การปั่นจักรยานในฟิลิปปินส์

การปั่นจักรยานเป็นรูปแบบการเดินทางและกีฬาสันทนาการที่ได้รับความนิยมในฟิลิปปินส์จักรยาน ถูกนำเข้ามาในหมู่เกาะ นี้ครั้งแรกในทศวรรษ 1880 ระหว่างการปกครองอาณานิคมของสเปนในฟิลิปปินส์และใช้เป็นวิธีการเดินทาง ทั่วไป โดยเฉพาะในหมู่ประชากรลูกผสม ในท้องถิ่น
ในปัจจุบัน ผู้คนจำนวนมากในประเทศที่ปั่นจักรยานส่วนใหญ่ใช้จักรยานเป็นวิธีการเดินทางและกิจกรรมสันทนาการเช่นการแข่งจักรยานทางเรียบการปั่นจักรยานเสือภูเขาและการปั่นจักรยานเพื่อพักผ่อน อย่างไรก็ตาม ก่อนการระบาดของโควิด-19ความนิยมของการปั่นจักรยานนั้นส่วนใหญ่จำกัดอยู่เฉพาะในชุมชนท้องถิ่นและเมืองชนบทเท่านั้น พื้นที่ในเมืองส่วนใหญ่ถือว่าอันตรายสำหรับการปั่นจักรยานเนื่องจากมีการจราจรของยานยนต์เป็นจำนวนมากและมี โครงสร้างพื้นฐาน สำหรับการปั่นจักรยาน น้อยมากหรือไม่มีเลย
เนื่องจากสถานการณ์โรคระบาดทำให้การขนส่งสาธารณะในประเทศต้องหยุดชะงักและถูกจำกัด ชาวฟิลิปปินส์จำนวนมากจึงหันมาใช้จักรยานเป็นทางเลือกในการเดินทาง ซึ่งส่งผลให้การพัฒนาและการส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ใช้พลังงานจากร่างกายในเขตเมืองเพิ่มมากขึ้น
ประวัติศาสตร์
ยุคอาณานิคม (ทศวรรษ 1880–1930)
จักรยานถูกนำเข้ามาในฟิลิปปินส์ครั้งแรกในช่วงทศวรรษ1880 ระหว่างการปกครองอาณานิคมของสเปน[ 1 ]โจเซฟ เอิร์ล สตีเวนส์ นักเขียนชาวอเมริกันซึ่งอาศัยอยู่ในมะนิลาในขณะนั้น ได้บรรยายถึงการปั่นจักรยานในบันทึกประจำวันของเขาในปี 1894 เขาตั้งข้อสังเกตว่ามันเป็นรูปแบบการขนส่งที่เฟื่องฟูบนท้องถนนของมะนิลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่ ประชากร เมสติโซ ในท้องถิ่น เขายังบรรยายถึงการแข่งขันจักรยานในลูเนตามะนิลา[ 2 ]เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 1895 ขณะที่ลี้ภัยอยู่ในดาปิตันโฮเซ ริซัล วีรบุรุษแห่งชาติของฟิลิปปินส์ได้เขียนจดหมายถึงมารดาของเขาขอให้เธอซื้อจักรยานมือสองให้เขาเพื่อที่เขาจะได้ขี่ไปในเมือง[ 3 ]
หลังจากจักรวรรดิสเปนแยกฟิลิปปินส์ไปเป็นของสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2441 จักรยานที่ผลิตในสหรัฐอเมริกาก็ได้เข้ามาสู่ท้องถนนในท้องถิ่น[ 4 ] [ 5 ]
หนึ่งในข้อบังคับแรกสุดเกี่ยวกับจักรยานมีขึ้นในปี ค.ศ. 1901 ภายใต้การนำ ของนายพลอาเธอ ร์ แมคอาเธอร์ จูเนียร์ผู้บัญชาการทหารบกแห่งสหรัฐอเมริกา คณะกรรมการทาฟต์ได้อนุมัติเทศบัญญัติเมืองหมายเลข 11 หรือ "เทศบัญญัติว่าด้วยการใช้ถนนสาธารณะและสถานที่สาธารณะของมะนิลา" สำหรับเมืองมะนิลา ภายใต้มาตรา 21 ของเทศบัญญัตินี้ จักรยานถือเป็นยานพาหนะบนถนนสาธารณะและต้องปฏิบัติตามข้อบัญญัติและระเบียบจราจร จักรยานต้องมีกระดิ่งซึ่งต้องส่งเสียงเมื่อเข้าใกล้ทางแยกหรือทางข้ามถนน หรือเมื่อมีรถหรือคนเดินเท้าอยู่บนถนน จักรยานยังต้องมีไฟส่องสว่างในเวลากลางคืนด้วย[ 6 ]การลงทะเบียนจักรยานได้เริ่มขึ้นในยุคนี้ โดยมีการลงทะเบียนจักรยานมากกว่า 2,000 คันตั้งแต่ปี ค.ศ. 1904 จนกระทั่งการลงทะเบียนถูกระงับในปี ค.ศ. 1906 [ 5 ]
การใช้จักรยานเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจได้รับการทำการตลาดในประเทศตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1920 โดยนิตยสาร Philippine Education ฉบับเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2469 ได้ส่งเสริมการขี่จักรยานเป็นวิธีการขนส่งที่ประหยัดและมีประโยชน์ต่อสุขภาพ[ 5 ]
ยุคเครือจักรภพและสงครามโลกครั้งที่ 2

ใน ช่วงยุค เครือจักรภพวิศวกรชาวเยอรมัน แฟรงค์ เอฟราอิม เขียนว่า ก่อนสงครามโลกครั้งที่สองในฟิลิปปินส์พนักงานขายที่เดินขายของตามบ้านโดยใช้จักรยานเป็นภาพที่พบเห็นได้ทั่วไปตามท้องถนนในมะนิลา เขายังตั้งข้อสังเกตอีกว่า การขโมยจักรยานแพร่หลายในช่วงเวลานั้น เนื่องจากเจ้าของจักรยานจะล็อกจักรยานของตนด้วยโซ่และแม่กุญแจที่หนักและมีราคาแพงขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม โจรขโมยจักรยานมักจะสามารถตัดโซ่หรือสะเดาะกุญแจได้[ 7 ] : 105ซึ่งเป็นปัญหาที่ยังคงมีอยู่จนถึงทุกวันนี้
ภายในปี 1942 มีจักรยานมากกว่า 12,750 คันที่ใช้สำหรับการขนส่งโดยประชากร 900,000 คนในเขตมหานครมะนิลา [ 8 ] ในช่วงการยึดครองของญี่ปุ่นในสงครามโลกครั้งที่สองกองทัพจักรวรรดิญี่ปุ่นใช้กองพลจักรยานสำหรับการบุกโจมตีและการลาดตระเวน[ 7 ] : 112โดยนายทหารแต่ละนายติดอาวุธด้วยดาบคาตา นะในฝัก และปืนพก[ 7 ] : 90
ภายในปี พ.ศ. 2487 กองกำลังญี่ปุ่นที่เข้ายึดครองได้ยึดรถเข็น จักรยานรถสามล้อ รถสามล้อถีบและรถเข็นจากประชาชนในพื้นที่ ทำให้ระบบขนส่งสาธารณะในพื้นที่เสียหายอย่างหนัก[ 8 ]
หลังสงครามโลกครั้งที่สอง

หลังสงครามโลกครั้งที่สองสิ้นสุดลง จักรยานยังคงเป็นพาหนะในการเดินทางของชาวฟิลิปปินส์ แต่ก็ถูกบดบังด้วยการเติบโตของรถยนต์รถบัสรถสามล้อเครื่องและรถจี๊ปที่เป็นพาหนะหลักในการขนส่ง ส่งผลให้การใช้จักรยานจำกัดอยู่เฉพาะในพื้นที่ที่มีการจราจรบนถนนด้วยยานยนต์น้อย เนื่องจากจักรยานยังคงเป็นที่นิยมในฐานะกีฬาและการท่องเที่ยวด้วยจักรยาน[ 9 ]
