กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 46 นาที

คำจำกัดความของ IHRA ของการต่อต้านชาวยิว

คำจำกัดความ ของIHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิว เป็น คำจำกัดความของการต่อต้านยิวแบบ "ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย"...

คำจำกัดความของ IHRA ของการต่อต้านชาวยิว

หน้าเว็บได้รับการขยายและยืนยันแล้วและได้รับการปกป้อง

คำจำกัดความ ของIHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิว เป็น คำจำกัดความของการต่อต้านยิวแบบ "ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย" [ a ]ซึ่งได้รับการรับรองโดยพันธมิตรเพื่อการรำลึกถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ระหว่างประเทศ (IHRA) ในปี 2016 [ 2 ] [ 3 ]นอกจากนี้ยังเป็นที่รู้จักในชื่อคำจำกัดความการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิว[ 2 ] [ 3 ] ( IHRA-WDA ) คำจำกัดความการทำงานนี้มาพร้อมกับตัวอย่างประกอบ 11 ตัวอย่าง ซึ่งเจ็ดตัวอย่างเกี่ยวข้องกับการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลซึ่ง IHRA อธิบายว่าเป็นแนวทางในการทำงานเกี่ยวกับการต่อต้านยิว[ 4 ]

คำจำกัดความนี้ได้รับการเผยแพร่ครั้งแรกในปี 2548 โดยศูนย์เฝ้าระวังการเหยียดเชื้อชาติและความเกลียดชังชาวต่างชาติแห่งยุโรป (EUMC) ซึ่งเป็น หน่วยงาน ของสหภาพยุโรปและเป็นที่รู้จักในชื่อคำจำกัดความของ EUMC [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]หรือ คำจำกัดความการทำงาน ของEUMC [ 9 ] [ 10 ]และได้รับการพัฒนาในช่วงปี 2546-2547 และเผยแพร่โดยไม่มีการตรวจสอบอย่างเป็นทางการโดย EUMC เมื่อวันที่ 28 มกราคม 2548 [ 11 ] [ 12 ]หน่วยงานที่สืบทอดต่อจาก EUMC คือสำนักงานสิทธิขั้นพื้นฐาน (FRA) ได้ลบคำจำกัดความการทำงานออกจากเว็บไซต์ของตนใน "การเคลียร์เอกสารที่ไม่เป็นทางการ" ในเดือนพฤศจิกายน 2556 [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2559 คำจำกัดความการทำงานได้รับการรับรองโดยที่ประชุมใหญ่ IHRA (ประกอบด้วยผู้แทนจาก 31 ประเทศ) ในบูคาเรสต์ประเทศโรมาเนียและได้รับการเผยแพร่อีกครั้ง เว็บไซต์ IHRA ต่อมาได้รับการนำไปใช้โดยรัฐสภายุโรปและหน่วยงานระดับชาติและนานาชาติอื่นๆ แม้ว่าจะไม่ได้รวมตัวอย่างประกอบไว้อย่างชัดเจนทั้งหมดก็ตาม องค์กร ที่สนับสนุนอิสราเอลได้สนับสนุนให้มีการนำคำจำกัดความการทำงานของ IHRA ไปใช้ในทางกฎหมายทั่วโลก[ 16 ]

คำจำกัดความนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยนักวิชาการ รวมถึงนักกฎหมาย ว่าเป็นการเทียบเคียงการต่อต้านยิวกับการวิพากษ์วิจารณ์การกระทำและนโยบายของอิสราเอล ตัวอย่างที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอลถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยนักวิชาการ รวมถึงนักกฎหมาย ว่าเปิดโอกาสให้มีการ ใช้ การต่อต้านยิวเป็นอาวุธเพื่อปิดกั้นเสรีภาพในการพูดที่เกี่ยวข้องกับการวิพากษ์วิจารณ์การกระทำและนโยบายของอิสราเอล ความขัดแย้งที่มีชื่อเสียงเกิดขึ้นในสหราชอาณาจักรในปี 2011 ภายในสหภาพมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยและภายในพรรคแรงงานในปี 2018 นักวิจารณ์กล่าวว่าจุดอ่อนในคำจำกัดความที่ใช้อาจนำไปสู่การใช้ในทางที่ผิด อาจขัดขวางการรณรงค์เพื่อสิทธิของชาวปาเลสไตน์ (เช่นในข้อยกเว้นปาเลสไตน์[ 17 ] ) และมีความคลุมเครือเกินไป[ 18 ] [ 19 ] [ b ] Kenneth S. Sternผู้มีส่วนร่วมในร่างฉบับดั้งเดิม ได้คัดค้านการใช้คำจำกัดความเป็นอาวุธในวิทยาเขตของวิทยาลัยในลักษณะที่อาจบั่นทอนเสรีภาพในการพูด[ 21 ] [ c ]ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับคำจำกัดความนำไปสู่การสร้างปฏิญญาเยรูซาเลมว่าด้วยการต่อต้านยิวและเอกสารเน็กซัสซึ่งทั้งสองฉบับได้กำหนดความแตกต่างระหว่างการต่อต้านยิวและการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลไว้อย่างชัดเจน[ 16 ]

ข้อความ

คำนิยาม

นิยามที่ใช้ในการดำเนินงานมีดังนี้:

การต่อต้านชาวยิวคือการรับรู้บางอย่างเกี่ยวกับชาวยิว ซึ่งอาจแสดงออกในรูปแบบของความเกลียดชังต่อชาวยิว การแสดงออกทางวาจาและทางกายภาพของการต่อต้านชาวยิวจะมุ่งเป้าไปที่บุคคลที่เป็นชาวยิวหรือไม่ใช่ชาวยิว และ/หรือทรัพย์สินของพวกเขา ต่อสถาบันชุมชนชาวยิวและสถานที่ทางศาสนา[ 23 ] [ 24 ]

ตัวอย่าง

ตัวอย่าง 7 ใน 11 ตัวอย่างที่เผยแพร่พร้อมคำจำกัดความนั้นกล่าวถึงประเทศอิสราเอล:

  • (1) “การกล่าวหาชาวยิวในฐานะชนชาติ หรืออิสราเอลในฐานะรัฐ ว่าสร้างหรือกล่าวเกินจริงเกี่ยวกับเหตุการณ์ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์”
  • (2) “[การกล่าวหาพลเมืองชาวยิวว่ามีความภักดีต่ออิสราเอลหรือต่อลำดับความสำคัญของชาวยิวทั่วโลกมากกว่าผลประโยชน์ของประเทศของตนเอง”
  • (3) “[การปฏิเสธสิทธิในการกำหนดตนเองของชาวอิสราเอล เช่น การอ้างว่าการดำรงอยู่ของรัฐอิสราเอลเป็นความพยายามที่เหยียดเชื้อชาติ”
  • (4) “[การใช้มาตรฐานสองมาตรฐานโดยกำหนดให้ [อิสราเอล] มีพฤติกรรมที่ไม่คาดหวังหรือเรียกร้องจากประเทศประชาธิปไตยอื่นใด”
  • (5) “[การใช้สัญลักษณ์และรูปภาพที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านชาวยิวแบบคลาสสิก (เช่น การอ้างว่าชาวยิวฆ่าพระเยซูหรือการใส่ร้ายป้ายสีเรื่องเลือด) เพื่ออธิบายลักษณะของอิสราเอลหรือชาวอิสราเอล”
  • (6) “[การเปรียบเทียบนโยบายของอิสราเอลในปัจจุบันกับนโยบายของนาซี]”
  • (7) “[การถือว่าชาวยิวต้องรับผิดชอบร่วมกันต่อการกระทำของรัฐอิสราเอล]” [ 25 ]

ศูนย์เฝ้าระวังการเหยียดเชื้อชาติและความเกลียดชังชาวต่างชาติแห่งยุโรป (EUMC) และการร่างคำจำกัดความ

คณะกรรมการว่าด้วยการเหยียดเชื้อชาติและการเกลียดชังชาวต่างชาติ (CRX) ก่อตั้งขึ้นในปี 1994 เพื่อติดตามรูปแบบต่างๆ ของการเหยียดเชื้อชาติและการเกลียดชังชาวต่างชาติ ในปี 1998 ได้เปลี่ยนชื่อเป็นศูนย์ติดตามการเหยียดเชื้อชาติและการเกลียดชังชาวต่างชาติแห่งยุโรป (EUMC) ตามระเบียบสภา (EC) เลขที่ 1035/97 ลงวันที่ 2 มิถุนายน 1997 ในปี 2002 ได้เผยแพร่รายงานการติดตามขนาดใหญ่เกี่ยวกับการเกลียดชังอิสลามตั้งแต่เหตุการณ์ 9/11ซึ่งรวมถึงรายงานทั้งหมด 75 ฉบับ โดยแต่ละรัฐสมาชิกมีรายงาน 15 ฉบับ และรายงานสรุป[ 26 ]

ในปี 2546 EUMC ได้มอบหมายให้จัดทำรายงานเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิว บริบทของเรื่องนี้คือการเพิ่มขึ้นของเหตุการณ์ต่อต้านชาวยิวในช่วงอินติฟาดาครั้งที่สองในปี 2544-2545 และการเรียกร้องให้หน่วยงานของยุโรปจัดการกับเรื่องนี้ (รวมถึงการแทรกแซงที่มีอิทธิพลโดยนักวิชาการด้านสิทธิมนุษยชนและสมาชิกรัฐสภาชาวแคนาดาIrwin Cotler ) ตลอดจนการระบุโดยนักการเมืองชาวสวีเดนPer Ahlmarkและคนอื่นๆ เกี่ยวกับแนวคิดของ "ชาวยิวรวมหมู่" ว่าเป็นส่วนหนึ่งของ " การต่อต้านชาวยิวรูปแบบใหม่ " ทั้งหมดนี้ทำให้องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) จัดการประชุมครั้งแรกเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวในปี 2546 เช่นเดียวกับการศึกษาของ EUMC [ 27 ] [ 10 ] [ 28 ]

รายงานที่ได้รับมอบหมายซึ่งเขียนโดยศูนย์วิจัยต่อต้านยิว (ZfA) ในเบอร์ลิน ถูกระงับโดย EUMC ซึ่งต่อมาได้เขียนรายงานของตนเองขึ้น ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2546 ZfA ได้วิเคราะห์รายงานฉบับร่างก่อนเผยแพร่ของ EUMC ซึ่งรั่วไหลไปยังสื่อมวลชน และตามที่ทนายความด้านสิทธิพลเมืองKenneth L. MarcusและKenneth S. Stern กล่าวไว้ รายงาน ดังกล่าวได้รับการตอบรับที่ไม่ดี รายงานฉบับแรกระบุว่าสาเหตุหลักของการเพิ่มขึ้นของการต่อต้านยิวในยุโรปคือชายหนุ่มมุสลิม ในขณะที่ข่าวประชาสัมพันธ์สำหรับการเผยแพร่ฉบับสมบูรณ์ในภายหลังระบุว่าการเพิ่มขึ้นเกิดจาก "ชาวยุโรปผิวขาวรุ่นเยาว์ที่ไม่พอใจ" แม้ว่ารายงานฉบับสมบูรณ์จะมีความละเอียดอ่อนกว่าก็ตาม[ 29 ] [ 30 ]

รายงานของ EUMC มีชื่อว่า " การแสดงออกของการต่อต้านยิวในสหภาพยุโรป พ.ศ. 2545–2546"และเผยแพร่ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2547 โดยรวมถึงรายงานฉบับที่สองเกี่ยวกับการรับรู้การต่อต้านยิวโดยอิงจากการสัมภาษณ์ชาวยิวในยุโรป[ 31 ] [ 32 ]รายงานเกี่ยวกับการต่อต้านยิวนี้อิงจากข้อมูลที่รวบรวมโดยจุดติดต่อ 15 จุดของเครือข่ายการตรวจสอบของ EUMC ที่ชื่อ RAXEN และได้รับการประเมินโดยAlexander Pollakนักวิจัยอิสระ[ 31 ]

รายงานระบุว่าในการจัดทำรายงาน มีเพียง 9 จาก 15 จุดติดต่อที่ใช้คำจำกัดความที่ชัดเจนของลัทธิต่อต้านยิว และทั้ง 9 จุดนั้นแตกต่างกัน ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาในการเปรียบเทียบข้อมูล[ 33 ]ดังนั้นจึงมีการเพิ่มส่วน (เขียนโดย Pollak และ Alexander Joskovicz) เกี่ยวกับคำจำกัดความ โดยอ้างถึง ข้อโต้แย้งของ Brian Klugที่ว่า ลัทธิต่อต้านยิว "ควรนิยามให้ดีที่สุดไม่ใช่ด้วยทัศนคติที่มีต่อชาวยิว แต่ด้วยคำจำกัดความของ 'ชาวยิว'" และผู้ที่มองว่าลัทธิต่อต้านยิวคือ "กระบวนการเปลี่ยนชาวยิวให้กลายเป็น 'ชาวยิว'" และสรุปโดยเสนอคำจำกัดความนี้เพื่อรวบรวมและเปรียบเทียบเหตุการณ์ต่างๆ ในประเทศต่างๆ:

การกระทำหรือทัศนคติใดๆ ที่มีพื้นฐานมาจากการรับรู้ถึงบุคคลในสังคม (บุคคล กลุ่ม สถาบัน หรือรัฐ) ว่าเป็น "ชาวยิว (ที่ 'หลอกลวง' 'ทุจริต' 'สมคบคิด' เป็นต้น)" [ 31 ]

รายงานดังกล่าวได้สำรวจคำถามที่ว่า การแสดงออก ต่อต้านลัทธิไซออนิสต์หรือต่อต้านอิสราเอลอาจถือเป็นการต่อต้านชาวยิวได้ เมื่อใด [ 34 ]มาร์คัสอธิบายสิ่งนี้ว่าเป็น "คำจำกัดความเชิงรูปธรรม" โดยอิงจาก " ลักษณะ เฉพาะ 7 ประการ ได้แก่ การหลอกลวง ความแปลกประหลาด ความเป็นปรปักษ์ ความโลภ การทุจริต อำนาจสมคบคิด และความโหดเหี้ยม ในการฆ่า ล้างเผ่าพันธุ์ " [ 35 ] [ 36 ]รายงานของ EUMC สรุปว่า การแสดงออกต่อต้านอิสราเอลและต่อต้านลัทธิไซออนิสต์จะถือว่าเป็นการต่อต้านชาวยิวได้ก็ต่อเมื่ออิงจากภาพลักษณ์ของอิสราเอลในฐานะชาวยิวโดยรวมเท่านั้น ซึ่งนำไปสู่การที่มาร์คัสสรุปว่า "มันสร้างมาตรฐานที่รูปแบบส่วนใหญ่ของความเกลียดชังต่ออิสราเอลจะถูกยกเว้น แม้ว่าจะส่งผลให้เกิดความรุนแรงต่อชาวยิวที่ไม่ใช่ชาวอิสราเอลก็ตาม" เช่น เหตุการณ์วางระเบิดเพลิงโรงเรียนในมอนทรีออลที่เกิดขึ้นไม่กี่วันหลังจากที่รายงานถูกเผยแพร่[ 37 ]

จากรายงานของ EUMC ปฏิญญาเบอร์ลินของ OSCE ซึ่งจัดทำขึ้นในการประชุมครั้งที่สองขององค์กรในหัวข้อนี้ ยอมรับว่าการต่อต้านชาวยิวหลังสงครามโลกครั้งที่สองได้มี "รูปแบบและการแสดงออกใหม่" และบางครั้งก็มุ่งเป้าไปที่ชาวยิวโดยรวมและอิสราเอลในฐานะตัวแทนของชาวยิว[ 38 ] [ 10 ] ปฏิญญาเบอร์ลินยังมอบหมายให้ สำนักงานสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนของ OSCE (ODIHR) ทำงานร่วมกับ EUMC เพื่อพัฒนาวิธีการที่ดีกว่าในการตรวจสอบเหตุการณ์ต่อต้านชาวยิวในประเทศสมาชิก OSCE [ 38 ]ตามที่มาร์คัสกล่าว EUMC ได้ยกเลิกคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวที่ล้มเหลวนี้ ส่วนใหญ่เนื่องมาจากแรงกดดันจากองค์กรชาวยิวอเมริกัน[ 39 ]

