กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 30 นาที

การดำเนินการเชิงบวก

การดำเนินการเชิงบวก (บางครั้งเรียกว่า การสงวนสิทธิ์ การ เข้าถึงทางเลือก การเลือกปฏิบัติเชิงบวก หรือ การ ดำเนิน การเชิงบวก ในกฎหมายและนโยบายของประเทศต่างๆ) [ ก ] หมายถึง...

การดำเนินการเชิงบวก

การดำเนินการเชิงบวก (บางครั้งเรียกว่าการสงวนสิทธิ์การเข้าถึงทางเลือกการเลือกปฏิบัติเชิงบวกหรือ การ ดำเนินการเชิงบวกในกฎหมายและนโยบายของประเทศต่างๆ) []หมายถึง ชุดของนโยบายและแนวปฏิบัติภายในรัฐบาลหรือองค์กรที่มุ่งแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบ ในอดีตและในระดับนานาชาติ การสนับสนุนการดำเนินการเชิงบวกได้รับการให้เหตุผลโดยแนวคิดที่ว่าอาจช่วยลดความเหลื่อมล้ำในการจ้างงานและค่าจ้าง เพิ่มการเข้าถึงการศึกษา และส่งเสริมความหลากหลายความเสมอภาคทางสังคมและการมีส่วนร่วมทางสังคม ( DEI )และแก้ไขความผิดพลาด ความเสียหาย หรืออุปสรรค ซึ่งเรียกอีกอย่างว่าความเสมอภาคที่แท้จริง [ 8 ]

ลักษณะของนโยบายการดำเนินการเชิงบวกแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค และมีตั้งแต่การกำหนดโควตาอย่างเข้มงวดไปจนถึงการกำหนดเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้น บางประเทศใช้ระบบโควตาโดยสงวนตำแหน่งงานราชการ ตำแหน่งทางการเมือง และตำแหน่งว่างในโรงเรียนไว้เป็นเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอนสำหรับสมาชิกของกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ตัวอย่างเช่นระบบการสงวนสิทธิ์ในอินเดียในเขตอำนาจศาลอื่นๆ ที่ไม่ได้ใช้โควตา สมาชิกกลุ่มชนกลุ่มน้อยจะได้รับสิทธิพิเศษหรือการพิจารณาเป็นพิเศษในกระบวนการคัดเลือกในสหรัฐอเมริกาการดำเนินการเชิงบวกโดยคำสั่งบริหารเดิมหมายถึงการคัดเลือกโดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ แต่การปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษถูกนำมาใช้อย่างกว้างขวางในการรับเข้าเรียนในวิทยาลัย ดังที่ได้รับการยืนยันในคดีGrutter v. Bollingerของศาลฎีกา ในปี 2003 จนกระทั่งปี 2023 เมื่อถูกพลิกกลับใน คดี Students for Fair Admissions v. Harvard [ 9 ]

รูปแบบหนึ่งของการดำเนินการเชิงบวกที่พบได้ทั่วไปในยุโรปเรียกว่าการดำเนินการเชิงบวกซึ่งส่งเสริมโอกาสที่เท่าเทียมกันโดยการสนับสนุนกลุ่มที่ด้อยโอกาสให้เข้าสู่สาขาต่างๆ มักอธิบายว่าเป็นการ " ไม่แบ่งแยกสีผิว " แต่นักสังคมวิทยาบางคนโต้แย้งว่าวิธีนี้ไม่เพียงพอที่จะบรรลุความเท่าเทียมกันอย่างแท้จริงของผลลัพธ์โดยพิจารณาจากเชื้อชาติ[ 10 ] [ 11 ]

การดำเนินการเชิงบวกเป็นเรื่องที่ถกเถียงกัน[ 12 ]และความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับเรื่องนี้ก็แตกแยก ผู้สนับสนุนการดำเนินการเชิงบวกโต้แย้งว่าการดำเนินการเชิงบวกส่งเสริมความเท่าเทียมกันอย่างแท้จริงสำหรับผลลัพธ์ของกลุ่มและการเป็นตัวแทนของกลุ่มที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมหรือเคยเผชิญกับการเลือกปฏิบัติหรือการกดขี่ในอดีต[ 13 ] [ 14 ]ผู้ต่อต้านการดำเนินการเชิงบวกโต้แย้งว่าการดำเนินการเชิงบวกเป็นรูปแบบหนึ่งของการเลือกปฏิบัติแบบย้อนกลับ [ 15 ] ว่าการ ดำเนินการเชิงบวกมีแนวโน้มที่จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่มีสิทธิพิเศษมากที่สุดในกลุ่มชนกลุ่มน้อยโดยเสียเปรียบผู้ที่ด้อยโอกาสที่สุดในกลุ่มชนกลุ่มใหญ่[ 16 ]หรือว่าเมื่อนำไปใช้กับมหาวิทยาลัยแล้ว อาจเป็นอุปสรรคต่อนักเรียนชนกลุ่มน้อยโดยการจัดพวกเขาเข้าเรียนในหลักสูตรที่พวกเขาไม่ได้เตรียมตัวมาอย่างเพียงพอ[ 17 ]

ต้นกำเนิด

คำว่า "การดำเนินการเชิงบวก" ถูกใช้ครั้งแรกในสหรัฐอเมริกาในคำสั่งบริหารหมายเลข 10925 [ 18 ] ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดีเมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2504 โดยมีข้อกำหนดว่าผู้รับเหมาของรัฐบาลต้อง "ดำเนินการเชิงบวกเพื่อให้แน่ใจว่าผู้สมัครได้รับการว่าจ้าง และพนักงานได้รับการปฏิบัติ [อย่างเป็นธรรม] ในระหว่างการจ้างงาน โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ ศาสนา สีผิว หรือแหล่งกำเนิด" [ 19 ]ในปี พ.ศ. 2508 ประธานาธิบดีลินดอน บี. จอห์นสันได้ออกคำสั่งบริหารหมายเลข 11246ซึ่งกำหนดให้นายจ้างของรัฐบาลต้อง "จ้างงานโดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ ศาสนา และแหล่งกำเนิด" และ "ดำเนินการเชิงบวกเพื่อให้แน่ใจว่าผู้สมัครได้รับการว่าจ้าง และพนักงานได้รับการปฏิบัติในระหว่างการจ้างงาน โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ สีผิว ศาสนา เพศ หรือแหล่งกำเนิด" [ 20 ]พระราชบัญญัติสิทธิพลเมือง พ.ศ. 2507 ห้ามการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเชื้อชาติ สีผิว ศาสนา เพศ หรือแหล่งกำเนิด ทั้งคำสั่งบริหารและพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองไม่ได้อนุญาตให้มีการเลือกปฏิบัติโดยกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง วุฒิสมาชิกฮิวเบิร์ต ฮัมฟรีย์ ผู้จัดการร่างกฎหมายในวุฒิสภา ประกาศว่าร่างกฎหมายนี้ "จะห้ามการปฏิบัติเป็นพิเศษแก่กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง" พร้อมเสริมว่า "ฉันจะยอมกินหมวกของฉันหากสิ่งนี้นำไปสู่โควตาทางเชื้อชาติ" [ 21 ]อย่างไรก็ตาม การดำเนินการเชิงบวกในทางปฏิบัติในที่สุดก็จะกลายเป็นคำพ้องความหมายกับความชอบ เป้าหมาย และโควตาตามที่ศาลฎีการับรองหรือเพิกถอน แม้ว่าจะไม่มีกฎหมายใดผ่านออกมาอย่างชัดเจนอนุญาตให้มีการเลือกปฏิบัติเพื่อประโยชน์ของกลุ่มที่ด้อยโอกาสก็ตาม

การดำเนินการเชิงบวกมีจุดประสงค์เพื่อส่งเสริมโอกาสของกลุ่มชนกลุ่มน้อยที่กำหนดไว้ในสังคม เพื่อให้พวกเขามีโอกาสเข้าถึงเท่าเทียมกับประชากรส่วนใหญ่[ 22 ]พื้นฐานทางปรัชญาของนโยบายนี้มีเหตุผลหลายประการ รวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง การชดเชยสำหรับการเลือกปฏิบัติในอดีต การแก้ไขการเลือกปฏิบัติในปัจจุบัน และการสร้างความหลากหลายในสังคม[ 23 ]มักมีการนำไปใช้ในภาครัฐและภาคการศึกษา เพื่อให้แน่ใจว่ากลุ่มที่กำหนดไว้ในสังคมสามารถมีส่วนร่วมในโอกาสด้านการส่งเสริม การศึกษา และการฝึกอบรมทั้งหมด[ 24 ]

เหตุผลที่ผู้สนับสนุนนโยบายการดำเนินการเชิงบวกกล่าวอ้างคือเพื่อช่วยชดเชยการเลือกปฏิบัติ การข่มเหง หรือการเอารัดเอาเปรียบ ในอดีต โดยชนชั้นปกครองของวัฒนธรรม[ 16 ]และเพื่อแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติที่มีอยู่[ 25 ]

วิธีการดำเนินการ

  • ทุนการศึกษาและเงินช่วยเหลือทางการเงินเฉพาะสำหรับกลุ่มบางกลุ่ม[ 26 ]
  • การตลาด/การโฆษณาไปยังกลุ่มที่การดำเนินการเชิงบวกมีจุดประสงค์เพื่อเพิ่ม[ 27 ]
  • การฝึกอบรมหรือการเลียนแบบเฉพาะสำหรับกลุ่มเป้าหมายที่ระบุไว้
  • การผ่อนปรนเกณฑ์การคัดเลือกที่ใช้กับกลุ่มเป้าหมาย[ 28 ]

โควต้า

โควตาคือข้อกำหนดเชิงตัวเลขสำหรับลักษณะเฉพาะที่ได้รับการคุ้มครองตัวอย่างเช่นโควตาทางเชื้อชาติโควตาทางเพศตำแหน่งทางการเมืองที่สงวนไว้และระบบการสำรองที่นั่งกฎหมายเกี่ยวกับโควตาสำหรับการดำเนินการเชิงบวกแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศ[ 29 ]ในขณะที่โควตาที่แก้ไขปัญหาการเป็นตัวแทนที่น้อยเกินไปได้รับการอธิบายว่าเป็นการดำเนินการเชิงบวก โควตาที่แก้ไขปัญหาการเป็นตัวแทนที่มากเกินไป เช่นโควตาของชาวยิวได้รับการอธิบายว่าเป็นการ เลือกปฏิบัติ [ 30 ]

