กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 47 นาที

ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน

ความ สัมพันธ์ข้ามช่องแคบ (บางครั้งเรียกว่าความ สัมพันธ์แผ่นดินใหญ่ - ไต้หวันความสัมพันธ์จีน-ไต้หวันหรือความสัมพันธ์สาธารณรัฐประชาชนจีน-สาธารณรัฐจีน )...

ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน

ตรวจสอบแล้ว
หน้านี้ได้รับการป้องกันเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงที่รอดำเนินการ

ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน
แผนที่แสดงที่ตั้งของ CHN และ TWN
จีนไต้หวัน
ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน
จีนดั้งเดิม兩岸關係
ภาษาจีนตัวย่อ两岸关系
การถอดเสียง
ภาษาจีนกลางมาตรฐาน
ฮันยู พินอินLiǎng'àn guānxì
กวอยู โรมาทซีห์เหลียงอัน กวนซือ
เวด-ไจลส์เหลียง3 -อัน4ควน1 -hsi 4
ตงหยง พินอินLiǎng-àn guansì
เอ็มพีเอส2Liǎng'àn guānshì
ฮักก้า
อักษรโรมันLióng-ngan kôan-he
ยู: กวางตุ้ง
จยุตปิงLoeng5 ngon6 gwaan1 hai6
กระทรวงภาคใต้
ฮกเกี้ยนโปเจLióng-gān koan-hē
ไทโลLióng-gān kuan-hē
ชื่อภาษาจีนทางเลือก
จีนดั้งเดิม海峽兩岸關係
ภาษาจีนตัวย่อ海峡两岸关系
การถอดเสียง
ภาษาจีนกลางมาตรฐาน
ฮันยู พินอินHǎixiá Liǎng'àn guānxì
กวอยู โรมาทซีห์Haeshya Leang'ann guanshih
เวด-ไจลส์Hai3-hsia2 Liang3-an4 kuan1-hsi4
ตงหยง พินอินHǎisiá Liǎng-àn guansì
เอ็มพีเอส2ห่าอิซือ เหลียงอาน กวนซือ
ฮักก้า
อักษรโรมันHói-kia̍p Lióng-ngan koan-he
ยู: กวางตุ้ง
จยุตปิงฮอย2 หาบ6 เลิง5 งาน6 gwaan1 hai6
กระทรวงภาคใต้
ฮกเกี้ยนโปเจHái-kiap Lióng-gān koan-hē
ไทโลHái-kiap Lióng-gān kuan-hē
ชื่อภาษาจีนทางเลือกที่สอง
จีนดั้งเดิม臺海關係
ภาษาจีนตัวย่อ台海关系
ความหมายตามตัวอักษรความสัมพันธ์ช่องแคบไต้หวัน
การถอดเสียง
ภาษาจีนกลางมาตรฐาน
ฮันยู พินอินTáihǎi guān xì
เวด-ไจลส์Tʻai2-hai3 kuan1-hsi4
ชื่อภาษาจีนทางเลือกที่สาม
จีนดั้งเดิม陸臺關係
ภาษาจีนตัวย่อ陆台关系
ความหมายตามตัวอักษรความสัมพันธ์ระหว่างจีนแผ่นดินใหญ่และไต้หวัน
การถอดเสียง
ภาษาจีนกลางมาตรฐาน
ฮันยู พินอินLù-Tái guān xì
เวด-ไจลส์Lu4-Tʻai2 kuan1-hsi4
ชื่อภาษาจีนทางเลือกที่สี่
จีนดั้งเดิม中臺關係
ภาษาจีนตัวย่อ中台关系
ความหมายตามตัวอักษรความสัมพันธ์ระหว่างจีนและไต้หวัน
การถอดเสียง
ภาษาจีนกลางมาตรฐาน
ฮันยู พินอินZhōng-Tái guān xì
เวด-ไจลส์Chung1-Tʻai2 kuan1-hsi4

ความ สัมพันธ์ข้ามช่องแคบ (บางครั้งเรียกว่าความ สัมพันธ์แผ่นดินใหญ่ - ไต้หวัน[ 1 ]ความสัมพันธ์จีน-ไต้หวัน[ 2 ]หรือความสัมพันธ์สาธารณรัฐประชาชนจีน-สาธารณรัฐจีน ) คือความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างจีน (อย่างเป็นทางการคือสาธารณรัฐประชาชนจีน หรือ PRC) และไต้หวัน (อย่างเป็นทางการคือสาธารณรัฐจีน หรือ ROC) ข้ามช่องแคบไต้หวันเนื่องจากความขัดแย้งที่มีอยู่เกี่ยวกับสถานะของไต้หวันและคำถามเกี่ยวกับความชอบธรรมของจีน ความสัมพันธ์ เหล่านี้จึงไม่ได้ถูกนิยามว่าเป็นความสัมพันธ์ทางการทูตโดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศมีความซับซ้อนและเป็นที่ถกเถียงกันมาโดยตลอด เนื่องมาจากข้อพิพาทเกี่ยวกับสถานะทางการเมืองของไต้หวันหลังจากที่การปกครองเกาะถูกถ่ายโอนจากญี่ปุ่นไปยังสาธารณรัฐจีนในปี 1945 และการแตกแยกกันระหว่างสาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐจีนในปี 1949 อันเป็นผลมาจากการที่ สาธารณรัฐ จีนถอยทัพไปยังเกาะไต้หวันหลังจากพ่ายแพ้ในสงครามกลางเมืองจีนคำถามสำคัญคือ รัฐบาลทั้งสองยังคงอยู่ในภาวะสงครามกลางเมืองเกี่ยวกับ " หนึ่งจีน " หรือไม่ โดยแต่ละฝ่ายถือครอง "ภูมิภาค" หรือส่วนใดส่วนหนึ่งของประเทศเดียวกัน (เช่น "หนึ่งชาติ สองรัฐ") พวกเขาสามารถรวมกันได้ภายใต้กรอบ " หนึ่งประเทศ สองระบบ " หรือไม่ หรือว่าพวกเขากลายเป็นประเทศที่แยกจากกันแล้ว (ไม่ว่าจะเป็นสองจีนหรือ " หนึ่งจีน หนึ่งไต้หวัน ") คำว่า "ความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบ" ในภาษาอังกฤษถือเป็นคำที่เป็นกลางซึ่งหลีกเลี่ยงการอ้างอิงถึงสถานะทางการเมืองของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

หลังจากการยอมจำนนของญี่ปุ่นเมื่อสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองในปี 1945 การปกครองไต้หวันได้ถูกโอนจากจักรวรรดิญี่ปุ่น (ซึ่งผนวกไต้หวันเป็นของรางวัลสงครามในช่วงสงครามจีน-ญี่ปุ่นครั้งที่หนึ่ง ) ไปยังสาธารณรัฐจีน ซึ่งเป็นหนึ่งใน " สี่ชาติมหาอำนาจ " ของฝ่ายสัมพันธมิตรแม้ว่ายังคงมีข้อสงสัยเกี่ยวกับภาษาทางกฎหมายที่ใช้ในสนธิสัญญาซานฟรานซิสโก ก็ตาม ในปี 1949 เมื่อสงครามกลางเมืองจีนพลิกผันไปในทิศทางที่เป็นประโยชน์ต่อพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) อย่างเด็ดขาด รัฐบาลสาธารณรัฐจีนที่นำโดยพรรคชาตินิยมจีน ( กั๋วหมินตังหรือ KMT) ได้อพยพไปยังไต้หวันและสถาปนาเมืองหลวงชั่วคราวในไทเปในขณะที่ยังคงอ้างว่าเป็นรัฐบาลที่ถูกต้องตามกฎหมายของจีนทั้งหมดเหมา เจ๋อตุง ประธานพรรคคอมมิวนิสต์จีนประกาศจัดตั้งรัฐบาลกลางประชาชนโดยมีปักกิ่งเป็นเมืองหลวง และกองทัพปลดปล่อยประชาชน (PLA) ก็ได้เข้ายึดครองและปราบปรามจีนแผ่นดินใหญ่ทั้งหมดในเวลาต่อมา แม้ว่าความพยายามยกพลขึ้นบกที่เกาะคินเหมินที่ล้มเหลวการปะทุของสงครามเกาหลี อย่างไม่คาดคิด และการเข้ามาเกี่ยวข้องของอเมริกา ในเวลาต่อมา จะทำให้แผนการรุกรานไต้หวันต้องหยุดชะงักลง ทั้งสองฝ่ายจึงเข้าสู่ภาวะชะงักงันและ การหยุดยิงโดยพฤตินัยเป็นเวลา หลายทศวรรษ โดยมีการปะทะกันทางเรือและ การยิงปืน ใหญ่ใส่ เกาะเป็นระยะๆแต่ไม่มี การลงนามในสนธิสัญญา หยุดยิงหรือสนธิสัญญาสันติภาพใดๆ และยังคงมีการถกเถียงกันอยู่ว่าสงครามกลางเมืองได้สิ้นสุดลงอย่างถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่[ 3 ]

นับตั้งแต่นั้นมา ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลปักกิ่งและไทเปก็เต็มไปด้วยการติดต่อที่จำกัด ความตึงเครียด และความไม่มั่นคง ในช่วงแรกๆ ความขัดแย้งทางทหารยังคงดำเนินต่อไป ในขณะที่ทางการทูต รัฐบาลทั้งสองต่างแข่งขันกันเพื่อเป็น " รัฐบาลที่ถูกต้องตามกฎหมายของจีน" นับตั้งแต่ไต้หวันเปลี่ยนผ่านสู่ระบอบประชาธิปไตย คำถามเกี่ยวกับสถานะทางการเมืองและทางกฎหมายของไต้หวันได้เปลี่ยนไปเน้นที่การเลือกระหว่างการรวมชาติทางการเมืองกับแผ่นดินใหญ่หรือการประกาศเอกราชของไต้หวันโดยนิตินัย สาธารณรัฐประชาชนจีนยังคงเป็นปฏิปักษ์ต่อการประกาศเอกราชอย่างเป็นทางการใดๆ และยังคงยืนยันสิทธิ์เหนือไต้หวัน โดยอ้างสถานะของตนในฐานะรัฐบาลเดียวที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติของจีนทั้งหมด นับตั้งแต่มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 2758ในปี 1971

การบริหารความสัมพันธ์ระหว่างสองฝ่ายในช่องแคบไต้หวันเป็นอิสระจากระบบการทูตอย่างเป็นทางการ รัฐบาลไต้หวันได้จัดตั้งสภาการกิจการแผ่นดินใหญ่ซึ่งนำโดยสำนักบริหารและจีนได้จัดตั้งสำนักงานกิจการไต้หวันขึ้นทั้งในสภาแห่งรัฐและคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนโดยมีหน่วยงานตัดสินใจสูงสุดคือคณะทำงานกลางด้านกิจการไต้หวันของพรรคคอมมิวนิสต์จีน การติดต่อสื่อสารระหว่างสองฝ่ายดำเนินการผ่านสถาบันกึ่งทางการสองแห่ง ได้แก่มูลนิธิแลกเปลี่ยนช่องแคบไต้หวันโดยฝ่ายสาธารณรัฐจีน และสมาคมเพื่อความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบไต้หวันโดยฝ่ายสาธารณรัฐประชาชนจีน

ประวัติศาสตร์

ไทม์ไลน์

1625
1650
1675
1700
1725
1750
1775
1800
ค.ศ. 1825
1850
1875
ปี ค.ศ. 1900
1925
1950
พ.ศ. 2518
2000
2025

ผู้นำของทั้งสองรัฐบาล

Chiang Kai-shekYen Chia-kanChiang Ching-kuoLee Teng-huiChen Shui-bianMa Ying-jeouTsai Ing-wenLai Ching-teMao ZedongHua GuofengDeng XiaopingJiang ZeminHu JintaoXi Jinping

ก่อนปี 1949

ดินแดนที่ปัจจุบันอยู่ภายใต้การปกครองของสองรัฐบาลที่ใช้ชื่อว่าจีนอย่างเป็นทางการ ได้แก่สาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC, สีม่วง) และสาธารณรัฐจีน (ROC, สีส้ม) ปัจจุบัน PRC ปกครองแผ่นดินใหญ่ (รวมถึงฮ่องกงมาเก๊าและไห่หนาน ) ในขณะที่ ROC ปกครอง ไต้หวัน (รวมถึงเกาะคินเหมิน เกาะมัตสึเกาะปรา ตัส และเกาะไท่ผิงและแนวปะการังจงโจวของหมู่เกาะสแปรตลี) ขนาดของเกาะเล็กๆ ในแผนที่นี้ถูกขยายให้ใหญ่เกินจริงเพื่อความสะดวกในการระบุ

ประวัติศาสตร์ช่วงต้นของความสัมพันธ์ระหว่างจีนแผ่นดินใหญ่และจีนแผ่นดินใหญ่เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม ผู้คน และเทคโนโลยี[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]อย่างไรก็ตาม ไม่มีราชวงศ์จีนใดผนวกไต้หวันเข้าเป็นส่วนหนึ่งของจีนแผ่นดินใหญ่ในสมัยโบราณ[ 7 ]ในศตวรรษที่ 16 และ 17 ไต้หวันได้รับความสนใจจากนักสำรวจชาวโปรตุเกส ดัตช์ และสเปนเป็นครั้งแรกหลังจากก่อตั้งถิ่นฐานแห่งแรกในไต้หวันในปี 1624 ชาวดัตช์ก็พ่ายแพ้ในปี 1662 โดยโคซิงกา (เจิ้งเฉิงกง) ผู้ภักดีต่อ ราชวงศ์หมิงตอนใต้ซึ่งขับไล่ชาวดัตช์และก่อตั้ง ระบอบการปกครองของชาว ฮั่น เป็นครั้งแรก ในไต้หวัน ทายาทของโคซิงกาใช้ไต้หวันเป็นฐานในการโจมตีจีนแผ่นดินใหญ่เพื่อต่อต้านราชวงศ์ชิงที่นำโดย ชาว แมนจูก่อนที่ลูกหลานของเขาจะพ่ายแพ้ต่อกองกำลังชิงในปี 1683 ไต้หวันถูกผนวกเข้ากับมณฑล ฝูเจี้ยน ในปี 1684

เมื่อมหาอำนาจอื่นๆ เริ่มจับตามองไต้หวันมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากทำเลที่ตั้งทางยุทธศาสตร์และทรัพยากรในช่วงศตวรรษที่ 19 ฝ่ายบริหารจึงเริ่มดำเนินการผลักดันการพัฒนาให้ทันสมัย​​[ 8 ]ในปี 1887 มณฑลฝูเจี้ยน-ไต้หวันได้รับการประกาศโดยพระราชกฤษฎีกา อย่างไรก็ตาม การล่มสลายของราชวงศ์ชิงเร็วกว่าการพัฒนาของไต้หวัน และในปี 1895 หลังจากการพ่ายแพ้ในสงครามจีน-ญี่ปุ่นครั้งที่หนึ่งรัฐบาลจักรวรรดิได้ยกไต้หวันให้แก่ญี่ปุ่นอย่างถาวร ผู้ภักดีต่อราชวงศ์ชิงได้ต่อต้านการปกครองของญี่ปุ่นในช่วงสั้นๆ ภายใต้ธงของ " สาธารณรัฐฟอร์โมซา " แต่ก็ถูกทางการญี่ปุ่นปราบปรามอย่างรวดเร็ว[ 9 ]

ญี่ปุ่นปกครองไต้หวันจนถึงปี 1945 ในฐานะส่วนหนึ่งของจักรวรรดิญี่ปุ่นไต้หวันเป็นเขตอำนาจศาลต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับราชวงศ์ชิงจนถึงปี 1912 และจากนั้นก็อยู่ภายใต้การปกครองของสาธารณรัฐจีนในช่วงที่เหลือของการปกครองของญี่ปุ่น ตั้งแต่ปี 1928 ถึงปี 1942 พรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) ยืนยันว่าไต้หวันเป็นประเทศที่แยกต่างหาก[ 10 ] ในการสัมภาษณ์กับ เอ็ดการ์ สโนว์ในปี 1937 เหมาเจ๋อตุงกล่าวว่า "เราจะให้ความช่วยเหลืออย่างเต็มที่แก่พวกเขา (ชาวเกาหลี) ในการต่อสู้เพื่อเอกราชของพวกเขา สิ่งเดียวกันนี้ใช้ได้กับไต้หวันเช่นกัน" [ 11 ]

