ออร์ดินาเรียส (จากภาษาละตินordinarius ) คือเจ้าหน้าที่ของศาสนจักรหรือหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งโดยตำแหน่งหน้าที่แล้วมีอำนาจในการบังคับใช้กฎหมาย

เจ้าหน้าที่ดังกล่าวพบได้ในคริสตจักรของศาสนาคริสต์ตะวันตก ที่มีการจัดระเบียบตามลำดับชั้น ซึ่งมีระบบกฎหมายทางศาสนา [ ^{1 ] ตัวอย่าง}เช่น บิชอปประจำเขตปกครองถือเป็นผู้ปกครองในคริสตจักรคาทอลิก^{[ 1 ]}และคริสตจักรแห่งอังกฤษ^{[ 2 ]}ใน ศาสนา คริสต์ตะวันออกเจ้าหน้าที่ที่เทียบเท่ากันเรียกว่าผู้นำทางศาสนา^{[ 3 ]} (มาจาก ภาษา กรีกἱεράρχης hierarkhēs "ประธานพิธีกรรมศักดิ์สิทธิ์ มหาปุโรหิต" ^{[ 4 ]}ซึ่งมาจาก τὰ ἱερά ta hiera "พิธีกรรมศักดิ์สิทธิ์" และ ἄρχω arkhō "ฉันปกครอง") ^{[ 5 ]}

อย่างน้อยในช่วงศตวรรษที่ 17 และ 18 ตำแหน่ง "Ordinary" ถูกใช้สำหรับบาทหลวงประจำเรือนจำในอังกฤษ เช่น บาทหลวงที่ดูแลผู้ต้องขังก่อนถูกประหารชีวิตที่เรือนจำนิวเกต

ในกฎหมายศาสนจักรอำนาจในการปกครองศาสนจักรแบ่งออกเป็นอำนาจในการออกกฎหมาย (นิติบัญญัติ) บังคับใช้กฎหมาย (บริหาร) และพิพากษาตามกฎหมาย (ตุลาการ) ^{[ 6 ]} เจ้าหน้าที่ใช้อำนาจในการปกครองได้ก็ต่อเมื่อเขาดำรงตำแหน่งที่กฎหมายมอบอำนาจการปกครองให้ หรือเพราะมีผู้มีอำนาจการปกครองมอบอำนาจนั้นให้แก่เขา อำนาจปกติคือกรณีแรก ในขณะที่กรณีหลังคืออำนาจที่ได้รับมอบหมาย^{[ 7 ]}ตำแหน่งที่มีอำนาจปกติอาจมีอำนาจการปกครองเอง (อำนาจปกติที่แท้จริง) หรืออาจมีอำนาจปกติในการเป็นตัวแทน ซึ่งเป็นอำนาจโดยธรรมชาติในการใช้อำนาจของผู้อื่น ( อำนาจปกติ โดยตัวแทน ) ^{[ 8 ]}

กฎหมายที่มอบอำนาจปกติอาจเป็นกฎหมายของศาสนจักร กล่าวคือ บทบัญญัติที่ศาสนจักรได้กำหนดขึ้นเอง หรือกฎหมายศักดิ์สิทธิ์ กล่าวคือ กฎหมายที่พระเจ้าประทานให้แก่ศาสนจักร^{[ 9 ]}ตัวอย่างเช่น เมื่อพระเยซูทรงสถาปนาศาสนจักร พระองค์ยังทรงสถาปนาตำแหน่งบิชอปและอำนาจสูงสุดของเปโตรโดยทรงมอบอำนาจให้ตำแหน่งเหล่านั้นปกครองศาสนจักร^{[ 10 ]}ดังนั้น ในศาสนจักรคาทอลิก ตำแหน่งผู้สืบทอดตำแหน่งของซีโมนเปโตรและตำแหน่งบิชอปประจำสังฆมณฑลจึงมีอำนาจปกติแม้ว่าจะไม่มีบทบัญญัติจากศาสนจักรก็ตาม