ในปี 2555 คณะกรรมาธิการ สหภาพยุโรปได้อนุมัติแผนการให้ผู้หญิงมีสัดส่วน 40% ของตำแหน่งกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหารในบริษัทจดทะเบียนขนาดใหญ่ในยุโรปภายในปี 2563 [ 31 ]คำสั่ง (EU) 2022/2381 กำหนดให้รัฐสมาชิกสหภาพยุโรปต้องออกกฎหมายภายในวันที่ 28 ธันวาคม 2567 เพื่อให้แน่ใจว่าภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2569 สมาชิกเพศที่ด้อยโอกาสจะต้องดำรงตำแหน่งกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหารอย่างน้อย 40% และดำรงตำแหน่งกรรมการทั้งหมดอย่างน้อย 33% รวมทั้งกรรมการบริหารและกรรมการที่ไม่ใช่ผู้บริหาร สำหรับบริษัทจดทะเบียน คำสั่ง (EU) 2022/2381 จะหมดอายุในวันที่ 31 ธันวาคม 2561 [ 32 ]

ในสวีเดนศาลฎีกาได้ตัดสินว่าโควตาทางชาติพันธุ์ "การดำเนินการเชิงบวก" ในมหาวิทยาลัยเป็นการเลือกปฏิบัติและผิดกฎหมาย ศาลกล่าวว่าข้อกำหนดสำหรับการรับเข้าศึกษาควรเหมือนกันสำหรับทุกคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่าการตัดสินใจดังกล่าวไม่มีช่องว่างสำหรับความไม่แน่นอน[ 33 ]

ตามเพศ

มีการศึกษาวิจัยหลายชิ้นที่ตรวจสอบผลกระทบของนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกต่อสตรี Kurtulus (2012) ในบทวิจารณ์เกี่ยวกับนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกและความก้าวหน้าทางอาชีพของชนกลุ่มน้อยและสตรีในช่วงปี 1973–2003 แสดงให้เห็นว่า ผลกระทบของนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกต่อการส่งเสริมสตรีผิวดำสตรีเชื้อสายฮิสแปนิกและสตรีผิวขาวให้ก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งบริหาร วิชาชีพ และอาชีพด้านเทคนิค เกิดขึ้นเป็นหลักในช่วงทศวรรษ 1970 และต้นทศวรรษ 1980 ในช่วงเวลานั้น ผู้รับเหมามีสัดส่วนของกลุ่มเหล่านี้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วกว่าผู้ที่ไม่ใช่ผู้รับเหมา เนื่องจากมีการนำนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกมาใช้ แต่ผลดีของนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกกลับหายไปอย่างสิ้นเชิงในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ซึ่ง Kurtulus กล่าวว่าอาจเป็นเพราะความก้าวหน้าในอาชีพขั้นสูงของสตรีและชนกลุ่มน้อยชะลอตัวลง เนื่องจากนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกที่เปลี่ยนไปในสมัยประธานาธิบดีเรแกน การเป็นผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางทำให้สัดส่วนของผู้หญิงผิวขาวในอาชีพวิชาชีพเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 0.183 จุดเปอร์เซ็นต์ หรือ 9.3 เปอร์เซ็นต์ในช่วงสามทศวรรษนี้ และเพิ่มสัดส่วนของผู้หญิงผิวดำขึ้นเฉลี่ย 0.052 จุดเปอร์เซ็นต์ (หรือ 3.9 เปอร์เซ็นต์) การเป็นผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางยังเพิ่มสัดส่วนของผู้หญิงเชื้อสายฮิสแปนิกและผู้ชายผิวดำในอาชีพด้านเทคนิคเฉลี่ย 0.058 เปอร์เซ็นต์และ 0.109 จุดเปอร์เซ็นต์ตามลำดับ (หรือ 7.7 และ 4.2 เปอร์เซ็นต์) สิ่งเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมอย่างมากของการดำเนินการเชิงบวกต่อแนวโน้มโดยรวมในความก้าวหน้าทางอาชีพของผู้หญิงและชนกลุ่มน้อยในช่วงสามทศวรรษภายใต้การศึกษา[ 34 ]การวิเคราะห์ใหม่ของการศึกษาเชิงวิชาการหลายชิ้น โดยเฉพาะในเอเชีย พิจารณาถึงผลกระทบของปัจจัยหลักสี่ประการต่อการสนับสนุนโครงการการดำเนินการเชิงบวกสำหรับผู้หญิง ได้แก่ เพศ ปัจจัยทางการเมือง ปัจจัยทางจิตวิทยา และโครงสร้างทางสังคม คิมและคิม (2014) พบว่า "การดำเนินการเชิงบวกทั้งแก้ไขการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมที่มีอยู่และให้โอกาสที่เท่าเทียมกันแก่ผู้หญิงในอนาคต" [ 35 ]การดำเนินการเชิงบวกเพื่อสนับสนุนผู้ชายสามารถแก้ไขปัญหาการเป็นตัวแทนที่น้อยเกินไปและการเลือกปฏิบัติต่อผู้ชายในบางสาขา เช่น การพยาบาล[ 36 ]

ตามประเทศ

ในบางประเทศที่มีกฎหมายว่าด้วยความเท่าเทียมทางเชื้อชาติ การดำเนินการเชิงบวก (affirmative action) ถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เนื่องจากไม่ได้ปฏิบัติต่อทุกเชื้อชาติอย่างเท่าเทียมกัน แนวทางการปฏิบัติต่อกันอย่างเท่าเทียมนี้บางครั้งเรียกว่า "การมองข้ามสีผิว " โดยหวังว่าจะมีประสิทธิภาพในการต่อต้านการเลือกปฏิบัติโดยไม่ก่อให้เกิดการเลือกปฏิบัติในทางกลับกัน

ในประเทศเหล่านั้น มักจะเน้นไปที่การสร้างโอกาสที่เท่าเทียมกัน และตัวอย่างเช่น การรณรงค์โฆษณาที่มุ่งเป้าหมายเพื่อส่งเสริมให้ผู้สมัครจากชนกลุ่มน้อยเข้าร่วมเป็นตำรวจ ซึ่งบางครั้งเรียกว่าการดำเนินการเชิงบวก

แอฟริกา

แอฟริกาใต้

ระหว่างปี 1948 ถึง 1974 รัฐบาล แบ่งแยกสีผิวได้ออกกฎหมายที่บัญญัติการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกด้านของชีวิต บุคคลถูกจัดลำดับชั้นทางเชื้อชาติโดยให้คนผิวขาวอยู่บนสุด ตามด้วย " คนผิวสี " จากนั้นก็เป็นชาวเอเชียหรือชาวอินเดีย และชาวแอฟริกันผิวดำอยู่ล่างสุด สวัสดิการต่างๆ ถูกมอบให้ตามลำดับชั้นนี้ และเอื้อประโยชน์แก่บริษัทที่คนผิวขาวเป็นเจ้าของ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทที่ ชาวแอฟริกันเป็นเจ้าของ ซึ่งทำให้คนผิวดำถูกกีดกันและจำกัดโอกาสในการจ้างงาน กฎหมายหมายความว่างานที่มีทักษะและค่าตอบแทนสูงถูกสงวนไว้สำหรับคนผิวขาวและคนผิวดำส่วนใหญ่ถูกใช้เป็นแรงงานราคาถูกและไม่มีทักษะ ซึ่งสร้างและขยาย "กำแพงสีผิว" ในตลาดแรงงานของแอฟริกาใต้[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]ความแตกต่างในทักษะและผลิตภาพระหว่างกลุ่มคนทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำในการจ้างงาน อาชีพ และรายได้ในตลาดแรงงาน หลังจากการสิ้นสุดของการแบ่งแยกสีผิว กฎหมายการดำเนินการเชิงบวกมีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขความเหลื่อมล้ำเหล่านี้[ 40 ]

รัฐบาลที่นำโดยพรรค แอฟริกันเนชั่นแนลคองเกรสเลือกที่จะใช้กฎหมายการดำเนินการเชิงบวกเพื่อแก้ไขความไม่สมดุลก่อนหน้านี้ (นโยบายที่เรียกว่าความเสมอภาคในการจ้างงาน) และปฏิบัติตามพันธกรณีของสาธารณรัฐในฐานะสมาชิกขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ[ 40 ] [ 41 ]ผลจากพระราชบัญญัติความเสมอภาคในการจ้างงานและ พระราชบัญญัติ การเสริมสร้างศักยภาพทางเศรษฐกิจของคนผิวดำในวงกว้างบริษัทต่างๆ จำเป็นต้องจ้างกลุ่มที่ถูกกีดกันสิทธิก่อนหน้านี้ (คนผิวดำคนอินเดียและคนผิวสี) รวมถึงผู้หญิงและคนพิการ[ 42 ] [ 43 ]

หลายคนเห็นด้วยกับการกระทำเหล่านี้ ในขณะที่บางคนวิพากษ์วิจารณ์[ b ]ผู้สนับสนุนกล่าวว่ากฎหมายการดำเนินการเชิงบวกของแอฟริกาใต้มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่าการกระจายความมั่งคั่ง[ 49 ] [ 50 ]เพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมกันทางเชื้อชาติในด้านความมั่งคั่งและรายได้[ 51 ] และเพื่อฟื้นฟูการเข้าถึงผลประโยชน์ของสังคมอย่างเท่าเทียมกัน[ 40 ]ผู้วิจารณ์เสนอว่ากฎหมายเหล่านี้จำกัดตลาดเสรี เพิ่มต้นทุน ลดการเติบโตทางเศรษฐกิจ และให้ประโยชน์แก่ชนชั้นกลางผิวดำมากกว่าคนผิวดำที่ยากจนกว่าและกลุ่มอื่นๆ[ 41 ] [ 52 ] [ 53 ]ศาลฎีกาอุทธรณ์ของแอฟริกาใต้ตัดสินว่าแม้ว่าคนผิวดำอาจได้รับความโปรดปรานในหลักการ แต่ในทางปฏิบัติไม่ควรนำไปสู่การเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อผู้อื่น[ 39 ]