เนื่องจากระบบถนนและการขนส่งสาธารณะที่ไม่มีประสิทธิภาพไม่สามารถรับมือกับการเพิ่มขึ้นของประชากรและการเป็นเจ้าของรถยนต์ ที่เพิ่มมากขึ้น ผู้คนจากภูมิหลังทางเศรษฐกิจและสังคมที่แตกต่างกันจึงหันมาใช้จักรยานเป็นวิธีการเดินทาง อย่างไรก็ตาม การขาดโครงสร้างพื้นฐานสำหรับจักรยานในเมืองทำให้เกิดการปะทะกันมากมายระหว่างผู้ใช้จักรยานและยานยนต์ ส่งผลให้เกิดเสียงเรียกร้องโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งแบบแอคทีฟมากขึ้น เพื่อส่งเสริมการปั่นจักรยานเป็นวิธีการเดินทางที่ปลอดภัยและยั่งยืน และเพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัด[ 10 ] [ 11 ]


ในปี พ.ศ. 2545 เมืองมาริกินาในเมโทรมานิลาได้ริเริ่มโครงการทางจักรยานโดยได้รับทุนสนับสนุน 1.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากกองทุนสิ่งแวดล้อมโลก (GEF) ซึ่งเป็นโครงการช่วยเหลือภายใต้การกำกับดูแลของธนาคารโลก[ 12 ]ในที่สุดก็มีการสร้างเครือข่ายทางจักรยานยาว 52 กิโลเมตรในเมือง ทำให้เมืองนี้เป็นเมืองแรกในเมโทรมานิลาที่มีการสร้างทางจักรยาน
เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม พ.ศ. 2551 ประธานาธิบดีกลอเรีย มาคาปากัล อาร์โรโยได้ลงนามในคำสั่งบริหารเพื่อปรับโครงสร้างคณะทำงานเฉพาะกิจด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของประธานาธิบดี เพื่อปรับปรุงการรับมือกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศ ของประเทศ คำสั่งนี้ยังได้จัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจด้านเชื้อเพลิงฟอสซิล (TGFF) โดยมีกระทรวงคมนาคมและการสื่อสาร (DOTC) เป็นหัวหน้า เพื่อพัฒนารูปแบบการสัญจรใหม่ที่สนับสนุนการสัญจรที่ไม่ใช้เครื่องยนต์โดยยึดหลักการที่ว่า "ผู้ที่มีล้อน้อยกว่าจะต้องมีถนนมากกว่า" [ 13 ]ต่อมาได้มีการออกคำสั่งบริหารให้ DOTC และ TGFF จัดทำ "ยุทธศาสตร์การขนส่งที่ยั่งยืนทางสิ่งแวดล้อมระดับชาติ" สำหรับประเทศ[ 14 ]ภายหลังในปีเดียวกันนั้น ความรับผิดชอบเหล่านี้ได้ถูกโอนไปยังคณะกรรมการการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (CCC) ที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พ.ศ. 2552 [ 15 ]
หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นยังได้ดำเนินการสร้างโครงสร้างพื้นฐานและริเริ่มโครงการจักรยานในเมืองและเทศบาลต่างๆ เช่น มาริกินาเกซอนซิตี้และปาซิกในเมโทรมานิลาเมืองอิโลอิโลในอิโลอิโลและวิกันในอิโลโคสซูร์ [ 16 ] เมืองอื่นๆ เช่นมันดาลูยองได้วางแผนที่จะสร้างเส้นทางจักรยานรอบเมืองของตน[ 17 ]
ระหว่างปี 2012 ถึง 2015 หน่วยงานพัฒนาเขตมหานครมะนิลา (MMDA) และกรมโยธาธิการและทางหลวง (DPWH) ได้จัดตั้งทางจักรยานตามถนนต่างๆ ในเขตมหานครมะนิลา โดยแห่งแรกคือเลนจักรยาน สองทิศทาง บนถนนเรเมดิโอสและวงเวียนเรเมดิโอสในมะนิลา ซึ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2012 ตามมาด้วยทางจักรยานร่วมใช้ สองทิศทาง บนถนนคอมมอนเวลธ์ในเมืองเกซอนซิตี้ทางหลวงมาริกินา-อินฟานตาในมาริกินาและปาซิก ถนน อีดีเอสเอในมากาติ และถนนร็อกซัสในมะนิลา นอกจากนี้ยังมีการจัดตั้งทางจักรยานร่วมใช้แบบทางเดียวบนถนนอีดีเอสเอในเมืองเกซอนซิตี้ โดยเฉพาะจากถนนออร์ติกาไปยังถนนไวท์เพลนส์และตลอดถนนไวท์เพลนส์[ 18 ] [ 19 ] MMDA ยังได้จัดตั้งระบบแบ่งปันจักรยานในเมืองเกซอนซิตี้และมากาติ[ 18 ] [ 19 ] [ 11 ]
ตลอดปี 2018 และ 2019 รัฐบาลเมืองเกซอนซิตี้ได้เริ่มจัดตั้งเลนจักรยานตามถนนสายหลักหลายสาย ในการสัมภาษณ์นายกเทศมนตรีเมืองเกซอนซิตี้เฮอร์เบิร์ต บาติสตายังได้เสนอแนวคิดที่จะกำหนดถนนภายในของหมู่บ้านจัดสรรให้เป็นทางเดินจักรยานอีกด้วย[ 20 ]
เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2562 กรมโยธาธิการและทางหลวง (DPWH) ได้เปิดเลนจักรยานที่มีการป้องกัน แห่งแรกของประเทศ ตามทางหลวงแห่งชาติ ซึ่งตั้งอยู่ตามทางหลวงทะเลสาบลาโกนาของถนนวงแหวนหมายเลข 6เลนจักรยานนี้เป็น ทาง จักรยานสองทิศทางกว้าง 3 เมตร (9.8 ฟุต)ยาว5.8 กิโลเมตร (3.6 ไมล์)จาก ทางหลวงทั้งหมด 6.94 กิโลเมตร (4.31 ไมล์) โดยมีแถบ ปลูกต้นไม้คั่นระหว่างเลนจักรยานกับทางหลวง[ 21 ]
การระบาดใหญ่ของโควิด 19
ในช่วงการระบาดของ COVID-19ในช่วงต้นปี 2020 ระบบขนส่งสาธารณะถูกระงับและต่อมาได้เปิดให้บริการอีกครั้งโดยมีข้อจำกัดด้านความจุ ส่งผลให้การปั่นจักรยานเป็นรูปแบบการเดินทางที่ได้รับความนิยมมากขึ้นในหมู่ชาวฟิลิปปินส์ที่ต้องการเดินทางไปและกลับจากที่ทำงานอย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ การจราจรบนท้องถนนที่ลดลงในหลายพื้นที่เมืองอันเป็นผลมาจากการแบ่งเขตการกักกันชุมชน ส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งแบบแอคทีฟ เช่น เลนจักรยานที่มีการป้องกันและที่จอดจักรยาน พัฒนาไปอย่างรวดเร็ว ซึ่งส่งเสริมให้มีการใช้จักรยานมากขึ้น[ 22 ]
เนื่องจากประเทศกำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่การกักกันชุมชนทั่วไป ที่ผ่อนคลายลง และเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการกลับไปทำงานของประชาชนMMDAจึงได้ประสานงานกับนักปั่นจักรยานและผู้ขับขี่สกูตเตอร์ที่ผลักดันโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งแบบแอคทีฟถาวร และได้ทดลองสร้างเลนจักรยานชั่วคราวตามถนนEDSAซึ่งเป็นถนนสายหลักในเมโทรมานิลาเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2563 ซึ่งตรงกับวันจักรยานโลกหน่วยงานยังให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนการจัดหาเลนจักรยานทั่วทั้งมหานครอีกด้วย[ 23 ]
เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2563 กระทรวงสาธารณสุขกระทรวงคมนาคมกระทรวงมหาดไทยและรัฐบาลท้องถิ่นและกระทรวงโยธาธิการและทางหลวงได้ออกแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการใช้และการส่งเสริมการขนส่งแบบแอคทีฟอย่างเหมาะสมในช่วงการระบาดของ COVID-19 และหลังจากนั้น[ 24 ]
เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2020 พระราชบัญญัติ Bayanihan to Recover as Oneได้กำหนดมาตรการและกลไกการฟื้นฟูและความยืดหยุ่นที่เกี่ยวข้องกับการระบาดของโรคโควิด-19 พระราชบัญญัติดังกล่าวระบุถึงความจำเป็นในการรองรับรูปแบบการขนส่งทางเลือก รวมถึงเลนจักรยานบนถนนทุกสายในเมือง เทศบาล และจังหวัดต่างๆ พระราชบัญญัตินี้ให้อำนาจประธานาธิบดีในการใช้อำนาจที่จำเป็นเพื่อจัดหาเส้นทางฉุกเฉิน โครงการแบ่งปันจักรยานพร้อมอุปกรณ์ความปลอดภัย และเลนจักรยานชั่วคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบุคลากรทางการแพทย์และเจ้าหน้าที่แนวหน้า อื่นๆ ผ่านพระราชบัญญัตินี้ กระทรวงคมนาคมได้รับการจัดสรรงบประมาณ 1.316พันล้านเปโซเพื่อพัฒนาทางเท้าที่เข้าถึงได้และเลนจักรยานที่มีการป้องกัน แจกจ่ายจักรยานและอุปกรณ์ความปลอดภัย และติดตั้งที่จอดจักรยาน[ 25 ]
ความคืบหน้าล่าสุด
เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2563 ประธานาธิบดีโรดริโก ดูเตอร์เตได้ลงนามในประกาศกำหนดให้ทุกวันอาทิตย์ที่สี่ของเดือนพฤศจิกายนเป็นวันจักรยานแห่งชาติ[ 26 ]ประกาศดังกล่าวให้ความชอบธรรมแก่วันจักรยานแห่งชาติ ซึ่งเดิมจัดโดยองค์การจักรยานแห่งชาติ ซึ่งเป็นองค์กรนอกภาครัฐที่จัดงานนี้เป็นประจำทุกปีตั้งแต่ปี พ.ศ. 2557 [ 27 ]
เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2564 สำนักงานขนส่งทางบก (LTO) ได้ออกคำสั่งบริหารที่กำหนดการจำแนกประเภท การลงทะเบียน และการใช้งานยานพาหนะไฟฟ้าและอนุญาตให้สกูตเตอร์ไฟฟ้า สกูตเตอร์ไฟฟ้าแบบใช้เท้าถีบ และยานพาหนะไฟฟ้าขนาดเล็กภายใต้การจำแนกประเภท L1a และ L2a สามารถใช้เลนจักรยานได้[ 28 ]เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2567 LTO ได้แก้ไขคำสั่งนี้เพื่อกำหนดให้ ยาน พาหนะไฟฟ้า ทั้งหมด รวมถึงจักรยานไฟฟ้าและสกูตเตอร์ไฟฟ้า ต้องลงทะเบียนเมื่อใช้งานบนถนนสาธารณะ[ 29 ]
เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2021 ซึ่งตรงกับวันจักรยานแห่งชาติ กระทรวงคมนาคมได้ประกาศว่าจะร่วมมือกับGoogleเพื่อผลักดันให้มีการรวมเครือข่ายเลนจักรยานทั่วประเทศเข้าไว้ในGoogle Maps [ 30 ]
เมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2565 พระราชบัญญัติการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ไฟฟ้าซึ่งผ่านการอนุมัติเพื่อส่งเสริมการผลิตและการใช้ยานยนต์ไฟฟ้าได้ประกาศถึงความจำเป็นในการจัดหาทางเลือกสำหรับการเคลื่อนที่ขนาดเล็กผ่านยานยนต์ไฟฟ้าขนาดเล็ก (LEV) พระราชบัญญัติดังกล่าวระบุว่าหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นควรจัดให้มีช่องทางแยกสำหรับ LEV บนถนนสายหลักในท้องถิ่นและระดับชาติทั้งหมด ซึ่งอาจบูรณาการเข้ากับช่องทางจักรยานโดยประสานงานกับกรมโยธาธิการและทางหลวง[ 31 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 สำนักงานเศรษฐกิจและการพัฒนาแห่งชาติ (NEDA) ได้อนุมัติแผนพัฒนาประเทศฟิลิปปินส์ (PDP) สำหรับปี พ.ศ. 2566 ถึง พ.ศ. 2561 ซึ่งระบุว่าควรให้ความสำคัญสูงสุดแก่คนเดินเท้าและนักปั่นจักรยานในบรรดาผู้ใช้ถนนทั้งหมดในโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการขนส่ง[ 32 ] [ 24 ]
เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ประธานาธิบดีบองบอง มาร์กอสประกาศให้วันทำงานวันสุดท้ายของเดือนพฤศจิกายนเป็นวันปั่นจักรยานไปทำงานแห่งชาติ[ 33 ]
ในปี 2026 ราคาน้ำมัน ที่สูงขึ้น อันเป็นผลมาจากความขัดแย้งในอิหร่านส่งผลให้ต้นทุนเชื้อเพลิงในฟิลิปปินส์สูงขึ้นการเพิ่มขึ้นเหล่านี้ส่งผลให้การเดินทางด้วยระบบขนส่งสาธารณะลดลง และกระตุ้นให้ผู้ขับขี่รถยนต์บางส่วนหันมาใช้รูปแบบการเดินทางที่ประหยัดน้ำมันและกระฉับกระเฉงมากขึ้น เช่น การปั่นจักรยาน[ 34 ]
เครือข่ายเลนจักรยาน
มีการจัดตั้งเครือข่ายเลนจักรยานทั่วประเทศเพื่อตอบสนองต่อความนิยมในการปั่นจักรยานเป็นรูปแบบการขนส่งอันเนื่องมาจากการระบาดของ COVID-19 และเพื่อส่งเสริมการใช้จักรยานและยานพาหนะเคลื่อนที่เบาอื่นๆ เป็นวิธีการขนส่งที่ปลอดภัย ดีต่อสุขภาพ และยั่งยืน[ 22 ] [ 35 ]
ในปี 2021 กระทรวงคมนาคมและกระทรวงโยธาธิการและทางหลวงได้จัดตั้งเครือข่ายเลนจักรยานในเขตมหานคร ซึ่งประกอบด้วยเลนจักรยานที่ทาสีและมีการป้องกันทางกายภาพ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับจักรยานในเมโทรมานิลาเมโทรเซบูและเมโทรดาเวา เครือข่ายนี้ยังเป็นที่รู้จักในชื่อเครือข่ายเลนจักรยานบายานิฮัน II เนื่องจากได้รับทุนสนับสนุนผ่าน พระราชบัญญัติบายานิฮั นเพื่อฟื้นฟูเป็นหนึ่งเดียว[ 35 ]เครือข่ายเลนจักรยานในเขตมหานครเปิดตัวเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2021 โดยมีเลนจักรยานรวม497 กิโลเมตร (309 ไมล์)ในเขตมหานครของประเทศ ได้แก่313 กิโลเมตร (194 ไมล์)ในเมโทรมานิลา129 กิโลเมตร (80 ไมล์)ในเมโทรเซบู และ55 กิโลเมตร (34 ไมล์)ในเมโทรดาเวา[ 36 ]