ในปี ค.ศ. 1945 ญี่ปุ่นพ่ายแพ้ในสงครามโลกครั้งที่สองและยอมจำนนกองกำลังในไต้หวันให้กับฝ่ายสัมพันธมิตร สาธารณรัฐจีน (ROC) ซึ่งขณะนั้นปกครองโดยพรรคกั๋วหมิงตัง (KMT) จึงเข้าควบคุมเกาะไต้หวัน ช่วงเวลาหลังสงครามที่พรรค KMT ปกครองจีน (ค.ศ. 1945-1949) เป็นช่วงเวลาที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งในไต้หวันระหว่างชาวไต้หวันกับรัฐบาลใหม่ของพรรค KMT ชาวไต้หวันก่อการกบฏในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1947แต่การกบฏถูกปราบปรามอย่างรุนแรงโดยพรรค KMT เมล็ดพันธุ์ของการเคลื่อนไหวเพื่อเอกราชของไต้หวันได้ถูกหว่านลงในช่วงเวลานี้

ไม่นานนักจีนก็ตกอยู่ในสงครามกลางเมืองเต็มรูปแบบในปี พ.ศ. 2492 ความขัดแย้งพลิกผันอย่างเด็ดขาดไปเป็นฝ่ายพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) ที่ได้เปรียบ ในวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2492 เหมาเจ๋อตุงประธานพรรคคอมมิวนิสต์ จีน ประกาศการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) ในกรุงปักกิ่งรัฐบาลสาธารณรัฐจีน (ROC ) ถอยร่นไปยังไต้หวันและในที่สุดก็ประกาศให้ไทเปเป็นเมืองหลวงชั่วคราวในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2492 [ 12 ]

จากภาวะชะงักงันทางทหารสู่สงครามทางการทูต (ค.ศ. 1949–1979)

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2492 ความพยายามของสาธารณรัฐประชาชนจีนในการยึดเกาะคินเหมินซึ่ง อยู่ภายใต้การควบคุมของสาธารณรัฐจีน ถูกขัดขวางในการรบที่เกาะกุนหนิงโถวทำให้ การรุกคืบ ของกองทัพ ปลดปล่อยประชาชน จีนไปยังไต้หวัน หยุดชะงัก [ 13 ]ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2492 กองกำลังสาธารณรัฐจีนขับไล่สาธารณรัฐประชาชนจีนในการรบที่เกาะเติงปู้แต่ต่อมาถูกบังคับให้ถอยทัพหลังจากที่สาธารณรัฐประชาชนจีนได้เปรียบทางอากาศ[ 14 ]ปฏิบัติการยกพลขึ้นบกของสาธารณรัฐประชาชนจีนในปี พ.ศ. 2493 ประสบความสำเร็จมากกว่า นำไปสู่การยึด เกาะไห่หนาน หมู่ เกาะว่านซานนอก ชายฝั่ง กวางตุ้งและเกาะโจวซานนอกชายฝั่งเจ้อเจียง[ 15 ] ความสำเร็จเพิ่มเติมของสาธารณรัฐประชาชน จีนได้แก่การรบที่เกาะตงซานและการรบที่เกาะหนานเผิ

ในขณะที่กำลังสูญเสียแผ่นดินใหญ่ของจีน สาธารณรัฐจีนได้ประกาศ " ปิด " ท่าเรือของจีน และกองทัพเรือพยายามสกัดกั้นเรือต่างชาติทั้งหมด[ 16 ]ซึ่งยังปิดกั้นการจราจรโดยตรงระหว่างจีนตอนเหนือและตอนใต้ด้วย[ 17 ]บนแผ่นดินใหญ่ รัฐบาลสาธารณรัฐจีนได้เปิดฉากโจมตีทางอากาศหลายครั้งที่เซี่ยงไฮ้ [ 18 ] ใน ขณะเดียวกัน ทหารพรรคก๊กมินตั๋ง ประมาณ 12,000 นายได้ถอยร่นไปยังพม่าซึ่งพวกเขายังคงเปิดฉากโจมตีแบบกองโจรในจีนตอนใต้ในช่วงต้นทศวรรษ 1950 [ 19 ]

เรือรบ ยูเอสเอ  ส คาร์เพนเตอร์ระหว่างลาดตระเวนในช่องแคบไต้หวัน เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 1953

ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่คาดว่ารัฐบาลของเจียงไคเช็กจะล่มสลายในที่สุดเนื่องจากการรุกรานไต้หวันของคอมมิวนิสต์ และในตอนแรกสหรัฐฯ ก็ไม่ได้แสดงความสนใจที่จะสนับสนุนรัฐบาลของเจียงไคเช็กในการต่อสู้ครั้งสุดท้าย สถานการณ์เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิงเมื่อสงครามเกาหลี เริ่มต้นขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2493 ณ จุดนี้ การยอมให้คอมมิวนิสต์ได้รับชัยชนะเหนือเจียงไคเช็ กอย่างสมบูรณ์กลายเป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้ในทางการเมืองของสหรัฐฯ ดังนั้นประธานาธิบดีแฮร์รี เอส. ทรูแมน จึง สั่งให้กองเรือที่เจ็ดของสหรัฐฯเข้าสู่ช่องแคบไต้หวัน[ 20 ]กองเรือของสหรัฐฯ ขัดขวางการรุกรานไต้หวันของคอมมิวนิสต์ และสาธารณรัฐประชาชนจีนตัดสินใจส่งกองกำลังไปยังเกาหลีในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2493 [ 21 ]สาธารณรัฐจีนเสนอเข้าร่วมในสงครามเกาหลี แต่ถูกปฏิเสธ[ 22 ]การสู้รบในหมู่เกาะชายฝั่งของแผ่นดินใหญ่ยังคงดำเนินต่อไป ในปี พ.ศ. 2495 สาธารณรัฐจีนได้รับชัยชนะในการรบที่เกาะหนานรีด้วยการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ในปี พ.ศ. 2496 พรรคคอมมิวนิสต์ได้รับชัยชนะในการรบที่หมู่เกาะหนานเผิงการรบที่หมู่เกาะต้าหลุซานและการรบที่เกาะตงซานเมื่อสิ้นสุดสงครามเกาหลี ทหารจีนคอมมิวนิสต์ที่ถูกจับได้ประมาณสองในสาม ซึ่งหลายคนเดิมเป็นทหารพรรคก๊กมินตั๋ง ถูกส่งตัวกลับไต้หวันแทนที่จะเป็นจีน[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]

ช่องแคบไต้หวัน

แม้ว่าสหรัฐอเมริกาจะมองว่าไต้หวันเป็นภาระทางทหาร แต่สาธารณรัฐจีนกลับมองว่าเกาะที่เหลืออยู่ในฝูเจี้ยนมีความสำคัญต่อการรณรงค์ในอนาคตเพื่อเอาชนะสาธารณรัฐประชาชนจีนและยึดจีนคืน ในวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2497 วิกฤตการณ์ช่องแคบไต้หวันครั้งแรกเริ่มต้นขึ้นเมื่อ กองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน (PLA)เริ่มยิงถล่มเกาะคินเหมินและขู่ว่าจะยึดเกาะต้าเฉิน [ 16 ] สนธิสัญญาป้องกันร่วมกันระหว่างสหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐจีนได้ลงนามในเดือนธันวาคม โดยครอบคลุมไต้หวันและ เกาะ เผิงหูเป็นดินแดนที่จะต้องป้องกัน[ 26 ]ในวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2498 กองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน (PLA) ยึดเกาะอี้เจียงซาน ที่อยู่ใกล้เคียง ได้ โดยทหารรักษาการณ์ของสาธารณรัฐจีนทั้งหมด 720 นายเสียชีวิตหรือบาดเจ็บในการป้องกันรัฐสภาสหรัฐฯจึงผ่านมติฟอร์โมซาซึ่งอนุญาตให้ประธานาธิบดีดไวต์ ดี. ไอเซนฮาวร์ป้องกันเกาะนอกชายฝั่งของสาธารณรัฐจีน[ 16 ]วิกฤตการณ์ช่องแคบไต้หวันครั้งแรกสิ้นสุดลงในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2498 เมื่อกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน (PLA) ยุติการระดมยิง วิกฤตการณ์ยุติลงในช่วงการประชุมบันดุง [ 16 ] ในการประชุมดังกล่าว สาธารณรัฐประชาชนจีนได้กำหนดหลักการอยู่ร่วมกันอย่างสันติ 5 ประการโดยนายกรัฐมนตรีโจวเอ็นไหลกล่าวต่อสาธารณชนว่า “[ประชาชนจีนไม่ต้องการทำสงครามกับสหรัฐอเมริกา รัฐบาลจีนยินดีที่จะหารือเกี่ยวกับการลดความตึงเครียดในตะวันออกไกล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการลดความตึงเครียดในพื้นที่ไต้หวัน” [ 27 ]การเจรจากับสหรัฐอเมริกากินเวลานานสองปี แม้ว่าจะไม่มีข้อตกลงใดๆ เกิดขึ้นเกี่ยวกับประเด็นไต้หวัน[ 27 ]

วิกฤตช่องแคบไต้หวันครั้งที่สองเริ่มต้นขึ้นในวันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2501 ด้วยการปะทะกันทางอากาศและทางทะเลระหว่างกองกำลังทหารของสาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐจีน นำไปสู่การระดมยิงปืนใหญ่อย่างหนักที่เกาะคินเหมิน (โดยสาธารณรัฐประชาชนจีน) และเซี่ยเหมิน (โดยสาธารณรัฐจีน) และสิ้นสุดลงในเดือนพฤศจิกายนของปีเดียวกัน[ 16 ]เรือลาดตระเวนของกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีนปิดล้อมเกาะต่างๆ จากเรือขนส่งเสบียงของสาธารณรัฐจีน แม้ว่าสหรัฐฯ จะปฏิเสธ ข้อเสนอของ เจียงไคเช็กที่จะทิ้งระเบิดใส่ปืนใหญ่ของจีน แต่ก็รีบส่งเครื่องบินรบและขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานให้กับสาธารณรัฐจีน นอกจากนี้ยังจัดหาเรือยกพลขึ้นบกเพื่อส่งเสบียงขึ้นฝั่ง เนื่องจากเรือรบของสาธารณรัฐจีนที่จมอยู่ได้ปิดกั้นท่าเรือ ในวันที่ 7 กันยายน สหรัฐฯ ได้คุ้มกันขบวนเรือขนส่งเสบียงของสาธารณรัฐจีน และสาธารณรัฐประชาชนจีนงดเว้นการยิง ในวันที่ 25 ตุลาคม สาธารณรัฐประชาชนจีนประกาศ "หยุดยิงวันคู่" โดยกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีนจะยิงปืนใหญ่ใส่เกาะคินเหมินเฉพาะวันคี่เท่านั้น

หลังปี 1950 “สงคราม” กลายเป็นสัญลักษณ์มากกว่าความเป็นจริง โดยแสดงให้เห็นจากการระดมยิงปืนใหญ่เป็นระยะๆ ไปยังและจากเกาะคินเหมิน ในช่วงหลังๆ กระสุนจริงถูกแทนที่ด้วยแผ่นโฆษณาชวนเชื่อ[ 28 ]ในขณะที่สาธารณรัฐจีนริเริ่มโครงการ National Gloryเพื่อยึดแผ่นดินใหญ่ของจีนคืน แผนดังกล่าวถูกยกเลิกในทศวรรษ 1960 [ 29 ] [ 30 ]สาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐจีนไม่เคยลงนามในข้อตกลงหรือสนธิสัญญาใดๆ เพื่อยุติสงครามอย่างเป็นทางการ[ 31 ]มีผู้แปรพักตร์เป็นครั้งคราวจากทั้งสองฝ่าย[ 32 ] [ 33 ]รัฐบาลทั้งสองอ้างว่าเป็นรัฐบาลที่ถูกต้องตามกฎหมายของจีน[ 34 ]และเรียกอีกฝ่ายว่า “โจร” [ 35 ] [ 36 ]การโฆษณาชวนเชื่อสงครามกลางเมืองแทรกซึมอยู่ในหลักสูตรการศึกษาของทั้งสองฝ่าย[ 37 ] [ 38 ]นอกจากนี้ สาธารณรัฐจีนยังปราบปรามการแสดงออกถึงการสนับสนุนอัตลักษณ์ของไต้หวันหรือเอกราชของไต้หวัน[ 39 ]

ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน แห่งสหรัฐอเมริกา จับมือกับนายกรัฐมนตรีโจว เอ็นไหลระหว่างการเยือนกรุงปักกิ่งประเทศจีน ในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 1972

จนกระทั่งถึงทศวรรษ 1970 สาธารณรัฐจีนได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติจากประเทศส่วนใหญ่[ 40 ] : 228 รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนได้รับการยอมรับจาก ประเทศในกลุ่ม โซเวียตสมาชิกของขบวนการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดและบางประเทศตะวันตกเช่น สหราชอาณาจักรและเนเธอร์แลนด์

สาธารณรัฐจีน (ROC) เป็นตัวแทนของจีนในสหประชาชาติจนถึงปี 1971 เมื่อสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) เข้ามาแทนที่ ROC ในที่นั่งของสหประชาชาติ[ 41 ] เหตุการณ์เหล่านี้ ควบคู่ไปกับการเยือนสาธารณรัฐประชาชนจีนของประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน แห่งสหรัฐอเมริกา ในปี 1972 ได้กระตุ้นให้หลายประเทศเปลี่ยนการรับรองทางการทูตจาก ROC ไปเป็น PRC ตลอดช่วงทศวรรษ 1970 ในปี 1978 ประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ แห่งสหรัฐอเมริกา ประกาศว่าสหรัฐอเมริกาจะรับรอง PRC อย่างเป็นทางการและตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับ ROC แม้ว่าสนธิสัญญาป้องกันร่วมกันจะยังคงมีผลบังคับใช้จนถึงปี 1979 แต่สหรัฐอเมริกาได้ออกกฎหมายความสัมพันธ์ไต้หวันเพื่อรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงหลังจากการเปลี่ยนแปลงการรับรองทางการทูต

การฟื้นฟูความสัมพันธ์ (ปี 1979–1999)

หลังจากที่สหรัฐอเมริการับรองสาธารณรัฐประชาชนจีนอย่างเป็นทางการและตัดความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับสาธารณรัฐจีนในปี 2522 สาธารณรัฐประชาชนจีนภายใต้การนำของเติ้งเสี่ยวผิงได้เปลี่ยนกลยุทธ์จาก "การปลดปล่อยไต้หวัน" เป็น "การรวมชาติอย่างสันติ" [ 42 ] [ 43 ]สาธารณรัฐประชาชนจีนหยุดการทิ้งระเบิดเกาะคินเหมินและเกาะอื่นๆ[ 44 ]และลดระดับวาทกรรมลงโดยอ้างถึง "ทางการไต้หวัน" แทนที่จะเป็น "กลุ่มของเจียง" [ 40 ] : 228 ใน " สารวันปีใหม่ถึงชาวไต้หวัน " เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2522 คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) ระบุว่าสาธารณรัฐประชาชนจีนจะ "คำนึงถึงความเป็นจริงในปัจจุบันในการบรรลุภารกิจอันยิ่งใหญ่ในการรวมชาติ และเคารพสถานะที่เป็นอยู่บนไต้หวันและความคิดเห็นของประชาชนในทุกสาขาอาชีพที่นั่น และใช้มาตรการและนโยบายที่สมเหตุสมผลในการแก้ไขปัญหาการรวมชาติเพื่อไม่ให้ประชาชนชาวไต้หวันต้องสูญเสียใดๆ" [ 40 ] : 228

เติ้งเสี่ยวผิงเสนอแบบจำลองสำหรับการรวมไต้หวันเข้ากับสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งเกี่ยวข้องกับความเป็นอิสระในระดับสูงภายในรัฐจีน คล้ายกับแบบจำลองที่เสนอให้กับฮ่องกงซึ่งในที่สุดจะกลายเป็นหนึ่งประเทศ สองระบบสอดคล้องกับแนวทางหนึ่งประเทศ สองระบบของเติ้งเสี่ยวผิง เย่ เจียนหยิง ประธานคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ ได้อธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับการรวมชาติอย่างสันติภายใต้ "ข้อเสนอเก้าข้อ" เมื่อวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2524 ซึ่งไต้หวันจะมีอิสระในระดับสูงหลังจากการรวมชาติ[ 40 ] : 228 ข้อเสนอเก้าข้อยังกล่าวถึงการค้า การขนส่ง และบริการไปรษณีย์ว่าเป็น " สามเส้นทางเชื่อมโยง " ข้ามช่องแคบ และ "สี่การแลกเปลี่ยน" ในด้านวัฒนธรรม วิชาการ เศรษฐกิจ และกีฬา[ 40 ] : 228