กานา

รัฐสภากานาผ่านร่างกฎหมายการดำเนินการเชิงบวกเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2024 [ 54 ]ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มจำนวนผู้หญิงในวงการการเมือง โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ 30% ภายในปี 2026, 35% ภายในปี 2028 และ 50% ภายในปี 2030 การเลือกตั้งทั่วไปของกานาในเดือนธันวาคมปี 2024 เป็นการเลือกตั้งครั้งแรกที่มีกฎหมายการดำเนินการเชิงบวกบังคับใช้ ในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง ทั้งพรรค New Patriotic Party ซึ่งเป็นพรรครัฐบาล และพรรคNDC ซึ่ง เป็นพรรคฝ่ายค้านหลัก ต่างแสดงความมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายดังกล่าว เพื่อดึงดูดคะแนนเสียงจากผู้หญิง หลังจากการเลือกตั้ง จำนวนผู้หญิงยังคงเท่าเดิมกับหลังการเลือกตั้งปี 2020 (15%) [ 55 ]ในสุนทรพจน์ในพิธีเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 7 มกราคม 2025 ประธานาธิบดีจอห์น มาฮามา ที่ได้รับเลือกตั้งใหม่ กล่าวว่าพรรค NDC มุ่งมั่นที่จะ "ทำลายกำแพงแก้ว" สำหรับผู้หญิงในวงการการเมือง[ 56 ]

เอเชีย

จีน

มีการดำเนินการเชิงบวกในด้านการศึกษาสำหรับชนกลุ่มน้อยในประเทศจีน ซึ่งอาจเทียบเท่ากับการลดข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับการสอบเข้ามหาวิทยาลัยแห่งชาติซึ่งเป็นข้อบังคับสำหรับนักเรียนทุกคนในการเข้ามหาวิทยาลัย[ 57 ] [ 58 ] Liangshaoyikuanอ้างถึงนโยบายในประเทศจีนเกี่ยวกับการดำเนินการเชิงบวกในกระบวนการยุติธรรม ทางอาญา

อิสราเอล

นโยบายการดำเนินการเชิงบวกตามชนชั้นถูกนำมาใช้ในแนวทางการรับเข้าเรียนของมหาวิทยาลัยที่มีการคัดเลือกสูงที่สุด 4 แห่งในอิสราเอลในช่วงต้นถึงกลางทศวรรษ 2000 ในการประเมินคุณสมบัติของผู้สมัครนั้น ไม่ได้พิจารณาสถานะทางการเงินหรือต้นกำเนิดทางชาติหรือเชื้อชาติ แต่เน้นที่ความเสียเปรียบเชิงโครงสร้าง โดยเฉพาะสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนและความเข้มงวดของโรงเรียนมัธยมปลาย แม้ว่าจะมีการพิจารณาความยากลำบากส่วนบุคคลหลายประการด้วยก็ตาม นโยบายนี้ทำให้สถาบันทั้งสี่แห่ง โดยเฉพาะในระดับชั้นของภาควิชาที่มีการคัดเลือกสูงที่สุด มีความหลากหลายมากกว่าที่ควรจะเป็น ผู้สนับสนุนแบบจำลองนี้กล่าวว่า ความหลากหลายทางภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ และประชากรของนักศึกษาที่เพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่าการมุ่งเน้นไปที่ปัจจัยเชิงโครงสร้างของความเสียเปรียบก่อให้เกิดผลประโยชน์ด้านความหลากหลายในวงกว้าง[ 59 ]

ในการจ้างงานราชการ พลเมืองอิสราเอลที่เป็นผู้หญิง ชาวอาหรับ คนผิวดำ หรือคนพิการได้รับการสนับสนุนจากนโยบายการดำเนินการเชิงบวก[ 60 ]พลเมืองอิสราเอลที่เป็นชาวอาหรับ คนผิวดำ หรือคนพิการยังมีสิทธิ์ได้รับทุนการศึกษาเต็มจำนวนจากรัฐอีกด้วย[ 61 ]

อินเดีย

การสำรองที่นั่งในอินเดียเป็นรูปแบบหนึ่งของการดำเนินการเชิงบวกที่ออกแบบมาเพื่อปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของชนชั้นวรรณะที่กำหนดไว้และชนเผ่าที่กำหนดไว้ (SC/ST) และชนชั้นด้อยโอกาสอื่นๆ (OBC) ซึ่งกำหนดโดยวรรณะเป็นหลัก สมาชิกในกลุ่มเหล่านี้ประกอบกันเป็นประมาณสองในสามของประชากรอินเดีย[ 62 ] [ 63 ]ตามรัฐธรรมนูญของอินเดียการรับเข้าศึกษาในระดับอุดมศึกษาของรัฐบาลและตำแหน่งงานว่างของรัฐบาลสูงสุดถึง 50% อาจสงวนไว้สำหรับสมาชิกในกลุ่ม SC/ST/OBC-NCL และ 10% สำหรับผู้ที่อยู่ในกลุ่มผู้ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจ (EWS) โดยส่วนที่เหลือจะไม่สงวนไว้[ 64 ] [ 65 ]ในปี 2014 การสำรวจตัวอย่างระดับชาติของอินเดียพบว่า 12% ของครัวเรือนอินเดียที่สำรวจได้รับทุนการศึกษา โดย 94% เป็นเพราะการเป็นสมาชิก SC/ST/OBC 2% เป็นเพราะความอ่อนแอทางการเงิน และ 0.7% เป็นเพราะความสามารถ[ 66 ]

อินโดนีเซีย

อินโดนีเซียได้เสนอมาตรการส่งเสริมความเท่าเทียมทางโอกาสสำหรับชาวปาปัวพื้นเมืองในด้านการศึกษา การคัดเลือกข้าราชการพลเรือน และการคัดเลือกตำรวจและทหาร[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]หลังจากการประท้วงในปาปัวปี 2019นักเรียนชาวปาปัวจำนวนมากเลือกที่จะสละทุนการศึกษาและกลับไปยังจังหวัดของตน[ 72 ]โครงการนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ โดยมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับโควตาที่ไม่เพียงพอและการทุจริตที่ถูกกล่าวหาปราบาวู ซูเบียนโตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของอินโดนีเซียได้แสดงความเห็นว่าเขาจะพยายามมากขึ้นในการรับสมัครชาวปาปัวเข้าสู่กองทัพแห่งชาติอินโดนีเซีย [ 73 ] ทุนการศึกษาจากกระทรวงศึกษาธิการและวัฒนธรรมเรียกว่า ADik ให้แก่ชาวปาปัวพื้นเมืองและนักเรียนจากภูมิภาครอบนอกที่อยู่ใกล้ชายแดนอินโดนีเซีย[ 74 ] [ 75 ]

มาเลเซีย

นโยบายเศรษฐกิจใหม่ของมาเลเซีย (NEP) เป็นรูปแบบหนึ่งของการดำเนินการเชิงบวกตามชาติพันธุ์ที่มุ่งแก้ไขความเสียเปรียบทางเศรษฐกิจและสังคมในกลุ่มคนที่ถือว่าเป็น "บุมิปุตรา" ซึ่งรวมถึงประชากรชาวมาเลย์ ชาวโอรังอัสลีและชนพื้นเมืองของซาบาห์และซาราวักซึ่งรวมกันเป็นประชากรส่วนใหญ่[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]ภายในมาเลเซีย ชาวมาเลย์ (คิดเป็น 58% ของประชากร) มีรายได้ต่ำกว่าชาวมาเลเซียเชื้อสายจีน (22% ของประชากร) และชาวมาเลเซียเชื้อสายอินเดีย (6% ของประชากร) ซึ่งมีส่วนร่วมในธุรกิจและอุตสาหกรรมมาโดยตลอด และยังเป็นแรงงานข้ามชาติทั่วไปอีกด้วย[ 79 ] [ 80 ]รายได้เฉลี่ยของชาวมาเลย์ ชาวจีน และชาวอินเดียในปี พ.ศ. 2490/2491 คือ 134, 288 และ 228 ตามลำดับ ในปี พ.ศ. 2510/2511 มีจำนวน 154, 329 และ 245 คน และในปี พ.ศ. 2513 มีจำนวน 170, 390 และ 300 คน อัตราส่วนความเหลื่อมล้ำทางรายได้เฉลี่ยของชาวจีน/ชาวมาเลย์เพิ่มขึ้นจาก 2.1 ในปี พ.ศ. 2500/2511 เป็น 2.3 ในปี พ.ศ. 2513 ในขณะที่อัตราส่วนความเหลื่อมล้ำทางรายได้ของชาวอินเดีย/ชาวมาเลย์ก็เพิ่มขึ้นจาก 1.7 เป็น 1.8 ในช่วงเวลาเดียวกัน[ 81 ]

เพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมกันเหล่านี้ หลังจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางศาสนาเมื่อวันที่ 13 พฤษภาคมพ.ศ. 2512 นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) จึงถูกนำมาใช้เป็นนโยบายที่มีระยะเวลาจำกัด ซึ่งเดิมทีมีกำหนดหมดอายุหลังจาก 20 ปี แต่นโยบายนี้ยังคงใช้มาจนถึงปัจจุบัน แม้ว่า NEP จะประสบความสำเร็จในการสร้างชนชั้นกลางชาวมาเลย์และชาวพื้นเมืองบอร์เนียว ในเมืองจำนวนมาก แต่ก็มีประสิทธิภาพน้อยกว่าในการขจัดความยากจนในชุมชนชนบท[ 82 ] [ 83 ]นักวิจารณ์กล่าวว่านโยบายนี้ทำให้ความเหลื่อมล้ำระหว่างชนชั้นร่ำรวยและชนชั้นกลางกับผู้ที่ยากจนที่สุดเพิ่มมากขึ้น[ 84 ]นอกจากนี้ยังถูกกล่าวหาว่าเป็นนโยบายที่เลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติอีกด้วย[ 85 ]