ร่างและเผยแพร่ในปี 2004-2005

ตามที่Kenneth S. Sternจาก AJC กล่าวไว้ ทนายความด้านสิทธิมนุษยชนDina Porat นักวิชาการชาวอิสราเอล ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งหัวหน้าสถาบัน Stephen Rothแห่งมหาวิทยาลัย Tel Avivได้เสนอแนวคิดเกี่ยวกับคำจำกัดความร่วมกันของลัทธิต่อต้านยิวในระหว่างการประชุม NGO ที่จัดโดยAmerican Jewish Committee (AJC) ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2547 [ 40 ] Stern วิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความดั้งเดิมของ EUMC เนื่องจากมีความสับสนเกี่ยวกับเวลาที่การโจมตีชาวยิวที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์จะถือว่าเป็นการต่อต้านยิว และกำหนดให้ผู้สอบสวนต้องทราบเจตนาของผู้โจมตี[ 40 ]ในขณะเดียวกัน EUMC ได้ขอให้ NGO และนักวิชาการชาวยิวจัดทำ "คำจำกัดความการทำงานที่เรียบง่ายซึ่งจะครอบคลุมการใส่ร้ายป้ายสีอิสราเอลในเชิงต่อต้านยิว และซึ่งสามารถนำไปใช้โดยเครือข่าย RAXEN ของพวกเขาเองซึ่งประกอบด้วยจุดประสานงานระดับชาติและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย" [ 32 ]ตามที่ Andrew Baker และ Deidre Berger จาก AJC และMichael Whine จากCommunity Security Trust กล่าวไว้

ข้อมูลที่ผู้สังเกตการณ์ของ EUMC ให้มานั้นมีจำกัดในบางกรณี เนื่องจากมีข้อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรมจากความเกลียดชังต่อชาวยิวน้อยมาก และมีข้อมูลการสำรวจความคิดเห็นเกี่ยวกับทัศนคติต่อต้านชาวยิวอย่างจำกัด ในการตรวจสอบภายในของตนเอง EUMC ยอมรับว่าตนเองถูกขัดขวางโดยการขาดคำจำกัดความที่ครอบคลุมและเป็นสากลของลัทธิต่อต้านชาวยิว และเผชิญกับความท้าทายจากการขาดความชัดเจนในการทำความเข้าใจ "รูปแบบและการแสดงออกใหม่" ของลัทธิต่อต้านชาวยิวที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอล ผู้อำนวยการ EUMC Beate Winkler และผู้อำนวยการฝ่ายกิจการชาวยิวระหว่างประเทศของ AJC Rabbi Andrew Baker ตกลงกันในฤดูร้อนนั้นที่จะทำงานร่วมกันเพื่อพัฒนาคำจำกัดความดังกล่าว[ 10 ]

ในช่วงปี 2546-2547 กลุ่มผู้เชี่ยวชาญและองค์กรจำนวนมากที่ประสานงานโดย Stern ร่วมกับ Dina Porat นักวิชาการด้านการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์Yehuda Bauer , Michael BerenbaumและRoni Stauber ; Baker, Berger และ Whine ผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนFelice D. Gaerและคนอื่นๆ ได้ร่างคำจำกัดความและตัวอย่างที่เสนอ[ 41 ] [ 42 ]ตามที่ Baker, Berger และ Whine กล่าวว่า "Ken [Stern] มีบทบาทสำคัญแต่จำกัดในการเป็นศูนย์กลางการสื่อสารในขณะที่ร่างและภาษาที่เสนอต่างๆ ถูกเผยแพร่ ค่อยๆ เคลื่อนไปสู่ข้อตกลงที่เป็นเอกฉันท์ซึ่งบทบาทของเขาสิ้นสุดลง ทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่าคำจำกัดความควรมีทั้งย่อหน้าหลักที่กำหนดลักษณะพื้นฐานของการต่อต้านชาวยิวและตัวอย่างที่ชัดเจนของรูปแบบดั้งเดิมและรูปแบบร่วมสมัยมากขึ้น" [ 10 ]ร่างคำจำกัดความการทำงานปี 2547 กล่าวว่า:

การต่อต้านชาวยิวคือความเกลียดชังต่อชาวยิวเพราะพวกเขาเป็นชาวยิว และมุ่งเป้าไปที่ศาสนายิวและชาวยิวแต่ละคนหรือโดยรวม เมื่อไม่นานมานี้ การต่อต้านชาวยิวได้ปรากฏออกมาในรูปแบบของการใส่ร้ายป้ายสีรัฐอิสราเอล การต่อต้านชาวยิวมักกล่าวหาชาวยิวว่าสมคบคิดที่จะทำร้ายมนุษยชาติ และมักถูกใช้เพื่อกล่าวโทษชาวยิวว่าเป็น "สาเหตุที่ทำให้สิ่งต่างๆ ผิดพลาด" มันแสดงออกในคำพูด การเขียน รูปแบบภาพ และการกระทำ และใช้ภาพเหมารวมที่ชั่วร้ายและลักษณะนิสัยเชิงลบ (มันอาจปรากฏออกมาในคนที่เข้าใจผิดว่าเป็นชาวยิว หรือในคนที่ไม่ใช่ชาวยิวที่ถูกมองว่าเห็นอกเห็นใจชาวยิว) [ 43 ] [ 44 ]

จากนั้นจึงตามด้วยรายการตัวอย่างประกอบ ซึ่งรวมถึงตัวอย่างห้าประการของวิธีที่การต่อต้านยิวแสดงออกต่ออิสราเอล[ 43 ]ตามที่ทั้งมาร์คัสและแอนโทนี เลอร์แมนกล่าวไว้ องค์ประกอบใหม่ในร่างคำจำกัดความนี้คือการระบุว่าการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลและลัทธิไซออนิสต์ บางอย่าง เป็นการต่อต้านยิว[ 44 ] [ 45 ]มาร์คัสยังเน้นย้ำถึงลักษณะ " เชิงปฏิบัติ " ของคำจำกัดความและตัวอย่างต่างๆ กล่าวคือ การมุ่งเน้นไปที่การระบุเชิงปฏิบัติมากกว่าความเข้าใจเชิงวิชาการ[ 44 ]

ตามที่ Stern กล่าว ตามคำแนะนำของ AJC ผู้อำนวยการ EUMC ได้จัดการประชุมตัวแทนชาวยิวเพื่อหารือเกี่ยวกับร่างคำจำกัดความ[ 40 ]การปรึกษาหารือดังกล่าวมีตัวแทนจาก AJC และEuropean Jewish Congressผู้อำนวยการ EUMC และหัวหน้าฝ่ายวิจัย และผู้อำนวยการโครงการความอดทนและการไม่เลือกปฏิบัติของ ODIHR และผู้เชี่ยวชาญด้านการต่อต้านยิวเข้า ร่วม [ 32 ]ผลลัพธ์ได้รับการเจรจาระหว่าง Andrew Baker เพื่อนร่วมงานของ Stern ที่ AJC และ Beate Winkler ผู้อำนวยการ EUMC [ 40 ]ตามที่ Michael Whine จากCommunity Security Trustกล่าว ผู้อำนวยการฝ่ายความอดทนและการไม่เลือกปฏิบัติของ ODIHR และที่ปรึกษาด้านการต่อต้านยิว "มีบทบาทอย่างแข็งขันในการกำหนดคำจำกัดความในการทำงาน" [ 46 ] Baker, Berger และ Whine กล่าวว่า Whine รับผิดชอบในการร่างฉบับสุดท้าย โดยทำงานร่วมกับ ODIHR และผู้อำนวยการ EUMC และผู้เชี่ยวชาญของเธอ[ 10 ]พวกเขาระบุว่า "นี่เป็นแนวทางเพื่อความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับลัทธิต่อต้านยิว ไม่ใช่กฎเกณฑ์การพูดที่ตายตัว เพื่อสร้างความสมดุลที่จำเป็น เราจึงเพิ่มวลีเงื่อนไขที่สำคัญว่า 'ขึ้นอยู่กับบริบท' นอกจากนี้ เพื่อบรรเทาความกังวลเหล่านี้ EUMC พิจารณาว่าการระบุอย่างชัดเจนว่าการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลไม่ใช่ลัทธิต่อต้านยิวเป็นสิ่งสำคัญ" [ 10 ]

เมื่อวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2548 EUMC ได้เผยแพร่คำจำกัดความการทำงานของการต่อต้านชาวยิวบนเว็บไซต์ของตน ซึ่งมีลักษณะหลายอย่างคล้ายคลึงกับร่างฉบับก่อนหน้าของ Stern [ 47 ]

การต่อต้านชาวยิวคือการรับรู้บางอย่างเกี่ยวกับชาวยิวซึ่งอาจแสดงออกเป็นความเกลียดชังต่อชาวยิว การแสดงออกทางวาจาและทางกายภาพของการต่อต้านชาวยิวจะมุ่งเป้าไปที่บุคคลที่เป็นชาวยิวหรือไม่ใช่ชาวยิว และ/หรือทรัพย์สินของพวกเขา ต่อสถาบันชุมชนชาวยิวและสถานที่ทางศาสนา[ 48 ]

ตามที่มาร์คัสกล่าว วิงค์เลอร์ได้เผยแพร่คำจำกัดความ "โดยไม่ได้รับการตรวจสอบอย่างเป็นทางการจากผู้ดูแลทางการเมืองของเธอ" [ 13 ]มาร์คัสเขียนว่ามันเป็น "คำจำกัดความที่ใช้ในการทำงาน" ในสองแง่: เป็นแนวทางในการทำงานเพื่อระบุการต่อต้านยิวในทางปฏิบัติ และเป็นงานที่อยู่ระหว่างดำเนินการ ไม่ใช่คำแถลงขั้นสุดท้ายที่จะได้รับการอนุมัติจากผู้นำทางการเมืองของสหภาพยุโรป และ "ด้วยเหตุนี้ จึงไม่มีการแสวงหาหรือได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ" [ 47 ]

วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ของคำจำกัดความในการทำงานคือ "เพื่อเป็นแนวทางในการระบุเหตุการณ์ รวบรวมข้อมูล และสนับสนุนการดำเนินการและการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านชาวยิว" [ 48 ] [ 49 ]

คำจำกัดความเพิ่มเติมระบุว่า "การแสดงออกดังกล่าวอาจมุ่งเป้าไปที่รัฐอิสราเอล ซึ่งถูกมองว่าเป็นกลุ่มชาวยิว" [ 48 ] [ 49 ] EUMC ได้ยกตัวอย่าง 11 ตัวอย่างเพื่ออธิบายคำจำกัดความในการทำงาน โดยระบุว่ารายการนี้ไม่ได้ครอบคลุมทั้งหมด และตัวอย่างเหล่านี้อาจเป็นการต่อต้านชาวยิว "โดยคำนึงถึงบริบทโดยรวม" ตัวอย่างเหล่านี้ถูกนำเสนอเป็นสองกลุ่มแยกกัน: หกตัวอย่างแรกถูกนำเสนอในฐานะ "ตัวอย่างร่วมสมัยของการต่อต้านชาวยิวในชีวิตสาธารณะ สื่อ โรงเรียน สถานที่ทำงาน และในแวดวงศาสนา" ตัวอย่างที่เหลืออีกห้าตัวอย่างถูกนำเสนอในฐานะ "ตัวอย่างของวิธีการที่การต่อต้านชาวยิวแสดงออกต่อรัฐอิสราเอล" [ 48 ]กลุ่มที่สองนี้รวมถึงทั้งการพลิกผันเหตุการณ์ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ ("การเปรียบเทียบนโยบายของอิสราเอลในปัจจุบันกับนโยบายของนาซี") และการใช้มาตรฐานสองแบบกับอิสราเอล[ 47 ]แม้ว่าคำจำกัดความจะระบุว่า "การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในลักษณะเดียวกับที่วิพากษ์วิจารณ์ประเทศอื่น ๆ ไม่สามารถถือได้ว่าเป็นการต่อต้านชาวยิว"

นิยามการทำงานของ EUMC ได้รับการอ้างอิงอย่างเด่นชัดในการประชุม OSCE Cordoba ในเดือนมิถุนายนของปีนั้น[ 50 ]ตามที่ Lerman กล่าว นิยามดังกล่าวได้รับการส่งเสริมโดย AJC องค์กรชาวยิวอเมริกันอื่นๆ องค์กรตัวแทนชาวยิวระดับชาติ องค์กรป้องกันชาวยิวรัฐบาลอิสราเอลและกลุ่มสนับสนุนอิสราเอล นิยามดังกล่าวได้รับการอนุมัติจาก OSCE และองค์กรระดับยุโรปอื่นๆ[ 45 ]ตามที่ Lerman กล่าว นิยามการทำงานของ EUMC ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง และองค์กรดังกล่าวก็ถูกกดดันจากทั้งผู้สนับสนุนและผู้วิจารณ์นิยามดังกล่าว[ 45 ]

การใช้คำจำกัดความของ EUMC

ในปี พ.ศ. 2551 สภาต่อต้านยิวแห่งยุโรปได้มอบหมายให้แปลคำจำกัดความการทำงานเป็นภาษาต่างๆ 33 ภาษาที่รัฐสมาชิก OSCE ใช้[ 46 ]

ในปี 2010 Stern เขียนว่า: "ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา คำจำกัดความนี้ถูกนำมาใช้มากขึ้นเรื่อยๆ เพราะเป็นแนวทางที่ใช้ได้จริงและไม่ยึดติดกับอุดมการณ์ในการระบุการต่อต้านชาวยิว" [ 40 ]คำจำกัดความนี้ถูกใช้โดยหน่วยงานตรวจสอบและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในบางประเทศในยุโรป ตามที่ Stern กล่าวไว้:

[ภายในปี 2010 คำจำกัดความนี้] ได้ถูกอ้างอิงหรือใช้เป็นหลักฐานในหรือโดยศาล (ในลิทัวเนียและเยอรมนี) การพิจารณาคดีของรัฐสภาในสหรัฐอเมริกา เครื่องมืออ้างอิงออนไลน์ หนังสือพิมพ์ บล็อก บทความวิชาการ บทความทางกฎหมาย รายการวิทยุ กลุ่มนักศึกษา พิพิธภัณฑ์ การสอบสวนระดับชาติของสมาชิกรัฐสภา (ที่สำคัญที่สุดคือในสหราชอาณาจักร) การประชุมระหว่างประเทศของสมาชิกรัฐสภา รายงานของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา คณะกรรมการสิทธิพลเมืองแห่งสหรัฐอเมริกา และในการยื่นเรื่องต่อคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ คณะอนุกรรมการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ... ยังคงมีการอ้างอิงมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากมีประโยชน์อย่างชัดเจน[ 40 ]

ตัวอย่างเช่น ในลิทัวเนียมีการอ้างอิงถึงคำจำกัดความนี้ในคดีอาญาที่ประสบความสำเร็จในการดำเนินคดีกับบรรณาธิการหนังสือพิมพ์ฝ่ายขวาในปี 2548 [ 51 ]คำจำกัดความนี้ยังถูกนำไปใช้ในระดับหนึ่งโดยหน่วยงานระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานของสหภาพยุโรปบางแห่ง ตัวอย่างเช่น OSCE ใช้คำจำกัดความนี้ในรายงานปี 2548 เรื่อง การศึกษาเกี่ยวกับโฮโลคอสต์และการต่อต้านยิว: ภาพรวมและการวิเคราะห์แนวทางการศึกษา [ 40 ] ในปี 2553 คำจำกัดความนี้ยังได้รับการแนะนำในคู่มือผู้ประสานงานหลักสูตรในโครงการ OSCE OHDIR เพื่อช่วยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายให้เข้าใจและสืบสวนอาชญากรรมจากความเกลียดชังและการประชุมระดับสูงของ OSCE ว่าด้วยความอดทนและการไม่เลือกปฏิบัติในอัสตานาในปี 2553 ได้กระตุ้นให้รัฐที่เข้าร่วมใช้และส่งเสริมคำจำกัดความการทำงานนี้[ 40 ] [ 46 ]ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 การประชุมครั้งแรกของกลุ่มพันธมิตรรัฐสภาเพื่อต่อต้านการต่อต้านยิวได้ออกแถลงการณ์ลอนดอนว่าด้วยการต่อต้านการต่อต้านยิวโดยเรียกร้องให้รัฐบาลขยายการใช้คำจำกัดความในการทำงาน[ 46 ] [ 52 ]การประชุมประจำปีครั้งที่สอง ซึ่งจัดขึ้นที่ออตตาวาประเทศแคนาดาร่วมกับกลุ่มพันธมิตรรัฐสภาแคนาดาเพื่อต่อต้านการต่อต้านยิวและรัฐบาลแคนาดา ระหว่างวันที่ 7-9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2553 ได้ออกพิธีสารออตตาวาซึ่งรวมถึงพันธสัญญาที่จะ "ยืนยันคำจำกัดความในการทำงานของ EUMC – ซึ่งปัจจุบันคือหน่วยงานสิทธิพื้นฐาน (FRA)" [ 53 ]

ในปี 2550 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของแคนาดาได้ลงมติรับรองมติต่อต้านการต่อต้านชาวยิวโดยอ้างอิงคำจำกัดความของ EUMC และสถาบันป้องกันการเกลียดชังออนไลน์ของออสเตรเลีย[ 54 ] [ 55 ]ตามที่แอนดรูว์ เบเกอร์ จาก AJC กล่าว คำจำกัดความนี้ถูกใช้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของออสเตรียและเยอรมนีในการฝึกอบรมอัยการและผู้พิพากษา[ 56 ]