รัฐบาลสาธารณรัฐจีนภายใต้การนำของเจียง ชิงกั๋ว ยึดมั่นใน นโยบาย สามประการคือ ไม่ติดต่อ ไม่เจรจา และไม่ประนีประนอม ในการจัดการกับรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีน[ 45 ] : 11 อย่างไรก็ตาม เจียงถูกบังคับให้ละทิ้งนโยบายนี้ในช่วงเหตุการณ์จี้เครื่องบินขนส่งสินค้าของสายการบินไชน่าแอร์ไลน์ใน เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2529 [ 45 ] : 11 ซึ่งนักบินชาวไต้หวันได้ควบคุมลูกเรือคนอื่นๆ และบินเครื่องบินไปยังกว่างโจวเพื่อตอบโต้ เจียงได้ส่งคณะผู้แทนไปยังฮ่องกงเพื่อหารือกับเจ้าหน้าที่สาธารณรัฐประชาชนจีนเกี่ยวกับการส่งคืนเครื่องบินและลูกเรือ ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนในความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบ[ 46 ] [ 47 ]

การเคลื่อนไหวในปี 1987 ในไทเปเรียกร้องสิทธิในการเยี่ยมญาติในจีนแผ่นดินใหญ่

ในปี พ.ศ. 2530 เจียงไคเช็กเริ่มเต็มใจที่จะเปิดการติดต่อทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างช่องแคบไต้หวัน[ 40 ] : 229 ในปีนั้น รัฐบาลสาธารณรัฐจีนเริ่มอนุญาตให้มีการเยือนจีน ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อหลายฝ่าย โดยเฉพาะทหารเก่าของพรรคก๊กมินตั๋งที่พลัดพรากจากครอบครัวในจีนมานานหลายทศวรรษ[ 44 ] [ 48 ]สิ่งนี้กระตุ้นให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝ่ายดีขึ้น แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นจากการติดต่อที่เพิ่มขึ้นทำให้จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการเจรจาอย่างสม่ำเสมอ ตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2530 ถึงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2538 สองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนทูตกันบ่อยครั้งเพื่อพัฒนาสถาบันและหน่วยงานอย่างเป็นทางการและไม่เป็นทางการสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างช่องแคบไต้หวัน[ 40 ] : 229

ในปี พ.ศ. 2531 สาธารณรัฐประชาชนจีนได้อนุมัติ แนวทางเพื่อส่งเสริมการลงทุนของสาธารณรัฐจีนในสาธารณรัฐประชาชนจีน[ 49 ] [ 50 ]ซึ่งรับประกันว่าสถานประกอบการของสาธารณรัฐจีนจะไม่ถูกโอนเป็นของรัฐ การส่งออกจะได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากร และนักธุรกิจของสาธารณรัฐจีนจะได้รับวีซ่าหลายประเภทเพื่อความสะดวกในการเคลื่อนย้าย

ในปี พ.ศ. 2533 ภายใต้การนำของประธานาธิบดีหลี่ เติ้งฮุย ได้มีการจัดตั้ง สภาการรวมชาติขึ้นในไต้หวัน[ 43 ]ในปีต่อมา ได้ มีการนำ แนวทางการรวมชาติมาใช้ และ ยุติ ช่วงเวลาการระดมพลเพื่อปราบปรามการกบฏคอมมิวนิสต์รัฐบาลสาธารณรัฐจีนพยายามเจรจากับจีนในประเด็นการดำเนินงานโดยไม่ยืนยันความชอบธรรมของอีกฝ่าย จึงได้จัดตั้งมูลนิธิแลกเปลี่ยนช่องแคบไต้หวัน (SEF) [ 40 ] : 229 ซึ่งเป็นสถาบันที่ไม่ใช่รัฐบาลอย่างเป็นทางการ นำโดยสภาการกิจการแผ่นดินใหญ่ (MAC) ซึ่งเป็นเครื่องมือของสำนักบริหารในปี พ.ศ. 2534 สาธารณรัฐประชาชนจีนได้จัดตั้งสมาคมเพื่อความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบไต้หวัน (ARATS) [ 40 ] : 229 นำโดยสำนักงานกิจการไต้หวันของสภาแห่งรัฐระบบนี้ซึ่งถูกอธิบายว่าเป็น "ถุงมือขาว" อนุญาตให้รัฐบาลทั้งสองมีส่วนร่วมซึ่งกันและกันบนพื้นฐานกึ่งทางการโดยไม่กระทบต่อนโยบายอธิปไตยของแต่ละฝ่าย[ 51 ]

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2535 สภาการรวมชาติแห่งสาธารณรัฐจีนได้ผ่านมติ “นิยามของจีนเดียว” โดยระบุว่า “ทั้งสองฝ่ายของช่องแคบไต้หวันยึดมั่นในหลักการจีนเดียว แต่การตีความของทั้งสองฝ่ายแตกต่างกัน ... ฝ่ายเราเชื่อว่าจีนเดียวควรหมายถึงสาธารณรัฐจีน ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2455 และดำรงอยู่จนถึงปัจจุบัน และอำนาจอธิปไตยของจีนครอบคลุมทั่วประเทศจีน แต่อำนาจการปกครองในปัจจุบันของจีนครอบคลุมเฉพาะไต้หวัน เผิงหู คินเหมิน และมาจู่เท่านั้น ยอมรับว่าไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของจีน แต่แผ่นดินใหญ่ก็เป็นส่วนหนึ่งของจีนเช่นกัน” [ 40 ] : 229

มติดังกล่าวกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจาแบบกึ่งรัฐบาลระหว่าง SEF และ ARATS ตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงพฤศจิกายน พ.ศ. 2535 [ 40 ] : 229 การเจรจาเหล่านี้ ซึ่งนำโดยKoo Chen-fuและWang Daohanสิ้นสุดลงด้วยการประชุมสุดยอด Wang–Koo ในปี พ.ศ. 2536 ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะมอบความคลุมเครือให้กับคำถามเรื่องอธิปไตยเพื่อที่จะมีส่วนร่วมในประเด็นปฏิบัติการที่ส่งผลกระทบต่อทั้งสองฝ่าย[ 52 ]ความคลุมเครือของฉันทามติปี พ.ศ. 2535ทำให้สาธารณรัฐประชาชนจีนสามารถเน้นย้ำว่าทั้งสองฝ่ายของช่องแคบยึดมั่นในจุดยืนของจีนเดียว และทำให้สาธารณรัฐจีนสามารถเน้นย้ำว่าตนเป็นจีนเดียวที่ทั้งแผ่นดินใหญ่และไต้หวันเป็นส่วนหนึ่ง[ 40 ] : 230 สิ่งนี้อำนวยความสะดวกในการปรับปรุงความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบในช่วงต้นทศวรรษ พ.ศ. 2533 [ 40 ] : 230

อย่างไรก็ตาม วาทศิลป์ของประธานาธิบดีหลี่ เต็งฮุย แห่งสาธารณรัฐจีน มีแนวโน้มไปทางสนับสนุนเอกราชของไต้หวันมากขึ้นเรื่อยๆ[ 53 ]ก่อนทศวรรษ 1990 สาธารณรัฐจีนเป็นรัฐเผด็จการพรรคเดียวที่มุ่งมั่นที่จะรวมชาติกับจีนในที่สุด อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปประชาธิปไตยได้เปลี่ยนแปลงทัศนคติของประชาชนทั่วไป ซึ่งเริ่มมีอิทธิพลต่อนโยบายในไต้หวัน ส่งผลให้รัฐบาลสาธารณรัฐจีนเปลี่ยนจากความมุ่งมั่นต่อจีนเดียวไปสู่เอกลักษณ์ทางการเมืองที่แยกต่างหากสำหรับไต้หวัน ในปี 1993 ไต้หวันยื่นขอกลับเข้าร่วมสหประชาชาติ ในขณะที่จีนตอบโต้ด้วยการออกเอกสารไวท์เปเปอร์ฉบับแรกเกี่ยวกับประเด็นไต้หวันโดยยืนยันอำนาจอธิปไตยเหนือเกาะดังกล่าว[ 54 ]

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2538 เลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนเจียง เจ๋อหมินประกาศ "ข้อเสนอแปดประการ" ของสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งกล่าวถึงกระบวนการค่อยเป็นค่อยไปของการกระชับความสัมพันธ์และการเจรจาระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวันเพื่อนำไปสู่การรวมชาติในที่สุด[ 40 ] : 231 ข้อเสนอแปดประการเน้นการรักษาสถานะเดิม อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและสามสายสัมพันธ์ และพยายามยับยั้งไม่ให้ไต้หวันแยกตัวออกจากแผ่นดินใหญ่[ 40 ] : 231 ตราบใดที่ไต้หวันยึดมั่นในหลักการจีนเดียว สาธารณรัฐประชาชนจีนก็ระบุว่าจะพิจารณาข้อกังวลของไต้หวัน เช่น การละเว้นการใช้กำลัง หรือการปฏิบัติต่อรัฐบาลไทเปในฐานะหน่วยงานทางการเมืองที่เท่าเทียมกัน[ 40 ] : 231

เรือรบ ยูเอสเอ  ส อินดิเพนเดนซ์ แล่นอยู่ระหว่างวิกฤตช่องแคบไต้หวันครั้งที่สาม

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2538 ลีเดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาและกล่าวสุนทรพจน์ต่อผู้ฟังที่ได้รับเชิญที่มหาวิทยาลัยคอร์เนลล์ [ 55 ] เพื่อตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวทางการทูตของไต้หวัน สาธารณรัฐประชาชนจีนจึงเลื่อนการประชุมสุดยอดหวัง-กู ครั้งที่สองออกไปอย่างไม่มีกำหนด[ 56 ]กองทัพปลดปล่อยประชาชนจีนพยายามที่จะมีอิทธิพลต่อการเลือกตั้งประธานาธิบดีไต้หวันในปี พ.ศ. 2539โดยการดำเนินการฝึกซ้อมขีปนาวุธ ซึ่งนำไปสู่วิกฤตช่องแคบไต้หวันครั้งที่สาม [ 57 ] [ 58 ] หลังจากวิกฤตการณ์และอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของกลุ่มที่สนับสนุนการแยกตัวเป็นอิสระในทางการเมืองของไต้หวัน สาธารณรัฐประชาชนจีนจึงเพิ่มความมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัยเพื่อยับยั้งการแยกตัวเป็นอิสระของไต้หวันและยับยั้งการแทรกแซงของสหรัฐฯ[ 40 ] : 231

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2541 คณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนได้จัดการประชุมเกี่ยวกับกิจการไต้หวัน ซึ่งระบุว่าทั้งพรรคและทั้งประเทศควรร่วมมือกันเพื่อการรวมชาติอย่างสันติ[ 45 ] : 11 เดือนถัดมา ARATS และ SEF ได้กลับมาติดต่อกันอีกครั้ง และการประชุมสุดยอด Wang–Koo ครั้งที่สองจัดขึ้นที่เซี่ยงไฮ้ประเทศจีน[ 59 ]เจียงยังรับผู้แทนจากไต้หวันในปักกิ่งด้วย

การไม่ติดต่อแบบเป็นปรปักษ์ (1999–2008)

สโลแกนที่ส่งเสริมหลักการ " หนึ่งประเทศ สองระบบ " ได้ถูกติดตั้งไว้ตามแนวชายฝั่งของเมืองเซี่ยเหมินตั้งแต่ปี 1999
ป้าย " สหประชาชาติเพื่อไต้หวัน" ที่สถานีรถไฟไทเปในปี 2008

ในขณะที่กำหนดการเยือนไต้หวันของหวัง ต้าวฮั่นมีขึ้น หลี่ เติ้งฮุยได้อธิบายความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบว่าเป็น "ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐต่อรัฐ หรืออย่างน้อยก็เป็นความสัมพันธ์พิเศษระหว่างรัฐต่อรัฐ" ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2542 [ 60 ]ผู้นำสาธารณรัฐประชาชนจีนตีความคำกล่าวของหลี่ว่าเป็นสัญญาณว่าไต้หวันจะดำเนินการเพื่อ ประกาศเอกราช [ 61 ] : 98 ทฤษฎีสองรัฐของหลี่ทำให้การเยือนของหวังถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด และสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ออกเอกสารไวท์เปเปอร์ชื่อ "หลักการจีนเดียวและปัญหาไต้หวัน" ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543 ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีไต้หวันในปี พ.ศ. 2543 [ 62 ]ในเอกสารไวท์เปเปอร์ สาธารณรัฐประชาชนจีนได้เตือนถึงพฤติกรรมที่ตนจะมองว่าเป็นการแบ่งแยกดินแดน และระบุว่าสาธารณรัฐประชาชนจีนจะพิจารณาใช้กำลังหากไต้หวันพยายามหลีกเลี่ยงการเจรจาที่มีความหมายกับสาธารณรัฐประชาชนจีนอย่างไม่มีกำหนด[ 40 ] : 231

เฉิน สุ่ยเปียน จาก พรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า(DPP) ซึ่งสนับสนุนการแยกตัวเป็นอิสระ ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐจีนในปี 2000 ก่อนที่พรรคก๊กมินตั๋งจะส่งมอบอำนาจให้กับพรรค DPP ซู ฉี ประธาน สภาการกิจการแผ่นดินใหญ่ ได้เสนอให้ใช้คำว่า "ฉันทามติปี 1992" เป็นจุดร่วมที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้ เพื่อให้ไต้หวันและจีนสามารถรักษาการแลกเปลี่ยนระหว่างสองฝั่งช่องแคบไว้ได้[ 63 ]เฉินแสดงความเต็มใจที่จะยอมรับฉันทามติปี 1992 แต่ก็ถอยกลับหลังจากเกิดกระแสต่อต้านภายในพรรคของเขาเอง[ 64 ]ในสุนทรพจน์ในพิธีเข้ารับตำแหน่ง เฉิน สุ่ยเปียน ได้ให้คำมั่นสัญญาถึง " สี่ปฏิเสธและหนึ่งไม่"โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สัญญาว่าจะไม่แสวงหาเอกราชหรือการรวมชาติ ตลอดจนปฏิเสธแนวคิดความสัมพันธ์พิเศษระหว่างรัฐต่อรัฐที่แสดงโดยหลี่ เติ้งฮุย ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้าเขา ตลอดจนจัดตั้ง " สามสายสัมพันธ์ย่อย " นอกจากนี้ เขายังดำเนินนโยบายการปรับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับสาธารณรัฐประชาชนจีนให้เป็นปกติ[ 65 ]สาธารณรัฐประชาชนจีนไม่ได้มีส่วนร่วมกับรัฐบาลของเฉิน แต่ในขณะเดียวกันในปี 2544 เฉินได้ยกเลิกการห้ามการค้าและการลงทุนโดยตรงกับสาธารณรัฐประชาชนจีนที่มีมานาน 50 ปี[ 66 ] [ 67 ]ในเดือนพฤศจิกายน 2544 เฉินปฏิเสธ "หนึ่งจีน" และเรียกร้องให้มีการเจรจาโดยไม่มีเงื่อนไข[ 68 ]เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2545 เฉินได้กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบว่าเป็น"หนึ่งประเทศในแต่ละด้าน " (กล่าวคือ จีนและไต้หวันเป็นสองประเทศที่แตกต่างกัน) ต่อมาสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ตัดการติดต่ออย่างเป็นทางการกับรัฐบาลสาธารณรัฐจีน[ 69 ] กิจการ ระหว่างสองฝั่งช่องแคบบางเรื่องได้เปลี่ยนไปใช้รูปแบบการเจรจาที่ไม่ใช่ภาครัฐ เช่น การเจรจาที่จัดขึ้นในมาเก๊าเกี่ยวกับเที่ยวบินเช่าเหมาลำตรงระหว่างสองฝั่งช่องแคบสำหรับนักธุรกิจชาวไต้หวันในช่วงตรุษจีน[ 70 ]

หู จินเทาดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์จีนในช่วงปลายปี 2545 สืบทอดตำแหน่งต่อจากเจียง เจ๋อหมิน ในฐานะผู้นำสูงสุดของสาธารณรัฐประชาชน จีน [ 40 ] : 233 หู จินเทา กระตุ้นให้รัฐบาลพรรคประชาธิปไตยไต้หวันกลับมาเจรจาข้ามช่องแคบโดยยึดหลักฉันทามติปี 2535 [ 40 ] : 233 จีนยังคงเสริมสร้างกำลังทหารต่อไต้หวันและดำเนินนโยบายโดดเดี่ยวทางการทูตอย่างแข็งขัน[ 71 ]หลังจากการเลือกตั้งใหม่ของเฉิน สุ่ยเปียนในปี 2547 จีนได้ออกแถลงการณ์ก่อนสุนทรพจน์ในพิธีเข้ารับตำแหน่งของเฉินโดยระบุว่าการป้องกัน การประกาศเอกราช โดยชอบด้วยกฎหมาย ของไต้หวัน เป็นสิ่งสำคัญสูงสุดของนโยบายไต้หวันของปักกิ่ง[ 72 ]ในเดือนมีนาคม 2548 สภาประชาชนแห่งชาติชุดที่ 10ได้ผ่านกฎหมายต่อต้านการแบ่งแยกดินแดนซึ่งอนุญาตให้ดำเนินการทางทหารหากไต้หวันประกาศเอกราชอย่างเป็นทางการ[ 73 ]

