตเจ้าหน้าที่โซเวียตเผยให้เห็นความล้มเหลวของหน่วยข่าวกรองเชิงกลยุทธ์ของสหรัฐฯ ตลอดหลายทศวรรษ"วอชิงตันดี.ซี. สืบค้นเมื่อ21 เมษายน 2013
↑กัปตันจอห์น ดับเบิลยู. โดโรห์ จูเนียร์"การเตรียมการป้องกันพลเรือนของสหภาพโซเวียตเพื่อความอยู่รอดในสงครามฐานอุตสาหกรรม"วารสาร Air University Review มีนาคม-เมษายน 1977 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2013 สืบค้นเมื่อ วัน ที่4 กันยายน 2013
↑ Leon Gouré วิจารณ์โดย John C. Campbell (1977) "การเอาตัวรอดจากสงครามในยุทธศาสตร์โซเวียต: การป้องกันพลเรือนของสหภาพโซเวียต" . Foreign Affairs .
↑ Richard Pipes (1977). "เหตุใดสหภาพโซเวียตจึงคิดว่าตนสามารถต่อสู้และชนะสงครามนิวเคลียร์ได้" (PDF) . บทวิจารณ์Reed College . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2013 . สืบค้นเมื่อ 4 กันยายน 2013 .
↑ [มี "ช่องว่างปล่องเหมือง" จริงหรือไม่? ที่หลบภัยระเบิดในสหภาพโซเวียต ค.ศ. 1945–1962 โดย Edward Geist doi.org/10.1162/JCWS_a_00219]
↑ "เชอร์โนบิล: ภัยพิบัติ การรับมือ และผลกระทบ – ประวัติศาสตร์" 23 เมษายน 2564
↑ (ในภาษาฝรั่งเศส) Daniele Mariani, "À chacun son bunker" , Swissinfo , 23 ตุลาคม พ.ศ. 2552 (เข้าชมเมื่อ 5 สิงหาคม พ.ศ. 2558)
↑ Smith, Melissa (1 มิถุนายน 2010). "สถาปนิกแห่งอาร์มาเกดดอน: สาขาที่ปรึกษาวิทยาศาสตร์ของกระทรวงมหาดไทยและการป้องกันพลเรือนในบริเตน 1945–68†"วารสารประวัติศาสตร์วิทยาศาสตร์ของอังกฤษ 43 ( 2): 149– 180. doi : 10.1017/S0007087409990392 . S2CID 145729137 –ผ่าน Cambridge Core
↑ Thomas, Roger JC (ตุลาคม 2016). "การป้องกันพลเรือน: จากสงครามโลกครั้งที่หนึ่งถึงสงครามเย็น" . Historic England . สืบค้นเมื่อ2021-04-01 . การรับสมัครยังคงดำเนินต่อไปจนถึงช่วงทศวรรษ 1960 จนกระทั่งวิกฤตการณ์ทางการเงินในช่วงกลางทศวรรษ 1960 ส่งผลให้หน่วยป้องกันพลเรือนต้องยุติการปฏิบัติงานในปี 1968
↑ "หน่วยงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งฮาวาย" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2010-01-28 . เรียกดูเมื่อ2010-01-25 .
↑ "หน่วยงานความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของกวม|สำนักงานป้องกันภัยพลเรือน" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2010-02-04 . เรียกดูเมื่อ2010-01-25 .
↑ Fink-Hooijer, Florika (2015).การป้องกันพลเรือนและความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในการรับมือกับโรคอีโบลา: บทเรียนสำหรับระบบมนุษยธรรมจากประสบการณ์ของสหภาพยุโรปเครือข่ายการปฏิบัติงานด้านมนุษยธรรม หน้า 64
↑ Sharma, MD; Sharma, MC (2008). กองกำลังกึ่งทหารของอินเดีย . สำนักพิมพ์ Gyan. ISBN 9788178357089.
↑ดูบันทึกการทบทวนของประธานาธิบดี/NSC-32 (30 กันยายน 1977) และบันทึกการตัดสินใจของประธานาธิบดี 42 ที่เก็บถาวรเมื่อ 3 มีนาคม 2016 ที่Wayback Machine
↑บอลล์, เดโบราห์ (25 มิถุนายน 2011). "สวิตเซอร์แลนด์เร่งสร้างที่หลบภัยระเบิด" . เดอะวอลล์สตรีทเจอร์นัล .
↑ Foulkes, Imogen (10 กุมภาพันธ์ 2550). "สวิตเซอร์แลนด์ยังคงเตรียมพร้อมรับมือสงครามนิวเคลียร์" . BBC News .