ณ เดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 กระทรวงคมนาคมได้จัดตั้งเลนจักรยาน แล้ว 564 กิโลเมตร (350 ไมล์) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 โดยมีแผนที่จะขยายเครือข่ายเป็น 470 กิโลเมตร (290 ไมล์)ภายในปีเดียวกัน[ 37 ]กระทรวงคมนาคมมีแผนจะจัดตั้งเลนจักรยานใหม่ในภูมิภาคอิโลโคส ภาคกลางของลูซอนเมโทรมานิลา ตากาล็อกตอนใต้ภูมิภาคบิโคลวิสยา ตะ ตะวันตก วิสยาตะกลางวิสยาตะตะวันออกและภูมิภาคดาเวาโดยรัฐบาลแห่งชาติมีแผนจะสร้างเลนจักรยานรวม2,400 กิโลเมตร (1,500 ไมล์)ทั่วประเทศให้แล้วเสร็จภายในสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของบองบอง มาร์กอสในปี พ.ศ. 2561 [ 38 ]
การจำแนกประเภทเลนจักรยาน
กรมโยธาธิการและทางหลวงและกรมการขนส่งโดยผ่านคำสั่งกรมโยธาธิการและทางหลวงฉบับที่ 88 ชุดปี 2020 ได้แบ่งเลนจักรยานหรือทางจักรยานออกเป็นสามประเภท โดยพิจารณาจากสภาพถนนและการจราจรที่เกิดขึ้น คำสั่งดังกล่าวยังกำหนดให้โครงการก่อสร้างและขยายถนนและสะพานใหม่ทั้งหมดต้องมีเลนจักรยานที่มีความกว้างขั้นต่ำ2.44 เมตร (8.0 ฟุต) [ 39 ] [ 40 ]แนวทางเหล่านี้ได้รับการปรับปรุงในเดือนธันวาคม 2022 โดยผ่านคำสั่งกรมโยธาธิการและทางหลวงฉบับที่ 263 ชุดปี 2022 [ 41 ]
ภายใต้แนวทางเหล่านี้ ความลาดชันสูงสุดของทางข้ามเลนจักรยานทั้งหมดและเลนจักรยานคลาส I ไม่ควรเกิน 5 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่เลนจักรยานคลาส II และคลาส III ต้องเป็นไปตามความลาดชันของถนน[ 41 ]นอกจากนี้ เลนจักรยานคลาส I และคลาส II มีความเร็วสูงสุดที่25 กม./ชม. (16 ไมล์/ชม.)และสงวนไว้สำหรับการใช้งานยานพาหนะที่ไม่ใช้เครื่องยนต์และยานพาหนะไฟฟ้าขนาดเล็กที่มีน้ำหนักสูงสุด50 กก . (110 ปอนด์) [ 42 ]
แนวทางเหล่านี้ใช้ได้เฉพาะกับเลนจักรยานที่จัดตั้งโดยรัฐบาลกลางเท่านั้น ไม่ใช้กับเลนจักรยานที่จัดตั้งโดยหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นหรือโครงการพัฒนาเอกชน
| คลาส I และ IIa | ทางเดินร่วมหรือเลนจักรยานแยกต่างหาก (การแยกทางกายภาพ) |
| คลาส IIb | เลนจักรยานแยกต่างหาก (เครื่องหมายบนพื้นถนน) |
| ชั้นเรียนที่ 3 | ถนนร่วม |
| ปริมาณยานยนต์(AADT) | ความเร็วในการใช้งานยานยนต์ | ||
|---|---|---|---|
| ความเร็วต่ำกว่า 40 กม./ชม. | 40 ถึง 50 กม./ชม. | ความเร็ว เกิน 60 กม./ชม. | |
| มากกว่า 6,000 | คลาส I และ IIa | คลาส I และ IIa | คลาส I และ IIa |
| 3,000 ถึง 6,000 | คลาส IIb | คลาส IIb | คลาส I และ IIa |
| ต่ำกว่า 3,000 | ชั้นเรียนที่ 3 | ชั้นเรียนที่ 2 | คลาส I และ IIa |
คลาส I
เลนจักรยานประเภทที่ 1 คือทางเดินร่วมหรือทางจักรยานที่แยกออกจากถนนโดยสิ้นเชิง กำหนดให้ใช้เฉพาะจักรยาน หรือใช้ร่วมกับคนเดินเท้า[ 41 ]
ความกว้างขั้นต่ำของเลนจักรยานประเภทที่ 1 คือ3.00 เมตร (9.84 ฟุต)ซึ่งอาจขยายเป็น4.3 เมตร (14 ฟุต)ในพื้นที่ที่มีการจราจรหนาแน่น หรืออาจแคบลงชั่วคราวเป็น1.50 ถึง 2.44 เมตร (4.9 ถึง 8.0 ฟุต)ในส่วนถนนที่แคบ เลนจักรยานประเภทที่ 1 แยกจากทางรถยนต์ด้วยพื้นที่โล่ง มีเส้นแบ่งช่องทางสำหรับจักรยานและคนเดินเท้า และแนะนำสำหรับถนนที่มีปริมาณการจราจรสูง (ปริมาณการจราจรเฉลี่ยต่อวัน (AADT) 6,000 ถึง 8,000 คันขึ้นไป) และความเร็วในการขับขี่ 50 กิโลเมตรต่อชั่วโมง (31 ไมล์ต่อชั่วโมง)หรือสูงกว่า[ 40 ] [ 41 ]
- เลนจักรยานและวิ่งออกกำลังกายระดับ 1 บริเวณถนน Iloilo Diversion Roadในเมืองอิโลอิโล
- เส้นทางจักรยานระดับ 1 ไปตามทางหลวง Marikina–Infantaในเมืองซานโตลันปาซิก
- เลนจักรยานประเภทที่ 1 พร้อมเกาะกลางปลูกต้นไม้และทางแยกริมถนนโรซาส บูเลอวาร์ดในกรุงมะนิลา
- เลนจักรยานและวิ่งออกกำลังกายระดับ 1 ริมถนนบายพาสเมืองซิวดาด เด วิกตอเรีย ในบินัง จังหวัดโบกาอู
- เลนจักรยานประเภทที่ 1 พร้อมเกาะกลางที่มีต้นไม้คั่นกลาง ตามแนวถนนเลียบชายฝั่งเมืองดาเวา ในเมืองดาเวา
ชั้นเรียนที่ 2
เลนจักรยานประเภท II คือเลนจักรยานที่แยกออกจากถนนสำหรับใช้เฉพาะจักรยานเท่านั้น โดยแบ่งออกเป็นเลนจักรยานประเภท IIa ซึ่งใช้การแยกทางกายภาพ และเลนจักรยานประเภท IIb ซึ่งใช้เครื่องหมายบนพื้นผิวถนน[ 41 ]
เลนจักรยานแบบทิศทางเดียวประเภท II มีความกว้างที่ชัดเจนขั้นต่ำ2.44 เมตร (8.0 ฟุต)หรือแคบลงชั่วคราวเหลือ1.50 เมตร (4.9 ฟุต)ในส่วนถนนที่แคบ เลนจักรยานประเภท IIa มีลักษณะเด่นคือมีการแยกทางกายภาพโดยใช้เสาหลัก ขอบทาง กล่องปลูกต้นไม้ แผงกั้นคอนกรีต หรือเกาะกลางถนนที่มีการเปลี่ยนแปลงระดับความสูง คล้ายกับทางจักรยาน เลนจักรยานประเภท IIb มีลักษณะเด่นคือมีการทาสีพื้นผิวถนนเป็นสีเขียวและสีขาว[ 41 ]
แนะนำให้ทำเครื่องหมายบนพื้นผิวถนนบนถนนที่มีปริมาณการจราจรต่ำถึงปานกลาง (AADT 3,000 ถึง 6,000 คัน) และความเร็วในการขับขี่40 ถึง 50 กิโลเมตรต่อชั่วโมง (25 ถึง 31 ไมล์ต่อชั่วโมง)ในขณะที่แนะนำให้มีการแยกทางกายภาพบนถนนที่มีปริมาณการจราจรสูง (AADT 6,000 ถึง 8,000 คันขึ้นไป) และความเร็วในการขับขี่50 กิโลเมตรต่อชั่วโมง (31 ไมล์ต่อชั่วโมง)หรือสูงกว่า[ 40 ]เลนจักรยานประเภทที่ 2 อาจเสริมด้วย เขตกันชน 1 เมตร (3.3 ฟุต)ระหว่างเลนจักรยานกับเลนถนนอื่นๆ[ 41 ]