เลียน ชานเยี่ยมชมสุสานซุนยัตเซ็นพร้อมกับคณะผู้แทนพรรคกั๋วหมิงตังที่เดินทางไปยังจีนแผ่นดินใหญ่ในปี 2548

ในขณะเดียวกัน ฝ่ายบริหารของสาธารณรัฐประชาชนจีนพยายามมีส่วนร่วมกับกลุ่มที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมืองหรือกลุ่มที่ไม่เอนเอียงไปทางการแยกตัวเป็นอิสระในไต้หวัน พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้เพิ่มการติดต่อระหว่างพรรคกับพรรคก๊กมินตั๋ง[ 74 ] : 138 ซึ่งในขณะนั้นเป็นพรรคฝ่ายค้านในไต้หวัน เนื่องจากการสนับสนุนฉันทามติปี 1992 การติดต่อที่เพิ่มขึ้นนี้สิ้นสุดลงด้วยการเยือนจีนของกลุ่มแพนบลูในปี 2005ซึ่งรวมถึงการประชุมระหว่างหูและเหลียนฉาน ประธานพรรคก๊กมินตั๋ง ในขณะนั้น ในเดือนเมษายน 2005 [ 75 ] [ 76 ]นับเป็นการประชุมครั้งแรกระหว่างผู้นำของทั้งสองพรรคนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามกลางเมืองจีนในปี 1949 [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]พรรคก๊กมินตั๋งและพรรคคอมมิวนิสต์จีนยังได้ริเริ่มฟอรัมก๊กมินตั๋ง-พรรคคอมมิวนิสต์จีนในปีถัดมาเพื่อเป็นช่องทางการสื่อสาร[ 80 ] [ 81 ]

การกลับมาติดต่อในระดับสูงอีกครั้ง (ปี 2008–2016)

ในปี 2551 พรรคก๊กมินตั๋งได้รับเสียงข้างมากในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติและนายหม่า อิงจิ่ว ผู้สมัครของพรรคก๊กมินตั๋งก็ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีไต้หวันในวันที่ 22 มีนาคม[ 82 ]หม่าสนับสนุนให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองช่องแคบเปลี่ยนจาก "การไม่ยอมรับซึ่งกันและกัน" เป็น " การไม่ปฏิเสธซึ่งกันและกัน " [ 83 ]เขากล่าวว่าความสัมพันธ์นี้ไม่ใช่ระหว่างสองจีนหรือสองรัฐ แต่เป็นความสัมพันธ์พิเศษ[ 84 ]ความร่วมมือระหว่างสองช่องแคบเพิ่มขึ้นในช่วงที่หม่าดำรงตำแหน่ง[ 85 ]ในช่วงที่หม่าดำรงตำแหน่ง ทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในข้อตกลง 23 ฉบับ และจัดการเจรจาระดับสูง 11 ครั้ง[ 86 ] : 125

ทั้งหู จินเทาและหม่า อิงเจียว คู่เจรจาคนใหม่ของเขา ต่างถือว่าฉันทามติปี 1992 เป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจาระหว่างสองฝ่ายของช่องแคบไต้หวัน เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2551 หู จินเทาได้สนทนาทางโทรศัพท์กับประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช แห่งสหรัฐอเมริกา โดยเขาอธิบายว่า "ฉันทามติปี 1992" แสดงให้เห็นว่า "ทั้งสองฝ่ายยอมรับว่ามีจีนเพียงประเทศเดียว แต่ตกลงที่จะแตกต่างกันในเรื่องนิยาม" [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] ตามมาด้วยการประชุมหลายครั้งระหว่างสองฝ่าย เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2551 หู จินเทาได้จัดการประชุมกับ วินเซนต์ ซิวรองประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกของสาธารณรัฐจีนในขณะนั้นในฐานะประธานมูลนิธิตลาดร่วมข้ามช่องแคบระหว่างการประชุมโบอาวเพื่อเอเชีย[ 90 ]เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2551 หูได้พบกับประธานพรรคก๊ก มิน ตั๋ง อู๋ โป๋ซงซึ่งเป็นการประชุมครั้งแรกระหว่างผู้นำพรรคคอมมิวนิสต์จีนและพรรคก๊กมินตั๋งในฐานะพรรคการเมืองที่ปกครอง ประเทศ [ 91 ]ในระหว่างการประชุมครั้งนี้ หูและอู๋ตกลงกันว่าทั้งสองฝ่ายควรเริ่มต้นการเจรจากึ่งทางการอีกครั้งภายใต้ฉันทามติ พ.ศ. 2535 [ 92 ] [ 93 ]

เจียง ปิงกง (ซ้าย) เป็นตัวแทนของ SEF ในการประชุมสุดยอดเฉิน-เจียงเมื่อเดือนตุลาคม 2554

การเจรจาระดับสูงระหว่างARATSและSEFกลับมาเปิดอีกครั้งในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2551 โดยการประชุมครั้งแรกจัดขึ้นที่ปักกิ่ง เมื่อวันที่ 13 มิถุนายนเฉิน หยุนหลินประธาน ARATS และเจียง ปิงกงประธาน SEF ได้ลงนามในข้อตกลงที่ระบุว่าเที่ยวบินเช่าเหมาลำตรงระหว่างสองฝ่ายจะเริ่มต้นขึ้น[ 94 ]และไต้หวันจะอนุญาตให้นักท่องเที่ยวจากจีนเข้าประเทศได้มากถึง 3,000 คนต่อวัน[ 95 ]หลังจากการประชุมครั้งที่สองของเฉินและเจียงเที่ยวบินและการขนส่งสินค้าตรงครั้งแรกเริ่มขึ้นในวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2551 [ 96 ] [ 97 ]เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2551 หู จินเทา ได้เสนอข้อเสนอ 6 ข้อเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบ โดยระบุว่าทั้งสองฝ่ายควร "สำรวจความสัมพันธ์ทางการเมืองอย่างเป็นรูปธรรมภายใต้สถานการณ์พิเศษที่ประเทศยังไม่รวมเป็นหนึ่งเดียว" [ 40 ] : 334 [ 98 ]

ความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างสองพื้นที่ดีขึ้นในปี 2552 เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของสาธารณรัฐจีน (ROC) หรือคณะกรรมการกำกับดูแลทางการเงิน (Financial Supervisory Commission ) ประกาศว่าจะอนุญาตให้นักลงทุนชาวจีนลงทุนในตลาดเงินของไต้หวันได้เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1949 นักลงทุนสามารถยื่นขอซื้อหุ้นไต้หวันได้ โดยมีเงื่อนไขว่าการถือครองหุ้นต้องไม่เกินหนึ่งในสิบของมูลค่าหุ้นทั้งหมดของบริษัท[ 99 ]ในปี 2553 ข้อตกลงกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจ (ECFA) ได้ยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าหลายร้อยรายการ แม้ว่าข้อตกลงนี้จะเอื้อประโยชน์ต่อไต้หวัน แต่ปักกิ่งก็หวังที่จะได้รับผลประโยชน์ทางการเมืองในการรณรงค์รวมชาติที่ดำเนินมาอย่างยาวนาน[ 100 ]

เนื่องจากปัจจัยเสี่ยงของไต้หวันในฐานะจุดปะทะลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับจีน[ 99 ]รายงานปี 2010 จากกระทรวงกลาโหม ของไต้หวัน ระบุว่า การรุกคืบของจีนนั้นเอื้ออำนวยเฉพาะในประเด็นที่ไม่บั่นทอนการอ้างสิทธิ์ในไต้หวันของจีนเท่านั้น รายงานยังเตือนด้วยว่า สาธารณรัฐประชาชนจีนจะรุกรานหากไต้หวันประกาศเอกราช พัฒนาอาวุธทำลายล้าง หรือประสบกับความวุ่นวายภายในประเทศ[ 101 ]ประธานาธิบดีหม่าได้เรียกร้องให้สาธารณรัฐประชาชนจีนรื้อถอนฐานยิงขีปนาวุธที่มุ่งเป้าไปยังเมืองต่างๆ ของไต้หวันซ้ำแล้วซ้ำเล่า[ 102 ] [ 103 ]นอกจากนี้ หม่ายังเรียกร้องให้สาธารณรัฐประชาชนจีนยอมรับ คำเรียกร้องของ ซุนยัตเซ็นเรื่องเสรีภาพและประชาธิปไตย[ 104 ]

ในปี 2012 หม่า อิงจิ่ว ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีเป็นสมัยที่สองและพรรคกั๋วหมินตังยังคงครองเสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติของไต้หวัน[ 105 ]ในปีเดียวกันนั้นสี จิ้นผิงได้สืบทอดตำแหน่งต่อจากหู จินเทา ในฐานะเลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนและเป็นผู้นำสูงสุดของสาธารณรัฐประชาชนจีน[ 106 ]สี จิ้นผิง สานต่อนโยบายไต้หวันของหู จินเทา และเสนอมาตรการใหม่ 31 ข้อเพื่อปรับปรุงการบูรณาการทางเศรษฐกิจของไต้หวันกับแผ่นดินใหญ่ในเดือนมิถุนายน 2013 [ 107 ]ข้อตกลงการค้าบริการข้ามช่องแคบ (CSSTA) ได้ลงนามในเซี่ยงไฮ้ระหว่างการเจรจาระดับสูงข้ามช่องแคบครั้งที่ 9 ซึ่งเปิดภาคบริการของทั้งสองฝ่ายเพื่อการแลกเปลี่ยนที่มากขึ้น[ 108 ]สี จิ้นผิง ยังแสดงเจตจำนงเกี่ยวกับไต้หวันเมื่อเขาพบกับอดีตรองประธานาธิบดีของไต้หวัน วินเซนต์ ซิว ในการประชุมสุดยอดเอเปกปี 2013โดยระบุว่าปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่นได้[ 109 ]

การประชุมหวัง-จาง ปี 2014ที่ไต้หวัน

ในขณะที่สีจิ้นผิงพบกับซิวที่การประชุมสุดยอดหวังหยูฉีรัฐมนตรีสภากิจการแผ่นดินใหญ่ ได้พูดคุยกับจางจื้อจุน รัฐมนตรีสำนักกิจการไต้หวัน โดยต่างฝ่ายต่างเรียกอีกฝ่ายด้วยตำแหน่งอย่างเป็นทางการ ทั้งสองเรียกร้องให้มีการจัดตั้งกลไกการเจรจาอย่างสม่ำเสมอระหว่างหน่วยงานทั้งสอง[ 110 ]รัฐมนตรีทั้งสองได้พบกันที่หนานจิงเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2557 ซึ่งเป็นการติดต่ออย่างเป็นทางการระดับสูงระหว่างรัฐบาลทั้งสองฝ่ายครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2492 [ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]จางเดินทางเยือนไต้หวันระหว่างวันที่ 25 ถึง 28 มิถุนายน 2557 กลายเป็นเจ้าหน้าที่ระดับรัฐมนตรีของสาธารณรัฐประชาชนจีนคนแรกที่เดินทางเยือนไต้หวัน[ 114 ]

การเคลื่อนไหวของนักศึกษาทานตะวันต่อต้านCSSTAในไทเป

ในขณะเดียวกันกับที่การเจรจาอย่างเป็นทางการระหว่างสองฝ่ายเริ่มต้นขึ้น ข้อตกลงการค้าเสรีไต้หวัน-จีน (CSSTA) ซึ่งรอการพิจารณาจากสภานิติบัญญัติ ก็เผชิญกับการต่อต้านภายในไต้หวัน ซึ่งในที่สุดก็นำไปสู่การปะทุของขบวนการนักศึกษาทานตะวัน[ 115 ] ประชาชนเข้ายึดครองสภานิติบัญญัติเป็นเวลา 23 วัน เพื่อประท้วงความพยายามของพรรคก๊กมินตั๋งที่ปกครองประเทศในการผลักดัน CSSTA ให้ผ่าน[ 116 ]ผู้ประท้วงรู้สึกว่าข้อตกลงการค้ากับจีนจะทำให้ไต้หวันอ่อนแอต่อแรงกดดันทางการเมืองจากปักกิ่ง[ 117 ]ในที่สุด ข้อตกลงดังกล่าวก็ไม่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติ[ 118 ]การเจรจาข้อตกลงการค้าข้ามช่องแคบอื่นๆ ในเวลาต่อมาจึงถูกระงับ[ 119 ]ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2557 สี จิ้นผิง ได้ใช้ท่าทีที่ไม่ยอมประนีประนอมมากกว่าผู้นำคนก่อนๆ โดยเรียกร้องให้ใช้รูปแบบ "หนึ่งประเทศ สองระบบ" กับไต้หวัน[ 120 ]เป็นที่น่าสังเกตว่าสาธารณรัฐประชาชนจีนไม่ได้กล่าวถึงรูปแบบนี้มาเป็นเวลานานแล้ว[ 72 ]พรรคก๊กมินตั๋งผู้ปกครองไต้หวันประสบความพ่ายแพ้ครั้งประวัติศาสตร์ในการเลือกตั้งท้องถิ่นไต้หวันปี 2014 [ 121 ]

การพบปะระหว่างหม่าและสีจิ้นผิงที่สิงคโปร์ ปี 2015

ด้วยโอกาสที่พรรค DPP ของไต้หวันจะเข้าควบคุมตำแหน่งประธานาธิบดีและสภานิติบัญญัติในการเลือกตั้งปี 2016ที่ กำลังจะมาถึง [ 122 ]หม่าและสีจิ้นผิงได้พบกันเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2015 ที่สิงคโปร์ซึ่งนับเป็นการพบกันครั้งแรกระหว่างผู้นำของทั้งสองฝ่ายนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามกลางเมืองจีนในปี 1949 [ 123 ] [ 124 ]พวกเขาพบกันในฐานะ "ผู้นำของจีนแผ่นดินใหญ่" และ "ผู้นำของไต้หวัน" ตามลำดับ และเรียกกันและกันว่า "ท่าน" [ 40 ] : 236 ไม่มีข้อตกลงสำคัญใดๆ เกิดขึ้นในโอกาสนั้น อย่างไรก็ตาม มีการจัดตั้ง สายด่วนเชื่อมต่อหัวหน้าสภากิจการแผ่นดินใหญ่และหัวหน้าสำนักงานกิจการไต้หวันขึ้นเมื่อปลายปี 2015 [ 125 ] [ 126 ]

ความสัมพันธ์ที่เสื่อมถอยลง (ปี 2016 – ปัจจุบัน)

ในการเลือกตั้งทั่วไปของไต้หวันปี 2016ไช่อิงเหวินและพรรค DPP ได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย[ 127 ]ในตอนแรก ไช่ดำเนินกลยุทธ์ที่คล้ายคลึงกับเฉิน สุ่ยเปียน แต่หลังจากชนะการเลือกตั้ง เธอก็ได้รับการต้อนรับที่เย็นชาเช่นเดียวกันจากสาธารณรัฐประชาชนจีน[ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2016 สี จิ้นผิง กล่าวว่าฉันทามติปี 1992 เป็น "ตัวหารร่วมที่ยิ่งใหญ่ที่สุดและเส้นแบ่งทางการเมืองขั้นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบอย่างสันติ" [ 45 ] : 13

ไช่ อิงเหวินขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสาธารณรัฐจีนต่อจากหม่า อิงจิ่ว ในเดือนพฤษภาคม 2016

ในสุนทรพจน์ในพิธีเข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีไช่ยอมรับว่าการเจรจาเกี่ยวกับฉันทามติปี 1992 เกิดขึ้นโดยไม่ได้บรรลุข้อตกลงร่วมกัน เธอให้เครดิตการเจรจาดังกล่าวว่าเป็นแรงผลักดันให้เกิดการสนทนาและการแลกเปลี่ยนระหว่างสองฝ่ายตลอด 20 ปีที่ผ่านมา เธอหวังว่าการแลกเปลี่ยนจะดำเนินต่อไปบนพื้นฐานของข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์เหล่านี้ รวมถึงการดำรงอยู่ของระบบรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐจีนและเจตจำนงประชาธิปไตยของประชาชนชาวไต้หวัน[ 131 ]ในการตอบสนอง ปักกิ่งเรียกคำตอบของไช่ว่าเป็น "ข้อสอบที่ไม่สมบูรณ์" เพราะไช่ไม่เห็นด้วยกับเนื้อหาของฉันทามติปี 1992 [ 129 ]เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2016 ปักกิ่งได้ระงับการติดต่อสื่อสารระหว่างสองฝั่งช่องแคบอย่างเป็นทางการ[ 132 ]โดยการแลกเปลี่ยนระหว่างสองฝั่งช่องแคบที่เหลืออยู่หลังจากนั้นจะเกิดขึ้นผ่านช่องทางที่ไม่เป็นทางการ[ 133 ]