ไต้หวัน

กฎหมายปี 2547 กำหนดว่า สำหรับบริษัทที่มีพนักงาน 100 คนขึ้นไปที่ต้องการแข่งขันเพื่อรับสัญญาจากรัฐบาล จะต้องมีพนักงานที่เป็นชนพื้นเมืองไต้หวันอย่างน้อยร้อยละ 1 [ 86 ]กระทรวงศึกษาธิการและสภากิจการชนพื้นเมืองประกาศในปี 2545 ว่านักเรียนชนพื้นเมืองไต้หวันจะได้รับการเพิ่มคะแนนสอบเข้าโรงเรียนมัธยมหรือระดับปริญญาตรี 33% หากแสดงให้เห็นถึงความรู้เกี่ยวกับภาษาและวัฒนธรรมของชนเผ่า[ 87 ]เปอร์เซ็นต์การเพิ่มคะแนนได้รับการแก้ไขหลายครั้ง และเปอร์เซ็นต์ล่าสุดคือ 35% ในปี 2556 [ 88 ]

ยุโรป

เดนมาร์ก

ชาวกรีนแลนด์มีข้อได้เปรียบพิเศษเมื่อสมัครเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัย วิทยาลัย หรือวิทยาลัยอาชีวศึกษาในเดนมาร์ก ด้วยกฎเกณฑ์เฉพาะเหล่านี้ ชาวกรีนแลนด์สามารถเข้าศึกษาต่อได้โดยไม่ต้องมีเกรดเฉลี่ยตามที่กำหนด หากปฏิบัติตามเกณฑ์บางประการ พวกเขาต้องมีเกรดเฉลี่ยมากกว่า 6.0 และอาศัยอยู่ในกรีนแลนด์เป็นระยะเวลาที่กำหนด กฎเกณฑ์เหล่านี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 [ 89 ]

ฟินแลนด์

ในหลักสูตรการศึกษาของมหาวิทยาลัยบางแห่ง รวมถึงการศึกษาด้านกฎหมายและการแพทย์ มีโควตาสำหรับบุคคลที่บรรลุมาตรฐานทักษะภาษาสวีเดน ในระดับหนึ่ง สำหรับนักศึกษาที่ได้รับการคัดเลือกตามโควตาเหล่านี้ การศึกษาจะจัดขึ้นบางส่วนเป็นภาษาสวีเดน[ 90 ] [ 91 ]วัตถุประสงค์ของโควตาคือเพื่อรับประกันว่าจะมีผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะภาษาสวีเดนได้รับการศึกษาเพียงพอสำหรับความต้องการทั่วประเทศ[ 90 ]

ฝรั่งเศส

รัฐธรรมนูญฝรั่งเศส ปี 1958 ไม่อนุญาตให้มีการแบ่งแยกตามเชื้อชาติ ศาสนา หรือเพศ[ 92 ]ตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา มีการใช้มาตรการส่งเสริมความเท่าเทียมตามพื้นที่ในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาของฝรั่งเศส โรงเรียนบางแห่งในพื้นที่ที่กำหนดให้เป็น "เขตการศึกษาพิเศษ" จะได้รับเงินทุนมากกว่าโรงเรียนอื่นๆ นักเรียนจากโรงเรียนเหล่านี้ยังได้รับประโยชน์จากนโยบายพิเศษในสถาบันบางแห่ง (เช่นSciences Po ) [ 93 ]

ในปี 1990 กระทรวงกลาโหมของฝรั่งเศสพยายามอำนวยความสะดวกให้ทหารหนุ่มชาวฝรั่งเศสเชื้อสายแอฟริกาเหนือได้รับการเลื่อนยศและได้รับใบขับขี่ หลังจากการประท้วงอย่างรุนแรงของร้อยโทหนุ่มชาวฝรั่งเศสในหนังสือพิมพ์ของกระทรวงกลาโหม ( Armées d'aujourd'hui ) แผนการเกี่ยวกับใบขับขี่และการเลื่อนยศจึงถูกยกเลิก[ 94 ]หลังจากการเลือกตั้งของซาร์โกซี มีความพยายามครั้งใหม่เพื่อสนับสนุนนักเรียนชาวอาหรับ-ฝรั่งเศส แต่ซาร์โกซีไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเมืองมากพอที่จะเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญของฝรั่งเศส[ 95 ]

หลังจากวันที่ 27 มกราคม 2014 ตามแบบอย่างของนอร์เวย์ ผู้หญิงต้องมีสัดส่วนอย่างน้อย 20% ของกรรมการในบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์หรือบริษัทของรัฐทั้งหมด หลังจากวันที่ 27 มกราคม 2017 สัดส่วนดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 40% การแต่งตั้งผู้ชายเป็นกรรมการถือเป็นโมฆะตราบใดที่ยังไม่ถึงโควตา และอาจมีการลงโทษปรับเงินสำหรับกรรมการคนอื่นๆ[ 96 ]

เยอรมนี

มาตรา 3 ของกฎหมายพื้นฐานของเยอรมนีบัญญัติถึงสิทธิที่เท่าเทียมกันของทุกคนโดยไม่คำนึงถึงเพศ เชื้อชาติ หรือภูมิหลังทางสังคม มีโครงการที่ระบุว่าหากชายและหญิงมีคุณสมบัติเท่าเทียมกัน ควรให้ความสำคัญกับผู้หญิงมากกว่า และควรให้ความสำคัญกับคนพิการมากกว่าคนที่ไม่พิการ นี่เป็นเรื่องปกติสำหรับทุกตำแหน่งในหน่วยงานของรัฐและมหาวิทยาลัยตั้งแต่ปี 2550 โดยมักใช้คำว่า "เราพยายามเพิ่มความหลากหลายในสายงานนี้" ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการถกเถียงกันในที่สาธารณะเป็นเวลานานเกี่ยวกับว่าจะออกโครงการที่ให้สิทธิพิเศษแก่ผู้หญิงในการเข้าถึงงานเพื่อต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติหรือไม่พรรคฝ่ายซ้าย ของเยอรมนี ได้หยิบยกประเด็นเรื่องการดำเนินการเชิงบวกในระบบการศึกษาของเยอรมนี ขึ้น มา ตามที่ Stefan Zillich กล่าว โควตาควรเป็น "ความเป็นไปได้" ที่จะช่วยให้เด็กจากชนชั้นแรงงานที่เรียนไม่ดีในโรงเรียนสามารถเข้าเรียนในโรงเรียนมัธยมปลาย (โรงเรียนเตรียมมหาวิทยาลัย) ได้ [ 97 ]ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมปลายได้คัดค้าน โดยกล่าวว่านโยบายประเภทนี้จะ "สร้างความเสียหาย" ให้กับเด็กยากจน[ 98 ]

นอร์เวย์

คณะกรรมการของบริษัทมหาชนจำกัด (ASA) ทุกแห่ง ในนอร์เวย์ควรมีสัดส่วนอย่างน้อย 40% ของเพศใดเพศหนึ่ง[ 99 ]ซึ่งส่งผลกระทบต่อบริษัทประมาณ 400 แห่งจากทั้งหมดกว่า 300,000 แห่ง[ 100 ]ในการศึกษาผลกระทบของการดำเนินการเชิงบวกต่อการปรากฏตัว ความโดดเด่น และทุนทางสังคมของกรรมการหญิงในนอร์เวย์ นักวิจัย Seierstad & Opsahl พบว่า เมื่อนโยบายการดำเนินการเชิงบวกถูกนำมาใช้ครั้งแรก มีกรรมการหญิงที่โดดเด่นเพียง 7 คน และกรรมการชาย 84 คน ภายในเดือนสิงหาคม 2552 จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 107 คน เมื่อเทียบกับ 117 คน สัดส่วนของคณะกรรมการที่นำโดยผู้หญิงโดยรวมยังคงต่ำ แต่เพิ่มขึ้นจาก 3.4% เป็น 4.3% โดยการใช้คำจำกัดความของความโดดเด่นที่เข้มงวดมากขึ้น สัดส่วนของกรรมการที่เป็นผู้หญิงโดยทั่วไปก็เพิ่มขึ้น หากพิจารณาเฉพาะกรรมการที่มีตำแหน่งกรรมการอย่างน้อยสามตำแหน่ง 61.4% เป็นผู้หญิง เมื่อพิจารณากรรมการที่มีตำแหน่งกรรมการเจ็ดตำแหน่งขึ้นไป ทั้งหมดเป็นผู้หญิง[ 101 ]การศึกษาในปี 2016 พบว่าข้อกำหนดการเป็นตัวแทนของ ASA ไม่มีผลต่อการประเมินมูลค่าหรือกำไรของบริษัทที่ได้รับผลกระทบ และไม่มีความสัมพันธ์ระหว่างข้อกำหนดดังกล่าวกับการปรับโครงสร้างบริษัทให้ออกจาก ASA [ 102 ] [ 103 ]

โรมาเนีย

ชาวโรมานีได้รับการจัดสรรโควตาสำหรับการเข้าเรียนในโรงเรียนของรัฐและมหาวิทยาลัยของรัฐ[ 104 ]

สหภาพโซเวียตและรัสเซีย

ไม่นานหลังจากการปฏิวัติปี 1918 อินเนสซา อาร์มา นด์ เลขานุการ และคนรักของเลนิน มีบทบาทสำคัญในการก่อตั้ง Zhenotdelซึ่งทำหน้าที่จนถึงทศวรรษ 1930 ในฐานะส่วนหนึ่งของขบวนการความเสมอภาคและการดำเนินการเชิงบวกระหว่างประเทศ[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ]ระบบโควตามีอยู่ในสหภาพโซเวียตสำหรับกลุ่มทางสังคมต่างๆ รวมถึงชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ผู้หญิง และคนงานโรงงาน ก่อนปี 1934 ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ถูกอธิบายว่าล้าหลังทางวัฒนธรรมแต่ในปี 1934 คำนี้ถูกมองว่าไม่เหมาะสม[ 108 ]ในช่วงทศวรรษ 1920 และต้นทศวรรษ 1930 Korenizatsiiaได้นำการดำเนินการเชิงบวกมาใช้กับชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์[ 109 ] [ 110 ]โควตาสำหรับการเข้าถึงการศึกษาในมหาวิทยาลัย ตำแหน่งในระบบโซเวียตและพรรคคอมมิวนิสต์มีอยู่จริง ตัวอย่างเช่น ตำแหน่งเลขาธิการคนแรกของคณะกรรมการพรรคของสาธารณรัฐโซเวียต (หรือสาธารณรัฐปกครองตนเอง) มักจะถูกเติมเต็มโดยตัวแทนของ " กลุ่มชาติพันธุ์ตามชื่อ " ของสาธารณรัฐนั้น รัสเซียยังคงรักษาระบบนี้ไว้บางส่วน โควตาถูกยกเลิก แต่สิทธิพิเศษสำหรับชนกลุ่มน้อยบางกลุ่มและผู้อยู่อาศัยในบางดินแดนยังคงอยู่[ 111 ]