สหราชอาณาจักร

ในปี พ.ศ. 2549 การสอบสวนของรัฐสภาทุกพรรคเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวได้แนะนำให้สหราชอาณาจักรนำคำจำกัดความนี้มาใช้ และให้รัฐบาลและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายส่งเสริมคำจำกัดความ นี้ [ 46 ]การตอบสนองของรัฐบาลในปีถัดมาได้ตระหนักถึง "งานที่มีประโยชน์ที่ EUMC กำลังดำเนินการอยู่ในการระบุวาทกรรมต่อต้านชาวยิว" โดยระบุว่ารัฐบาลยอมรับคำจำกัดความของการเหยียดเชื้อชาติในรายงาน MacPhersonเกี่ยวกับการเหยียดเชื้อชาติในสถาบันและว่าคำจำกัดความนี้ครอบคลุม EUMC และก้าวไปไกลกว่านั้น นอกจากนี้ยังระบุว่า "จากหลักฐานของ EUMC ต่อคณะกรรมการ" "คำจำกัดความนี้เป็นงานที่กำลังดำเนินการอยู่และยังไม่ได้แนะนำให้รัฐนำไปใช้" อย่างไรก็ตาม รัฐบาลรับปากว่าจะตรวจสอบเรื่องนี้อีกครั้งหากหน่วยงานสืบทอดของ EUMC คือ FRA แนะนำให้นำไปใช้[ 12 ]ซึ่งเป็นคำมั่นสัญญาที่รัฐบาลกล่าวซ้ำอีกครั้งในปีถัดมาในรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำแนะนำของการสอบสวน โดยระบุว่ากระบวนการเปลี่ยนไปเป็น FRA ทำให้เรื่องนี้ล่าช้า[ 57 ] [ 46 ]ในปี 2552 ผู้นำพรรคแรงงานและพรรคอนุรักษ์นิยมได้ลงนามในปฏิญญาลอนดอนเพื่อรับรองคำจำกัดความ[ 46 ]

สหภาพนักศึกษาแห่งชาติได้นำคำจำกัดความการทำงานมาใช้อย่างเป็นทางการในการประชุมปี 2007 สหภาพนักศึกษา บางแห่ง ได้ปฏิบัติตามเช่นกัน แม้ว่าข้อเสนอที่จะทำเช่นนั้นในสหภาพอื่นๆ จะถูกปฏิเสธก็ตาม[ 46 ]ในปี 2011 สหภาพมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยได้ผ่านมติคัดค้านการใช้คำจำกัดความ ซึ่งนำไปสู่การที่สภาผู้นำชาวยิวและคณะกรรมการผู้แทนชาวยิวแห่งอังกฤษอธิบายว่าสหภาพดังกล่าวเป็น "สถาบันที่ต่อต้านชาวยิว" [ 50 ] [ 58 ] [ 59 ]

เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2558 ศาสตราจารย์เดวิด เฟลด์แมนระบุในรายงานย่อยสำหรับคณะกรรมการรัฐสภาต่อต้านการต่อต้านยิวว่าคำจำกัดความดังกล่าว "ไม่เป็นที่นิยมอีกต่อไป" เนื่องจากได้รับการวิพากษ์วิจารณ์[ 60 ] [ 61 ]

ในปี 2026 สมาคมแพทย์อังกฤษได้ผ่านมติคัดค้านการใช้คำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิวในระบบบริการสุขภาพแห่งชาติ และเรียกร้องให้มีการทบทวนการนำไปใช้ เนื่องจากสมาชิกบางส่วนแสดงความกังวลว่าคำจำกัดความดังกล่าวอาจมีผลกระทบต่อเสรีภาพในการแสดงออกในการอภิปรายที่เกี่ยวข้องกับ อิสราเอลและปาเลสไตน์ผู้สนับสนุนการใช้คำจำกัดความของ IHRA กล่าวว่าเป็นมาตรการป้องกันการต่อต้านยิวในบริบทที่เกี่ยวข้อง[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]

สหรัฐอเมริกา

ตามที่ Ken Marcus กล่าวคณะกรรมการสิทธิพลเมืองแห่งสหรัฐอเมริกาหลังจากตรวจสอบการต่อต้านชาวยิวในมหาวิทยาลัย ได้นำคำจำกัดความนี้มาใช้เพื่อช่วยให้มหาวิทยาลัยระบุเส้นแบ่งระหว่างเหตุการณ์ที่แสดงความเกลียดชังและเหตุการณ์ที่ไม่แสดงความเกลียดชัง[ 65 ]ตามที่ AJC กล่าว คำจำกัดความของ EUMC ได้รับการนำมาใช้ในปี 2550 ในฐานะ "แนวทางเบื้องต้น" โดยสำนักงานตรวจสอบและต่อต้านการต่อต้านชาวยิวภายในกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา โดยระบุว่า "ไม่ควรตีความ ... ว่าเป็นนโยบายของสหรัฐอเมริกา" [ 66 ] [ 67 ]

ในปี พ.ศ. 2551 กระทรวงการต่างประเทศได้ให้การรับรองคำจำกัดความการทำงานอีกครั้งใน รายงาน เรื่องการต่อต้านยิวทั่วโลกร่วมสมัย ที่ส่ง ให้รัฐสภา โดยระบุว่า "คำจำกัดความของการต่อต้านยิวที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางนั้นมีประโยชน์ในการกำหนดขอบเขตของปัญหา คำจำกัดความดังกล่าวยังช่วยระบุสถิติที่จำเป็นและมุ่งเน้นความสนใจไปที่ประเด็นที่นโยบายริเริ่มควรจัดการ ... คำจำกัดความการทำงานของ EUMC เป็นกรอบที่มีประโยชน์สำหรับการระบุและทำความเข้าใจปัญหา และได้รับการนำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ของรายงานฉบับนี้" [ 46 ] [ 68 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2553 กระทรวงการต่างประเทศได้นำคำจำกัดความตามคำจำกัดความของ EUMC มาใช้[ 69 ] [ 66 ]ตามที่มาร์คัสกล่าว คำจำกัดความของกระทรวงการต่างประเทศมีความสำคัญมากกว่าในการกำหนดนโยบายต่างประเทศของรัฐบาลสหรัฐฯ ในขณะที่มีผลบังคับใช้ มากกว่าคำจำกัดความของ EUMC เนื่องจากเป็นตัวแทนของจุดยืนนโยบายอย่างเป็นทางการ[ 70 ]

ในปี 2011 Ken Stern จาก AJC และCary Nelsonประธานสมาคมศาสตราจารย์มหาวิทยาลัยอเมริกันได้ตีพิมพ์จดหมายฉบับหนึ่งระบุว่า "การนำไปใช้ในลักษณะที่บางคนกำลังทำอยู่เพื่อพยายามเซ็นเซอร์สิ่งที่ศาสตราจารย์ นักศึกษา หรือวิทยากรสามารถพูดได้นั้น เป็นการบิดเบือนความหมาย" [ 71 ]ซึ่งก่อให้เกิดข้อโต้แย้งอย่างมากในชุมชนชาวยิวอเมริกัน[ 72 ]

เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2016 ปีเตอร์ รอสแคมและทิม สก็อตต์ได้เสนอร่างกฎหมายร่วมกันในสภา ผู้แทนราษฎร และวุฒิสภาเกี่ยวกับการต่อต้านการต่อต้านชาวยิวในมหาวิทยาลัย ภายใต้ชื่อกฎหมายว่าด้วยการตระหนักรู้ถึงการต่อต้านชาวยิว เพื่อกำหนดนิยามการทำงาน โดยกำหนดให้กระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐฯต้องอ้างอิงถึงนิยามดังกล่าวในการตัดสินว่าสถาบันการศึกษาได้ละเมิดมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964 หรือไม่โดยการยอมรับการคุกคามต่อต้านชาวยิว ร่างกฎหมายนี้ผ่านการพิจารณาในวุฒิสภา[ 73 ]และเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2016 ได้ถูกส่งไปยัง คณะอนุกรรมการด้านรัฐธรรมนูญและยุติธรรมทางแพ่ง ของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา[ 74 ]การพิจารณาคดีนี้จัดขึ้นเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2017 [ 75 ]ซึ่ง "เกิดการโต้เถียงอย่างดุเดือด" เนื่องจากพยาน 4 ใน 9 คนโต้แย้งว่านิยามดังกล่าวละเมิดเสรีภาพในการพูดเกี่ยวกับอิสราเอล[ 73 ] [ 76 ] [ 77 ]

เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2561 ร่างกฎหมายฉบับเดียวกันนี้ถูกนำเสนออีกครั้งโดยมีการแก้ไขเล็กน้อย[ 78 ] [ 79 ]เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2561 ร่างกฎหมายดังกล่าวถูกส่งต่อไปยังคณะอนุกรรมการรัฐธรรมนูญและยุติธรรมพลเรือนอีกครั้ง[ 80 ] [ 81 ]ร่างกฎหมายนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการโจมตีเสรีภาพในการพูด รวมถึงโดยสหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกัน (ACLU) และเจมส์ ซอกบีจากสถาบันอาหรับอเมริกัน[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]

การถอดถอนภายใต้หน่วยงานด้านสิทธิขั้นพื้นฐาน

EUMC ไม่เคยให้สถานะอย่างเป็นทางการแก่คำจำกัดความนี้[ 27 ]ในปี 2550 สหภาพยุโรปได้เปลี่ยน EUMC เป็นสำนักงานสิทธิพื้นฐาน (FRA) ซึ่งมีขอบเขตอำนาจหน้าที่กว้างกว่าเรื่องการเหยียดเชื้อชาติและการต่อต้านยิว สำนักงานนี้ยังคงจัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับเหตุการณ์ต่อต้านยิวในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป โดยอิงจากข้อมูลจากจุดติดต่อระดับชาติ[ 85 ] [ 86 ]

ริชาร์ด คูเปอร์รายงานว่า FRA บอกเขาเมื่อราวปี 2011 ว่า: "นับตั้งแต่มีการพัฒนา เราไม่ทราบว่ามีหน่วยงานภาครัฐใดในสหภาพยุโรปที่นำไปใช้ [และ] FRA ไม่มีแผนสำหรับการพัฒนาเพิ่มเติมใดๆ" [ 87 ]เขาตั้งข้อสังเกตว่าเอกสารเผยแพร่ของ FRA ในเดือนสิงหาคม 2010 เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวไม่ได้กล่าวถึงคำจำกัดความในการทำงาน[ 88 ]

จากรายงานของ EUMC ในปี 2004 ภาพรวมเหตุการณ์ต่อต้านยิวตั้งแต่ปี 2001 ของ FRA ในปี 2012 ระบุว่า " การต่อต้านยิวรูปแบบใหม่ " เทียบเท่ากับการต่อต้านลัทธิไซออนิสต์ [ 89 ] FRAยังใช้คำว่า " การต่อต้านยิวแบบทุติยภูมิ " เพื่อกำหนดข้อกล่าวหาที่คล้ายกันต่อชาวยิวว่าใช้เหตุการณ์ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์เพื่อบงการคนที่ไม่ใช่ชาวยิว[ 90 ] [ 89 ]

ในปี 2013 FRA ยืนยันว่าไม่มีอำนาจที่จะ "กำหนดหรือปฏิเสธคำจำกัดความใดๆ" ของการต่อต้านยิว[ 91 ]ในเดือนพฤศจิกายนของปีนั้น FRA ได้ลบคำจำกัดความออกจากเว็บไซต์ของตนใน "การเคลียร์เอกสารที่ไม่เป็นทางการ" โฆษกกล่าวในเวลานั้นว่า "เราไม่ทราบคำจำกัดความอย่างเป็นทางการใดๆ [ของการต่อต้านยิว]" [ 92 ] [ 14 ] [ 15 ]ในเดือนเมษายน 2016 Middle East Monitorรายงานว่า ในการตอบสนองต่อมติที่ผ่านใน การประชุมประจำปีของ สหภาพนักศึกษาแห่งชาติ สหราชอาณาจักร ที่รับรองคำจำกัดความ FRA ระบุว่าคำจำกัดความที่ใช้ในการทำงาน "ไม่ใช่คำจำกัดความอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรปและไม่ได้ถูกนำมาใช้โดย FRA" [ 93 ]

สิ่งพิมพ์ของ IHRA

เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2559 IHRA ได้นำคำจำกัดความของการต่อต้านยิวมาใช้ ซึ่งไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย โดยอิงตามคำจำกัดความของ EUMC [ 86 ] [ 94 ] [ 2 ] สืบเนื่องจากความพยายามของ Mark Weitzman จากศูนย์ Simon Wiesenthal [ 95 ] [ 94 ] ประเทศสมาชิก 31 ประเทศของ IHRA ได้ลงมติรับรองคำจำกัดความสองประโยคในการประชุมใหญ่ ที่ บูคาเรสต์เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2559 [ 96 ] [ 3 ] [ 97 ]ต่อมา Weitzman กล่าวว่าได้ใช้คำจำกัดความของ EUMC เนื่องจาก "ไม่มีเวลาเพียงพอที่จะคิดค้นคำจำกัดความใหม่" [ 98 ]

คำจำกัดความดังกล่าวตามด้วยรายการตัวอย่าง 11 ตัวอย่าง ซึ่ง IRHA ระบุว่า "อาจใช้เป็นภาพประกอบ" เพื่อเป็นแนวทางในการทำงาน[ 99 ] [ 100 ] [ 101 ]ตามที่Antony Lermanซึ่งเข้าร่วมการประชุมใหญ่กล่าวไว้ คำจำกัดความ 38 คำนี้ได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์ แม้ว่าตัวอย่างที่ตามมาหลังจากคำจำกัดความจะถูกแยกออกจากกันเพื่อให้เกิดฉันทามติ Lerman กล่าวว่า:

เท่าที่จำได้ การอภิปรายค่อนข้างเข้มข้นและยาวนาน ทั้งในห้องประชุมย่อยและในห้องประชุมใหญ่ จนกระทั่งประธานได้ดำเนินการขั้นเด็ดขาดตามคำเรียกร้องของรัฐสมาชิกบางรัฐ กล่าวคือ ร่างข้อความเดิมถูกตัดออกเป็นสองส่วน และมีเพียงส่วนแรกสองประโยคเท่านั้นที่จะเป็นคำจำกัดความในการทำงานที่จะนำมาใช้ ในขณะที่ส่วนอื่น ๆ ซึ่งเป็นตัวอย่าง ยังคงเป็นตัวอย่างเพื่อใช้เป็นภาพประกอบ เพื่อเป็นแนวทางให้ IHRA ในการทำงาน จากนั้นเป็นต้นมา การประชุมใหญ่ก็สามารถดำเนินการต่อได้อย่างรวดเร็ว และคำจำกัดความในการทำงานที่ไม่ผูกพันทางกฎหมายก็ได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์[ 102 ]

ตัวอย่างแรกของ IHRA กล่าวว่า: "การแสดงออกอาจรวมถึงการกำหนดเป้าหมายไปที่รัฐอิสราเอล ซึ่งถูกมองว่าเป็นกลุ่มชาวยิว อย่างไรก็ตาม การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในลักษณะเดียวกับที่วิพากษ์วิจารณ์ประเทศอื่น ๆ ไม่สามารถถือได้ว่าเป็นการต่อต้านชาวยิว" [ 103 ]หลังจาก "พิจารณาบริบทโดยรวม" ตัวอย่างของสิ่งที่อาจถือเป็นการต่อต้านชาวยิว ได้แก่ การอ้างความจงรักภักดีสองทางของชาวยิว [ 104 ]และ "การอ้างว่าการดำรงอยู่ของรัฐอิสราเอลเป็นความพยายามที่เหยียดเชื้อชาติ" [ 105 ]

การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม

นิยามการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิว (IHRA-WDA) ได้รับการนำไปใช้ภายในโดยสถาบันรัฐบาลและการเมืองหลายแห่ง สหราชอาณาจักรเป็นประเทศแรกที่นำนิยามนี้ไปใช้ (12 ธันวาคม 2016) [ 106 ] ตาม มาด้วยอิสราเอล[ 107 ]ภายในปี 2018 ตามที่เลอร์แมนกล่าว IHRA-WDA ได้รับการนำไปใช้อย่างเป็นทางการโดยรัฐบาล 6 ใน 31 รัฐบาลที่เป็นสมาชิกของ IHRA แม้ว่าเขาจะตั้งข้อสังเกตว่าไม่ชัดเจนว่าประเทศเหล่านั้นนำตัวอย่างที่แนบมาไปใช้หรือไม่[ 102 ]