เจ้าหน้าที่หลายคนมีอำนาจปกติ แต่เนื่องจากขาดอำนาจบริหารปกติ จึงไม่ได้ถูกเรียกว่าเป็นเจ้าหน้าที่สามัญ ตัวอย่างที่ดีที่สุดของปรากฏการณ์นี้คือตำแหน่งผู้พิพากษาศาลยุติธรรมหรือ ที่รู้จักกันในชื่อ officialisผู้พิพากษาศาลยุติธรรมมีอำนาจเฉพาะผ่านทางตำแหน่งของตนในการใช้อำนาจของบิชอปประจำสังฆมณฑลในการตัดสินคดี^{[ 11 ]}แม้ว่าผู้พิพากษาศาลยุติธรรมจะมีอำนาจทางตุลาการปกติโดยทางอ้อม แต่เขาก็ไม่ใช่เจ้าหน้าที่สามัญเพราะเขาขาดอำนาจบริหารปกติ อย่างไรก็ตาม รองอธิการมีอำนาจผ่านทางตำแหน่งของตนในการใช้อำนาจบริหารของบิชอปประจำสังฆมณฑล^{[ 12 ]}ดังนั้น เขาจึงเป็นเจ้าหน้าที่สามัญเนื่องจากมีอำนาจบริหารปกติโดยทางอ้อมนี้

ผู้ปกครองท้องถิ่นใช้อำนาจตามปกติและเป็นผู้ปกครองใน ค ริสตจักรเฉพาะแห่ง^{[ 13 ]}นักบวชต่อไปนี้เป็นผู้ปกครองท้องถิ่น:

• พระสังฆราชแห่งโรม (พระสันตะปาปา) มีอำนาจปกครอง ค ริสตจักรคาทอลิก ทั้งหมด ^{[ 14 ] [ 15 ]}
• ใน ค ริสตจักรคาทอลิกตะวันออกพระสังฆราชอาร์คบิชอปใหญ่และมหานครมีอำนาจปกครองตามปกติสำหรับอาณาเขตทั้งหมดของคริสตจักรเฉพาะแห่งที่เป็นอิสระของตน^{[ 16 ]}
• บิชอป ประจำ สังฆมณฑล / เขต ปกครอง / ผู้ปกครองสังฆมณฑล
• พระสังฆราชอื่น ๆที่เป็นหัวหน้า แม้จะเป็นเพียงชั่วคราว ของคริสตจักรหรือชุมชนที่เทียบเท่ากัน มาตรา 368 ของประมวลกฎหมายศาสนจักรระบุเขตอำนาจศาลภาษาละติน 5 แห่งที่ถือว่าเทียบเท่ากับสังฆมณฑล^{[ 17 ]}โดยมีหัวหน้าคือ:
  • พระสังฆราชประจำเขตซึ่งเดิมเรียกว่า พระสังฆราชนัลลิอุส ดิโอซีเซโอส (ผู้ไม่มีสังฆมณฑล) รับผิดชอบพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่ยังไม่ได้รับการยกฐานะเป็นสังฆมณฑล
  • เจ้าอาวาสประจำเขตซึ่งรับผิดชอบพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับอาราม
  • ผู้แทนพระสันตะปาปา (โดยปกติคือบิชอปแห่งตำแหน่งสมมติ ) รับผิดชอบเขตผู้แทนพระสันตะปาปา ซึ่งมักอยู่ในประเทศมิชชันนารี ที่ยังไม่พร้อมจะยกฐานะเป็นสังฆมณฑล
  • ผู้แทนพระสันตะปาปา (โดยปกติไม่ใช่บิชอป) ที่รับผิดชอบเขตปกครองพระสันตะปาปา ซึ่งยังไม่พร้อมจะได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้แทนพระสันตะปาปา
  • ผู้ดูแลศาสนจักรถาวรรับผิดชอบพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่ไม่สามารถจัดตั้งเป็นสังฆมณฑลได้ด้วยเหตุผลสำคัญบางประการ
• นอกจากนี้อาจมีสิ่งต่อไปนี้เพิ่มเติม:
  • อัครสังฆราช (โดยปกติคือบิชอปแห่งเขตปกครองตามชื่อ) รับผิดชอบเขตปกครองย่อย—ซึ่งยังไม่พร้อมที่จะได้รับการยกฐานะเป็นสังฆมณฑล—สำหรับผู้ศรัทธาในคริสตจักรคาทอลิกตะวันออก
  • กองบัญชาการทหาร
  • พระสังฆราชส่วนบุคคลผู้รับผิดชอบดูแลกลุ่มบุคคลโดยไม่คำนึงถึงภูมิศาสตร์: ตำแหน่งพระสังฆราชส่วนบุคคลที่มีอยู่เพียงแห่งเดียวคือของโอปุสเดอี
  • พระสังฆราชประจำเขตปกครองส่วนบุคคลสำหรับอดีตชาวแองกลิกัน^{[ 18 ]}
  • ผู้บังคับบัญชาของภารกิจอิสระ
• ผู้บริหารสังฆมณฑล (เดิมเรียกว่าvicar capitular ) ที่ได้รับการเลือกตั้งให้ปกครองสังฆมณฑลในช่วงที่ตำแหน่งว่างลงมีสถานะคล้ายคลึงกัน นอกเหนือจากข้อจำกัดบางประการตามธรรมชาติและกฎหมายแล้ว ในฐานะผู้ดูแล เขามีหน้าที่และอำนาจเช่นเดียวกับบิชอปประจำสังฆมณฑล ^{[ 19 ]}บางครั้งพระที่นั่งศักดิ์สิทธิ์จะแต่งตั้งผู้บริหารอัครสังฆมณฑลเพื่อบริหารสังฆมณฑลที่ว่างลง หรือแม้แต่สังฆมณฑลที่บิชอปไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้หรือมีอุปสรรคอื่นใด