รัฐบาลไช่ได้ปิดกั้นไม่ให้อดีตประธานาธิบดีหม่าอิงเจียวเดินทางเยือนฮ่องกง[ 134 ] [ 135 ]แต่ผู้พิพากษาและนายกเทศมนตรีที่ไม่ใช่พรรค DPP จำนวน 8 คนจากไต้หวันได้เดินทางเยือนปักกิ่งในปี 2559 [ 136 ] [ 137 ]การเยือนครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับความสัมพันธ์ระหว่างจีนแผ่นดินใหญ่และไต้หวันใหม่อีกครั้งหลังจากที่ไช่เข้ารับตำแหน่ง ผู้นำท้องถิ่นทั้ง 8 คนได้ย้ำการสนับสนุนจีนเดียวภายใต้ฉันทามติปี 2535 ในการตอบสนอง ไช่ได้นำเสนอ "สี่ข้อห้ามใหม่" ใน สุนทรพจน์ วันชาติ ครั้งแรกของเธอ โดยระบุว่า "คำมั่นสัญญาของเราจะไม่เปลี่ยนแปลง และความปรารถนาดีของเราจะไม่เปลี่ยนแปลง แต่เราจะไม่ยอมจำนนต่อแรงกดดัน และแน่นอนว่าเราจะไม่หวนกลับไปสู่เส้นทางแห่งการเผชิญหน้าแบบเดิม" [ 138 ] : 66

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2560 ไช่ อิงเหวิน แสดงความหวังว่าทั้งสองฝ่ายจะเริ่มต้นความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบอีกครั้งหลังจากการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 19 ของพรรคคอมมิวนิสต์จีนและให้เหตุผลว่าควรมีการพิจารณาแนวปฏิบัติและหลักเกณฑ์ใหม่ ๆ ที่ควบคุมปฏิสัมพันธ์ระหว่างกัน[ 139 ] [ 140 ]อย่างไรก็ตาม สี จิ้นผิง เน้นย้ำถึงอธิปไตยของสาธารณรัฐประชาชนจีนเหนือไต้หวันในสุนทรพจน์เปิดการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 19 [ 141 ]ในขณะเดียวกัน เขาก็เสนอโอกาสสำหรับการเจรจาอย่างเปิดเผยและ "การแลกเปลี่ยนที่ไม่ถูกขัดขวาง" กับไต้หวัน ตราบใดที่รัฐบาลยอมรับฉันทามติปี 1992 [ 141 ] [ 142 ]สี จิ้นผิง กล่าวว่าประชาชนจากไต้หวันสามารถได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกับพลเมืองในการประกอบอาชีพในแผ่นดินใหญ่ และในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2561 รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนได้ประกาศนโยบายพิเศษ 31 ข้อสำหรับประชาชนชาวไต้หวันในเรื่องอุตสาหกรรม การเงิน ภาษี การใช้ที่ดิน การจ้างงาน การศึกษา และการดูแลสุขภาพ[ 45 ] : 13 ในบรรดามาตรการอื่นๆ ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2018 เป็นต้นไป ชาวไต้หวันที่อาศัยอยู่ในแผ่นดินใหญ่เป็นเวลาหกเดือนและมีงานที่มั่นคงมีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตพำนักอาศัย[ 45 ] : 13–14 ภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2018 มี 24 จังหวัดและ 72 เมืองที่ได้นำนโยบายพิเศษสำหรับชาวไต้หวันมาใช้[ 138 ] : 72

ตั้งแต่ช่วงกลางถึงปลายทศวรรษ 2010 ปักกิ่งได้จำกัดจำนวนกลุ่มทัวร์ชาวจีนที่ได้รับอนุญาตให้เยี่ยมชมไต้หวันอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อกดดันประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน[ 143 ]ในช่วงวาระแรกของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของไช่ มี 7 ประเทศที่เปลี่ยนการรับรองทางการทูตไปเป็นสาธารณรัฐประชาชนจีน[ 144 ]กองทัพอากาศกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีนได้ทำการบินวนรอบไต้หวัน ซึ่งเป็นการเสริมสร้างการป้องปรามเชิงยุทธศาสตร์แบบดั้งเดิมของกองทัพ ปลดปล่อยประชาชนจีน [ 138 ] : 67 [ 145 ]จีนยังถูกกล่าวหาว่าทำสงครามแบบผสมผสานกับไต้หวัน[ 146 ] [ 147 ]ผู้นำทางการเมืองของสาธารณรัฐจีน รวมถึงประธานาธิบดีไช่และนายกรัฐมนตรีไล่ ชิงเต๋อตลอดจนสื่อต่างประเทศ ได้กล่าวหาสาธารณรัฐประชาชนจีนซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเผยแพร่ข่าวปลอมผ่านสื่อสังคมออนไลน์เพื่อสร้างความแตกแยกในสังคมไต้หวันและมีอิทธิพลต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง[ 148 ] [ 149 ] [ 150 ] [ 151 ]

ในสุนทรพจน์เมื่อเดือนมกราคม 2019 เนื่องในโอกาสครบรอบ 40 ปีของ "สารถึงสหายชาวไต้หวัน" สี จิ้นผิงเรียกร้องให้ "รวมชาติกับไต้หวันอย่างสันติ" ตาม "หลักการจีนเดียว" และฉันทามติปี 1992 [ 40 ] : 240 ในมุมมองของสี จิ้นผิง ปัญหาไต้หวันเกิดขึ้นจากความอ่อนแอของจีนที่สืบเนื่องมาจากสงครามฝิ่น และหลังสงครามโลกครั้งที่สอง "สองฝั่งของช่องแคบไต้หวันตกอยู่ในสภาวะเผชิญหน้าทางการเมืองที่ยืดเยื้อเป็นพิเศษเนื่องจากสงครามกลางเมืองในจีนและการแทรกแซงของกองกำลังต่างชาติ" [ 40 ] : 240–241

การประท้วงในฮ่องกงถูกมองว่าเป็นปัจจัยหนึ่งที่มีผลต่อการเลือกตั้งไต้หวันในปี 2020

ในการตอบสนอง ไช่เน้นย้ำว่าเธอไม่เคยยอมรับฉันทามติปี 1992 [ 152 ]ไช่เปลี่ยนจากการไม่ยอมรับฉันทามติปี 1992 อย่างเป็นทางการไปเป็นการปฏิเสธโดยตรง โดยระบุว่าไม่จำเป็นต้องพูดถึงฉันทามติปี 1992 อีกต่อไป เพราะคำนี้ได้รับการกำหนดความหมายโดยปักกิ่งแล้วว่าเป็น "หนึ่งประเทศ สองระบบ" [ 153 ]ไช่ซึ่งสนับสนุนการประท้วงในฮ่องกงปี 2019–2020ให้คำมั่นว่าตราบใดที่เธอยังเป็นประธานาธิบดีของไต้หวัน เธอจะไม่มีวันยอมรับ "หนึ่งประเทศ สองระบบ" [ 154 ]ในเดือนมกราคม 2020 ไช่ อิงเหวินที่ได้รับเลือกตั้งใหม่ได้โต้แย้งว่าไต้หวันเป็นประเทศเอกราชอยู่แล้วที่เรียกว่า "สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน)" และยังโต้แย้งต่อไปว่าทางการจีนแผ่นดินใหญ่ต้องยอมรับสถานการณ์นั้น[ 155 ]

ประชาชนชาวไต้หวันหันมาต่อต้านจีน แผ่นดินใหญ่มากขึ้น อันเนื่องมาจากผลกระทบจากการประท้วงในฮ่องกง และเนื่องจากสาธารณรัฐประชาชนจีนยังคงมุ่งมั่นที่จะกีดกันสาธารณรัฐจีนออกจากองค์การอนามัยโลกในช่วงการระบาดของโควิด-19 [ 156 ] พรรคก๊กมินตั๋งฝ่ายค้านก็ดูเหมือนจะตีตัวออกห่างจากจีนแผ่นดินใหญ่ในปี 2020 โดยระบุว่าจะทบทวนการสนับสนุนความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับสาธารณรัฐประชาชนจีนซึ่งไม่เป็นที่นิยม ในเดือนมีนาคม 2021 นายจอนนี่ เจียง ประธานพรรคก๊กมินตั๋งปฏิเสธ "หนึ่งประเทศ สองระบบ" ว่าเป็นแบบจำลองที่ใช้ได้จริงสำหรับไต้หวัน โดยอ้างถึงการตอบสนองของปักกิ่งต่อการประท้วงในฮ่องกง รวมถึงคุณค่าที่ชาวไต้หวันให้ความสำคัญกับเสรีภาพทางการเมือง[ 157 ]

สำนักงานเศรษฐกิจ การค้า และวัฒนธรรมฮ่องกงในไต้หวันระงับการดำเนินงานอย่างไม่มีกำหนดในปี 2021 ตามมาด้วยสำนักงานเศรษฐกิจและวัฒนธรรมมาเก๊า [ 158 ] ในเดือนตุลาคม 2021 ไช่ได้กล่าวถึง "พันธสัญญา 4 ประการ" ของเธอในสุนทรพจน์วันชาติ ซึ่งรวมถึงว่าสาธารณรัฐจีนและสาธารณรัฐประชาชนจีนไม่ควรอยู่ภายใต้การปกครองของกันและกัน[ 159 ]สาธารณรัฐประชาชนจีนประณามสุนทรพจน์ของไช่ว่าเป็น "การยุยงให้เกิดการเผชิญหน้าและบิดเบือนข้อเท็จจริง" และเสริมว่าการแสวงหาเอกราชของไต้หวันเป็นการปิดประตูสู่การเจรจา[ 160 ]หลังจากการห้ามนำเข้าสับปะรดจากไต้หวันและแอปเปิ้ลแว็กซ์ในปี 2021 รัฐบาลจีนได้ห้ามนำเข้าปลากะรังในเดือนมิถุนายน 2022 โดยอ้างว่าพบสารเคมีต้องห้ามและสารอื่นๆ ในระดับที่มากเกินไป[ 161 ] [ 162 ]

ประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน แห่งสาธารณรัฐจีน พบกับนางแนนซี เพโลซี ประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2565
นับตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นมา จีนได้จัดการซ้อมรบทางทหารขนาดใหญ่ หลายครั้งต่อ ปี รอบไต้หวัน
  เขตทางทหารของการฝึกซ้อมทางทหารปี 2022

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2565 นางแนนซี เพโลซี ประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ได้เดินทางเยือนไต้หวันซึ่งจีนมองว่าเป็นการละเมิดอธิปไตยของตน[ 163 ]เพื่อตอบโต้ กองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน (PLA) ได้ทำการฝึกซ้อมยิงกระสุนจริงอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนตั้งแต่วันที่ 4 สิงหาคม ใน 6 เขตโดยรอบไต้หวัน โดยใช้กระสุนจริง อากาศยาน กองกำลังทางเรือ และยิงขีปนาวุธใกล้และเหนือไต้หวัน[ 164 ] [ 165 ]เหตุการณ์นี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นของวิกฤตช่องแคบไต้หวันครั้งที่ 4และเป็นการยกระดับความตึงเครียดครั้งใหญ่ที่สุดของจีนในภูมิภาคนี้ นับตั้งแต่วิกฤตช่องแคบไต้หวันครั้งที่ 3 ในปี 2539 [ 166 ]ไต้หวันได้ส่งเรือและเครื่องบินเข้าร่วม แต่ไม่มีความขัดแย้งทางทหารเกิดขึ้น แม้ว่าความตึงเครียดจะเพิ่มสูงขึ้นก็ตาม จีนยุติการฝึกซ้อมในวันที่ 10 สิงหาคม แต่ระบุว่าจะมีการ "ลาดตระเวน" เป็นประจำในช่องแคบไต้หวัน[ 167 ] [ 168 ]จีนยังได้เผยแพร่เอกสารไวท์เปเปอร์ฉบับแรกเกี่ยวกับสถานะของไต้หวันนับตั้งแต่ปี 2000 โดยเรียกร้องให้ไต้หวันรวมชาติภายใต้กรอบ "หนึ่งประเทศ สองระบบ" อีกครั้ง แต่ได้ละเว้นข้อความก่อนหน้านี้ที่ระบุว่าจะไม่มีการส่งกองกำลังไปยังไต้หวันหลังจากการรวมชาติ ในการตอบสนอง สภาการกิจการแผ่นดินใหญ่ของไต้หวันเรียกเอกสารไวท์เปเปอร์นี้ว่า "ความคิดเพ้อฝันและไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริง" [ 169 ]

การซ้อมรบทางทหารของจีนอีกชุดหนึ่งรอบไต้หวันเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 8 เมษายน 2566 หลังจากที่ประธานาธิบดีไช่เดินทางไปเยือนเควิน แมคคาร์ธี ประธานสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ในแคลิฟอร์เนีย[ 170 ] [ 171 ]ในเดือนมิถุนายน 2566 หวัง หูหนิงประธานสภาที่ปรึกษาทางการเมืองแห่งประชาชนจีนได้เปิดเผยแผนการที่จะเปลี่ยนมณฑลฝูเจี้ยนให้เป็นเขตสาธิตสำหรับ "การบูรณาการทางเศรษฐกิจของไต้หวันเข้ากับจีน" [ 172 ]ภายใต้แผนดังกล่าว รัฐบาลจีนจะส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการขนส่งกับไต้หวัน และทำให้ชาวไต้หวันสามารถอยู่อาศัย ซื้ออสังหาริมทรัพย์ เข้าถึงบริการทางสังคม และศึกษาในฝูเจี้ยนได้ง่ายขึ้น[ 173 ]

ก่อนการเลือกตั้งไต้หวันในปี 2024จีนเริ่มยุติสิทธิพิเศษทางภาษีนำเข้าภายใต้ECFA [ 174 ] หลังจาก การเลือกตั้งของ ไล่ ชิงเต๋อจีนประกาศว่าพรรค DPP ไม่สามารถเป็นตัวแทนความคิดเห็นกระแสหลักของไต้หวันได้[ 175 ] ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้นหลังจากการล่มของเรือยนต์จีนในน่านน้ำเกาะคินเหมิน ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 2 ราย [ 176 ] เมื่อเข้ารับตำแหน่งไล่ยืนยันว่าไต้หวันและจีนไม่ได้อยู่ภายใต้การปกครองของกันและกัน ทำให้จีนดำเนินการฝึกซ้อมทางทหารภายใต้ชื่อรหัสJoint Sword-2024A [ 177 ] ต่อมา จีนระงับข้อตกลงสิทธิพิเศษทางภาษีสำหรับสินค้า 134 รายการภายใต้ ECFA [ 178 ]นอกจากนี้ จีนยังขู่ว่าจะลงโทษประหารชีวิตผู้สนับสนุนการแยกตัวเป็นอิสระ และในเดือนกันยายน 2024 ได้ตัดสินจำคุกชาวไต้หวันคนหนึ่งเป็นเวลา 9 ปีในข้อหา " แบ่งแยกดินแดน " [ 179 ] [ 180 ]สี่วันหลังจากวันชาติไต้หวันในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 จีนได้ดำเนินการฝึกซ้อมทางทหารเพิ่มเติมในชื่อJoint Sword- 2024B [ 181 ]

ในปี 2025 เพื่อตอบสนองต่อกิจกรรมจารกรรม ที่เพิ่มขึ้น ประธานาธิบดีไล่ประกาศเจตนารมณ์ที่จะฟื้นฟูการพิจารณาคดีทางทหารสำหรับบุคลากรประจำการ และตราหน้าจีนว่าเป็น " กองกำลังต่างชาติที่เป็นศัตรู " ภายใต้พระราชบัญญัติต่อต้านการแทรกซึม [ 182 ] [ 183 ]ในขณะเดียวกัน ศาลของไต้หวันได้เริ่มดำเนินคดีครั้งแรกกับกัปตันเรือบรรทุกสินค้าชาวจีนในข้อหาจงใจทำลายสายเคเบิลใต้น้ำใกล้เกาะเผิงหู และตัดสินจำคุกอดีตเจ้าหน้าที่พรรค DPP สี่คนเป็นเวลาหกถึงสิบปีในข้อหาจารกรรมให้จีน[ 184 ] [ 185 ]สำนักงานความมั่นคงแห่งชาติของไต้หวันรายงานว่าการโจมตีทางไซเบอร์ของจีนต่อระบบของรัฐบาลเพิ่มขึ้น 17% โดยเฉลี่ย 2.8 ล้านครั้งต่อวัน จีนปฏิเสธการมีส่วนร่วมและกล่าวหาไต้หวันว่าดำเนินการปฏิบัติการทางไซเบอร์ของตนเอง[ 186 ]ตลอดช่วงปลายปี 2025 หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะ ของจีนหลายแห่ง ได้เพิ่มแรงกดดันทางกฎหมายต่อพลเมืองไต้หวันโดยการเปิดตัวโครงการให้รางวัลหรือการสืบสวนคดีอาญาสำหรับกิจกรรมแบ่งแยกดินแดนที่ถูกกล่าวหา โดยมุ่งเป้าไปที่บุคลากรทางทหาร สมาชิกสภานิติบัญญัติ และผู้สร้างเนื้อหาออนไลน์[ 187 ] [ 188 ] [ 189 ]