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการยุทธศาสตร์ของอิสราเอลเขียนบทความลงในนิวส์วีคในเดือนกรกฎาคม 2020 เรียกร้องให้บริษัทสื่อสังคมออนไลน์ นำคำจำกัดความที่ใช้ได้จริงมาใช้อย่างเต็มที่ [ 108 ]ในเดือนถัดมา องค์กร 120 แห่ง นำโดยStopAntisemitism.orgได้ส่งจดหมายถึงคณะกรรมการบริหารของFacebook เรียกร้องให้พวกเขานำ IHRA-WDA มาใช้อย่างเต็มที่ในฐานะ "รากฐานของนโยบายการพูดแสดงความเกลียดชังของ Facebook เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิว" [ 109 ] [ 110 ]ตามที่Neve Gordonกล่าว Facebook ตอบกลับโดยระบุว่าคำจำกัดความของตน "ดึงมาจากเจตนารมณ์และข้อความของคำจำกัดความที่ใช้ได้จริงของ IHRA" แต่แสดงความลังเลที่จะนำตัวอย่างที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอลมาใช้ และนักวิจารณ์ของ IHRA-WDA ก็ได้ล็อบบี้บริษัทไม่ให้นำมาใช้เช่นกัน[ 111 ]

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2563 อัลบาเนียกลายเป็นประเทศมุสลิมส่วนใหญ่ประเทศแรกที่นำ IHRA-WDA มาใช้อย่างเป็นทางการ[ 112 ]ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2564 มีประเทศที่นำ IHRA-WDA มาใช้ระหว่าง 29 ถึง 32 ประเทศ รวมทั้งสหภาพยุโรป และรัฐบาลท้องถิ่นและสถาบันต่างๆ ทั่วโลก[ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]

ประเทศสมาชิก ผู้สังเกตการณ์ และผู้ประสานงานของ IHRA และการนำ IHRA-WDA มาใช้ในระดับประเทศ
     ประเทศสมาชิกที่นำ IHRA-WDA มาใช้      ประเทศสมาชิกที่ยังไม่ได้นำ IHRA-WDA มาใช้
     ประเทศผู้สังเกตการณ์และผู้ประสานงานที่รับเอา IHRA-WDA      ประเทศผู้สังเกตการณ์และประเทศประสานงานที่ยังไม่ได้นำ IHRA-WDA มาใช้
     ประเทศที่นำ IHRA-WDA มาใช้ แต่ไม่ใช่ประเทศสมาชิก ประเทศผู้สังเกตการณ์ หรือประเทศผู้ประสานงาน
การนำคำจำกัดความการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิวมาใช้โดยแต่ละประเทศ[ 116 ]
ประเทศสถานะวันที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม
 แอลเบเนีย22 ตุลาคม 2020 [ 112 ]
 อาร์เจนตินาสมาชิก4 มิถุนายน 2020 [ 117 ]
 ออสเตรเลียสมาชิก13 ตุลาคม 2021 [ 118 ]
 ออสเตรียสมาชิก25 เมษายน 2560 [ 107 ]
 เบลเยียมสมาชิก14 ธันวาคม 2561
บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาผู้สังเกตการณ์22 กรกฎาคม 2565
 บัลแกเรียสมาชิก18 ตุลาคม 2560 [ 119 ]
 แคนาดาสมาชิก27 มิถุนายน 2562 [ 120 ]
 โคลอมเบีย2 มิถุนายน 2565
 โครเอเชียสมาชิก20 มกราคม 2566
 ไซปรัสผู้สังเกตการณ์18 ธันวาคม 2019 [ 121 ] [ 122 ]
 สาธารณรัฐเช็กสมาชิก25 มกราคม 2562
 เดนมาร์กสมาชิกมกราคม 2565
 เอสโตเนียสมาชิก29 เมษายน 2564
 ฟินแลนด์สมาชิก17 กุมภาพันธ์ 2565
 ฝรั่งเศสสมาชิก3 ธันวาคม 2562
 เยอรมนีสมาชิก20 กันยายน 2560 [ 123 ]
 กรีซสมาชิก8 พฤศจิกายน 2019 [ 124 ]
 กัวเตมาลา27 มกราคม 2564
 ฮังการีสมาชิก18 กุมภาพันธ์ 2562
 ไอร์แลนด์สมาชิก16 มกราคม 2568
 อิสราเอลสมาชิก22 มกราคม 2560 [ 107 ]
 อิตาลีสมาชิก17 มกราคม 2020 [ 125 ]
 โคโซโว[ 126 ]8 มิถุนายน 2566
 ลัตเวียสมาชิก11 เมษายน 2566
 ลิทัวเนียสมาชิก24 มกราคม 2561 [ 127 ]
 ลักเซมเบิร์กสมาชิก10 กรกฎาคม 2562
 มอลโดวาผู้สังเกตการณ์18 มกราคม 2562 [ 128 ]
 เนเธอร์แลนด์สมาชิก27 พฤศจิกายน 2561
 มาซิโดเนียเหนือสมาชิก6 มีนาคม 2561 [ 129 ]
 ปานามา10 พฤษภาคม 2566
 ฟิลิปปินส์18 กุมภาพันธ์ 2565
 โปแลนด์สมาชิก13 ตุลาคม 2564
 โปรตุเกสสมาชิก28 กรกฎาคม 2564
 โรมาเนียสมาชิก25 พฤษภาคม 2560 [ 120 ]
 สกอตแลนด์27 เมษายน 2560
 เซอร์เบียสมาชิก26 กุมภาพันธ์ 2020 [ 130 ]
 สโลวาเกียสมาชิก28 พฤศจิกายน 2561
 สโลวีเนียสมาชิก20 ธันวาคม 2561
 เกาหลีใต้4 สิงหาคม 2564
 สเปนสมาชิก22 กรกฎาคม 2563
 สวีเดนสมาชิก21 มกราคม 2563
  สวิตเซอร์แลนด์สมาชิก4 มิถุนายน 2564
 สหราชอาณาจักรสมาชิก12 ธันวาคม 2559
 สหรัฐอเมริกาสมาชิก11 ธันวาคม 2562
 อุรุกวัยผู้สังเกตการณ์27 มกราคม 2563

ยุโรป

ในช่วงปลายปี 2016 รัสเซียได้ขัดขวางการนำ IHRA-WDA มาใช้โดยองค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป[ 131 ]รัฐสภายุโรปเรียกร้องให้รัฐสมาชิกนำ IHRA-WDA มาใช้เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2017 [ 132 ] [ 129 ] [ 133 ] – แม้ว่าเลอร์แมนจะตั้งข้อสังเกตว่านี่เป็นไปโดยไม่ได้อ้างอิงตัวอย่างอย่างชัดเจน[ 102 ]

สหราชอาณาจักร

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 เอริค พิกเคิลส์ ซึ่ง ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นในขณะนั้นได้แนะนำคำจำกัดความการทำงานของการต่อต้านยิว ตามที่วิทยาลัยตำรวจ แห่งสหราชอาณาจักรใช้ [ 134 ] ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2559 คณะกรรมการคัดเลือกกิจการภายในของสภาสามัญชนซึ่งประกอบด้วยสมาชิกจากหลายพรรค ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการต่อต้านยิวในสหราชอาณาจักร โดยระบุว่าประธานคณะกรรมการผู้แทนชาวยิวแห่งสหราชอาณาจักรได้ให้หลักฐานที่อธิบายว่า IHRA-WDA นั้น "มีประโยชน์ ครอบคลุม และเหมาะสมกับวัตถุประสงค์" รวมถึงข้อวิจารณ์บางประการเกี่ยวกับคำจำกัดความดังกล่าว คณะกรรมการแนะนำให้รับรอง IHRA-WDA อย่างเป็นทางการโดยมี "ข้อแม้เพิ่มเติม" บางประการ[ 135 ] [ 136 ] [ 137 ]ข้อแม้ดังกล่าวเป็นการชี้แจงเพิ่มเติมสองประการที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องเสรีภาพในการพูดในการอภิปรายเกี่ยวกับอิสราเอล/ปาเลสไตน์:

การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอิสราเอลไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว หากไม่มีหลักฐานเพิ่มเติมที่บ่งชี้ถึงเจตนาต่อต้านชาวยิว การพิจารณารัฐบาลอิสราเอลตามมาตรฐานเดียวกับประเทศประชาธิปไตยเสรีนิยมอื่นๆ หรือการให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อนโยบายหรือการกระทำของรัฐบาลอิสราเอล ไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว หากไม่มีหลักฐานเพิ่มเติมที่บ่งชี้ถึงเจตนาต่อต้านชาวยิว[ 136 ] [ 138 ] [ 139 ]

ในเดือนธันวาคม 2016 รัฐบาลสหราชอาณาจักรกล่าวว่าจะนำ IHRA-WDA มาใช้ แต่ข้อแม้ต่างๆ นั้นไม่จำเป็น เพราะข้อความในคำจำกัดความที่ว่า "การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในลักษณะเดียวกับการวิพากษ์วิจารณ์ประเทศอื่นๆ ไม่สามารถถือได้ว่าเป็นการต่อต้านยิว" นั้นเพียงพอที่จะรับประกันเสรีภาพในการพูด[ 140 ] [ 141 ]ต่อมา คำจำกัดความนี้ได้รับการนำไปใช้โดยสภาท้องถิ่นในสหราชอาณาจักรประมาณ 120 แห่ง[ 95 ] [ 142 ]รวมถึง รัฐบาล เวลส์และสกอตแลนด์ หน่วยงานบริหารส่วนภูมิภาค เกรทเทอร์แมนเชสเตอร์และสภาลอนดอนและนายกเทศมนตรีลอนดอน [ 143 ] [ 144 ] ในเดือนกรกฎาคม 2018 ญัตติเร่งด่วนที่เสนอโดย ส.ส. พรรคแรงงานLuciana Bergerได้รับการลงนามโดย ส.ส. พรรคแรงงานส่วนใหญ่ 39 คน ซึ่งยินดีกับการนำคำจำกัดความนี้ไปใช้อย่างเป็นทางการของสหราชอาณาจักร[ 143 ]

นอกจากนี้ยังได้รับการนำไปใช้โดยสถาบันทางศาสนาและการศึกษา เช่นคริสตจักรแห่งสกอตแลนด์และคิงส์คอลเลจลอนดอน [ 145 ] [ 146 ] ในปี 2017 มติของสหภาพมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเรียกร้องให้สหภาพปฏิเสธคำจำกัดความนี้อย่างเป็นทางการ[ 107 ] [ 147 ]

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2562 สภาเขตทาวเวอร์แฮมเล็ตส์ ลอนดอนปฏิเสธที่จะเป็นเจ้าภาพจัดงานปั่นจักรยานการกุศลประจำปีครั้งที่ 5 เพื่อช่วยเหลือเด็กชาวปาเลสไตน์ในฉนวนกาซา ซึ่งมีชื่อว่า BigRide4Palestine เนื่องจากความกังวลต่างๆ รวมถึงความเป็นไปได้ที่การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลจะละเมิด IHRA-WDA ที่สภาได้นำมาใช้[ 148 ] [ 149 ]แอนโทนี เลอร์แมนสรุปว่า IHRA-WDA เป็นอุปสรรคต่อการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างสร้างสรรค์[ 150 ]ผู้ลงนาม 23 คนในจดหมายเปิดผนึกถึงเดอะการ์เดียนระบุว่า การที่สภาปฏิเสธที่จะเป็นเจ้าภาพจัดงานการกุศลดังกล่าวเป็นการยืนยันความกังวลที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับคำจำกัดความ[ 151 ]

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2562 โรเบิร์ต เจนริค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะ ชุมชน และการปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่กล่าวว่า “เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ที่หน่วยงานที่ได้รับเงินสาธารณะ เช่น มหาวิทยาลัยและหน่วยงานท้องถิ่น เลือกที่จะไม่ยอมรับคำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับลัทธิต่อต้านยิว และนำมาใช้ในการพิจารณาเรื่องต่างๆ เช่น ขั้นตอนการลงโทษทางวินัย” เขากล่าวว่าจะเขียนจดหมายถึงองค์กรเหล่านั้น และการไม่ปฏิบัติตามก็ถือเป็น “สิ่งที่ยอมรับไม่ได้” เช่นกัน[ 152 ]

พรรคแรงงาน

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559 พรรคแรงงานได้นำ IHRA-WDA มาใช้[ 153 ]และได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการในการประชุมพรรคแรงงาน ในปี พ.ศ. 2560 [ 154 ]ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 คณะกรรมการบริหารแห่งชาติ (NEC) ของพรรคแรงงานได้นำ IHRA-WDA ฉบับหนึ่งมาใช้โดยไม่ต้องลงคะแนนเสียง[ 155 ]แม้ว่าจะมีการลบหรือแก้ไขตัวอย่าง 4 ใน 11 ตัวอย่างของ IHRA เพิ่มอีก 3 ตัวอย่าง และแก้ไขประเด็นที่แสดงให้เห็นว่าการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอาจเป็นการต่อต้านยิว[ 156 ] [ 157 ] [ 158 ] [ 159 ]พรรคแรงงานกล่าวว่าถ้อยคำในจรรยาบรรณ "ขยายความและให้บริบท" แก่ตัวอย่างของ IHRA นิค โทมัส-ไซมอนด์สอัยการสูงสุดเงากล่าวว่า ตัวอย่างมากมายของ IHRA-WDA นั้น "ถูกนำมาใช้แบบคำต่อคำ" ในประมวลจริยธรรม ในขณะที่ตัวอย่างอื่นๆ นั้น "ครอบคลุมเพียงบางส่วน" เขากล่าวว่า "เราควรจะก้าวไปไกลกว่าคำจำกัดความของ IHRA และภาษาของประมวลจริยธรรมนั้นบางครั้งก็เข้มงวดกว่ามาก เราจำเป็นต้องขยายความในตัวอย่างต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่าเรามีประมวลจริยธรรมที่บังคับใช้ได้ตามกฎหมาย เพื่อที่เราจะสามารถบังคับใช้ระเบียบวินัยได้ตามที่ทุกคนต้องการ" [ 160 ]

ตัวอย่างที่ NEC แก้ไขก่อให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ท่ามกลางข้อกล่าวหาเรื่องการต่อต้านชาวยิวในพรรค ส่งผลให้ NEC ประกาศว่าจะทบทวนการตัดสินใจโดยปรึกษาหารือกับชุมชนชาวยิวในสหราชอาณาจักร[ 161 ] [ 155 ]คณะผู้แทนสหราชอาณาจักรประจำ IHRA กล่าวว่า การแก้ไข IHRA-WDA หรือการไม่รวมตัวอย่างทั้ง 11 ตัวอย่าง จะหมายความว่า "จะไม่ใช่คำจำกัดความของ IHRA อีกต่อไป" จะทำให้ขาดความสอดคล้องของการมีคำจำกัดความเดียว และ "บ่อนทำลายการทูตระหว่างประเทศและความเข้มงวดทางวิชาการหลายเดือนที่ทำให้คำจำกัดความนี้มีอยู่" [ 162 ]

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2561 คณะกรรมการบริหารแห่งชาติ (NEC) ตัดสินใจเพิ่มตัวอย่างที่ไม่แก้ไขทั้งหมด 11 ตัวอย่างลงในคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิว ต่อมา IHRA-WDA ได้ถูกเพิ่มเข้าไปในข้อบังคับของพรรคด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ 205 เสียงจากพรรคแรงงานในรัฐสภา[ 153 ] [ 163 ] [ 164 ]

ต่อมาในเดือนนั้น รายงานของMedia Reform Coalitionได้ตรวจสอบบทความและรายการข่าวที่ออกอากาศมากกว่า 250 รายการเกี่ยวกับการแก้ไขประมวลจริยธรรมของพรรคแรงงานเรื่องการต่อต้านยิว และพบตัวอย่างการรายงานที่ทำให้เข้าใจผิดหรือไม่ถูกต้องมากกว่า 90 ตัวอย่าง การวิจัยพบหลักฐานของ "ความไม่สมดุลของแหล่งข้อมูลอย่างมาก" ซึ่งการรายงานมักละเว้นการอภิปรายเชิงวิพากษ์เกี่ยวกับ IHRA-WDA และนำเสนออย่างผิด ๆ ว่าได้รับการยอมรับอย่างเป็นสากล ในขณะที่มีรายงานข่าวเพียงไม่กี่ฉบับที่ระบุว่าความคิดเห็นทางวิชาการและกฎหมายกระแสหลักวิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความการทำงานของ IHRA รวมถึงความคิดเห็นอย่างเป็นทางการจากทนายความชั้นนำของสหราชอาณาจักร 4 คน[ 165 ] [ 166 ]

พรรคการเมืองอื่นๆ

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 พรรคอนุรักษ์นิยมกล่าวว่าได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้โดยสมบูรณ์ แม้ว่าจรรยาบรรณของพรรคซึ่งได้รับการอนุมัติในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2560 จะไม่ได้กล่าวถึงการต่อต้านยิวหรือระบุคำจำกัดความไว้ก็ตาม ตั้งแต่นั้นมา จรรยาบรรณของพรรคได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมโดยเพิ่มภาคผนวกการตีความเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ ซึ่งอ้างอิงถึง IHRA-WDA และระบุว่าได้รับการนำมาใช้ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2559 (ซึ่งเป็นวันที่รัฐบาล อนุรักษ์นิยม นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้) [ 167 ] [ 168 ] [ 169 ]