ในกรณีที่ผู้ปกครองท้องถิ่นหรือผู้นำทางศาสนา ต่าง ๆ ภายในคริสตจักรคาทอลิกมีอำนาจปกครองในพื้นที่เดียวกัน พวกเขาจะต้องทำงานร่วมกันและแบ่งปัน "คำแนะนำร่วมกัน" ^{[ 20 ]}

นอกจากนี้ ผู้ที่จัดอยู่ในกลุ่มเจ้าอาวาสท้องถิ่น แม้ว่าจะไม่ได้เป็นหัวหน้าคริสตจักรหรือชุมชนใดโดยเฉพาะ ได้แก่:

• พระสังฆราชและพระสังฆราช
• ผู้ช่วยบิชอปและซินเซลลี

ผู้บังคับบัญชาระดับสูงของสถาบันทางศาสนา (รวมถึงเจ้าอาวาส ) และสมาคมชีวิตอัครสาวกเป็นผู้แทนของสมาชิกของตน แต่ไม่ใช่ผู้แทนท้องถิ่น^{[ 21 ]}

ในคริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์ตะวันออกบิชอปผู้ปกครอง (บิชอปผู้ปกครอง) ถืออำนาจที่ไม่มีใครโต้แย้งได้ภายในขอบเขตของสังฆมณฑลของตนเอง บิชอปอื่นใดก็ไม่สามารถปฏิบัติ หน้าที่ ทางศาสนาได้หากไม่ได้รับคำเชิญอย่างชัดแจ้งจากบิชอปผู้ปกครอง การละเมิดกฎนี้เรียกว่าeispēdēsis ( ภาษากรีก : εἰσπήδησις, "การล่วงล้ำ", แปลตรงตัวว่า "การกระโดดเข้าไป") และถือว่าไม่เป็นไปตามหลักศาสนจักร ในที่สุด บิชอปทุกคนในคริสตจักรก็เท่าเทียมกัน ไม่ว่าพวกเขาจะมีตำแหน่งใด ( พระสังฆราช , มหานคร , อาร์คบิชอปฯลฯ) บทบาทของบิชอปในคริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์มีทั้งด้านลำดับชั้นและด้านศีลศักดิ์สิทธิ์^{[ 22 ]}