การฝึกซ้อมทางทหารขนาดใหญ่ของจีนยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปี 2025 โดยเริ่มต้นด้วยการเปิดตัวStrait Thunder-2025Aในเดือนเมษายน[ 190 ]หลังจากวิกฤตการณ์ทางการทูตระหว่างจีนและญี่ปุ่น เริ่มต้นขึ้น และการประกาศขายอาวุธครั้งใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ให้แก่ไต้หวัน [ 191 ] [ 192 ]กองบัญชาการภาคตะวันออกของกองทัพปลดปล่อยประชาชน จีน ( PLA) ประกาศการฝึกซ้อมทางทหารครั้งใหญ่เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม[ 193 ] การฝึกซ้อมครั้งนี้ มีชื่อรหัสว่าJustice Mission 2025 ซึ่งเกี่ยวข้องกับ กองกำลัง ทางบก ทางทะเลทางอากาศและจรวดของกองบัญชาการ

เมื่อวันที่ 7 เมษายน 2569 เฉิง หลี่หวุนได้เข้าร่วมงานเลี้ยงต้อนรับที่โรงแรมรับรองของรัฐชานเมืองตะวันออกของหนานจิง ระหว่างการเยือนจีนแผ่นดินใหญ่

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2569 เพื่อเป็นการปรับปรุงความสัมพันธ์[ 194 ] นาง เฉิง หลี่หวุน ประธานพรรคกั๋ว หมิงตัง ได้เดินทางเยือนจีนแผ่นดินใหญ่และแวะที่หนานจิง เซี่ยงไฮ้ และปักกิ่ง เธอยังได้พบกับสี จิ้นผิง[ 195 ]ซึ่งนับเป็นการพบปะกันครั้งแรกระหว่างผู้นำของพรรคกั๋วหมิงตังและพรรคคอมมิวนิสต์จีนในรอบเกือบสิบปี สี จิ้นผิง กล่าวว่า จีนและไต้หวันควรหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและหันมามุ่งเน้นที่สันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองแทน พร้อมทั้งกล่าวว่า "ความสัมพันธ์จะดีขึ้นและประชาชนของทั้งสองฝ่ายจะใกล้ชิดกันมากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป" [ 196 ]

ในวันที่ 22–23 เมษายน พ.ศ. 2569 การเยือนเอสวาตินีที่วางแผนไว้ของไล ชิงเตถูกยกเลิกหลังจากที่เซเชลส์มอริเชียสและมาดากัสการ์เพิกถอนใบอนุญาตการบินผ่านน่านฟ้า ทางการไต้หวันระบุว่าการยกเลิกดังกล่าวเป็นผลมาจากแรงกดดันทางการทูตจากสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งเน้นย้ำหลักการจีนเดียวและไม่ยอมรับตำแหน่งประธานาธิบดีของไต้หวัน[ 197 ]ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2569 ประธานาธิบดีไต้หวัน ไล ชิงเต ได้เยือนเอสวาตินีและพบกับกษัตริย์มสวาติที่ 3ลงนามในข้อตกลงการค้าและความร่วมมือ แม้ว่าจีนจะพยายามขัดขวางการเดินทางก็ตาม[ 198 ] [ 199 ]

เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2569 สภาการกิจการแผ่นดินใหญ่ของไต้หวันวิพากษ์วิจารณ์ปักกิ่งที่เรียกตัวแทนสื่อไต้หวันเข้าร่วมการประชุมสุดยอดระหว่างสองช่องแคบและขอให้รายงานเกี่ยวกับกิจกรรมเรียกร้องเอกราชของไต้หวัน สภาฯ กล่าวว่านี่เป็นความพยายามของจีนที่จะใช้สื่อท้องถิ่นเพื่อปราบปรามเสรีภาพของไต้หวันและแทรกแซงประชาธิปไตยของไต้หวัน พร้อมเตือนว่าการให้ความร่วมมืออาจละเมิดกฎหมายของไต้หวัน[ 200 ] [ 201 ]เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2569 ไต้หวันย้ำว่าตนเป็นประเทศอธิปไตยและเป็นอิสระ หลังจากที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกาได้เตือนหลังจากการประชุมสุดยอดกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม ว่าไม่ควรประกาศเอกราชอย่างเป็นทางการ ทางการไต้หวันเน้นย้ำถึงการรักษาสถานะเดิมกับจีน ท่ามกลางท่าทีของปักกิ่งที่ว่าการประกาศเอกราชอย่างเป็นทางการอาจกระตุ้นให้เกิดการปฏิบัติการทางทหาร[ 202 ] [ 203 ]

ความสัมพันธ์กึ่งทางการ

สำนักงานใหญ่ของมูลนิธิแลกเปลี่ยนช่องแคบไต้หวัน ตั้งอยู่ใน ไทเปประเทศไต้หวัน
นายกเทศมนตรีเมืองเซี่ยงไฮ้กง เจิ้งและนายกเทศมนตรีเมืองไทเปเจียง หวันอันจับมือกันในงานประชุมเมืองเซี่ยงไฮ้-ไทเป ปี 2025

การติดต่อระหว่างภาครัฐและเอกชนเกิดขึ้นผ่านทางมูลนิธิแลกเปลี่ยนช่องแคบไต้หวัน (SEF) และสมาคมเพื่อความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบไต้หวัน (ARATS) แม้ว่าในทางรูปธรรมแล้วจะเป็นองค์กรเอกชน แต่ทั้ง SEF และ ARATS ต่างก็อยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของรัฐบาลทั้งสองฝ่าย โดย SEF อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสภาการกิจการแผ่นดินใหญ่แห่งสำนักบริหารของสาธารณรัฐจีน และ ARATS อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานกิจการไต้หวันแห่งสภาแห่งรัฐของสาธารณรัฐประชาชนจีน หัวหน้าของทั้งสององค์กรได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเต็มเวลาและไม่ดำรงตำแหน่งราชการอื่นใด

สำนักงานตัวแทนกึ่งทางการระหว่างทั้งสองฝ่าย ได้แก่สมาคมแลกเปลี่ยนการท่องเที่ยวข้ามช่องแคบ ไต้หวัน (CSTEA) ของสาธารณรัฐประชาชนจีนในไต้หวัน และสมาคมการท่องเที่ยวช่องแคบไต้หวัน (TSTA) ของสาธารณรัฐจีนในประเทศจีน[ 204 ] [ 205 ]ทั้งสองแห่งก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2553 [ 206 ]อย่างไรก็ตาม หน้าที่ของสำนักงานเหล่านี้จำกัดเฉพาะกิจการที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวเท่านั้น

การประชุมเมืองเซี่ยงไฮ้-ไทเปเป็นการประชุมประจำปีระหว่างเมืองเซี่ยงไฮ้และไทเป เริ่มต้นในปี 2010 โดยนายกเทศมนตรีไทเป ในขณะนั้น เฮา หลงปินเพื่อส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างเมือง ซึ่งนำไปสู่การที่เซี่ยงไฮ้เข้าร่วมงานนิทรรศการพืชพรรณนานาชาติไทเปในปลายปีนั้น[ 207 ]ทั้งไทเปและเซี่ยงไฮ้เป็นสองเมืองแรกที่อยู่ฝั่งตรงข้ามช่องแคบไต้หวันที่ดำเนินการแลกเปลี่ยน การประชุมดำเนินต่อไปแม้ว่าโค เหวินเจ๋อจะเป็นนายกเทศมนตรีไทเปที่ไม่ใช่พรรคก๊กมินตั๋งตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2022 [ 208 ] [ 209 ]

การขนส่ง

เครื่องบินแอร์ไชน่าแอร์บัส A330-300 ที่สนามบินซงซานไทเป
COSCO Starให้บริการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางเรือแบบโรลออน/โรลออฟ โดยตรง ระหว่างจีนและไต้หวัน

สาธารณรัฐประชาชนจีนเสนอ โครงการ "สามเส้นทางเชื่อมโยง"เพื่อเปิดเส้นทางการไปรษณีย์ การขนส่ง และการค้าระหว่างจีนแผ่นดินใหญ่และไต้หวัน ก่อนปี 2546 นักเดินทางต้องเสียเวลาแวะพักที่จุดหมายปลายทางที่สาม ซึ่งโดยปกติคือฮ่องกงหรือมาเก๊า[ 210 ] เที่ยวบินเช่าเหมาลำข้ามช่องแคบ ในช่วง ตรุษจีนเริ่มขึ้นในปี 2546 อย่างไรก็ตาม เที่ยวบินเช่าเหมาลำยังคงต้องลงจอดที่ฮ่องกง รูปแบบการขนส่งได้รับการปรับปรุงในปี 2548 โดยเที่ยวบินต้องบินผ่านเขตข้อมูลการบิน ของฮ่องกง โดยไม่ต้องลงจอด จนกระทั่งปี 2551 จึงเริ่มมีเที่ยวบินตรงและการขนส่งสินค้า[ 97 ]ณ ปี 2558 มีเมืองในจีนแผ่นดินใหญ่ 61 เมืองเชื่อมต่อกับสนามบิน 8 แห่งในไต้หวัน เที่ยวบินให้บริการทุกวัน รวมทั้งหมด 890 เที่ยวบินไป-กลับข้ามช่องแคบไต้หวันต่อสัปดาห์[ 211 ]

ผู้ที่อาศัยอยู่ในไต้หวันไม่สามารถใช้หนังสือเดินทางของสาธารณรัฐจีนเพื่อเดินทางไปยังจีนแผ่นดินใหญ่ได้ และผู้ที่อาศัยอยู่ในจีนแผ่นดินใหญ่ไม่สามารถใช้หนังสือเดินทางของสาธารณรัฐประชาชนจีนเพื่อเดินทางไปยังไต้หวันได้ เนื่องจากทั้งสาธารณรัฐจีนและสาธารณรัฐประชาชนจีนไม่ถือว่าการเดินทางดังกล่าวเป็นการเดินทางระหว่างประเทศ รัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนกำหนดให้ผู้ที่อาศัยอยู่ในไต้หวันต้องมีใบอนุญาตเดินทางเข้าจีนแผ่นดินใหญ่สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในไต้หวันเมื่อเดินทางเข้าจีนแผ่นดินใหญ่ ในขณะที่รัฐบาลสาธารณรัฐจีนกำหนดให้ผู้ที่อาศัยอยู่ในจีนแผ่นดินใหญ่ต้องมีใบอนุญาตเข้าออกเขตไต้หวันของสาธารณรัฐจีนเพื่อเข้าสู่เขตไต้หวัน

เศรษฐกิจ

จีนเป็นหนึ่งในเป้าหมายสำคัญที่สุดของไต้หวันสำหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) [ 212 ]ตั้งแต่ปี 1991 ถึง 2022 บริษัทไต้หวันได้ลงทุนในจีนมากกว่า 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งคิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของไต้หวันต่อปี ก่อนปี 2016 [ 213 ] [ 214 ]การผลิตส่วนใหญ่ที่ไต้หวันเป็นเจ้าของ โดยเฉพาะในภาคอิเล็กทรอนิกส์และภาคเครื่องแต่งกาย เกิดขึ้นในประเทศจีน โดยมีบริษัทขนาดใหญ่ เช่นTSMC , FoxconnและUMCจัดตั้งบริษัทย่อยที่นั่น[ 215 ] : 11 [ 138 ] : 74 การลงทุนเหล่านี้ช่วยเศรษฐกิจของไต้หวัน แต่ก็ผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนด้วย[ 216 ]

จีนยังเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของไต้หวัน โดยคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ของการค้าทั้งหมด[ 217 ]จีนและฮ่องกงรวมกันคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 30 เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกของไต้หวัน ในปี 2022 ไต้หวันมีดุลการค้าเกินดุลกับจีนแผ่นดินใหญ่และฮ่องกงถึง 100.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 218 ]ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงชิปเซมิคอนดักเตอร์ เป็นสินค้าส่งออกหลักของไต้หวันไปยังจีน[ 219 ]

ทั้งจีนและไต้หวันต่างไม่สบายใจกับการพึ่งพาทางเศรษฐกิจซึ่งกันและกัน และรัฐบาลของแต่ละประเทศต่างพยายามแสวงหาทางเลือกอื่น[ 220 ]จีนได้ออกแผน " Made in China 2025 " ในปี 2015 เพื่อส่งเสริมการผลิต[ 221 ]ในทางกลับกัน ไต้หวันได้พยายามลดการพึ่งพาทางเศรษฐกิจต่อจีนแผ่นดินใหญ่ผ่าน " นโยบายมุ่งใต้ใหม่ " ตั้งแต่ปี 2016 ในปี 2022 การลงทุนทั้งหมดของไต้หวันในประเทศเป้าหมายของนโยบายนี้แซงหน้าการลงทุนในจีนเป็นครั้งแรก[ 222 ]จำนวนชาวไต้หวันที่ทำงานในจีน รวมถึงฮ่องกงและมาเก๊า ก็ลดลงจากกว่า 400,000 คนก่อนการระบาดของโควิด-19เหลือ 217,000 คนในปี 2023 [ 223 ] [ 224 ]

เนื่องจากรัฐบาลทั้งสองฝั่งช่องแคบไม่ยอมรับความชอบธรรมของอีกฝ่าย จึงขาดการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจระหว่างสองฝั่งช่องแคบข้อตกลงกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจ (ECFA) ถูกมองว่าเป็นข้อตกลงที่ให้การคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับการลงทุน[ 225 ]ในปี 2557 การเคลื่อนไหวของนักศึกษาทานตะวันได้หยุดยั้งข้อตกลงการค้าบริการระหว่างสองฝั่งช่องแคบ (CSSTA) อย่างมีประสิทธิภาพ

ไต้หวันปฏิเสธข้อเสนอของจีนเรื่องความมั่นคงด้านพลังงานผ่าน "การรวมชาติ" ท่ามกลางความขัดแย้งในเอเชียตะวันตกที่กำลังดำเนินอยู่ โดยระบุว่าไต้หวันได้จัดหาแหล่งก๊าซธรรมชาติเหลวทางเลือกอื่นไว้แล้ว แม้ว่าจะได้รับก๊าซธรรมชาติเหลวหนึ่งในสามจากกาตาร์และไม่มีการนำเข้าพลังงานจากจีนเลยก็ตาม[ 226 ]

การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม

พิพิธภัณฑ์พระราชวังแห่งชาติในไทเปและพิพิธภัณฑ์พระราชวังในปักกิ่งได้ร่วมมือกันจัดนิทรรศการ[ 227 ]นักวิชาการและผู้ทรงคุณวุฒิเดินทางไปเยี่ยมชมสถาบันต่างๆ ข้ามช่องแคบไต้หวันเป็นประจำ[ 228 ]หนังสือที่ตีพิมพ์ในแต่ละฝั่งจะถูกตีพิมพ์ซ้ำในอีกฝั่งหนึ่งเป็นประจำ อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดในการนำเข้าโดยตรงระบบการเขียนที่แตกต่างกันและการเซ็นเซอร์ทำให้การแลกเปลี่ยนหนังสือและแนวคิดเป็นไปอย่างยากลำบาก[ 229 ] [ 230 ]การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมบางอย่างยังถูกกล่าวหาว่าเกี่ยวข้องกับงานแนวร่วม ของจีนอีกด้วย [ 231 ] [ 232 ]

นักเรียนชาวไต้หวันสามารถสมัครเข้ามหาวิทยาลัยในจีนแผ่นดินใหญ่ได้โดยไม่ต้องสอบเข้ามหาวิทยาลัยแห่งชาติของจีนที่เรียกว่าเกาเกา [ 233 ] มีโครงการแลกเปลี่ยนนักเรียนระหว่างสองฝ่ายเป็นประจำ[ 234 ] [ 235 ]ในปี 2019 มีนักเรียนชาวจีนแผ่นดินใหญ่และฮ่องกงจำนวน 30,000 คนกำลังศึกษาอยู่ในไต้หวัน[ 236 ]และในปีเดียวกันนั้นยังมีนักเรียนชาวไต้หวันอีกกว่า 7,000 คนกำลังศึกษาอยู่ในฮ่องกง[ 237 ]