- เลนจักรยานประเภทที่ 2 ที่แยกออกจากส่วนอื่นอย่างชัดเจนตามแนวถนน EDSAในเมืองเกซอนซิตี้
- เลนจักรยานประเภทที่ 2 ที่คั่นด้วยสีตามแนวทางหลวงแห่งชาติมานูเอล แอล. เกซอน ในเมืองลาปู-ลาปู
- เลนจักรยานสองทิศทางระดับ 2 ที่คั่นด้วยเสากั้นตลอดแนวถนนมูราลลาในอินทรามูรอส
- เลนจักรยานประเภทที่ 2 ที่คั่นด้วยสีตามแนวถนนอายาลาไฮเวย์ในเมืองลิปา จังหวัดบาตังกัส
ชั้นเรียนที่ 3
เลนจักรยานประเภท III เป็นถนนร่วมที่ใช้โดยทั้งยานยนต์และจักรยาน แต่ได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการว่าเป็นเส้นทางจักรยาน[ 41 ]
เลนจักรยานเหล่านี้ตั้งอยู่บนถนนที่มีความกว้างของเลน3.35 ถึง 4.20 เมตร (11.0 ถึง 13.8 ฟุต)ความเร็วในการขับขี่ไม่เกิน40 กิโลเมตรต่อชั่วโมง (25 ไมล์ต่อชั่วโมง)ปริมาณการจราจรต่ำ (AADT ไม่เกิน 3,000 คัน) และความกว้างของช่องทางเดินรถจำกัด[ 40 ]เส้นทางเหล่านี้มีลักษณะเด่นคือป้ายที่กระตุ้นให้ผู้ใช้ถนนระมัดระวังผู้ขับขี่จักรยาน เลนจักรยานประเภท III อาจมีส่วนสั้นๆ ของเลนจักรยานที่ไม่เฉพาะเจาะจงขนาด1.5 เมตร (4.9 ฟุต)ที่ทาสีไว้พร้อมเส้นประเพื่อจำกัดการเคลื่อนที่ของการจราจรจักรยานบนถนนแคบๆ[ 41 ]
เลนจักรยานประเภท III อาจใช้เป็นเลนจักรยานชั่วคราว ได้ จนกว่าจะมีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสมกว่านี้[ 41 ]
- ถนนที่ใช้ร่วมกันไปตามถนน Elpidio Quirino ในเมืองดาเวา
- ถนนร่วมใช้ตามแนวถนนคามิอัสในเมืองเกซอนซิตี้
โครงการพัฒนาเอกชน

โครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์แบบผสมผสานและชุมชนที่วางแผนไว้หลายแห่งซึ่งเป็นเจ้าของและบริหารจัดการโดย บริษัท อสังหาริมทรัพย์ เอกชน ทั่วประเทศ ได้รวมเลนจักรยานไว้ในโครงการของตนด้วย โดยทั่วไปแล้ว เลนจักรยานเหล่านี้อยู่นอกเหนือเขตอำนาจของรัฐบาลกลางหรือรัฐบาลท้องถิ่น แต่Hอาจถูกรวมเข้ากับเครือข่ายที่มีอยู่แล้ว
ตัวอย่างบางส่วนของการพัฒนาเอกชนที่มีเลนจักรยาน ได้แก่Bonifacio Global CityในTaguig [ 43 ] [ 44 ] Arcovia CityของMegaworld Corporation , Capitol Commons ของ Ortigas Land ในPasig [ 45 ]และโครงการ Nuvali ของAyala LandในLaguna [ 46 ] นอกจากนี้ยังมีเลนจักรยานอยู่ตามถนน Ayala Avenueซึ่งเป็นถนนสายหลักของย่านธุรกิจใจกลางเมือง MakatiในMakati [ 47 ] ยิ่งไปกว่านั้น ห้างสรรพสินค้าบาง แห่งยัง มีเลน จักรยานในบริเวณใกล้เคียง เช่นSM Mall of AsiaในPasayและSM Seaside CityในCebu City [ 48 ]
สถาบันอุดมศึกษาในฟิลิปปินส์ยังได้รวมเลนจักรยานไว้ในวิทยาเขตของตนด้วย ตัวอย่างเช่น มหาวิทยาลัยฟิลิปปินส์ ดิลิมัน [ 49 ]มหาวิทยาลัยอาเตเนโอ เด มานิลา [ 50 ]และมหาวิทยาลัยเดอลาซาล – วิทยาเขตลากูน่า[ 51 ]
- เลนจักรยานที่คั่นด้วยสีในเมืองอาร์โคเวียจังหวัดปาซิก
- เลนจักรยานที่คั่นด้วยเสาในBonifacio Global Cityในเมือง Taguig
- ร่องน้ำบนถนนพาร์คเวย์ไดรฟ์ในศูนย์การค้าอายาลาเซ็นเตอร์เมืองมากาติ
- เลนจักรยานที่คั่นด้วยกรวยในวิทยาเขตลากูน่าของมหาวิทยาลัยเดอลาซาลเมืองบิเนียน
โครงสร้างพื้นฐานสำหรับจักรยานอื่นๆ
ที่จอดจักรยาน



การใช้จักรยานเป็นวิธีการขนส่งได้รับการสนับสนุนโดยการจัดให้มีที่จอดจักรยานในพื้นที่สาธารณะ กรมโยธาธิการและทางหลวง (DPWH) ออกคำสั่งให้จัดที่จอดจักรยานระยะสั้น เช่น ที่จอดจักรยานแบบแขวนและโรงจอดจักรยาน รวมถึงสถานีซ่อมจักรยาน โดยต้องตั้งอยู่ห่าง จากโรงเรียน ร้านค้า ศูนย์การค้า สวนสาธารณะ และลานสาธารณะ ตลอดจนป้ายรถประจำทาง เป็นระยะ 15 ถึง 30 เมตร (49 ถึง 98 ฟุต)นอกจากนี้ DPWH ยังเรียกร้องให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับจุดสิ้นสุดการเดินทางและที่จอดจักรยานระยะยาว เช่นตู้ล็อกเกอร์สำหรับจอดจักรยานตลอดทั้งวันหรือข้ามคืน[ 41 ]
สถาบันการศึกษา เช่นมหาวิทยาลัย Ateneo de Manila [ 52 ] [ 50 ] มหาวิทยาลัย De La Salle [ 53 ]และมหาวิทยาลัย Santo Tomas [ 54 ] [ 55 ]ให้บริการที่จอดจักรยานฟรีในวิทยาเขตของตนเองมหาวิทยาลัยฟิลิปปินส์ ดิลิมันมีระบบแบ่งปันจักรยาน ที่ดำเนินการโดย UP Bike Share ซึ่ง เป็นองค์กรที่นำโดยนักศึกษา[ 56 ]
การขนส่งแบบผสมผสาน
เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2552 องค์การขนส่งมวลชนรถไฟฟ้ารางเบา (LRTA) ได้เปิดตัวโครงการ "Bike On, Bike Off" หรือ "Bike O2" ซึ่งอนุญาตให้นำจักรยานพับได้ขึ้น รถไฟ สาย 1และสาย 2ได้ฟรี เพื่อส่งเสริมการขนส่ง แบบผสมผสาน และลดปริมาณการจราจรบนท้องถนน[ 57 ]อนุญาตให้นำจักรยานพับได้ขึ้นรถไฟได้หากมีขนาดไม่เกินข้อจำกัดด้านขนาดสัมภาระของ LRTA ที่2 x 2 ฟุต (61 x 61 ซม.) [ 58 ] ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2555 หลังจากได้รับการโน้มน้าวจากกลุ่มผู้สนับสนุนเป็นอย่างมากรถไฟฟ้า MRT สาย 3 เริ่มอนุญาตให้นำจักรยานพับได้ขึ้นรถไฟได้ แต่เฉพาะจักรยานที่มีล้อ ขนาดเส้นผ่านศูนย์กลางไม่เกิน20 นิ้ว (51 ซม.) เท่านั้น [ 59 ]
ในปี 2020 มีการติดตั้งที่จอดจักรยานที่สถานีของสาย 1, 2 และ 3 ของรถไฟฟ้าPNR Metro Commuter Lineการรถไฟแห่งชาติฟิลิปปินส์อนุญาตให้นำจักรยานพับได้ขึ้นรถไฟ โดยคิดค่าโดยสารเท่ากับค่าโดยสารของผู้โดยสารหนึ่งคน[ 60 ]บริการเรือข้ามฟากแม่น้ำปาซิกซึ่งดำเนินการโดย MMDA อนุญาตให้นำจักรยานทั้งแบบพับได้และแบบปกติขึ้นเรือได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย[ 61 ]
สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับคนเดินเท้า

สะพานลอยคนเดินและทางลอดหลายแห่ง โดยเฉพาะในเมืองเกซอนซิตี้ ได้รับการติดตั้งทางลาดสำหรับจักรยานเพื่อให้ผู้ขับขี่จักรยานสามารถนำจักรยานขึ้นไปได้[ 62 ]
ข้อมูลการใช้งานและการเป็นเจ้าของจักรยาน
โครงการเสริมสร้างศักยภาพ MMUTIS
ในฐานะส่วนหนึ่งของโครงการเสริมสร้างศักยภาพ MMUTIS (MUCEP) ของสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น (JICA) และกระทรวงคมนาคมและการสื่อสาร ในขณะนั้น ได้มีการสัมภาษณ์ครัวเรือนหลายครัวเรือนเกี่ยวกับลักษณะและรูปแบบการขนส่งในเมโทรมานิลาตั้งแต่ปี 2012 ถึง 2014 ข้อมูลจากฐานข้อมูล MUCEP เผยให้เห็นว่าผู้ตอบแบบสอบถาม 3,233 ครัวเรือนได้เดินทางด้วยจักรยาน ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่เป็นเพศชายในอัตราส่วน 12:1 ส่วนใหญ่อยู่ในช่วงอายุ 19 ถึง 59 ปี และส่วนใหญ่มีรายได้ต่อเดือนน้อยกว่า10,000 เปโซแรงงานภาคอุตสาหกรรมคิดเป็นส่วนใหญ่ของผู้ตอบแบบสอบถามเหล่านี้ที่ 75.5 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่แรงงานภาคบริการคิดเป็นเพียง 7.6 เปอร์เซ็นต์ของผู้ตอบแบบสอบถาม ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่เป็นเจ้าของจักรยานอย่างน้อยหนึ่งคัน และส่วนใหญ่ไม่ได้เป็นเจ้าของรถยนต์หรือรถจักรยานยนต์[ 63 ]
โครงการ KaLakBay
โครงการ KaLakBay ( Ka-Lakad at Baysikleta ) ร่วมกับกรมการขนส่งได้ทำการนับจำนวนจักรยานเป็นเวลา 16 ชั่วโมงในวันที่ 22 เมษายน 2565 และ สำรวจ การเลือกเส้นทาง ริมถนน ในวันที่ 22 และ 29 เมษายน 2565 ตามถนนสายหลักหลายสายในเมโทรมานิลา[ 63 ]
พวกเขานับจำนวนนักปั่นจักรยานได้ 37,529 คน โดยมีอัตราส่วนชายต่อหญิงอยู่ที่ 25:1 นอกจากนี้ยังพบว่า 61.9 เปอร์เซ็นต์สวมหมวกกันน็อก พบว่ามีการใช้หมวกกันน็อกมากขึ้นในเมืองที่มีกฎหมายบังคับให้สวมหมวกกันน็อกขณะปั่นจักรยานเช่น เมืองเกซอนซิตี้และเมืองวาเลนซูเอลา[ 63 ]
ในการสำรวจการเลือกเส้นทาง มีการสัมภาษณ์ผู้ตอบแบบสอบถามทั้งหมด 748 คน ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่เป็นเพศชาย (อัตราส่วน 15:1) ส่วนใหญ่จบการศึกษาระดับมัธยมปลายหรือวิทยาลัยขึ้นไป และส่วนใหญ่ทำงานเต็มเวลา ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่มีรายได้ส่วนตัวต่อเดือนน้อยกว่า20,000เปโซ
ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ใช้จักรยานสำหรับการเดินทางไปทำงานและทำธุระที่บ้าน ร้อยละ 46 ของการเดินทางใช้เวลาน้อยกว่า 30 นาที และร้อยละ 37 ใช้เวลาระหว่าง 1 ถึง 2 ชั่วโมง มีเพียงหนึ่งในสามของผู้ตอบแบบสอบถามที่เริ่มปั่นจักรยานในช่วงการระบาดใหญ่ ซึ่งส่วนใหญ่ไม่มีรถยนต์หรือรถจักรยานยนต์ และจะใช้ระบบขนส่งสาธารณะเมื่อไม่ได้ใช้จักรยาน ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ยังปั่นจักรยานเพื่อพักผ่อนอย่างน้อยสัปดาห์ละหนึ่งหรือสองครั้ง ผู้ตอบแบบสอบถามมากกว่าร้อยละ 90 ระบุว่าที่ทำงานของพวกเขามีที่จอดจักรยาน ในขณะที่เพียงร้อยละ 29 เท่านั้นที่มีที่ทำงานที่มีห้องล็อกเกอร์ และร้อยละ 15 มีที่ทำงานที่มีห้องอาบน้ำ[ 63 ]
สถานีตรวจวัดสภาพอากาศทางสังคม
ตั้งแต่ปี 2020 สถานีตรวจวัดสภาพอากาศทางสังคมได้ดำเนินการสำรวจ 13 ครั้งทั่วประเทศเพื่อประเมินการเป็นเจ้าของและการใช้จักรยานเป็นรูปแบบการขนส่งและกิจกรรมสันทนาการ[ 64 ]
จากการสำรวจล่าสุดที่ดำเนินการระหว่างวันที่ 26 ถึง 29 มีนาคม 2023 พบว่าร้อยละ 36 ของครัวเรือนในฟิลิปปินส์ (ประมาณ 10 ล้านครัวเรือน) ใช้จักรยานสำหรับกิจกรรมใดๆ เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 29 ในเดือนเมษายน 2022 ร้อยละ 24 ของครัวเรือน (ประมาณ 6.6 ล้านครัวเรือน) เป็นเจ้าของจักรยาน เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 23 ในเดือนเมษายน 2022 ในจำนวนครัวเรือนที่ใช้จักรยานร้อยละ 36 นั้น ร้อยละ 23 ใช้จักรยานของตนเอง ในขณะที่ร้อยละ 13 ใช้จักรยานที่ยืมมา จำนวนผู้ที่ยืมจักรยานเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 6 ในเดือนเมษายน 2022 [ 64 ]
จากการสำรวจทั้ง 13 ครั้ง พบว่าครัวเรือนส่วนใหญ่เป็นเจ้าของจักรยานมากกว่ายานยนต์สี่ล้อ เช่น รถยนต์ รถตู้ รถยนต์ไฟฟ้า รถจี๊ป หรือรถจี๊ปไฟฟ้า และยานยนต์สามล้อ เช่น รถสามล้อเครื่องยนต์และรถสามล้อไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนส่วนใหญ่เป็นเจ้าของยานยนต์สองล้อ เช่น รถจักรยานยนต์และจักรยานไฟฟ้า[ 64 ]
| กรรมสิทธิ์ | ร้อยละของผู้ใหญ่ | เปอร์เซ็นต์ของครัวเรือน | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| พฤษภาคม 2020 | กรกฎาคม 2020 | กันยายน 2020 | พฤศจิกายน 2020 | พฤษภาคม 2564 | มิถุนายน 2564 | กันยายน 2021 | ธันวาคม 2021 | เมษายน 2565 | มิถุนายน 2565 | ตุลาคม 2565 | ธันวาคม 2022 | มีนาคม 2566 | |
| จักรยาน | 11% | 14% | 13% | 8% | 20% | 14% | 8% | 12% | 23% | 15% | 11% | 9% | 24% |
| จักรยาน(มีรถพ่วงข้างหรือรถสามล้อถีบ) | 2% | 2% | 2% | 1% | 1% | 1% | 1% | 1% | 2% | 2% | 1% | 1% | 1% |