เซอร์เบีย

รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐเซอร์เบีย พ.ศ. 2549 ได้กำหนดหลักการความเสมอภาคและการห้ามการเลือกปฏิบัติไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม นอกจากนี้ยังอนุญาตให้มีการดำเนินการเชิงบวกในฐานะ "มาตรการพิเศษ" สำหรับกลุ่มที่ถูกกีดกันบางกลุ่ม เช่น ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ โดยยกเว้นออกจากคำจำกัดความทางกฎหมายของการเลือกปฏิบัติโดยเฉพาะ[ 112 ]ชนกลุ่มน้อยชาวโรมาได้รับสิทธิพิเศษในการเข้าเรียนในโรงเรียนของรัฐ[ 113 ]

สโลวาเกีย

ศาลรัฐธรรมนูญประกาศเมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2548 ว่าการดำเนินการเชิงบวก—เช่น “การให้สิทธิพิเศษแก่ผู้คนในกลุ่มชาติพันธุ์หรือเชื้อชาติที่เป็นชนกลุ่มน้อย”—ขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 114 ]

สหราชอาณาจักร

ในสหราชอาณาจักรการจ้างบุคคลเพียงเพราะ สถานะ กลุ่มที่ได้รับการคุ้มครองโดยไม่คำนึงถึงผลการปฏิบัติงานถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย โดยปริยาย การเลือกปฏิบัติ โควตา หรือการเอื้อประโยชน์ในรูปแบบอื่นใดที่อิงตาม "ลักษณะที่ได้รับการคุ้มครอง" ดังกล่าวในด้านการศึกษา การจ้างงาน การทำธุรกรรมทางการค้า สโมสรหรือสมาคมส่วนตัว และการใช้บริการสาธารณะก็ถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายเช่นกัน[ 115 ] [ 116 ] [ 117 ]

พระราชบัญญัติความเสมอภาค พ.ศ. 2553อนุญาตให้พิจารณาการเป็นสมาชิกในกลุ่มที่ได้รับการคุ้มครองและด้อยโอกาสในการจ้างงานและการเลื่อนตำแหน่ง เมื่อกลุ่มดังกล่าวมีจำนวนน้อยเกินไปในพื้นที่ที่กำหนด และหากผู้สมัครมีคุณสมบัติเท่าเทียมกัน (ในกรณีนี้ การเป็นสมาชิกในกลุ่มที่ด้อยโอกาสสามารถกลายเป็น "ตัวตัดสิน") [ 118 ] [ 119 ]ภายใต้มาตรา 159 ของพระราชบัญญัติความเสมอภาค พ.ศ. 2553 นายจ้างต้อง "คิดอย่างสมเหตุสมผลว่าบุคคลที่มีลักษณะที่ได้รับการคุ้มครองนั้นประสบกับความเสียเปรียบหรือมีจำนวนน้อยเกินไปในกิจกรรมนั้นๆ" และการกระทำเชิงบวก ใดๆ ต้องเป็น "วิธีการที่เหมาะสมในการช่วยให้หรือส่งเสริมให้บุคคลเอาชนะความเสียเปรียบหรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมนั้น" [ 118 ]ข้อยกเว้นเฉพาะ ได้แก่:

ในปี 2019 ศาลแรงงานพบว่า "แม้ว่าการดำเนินการเชิงบวกจะสามารถใช้เพื่อส่งเสริมความหลากหลายได้ แต่ควรนำไปใช้เพื่อแยกแยะระหว่างผู้สมัครที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเท่าเทียมกันสำหรับตำแหน่งเท่านั้น" [ 122 ]

อเมริกาเหนือ

แคนาดา

มาตราว่าด้วยความเสมอภาคของกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาอนุญาตอย่างชัดเจนให้มีกฎหมายการดำเนินการเชิงบวก แม้ว่ากฎบัตรจะไม่กำหนดให้มีกฎหมายที่ให้การปฏิบัติเป็นพิเศษก็ตามมาตรา 15 วรรค 2 ระบุว่าบทบัญญัติว่าด้วยความเสมอภาค "ไม่ได้ห้ามกฎหมาย โครงการ หรือกิจกรรมใดๆ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงสภาพของบุคคลหรือกลุ่มที่ด้อยโอกาส รวมถึงผู้ที่ด้อยโอกาสเนื่องจากเชื้อชาติ ชาติกำเนิด สีผิว ศาสนา เพศ อายุ หรือความพิการทางจิตหรือทางกาย" [ 123 ]

พระราชบัญญัติความเสมอภาคในการจ้างงานของแคนาดากำหนดให้นายจ้างในอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางต้องให้การปฏิบัติพิเศษแก่กลุ่มที่กำหนดไว้ 4 กลุ่ม ได้แก่ ผู้หญิง คนพิการ ชนพื้นเมือง และชนกลุ่มน้อยที่มองเห็นได้มหาวิทยาลัยในแคนาดาน้อยกว่าหนึ่งในสามเท่านั้นที่เสนอข้อกำหนดการรับเข้าเรียนทางเลือกสำหรับนักศึกษาเชื้อสายชนพื้นเมือง บางจังหวัดและดินแดนยังมีนโยบายการดำเนินการเชิงบวก ตัวอย่างเช่น ในดินแดนตะวันตกเฉียงเหนือทางตอนเหนือของแคนาดา ชนพื้นเมืองจะได้รับสิทธิพิเศษในการทำงานและการศึกษา และถือว่ามีสถานะ P1 บุคคลที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองที่เกิดในดินแดนตะวันตกเฉียงเหนือหรืออาศัยอยู่ที่นั่นครึ่งหนึ่งของชีวิตจะถือว่าเป็น P2 เช่นเดียวกับผู้หญิงและคนพิการ[ 124 ]

สหรัฐอเมริกา

นโยบายการดำเนินการเชิงบวกของสหรัฐอเมริกามีมาตั้งแต่ยุคการฟื้นฟูประเทศ[ 125 ]นโยบายปัจจุบันถูกนำมาใช้ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 ในสหรัฐอเมริกา เพื่อต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในกระบวนการจ้างงาน โดยต่อมาแนวคิดนี้ได้ขยายไปเพื่อแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติทางเพศ[ 126 ]ในช่วงเวลานี้ ความชอบด้วยกฎหมายและรัฐธรรมนูญของการดำเนินการเชิงบวกเป็นประเด็นในคดีความในศาลหลายคดี[ 127 ]

การดำเนินการเชิงบวกถูกสร้างขึ้นครั้งแรกจากคำสั่งบริหารหมายเลข 10925ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดีเมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2504 และกำหนดให้นายจ้างของรัฐบาล "ไม่เลือกปฏิบัติกับพนักงานหรือผู้สมัครงานเนื่องจากเชื้อชาติ ศาสนา สีผิว หรือแหล่งกำเนิด" และ "ดำเนินการเชิงบวกเพื่อให้แน่ใจว่าผู้สมัครงานได้รับการว่าจ้างและพนักงานได้รับการปฏิบัติในระหว่างการจ้างงานโดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ ศาสนา สีผิว หรือแหล่งกำเนิด" แต่ไม่ได้กำหนดหรืออนุญาตให้มีการเลือกปฏิบัติโดยกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง[ 128 ] [ 129 ]

เมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2508 ประธานาธิบดีลินดอน บี. จอห์นสันได้ลงนามในคำสั่งบริหารที่ 11246ซึ่งเป็นการแทนที่คำสั่งบริหารที่ 10925แต่ยังคงใช้คำศัพท์เดิมที่ไม่กำหนดหรืออนุญาตให้มีการเลือกปฏิบัติโดยกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง[ 130 ]การดำเนินการเชิงบวกได้ขยายไปถึงเรื่องเพศโดยคำสั่งบริหารที่ 11375ซึ่งแก้ไขคำสั่งบริหารที่ 11246 เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม พ.ศ. 2510 โดยเพิ่ม "เพศ" เข้าไปในรายการประเภทที่ได้รับการคุ้มครอง ในสหรัฐอเมริกา วัตถุประสงค์ดั้งเดิมของการดำเนินการเชิงบวกคือการกดดันสถาบันต่างๆ ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดการไม่เลือกปฏิบัติของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมือง พ.ศ. 2507 [ 25 ] [ 131 ] พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองไม่ได้ครอบคลุมการเลือกปฏิบัติโดยอิงจากสถานะทหารผ่านศึก ความพิการ หรืออายุ 40 ปีขึ้นไป กลุ่มเหล่านี้อาจได้รับการคุ้มครองจากการเลือกปฏิบัติภายใต้กฎหมายที่แตกต่างกัน[ 132 ]

วิทยาลัยบางแห่งใช้เกณฑ์ทางการเงินเพื่อดึงดูดกลุ่มเชื้อชาติที่มักถูกมองข้ามและมักมีสภาพความเป็นอยู่ที่ต่ำกว่า บางรัฐ เช่น แคลิฟอร์เนีย ( โครงการริเริ่มด้านสิทธิพลเมืองแคลิฟอร์เนีย ) มิชิแกน ( โครงการริเริ่มด้านสิทธิพลเมืองมิชิแกน ) และวอชิงตัน ( โครงการริเริ่ม 200 ) ได้ผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อห้ามสถาบันของรัฐ รวมถึงโรงเรียนของรัฐ จากการปฏิบัติการเลือกปฏิบัติเชิงบวกภายในรัฐของตน[ 133 ]

นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 กลุ่มอนุรักษ์นิยมได้เสนอแนะมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าโควตาของวิทยาลัยถูกนำมาใช้เพื่อเลือกปฏิบัติอย่างผิดกฎหมายต่อผู้คนบนพื้นฐานของเชื้อชาติ และได้ยื่นฟ้องร้องหลายคดีเพื่อหยุดยั้งเรื่องนี้[ 134 ]ในปี 2546 คำตัดสินของศาลฎีกาเกี่ยวกับการดำเนินการเชิงบวกในการศึกษาระดับอุดมศึกษา ( Grutter v. Bollinger , 539 US 244 – ศาลฎีกา 2546) อนุญาตให้สถาบันการศึกษาพิจารณาเชื้อชาติเป็นปัจจัยเมื่อรับนักศึกษาเข้าเรียน[ 135 ]ในปี 2557 ศาลฎีกาสหรัฐฯ ได้ตัดสินว่า "รัฐต่างๆ อาจเลือกที่จะห้ามการพิจารณาความชอบทางเชื้อชาติในการตัดสินใจของรัฐบาล" ในขณะนั้น มีแปดรัฐ (โอคลาโฮมา นิวแฮมป์เชอร์ แอริโซนา โคโลราโด เนบราสกา มิชิแกน ฟลอริดา วอชิงตัน และแคลิฟอร์เนีย) ที่ได้ห้ามการดำเนินการเชิงบวกไปแล้ว[ 133 ]เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2566 ศาลฎีกาได้มีคำตัดสินด้วยคะแนนเสียง 6 ต่อ 2 ว่าการใช้เชื้อชาติในการรับเข้าศึกษาในวิทยาลัยนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญภายใต้มาตราว่าด้วยการคุ้มครองความเท่าเทียมกันของการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 14 ในคดีStudents for Fair Admissions v. Harvard [ 136 ]

โอเชียเนีย

นิวซีแลนด์

บุคคลเชื้อสายเมารีหรือโพลินีเซีย อื่นๆ มักได้รับสิทธิพิเศษในการเข้าเรียนในหลักสูตรมหาวิทยาลัย หรือได้รับทุนการศึกษาที่จัดสรรไว้เฉพาะสำหรับพวกเขา การเข้าถึงหลักสูตรมหาวิทยาลัยดังกล่าวเคยถูกวิพากษ์วิจารณ์ในอดีต โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่มหาวิทยาลัยโอ๊คแลนด์เนื่องจากปรากฏการณ์ที่เรียกว่าทฤษฎีความไม่สอดคล้องกัน มีการกล่าวหาว่าเป็นการทำให้เด็กประสบความล้มเหลวเนื่องจากขาดความโปร่งใสเกี่ยวกับอัตราการสำเร็จการศึกษาของกลุ่มที่ได้รับสิทธิพิเศษ และมหาวิทยาลัยไม่ได้แจ้งสถิติในอดีตดังกล่าวแก่นักศึกษาตั้งแต่ทศวรรษ 1970 [ 137 ] [ 115 ]

การดำเนินการเชิงบวกได้รับการบัญญัติไว้ในมาตรา 73 ของพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชน พ.ศ. 2536 [ 138 ]และมาตรา 19(2) ของพระราชบัญญัติสิทธิของนิวซีแลนด์ พ.ศ. 2533 [ 139 ]การดำเนินการเชิงบวกในนิวซีแลนด์ส่วนใหญ่มักดำเนินการโดยอ้อมโดยการสนับสนุนให้ผู้ที่อยู่ในกลุ่มที่ได้รับความโปรดปรานจากการดำเนินการเชิงบวกได้งานในภาคส่วนที่พวกเขามีจำนวนน้อย[ 140 ]รางวัลความหลากหลายแห่งนิวซีแลนด์เป็นองค์กรในนิวซีแลนด์ที่มีเป้าหมายเพื่อ "เฉลิมฉลองความเป็นเลิศในความหลากหลาย ความเสมอภาค และการมีส่วนร่วมในสถานที่ทำงาน" [ 141 ]

ภายใต้มาตรา 73 ของพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชน พ.ศ. 2536 การดำเนินการเชิงบวกจะได้รับอนุญาตหาก: [ 140 ]

  1. กระทำด้วยความสุจริตใจ
  2. เพื่อช่วยเหลือบุคคลหรือกลุ่มที่มีลักษณะเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับเหตุผลต้องห้ามในการเลือกปฏิบัติ และ
  3. บุคคลหรือกลุ่มที่กล่าวถึงนั้นต้องการความช่วยเหลือ (หรืออาจคาดการณ์ได้อย่างสมเหตุสมผลว่าต้องการความช่วยเหลือ) เพื่อให้มีสถานะที่เท่าเทียมกับสมาชิกคนอื่นๆ ในชุมชน

อเมริกาใต้

บราซิล

มหาวิทยาลัยบางแห่งในบราซิล (ทั้งของรัฐและของรัฐบาลกลาง) ได้สร้างระบบการรับเข้าเรียนแบบพิเศษ (โควตา) สำหรับชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติ (คนผิวดำและชาวอเมริกันพื้นเมือง) คนยากจน และคนพิการ นอกจากนี้ยังมีโควตาถึง 20% ของตำแหน่งงานว่างที่สงวนไว้สำหรับคนพิการในหน่วยงานราชการพลเรือน[ 142 ]พรรคเดโมแครตกล่าวหาคณะกรรมการบริหารของมหาวิทยาลัยบราซิเลียว่า "ฟื้นฟูอุดมการณ์นาซี" และยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาของรัฐบาลกลางเกี่ยว กับ ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของโควตาที่มหาวิทยาลัยสงวนไว้สำหรับชนกลุ่มน้อย[ 143 ]ศาลฎีกาอนุมัติความชอบด้วยรัฐธรรมนูญอย่างเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2555 [ 144 ]มหาวิทยาลัยบางแห่งมีโควตาสำหรับ บุคคล ข้ามเพศ ทราเวสตีและ บุคคลที่ ไม่ใช่ เพศ ใดเพศหนึ่งแต่ไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้[ 145 ]

องค์กรระหว่างประเทศ

สหประชาชาติ

อนุสัญญา ระหว่างประเทศว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติทุกรูปแบบได้กำหนดไว้ (ในมาตรา 2.2) ว่าประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาอาจต้องดำเนินโครงการการดำเนินการเชิงบวกเพื่อแก้ไขการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบ อย่างไรก็ตาม อนุสัญญาระบุว่าโครงการดังกล่าว “จะต้องไม่ส่งผลให้เกิดการคงไว้ซึ่งสิทธิที่ไม่เท่าเทียมกันหรือแยกจากกันสำหรับกลุ่มเชื้อชาติต่างๆ หลังจากบรรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้แล้ว” [ 146 ]

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติระบุว่า “หลักการความเสมอภาคบางครั้งกำหนดให้รัฐภาคีต้องดำเนินการเชิงบวกเพื่อลดหรือขจัดเงื่อนไขที่ก่อให้เกิดหรือช่วยให้การเลือกปฏิบัติที่ต้องห้ามตามพันธสัญญาคงอยู่ต่อไป ตัวอย่างเช่น ในรัฐที่สภาพทั่วไปของประชากรบางส่วนขัดขวางหรือบั่นทอนการได้รับสิทธิมนุษยชน รัฐควรดำเนินการเฉพาะเพื่อแก้ไขเงื่อนไขเหล่านั้น การดำเนินการดังกล่าวอาจเกี่ยวข้องกับการให้สิทธิพิเศษแก่ประชากรส่วนนั้นในบางเรื่องในช่วงเวลาหนึ่งเมื่อเทียบกับประชากรส่วนที่เหลือ อย่างไรก็ตาม ตราบใดที่การดำเนินการดังกล่าวจำเป็นเพื่อแก้ไขการเลือกปฏิบัติ ในความเป็นจริงแล้ว ถือเป็นการแบ่งแยกที่ชอบด้วยกฎหมายภายใต้พันธสัญญา” [ 146 ]

การตอบสนอง

ผู้สนับสนุนนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกกล่าวว่านโยบายนี้มุ่งส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางสังคมผ่านการให้สิทธิพิเศษแก่ผู้ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคม บ่อยครั้งที่บุคคลเหล่านี้ด้อยโอกาสด้วยเหตุผลทางประวัติศาสตร์ เช่น การกดขี่หรือการเป็นทาส[ 147 ] ในอดีตและในระดับนานาชาติ การสนับสนุนนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกมุ่งบรรลุเป้าหมายหลายประการ ได้แก่ การลดความเหลื่อมล้ำในการจ้างงานและค่าจ้าง การเพิ่มการเข้าถึงการศึกษา การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของรัฐ สถาบัน และวิชาชีพด้วยความหลากหลายของสังคม การแก้ไขความผิดพลาด ความเสียหาย หรืออุปสรรคในอดีต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขความไม่สมดุลทางสังคมที่เห็นได้ชัดซึ่งเกิดขึ้นหลังจากการเป็นทาสและกฎหมายทาส[ 8 ] [ 125 ] [ 126 ]นักวิจารณ์นโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกได้เสนอแนะว่านโยบายนี้ขัดขวางการปรองดอง แทนที่ความผิดพลาดเก่าด้วยความผิดพลาดใหม่ บั่นทอนความสำเร็จของชนกลุ่มน้อย และกระตุ้นให้บุคคลระบุตนเองว่าเป็นผู้ด้อยโอกาส แม้ว่าพวกเขาจะไม่ใช่ก็ตาม อาจเพิ่มความตึงเครียดทางเชื้อชาติและเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่มีสิทธิพิเศษมากกว่าในกลุ่มชนกลุ่มน้อยโดยแลกกับความเสียเปรียบของผู้ที่ด้อยโอกาสที่สุดในกลุ่มชนส่วนใหญ่[ 148 ]

การศึกษาในปี 2017 เกี่ยวกับระเบียบการดำเนินการเชิงบวกชั่วคราวของรัฐบาลกลางในสหรัฐอเมริกาประเมินว่าระเบียบดังกล่าว "เพิ่มสัดส่วนพนักงานผิวดำเมื่อเวลาผ่านไป: ใน 5 ปีหลังจากสถานประกอบการได้รับการควบคุมครั้งแรก สัดส่วนพนักงานผิวดำจะเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 0.8 เปอร์เซ็นต์ ที่น่าสังเกตคือ สัดส่วนผิวดำยังคงเติบโตในอัตราที่ใกล้เคียงกันแม้หลังจากสถานประกอบการได้รับการควบคุมแล้ว [ผู้เขียน] โต้แย้งว่าความต่อเนื่องนี้เกิดจากส่วนหนึ่งของการดำเนินการเชิงบวกที่กระตุ้นให้นายจ้างปรับปรุงวิธีการคัดกรองผู้สมัครงาน" [ 149 ]