ลิงก์ภายนอก

กรีซ
แกลเลอรีขนาดใหญ่เกี่ยวกับระบบกลไกป้องกันภัยพลเรือนของบัลแกเรีย(ลิงก์ที่เก็บถาวร)
โครงการป้องกันภัยพลเรือนแห่งสหราชอาณาจักร – ประวัติและภาพถ่ายเก็บถาวรเมื่อวันที่ 25 มกราคม 2010 ที่Wayback Machine
วิทยาลัยป้องกันภัยพลเรือนแห่งชาติ นากปุระ อินเดียเก็บถาวรเมื่อ 12 กุมภาพันธ์ 2552 ที่Wayback Machine
สถานีวิทยุสมัครเล่นแฮมวิทยุพิเศษ ดำเนินงานจากเมืองบังกาลอร์ ประเทศอินเดีย
Protezione Civileการป้องกันพลเรือนของอิตาลี
ดับลิน หน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนประเทศไอร์แลนด์
หน่วยค้นหาและกู้ภัย SEBEV (เดิมเป็นทีมป้องกันภัยพลเรือนในสหราชอาณาจักร)
การป้องกันพลเรือน ( กระทรวงมหาดไทยประเทศสเปน )
หน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนเมืองวิลเลนา – สเปน
โลโก้หน่วยป้องกันภัยพลเรือนสิ้นสุดวาระ 67 ปี และบางคนต่างเสียใจกับการจากไปของมัน - เดอะนิวยอร์กไทมส์ , 1 ธันวาคม 2006 โดย เดวิด ดันแลป
พิพิธภัณฑ์ป้องกันภัยพลเรือนยุคสงครามเย็น – จัดแสดงข้อมูลทางประวัติศาสตร์มากมายเกี่ยวกับประวัติศาสตร์การป้องกันภัยพลเรือน อุปกรณ์และวิธีการต่างๆ รวมถึงภาพถ่ายและโปสเตอร์ทางประวัติศาสตร์จำนวนมาก
บรรณานุกรมพร้อมคำอธิบายเกี่ยวกับการป้องกันภัยพลเรือนจากห้องสมุดดิจิทัล Alsos สำหรับประเด็นด้านนิวเคลียร์
สมาคมป้องกันพลเรือนอเมริกัน
ถ้ำป้องกันพลเรือน – สถานที่หลบภัยของชุมชนในยุคสงครามเย็นในกรณีเกิดสงครามนิวเคลียร์ ตั้งอยู่ในรัฐไอดาโฮ
คลังเอกสารอ้างอิงด้านการจัดการเหตุฉุกเฉินแบบครบวงจรถูกจัดเก็บไว้เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2014 ที่Wayback Machine
Ready.gov – เว็บไซต์อย่างเป็นทางการด้านการเตรียมความพร้อมของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสหรัฐอเมริกา
"การป้องกันพลเรือน" – เว็บไซต์ที่มีรายละเอียดเกี่ยวกับการเตรียมการป้องกันพลเรือนของสหราชอาณาจักร รวมถึงมาตรการที่ดำเนินการในช่วงสงครามเย็น เช่นกองบัญชาการสงครามกลางเมืองเบอร์ลิงตัน ที่เมืองคอร์แชม มณฑลวิลต์เชอร์
การวางแผนรับมือเหตุฉุกเฉินในลินคอล์นเชียร์(เก็บถาวรเมื่อ 19 พฤษภาคม 2549 ที่Wayback Machine)
เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนแห่งสาธารณรัฐไอร์แลนด์
เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยป้องกันภัยพลเรือนแห่งรัฐเซาเปาโล – บราซิลเก็บถาวรเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2549 ที่Wayback Machine
แพทย์เพื่อการเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติ
แพทย์เพื่อการป้องกันพลเรือน
คำแนะนำด้านการป้องกันภัยพลเรือนของเนเธอร์แลนด์เป็นภาษาอังกฤษ
พอร์ทัลการจัดการเหตุฉุกเฉิน – แหล่งข้อมูลออนไลน์สำหรับผู้วางแผนและผู้จัดการเหตุฉุกเฉิน
หน่วยงานป้องกันภัยพลเรือนของนอร์เวย์
สำนักงานบรรเทาทุกข์ทางเทคนิคแห่งสหพันธรัฐเยอรมนีเก็บถาวรเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2014 ที่Wayback Machine – THW Technisches Hilfswerk