รูปแบบการปกครองนี้มีมาตั้งแต่ศตวรรษแรก ๆ ของศาสนาคริสต์ ดังที่ปรากฏในงานเขียนของอิกเนเชียสแห่งอันติโอค ( ประมาณ ค.ศ. 100 ):

พระสังฆราชในแต่ละคริสตจักรทำหน้าที่แทนพระเจ้า... อย่าให้ผู้ใดกระทำการใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับคริสตจักรโดยปราศจากพระสังฆราช... ที่ใดมีพระสังฆราช ที่นั่นประชาชนก็ควรอยู่ เช่นเดียวกับที่ใดที่พระเยซูคริสต์ประทับอยู่ ที่นั่นก็มีคริสตจักรคาทอลิก

และภารกิจหลักและเฉพาะเจาะจงของบิชอปคือการประกอบพิธีศีลมหาสนิทซึ่งเป็น "ยาแห่งความเป็นอมตะ" ^{[ 22 ] [ 23 ]} นักบุญไซเปรียนแห่งคาร์เธจ (ค.ศ. 258) เขียนว่า:

ตำแหน่งบิชอปเป็นหนึ่งเดียว โดยที่บิชอปแต่ละองค์ครอบครองอำนาจทั้งหมด เช่นเดียวกับคริสตจักรที่เป็นหนึ่งเดียว แม้ว่าจะแผ่ขยายออกไปไกลและกว้างขวางเป็นคริสตจักรมากมาย และความอุดมสมบูรณ์ก็เพิ่มขึ้น^{[ 24 ]}

บิชอปคาลลิสทอส (แวร์)เขียนว่า:

มีคริสตจักรมากมาย แต่มีเพียงคริสตจักรเดียว มีบิชอป มากมาย แต่มีเพียงคณะบิชอปเดียวเท่านั้น^{[ 25 ]}

ในศาสนาคริสต์นิกายออร์โธดอกซ์ตะวันออก คริสตจักรไม่ได้ถูกมองว่าเป็นสถาบันส่วนกลางที่เป็นเอกภาพ แต่ดำรงอยู่โดยสมบูรณ์ในแต่ละชุมชนท้องถิ่น คริสตจักรถูกนิยามโดยพิธีศีลมหาสนิท:

ในแต่ละชุมชนที่รวมตัวกันรอบบิชอปของตน และในการเฉลิมฉลองศีลมหาสนิทในแต่ละท้องถิ่นนั้น พระคริสต์ ทั้งองค์ทรงประทับอยู่ ไม่ใช่เพียงส่วนใดส่วนหนึ่งของพระองค์ ดังนั้น ชุมชนท้องถิ่นแต่ละแห่ง เมื่อเฉลิมฉลองศีลมหาสนิท ... ก็คือคริสตจักรในความสมบูรณ์” ^{[ 22 ]}

อำนาจของบิชอปแห่งคริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์ตะวันออกมาจากการเลือกตั้งและการอภิเษกอย่างไรก็ตาม เขาอยู่ภายใต้กฎบัญญัติศักดิ์สิทธิ์ของคริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์ตะวันออก และต้องรับผิดชอบต่อสภาบิชอปที่เขาเป็นสมาชิกอยู่ ในกรณีที่บิชอปออร์โธดอกซ์ถูกสภาท้องถิ่นคัดค้าน เขายังคงมีสิทธิ์อุทธรณ์ ( ภาษากรีก : Ἔκκλητον, Ékklēton ) ต่อผู้บังคับบัญชาทางศาสนาของเขา (เช่น พระสังฆราช) และสภาของเขา

• ศาลทหาร