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2561 พรรคเสรีประชาธิปไตยได้นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้อย่างเป็นทางการพร้อมตัวอย่างประกอบ[ 167 ]ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2561 พรรคกรีนแห่งอังกฤษและเวลส์ไม่ได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้ โฆษกด้านกิจการภายในและอดีตรองหัวหน้าพรรคชาห์ราร์ อาลีกล่าวในการประชุมประจำปีของพรรคว่า คำจำกัดความดังกล่าว "ถูกสร้างขึ้นทางการเมืองเพื่อจำกัดการวิพากษ์วิจารณ์อาชญากรรมอันโหดร้ายของอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์" [ 170 ]

มหาวิทยาลัย

จากผลการขอข้อมูลภายใต้พระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูลที่ยื่นในปี 2020 โดยสหภาพนักศึกษาชาวยิว (UJS) พบว่า มหาวิทยาลัยในสหราชอาณาจักร 29 แห่งจากทั้งหมด 133 แห่งได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้ และอีก 80 สถาบันยังไม่มีแผนที่จะทำเช่นนั้น[ 171 ] [ 172 ]ต่อมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการของสหราชอาณาจักรGavin Williamsonกล่าวหาสถาบันต่างๆ ว่า "ถ่วงเวลา" และเตือนว่าอาจมีการระงับการให้ทุนสนับสนุน[ 173 ]หลังจากจดหมายดังกล่าว UJS กล่าวว่าจำนวนสถาบันที่นำคำจำกัดความมาใช้เพิ่มขึ้นเป็น 48 แห่ง ขณะที่จดหมายเปิดผนึกจากกลุ่มทนายความกล่าวหารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการว่า "แทรกแซงอย่างไม่เหมาะสม" ต่อความเป็นอิสระและสิทธิในการแสดงออกอย่างเสรีของมหาวิทยาลัย[ 174 ] [ 175 ]ในบทความแสดงความคิดเห็นในเดือนกรกฎาคม 2021 สำหรับLabour Briefingซึ่ง เป็นสื่อของกลุ่มนักเคลื่อนไหว Jonathan Rosenheadระบุว่าแรงกดดันจากรัฐบาล "ไม่เป็นที่พอใจของฝ่ายบริหารมหาวิทยาลัย" และการมาถึงของปฏิญญาเยรูซาเล็มฉบับใหม่ว่าด้วยการต่อต้านชาวยิวได้ส่งผลกระทบต่อการอภิปรายในมหาวิทยาลัย[ 176 ]

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 คณะกรรมการบริหารของUniversity College London ซึ่งก่อนหน้านี้ได้นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ กล่าวว่าจะพิจารณาเรื่องนี้อีกครั้งหลังจากการปฏิเสธโดยคณะกรรมการวิชาการภายในซึ่งเรียกร้องให้มหาวิทยาลัย "ถอนและแทนที่คำจำกัดความการทำงานของ IHRA ด้วยคำจำกัดความที่แม่นยำยิ่งขึ้นของลัทธิต่อต้านยิว" [ 177 ] [ 178 ]

อิตาลี

ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 คณะกรรมการกิจการรัฐธรรมนูญของวุฒิสภาอิตาลีได้อนุมัติร่างกฎหมายที่จะอนุญาตให้เจ้าหน้าที่สั่งห้ามการชุมนุมที่ส่งเสริมการต่อต้านชาวยิวโดยการนำคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวของ IHRA มาใช้ในกฎหมายอิตาลี ซึ่งอาจทำให้อิตาลีเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่ใช้คำจำกัดความของ IHRA เป็นพื้นฐานทางกฎหมายในการห้ามการชุมนุมบางประเภทที่ถือว่าเป็นการแสดงความเกลียดชังและเป็นอันตราย[ 179 ] [ 180 ]ร่างกฎหมายฉบับนี้ ซึ่งนำเสนอโดยวุฒิสมาชิกMassimiliano Romeoจากพรรค Lega ในช่วงปลายเดือนมกราคม และได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 จะเข้าสู่ขั้นตอนการแก้ไขก่อนที่จะมีการอ่านอย่างเต็มรูปแบบในทั้งสองสภาของรัฐสภาผู้สนับสนุนอ้างว่ามาตรการนี้จำเป็นเพื่อต่อสู้กับการต่อต้านชาวยิวที่เพิ่มขึ้น ในขณะที่ผู้คัดค้านโต้แย้งว่ามันก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับเสรีภาพในการพูดและขอบเขตของการจำกัดการชุมนุมสาธารณะ[ 179 ] [ 181 ]

โอเชียเนีย

ออสเตรเลีย

เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2021 นายกรัฐมนตรีสก็อตต์ มอร์ริสัน แห่งออสเตรเลีย ประกาศว่าออสเตรเลียจะนำ IHRA-WDA มาใช้อย่างเป็นทางการ ในขณะที่การประกาศดังกล่าวได้รับการต้อนรับจากกลุ่มสนับสนุนลัทธิไซออนิสต์ รวมถึงAIJAC (สภาออสเตรเลีย/อิสราเอลและกิจการยิว) และสหพันธ์ไซออนิสต์แห่งออสเตรเลียแต่กองทุนอิสราเอลใหม่ในออสเตรเลียและเครือข่ายสนับสนุนปาเลสไตน์ในออสเตรเลียแสดงความกังวลว่าคำจำกัดความของ IHRA อาจถูกนำมาใช้เพื่อปิดปากการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายและการกระทำของอิสราเอล[ 118 ]

ในปี 2022 Sarah Game สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคOne Nation เพียงคนเดียว ในรัฐสภารัฐเซาท์ออสเตรเลียได้เสนอญัตติให้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้ ซึ่งผ่านมติในเดือนกรกฎาคม 2022 หลังจากที่การแก้ไขถูกลงมติคัดค้าน การเคลื่อนไหวนี้ได้รับการต้อนรับจากสภาชุมชนชาวยิวแห่งรัฐเซาท์ออสเตรเลียและทำให้รัฐเซาท์ออสเตรเลียสอดคล้องกับรัฐบาลกลาง รวมถึง รัฐบาล นิวเซาท์เวลส์และรัฐวิกตอเรียด้วย[ 182 ]

เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 รายงานฉบับแรกของทูตพิเศษของออสเตรเลียเพื่อต่อต้านการต่อต้านยิว[ 183 ] [ 184 ]ได้เรียกร้องให้มีการนำคำจำกัดความการทำงานของ IHRA และตัวอย่างต่างๆ มาใช้ทั่วทั้งรัฐบาลและสังคมของออสเตรเลีย “เป็นแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดสำหรับการระบุการต่อต้านยิว” โดยเสนอว่าหากไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานดังกล่าว ควรส่งผลให้มีการถอนหรือปฏิเสธเงินทุนจากรัฐบาล หรือสถานะองค์กรการกุศล สำหรับองค์กรใดๆ รวมถึงมหาวิทยาลัยด้วย มีการสัญญาว่าจะจัดทำ “คู่มือเสริม” สำหรับการนำคำจำกัดความไปใช้ รายงานดังกล่าวได้รับการต้อนรับจากองค์กรชาวยิวบางแห่ง แต่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากองค์กรอื่นๆ[ 185 ] [ 186 ] รายงาน ดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์ในหลายด้านว่าเป็นการจำกัดเสรีภาพในการพูด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับนโยบายของรัฐบาลอิสราเอล และเป็นการคุกคามความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยและองค์กรศิลปะในแบบของทรัมป์[ 187 ] [ 188 ] [ 189 ] [ 190 ]เคนเนธ สเติร์น ผู้ร่างหลักของคำจำกัดความ กล่าวว่าจะเป็น "หายนะ" สำหรับออสเตรเลียหากนำข้อเสนอนี้มาใช้ในการจัดการกับลัทธิต่อต้านยิวโดยการจำกัดเสรีภาพในการพูดเป็นหลัก[ 191 ]

รัฐบาลกลางกล่าวในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 ว่าจะตอบสนองต่อรายงานหลังจากได้รับรายงานจากทูตพิเศษด้านการต่อต้านอิสลามซึ่งกำหนดส่งในเดือนสิงหาคม และรายงานฉบับสุดท้ายเกี่ยวกับการเหยียดเชื้อชาติในมหาวิทยาลัยจากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งออสเตรเลีย ซึ่งกำหนดส่งในเดือนตุลาคม[ 192 ]

สถานีโทรทัศน์แห่งชาติABCและSBSปฏิเสธที่จะใช้คำจำกัดความของ IHRA โดยแต่ละสถานีเลือกใช้คำจำกัดความของตนเอง[ 193 ] ต่อมา หน่วยงานกำกับดูแลผู้ประกอบวิชาชีพด้านสุขภาพของออสเตรเลียได้นำคำจำกัดความ ดังกล่าวมาใช้ [ 194 ] แม้ว่าผู้ประกอบวิชาชีพมากกว่า 1,400 คนและองค์กรด้านสุขภาพและการแพทย์ 60 แห่งจะร่วมกันประท้วงว่าการนำมาใช้อาจ “มุ่งเป้าไป ที่ผู้ประกอบวิชาชีพเพื่อการสนับสนุนทางกฎหมาย” [ 195 ]

นิวซีแลนด์

เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2022 นิวซีแลนด์ได้กลายเป็นผู้สังเกตการณ์ของ IHRA อย่างเป็นทางการ[ 196 ]การประกาศดังกล่าวได้รับการต้อนรับจากสภาชาวยิวแห่งนิวซีแลนด์และศูนย์ศึกษาเรื่องการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์แห่งนิวซีแลนด์ในฐานะเครื่องมือในการ "ต่อต้านการต่อต้านชาวยิว" และ "การเพิ่มขึ้นของความรู้สึกต่อต้านชาวยิว" เครือข่ายความสามัคคีปาเลสไตน์อาโอเทียโรอาคัดค้านการตัดสินใจดังกล่าว โดยระบุในข่าวประชาสัมพันธ์ว่านิวซีแลนด์ควรนำปฏิญญาเยรูซาเลมว่าด้วยการต่อต้านชาวยิวมาใช้ แทน [ 197 ]

อเมริกาเหนือ

สหรัฐอเมริกา

เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2562 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งบริหารหมายเลข 13899เกี่ยวกับการต่อต้านการต่อต้านชาวยิว คำสั่งดังกล่าวระบุว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบในการบังคับใช้มาตรา VIของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมือง พ.ศ. 2507จะต้องพิจารณา IHRA-WDA รวมถึงรายการตัวอย่างการต่อต้านชาวยิวร่วมสมัยของ IHRA "ในขอบเขตที่ตัวอย่างใดๆ อาจเป็นประโยชน์ในฐานะหลักฐานของเจตนาเลือกปฏิบัติ" เมื่อตรวจสอบข้อร้องเรียน ซึ่งเป็นการขยายมาตรา VI เพื่อปกป้องจากการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของการต่อต้านชาวยิว[ 198 ] [ 199 ]

เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2023 รัฐบาลไบเดนไม่ได้นำ IHRA-WDA มาใช้อย่างเต็มที่เมื่อเปิดตัวยุทธศาสตร์แห่งชาติสหรัฐฯ เพื่อต่อต้านการต่อต้านยิวแม้จะมีแรงกดดันอย่างมากให้ทำเช่นนั้น แต่ได้กล่าวถึง IHRA-WDA ควบคู่ไปกับเอกสารNexus [ 200 ]

ความพยายามที่จะบัญญัติคำจำกัดความนี้ไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ในปี 2024 เผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรง โดยนักวิชาการชาวยิว 1,200 คนคัดค้านการเคลื่อนไหวนี้ โดยมองว่าเป็นการเชื่อมโยงการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลเข้ากับการต่อต้านชาวยิวอย่างอันตราย ซึ่งจะคุกคามเสรีภาพในการแสดงออก จดหมายเปิดผนึกของพวกเขาระบุว่า "การวิพากษ์วิจารณ์รัฐอิสราเอล รัฐบาลอิสราเอล นโยบายของรัฐบาลอิสราเอล หรืออุดมการณ์ไซออนิสต์ ไม่ใช่การต่อต้านชาวยิวในตัวมันเอง"

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 เมืองเอลคาจอน รัฐแคลิฟอร์เนียได้ลงมติเห็นชอบเป็นเอกฉันท์ในมติรับรองคำจำกัดความดังกล่าว[ 201 ] [ 202 ]

เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2024 ท่ามกลางการประท้วงสงครามกาซาที่มหาวิทยาลัยต่างๆกฎหมายAntisemitism Awareness Actซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อเพิ่มคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวที่ได้รับการอนุมัติจากInternational Holocaust Remembrance Allianceลงในหัวข้อที่ 6 ของกฎหมายสิทธิพลเมืองปี 1964ซึ่งห้าม "การกีดกันจากการเข้าร่วม การปฏิเสธผลประโยชน์ และการเลือกปฏิบัติภายใต้โครงการที่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางบนพื้นฐานของเชื้อชาติ สีผิว หรือแหล่งกำเนิดชาติ" [ 203 ]ได้รับการอนุมัติในสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 320 ต่อ 91 [ 204 ]แต่ไม่ได้ถูกนำเสนอในวุฒิสภา

นอกจากนี้ ในระดับย่อยของประเทศหรือระดับสถาบัน รัฐเซาท์แคโรไลนา ของสหรัฐอเมริกา กระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา[ 205 ] เมืองบัลฮาร์เบอร์ในฟลอริดา กระทรวงศึกษาธิการ การวิจัย และกิจการศาสนาของกรีก [ 206 ]และมหาวิทยาลัยเวเทิร์วอชิงตันได้นำIHRA - WDA มาใช้[ 95 ]

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 นายกเทศมนตรีเมืองนิวยอร์กเอริค อดัมส์ได้ลงนามในคำสั่งบริหารเพื่อนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 ซึ่งเป็นวันแรกของการดำรงตำแหน่งโซห์ราน มามดานี ได้เพิกถอนคำสั่งนี้พร้อมกับคำสั่งบริหารอื่นๆ ทั้งหมดที่อดัมส์ได้ออกตั้งแต่วันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2567 ซึ่งรวมถึงคำสั่งหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านชาวยิวและอิสราเอล[ 207 ] [ 208 ]

เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2569 วุฒิสภามิสซูรีได้ลงมติเป็นเอกฉันท์ (30-0) ผ่านร่างกฎหมาย House Bill 2061 ซึ่งรวมเอาคำจำกัดความการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิวเข้าไว้ในนโยบายการศึกษาของรัฐเพื่อแก้ไขปัญหาการต่อต้านยิวในโรงเรียนของรัฐและสถาบันอุดมศึกษา ณ วันที่ 13 เมษายน ร่างกฎหมายดังกล่าวยังรอการอนุมัติจากผู้ว่าการรัฐไมค์ เคโฮ[ 209 ] [ 210 ] [ 211 ]

วิทยาเขตในสหรัฐอเมริกา

ข้อมูล ณ เดือนพฤษภาคม 2564รัฐบาลนักศึกษาของมหาวิทยาลัย 30 แห่งในสหรัฐอเมริกาได้นำคำจำกัดความนี้มาใช้[ 212 ]ในเดือนมกราคม 2025 มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดได้นำคำจำกัดความการทำงานของ IHRA มาใช้เป็นส่วนหนึ่งของการประนีประนอมเพื่อยุติคดีความที่ยื่นฟ้องโดยศูนย์สิทธิมนุษยชนภายใต้กฎหมาย Louis D. Brandeisคดีความดังกล่าวกล่าวหาว่าฮาร์วาร์ดจัดการกับการคุกคามและการเลือกปฏิบัติที่ต่อต้านชาวยิวในวิทยาเขตอย่างไม่เพียงพอ นอกจากการนำคำจำกัดความมาใช้แล้ว ฮาร์วาร์ดยังตกลงที่จะใช้ระเบียบวินัยใหม่สำหรับเหตุการณ์ต่อต้านชาวยิวและปรับปรุงโปรแกรมการศึกษาสำหรับนักศึกษาและคณาจารย์ การประนีประนอมนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของฮาร์วาร์ดในการต่อสู้กับการต่อต้านชาวยิวโดยใช้มาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับในระดับโลก[ 213 ] [ 214 ] [ 215 ]

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 รัฐบาลทรัมป์เรียกร้องให้มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย "กำหนด รับรอง และเผยแพร่คำจำกัดความของลัทธิต่อต้านยิว" โดยระบุว่า "คำสั่งบริหารหมายเลข 13899 ของประธานาธิบดีทรัมป์ใช้คำจำกัดความของ IHRA การเลือกปฏิบัติที่ต่อต้าน 'ลัทธิไซออนิสต์' ต่อชาวยิวในพื้นที่ที่ไม่เกี่ยวข้องกับอิสราเอลหรือตะวันออกกลางจะต้องได้รับการแก้ไข" เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม มหาวิทยาลัยโคลัมเบียได้ประกาศว่าจะนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้