[1] "ภาคผนวกที่ 1 ของพิธีสารเพิ่มเติมที่ 1 แห่งอนุสัญญาเจนีวา ค.ศ. 1949 : ข้อบังคับเกี่ยวกับการระบุตัวตน ตามที่แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน ค.ศ. 1993: มาตรา 16"ฐานข้อมูลกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศคณะกรรมการกาชาด ระหว่างประเทศ สืบค้นเมื่อ20 กรกฎาคมค.ศ. 2025

[2] เบเกอร์, ลอร์ด จอห์น (1978), วิสาหกิจปะทะระบบราชการ – การพัฒนามาตรการป้องกันภัยทางอากาศเชิงโครงสร้างในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 , สำนักพิมพ์เพอร์กามอน

[3] "ยุทธการแห่งบริเตน | ประวัติศาสตร์ยุโรป[ 1940 ] " . สารานุกรมบริแทนนิกา. สืบค้นเมื่อ2018-10-07 .

[4] Clodfelter, Micheal (2017-05-09). สงครามและความขัดแย้งทางอาวุธ: สารานุกรมสถิติเกี่ยวกับผู้บาดเจ็บและตัวเลขอื่นๆ, 1492–2015 ( ฉบับที่สี่). เจฟเฟอร์สัน, นอร์ทแคโรไลนา. ISBN 978-0-7864-7470-7. OCLC 959922692 . {{cite book}}: CS1 maint: ไม่พบตำแหน่งผู้เผยแพร่ ( ลิงก์ )

[5] Leatherdale, Duncan (11 สิงหาคม 2015). "ระเบิดที่ยังไม่ระเบิดอันตรายแค่ไหน?" . BBC News . สืบค้นเมื่อ7 ตุลาคม 2018 .

[6] ฮิกกินบอทแธม, อดัม. "ยังมีระเบิดที่ยังไม่ระเบิดอีกหลายพันตันในเยอรมนี เหลือจากสงครามโลกครั้งที่สอง" . สมิธโซเนียน. สืบค้นเมื่อ7 ตุลาคม 2018 .

[7] Robinson, Debbie. "มหาวิทยาลัยเอ็กซีเตอร์" . humanities.exeter.ac.uk . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2018-10-07 . เรียกดูเมื่อ2018-10-07 .

[8] "เราคือใคร|สำนักงานใหญ่กองพิทักษ์อากาศพลเรือนแห่งชาติ "

[9] คู่มือการปฏิบัติงานมาตรฐาน (SOI) สำหรับค่ายฤดูร้อนปี 2014 ของหน่วยลาดตระเวนทางอากาศพลเรือนแห่งรัฐเท็กซัส

[10] "เกี่ยวกับหน่วยยามฝั่งเสริมและเขต 11 ภาคใต้"หน่วยยามฝั่งเสริมแห่งสหรัฐอเมริกา - เขต 11 ภาคใต้ 14พฤษภาคม 2016 สืบค้นเมื่อ19 สิงหาคม 2016

[PresidentRegister1958-11] สหรัฐอเมริกา. ประธานาธิบดี; สหรัฐอเมริกา. สำนักงานทะเบียนกลาง (1958). ประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลาง: ประธานาธิบดี . สำนักงานทะเบียนกลาง, สำนักงานจดหมายเหตุและบันทึกแห่งชาติ, สำนักงานบริหารบริการทั่วไป. หน้า752–.