นักข่าวVann R. Newkirk IIกล่าวว่า นักวิจารณ์นโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกมักอ้างถึงคดีในศาล เช่นFisher v. University of Texasซึ่งตัดสินว่าวิทยาลัยมีดุลยพินิจในการพิจารณาเชื้อชาติเมื่อตัดสินใจรับนักศึกษาเข้าเรียน แสดงให้เห็นว่ามีการเลือกปฏิบัติเกิดขึ้นในนามของนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวก เขากล่าวว่านี่เป็นหนึ่งใน "ความเข้าใจผิด" หลายประการที่มักใช้เพื่อปลุกปั่น "ความไม่พอใจของคนผิวขาว" ในการต่อต้านนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวก[ 150 ]

ตามที่นักวิชาการ George Sher กล่าวไว้ นักวิจารณ์บางคนของนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกกล่าวว่า นโยบายนี้ลดทอนคุณค่าของความสำเร็จของบุคคลที่ได้รับการคัดเลือกโดยพิจารณาจากกลุ่มทางสังคมที่พวกเขาเป็นสมาชิกอยู่เท่านั้น แทนที่จะพิจารณาจากคุณสมบัติของพวกเขา[ 151 ] [ 152 ]นักวิชาการด้านกฎหมาย Tseming Yang และคนอื่นๆ ได้อภิปรายถึงความท้าทายของการระบุตัวตนที่เป็นเท็จเมื่อนำนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกไปใช้ Yang เสนอแนะว่า เนื่องจากบุคคลบางคนจากกลุ่มที่ไม่ได้รับสิทธิพิเศษอาจระบุตนเองว่าเป็นสมาชิกของกลุ่มที่ได้รับสิทธิพิเศษเพื่อเข้าถึงผลประโยชน์ของโครงการดังกล่าว จึงจำเป็นต้องมีการตรวจสอบเชื้อชาติของบุคคลเพื่อป้องกันสิ่งนี้[ 152 ] [ 153 ]นักวิจารณ์ของนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกยังเสนอแนะว่า โครงการอาจเป็นประโยชน์ต่อสมาชิกของกลุ่มเป้าหมายที่ต้องการประโยชน์น้อยที่สุด นั่นคือ ผู้ที่มีข้อได้เปรียบทางสังคม เศรษฐกิจ และการศึกษามากที่สุดภายในกลุ่มเป้าหมาย หรืออาจทำให้ผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกสรุปว่าไม่จำเป็นต้องทำงานหนัก และผู้ที่ไม่ได้รับประโยชน์อาจมองว่าการทำงานหนักเป็นเรื่องไร้ประโยชน์[ 152 ]ชาร์ลส์ เมอร์เรย์นักรัฐศาสตร์กล่าวว่าผู้รับประโยชน์มักไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับโอกาสที่ได้รับ โดยอ้างถึงความเชื่อของเขาเกี่ยวกับความแตกต่างโดยกำเนิดระหว่างเชื้อชาติเขายืนยันมุมมองเหล่านี้อีกครั้งในบทความเรื่อง "ข้อดีของการแบ่งแยก ทางสังคม " ซึ่งเขาเสนอแนะให้แยกผู้คนตามเชื้อชาติและสติปัญญา[ 154 ]

ความไม่ตรงกัน

ความไม่สอดคล้องกันคือผลกระทบเชิงลบที่เสนอไว้ของการดำเนินการเชิงบวก เมื่อการดำเนินการเชิงบวกทำให้เด็กนักเรียนเข้าเรียนในวิทยาลัยที่ยากเกินไปสำหรับพวกเขาโดยพิจารณาจากโควตา ซึ่งอาจเพิ่มโอกาสที่พวกเขาจะลาออกหรือสอบตกในหลักสูตรนั้น จึงเป็นการทำร้ายผู้ที่ได้รับประโยชน์จากการดำเนินการเชิงบวก ตามทฤษฎีนี้ ในกรณีที่ไม่มีการดำเนินการเชิงบวก เด็กนักเรียนอาจได้รับการยอมรับเข้าเรียนในวิทยาลัยที่เหมาะสมกับความสามารถทางวิชาการของพวกเขา และด้วยเหตุนี้จึงมีโอกาสสำเร็จการศึกษามากขึ้น[ 155 ] [ 156 ] [ 17 ] [ 154 ] [ 157 ]

ในปี 2017 นักวิจัย Andrew J. Hill พบว่าการห้ามการดำเนินการเชิงบวกส่งผลให้จำนวนนักเรียนกลุ่มน้อยที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี STEM สี่ปีลดลง และชี้ให้เห็นว่าสมมติฐานความไม่สอดคล้องกันนั้นไม่มีมูลความจริง เขากล่าวว่านี่เป็นหลักฐานที่แสดงว่าการดำเนินการเชิงบวกอาจมีประสิทธิภาพใน "บางสถานการณ์" เช่น ในการส่งเสริมให้กลุ่มน้อยมีส่วนร่วมในระดับปริญญา STEM มากขึ้น[ 158 ]ในปี 2020 นักวิจัย Zachary Bleemer พบว่าการห้ามการดำเนินการเชิงบวกในแคลิฟอร์เนีย (Prop 209) ส่งผลให้ค่าจ้างเฉลี่ยลดลง 5% ต่อปีในกลุ่มชนกลุ่มน้อยที่ด้อยโอกาสอายุ 24-34 ปีในอุตสาหกรรม STEM โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่งผลกระทบต่อชาวฮิสแปนิก[ 159 ] [ 17 ]

ในปี 2550 Gail Heriotศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยซานดิเอโกและสมาชิกคณะกรรมการสิทธิพลเมืองของสหรัฐอเมริกาได้อภิปรายหลักฐานที่สนับสนุนความไม่สอดคล้องกันในหลักสูตรกฎหมาย เธอชี้ไปที่การศึกษาของRichard Sanderซึ่งชี้ให้เห็นว่ามีทนายความผิวดำน้อยลง 7.9% หากไม่มีการดำเนินการเชิงบวก[ 160 ] Sander แนะนำว่าความไม่สอดคล้องกันหมายความว่านักเรียนผิวดำมีแนวโน้มที่จะออกจากโรงเรียนกฎหมายและสอบตกการสอบเนติบัณฑิต[ 161 ] บทความของ Sander เกี่ยวกับความไม่สอดคล้องกันได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากศาสตราจารย์ด้านกฎหมายหลายคน รวมถึงIan Ayresและ Richard Brooks จาก Yale ซึ่งโต้แย้งว่าการยกเลิกการดำเนินการเชิงบวกจะทำให้จำนวนทนายความผิวดำลดลง 12.7% นอกจากนี้ พวกเขายังแนะนำว่านักเรียนที่เข้าเรียนในวิทยาลัยที่มีอันดับสูงกว่าทำได้ดีกว่าผู้ที่ไม่ได้เข้าเรียนในวิทยาลัยเหล่านั้น[ 162 ]การศึกษาในปี 2008 โดยJesse Rothsteinและ Albert H. Yoon กล่าวว่าผลลัพธ์ของ Sander นั้น "เป็นไปได้" แต่กล่าวว่าการยกเลิกนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกจะ "นำไปสู่การลดลง 63 เปอร์เซ็นต์ของนักเรียนผิวดำที่เข้าเรียนในโรงเรียนกฎหมายทั้งหมด และลดลง 90 เปอร์เซ็นต์ในโรงเรียนกฎหมายชั้นนำ" พวกเขาปฏิเสธทฤษฎีความไม่สอดคล้องกัน โดยสรุปว่า "ไม่สามารถอ้างถึงผลกระทบจากความไม่สอดคล้องกันเพื่อโต้แย้งว่าไม่มีประโยชน์" ต่อนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกได้อย่างน่าเชื่อถือ[ 163 ]ในการทบทวนการศึกษาครั้งก่อนๆ ในปี 2016 โดยPeter Arcidiaconoและ Michael Lovenheim พวกเขาแนะนำว่านักเรียนชาวแอฟริกันอเมริกันจำนวนมากขึ้นที่เข้าเรียนในโรงเรียนที่มีการคัดเลือกน้อยกว่าจะช่วยปรับปรุงอัตราการสอบผ่านครั้งแรกในการสอบเนติบัณฑิตของรัฐ ได้อย่างมีนัยสำคัญ แต่เตือนว่าการปรับปรุงดังกล่าวอาจถูกหักล้างด้วยการลดลงของการเข้าเรียนในโรงเรียนกฎหมาย[ 164 ]

การศึกษาในปี 2011 เกี่ยวกับข้อมูลที่มหาวิทยาลัยดุ๊กเก็บรักษาไว้ระบุว่าไม่มีหลักฐานของการไม่ตรงกัน และเสนอว่าการไม่ตรงกันจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อโรงเรียนที่มีการคัดเลือกนักเรียนมีข้อมูลส่วนตัวเกี่ยวกับโอกาสของนักเรียนในวิทยาลัยซึ่งไม่ได้เปิดเผย การให้ข้อมูลดังกล่าวแก่นักเรียนที่คาดหวังจะช่วยหลีกเลี่ยงการไม่ตรงกันได้ เพราะนักเรียนสามารถเลือกโรงเรียนอื่นที่เหมาะสมกว่าได้[ 165 ]การศึกษาในปี 2016 เกี่ยวกับการดำเนินการเชิงบวกในอินเดียระบุว่าไม่มีหลักฐานสนับสนุนสมมติฐานเรื่องการไม่ตรงกัน[ 166 ]