มหาวิทยาลัยโคลัมเบียได้นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ในปี 2025 ในข้อตกลงกับฝ่ายบริหารของทรัมป์ [ 216 ] [ 217 ] ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจนี้ รวมถึงสถาบัน Knight First Amendment Institute และสมาคม American Association of University Professorsต่างประณามการตัดสินใจนี้ว่าเป็นการละเมิดเสรีภาพทางวิชาการและเสรีภาพในการแสดงออก[ 218 ] [ 219 ]ศาสตราจารย์Marianne Hirschนักวิชาการด้านการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และความทรงจำ และRashid Khalidiนักประวัติศาสตร์ชาวปาเลสไตน์และอดีตศาสตราจารย์ Edward Said ด้านการศึกษาอาหรับสมัยใหม่ จากมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย กล่าวว่าคำจำกัดความนี้จะจำกัดความสามารถในการทำงานของพวกเขา[ 218 ] [ 220 ] [ 221 ] [ 222 ]

สหประชาชาติ

ในช่วงต้นปี 2022 เนื่องในโอกาสวันรำลึกถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ชาวยิวสากล เลขาธิการสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตเรส ได้ย้ำจุดยืนเดิม โดยยอมรับ “ความพยายามของประเทศต่างๆ ที่ได้ตกลงกันในนิยามร่วมกันของลัทธิต่อต้านยิว” ในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการกล่าวถึงการนำไปใช้โดยสหประชาชาติตามที่ผู้สนับสนุนเรียกร้อง กูเตเรสได้กล่าวถึงนิยามดังกล่าว แต่ไม่ได้ยกตัวอย่าง[ 223 ]เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2022 อี. เทนดายี อาชิอูเมผู้รายงานพิเศษด้านการเหยียดเชื้อชาติร่วมสมัย ได้ส่งรายงานที่ระบุว่า IHRA-WDA นั้นทั้งไม่มีประสิทธิภาพและ “มีผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนของชนกลุ่มน้อยและกลุ่มเปราะบาง รวมถึงชาวยิว” โดยเรียกนิยามนี้ว่า “เป็นที่ถกเถียง” และ “สร้างความแตกแยก” ทูตสหรัฐฯ กล่าวว่าเขา "ผิดหวัง" ที่รายงาน "ทำให้คำจำกัดความของ IHRA กลายเป็นเรื่องการเมือง" และกิลาด เออร์ดันเอกอัครราชทูตอิสราเอล วิพากษ์วิจารณ์อาชิอูเมที่ "เสนอแนะโดยไม่มีมูลความจริง" ซึ่ง "แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงวาระทางการเมือง" ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การวิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความนี้เพิ่มมากขึ้น โดยนักวิจารณ์โต้แย้งว่า "คำจำกัดความนี้มุ่งเป้าไปที่การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลเป็นหลัก และถูกนำมาใช้เป็นอาวุธต่อต้านนักเคลื่อนไหวชาวปาเลสไตน์" [ 224 ]

ในแถลงการณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2022 นักวิชาการ 128 คน รวมถึงนักวิชาการชาวยิวชั้นนำจากมหาวิทยาลัยในอิสราเอล ยุโรป สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา กล่าวว่าคำจำกัดความดังกล่าวถูก "ยึดครอง" และเรียกร้องให้สหประชาชาติไม่นำคำจำกัดความนี้ไปใช้เนื่องจากมีผลกระทบที่ "แบ่งแยกและทำให้เกิดความแตกแยก" [ 225 ] [ 226 ]ณ วันที่ 20 เมษายน 2023 องค์กรสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง 104 แห่ง รวมถึงHuman Rights Watchและ ACLU ได้เรียกร้องให้สหประชาชาติไม่นำคำจำกัดความนี้ไปใช้ โดยกล่าวในจดหมายว่า "คำจำกัดความของ IHRA มักถูกนำมาใช้เพื่อตีตราการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างผิดๆ ว่าเป็นการต่อต้านยิว และทำให้การประท้วง การเคลื่อนไหว และการพูดที่ไม่ใช้ความรุนแรงที่วิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลและ/หรือลัทธิไซออนิสต์ รวมถึงในสหรัฐอเมริกาและยุโรป ถูกทำให้หวาดกลัวและบางครั้งก็ถูกปราบปราม" [ 227 ] [ 228 ]

การวิเคราะห์

เชิงวิชาการ

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2548 Brian Klugโต้แย้งว่าตัวอย่างของคำจำกัดความดังกล่าวห้ามการวิพากษ์วิจารณ์บันทึกสิทธิมนุษยชนของรัฐบาลอิสราเอลโดยพยายามนำการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลการวิพากษ์วิจารณ์การกระทำของอิสราเอล และการวิพากษ์วิจารณ์ลัทธิไซออนิสต์ในฐานะอุดมการณ์ทางการเมืองมาอยู่ในหมวดหมู่ของการต่อต้านชาวยิวและความรุนแรงทางเชื้อชาติ การเลือกปฏิบัติ หรือการล่วงละเมิดชาวยิว[ 229 ]

ในเดือนธันวาคม 2016 เดวิด เฟลด์แมนเขียนว่า: "ผมเกรงว่าคำจำกัดความนี้ไม่แม่นยำ และแยกการต่อต้านยิวออกจากความลำเอียงในรูปแบบอื่น" เขายังกล่าวอีกว่า: "ข้อความนี้ยังมีอันตรายอีกด้วย มันระบุตัวอย่าง 11 ข้อ เจ็ดข้อเกี่ยวข้องกับการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล บางประเด็นก็สมเหตุสมผล บางประเด็นก็ไม่สมเหตุสมผล" เขากล่าวเสริมว่า: "ที่สำคัญคือ มีอันตรายที่ผลโดยรวมจะทำให้ภาระตกอยู่กับผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในการพิสูจน์ว่าพวกเขาไม่ได้ต่อต้านยิว" [ 27 ]

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560 จดหมายที่ลงนามโดยนักวิชาการชาวอังกฤษ 243 คน ซึ่งยืนยันว่า "การละเมิดสิทธิของชาวปาเลสไตน์มานานกว่า 50 ปี" ไม่ควรถูกปิดปาก ได้โต้แย้งว่า "คำจำกัดความนี้พยายามที่จะรวมการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลเข้ากับการต่อต้านยิว" และได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการทำให้คำจำกัดความของการต่อต้านยิวคลุมเครือและจำกัดการถกเถียงอย่างเสรีเกี่ยวกับอิสราเอล[ 230 ] [ 231 ]

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 Antony Lermanเขียนว่า "การลงทุนทั้งหมดในคำจำกัดความการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวมีแต่จะทำให้เรื่องแย่ลง" [ 45 ]ต่อมาเขากล่าวว่า "ข้อโต้แย้งต่อ IHRA นั้นแข็งแกร่งมาก" จน "หลักการพื้นฐานคือ IHRA มีข้อบกพร่องมากจนควรถูกยกเลิก" [ 102 ]ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2562 เขาเขียนว่า "ความคลุมเครือของ 'คำจำกัดความการทำงาน' ของการต่อต้านชาวยิวได้อนุญาตให้มีการตีความอย่างเสรี ซึ่งเป็นที่ชื่นชอบของผู้ต่อต้านข้อเรียกร้องของชาวปาเลสไตน์เพื่อสิทธิที่เท่าเทียมกัน" [ 150 ]

ในเดือนเดียวกันนั้น Klug เขียนว่า: "นักวิจารณ์ยืนยันว่าพรรคแรงงาน (หรือพรรคอื่นใด) ต้องนำเอกสาร IHRA มาใช้ 'ทั้งหมด' แต่ข้อความนั้นไม่ได้ตายตัว มันเป็นเพียงคำจำกัดความที่ใช้ได้จริงพร้อมตัวอย่างประกอบ มันเป็นเอกสารที่มีชีวิต สามารถแก้ไขได้ และจำเป็นต้องปรับให้เข้ากับบริบทต่างๆ ที่ผู้คนนำคำจำกัดความนั้นไปใช้ ... แต่ผู้ที่มีเจตนาดีที่ต้องการแก้ปัญหาที่แท้จริง – การต่อสู้กับการต่อต้านชาวยิวในขณะที่ปกป้องเสรีภาพในการพูดทางการเมือง – ควรยินดีต้อนรับหลักเกณฑ์นี้ในฐานะความคิดริเริ่มที่สร้างสรรค์ และวิจารณ์อย่างสร้างสรรค์ ... เพื่อให้สิ่งนี้เกิดขึ้นได้ กระแสภาษาจะต้องสงบลง และนักวิจารณ์ต้องหยุดมองว่าเอกสาร IHRA เป็นสิ่งที่เปลี่ยนแปลงไม่ได้ ในศาสนายูดายที่ฉันได้รับการเลี้ยงดูและศึกษา มีเพียงข้อความเดียวที่มีสถานะศักดิ์สิทธิ์ และข้อความนั้นไม่ได้เขียนโดยคณะกรรมการของ IHRA" [ 232 ]

ในเดือนสิงหาคม 2018 เรเบคก้า รูธ กูลด์ศาสตราจารย์ด้านโลกอิสลามและวรรณคดีเปรียบเทียบแห่งมหาวิทยาลัยเบอร์มิงแฮมได้ตีพิมพ์บทวิจารณ์เชิงวิชาการฉบับแรกที่ครอบคลุมเกี่ยวกับนิยามของ IHRA ในชื่อ "รูปแบบทางกฎหมายและความชอบธรรมทางกฎหมาย: นิยามการต่อต้านยิวของ IHRA ในฐานะกรณีศึกษาเกี่ยวกับการเซ็นเซอร์คำพูด" ในวารสารLaw, Culture and the Humanitiesกูลด์อธิบายว่า "นิยามของ IHRA เป็นกฎหมายกึ่งทางการ" และได้บันทึกความหมายของการบรรยายตนเองในเอกสารของ IHRA ว่า "ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย" ประวัติการนำไปใช้ และพลวัตทางกฎหมายที่มีผลต่อการนำไปใช้ในบริบทของมหาวิทยาลัย[ 233 ]ในบทความแสดงความคิดเห็นในภายหลัง กูลด์กล่าวว่า "มิติเหล่านี้ยิ่งเป็นที่ถกเถียงกันมากขึ้นเนื่องจากเนื้อหาที่ไม่แม่นยำและความคลุมเครืออย่างมากเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมาย โดยอ้างอิงจากวิธีการมากมายที่คำจำกัดความของ IHRA ถูกนำมาใช้เพื่อเซ็นเซอร์การพูด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวิทยาเขตของมหาวิทยาลัย" และ "ผู้สนับสนุนคำจำกัดความนี้ไม่ได้ให้ความสนใจมากพอต่ออันตรายของการเซ็นเซอร์การพูดที่วิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล" [ 234 ]ในบทความวารสาร เธอยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า นับตั้งแต่มีการนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ "อย่างน้อยห้ามหาวิทยาลัย [ในสหราชอาณาจักร] และน่าจะมีอีกหลายแห่ง ที่ได้ยกเลิกกิจกรรมที่วางแผนไว้หรือถูกเซ็นเซอร์ในรูปแบบอื่น ๆ เนื่องจากการรับรู้ว่าจำเป็นต้องปฏิบัติตามคำจำกัดความนี้ แม้ว่าจะไม่มีการให้สัตยาบันทางกฎหมายก็ตาม" [ 233 ]

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2562 เจฟฟรีย์ อัลเดอร์แมนเขียนว่า “ผู้ที่ร่างคำจำกัดความการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวมีเจตนาดี และคำจำกัดความนั้นเองก็มีคุณสมบัติที่น่ายกย่อง แต่มันเป็นเพียงงานที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์” [ 235 ]ต่อมาเขาเขียนว่า “การรับรองทำให้คำจำกัดความของ IHRA มีสถานะศักดิ์สิทธิ์เกือบจะเทียบเท่ากับสิ่งที่ควรค่าแก่การยกย่อง แต่นั่นไม่ได้หมายความว่ามันสมบูรณ์แบบหรือเหมาะสมกับวัตถุประสงค์ อันที่จริงแล้วมันไม่ใช่ทั้งสองอย่าง” และมัน “มีข้อบกพร่องอย่างมากและถูกเข้าใจผิดอย่างมาก” [ 236 ]

นักวิชาการด้านวาทกรรม ซู แบล็กเวลล์ อธิบายว่าเป็นตัวอย่างของคำจำกัดความที่โน้มน้าวใจและเป็น "ตัวอย่างสำคัญของภาษาที่เป็นทั้งสถานที่และผลประโยชน์ในการต่อสู้เพื่ออำนาจ" [ 237 ]

Jan Deckersนักจริยธรรมทางการแพทย์และJonathan Coulter นักวิชาการอิสระ ได้โต้แย้งในบทความวารสารปี 2022 ว่า "ควรปฏิเสธคำจำกัดความและรายการตัวอย่าง" เนื่องจาก "นักเคลื่อนไหวที่สนับสนุนอิสราเอลสามารถและได้นำเอกสาร IHRA ไปใช้เพื่อเป้าหมายทางการเมืองที่ไม่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการต่อต้านชาวยิว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อตีตราและปิดปากผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอิสราเอล" นอกเหนือจาก "ปัญหาที่แท้จริงในวิธีที่คำจำกัดความอ้างถึงการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในลักษณะที่คล้ายกับ 'การวิพากษ์วิจารณ์ประเทศอื่น ๆ' ถ้อยคำที่คลุมเครือเกี่ยวกับ 'อำนาจของชาวยิวในฐานะกลุ่ม' การขาดความชัดเจนเกี่ยวกับ 'สิทธิในการกำหนดตนเอง' ของชาวยิว และการปฏิเสธการเหยียดเชื้อชาติที่ชัดเจน" [ 238 ]

Joshua Shanesเขียนไว้ในปี 2022 ในวารสารShofarว่าคำจำกัดความของ IHRA นั้น "ถูกนำไปใช้เป็นอาวุธอย่างมีประสิทธิภาพในอเมริกาเหนือและยุโรปในการถกเถียงเรื่องอิสราเอลและลัทธิไซออนิสต์" และพื้นฐานของมุมมองโลกของมันคือ "สมมติฐานที่ว่าชาวปาเลสไตน์ไม่ได้เป็นชาติที่ตั้งมั่นอยู่ในดินแดนนี้ หรืออย่างน้อยก็เป็นชาติที่ต้องได้รับการพิจารณาเหมือนกับชาติยิว และแม้แต่สิทธิส่วนบุคคลก็ยังต้องได้รับการตรวจสอบโดยความต้องการด้านความมั่นคงของชาวยิว ตามที่อิสราเอลรับรู้" [ 239 ]

รายงานฉบับวันที่ 6 มิถุนายน 2023 จากศูนย์สนับสนุนทางกฎหมายแห่งยุโรป[ 240 ] ซึ่งเป็นนักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิของชาวปาเลสไตน์ในยุโรป ได้วิเคราะห์กรณีศึกษาหลายสิบกรณี และผู้เขียนรายงานระบุว่ากรณีศึกษาเหล่านั้นแสดงให้เห็นว่ามีการใช้คำจำกัดความของ IHRA เพื่อจำกัดเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุม[ 241 ] [ 242 ] [ 243 ]

Dave Richเขียนไว้ในปี 2023 ว่าในบรรดา "ธีมทั่วไป" ของ "การรณรงค์ต่อต้านคำจำกัดความของ International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) เกี่ยวกับการต่อต้านยิว" นั้น ได้แก่ "การบิดเบือนซ้ำๆ เกี่ยวกับสิ่งที่คำจำกัดความกล่าวและไม่ได้กล่าวเกี่ยวกับอิสราเอลและการต่อต้านยิว การกล่าวอ้างที่ไม่มีหลักฐานเกี่ยวกับผลกระทบที่ถูกกล่าวหาของคำจำกัดความต่อเสรีภาพในการพูด ความสับสนเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายและอำนาจของมัน และการอ้างอำนาจโดยการยกคำพูดของผู้อื่นจากภายในการรณรงค์เดียวกันนี้" [ 244 ]

ตามที่Neve Gordonกล่าวไว้ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 คำจำกัดความของ IHRA ทำหน้าที่เป็น "เครื่องมือต่อต้านการก่อกบฏที่มุ่งปกป้องอิสราเอลจากการต่อต้านรูปแบบการปกครองทางเชื้อชาติที่กดขี่ และหลังจากสงครามล่าสุดในฉนวนกาซา จากข้อกล่าวหาเรื่องความรุนแรงฆ่าล้างเผ่าพันธุ์" โดยทำเช่นนี้โดยการ "แทรกแซงทางอารมณ์ให้ผู้ที่ระบุตนเองว่าเป็นชาวยิวระบุตนเองกับอิสราเอลและลัทธิไซออนิสต์ด้วย" "เชื่อมโยงสิทธิในความแตกต่างของชาวยิวกับรัฐยิวและอำนาจอธิปไตยของชาวยิว" และ "ให้การปกป้องระบอบการปกครองที่ [Gordon] เรียกว่า 'การแบ่งแยกสีผิวแบบประชาธิปไตย'" [ 245 ]