| ยานยนต์ 2 ล้อ | 31% | 33% | 32% | 33% | 36% | 37% | 40% | 36% | 37% | 36% | 39% | 38% | 41% |
| รถยนต์สามล้อ | 13% | 13% | 13% | 11% | 10% | 12% | 9% | 11% | 10% | 11% | 10% | 9% | 11% |
| ยานยนต์ 4 ล้อ | 6% | 6% | 5% | 5% | 5% | 8% | 7% | 6% | 6% | 5% | 4% | 5% | 6% |
จากการสำรวจในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ยังพบว่า ในบรรดาครัวเรือน 36 เปอร์เซ็นต์ที่ใช้จักรยานนั้น 24 เปอร์เซ็นต์ใช้จักรยานเพื่อกิจกรรมที่จำเป็น เพิ่มขึ้นจาก 21 เปอร์เซ็นต์ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 และ 19 เปอร์เซ็นต์ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 ในทางกลับกัน 27 เปอร์เซ็นต์ใช้จักรยานเพื่อกิจกรรมสันทนาการ เพิ่มขึ้นจาก 18 เปอร์เซ็นต์ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 และ 19 เปอร์เซ็นต์ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 [ 64 ]


| กิจกรรม | เปอร์เซ็นต์ของครัวเรือน | |||
|---|---|---|---|---|
| พฤษภาคม 2564 | เมษายน 2565 | มีนาคม 2566 | ||
| ครัวเรือนที่ปั่นจักรยาน | 24% | 29% | 36% | |
| ใช้จักรยานสำหรับกิจกรรมที่จำเป็น | 19% | 21% | 24% | |
| ใช้จักรยานในการเดินทางไปซื้อของชำหรือช้อปปิ้ง | 12% | 15% | 16% | |
| ใช้จักรยานในการเดินทางไปทำงาน | 6% | 5% | 7% | |
| ใช้จักรยานในการเดินทางที่ไม่เกี่ยวข้องกับการทำงาน | 3% | 5% | 7% | |
| ใช้จักรยานเป็นส่วนหนึ่งของงานหรือการประกอบอาชีพ | 4% | 7% | 4% | |
| ใช้จักรยานเพื่อกิจกรรมสันทนาการ | 19% | 18% | 27% | |
| ใช้จักรยานในการออกกำลังกาย | 6% | 11% | 17% | |
| ใช้จักรยานในการท่องเที่ยว | 4% | 12% | 17% | |
| ใช้จักรยานสำหรับกิจกรรมนันทนาการอื่นๆ | 1% | 0.2% | 3% | |
| ครัวเรือนที่ไม่ปั่นจักรยาน | 76% | 71% | 64% | |
กีฬาและนันทนาการ


ในประเทศฟิลิปปินส์ ผู้คนปั่นจักรยานเพื่อการกีฬาในระดับต่างๆ มีทั้งผู้ที่ปั่นจักรยานเพื่อการแข่งขันไตรกีฬาหรือกิจกรรมการแข่งขันอื่นๆ ผู้ที่ปั่นจักรยานเพื่อการท่องเที่ยว ผู้ที่ปั่นจักรยานเพื่อออกกำลังกายในวันหยุดสุดสัปดาห์ และผู้ที่ปั่นจักรยานไปรอบๆ ละแวกบ้าน[ 65 ]
มี การจัดทัวร์ ปั่นจักรยานทางถนน ประจำปีหลายรายการในประเทศ ซึ่งมักจะครอบคลุมระยะทางไกล เช่น จากมะนิลาไปยังบากิโอ [ 65 ] ซึ่งรวมถึงLe Tour de Filipinas [ 66 ] Ronda Pilipinas [ 67 ]และPRUride Philippines [ 68 ]
ในช่วงทศวรรษ 1990 การปั่นจักรยานเสือภูเขาได้รับความนิยมมากขึ้นในฐานะกิจกรรมสันทนาการในช่วงสุดสัปดาห์ โดยเฉพาะในกลุ่มคนหนุ่มสาวชาว ฟิลิปปินส์ [ 65 ]จังหวัดริซาลเป็นที่ตั้งของเส้นทางปั่นจักรยานเสือภูเขายอดนิยมหลายแห่ง โดยเฉพาะในเมืองหลวงของจังหวัดอย่างอันติโปโล [ 69 ] สถานที่เส้นทางยอดนิยมอื่นๆ ได้แก่ตากายไต จังหวัดคาวิต [ 70 ]และนูวาลี ซึ่ง เป็นโครงการพัฒนาในเมืองคาลัมบา จังหวัดลากูนา[ 71 ]
ในปี 2023 โรงเรียนมัธยมปลาย Ateneo de Manila [ 52 ] และโรงเรียนมัธยมปลาย De La Salle University – Dasmariñas [ 72 ]เริ่มเปิดหลักสูตรปั่นจักรยานเป็นวิชาเลือกในวิชาพลศึกษา
แผนกต้อนรับ
ก่อนการระบาดของ COVID-19การที่ขาดความสนใจในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับจักรยานในฟิลิปปินส์ถือเป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์สำหรับนักปั่นจักรยานและผู้สนับสนุนการเดินทางที่เรียกร้องหาทางเลือกในการขนส่งรูปแบบอื่นบุคคลและกลุ่มเหล่านี้อ้างถึงปัญหาการจราจรติดขัดและความแออัดในระบบขนส่งสาธารณะเป็นเหตุผลให้ต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับจักรยาน[ 22 ]
เมื่อรัฐบาลฟิลิปปินส์เพิ่มความมุ่งเน้นไปที่โครงสร้างพื้นฐานการขนส่งแบบแอคทีฟในช่วงเริ่มต้นของการระบาดของโควิด-19 ก็ได้รับการสนับสนุนจากประชาชน กลุ่มสนับสนุนการเดินทางเรียกร้องให้มีนโยบายที่เข้มแข็งขึ้นเพื่อสนับสนุนระบบขนส่งสาธารณะที่ยั่งยืนและครอบคลุม และให้ข้อมูลเกี่ยวกับแนวทางระดับชาติสำหรับการใช้งานและการส่งเสริมการขนส่งแบบแอคทีฟอย่างเหมาะสมในช่วงและหลังการระบาด[ 22 ]
กระแสต่อต้านจากผู้ขับขี่รถยนต์

การดำเนินการสร้างเครือข่ายเลนจักรยานทั่วประเทศในฟิลิปปินส์เผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากทั้งผู้ขับขี่รถยนต์และผู้ขับขี่จักรยาน ผู้ขับขี่รถยนต์บางรายโต้แย้งว่าการเพิ่มเลนจักรยานบนถนนสายหลักส่งผลให้เลนรถยนต์ถูกยกเลิก ส่งผลให้การจราจรติดขัดมากขึ้นและใช้เวลาเดินทางนานขึ้น[ 73 ]ผู้ขับขี่จักรยานวิพากษ์วิจารณ์การออกแบบเครือข่ายเลนจักรยานและความไม่เต็มใจของรัฐบาลที่จะให้ความสำคัญกับโครงสร้างพื้นฐานสำหรับจักรยานและรถยนต์ไฟฟ้าขนาดเล็กมากกว่าโครงสร้างพื้นฐานสำหรับรถยนต์[ 22 ] [ 74 ]
ข้อกังวลยังเกิดขึ้นเกี่ยวกับการจัดวางเลนจักรยาน เลนบางส่วนถูกวางทับบนเลนถนนที่มีอยู่แล้ว แทนที่จะรวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งของการปรับโครงสร้างถนนใหม่ ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความสับสนในหมู่ผู้ใช้ถนนและความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับทั้งนักปั่นจักรยานและผู้ขับขี่รถยนต์[ 32 ] [ 73 ]
