การวางแผนเชิงบ่งชี้เป็นรูปแบบหนึ่งของการวางแผนเศรษฐกิจที่รัฐ นำมา ใช้เพื่อแก้ไขปัญหาข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดโดยการประสานงานการลงทุนของภาคเอกชนและภาครัฐผ่านการคาดการณ์และเป้าหมายผลผลิต แผนที่ได้นั้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ข้อมูลที่มีคุณค่าทางเศรษฐกิจในฐานะสินค้าสาธารณะที่ตลาดไม่สามารถเผยแพร่ได้ด้วยตนเอง หรือในกรณีที่ ไม่มี ตลาดล่วงหน้าอย่างไรก็ตาม การวางแผนเชิงบ่งชี้จะพิจารณาเฉพาะความไม่แน่นอนของตลาดภายในเท่านั้น วางแผนเศรษฐกิจตามนั้น และไม่ได้พิจารณาความไม่แน่นอนภายนอก เช่น เทคโนโลยี การค้าต่างประเทศ เป็นต้น แผนเชิงบ่งชี้ทำหน้าที่เสริมและเพิ่มประสิทธิภาพของตลาด แทนที่จะแทนที่กลไกของตลาด ดังนั้นจึงมีการนำมาใช้ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดและแบบผสม และมีการปฏิบัติกันอย่างแพร่หลายที่สุดในฝรั่งเศสและญี่ปุ่นก่อนทศวรรษ 1980 ^{[ 1 ]}เมื่อใช้การวางแผนเชิงบ่งชี้ รัฐจะใช้ "อิทธิพล เงินอุดหนุน เงินช่วยเหลือ และภาษี [เพื่อส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ] แต่จะไม่บังคับ" ^{[ 2 ]}การวางแผนแบบชี้นำจะแตกต่างจาก การวางแผน แบบสั่งการหรือแบบบังคับซึ่งรัฐ (หรือหน่วยเศรษฐกิจอื่น ๆ) จะกำหนดโควตาและข้อกำหนดผลผลิตที่บังคับ การวางแผนโดยการจูงใจมักเรียกว่าการวางแผนแบบชี้นำ

การวางแผนเชิงบ่งชี้คือข้อมูลที่ประสานงานกันซึ่งเป็นแนวทางในการเลือกของหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่แยกจากกันใน ระบบเศรษฐกิจ แบบตลาดหรือแบบผสม^{[ 3 ]}

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 8 (ค.ศ. 1992-1997) ได้นำระบบการวางแผนเชิงบ่งชี้มาใช้ในอินเดีย แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 8 นี้บริหารจัดการการเปลี่ยนผ่านจากระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนจากส่วนกลางไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรีผ่านการวางแผนเชิงบ่งชี้

การวางแผนเชิงบ่งชี้มีต้นกำเนิดในฝรั่งเศสหลังสงครามโลกครั้งที่สองโดยชาร์ลส์ เดอ โกลล์ในปี 1946 เพื่อเสริมสร้างเศรษฐกิจของฝรั่งเศสและชดเชยความต้องการของสังคมนิยมและคอมมิวนิสต์ที่เรียกร้องให้มีการแปรรูปวิธีการผลิตเป็นของรัฐและ/หรือการวางแผนสั่งการแบบสตาลินการวางแผนเชิงบ่งชี้เป็นแง่มุมหนึ่งของนโยบายควบคุมโดยรัฐที่คงอยู่จนถึงทศวรรษ 1980 การวางแผนเชิงบ่งชี้ดำเนินการโดยคณะกรรมการวางแผนทั่วไปแนวคิดพื้นฐานเบื้องหลังการวางแผนเชิงบ่งชี้คือการระบุอุปทานส่วนเกิน คอขวด และการขาดแคลนตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อให้พฤติกรรมการลงทุนของรัฐสามารถปรับเปลี่ยนได้ทันท่วงทีเพื่อลดการเกิดความไม่สมดุลของตลาด โดยมีเป้าหมายคือเศรษฐกิจที่สอดคล้องกัน^{[ 4 ]}เครื่องมือทางนโยบายที่ใช้ ได้แก่เงินอุดหนุนการส่งออก การให้ทุนวิจัยและ พัฒนา การ ลดหย่อนภาษี การให้กู้ยืมพิเศษโดยธนาคารของรัฐและนโยบาย ต่อต้านการผูกขาด ที่ผ่อนคลาย