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 ทนายความ ด้านสิทธิมนุษยชนฮิวจ์ ทอมลินสันคิวซี ซึ่งได้รับเชิญให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคำจำกัดความโดยFree Speech on Israel , Independent Jewish Voices , Jews for Justice for PalestiniansและPalestine Solidarity Campaign [ 246 ]ได้วิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความของ IHRA ว่า "ไม่ชัดเจนและสับสน" โดยกล่าวว่าไม่มี "ความชัดเจนที่จำเป็น" จากคำจำกัดความทางกฎหมายของลัทธิต่อต้านยิว[ 247 ]เขาได้กล่าวถึงข้อกังวลว่าคำจำกัดความดังกล่าวรวมเอาลัทธิต่อต้านยิวเข้ากับการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล และอาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อจำกัดการรณรงค์เพื่อชาวปาเลสไตน์ เขากล่าวว่า: [ 248 ]

หากเข้าใจความหมายของนิยาม IHRA อย่างถูกต้องแล้ว นิยามดังกล่าวไม่ได้หมายความว่ากิจกรรมต่างๆ เช่น การบรรยายว่าอิสราเอลเป็นรัฐที่ใช้นโยบายแบ่งแยกสีผิวการปฏิบัติการตั้งถิ่นฐานแบบล่าอาณานิคมหรือการเรียกร้องให้มีการคว่ำบาตร การถอนการลงทุน หรือการลงโทษอิสราเอล สามารถถูกจัดว่าเป็นพฤติกรรมต่อต้านยิวได้ หน่วยงานภาครัฐใดที่พยายามนำนิยาม IHRA มาใช้เพื่อห้ามหรือลงโทษกิจกรรมดังกล่าว จะเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย

เขานำเสนอความเห็นทางกฎหมายเกี่ยวกับคำจำกัดความการทำงานใหม่ในสภาขุนนาง[ 246 ]

ในเดือนพฤษภาคม 2017 อดีตผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์สตีเฟน เซดลีย์ได้เขียนบทความแสดงความคิดเห็นในวารสารLondon Review of Booksโดยให้เหตุผลว่า “หากตัดทอนความซับซ้อนทางปรัชญาและการเมืองออกไป การต่อต้านยิวก็คือความเป็นปรปักษ์ต่อชาวยิวในฐานะที่เป็นชาวยิว หากแสดงออกในรูปแบบของการกระทำที่เลือกปฏิบัติหรือคำพูดที่ปลุกปั่น ก็มักจะผิดกฎหมาย เกินขอบเขตของเสรีภาพในการพูดและการกระทำ ในทางตรงกันข้าม การวิพากษ์วิจารณ์ (และเช่นเดียวกันกับการปกป้อง) อิสราเอลหรือลัทธิไซออนิสต์นั้น ไม่เพียงแต่โดยทั่วไปแล้วจะถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังได้รับการคุ้มครองอย่างชัดเจนโดยกฎหมายอีกด้วย ความพยายามที่จะรวมสองสิ่งนี้เข้าด้วยกันโดยการกล่าวหาว่าทุกสิ่งทุกอย่างนอกเหนือจากการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างอ่อนโยนเป็นการต่อต้านยิวนั้นไม่ใช่เรื่องใหม่ สิ่งที่ใหม่คือการที่รัฐบาลสหราชอาณาจักร (และพรรคแรงงาน) นำเอาคำจำกัดความของการต่อต้านยิวมาใช้ ซึ่งเป็นการรับรองการรวมสองสิ่งนี้เข้าด้วยกัน” [ 249 ]ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 เซดลีย์เขียนจดหมายถึงเดอะการ์เดียนโดยกล่าวว่าตัวอย่างเหล่านี้ "ชี้ให้เห็นถึงจุดประสงค์พื้นฐานของข้อความ: เพื่อทำให้การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างจริงจังเป็นกลางโดยการตีตราว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการต่อต้านยิว" [ 250 ]

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 เจฟฟรีย์ บินด์แมนทนายความด้านสิทธิมนุษยชนเขียนว่า: "น่าเสียดายที่คำจำกัดความและตัวอย่างนั้นร่างขึ้นอย่างไม่ดี ทำให้เข้าใจผิด และในทางปฏิบัติได้นำไปสู่การปราบปรามการอภิปรายที่ชอบด้วยกฎหมายและเสรีภาพในการแสดงออก ถึงกระนั้น แม้จะเขียนอย่างงุ่มง่าม คำจำกัดความก็อธิบายถึงสาระสำคัญของลัทธิต่อต้านยิวได้ นั่นคือ ความเป็นปรปักษ์ที่ไม่สมเหตุสมผลต่อชาวยิว ตัวอย่างทั้ง 11 ข้อเป็นอีกเรื่องหนึ่ง เจ็ดข้อในนั้นอ้างถึงรัฐอิสราเอล นี่คือจุดที่ปัญหาเกิดขึ้น อย่างน้อยบางข้อก็ไม่จำเป็นต้องเป็นลัทธิต่อต้านยิวเสมอไป ไม่ว่าจะเป็นหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับบริบทและหลักฐานเพิ่มเติมเกี่ยวกับเจตนาต่อต้านยิว" [ 251 ]

ในเดือนสิงหาคม 2018 เจฟฟรีย์ โรเบิร์ตสันคิวซี ผู้เชี่ยวชาญด้านเสรีภาพในการพูดและสิทธิมนุษยชน กล่าวว่า นิยามที่ใช้ในปัจจุบันไม่ครอบคลุมรูปแบบการต่อต้านชาวยิวที่พบได้บ่อยที่สุด โดยกำหนดให้ต้องมี "ความเกลียดชัง" แต่ไม่ใช่ "ความเป็นปรปักษ์" เขากล่าวว่า ตัวอย่างหลายข้อถูกร่างขึ้นอย่างหลวมๆ ซึ่งอาจจำกัดเสรีภาพในการพูด การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอิสราเอลอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และการรายงานข่าวเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อชาวปาเลสไตน์ เขากล่าวว่า นิยามนี้ไม่ได้มีเจตนาให้มีผลผูกพันทางกฎหมาย และไม่ได้ร่างขึ้นเป็นนิยามทางกฎหมายที่เข้าใจได้ และกล่าวว่า การที่รัฐบาลอังกฤษนำนิยามที่ใช้ในปัจจุบันมาใช้ "ไม่มีผลทางกฎหมาย" เขาแนะนำให้หน่วยงานและองค์กรของรัฐที่นำนิยามนี้มาใช้ปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการกิจการภายใน และเพิ่มคำชี้แจงว่า "การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอิสราเอลโดยไม่มีหลักฐานเพิ่มเติมที่บ่งชี้ถึงเจตนาต่อต้านชาวยิว ไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว" เขาสรุปว่ามัน "ไม่แม่นยำ สับสน และเปิดโอกาสให้ตีความผิดหรือแม้แต่ถูกบิดเบือน" ว่ามัน "ไม่เหมาะสมสำหรับวัตถุประสงค์ใดๆ ที่ต้องการใช้เป็นมาตรฐานในการตัดสิน" และการกระทำทางการเมืองต่ออิสราเอลไม่สามารถถูกจัดว่าเป็นการต่อต้านชาวยิวได้อย่างถูกต้อง เว้นแต่การกระทำนั้นมีจุดประสงค์เพื่อส่งเสริมความเกลียดชังหรือความเป็นปรปักษ์ต่อชาวยิวโดยทั่วไป[ 252 ] [ 253 ]

เคนเนธ สเติร์น

ระหว่างปี 2003 ถึง 2004 ในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านการต่อต้านยิวของAmerican Jewish Committee เคนเนธ เอส. สเติร์นได้ประสานงานการร่างคำจำกัดความการทำงานฉบับดั้งเดิมและตัวอย่างต่างๆ[ 254 ]สเติร์นได้ประณามการใช้คำจำกัดความของ IHRA เพื่อโจมตีเสรีภาพในการแสดงออกและเสรีภาพทางวิชาการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับการจำกัดการพูดเกี่ยวกับปาเลสไตน์และได้กล่าวคัดค้านการนำไปใช้เป็นนโยบายอย่างเป็นทางการ[ 218 ]

ในปี 2015 เขายืนยันความเชื่อมั่นในประสิทธิภาพของมันอีกครั้งว่า "ไม่มีคำจำกัดความใดที่สมบูรณ์แบบสำหรับสิ่งที่มีความซับซ้อนเช่นการต่อต้านยิว แต่คำจำกัดความนี้ แม้จะผ่านมาสิบปีนับตั้งแต่ถูกสร้างขึ้น ก็ยังคงเป็นคำจำกัดความที่ดีมาก" [ 255 ]นอกจากวัตถุประสงค์ดั้งเดิม "ในฐานะเครื่องมือสำหรับผู้รวบรวมข้อมูล" ในยุโรปแล้ว สเติร์นยังสนับสนุนให้ทูตพิเศษคนแรกของสหรัฐอเมริกาสำหรับการติดตามและต่อต้านการต่อต้านยิว "ส่งเสริมคำจำกัดความนี้ในฐานะเครื่องมือสำคัญ" และกล่าวว่าเขาใช้มันอย่างมีประสิทธิภาพในฐานะกรอบสำหรับรายงานเกี่ยวกับการต่อต้านยิวทั่วโลก[ 256 ]

สเติร์นคัดค้านความพยายามที่จะกำหนดให้มหาวิทยาลัยนำคำจำกัดความที่ใช้มาใช้ในนโยบาย ไม่ว่าจะโดยสมัครใจหรือโดยเครื่องมือทางกฎหมาย โดยกล่าวว่า "มันไม่เคยมีเจตนาที่จะเป็นรหัสการพูดที่แสดงความเกลียดชังในมหาวิทยาลัย" [ 21 ] [ 257 ] [ 255 ]เขากล่าวว่าคำจำกัดความที่ใช้ได้ถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดใน คดี ตามมาตรา VIในความพยายามที่จะ "จำกัดเสรีภาพทางวิชาการและลงโทษการพูดทางการเมือง" [ 256 ]เขายังได้เขียนจดหมายถึงสมาชิกสภาคองเกรสของสหรัฐฯ เพื่อเตือนว่าการให้สถานะทางกฎหมายแก่คำจำกัดความนั้นจะเป็น "การขัดต่อรัฐธรรมนูญและไม่ฉลาด" [ 257 ]เขายังตั้งคำถามเพิ่มเติมว่าคำจำกัดความที่สร้างขึ้นโดยกลุ่มชนกลุ่มน้อยควรได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายหรือไม่ โดยยกตัวอย่างหนึ่งในหลายๆ ตัวอย่างดังนี้:

ลองนึกภาพคำจำกัดความที่ออกแบบมาสำหรับชาวปาเลสไตน์ดูสิ ถ้า 'การปฏิเสธสิทธิในการกำหนดตนเองของชาวยิว และการปฏิเสธสิทธิในการดำรงอยู่ของอิสราเอล' คือการต่อต้านชาวยิว แล้ว 'การปฏิเสธสิทธิในการกำหนดตนเองของชาวปาเลสไตน์ และการปฏิเสธสิทธิในการดำรงอยู่ของปาเลสไตน์' ก็ควรจะเป็นการต่อต้านชาวปาเลสไตน์ไม่ใช่หรือ? แล้วพวกเขาจะขอให้ผู้บริหารควบคุมและอาจลงโทษกิจกรรมในมหาวิทยาลัยของกลุ่มที่สนับสนุนอิสราเอลซึ่งต่อต้านแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐ หรืออ้างว่าชาวปาเลสไตน์เป็นเพียงตำนานหรือ? [ 256 ]

ในเดือนธันวาคม 2019 สเติร์นเสนอแนะว่าแนวทางต่อต้านการต่อต้านยิวที่ "สนับสนุนและส่งเสริมเสรีภาพทางวิชาการ" มีแนวโน้มที่จะประสบความสำเร็จมากกว่า ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอาจ "เน้นย้ำเป้าหมายของสถาบันการศึกษาในการเพิ่มพูนความรู้และส่งเสริมการคิดเชิงวิพากษ์" เขากล่าวว่าแนวทางที่ "ทำลาย" เสรีภาพทางวิชาการจะยิ่งทำให้การต่อต้านยิวในมหาวิทยาลัยรุนแรงขึ้น[ 256 ]

ในเดือนกันยายน ปี 2025 หลังจากที่มหาวิทยาลัยโคลัมเบียได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้ในการทำข้อตกลงกับรัฐบาลทรัมป์สเติร์นได้เขียนไว้ว่า:

หากผู้สนับสนุนคำจำกัดความของ IHRA ซื่อสัตย์อย่างแท้จริง พวกเขาจะบอกคุณว่าการถกเถียงเกี่ยวกับคำจำกัดความนั้นแท้จริงแล้วเกี่ยวกับการปฏิบัติต่อคำพูดที่สนับสนุนปาเลสไตน์ ไม่ใช่การต่อต้านยิวโดยทั่วไป ประวัติศาสตร์ของการใช้คำจำกัดความของ IHRA ในทางที่ผิดแสดงให้เห็นว่าความปรารถนานั้นส่วนใหญ่เป็นเรื่องทางการเมือง ไม่ใช่ความปรารถนาที่จะระบุการต่อต้านยิว แต่เป็นการติดป้ายคำพูดบางอย่างเกี่ยวกับอิสราเอลว่าเป็นการต่อต้านยิว และความพยายามนี้ทำลายความสามารถของเราในการระบุการต่อต้านยิวที่แท้จริง เมื่อฉันบริหารงานของ AJC ฉันหวงแหนคำนี้มาก และเมื่อไม่ใช่กรณีที่ชัดเจน แม้ว่าฉันอาจจะวิจารณ์การแสดงออกนั้น แต่ฉันก็จะไม่ใช้คำว่า "ต่อต้านยิว" ฉันต้องการให้คำนี้มีความหมายที่เจ็บปวด แต่เมื่อมีการเร่งเครื่องเพื่อจัดประเภทการแสดงออกทางการเมืองว่าเป็นการต่อต้านยิวมากเกินไป คำนี้ไม่เพียงแต่สูญเสียความคมคาย แต่ยังสูญเสียความหมายไปด้วย[ 218 ]

การวิจารณ์

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2560 Jewish Voice for Labour (JVL) มองว่าคำจำกัดความในการทำงานเป็น "ความพยายามที่จะขยายความหมายของการต่อต้านชาวยิวให้กว้างขึ้นเกินกว่าความหมายของการเป็นปรปักษ์หรือการเลือกปฏิบัติต่อชาวยิวในฐานะชาวยิว" [ 154 ]ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2561 JVL คิดว่าตัวอย่างการต่อต้านชาวยิวของ IHRA ยังไม่เพียงพอที่จะให้ "คำแถลงที่ชัดเจนและไม่คลุมเครือโดยอิงจากทัศนคติที่มีต่อชาวยิวในฐานะชาวยิว ไม่ใช่ทัศนคติที่มีต่อประเทศอิสราเอล" [ 258 ]

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2561 การประชุมสมาชิกของกลุ่มสนับสนุนเสรีภาพพลเมืองอังกฤษLibertyได้ผ่านมติเห็นชอบว่าคำจำกัดความดังกล่าวอาจเป็นภัยคุกคามต่อเสรีภาพในการแสดงออกโดย "การรวมเอาการต่อต้านชาวยิวเข้ากับการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลและการปกป้องสิทธิของชาวปาเลสไตน์โดยชอบด้วยกฎหมาย" [ 259 ] [ 260 ]

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2561 องค์กรชาวยิวฝ่ายซ้าย 39 แห่งใน 15 ประเทศ รวมถึง 6 แห่งที่ตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร ได้ออกแถลงการณ์วิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความที่ใช้ในปัจจุบัน โดยระบุว่า "มีถ้อยคำที่รัฐบาลตะวันตกนำไปใช้หรือพิจารณาได้ง่าย เพื่อจงใจทำให้การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างถูกต้องตามกฎหมายและการสนับสนุนสิทธิของชาวปาเลสไตน์เทียบเท่ากับการต่อต้านยิว เพื่อเป็นวิธีการปราบปรามการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล" และ "การรวมกันเช่นนี้บ่อนทำลายทั้งการต่อสู้เพื่อเสรีภาพ ความยุติธรรม และความเสมอภาคของชาวปาเลสไตน์ และการต่อสู้ระดับโลกต่อต้านการต่อต้านยิว นอกจากนี้ยังเป็นการปกป้องอิสราเอลจากการถูกตรวจสอบตามมาตรฐานสากลของสิทธิมนุษยชนและกฎหมายระหว่างประเทศ" แถลงการณ์ดังกล่าวยังเรียกร้องให้รัฐบาล เทศบาล มหาวิทยาลัย และสถาบันอื่นๆ ปฏิเสธคำจำกัดความของ IHRA [ 261 ] [ 262 ] [ 263 ]