ในเดือนธันวาคม 2022 เจมส์ ดีคิน นักข่าวสายยานยนต์ ได้เขียนคอลัมน์ในหนังสือพิมพ์มานิลา บุลเลทินโดยเรียกเครือข่ายเลนจักรยานของรัฐบาลว่าเป็น "การทดลองที่ล้มเหลว" เนื่องจากการออกแบบ "เลนครึ่งเดียว" และอ้างว่าการแพร่หลายของรถจักรยานยนต์ในเลนจักรยานเป็นส่วนหนึ่งของความไม่เต็มใจของชาวฟิลิปปินส์ที่จะพิจารณาการปั่นจักรยานเป็นวิธีการเดินทาง ดีคินแนะนำว่าควร "กู้คืน" เลนจักรยานให้เป็นเลนรถจักรยานยนต์หรือยกเลิกไปเลยเพื่อ "คืนให้กับรถยนต์" [ 73 ]ซึ่งได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์[ 32 ]ในการตอบสนองต่อคอลัมน์ของดีคิน อินกา แม็กนาเย ศิลปินพากย์เสียงและผู้สร้างเนื้อหาแสดงความไม่พอใจต่อการออกแบบเลนจักรยานที่เป็น "วิธีแก้ปัญหาแบบชั่วคราว" และเรียกร้องให้มีการปรับปรุงด้านความปลอดภัย คำพูดของเธอถูกตีความว่าเป็นการวิพากษ์วิจารณ์เลนจักรยาน ทำให้เกิดการอภิปรายเกี่ยวกับความปลอดภัยบนท้องถนนสำหรับทั้งผู้ขับขี่รถยนต์และนักปั่นจักรยาน[ 75 ] [ 32 ]
อุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับจักรยาน

ในปี 2020 ด้วยความนิยมในการปั่นจักรยานที่เพิ่มขึ้นอันเนื่องมาจากการระบาดของ COVID-19 จำนวนอุบัติเหตุบนท้องถนนที่เกี่ยวข้องกับจักรยานจึงเพิ่มขึ้น[ 76 ]
สำนักงานพัฒนาเขตมหานครมะนิลา (MMDA) รายงานอุบัติเหตุทั้งหมด 1,759 ครั้งในปี 2019 บนถนนสายหลักในเขตอำนาจของตน ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็น 2,503 ครั้งในปี 2020 และลดลงเล็กน้อยเหลือ 2,397 ครั้งในปี 2021 อุบัติเหตุส่วนใหญ่เหล่านี้ไม่ถึงแก่ชีวิต และหนึ่งในสามรายงานว่าเป็นความเสียหายต่อทรัพย์สิน [ 77 ] ที่น่าสังเกตคือ ตั้งแต่ปี 2020 ข้อมูลของ MMDA ยังรวมถึงอุบัติเหตุบนท้องถนนที่เกี่ยวข้องกับรถสามล้อถีบและจักรยานไฟฟ้าด้วย[ 76 ]อุบัติเหตุเหล่านี้จำนวนมากเกิดจากการขาดเลนจักรยานที่มีการป้องกันและมาตรการลดความเร็วการจราจรเพื่อให้จักรยานสามารถสัญจรได้อย่างปลอดภัยบนถนนที่มีการจราจรหนาแน่น[ 76 ]
ในคอลัมน์ในหนังสือพิมพ์ The Manila Timesเมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2563 นายกเทศมนตรี เมืองมะนิลา Isko Morenoแสดงความลังเลที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางในการสร้างเลนจักรยานในมะนิลา โดยระบุว่าถนนในเมืองอันตรายเกินไปสำหรับการปั่นจักรยานเนื่องจากมีผู้ขับขี่รถยนต์ที่ไร้ระเบียบและรถบรรทุกขนาดใหญ่[ 78 ]กลุ่มสนับสนุนการปั่นจักรยาน Cycling Matters ตอบโต้โดยวิพากษ์วิจารณ์เขาที่บ่นเกี่ยวกับสภาพที่ไม่ปลอดภัยสำหรับนักปั่นจักรยานในขณะที่ไม่รับผิดชอบที่ "ควรได้รับมานานแล้ว" ในการทำให้ถนนในมะนิลาปลอดภัยยิ่งขึ้นสำหรับพวกเขา[ 79 ]
สิ่งกีดขวางตามเส้นทางจักรยาน

นับตั้งแต่มีการจัดตั้งเครือข่ายเลนจักรยานทั่วประเทศ ผู้ขับขี่รถยนต์ได้บ่นว่านักปั่นจักรยานและ ผู้ใช้ การขนส่งที่ไม่ใช้เครื่องยนต์ อื่นๆ มักจะออกจากเลนจักรยานหรือไม่ใช้เลนจักรยาน ทำให้ผู้ใช้เหล่านี้ไปใช้ถนนโล่ง[ 80 ]อย่างไรก็ตาม นักปั่นจักรยานหลายคนได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับสิ่งกีดขวางภายในเลนจักรยาน รวมถึงหลุมบ่อ แอ่งน้ำ แผ่นโลหะที่ปิดงานก่อสร้างถนน ฝาปิดท่อระบายน้ำที่เป็นอันตราย เสาไฟฟ้า และรถที่จอดอยู่ บางครั้งรถยนต์อาจเข้าไปในส่วนที่ไม่มีการป้องกันของเลนจักรยานเพื่อเลี้ยวหรือแซง เพื่อหลีกเลี่ยงสิ่งกีดขวางเหล่านี้ นักปั่นจักรยานมักจะเข้าๆ ออกๆ จากเลนจักรยานหรือหลีกเลี่ยงการใช้เลนจักรยานโดยสิ้นเชิง[ 80 ]ผู้สนับสนุนการปั่นจักรยานยังได้โต้แย้งว่าเลนจักรยานไม่ได้มีไว้เพื่อ "กักขัง" นักปั่นจักรยานไว้ในเลนจักรยาน แต่เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ใช้รถยนต์เข้าไปในเลนจักรยาน[ 80 ] [ 74 ]
ดูเพิ่มเติม
อ่านเพิ่มเติม
- Gaspay, Sandy Mae; Tolentino, Niki Jon; Tiglao, Noriel Christopher; Ng, Anne Clarice; Tacderas, Mark Angelo (ธันวาคม 2022). "เพื่อความเข้าใจที่ดียิ่งขึ้นเกี่ยวกับนักปั่นจักรยานในเมโทรมานิลา: ข้อมูลเชิงลึกจากการสำรวจนักปั่นจักรยานสองครั้งในเมโทรมานิลา" (PDF)วารสารการขนส่งของฟิลิปปินส์5 (1). ศูนย์แห่งชาติเพื่อการศึกษาด้านการขนส่ง : 59.
- GR No. 130003 (20 ตุลาคม 2547), Añonuevo v. ศาลอุทธรณ์
- คดีหมายเลข GR 211010 (7 มีนาคม 2017), Segovia et al. v. Climate Change Commission
ลิงก์ภายนอก
สื่อที่เกี่ยวข้องกับการปั่นจักรยานในฟิลิปปินส์ที่ Wikimedia Commons- คู่มือสำหรับนักขี่มอเตอร์ไซค์ของกรมการขนส่งรัฐเท็กซัส
- แบบสำรวจ Social Weather ไตรมาสแรก ปี 2023
- หน้าเฟซบุ๊กอย่างเป็นทางการของสำนักงานโครงการคมนาคมขนส่งเชิงรุก (ATPO) กระทรวงคมนาคมสหรัฐฯ
กฎหมายที่เกี่ยวข้อง
- คำสั่งบริหารฉบับที่ 774 พ.ศ. 2551
- คำสั่งบริหารฉบับที่ 254 พ.ศ. 2552
- หนังสือเวียนบันทึกข้อตกลง DILG เลขที่ 2020-100
- คำสั่งบริหารร่วมระหว่างกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงโยธาธิการและทางหลวง ฉบับที่ 0001 พ.ศ. 2563
- คำสั่งกรม DOT เลขที่ 2020-14
- ถูกแทนที่โดยคำสั่งกรมการขนส่ง (DOTr) เลขที่ 2024-013
- คำสั่งกรมโยธาธิการและทางหลวง เลขที่ 88 พ.ศ. 2563
- ถูกแทนที่โดยคำสั่งกรมโยธาธิการและทางหลวงฉบับที่ 263 พ.ศ. 2565
- หนังสือเวียนกองทุน LTFRB เลขที่ 042 ส. 2021
- หนังสือบริคณห์สนธิ LTO ฉบับที่ 2267 ส. 2021