[Nuclear_Regulatory_Commission2009-12] คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการนิวเคลียร์แห่งสหรัฐอเมริกา (กรกฎาคม 2552) กฎหมายควบคุมกิจการนิวเคลียร์สำนักพิมพ์รัฐบาล หน้า52– ISBN 978-0-16-083614-5.

[Congress2009-13] 1 2รัฐสภา (ตุลาคม 2552). ประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา ปี 2549 ภาคผนวก 1, 4 มกราคม 2550 ถึง 8 มกราคม 2551.สำนักพิมพ์ของรัฐบาล. หน้า137–. ISBN 978-0-16-083512-4.

[14] McReynolds, David (2008). "Ralph DiGia, 1914–2008". The Catholic Worker . LXXV ( มีนาคม–เมษายน): 6.

[15] บาร์เน็ตต์, นิโคลัส (3 กรกฎาคม 2558). "'ไม่มีการป้องกันระเบิดไฮโดรเจน': ปฏิกิริยาของสื่อมวลชนและประชาชนต่อข้อโต้แย้งเรื่องการป้องกันพลเรือนในโคเวนทรี ปี 1954"ประวัติศาสตร์สงครามเย็น15 ( 3): 277– 300. doi : 10.1080/14682745.2014.968558 . hdl : 10026.1/9392 . ISSN 1468-2745 . S2CID 154550156 . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2020-03-06

[16] คณะกรรมการทรัพยากรความมั่นคงแห่งชาติ. การป้องกันพลเรือนแห่งสหรัฐอเมริกา. วอชิงตัน ดี.ซี.: สำนักพิมพ์รัฐบาลสหรัฐอเมริกา (GPO), 1950. LCCN 51060552.

[17] Scheibach, Michael, บรรณาธิการ (2009). "ในกรณีที่ระเบิดปรมาณูตก": บทความรวบรวมคำอธิบาย คำแนะนำ และคำเตือนจากรัฐบาลตั้งแต่ทศวรรษ 1940 ถึง 1960.เจฟเฟอร์สัน, นอร์ทแคโรไลนา: McFarland & Company. ISBN 978-0-7864-4541-7.

[18] Hans M. Kristensen 2012, "ประมาณการจำนวนหัวรบนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ-รัสเซีย ปี 1977–2018 เก็บถาวรเมื่อ 2015-01-12 ที่Wayback Machine "

[nsarchive.gwu.edu-19] 1 2 "คณะอนุกรรมการประเมินเครือข่าย หน้า 27" (PDF )

[Pipes-20] Richard Pipes (1977). "เหตุใดสหภาพโซเวียตจึงคิดว่าตนสามารถต่อสู้และชนะสงครามนิวเคลียร์ได้" (PDF) . บทวิจารณ์Reed College . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2013 . สืบค้นเมื่อ 4 กันยายน 2013 .

[21] Richard Pipes (1977). "ทำไมสหภาพโซเวียตจึงคิดว่าสามารถต่อสู้และชนะสงครามนิวเคลียร์ได้" . บทวิจารณ์ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2013 . สืบค้นเมื่อเมื่อวันที่ 21 เมษายน 2013 .

[gwu.edu-22] Burr, William; Savranskaya, Svetlana, eds. (11 กันยายน 2009). "บทสัมภาษณ์ลับกับอดีตเจ้าหน้าที่โซเวียตเผยให้เห็นความล้มเหลวของหน่วยข่าวกรองเชิงกลยุทธ์ของสหรัฐฯ ตลอดหลายทศวรรษ"วอชิงตันดี.ซี. สืบค้นเมื่อ21 เมษายน 2013

[23] กัปตันจอห์น ดับเบิลยู. โดโรห์ จูเนียร์"การเตรียมการป้องกันพลเรือนของสหภาพโซเวียตเพื่อความอยู่รอดในสงครามฐานอุตสาหกรรม"วารสาร Air University Review มีนาคม-เมษายน 1977 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2013 สืบค้นเมื่อ วัน ที่4 กันยายน 2013

[24] Leon Gouré วิจารณ์โดย John C. Campbell (1977) "การเอาตัวรอดจากสงครามในยุทธศาสตร์โซเวียต: การป้องกันพลเรือนของสหภาพโซเวียต" . Foreign Affairs .