นับตั้งแต่การปฏิรูปเศรษฐกิจในปี 1978 ในประเทศจีน รัฐได้ลดบทบาทลงเหลือเพียงการกำกับดูแลกิจกรรมทางเศรษฐกิจแทนที่จะบริหารจัดการผ่านแผนการสั่งการ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 รัฐบาลจีนได้จำกัดบทบาทของการวางแผนบังคับสั่งการไว้เฉพาะสินค้าที่มีความสำคัญระดับชาติและการก่อสร้างขนาดใหญ่ ในขณะเดียวกันก็เพิ่มขอบเขตของการวางแผนแบบชี้นำและกลไกตลาดในภาคส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจ^{[ 5 ]}เศรษฐกิจตลาดสังคมนิยมของจีนในปัจจุบันส่วนใหญ่อาศัยกลไกตลาดสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคและการวางแผนแบบชี้นำสำหรับอุตสาหกรรมหนักใน ภาค ส่วน สาธารณะ

สหภาพโซเวียตใช้แผนชี้นำสำหรับเศรษฐกิจของรัฐจนถึงปี 1928 ก่อนที่จะรวมเข้ากับการวางแผนบังคับภายใต้สภาเศรษฐกิจแห่งชาติสูงสุดและต่อมาโดยGosplan [ ^{6 ] การ}ปฏิรูปเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตในปี 1965ของAlexei Kosyginพยายามที่จะนำการวางแผนชี้นำบางรูปแบบมาใช้ในสหภาพโซเวียต

รัฐบาลญี่ปุ่นใช้การวางแผนเชิงบ่งชี้ผ่านทางสำนักงานวางแผนเศรษฐกิจ ของ ญี่ปุ่น

คำว่าการวางแผนเศรษฐกิจแห่งชาติเกี่ยวข้องกับความพยายามของรัฐบาลในการประสานการทำงานของทั้งภาครัฐและภาคเอกชนผ่านกลไกที่มีโครงสร้าง แม้ว่าในช่วงศตวรรษที่ 20 คำนี้จะเกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจคอมมิวนิสต์และเศรษฐกิจตะวันออกมากกว่า แต่ในช่วงทศวรรษที่ 1970 นักทฤษฎีและผู้ปฏิบัติงานได้บันทึกการเติบโตของแนวปฏิบัตินี้ในเศรษฐกิจตะวันตกด้วยเช่นกัน[1] [2] [3] [4]ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 จนถึงปัจจุบัน นักเศรษฐศาสตร์ได้เรียกร้องให้ประเทศที่ด้อยพัฒนาและกำลังพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในทวีปต่างๆ เช่น แอฟริกา ควรนำการวางแผนเศรษฐกิจแห่งชาติมาใช้ในวงกว้าง[5] [6 ] ผู้สนับสนุนและผู้ปฏิบัติงานที่มีชื่อเสียงของการวางแผนเศรษฐกิจแห่งชาติ ได้แก่ นักการเมืองชาวรัสเซียผู้ได้รับรางวัลโนเบล Leonid Kantorovich , John M Hartwick [7] , Carl Landauer (ซึ่งในปี 1947 ได้เขียนหนังสือเล่มแรกๆ ของตะวันตกเกี่ยวกับเรื่องนี้ในชื่อ Theory of National Economic Planning), นักการเมืองพรรครีพับลิกันชาวอเมริกันAlf Landon , นักการเมืองชาวแคนาดาที่เกิดในรัสเซียDavid Lewis , นักการเมืองชาวจีนZhang BaoshunและนักสังคมวิทยาชาวเยอรมันAdolph Lowe

• การปฏิรูปและการเปิดประเทศ
• ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด
• ระบบเศรษฐกิจแบบผสมผสาน
• ไดริกิสเม
• เศรษฐศาสตร์สังคมนิยม
• ทุนนิยมโดยรัฐ
• ระบบทุนนิยมที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ
• การวางแผนเศรษฐกิจ
• นโยบายเศรษฐกิจใหม่

• Carl Landauer: Planwirtschaft und Verkehrswirtschaft Duncker & Humblodt, München und Leipzig 1931
• คาร์ล แลนเดาเออร์: ทฤษฎีการวางแผนเศรษฐกิจระดับชาติ , เบิร์กลีย์, แคลิฟอร์เนีย: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย, ฉบับพิมพ์ครั้งแรก ปี 1944; ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 2 ปี 1947