การแลกเปลี่ยนทางศาสนาเกิดขึ้นบ่อยครั้ง มีปฏิสัมพันธ์กันบ่อยครั้งระหว่างผู้บูชาพระแม่มัตสึและระหว่างชาวพุทธ ด้วย กัน[ 238 ] [ 239 ]องค์กรพุทธศาสนาไต้หวันTzu Chiเป็นองค์กรนอกภาครัฐจากต่างประเทศแห่งแรกที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินงานในประเทศจีน[ 240 ]

การดำเนินการด้านมนุษยธรรม

ทั้งสองฝ่ายได้ให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่กันและกันในหลายโอกาส หลังจากเหตุการณ์แผ่นดินไหวเสฉวนในปี 2551ทีมค้นหาและกู้ภัยผู้เชี่ยวชาญถูกส่งมาจากไต้หวันเพื่อช่วยเหลือผู้รอดชีวิตในเสฉวนนอกจากนี้ยังมีการจัดส่งวัสดุช่วยเหลือภายใต้การประสานงานของสภากาชาดแห่งสาธารณรัฐจีนและองค์กรการกุศลต่างๆ เช่นมูลนิธิฉือจี้ [ 241 ] หนึ่งปีต่อมา จีนได้บริจาคบ้านสำเร็จรูปให้กับไต้หวันเพื่อใช้สำหรับผู้ประสบภัยจากพายุไต้ฝุ่นโมรากอตในปี 2552 [ 242 ]

บางครั้งเกิดข้อพิพาททางการเมืองขึ้นระหว่างความพยายามช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ไต้หวันปฏิเสธข้อเสนอของจีนในการส่งทีมกู้ภัยและเสบียงฉุกเฉิน โดยกล่าวหาว่าจีนพยายามแสวงหาผลประโยชน์ทางการเมืองจาก เหตุการณ์แผ่นดินไหว จีจี้ในปี 1999 [ 243 ]ในอีกกรณีหนึ่ง จีนกล่าวหาไต้หวันว่าใช้การระบาดของโควิด-19เป็นเครื่องมือในการแสวงหาเอกราช[ 244 ]

ทหาร

ความขัดแย้งระหว่างช่องแคบไต้หวัน
ส่วนหนึ่งของผลกระทบหลังสงครามกลางเมืองจีน
วันที่1 ตุลาคม 1949 – ปัจจุบัน(อายุ 76 ปี 8 เดือน 3 สัปดาห์ 5 วัน) ( 1 ตุลาคม 1949  – ปัจจุบัน)
ที่ตั้ง
สถานะ กำลังดำเนินการ
คู่กรณี
สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน)สาธารณรัฐประชาชนจีน
ผู้บัญชาการและผู้นำ

ไล ชิงเต(ตั้งแต่ปี 2024)

สี จิ้นผิง(ตั้งแต่ปี 2012)

ความตึงเครียดทางทหารที่เพิ่มสูงขึ้น

การต่อต้านอย่างต่อเนื่องของสาธารณรัฐประชาชนจีนต่อเอกราชโดยพฤตินัย ของไต้หวัน ได้นำไปสู่ความเป็นไปได้และภัยคุกคามของการรุกรานทางทหารในดินแดนดังกล่าวหลายครั้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรลุวิสัยทัศน์ของการรวมชาติจีนภัยคุกคามดังกล่าวมีความชัดเจนมากขึ้นในช่วงทศวรรษ 2020 ซึ่งเกิดจากความตั้งใจของผู้นำทางการเมืองของจีนแผ่นดินใหญ่ที่จะดำเนินการแทรกแซงทางทหาร การเสริมกำลังทหารคู่ขนาน และการฝึกซ้อมทางทหารที่เกิดขึ้นซ้ำๆ รอบไต้หวัน ส่งผลให้ไต้หวันได้ดำเนินการเตรียมการทางทหารและสร้างความสอดคล้องทางการเมืองระหว่างประเทศเพื่อยับยั้งและอาจต่อต้านการแทรกแซงดังกล่าว[ 245 ] [ 246 ]

ประธานาธิบดีไล่ ชิงเต๋อ แห่งไต้หวันเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้มาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อตอบโต้ความพยายามของจีนที่เพิ่มมากขึ้นในการแทรกซึมและบั่นทอนการป้องกันของไต้หวัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการจารกรรมและสงครามจิตวิทยา เพื่อตอบโต้ ไต้หวันได้เสนอกฎหมายที่เข้มงวดขึ้น รวมถึงการฟื้นฟูการพิจารณาคดีทางทหารสำหรับการจารกรรมและการจำกัดการเข้าถึงบัตรประจำตัวประชาชนไต้หวันสำหรับชาวจีน การซ้อมรบทางทหารของจีนที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งใกล้กับน่านฟ้าและน่านน้ำของไต้หวัน รวมถึงการรุกล้ำล่าสุดและการรั่วไหลของข้อมูลโดยบุคลากรทางทหารไต้หวันที่เกษียณอายุแล้ว ได้เพิ่มความกังวล ไต้หวันได้เสริมความแข็งแกร่งด้านการป้องกันด้วยอาวุธใหม่และขยายระยะเวลาการเกณฑ์ทหารภาคบังคับเป็นหนึ่งปี จีนยังคงยืนยันการอ้างสิทธิ์เหนือดินแดนไต้หวัน และในปี 2025 เกาะแห่งนี้ได้ฉลองครบรอบ 20 ปีของกฎหมายต่อต้านการแบ่งแยกดินแดนของจีน ซึ่งระบุเงื่อนไขที่จีนอาจใช้กำลังเพื่อทวงคืนไต้หวัน[ 247 ]

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ได้เตือนว่ากองทัพจีนอาจเตรียมพร้อมสำหรับปฏิบัติการทางทหารต่อไต้หวันภายในปี 2027 แม้ว่าหน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ จะแสดงความสงสัยว่าจีนมีแผนจะดำเนินการดังกล่าวหรือไม่ การฝึกซ้อมขนาดใหญ่ของปักกิ่ง ซึ่งรวมถึงการจำลองการปิดล้อมเกาะ ได้รับการอธิบายโดยพลเรือเอกซามูเอล ปาปาโร ผู้บัญชาการกองบัญชาการอินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ ว่าเป็นตัวบ่งชี้ถึงความพร้อมนี้[ 248 ] [ 249 ]

ในช่วงปลายปี 2025 จีนได้ทำการซ้อมรบทางทหารอย่างกว้างขวางรอบไต้หวัน ซึ่งรวมถึงเรือรบ เครื่องบิน และการยิงจรวด โดยอ้างว่าเป็นการจำลองการปิดล้อม แม้ว่าการซ้อมรบเหล่านี้จะได้รับความสนใจจากนานาชาติ แต่ไต้หวันกลับไม่สนใจเป็นส่วนใหญ่ โดยประชาชนแสดงความกังวลเพียงเล็กน้อยเนื่องจากการซ้อมรบดังกล่าวเกิดขึ้นบ่อยครั้งตั้งแต่ปี 2022 แม้ว่าจีนจะมีบทบาททางทหารเพิ่มมากขึ้น แต่สื่อของไต้หวันกลับมุ่งเน้นไปที่เหตุการณ์ภายในประเทศ สะท้อนให้เห็นถึงความรู้สึกว่าเป็นเรื่องปกติมากกว่าความตื่นตระหนก[ 250 ]

จีนได้ประจำการเครื่องบินขับไล่ J-6 ที่ดัดแปลงเป็นโดรนโจมตีไว้ที่ฐานทัพอากาศ 6 แห่งใกล้ช่องแคบไต้หวัน ภาพถ่ายดาวเทียมแสดงให้เห็นโดรนที่ฐานทัพในมณฑลฝูเจี้ยนและกวางตุ้ง ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าโดรนเหล่านี้อาจถูกนำมาใช้เพื่อเอาชนะการป้องกันของไต้หวัน ไต้หวันมีแผนที่จะจัดหาระบบต่อต้านโดรนเพื่อตอบโต้[ 251 ]

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2569 นายกรัฐมนตรีโช จุงไท แห่งไต้หวัน กล่าวว่า การกระทำทางทหารของจีนเป็นแหล่งที่มาหลักของความไม่มั่นคงในภูมิภาค หลังจากที่ปักกิ่งได้ทำการฝึกซ้อมใกล้เกาะไต้หวัน จีนซึ่งอ้างว่าไต้หวันเป็นดินแดนของตน ได้เพิ่มแรงกดดันทางทหารผ่านการลาดตระเวนและการฝึกซ้อมในช่องแคบไต้หวันและน่านน้ำโดยรอบ ไต้หวันอธิบายว่าการกระทำเหล่านี้เป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและความปลอดภัย ในขณะที่จีนเรียกการกระทำเหล่านี้ว่าเป็นการฝึกซ้อมตามปกติ[ 252 ] [ 253 ]

เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2569 กระทรวงกลาโหมของไต้หวันกล่าวว่าได้ติดตาม "การลาดตระเวนเตรียมความพร้อมรบร่วม" ของจีนรอบเกาะ ซึ่งประกอบด้วยเครื่องบินรบ 29 ลำและเรือรบ 7 ลำ โดยเครื่องบินส่วนใหญ่บินข้ามเส้นแบ่งกลางช่องแคบไต้หวัน ไต้หวันกล่าวว่ากองกำลังของตนได้ติดตามและตอบสนองต่อกิจกรรมดังกล่าว ซึ่งไต้หวันมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของการเพิ่มแรงกดดันทางทหารของจีน[ 254 ] [ 255 ]

ในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2569 เรือ ยามฝั่งของจีนได้เข้าสู่น่านน้ำใกล้เกาะปราตัสซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของไต้หวัน ส่งผลให้เกิดการเผชิญหน้ากันนาน 30 ชั่วโมงกับยามฝั่งของไต้หวัน[ 256 ] [ 257 ]

เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน พ.ศ. 2569 หน่วยยามฝั่งของไต้หวันรายงานว่าได้ขับไล่เรือของรัฐบาลจีน 4 ลำที่รุกล้ำน่านน้ำหวงห้ามบริเวณปลายสุดทางใต้ของเกาะ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากพบเห็นเรือจีนจำนวนมากขึ้นใกล้กับไต้หวัน และทั้งสองฝ่ายได้ออกคำเตือนซึ่งกันและกัน เจ้าหน้าที่ไต้หวันเรียกการกระทำนี้ว่าเป็นการบีบบังคับ ในขณะที่จีนกล่าวว่าเป็นเพียงปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายตามปกติ[ 258 ] [ 259 ]

ความเป็นไปได้ที่จีนจะรุกราน

ภาพร่างสามมิติของ ท่าเทียบเรือลอยน้ำ แบบสะพานเบลีย์ที่จีนกำลังพัฒนาเพื่อใช้ในการรุกรานไต้หวัน

การคาดการณ์เกี่ยวกับโอกาสที่จะเกิดสงครามระหว่างจีนและไต้หวันนั้นแพร่หลาย รองผู้อำนวยการสำนักงานความมั่นคงแห่งชาติ ของไต้หวัน เฉิน เหวินฟาน กล่าวในปี 2020 ว่า สี จิ้นผิง ตั้งใจที่จะแก้ไข "ปัญหาไต้หวัน" ภายในปี 2049 [ 260 ]ในปี 2022 กองบัญชาการแปซิฟิกของสหรัฐฯ อธิบายสถานการณ์ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและไต้หวันว่าอยู่ในขั้นวิกฤต เนื่องจากจีนกำลังสะสมกำลังพลและยุทโธปกรณ์ทางทหารครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง[ 261 ]พลเรือเอก ไมค์ กิลเดย์ผู้บัญชาการกองทัพเรือสหรัฐฯ เตือนว่ากองทัพอเมริกันต้องเตรียมพร้อมสำหรับความเป็นไปได้ที่จีนจะรุกรานไต้หวันก่อนปี 2024 [ 262 ]ผลสำรวจที่จัดทำโดยศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ (CSIS) สรุปว่าจีนมุ่งมั่นที่จะรวมชาติกับไต้หวัน และศักยภาพที่จะเกิดวิกฤตการณ์ทางทหารหรือความขัดแย้งในช่องแคบไต้หวันนั้นเป็นเรื่องจริง[ 263 ]ผลสำรวจยังแสดงให้เห็นว่าจีนยินดีที่จะรอการรวมชาติกับไต้หวันอย่างสันติ แต่จะบุกโจมตีทันทีหากไต้หวันประกาศเอกราช

ศักยภาพในปัจจุบันของ กองทัพปลดปล่อยประชาชนในการดำเนินการและเอาชนะสงครามดังกล่าวเป็นเรื่องที่ถกเถียงกัน โดยส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์ว่ากองทัพมีอำนาจที่จะยึดครองเกาะที่มีการปกครองตนเองได้หรือไม่ แม้จะมีต้นทุนสูงที่คาดการณ์ไว้ ความล้มเหลวที่รับรู้ได้ของกองทัพรัสเซียในการเข้ายึดครองยูเครน อย่างรวดเร็ว ซึ่งกลายเป็นความขัดแย้งที่ยืดเยื้อและมีผลกระทบต่อเสถียรภาพภายในรัสเซียเอง เชื่อกันว่ามีผลต่อการตัดสินใจของสาธารณรัฐประชาชนจีน[ 264 ] [ 265 ] [ 266 ]

กลยุทธ์และพันธมิตรทางภูมิรัฐศาสตร์

การรวมอำนาจของจีนในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกและผลกระทบทางเศรษฐกิจโดยตรงจากการหยุดชะงักของโลจิสติกส์สินค้าโภคภัณฑ์และการผลิตเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์เป็นข้อกังวลหลักที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของไต้หวัน[ 267 ]

สหรัฐอเมริกาปฏิบัติตามนโยบาย "จีนเดียว" อย่างเป็นทางการ โดยสนับสนุนให้จีนและไต้หวันแก้ไขความขัดแย้งผ่านการเจรจา ขณะเดียวกันก็สนับสนุนความพยายามของไต้หวันในการเสริมสร้างการป้องกันตนเองภายใต้พระราชบัญญัติความสัมพันธ์ไต้หวัน[ 268 ]สหรัฐฯ ได้ดำเนินการแลกเปลี่ยนทางทหารกับไต้หวัน[ 269 ] [ 270 ]และเรือรบของสหรัฐฯ ได้แล่นผ่านช่องแคบไต้หวันเป็นครั้งคราว[ 271 ]สี จิ้นผิงผู้นำจีนได้ขอให้ประธานาธิบดีไบเดน ของสหรัฐฯ เปลี่ยนจุดยืนของสหรัฐฯ ให้คัดค้านเอกราชของไต้หวันอย่างชัดเจน แต่สหรัฐฯ ยังคงยืนยันว่า "ไม่สนับสนุน" เอกราชของไต้หวัน[ 272 ]หลังจากที่ประธานาธิบดีทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งที่ทำเนียบขาวในปี 2025 กระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯได้ลบวลี "เราไม่สนับสนุนเอกราชของไต้หวัน" ออกจากเอกสารข้อเท็จจริงบนเว็บไซต์[ 273 ]

นอกจากสหรัฐอเมริกาแล้ว ออสเตรเลีย[ 274 ]แคนาดา[ 275 ]ฝรั่งเศส[ 276 ]เยอรมนี[ 277 ]ญี่ปุ่น[ 278 ]นิวซีแลนด์[ 279 ]และสหราชอาณาจักร[ 280 ]ต่างก็มีเรือรบแล่นผ่านช่องแคบไต้หวันในช่วงทศวรรษ 2020 นักวิเคราะห์บางคนมองว่าอินเดียเป็นประเทศที่ใกล้เคียงกับสหรัฐอเมริกาในแง่ของการวางตำแหน่งที่มองเห็นได้ชัดเจน รวมถึงเป็นภาระที่เพิ่มขึ้น ซึ่งนำไปสู่ความเป็นไปได้ที่ประเทศจะถูกลากเข้าสู่สงคราม[ 267 ]