[25] Richard Pipes (1977). "เหตุใดสหภาพโซเวียตจึงคิดว่าตนสามารถต่อสู้และชนะสงครามนิวเคลียร์ได้" (PDF) . บทวิจารณ์Reed College . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2013 . สืบค้นเมื่อ 4 กันยายน 2013 .

[26] [มี "ช่องว่างปล่องเหมือง" จริงหรือไม่? ที่หลบภัยระเบิดในสหภาพโซเวียต ค.ศ. 1945–1962 โดย Edward Geist doi.org/10.1162/JCWS_a_00219]

[27] "เชอร์โนบิล: ภัยพิบัติ การรับมือ และผลกระทบ – ประวัติศาสตร์" 23 เมษายน 2564

[SWI-28] (ในภาษาฝรั่งเศส) Daniele Mariani, "À chacun son bunker" , Swissinfo , 23 ตุลาคม พ.ศ. 2552 (เข้าชมเมื่อ 5 สิงหาคม พ.ศ. 2558)

[29] Smith, Melissa (1 มิถุนายน 2010). "สถาปนิกแห่งอาร์มาเกดดอน: สาขาที่ปรึกษาวิทยาศาสตร์ของกระทรวงมหาดไทยและการป้องกันพลเรือนในบริเตน 1945–68†"วารสารประวัติศาสตร์วิทยาศาสตร์ของอังกฤษ 43 ( 2): 149– 180. doi : 10.1017/S0007087409990392 . S2CID 145729137 –ผ่าน Cambridge Core

[30] Thomas, Roger JC (ตุลาคม 2016). "การป้องกันพลเรือน: จากสงครามโลกครั้งที่หนึ่งถึงสงครามเย็น" . Historic England . สืบค้นเมื่อ2021-04-01 . การรับสมัครยังคงดำเนินต่อไปจนถึงช่วงทศวรรษ 1960 จนกระทั่งวิกฤตการณ์ทางการเงินในช่วงกลางทศวรรษ 1960 ส่งผลให้หน่วยป้องกันพลเรือนต้องยุติการปฏิบัติงานในปี 1968

[31] "หน่วยงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งฮาวาย" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2010-01-28 . เรียกดูเมื่อ2010-01-25 .

[32] "หน่วยงานความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของกวม|สำนักงานป้องกันภัยพลเรือน" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2010-02-04 . เรียกดูเมื่อ2010-01-25 .

[33] Fink-Hooijer, Florika (2015).การป้องกันพลเรือนและความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในการรับมือกับโรคอีโบลา: บทเรียนสำหรับระบบมนุษยธรรมจากประสบการณ์ของสหภาพยุโรปเครือข่ายการปฏิบัติงานด้านมนุษยธรรม หน้า 64

[34] Sharma, MD; Sharma, MC (2008). กองกำลังกึ่งทหารของอินเดีย . สำนักพิมพ์ Gyan. ISBN 9788178357089.

[35] ดูบันทึกการทบทวนของประธานาธิบดี/NSC-32 (30 กันยายน 1977) และบันทึกการตัดสินใจของประธานาธิบดี 42 ที่เก็บถาวรเมื่อ 3 มีนาคม 2016 ที่Wayback Machine

[36] บอลล์, เดโบราห์ (25 มิถุนายน 2011). "สวิตเซอร์แลนด์เร่งสร้างที่หลบภัยระเบิด" . เดอะวอลล์สตรีทเจอร์นัล .

[37] Foulkes, Imogen (10 กุมภาพันธ์ 2550). "สวิตเซอร์แลนด์ยังคงเตรียมพร้อมรับมือสงครามนิวเคลียร์" . BBC News .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[

[

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[

[ 28 ]

[

[ 30 ]

[

[

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]