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2563 ผู้นำของAmericans for Peace Now (APN) ได้เขียนจดหมายถึงConference of Presidents of Major American Jewish Organizations (CoP) ว่า APN “จะไม่นำคำจำกัดความฉบับเต็มของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิว (พร้อมตัวอย่างประกอบ) มาใช้” พวกเขาชี้แจงว่า “ปัญหาไม่ได้อยู่ที่คำจำกัดความเอง แต่อยู่ที่ตัวอย่างประกอบ ซึ่งสมาชิก CoP ได้รับการร้องขอให้รับรองว่าเป็นส่วนสำคัญของคำจำกัดความ ตัวอย่างบางส่วนนั้นเกินกว่าสิ่งที่สามารถถือได้ว่าเป็นการต่อต้านยิวอย่างสมเหตุสมผล พวกมันข้ามเส้นไปสู่ขอบเขตของการเมืองและถูกนำไปใช้เพื่อสร้างคะแนนทางการเมืองในสหรัฐอเมริกา และเพื่อปราบปรามการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายที่น่ารังเกียจของรัฐบาลอิสราเอลอย่างถูกต้องตามกฎหมาย” [ 264 ] [ 265 ]

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2563 รายชื่อบุคคลและองค์กรที่คัดค้านการนำคำจำกัดความการทำงานมาใช้ ซึ่งรวมถึงIndependent Jewish Voices (Canada)ได้รับการเผยแพร่ใน บล็อก Times of Israelโดยผู้ประสานงานระดับชาติของ Independent Jewish Voices Canada [ 266 ]

ในเดือนมกราคม 2021 นักวิชาการชาวอิสราเอลในสหราชอาณาจักรจำนวน 66 คน ได้เขียนจดหมายเปิดผนึกถึงอธิการบดี สมาชิกสภาวิชาการ นักวิชาการและนักศึกษาทุกคนในสหราชอาณาจักร เรียกร้องให้ "สภาวิชาการทุกแห่งปฏิเสธคำสั่งของรัฐบาลที่จะนำกฎหมายนี้มาใช้ หรือหากนำมาใช้แล้ว ให้ดำเนินการยกเลิก" เพื่อตอบโต้ความพยายามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการกาวิน วิลเลียมสันที่จะบังคับให้มหาวิทยาลัยนำกฎหมายนี้มาใช้ โดยระบุว่า "กฎหมายนี้จำกัดเสรีภาพในการแสดงออกและเสรีภาพทางวิชาการ ลิดรอนสิทธิอันชอบธรรมของชาวปาเลสไตน์ในการแสดงความคิดเห็นในพื้นที่สาธารณะของสหราชอาณาจักร และสุดท้าย ขัดขวางเราในฐานะพลเมืองอิสราเอลจากการใช้สิทธิประชาธิปไตยในการท้าทายรัฐบาลของเราเอง" [ 267 ] [ 268 ] ในเดือนกุมภาพันธ์ 2021 ฮากิต โบเรอร์ผู้ลงนามหลักในจดหมายฉบับนั้นได้คัดค้านคำจำกัดความการทำงานในTimes Higher Education Supplementโดยยืนยันว่า "มันขัดแย้งกับพันธสัญญาของมหาวิทยาลัยต่อเสรีภาพในการพูดและเสรีภาพทางวิชาการ และมันบ่อนทำลายการต่อสู้กับการเหยียดเชื้อชาติอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการต่อต้านชาวยิวในทุกรูปแบบที่น่ารังเกียจ" [ 269 ]

ในฤดูใบไม้ผลิปี 2021 Independent Jewish Voices (Canada) (IJV) ได้เริ่มการรณรงค์ทางวิชาการและการรณรงค์สำหรับนักวิชาการชาวยิว-แคนาดาเพื่อต่อต้านคำจำกัดความในการทำงาน ซึ่งในเบื้องต้นมีผู้ลงนามมากกว่า 500 คนและมากกว่า 150 คนตามลำดับ[ 270 ] (โดยกลุ่มแรกมีผู้ลงนามมากกว่า 600 คนในช่วงต้นปี 2022 [ 271 ] ) ตามข้อมูลของ IJV สมาคมคณาจารย์และสหภาพวิชาการ 32 แห่งในแคนาดาได้แสดงจุดยืนต่อต้านคำจำกัดความดังกล่าว[ 272 ]หลังจากการเข้าร่วมใน Malmö International Forum on Holocaust Remembrance and Combating Antisemitism ในเดือนตุลาคม 2021 รัฐบาลแคนาดาได้ให้คำมั่นว่าจะ "ดำเนินการปรับปรุงการนำไปใช้และการดำเนินการตามคำจำกัดความในการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวต่อไป" ต่อมา ตามรายงานของ IJV และMiddle East Monitorในเดือนพฤศจิกายน 2021 สมาคมครูมหาวิทยาลัยแคนาดา (CAUT) ซึ่งเป็นตัวแทนของคณาจารย์และเจ้าหน้าที่วิชาการ 72,000 คนในมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยประมาณ 125 แห่ง ได้ผ่านมติคัดค้านการนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้โดยสถาบันการศึกษาของแคนาดา[ 272 ] [ 273 ]

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 สหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกันได้เขียนจดหมายถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการสหรัฐฯมิเกล คาร์โดนาโดยเตือนว่าคำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวอาจจำกัดเสรีภาพในการพูดเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยของสหรัฐฯ[ 274 ]

คำจำกัดความอื่นๆ ของการต่อต้านชาวยิว

สามดีของชารานสกี

ในปี พ.ศ. 2546 นักการเมืองชาวอิสราเอลนาตัน ชารานสกีได้พัฒนาสิ่งที่เขาเรียกว่า "การทดสอบสามดี" เพื่อแยกแยะการต่อต้านชาวยิวออกจากการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล โดยให้การลดความชอบธรรม การทำให้เป็นปีศาจ และมาตรฐานสองด้าน เป็นเกณฑ์ในการทดสอบการต่อต้านชาวยิว ซึ่งองค์ประกอบเหล่านี้ได้ถูกรวมเข้าไว้ในคำจำกัดความการทำงานของ EUMC [ 275 ]

เอกสารเน็กซัส

คณะทำงานเน็กซัส ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2562 วิเคราะห์ประเด็นปัญหาที่จุดตัดระหว่างอิสราเอลและการต่อต้านยิว[ 276 ]คณะทำงานได้ตีพิมพ์ "อิสราเอลและการต่อต้านยิว: นโยบายที่จุดตัดของสองประเด็นสำคัญ" [ 277 ]ซึ่งอธิบายว่าเป็น "แหล่งข้อมูลที่ออกแบบมาสำหรับผู้กำหนดนโยบายและผู้นำชุมชน โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความเข้าใจในประเด็นปัญหาที่จุดตัดระหว่างการต่อต้านยิว อิสราเอล และลัทธิไซออนิสต์" [ 278 ]นอกจากนี้ยังได้ตีพิมพ์เอกสารไวท์เปเปอร์เน็กซัส เรื่อง "การทำความเข้าใจการต่อต้านยิวที่จุดตัดกับอิสราเอลและลัทธิไซออนิสต์" [ 279 ]และ "คู่มือเน็กซัสสำหรับการระบุการต่อต้านยิวในการอภิปรายเกี่ยวกับอิสราเอล" [ 280 ]เคนเนธ เอส. สเติร์นผู้มีส่วนร่วมในการร่างคำจำกัดความและตัวอย่างต่างๆ เป็นสมาชิกโดยตำแหน่งของคณะทำงานเน็กซัส "ยุทธศาสตร์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาเพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิว" ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2023 ระบุว่า "ฝ่ายบริหารยินดีและชื่นชมเอกสาร Nexus" [ 281 ]

เสียงของชาวยิวอิสระในแคนาดา

ในปี 2020 Independent Jewish Voices Canadaได้เผยแพร่คำจำกัดความของลัทธิต่อต้านยิวซึ่งเทียบเท่ากับการเลือกปฏิบัติในรูปแบบอื่นๆ โดยกล่าวว่า "ลัทธิต่อต้านยิวไม่ใช่รูปแบบพิเศษของการเหยียดหยาม ผู้ที่เกลียดชัง เลือกปฏิบัติ และ/หรือโจมตีชาวยิว จะเกลียดชัง เลือกปฏิบัติ และ/หรือโจมตีกลุ่มที่ได้รับการคุ้มครองอื่นๆ ด้วย ซึ่งรวมถึงผู้ที่มีเชื้อชาติแตกต่างกัน ชาวมุสลิม กลุ่ม LGBTQ2+ ผู้หญิง และชนพื้นเมือง" พวกเขาจำกัดคำจำกัดความของลัทธิต่อต้านยิวไว้อย่างชัดเจนเฉพาะพฤติกรรม "ที่มักเกี่ยวข้องกับความเหนือกว่าของคนผิวขาว" [ 282 ] [ 101 ]

ปฏิญญาเยรูซาเลมว่าด้วยการต่อต้านชาวยิว

การคัดค้านคำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิวเป็นแรงผลักดันให้เกิดการสร้างปฏิญญาเยรูซาเลมว่าด้วยการต่อต้านยิวซึ่งเผยแพร่ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 [ 283 ]เอกสารฉบับนี้ลงนามโดยนักวิชาการนานาชาติประมาณ 200 คน มีจุดประสงค์เพื่อใช้แทนคำจำกัดความของ IHRA หรือเป็นส่วนเสริมเพื่อเป็นแนวทางในการตีความคำจำกัดความของ IHRA สำหรับกลุ่มที่ได้นำไปใช้แล้ว[ 284 ] [ 285 ]

โดยให้คำจำกัดความสั้นๆ ว่า "การต่อต้านชาวยิวคือการเลือกปฏิบัติ อคติ ความเป็นปรปักษ์ หรือความรุนแรงต่อชาวยิวในฐานะที่เป็นชาวยิว (หรือต่อสถาบันของชาวยิวในฐานะที่เป็นชาวยิว)" ตามด้วยแนวทาง 15 ข้อ รวมถึงตัวอย่างที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอล/ปาเลสไตน์ ซึ่ง "โดยผิวเผิน" อาจเป็นการต่อต้านชาวยิวหรือไม่ก็ได้[ 286 ]

ยุทธศาสตร์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาเพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิว

ยุทธศาสตร์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาเพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิวซึ่งออกเมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 ระบุว่า: "การต่อต้านชาวยิวคือการรับรู้แบบเหมารวมและเชิงลบเกี่ยวกับชาวยิว ซึ่งอาจแสดงออกในรูปแบบของความเกลียดชังชาวยิว มันคืออคติ ความลำเอียง ความเป็นปรปักษ์ การเลือกปฏิบัติ หรือความรุนแรงต่อชาวยิวเนื่องจากเป็นชาวยิว หรือต่อสถาบันหรือทรัพย์สินของชาวยิวเนื่องจากเป็นชาวยิวหรือถูกมองว่าเป็นชาวยิว การต่อต้านชาวยิวสามารถแสดงออกในรูปแบบของการเลือกปฏิบัติ ความลำเอียง หรือความเกลียดชังทางเชื้อชาติ ศาสนา ชาติกำเนิด และ/หรือชาติพันธุ์ หรือการผสมผสานกัน อย่างไรก็ตาม การต่อต้านชาวยิวไม่ใช่เพียงแค่รูปแบบของอคติหรือความเกลียดชังเท่านั้น มันยังเป็นทฤษฎีสมคบคิดที่เป็นอันตรายซึ่งมักมีตำนานเกี่ยวกับอำนาจและการควบคุมของชาวยิว" [ 281 ]

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. เมื่อตีพิมพ์แล้ว ไม่ได้มีเจตนาหรือกำหนดให้ใช้แทนที่กฎหมายภายในประเทศในหมู่รัฐสมาชิก IHRA [ 1 ]
  2. "จุดอ่อนของ 'คำจำกัดความในการทำงาน' เป็นประตูสู่การนำไปใช้ในทางการเมือง เช่น การทำให้จุดยืนที่ขัดแย้งในความขัดแย้งระหว่างอาหรับกับอิสราเอลเสื่อมเสียทางศีลธรรมด้วยการกล่าวหาว่าต่อต้านยิว ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิทธิขั้นพื้นฐาน การนำ 'คำจำกัดความในการทำงาน' มาใช้มากขึ้นในฐานะพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการทางปกครองนั้นสัญญาว่าจะมีศักยภาพในการควบคุม ในความเป็นจริงแล้ว มันกลับเป็นเครื่องมือที่เชิญชวนให้เกิดความไร้เหตุผล มันสามารถใช้เพื่อจำกัดสิทธิขั้นพื้นฐาน โดยเฉพาะเสรีภาพในการพูดเกี่ยวกับจุดยืนที่ไม่เห็นด้วยเกี่ยวกับอิสราเอล ตรงกันข้ามกับสิ่งที่คำว่า 'คำจำกัดความในการทำงาน' บ่งบอก ไม่มีการพัฒนาคำจำกัดความเพิ่มเติมเพื่อแก้ไขจุดอ่อนเหล่านี้เกิดขึ้น" [ 20 ]
  3. "สิ่งที่เริ่มต้นจากการพยายามอย่างจริงใจที่จะจัดการกับการต่อต้านชาวยิวที่เพิ่มขึ้น กลับกลายเป็นอาวุธโดยนักรบแห่งการนิยาม ซึ่งรวมถึงองค์กรไซออนิสต์แห่งอเมริกา (ZOA)คณะกรรมการชาวยิวอเมริกัน (AJC) และศูนย์แบรนเดียสซึ่งทั้งหมดนี้ได้ล็อบบี้สถาบันและรัฐบาลให้ยอมรับ" [ 22 ]

อ่านเพิ่มเติม

  • บายฟอร์ด, โจแวน (10 มกราคม 2021). “ทำความเข้าใจกับคำจำกัดความของ IHRA ของการต่อต้านยิว ” วองเคอ. สืบค้นเมื่อ10 มิถุนายน 2565 .
  • เฟลด์แมน, เดวิด. รายงานย่อยที่ได้รับมอบหมายเพื่อช่วยเหลือการสอบสวนของรัฐสภาทุกพรรคเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิว สถาบันวิจัยนโยบายยิว 1 มกราคม 2015 เก็บถาวรเมื่อ 31 ตุลาคม 2017 ที่Wayback Machine
  • Iganski, Paul (2009). "การกำหนดแนวคิดเกี่ยวกับอาชญากรรมจากความเกลียดชังต่อชาวยิว"ในPerry, Barbara A. (บรรณาธิการ). อาชญากรรมจากความเกลียดชัง . สำนักพิมพ์ Greenwood Publishing Group. ISBN 978-0-275-99569-0.
  • ไคลน์, ซิฟกา (23 มิถุนายน 2565). "ในที่สุดสภาเนสเซตก็นำคำจำกัดความของลัทธิต่อต้านชาวยิวของ IHRA มาใช้ " เยรูซาเล็มโพสต์ สืบค้นเมื่อ13 กรกฎาคม 2568 .
  • ไวน์, ไมเคิล (ฤดูใบไม้ร่วง 2018). "การประยุกต์ใช้นิยามการทำงานของการต่อต้านยิว" . วารสารยุติธรรม . ฉบับที่ 61. หน้า9–16 . สืบค้นเมื่อ31 กรกฎาคม 2019 . 
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ คำจำกัดความของ IHRA ของการต่อต้านชาวยิว

คำจำกัดความ ของIHRA เกี่ยวกับการต่อต้านยิว เป็น คำจำกัดความของการต่อต้านยิวแบบ "ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย"...

ตัวอย่าง

ตัวอย่าง 7 ใน 11 ตัวอย่างที่เผยแพร่พร้อมคำจำกัดความนั้นกล่าวถึงประเทศอิสราเอล:

ศูนย์เฝ้าระวังการเหยียดเชื้อชาติและความเกลียดชังชาวต่างชาติแห่งยุโรป (EUMC) และการร่างคำจำกัดความ

คณะกรรมการว่าด้วยการเหยียดเชื้อชาติและการเกลียดชังชาวต่างชาติ (CRX) ก่อตั้งขึ้นในปี 1994 เพื่อติดตามรูปแบบต่างๆ ของการเหยียดเชื้อชาติและการเกลียดชังชาวต่างชาติ ในปี 1998 ได้เปลี่ยนชื่อเป็น ศูนย์ติดตามการเหยียดเชื้อชาติและการเกลียดชังชาวต่างชาติแห่งยุโรป...

ร่างและเผยแพร่ในปี 2004-2005

ตามที่ Kenneth S. Stern จาก AJC กล่าวไว้ ทนายความด้านสิทธิมนุษยชน Dina Porat นักวิชาการชาวอิสราเอล ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งหัวหน้า สถาบัน Stephen Roth แห่ง มหาวิทยาลัย Tel Aviv ได้เสนอแนวคิดเกี่ยวกับคำจำกัดความร่วมกันของลัทธิต่อต้านยิวในระหว่างการประชุม NGO...