ความคล้ายคลึงทางประวัติศาสตร์

เพื่อตอบโต้ภัยคุกคามทางทหารของจีนและการซ้อมรบเมื่อเร็วๆ นี้ใกล้ชายฝั่งในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 กระทรวงกลาโหมของไต้หวันเตือนว่าประวัติศาสตร์ รวมถึงสงครามโลกครั้งที่สองแสดงให้เห็นว่าการรุกรานนำไปสู่ความล้มเหลว เนื่องในโอกาสครบรอบ 80 ปีของการสิ้นสุดสงคราม ไต้หวันเปรียบเทียบการกระทำของจีนกับผู้รุกรานในอดีต โดยกล่าวหาปักกิ่งว่าทำให้ภูมิภาคไม่มั่นคง ไต้หวันซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นอาณานิคมของญี่ปุ่นมีประวัติศาสตร์สงครามที่ซับซ้อน โดยมีชาวไต้หวันบางส่วนต่อสู้เพื่อญี่ปุ่น ในขณะเดียวกันสี จิ้นผิงมีแผนจะเข้าร่วมพิธีรำลึกสงครามโลกครั้งที่สองของรัสเซีย[ 281 ]

ความคิดเห็นสาธารณะ

จีน

จากการสำรวจทางโทรศัพท์ในปี 2019 ใน 9 เมืองใหญ่ พบว่า 53.1% ของผู้ตอบแบบสอบถามสนับสนุนการใช้กำลังทหารเพื่อรวมชาติกับไต้หวัน ในขณะที่ 39.1% ระบุว่าจะคัดค้านการใช้กำลังทหารไม่ว่าในกรณีใดๆ[ 282 ] : 37 การสำรวจที่ดำเนินการระหว่างปี 2020 และ 2021 แสดงให้เห็นว่า 55 เปอร์เซ็นต์ของผู้ตอบแบบสอบถามยอมรับการเริ่มสงครามเพื่อรวมชาติกับไต้หวันโดยสิ้นเชิง ในขณะที่ 33 เปอร์เซ็นต์คัดค้าน[ 283 ] 22 เปอร์เซ็นต์ของผู้ตอบแบบสอบถามยอมรับให้ทั้งสองฝั่งของช่องแคบไต้หวันมีระบบการเมืองแยกจากกัน โดยการรวมชาติไม่จำเป็นต้องเป็นเป้าหมายสุดท้าย[ 283 ]

ผลสำรวจอีกฉบับหนึ่งที่จัดทำขึ้นในปี 2022 แสดงให้เห็นว่าผู้ตอบแบบสอบถามชาวจีนแบ่งออกเป็นสองฝ่าย คือ ฝ่ายที่สนับสนุนนโยบายที่เข้มงวดต่อไต้หวัน และฝ่ายที่สนับสนุนนโยบายที่เป็นมิตร[ 284 ]

ผลสำรวจความคิดเห็นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 โดยศูนย์คาร์เตอร์และมหาวิทยาลัยเอมอรีพบว่าร้อยละ 55 ของผู้ตอบแบบสอบถามชาวจีนแผ่นดินใหญ่เห็นด้วยกับข้อความที่ว่า "ไม่ควรแก้ปัญหาไต้หวันโดยใช้กำลังไม่ว่าในกรณีใดๆ" [ 285 ]เมื่อถึงปี พ.ศ. 2569 สัดส่วนนี้ลดลงเหลือร้อยละ 45 ในขณะที่ผู้ที่ไม่เห็นด้วยเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 38 [ 286 ]

จากผลสำรวจความคิดเห็นในปี 2025 โดยสภาชิคาโกด้านกิจการระดับโลกและศูนย์คาร์เตอร์ พบว่า 91% ของชาวจีนถือว่า "เพื่อนร่วมชาติชาวไต้หวันของเรา" เป็นมิตรกับจีน ในขณะที่ 9% ไม่เห็นด้วย ผลสำรวจยังพบว่า 44% ของชาวจีนถือว่า "รัฐบาลปัจจุบันของไต้หวัน จีน" เป็นมิตรกับจีน ในขณะที่ 55% ไม่เห็นด้วย[ 287 ]จาก ผลสำรวจ ความคิดเห็นใน ปี 2026 โดยศูนย์คาร์เตอร์และมหาวิทยาลัยเอมอรี พบว่าความคิดเห็นของชาวจีนเกี่ยวกับไต้หวันโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 62 จาก 100 [ 288 ] 80% เห็นด้วยกับข้อความที่ว่า "การรวมชาติกับไต้หวันจะเป็นสัญลักษณ์ของการแก้ไขปัญหาทางประวัติศาสตร์ที่ยืดเยื้อมานาน" ในขณะที่ 71% เห็นด้วยว่า "ทั้งสองฝั่งของช่องแคบมีมรดกทางวัฒนธรรมร่วมกันและเปรียบเสมือนครอบครัวเดียวกัน" [ 286 ]

กลุ่มชาตินิยมจีนรุ่นเยาว์ บนอินเทอร์เน็ต หรือที่รู้จักกันในชื่อLittle Pinkบางครั้งก็หลีกเลี่ยง Great Firewallเพื่อส่งข้อความและสติกเกอร์ จำนวนมากไปยังเว็บไซต์ต่างๆ เพื่อประท้วงการแยกตัวเป็นอิสระของไต้หวัน[ 289 ] [ 290 ] [ 291 ]

ไต้หวัน

ผลลัพธ์จากการสำรวจอัตลักษณ์ที่ดำเนินการทุกปีตั้งแต่ปี 1992 โดยศูนย์ศึกษาการเลือกตั้งมหาวิทยาลัยแห่งชาติเฉิงจี้ [ 292 ] คำตอบเป็นชาวไต้หวัน (สีเขียว) ชาวจีน (สีแดง) หรือทั้งชาวไต้หวันและชาวจีน (ลายขีด) ผู้ที่ไม่ตอบแบบสอบถามแสดงเป็นสีเทา

ผลสำรวจประจำปีที่จัดทำโดยศูนย์ศึกษาการเลือกตั้งของมหาวิทยาลัยแห่งชาติเฉิงจี้ (NCCU) แสดงให้เห็นว่าประชาชนชาวไต้หวันต้องการรักษาสถานะเดิมไว้มากกว่าที่จะเลือกเอกราชของไต้หวันในทันทีหรือรวมเข้ากับจีน[ 293 ] [ 294 ]ผลสำรวจปกติที่เผยแพร่โดยสภาการกิจการแผ่นดินใหญ่ (MAC) ก็ให้ผลลัพธ์ที่คล้ายคลึงกัน[ 295 ]ผลสำรวจปกติอีกฉบับหนึ่งที่จัดทำโดยมูลนิธิความคิดเห็นสาธารณะของไต้หวัน (TPOF) ระบุว่าประชาชนต้องการเอกราชมากกว่าการรวมชาติ[ 296 ]

ในเรื่องอัตลักษณ์ทางชาติของประชาชนว่าเป็น "ชาวไต้หวัน" หรือ "ชาวจีน" ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ระบุว่าตนเองเป็นชาวไต้หวันในการสำรวจความคิดเห็นของ NCCU [ 292 ]หรือ TPOF [ 297 ]การสำรวจความคิดเห็นของ MAC แสดงให้เห็นอย่างสม่ำเสมอว่าอนาคตของไต้หวันควรได้รับการตัดสินโดยประชาชนในไต้หวัน[ 298 ] [ 299 ] [ 300 ]

ในปี 2020 ผลสำรวจประจำปีที่จัดทำโดยAcademia Sinicaแสดงให้เห็นว่าร้อยละ 73 ของผู้ตอบแบบสอบถามไม่เห็นด้วยกับข้อความที่ว่า "รัฐบาลจีนเป็นมิตรกับไต้หวัน" ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 15 จากปีที่แล้ว[ 301 ] [ 302 ]ในปี 2024 ผลสำรวจประจำปีโดย Academia Sinica พบว่าร้อยละ 80.6 ของชาวไต้หวันเชื่อว่าไต้หวันและจีนไม่ได้อยู่ในประเทศเดียวกัน[ 303 ] [ 304 ]จากผลสำรวจของสมาคมแลกเปลี่ยนญี่ปุ่น-ไต้หวันที่จัดทำขึ้นระหว่างเดือนธันวาคม 2025 ถึงมกราคม 2026 พบว่ามีชาวไต้หวันเพียงร้อยละ 3 เท่านั้นที่คิดว่าจีนเป็นประเทศที่ชื่นชอบ ในขณะที่มากกว่าร้อยละ 75 คิดว่าญี่ปุ่นเป็นประเทศที่ชื่นชอบ[ 305 ]

จากข้อมูลของ My Formosa พบว่า ร้อยละ 26.4 ของผู้ตอบแบบสอบถามชาวไต้หวันเห็นด้วยว่า "ทั้งสองฝั่งของช่องแคบไต้หวันอยู่ภายใต้จีนเดียว" เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 17.4 ในปี 2024 ขณะที่ร้อยละ 65.7 ไม่เห็นด้วย ลดลงจากร้อยละ 76.4 ในปี 2025 นอกจากนี้ ร้อยละ 37.4 ของผู้ตอบแบบสอบถามชาวไต้หวันจัดประเภทความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบว่าเป็นความร่วมมือทางธุรกิจ ขณะที่ร้อยละ 16.9 จัดประเภทว่าเป็นความสัมพันธ์ระหว่างศัตรู[ 306 ] My Formosa ยังพบว่าเปอร์เซ็นต์ของชาวไต้หวันอายุ 20-29 ปีที่เห็นด้วยว่าแผ่นดินใหญ่และไต้หวันไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ "จีนเดียว" ลดลงจาก 82.1 เปอร์เซ็นต์เหลือ 65.8 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2015 ถึง 2025 นอกจากนี้ เปอร์เซ็นต์ของชาวไต้หวันอายุ 20-29 ปีที่สนับสนุนการแยกตัวเป็นอิสระลดลงจาก 26.7 เปอร์เซ็นต์ในปี 2023 เหลือ 17.9 เปอร์เซ็นต์ในปี 2025 ในขณะที่เปอร์เซ็นต์ของผู้ที่สนับสนุนการรวมชาติเพิ่มขึ้นจาก 1.4 เปอร์เซ็นต์เป็น 6.8 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งหมายความว่าชาวไต้หวันอายุ 20-29 ปีสนับสนุนการแยกตัวเป็นอิสระของไต้หวันน้อยกว่าและสนับสนุนการรวมชาติของจีนมากกว่ากลุ่มอายุอื่นๆ เกือบทั้งหมด[ 307 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

หนังสือ
  • เบคเคอร์ชอฟฟ์, เอ. (2023). พลังทางสังคมในการสร้างความสัมพันธ์ข้ามช่องแคบขึ้นใหม่: อำนาจครอบงำและการเคลื่อนไหวทางสังคมในไต้หวัน . สำนักพิมพ์รูทเลดจ์. ISBN 978-1-032-49800-3
  • บุช, อาร์. และ โอแฮนลอน, เอ็ม. (2007). สงครามที่ไม่เหมือนใคร: ความจริงเกี่ยวกับความท้าทายของจีนต่ออเมริกา . ไวลีย์. ISBN 0-471-98677-1
  • บุช, อาร์. (2006). แก้ปม: สร้างสันติภาพในช่องแคบไต้หวัน . สำนักพิมพ์สถาบันบรูคกิ้งส์. ISBN 0-8157-1290-1
  • คาร์เดนัล, ฮวน ปาโบล ; อาราอูโฮ, เฮริแบร์โต (2011) La silenciosa conquista china (ภาษาสเปน) บาร์เซโลนา: วิจารณ์. หน้า  261– 272. ISBN 9788498922578.
  • คาร์เพนเตอร์, ที. (2006). สงครามที่กำลังจะเกิดขึ้นระหว่างอเมริกากับจีน: เส้นทางแห่งการปะทะกันเหนือไต้หวัน . พัลเกรฟ แมคมิลแลน. ISBN 1-4039-6841-1
  • โคล, บี. (2006). ความมั่นคงของไต้หวัน: ประวัติศาสตร์และอนาคต . สำนักพิมพ์รูทเลดจ์. ISBN 0-415-36581-3
  • คอปเปอร์, เจ. (2006). เล่นกับไฟ: สงครามที่กำลังจะเกิดขึ้นกับจีนเหนือไต้หวัน . สำนักพิมพ์ Praeger Security International General Interest. ISBN 0-275-98888-0
  • กิลล์, บี. (2007). ดาวรุ่งพุ่งแรง: การทูตด้านความมั่นคงรูปแบบใหม่ของจีน . สำนักพิมพ์สถาบันบรูคกิ้งส์. ISBN 0-8157-3146-9
  • Shirk, S. (2007). จีน: มหาอำนาจที่เปราะบาง: การเมืองภายในของจีนอาจขัดขวางการเติบโตอย่างสันติได้อย่างไร . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. ISBN 0-19-530609-0
  • Tsang, S. (2006). หากจีนโจมตีไต้หวัน: ยุทธศาสตร์ทางทหาร การเมือง และเศรษฐกิจ . Routledge. ISBN 0-415-40785-0
  • Tucker, NB (2005). ช่องแคบอันตราย: วิกฤตการณ์สหรัฐฯ-ไต้หวัน-จีน . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย. ISBN 0-231-13564-5
  • วอชแมน, อลัน เอ็ม. (2007) ทำไมต้องไต้หวัน? เหตุผลเชิงภูมิรัฐศาสตร์เพื่อบูรณภาพดินแดนของจีนสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดISBN 978-0804755542
บทความ
  • สมาคมนักวิทยาศาสตร์อเมริกันและคณะ (2006). กองกำลังนิวเคลียร์ของจีนและการวางแผนสงครามนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ
  • ซัตเตอร์, โรเบิร์ต. อนาคตของไต้หวัน: ช่องแคบที่แคบลง (รายงานพิเศษของ NBR, พฤษภาคม 2011)
  • จีน ไต้หวัน และการต่อสู้เพื่อลาตินอเมริกา 21 หน้า
  • บทวิจารณ์บทความเรื่อง " การบรรจบกันหรือความขัดแย้งในช่องแคบไต้หวัน : ภาพลวงตาแห่งสันติภาพ?" โดย เจ. ไมเคิล โคล ในวารสาร Pacific Affairs (2017): 90, 573–575
  • เว็บไซต์สำนักงานกิจการไต้หวัน (หน่วยงานรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนที่รับผิดชอบด้านความสัมพันธ์กับไต้หวัน)
  • เว็บไซต์สภาการกิจการแผ่นดินใหญ่ (หน่วยงานรัฐบาลไต้หวันที่รับผิดชอบด้านความสัมพันธ์กับสาธารณรัฐประชาชนจีน)
  • ความสัมพันธ์ระหว่างไต้หวัน จีน และสหรัฐอเมริกา – บทสัมภาษณ์ทางวิทยุกับศาสตราจารย์ ทีวาย หวัง (มหาวิทยาลัยรัฐอิลลินอยส์) เดือนมีนาคม 2553
  • ทิม นิเวน, "วิวัฒนาการของการแทรกแซงของจีนในไต้หวัน" เดอะ ดิโพลแมท , 1 ธันวาคม 2023
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Cross-strait_relations&oldid=1358521059 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน

ความ สัมพันธ์ข้ามช่องแคบ (บางครั้งเรียกว่าความ สัมพันธ์แผ่นดินใหญ่ - ไต้หวันความสัมพันธ์จีน-ไต้หวันหรือความสัมพันธ์สาธารณรัฐประชาชนจีน-สาธารณรัฐจีน )...

ก่อนปี 1949

ประวัติศาสตร์ช่วงต้นของความสัมพันธ์ระหว่างจีนแผ่นดินใหญ่และจีนแผ่นดินใหญ่เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม ผู้คน และเทคโนโลยี [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] อย่างไรก็ตาม ไม่มีราชวงศ์จีนใดผนวกไต้หวันเข้าเป็นส่วนหนึ่งของจีนแผ่นดินใหญ่ในสมัยโบราณ [ 7 ] ในศตวรรษที่ 16 และ 17...

จากภาวะชะงักงันทางทหารสู่สงครามทางการทูต (ค.ศ. 1949–1979)

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2492 ความพยายามของสาธารณรัฐประชาชนจีนในการยึดเกาะคิน เหมินซึ่ง อยู่ภายใต้การควบคุมของสาธารณรัฐจีน ถูกขัดขวางใน การรบที่เกาะกุนหนิงโถว ทำให้ การรุกคืบ ของกองทัพ ปลดปล่อยประชาชน จีนไปยังไต้หวัน หยุดชะงัก [ 13 ] ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ.

การฟื้นฟูความสัมพันธ์ (ปี 1979–1999)

หลังจากที่สหรัฐอเมริการับรองสาธารณรัฐประชาชนจีนอย่างเป็นทางการและตัดความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับสาธารณรัฐจีนในปี 2522 สาธารณรัฐประชาชนจีนภายใต้การนำของ เติ้งเสี่ยวผิง ได้เปลี่ยนกลยุทธ์จาก "การปลดปล่อยไต้หวัน" เป็น "การรวมชาติอย่างสันติ" [ 42 ] [ 43 ]...