ผลสำรวจ

จากผลสำรวจความคิดเห็นของUSA Todayในปี 2548 พบว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่สนับสนุนการดำเนินการเชิงบวกสำหรับผู้หญิง ในขณะที่ความคิดเห็นเกี่ยวกับกลุ่มชนกลุ่มน้อยนั้นค่อนข้างแตกแยก[ 167 ]ผู้ชายมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนการดำเนินการเชิงบวกสำหรับผู้หญิงมากกว่าเล็กน้อย แม้ว่าทั้งชายและหญิงส่วนใหญ่จะสนับสนุนก็ตาม[ 167 ]อย่างไรก็ตาม ชาวอเมริกันส่วนใหญ่เชื่อว่าการดำเนินการเชิงบวกนั้นเกินกว่าการรับประกันการเข้าถึงและเข้าสู่ขอบเขตของการปฏิบัติอย่างเป็นพิเศษ[ 167 ]นอกจากนี้ ในปี 2548 ผลสำรวจ ของ Gallupแสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันผิวดำ 72% และชาวอเมริกันผิวขาว 44% สนับสนุนการดำเนินการเชิงบวกทางเชื้อชาติ (โดยมี 21% และ 49% คัดค้าน) โดยการสนับสนุนและการคัดค้านในหมู่ชาวฮิสแปนิกอยู่ระหว่างชาวอเมริกันผิวดำและชาวอเมริกันผิวขาว การสนับสนุนในหมู่ชาวอเมริกันผิวดำนั้นแตกต่างจากในหมู่ชาวอเมริกันผิวขาว โดยแทบไม่มีความสัมพันธ์กับการสังกัดทางการเมือง[ 168 ]

ผลสำรวจของ Quinnipiac ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2552 พบว่า 55% ของชาวอเมริกันรู้สึกว่าควรยุติการดำเนินการเชิงบวกโดยทั่วไป แม้ว่า 55% จะสนับสนุนการดำเนินการดังกล่าวสำหรับคนพิการก็ตาม[ 169 ]ผล สำรวจ ของสถาบันสำรวจความคิดเห็นมหาวิทยาลัย Quinnipiacพบว่า 65% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันคัดค้านการใช้การดำเนินการเชิงบวกกับกลุ่มรักร่วมเพศ โดยมี 27% ระบุว่าสนับสนุน[ 169 ]

ผลสำรวจของ Leger ในปี 2010 พบว่าชาวแคนาดา 59% คัดค้านการพิจารณาเชื้อชาติ เพศ หรือชาติพันธุ์เมื่อจ้างงานในหน่วยงานรัฐ[ 170 ]

ผลสำรวจ ของ Pew Research Centerในปี 2014 พบว่า 63% ของชาวอเมริกันคิดว่าโครงการส่งเสริมความเท่าเทียมที่มุ่งเพิ่มสัดส่วนของชนกลุ่มน้อยในมหาวิทยาลัยเป็น "สิ่งที่ดี" เมื่อเทียบกับ 30% ที่คิดว่าเป็น "สิ่งที่ไม่ดี" [ 171 ]ในปีต่อมาGallupได้เผยแพร่ผลสำรวจที่แสดงให้เห็นว่า 67% ของชาวอเมริกันสนับสนุนโครงการส่งเสริมความเท่าเทียมที่มุ่งเพิ่มสัดส่วนของผู้หญิง เมื่อเทียบกับ 58% ที่สนับสนุนโครงการดังกล่าวที่มุ่งเพิ่มสัดส่วนของชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติ[ 172 ]

ผลสำรวจของ Pew Research Center ในปี 2019 พบว่า 73% ของชาวอเมริกันเชื่อว่าเชื้อชาติหรือชาติพันธุ์ไม่ควรนำมาพิจารณาในการตัดสินใจรับเข้าเรียนในวิทยาลัย[ 173 ]ไม่กี่ปีต่อมาในปี 2022 ผลสำรวจของ Pew Research Center พบว่า 74% ของชาวอเมริกันเชื่อว่าเชื้อชาติหรือชาติพันธุ์ไม่ควรนำมาพิจารณาในการตัดสินใจรับเข้าเรียนในวิทยาลัย[ 174 ]

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ^อ้างอิงจากหลายแหล่ง: [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
  2. ^ [ 40 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]

อ่านเพิ่มเติม

  • Anderson, Elizabeth S. (2002). "การบูรณาการ การดำเนินการเชิงบวก และการตรวจสอบอย่างเข้มงวด"วารสารกฎหมายNYU 77 : 1195– 271.ไฟล์ PDF
  • แอนเดอร์สัน, คริสติน เจ. (2010) "“ นโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกคือการเหยียดเชื้อชาติแบบกลับด้าน”: ตำนานแห่งคุณธรรม” อคติที่ไม่เป็นอันตราย : จิตวิทยาของอคติที่แฝงเร้นเคมบริดจ์ สหราชอาณาจักร: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ หน้า  278–334 ISBN 978-0-52-187835-7.
  • แอนเดอร์สัน, เทอร์รี เอช. (2004). การแสวงหาความยุติธรรม: ประวัติศาสตร์ของการดำเนินการเชิงบวก . อ็อกซ์ฟอร์ด นิวยอร์ก: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด. ISBN 9780195157642.ประวัติศาสตร์เชิงวิชาการมาตรฐาน
  • เบิร์นสไตน์, เดวิด อี. (2022) จัดประเภท: เรื่องราวที่ไม่เคยถูกเปิดเผยเกี่ยวกับการแบ่งแยกทางเชื้อชาติในอเมริกา สำนักพิมพ์บอมบาร์เดียร์ นิวยอร์ก ISBN 1637581734
  • Boxill, Bernard; Boxill, Jan (2005), "Affirmative action", ใน Frey, RG; Heath Wellman, Christopher (บรรณาธิการ), A companion to applied ethics , Blackwell Companions to Philosophy, Oxford, UK Malden, Massachusetts: Blackwell Publishing, หน้า  89–101 , doi : 10.1002/9780470996621.ch9 , ISBN 9781405133456.
  • Bolick, Clint (2008). "การดำเนินการเชิงบวก"ในHamowy, Ronald (บรรณาธิการ). สารานุกรมเสรีนิยม . Thousand Oaks, California: Sage ; Cato Institute . หน้า  6–8 . doi : 10.4135/9781412965811.n5 . ISBN 978-1-4129-6580-4LCCN 2008009151 OCLC 750831024  
  • บอสซูยต์, มาร์ค (17 มิถุนายน 2545). "คณะอนุกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน" . สภาเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2558.E/CN.4/Sub.2/2002/21 Pdf.
  • Condit, Deirdre M.; Condit, Celeste M.; Achter, Paul J. (ฤดูใบไม้ผลิ 2001). "ความเท่าเทียมกันของมนุษย์ การดำเนินการเชิงบวก และแบบจำลองทางพันธุกรรมของความแปรผันของมนุษย์" Rhetoric & Public Affairs . 4 (1): 85– 108. doi : 10.1353/rap.2001.0003 . JSTOR  41939651 . S2CID  144851327 .
  • Dobbin, Frank. Inventing equal opportunity (Princeton UP, 2009), งานเขียนเชิงวิชาการด้านประวัติศาสตร์โต้แย้งว่ารัฐสภาและศาลได้ปฏิบัติตามแนวทางของโครงการที่สร้างขึ้นโดยบรรษัทต่างๆ
  • Featherman, David L.; Hall, Martin; Krislov, Marvin, บรรณาธิการ (2010). ยี่สิบห้าปีข้างหน้า: การดำเนินการเชิงบวกในสถาบันอุดมศึกษาในสหรัฐอเมริกาและแอฟริกาใต้ . แอนน์อาร์เบอร์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยมิชิแกน. ISBN 9780472033775.รายละเอียด. เก็บถาวรเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2010 ที่Wayback Machine
  • กอร์บัล, คาริม (2015) "แก่นแท้ของโคโลเนียล d'une politique contemporaine: เท une approche fanonienne de la การเลือกปฏิบัติเชิงบวกในฝรั่งเศส " วารสาร ดิจิทัลวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์4 (2): e016. ดอย : 10.3989/chdj.2015.016 .
  • Gillon, Steven M. "เส้นทางอันแปลกประหลาดของการดำเนินการเชิงบวก: พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964" ในหนังสือ"นั่นไม่ใช่สิ่งที่เราตั้งใจจะทำ": การปฏิรูปและผลที่ตามมาโดยไม่ได้ตั้งใจในอเมริกาในศตวรรษที่ 20 (WW Norton, 2000) หน้า 120–162
  • Golland, David Hamilton (2008). การสร้างนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวก: การปฏิบัติตามสัญญาของรัฐบาลกลางและอุตสาหกรรมการก่อสร้างอาคาร 1956–1973 (วิทยานิพนธ์ปริญญาเอก). มหาวิทยาลัยซิตี้แห่งนิวยอร์ก . OCLC  279305174 .หมายเลขคำสั่งซื้อ DA3325474
  • Harpalani, Vinay (พฤศจิกายน 2012). "ความหลากหลายภายในกลุ่มเชื้อชาติและความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของการรับเข้าเรียนโดยคำนึงถึงเชื้อชาติ"วารสารกฎหมายรัฐธรรมนูญ มหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย 15 ( 2): 463– 537
  • Harpalani, Vinay (กุมภาพันธ์ 2013). "การออกหาปลาของ Fisher" . วารสารกฎหมายรัฐธรรมนูญ มหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย . 15 (1): 57– 74.ไฟล์ PDF
  • Harper, Shannon และ Barbara Reskin. "การดำเนินการเชิงบวกในโรงเรียนและในที่ทำงาน" วารสารAnnual Review of Sociology . 31 (2005): 357-379. ออนไลน์
  • Heriot, Gail L.; Somin, Alison (28 พฤศจิกายน 2011). "การดำเนินการเชิงบวกสำหรับผู้ชาย?: ความเงียบที่แปลกประหลาดและพันธมิตรที่แปลกประหลาดในการถกเถียงสาธารณะเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติต่อผู้หญิงในการรับเข้าเรียนในวิทยาลัย" Engage . 12 (3). SSRN  2891107 .
  • ฮับบาร์ด, วิลเลียม แกรี่ (1978). การดำเนินการเชิงบวก: กฎหมายและการเมืองแห่งความเสมอภาค (วิทยานิพนธ์)
  • Katznelson, Ira. เมื่อนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกเป็นเรื่องของคนผิวขาว: ประวัติศาสตร์ที่ไม่เคยถูกเปิดเผยของความไม่เท่าเทียมทางเชื้อชาติในอเมริกาในศตวรรษที่ 20 (WW Norton, 2006)
  • โอเคชุกวู, อมาคา. เพื่อให้บรรลุสิทธิเหล่านี้: การต่อสู้ทางการเมืองเกี่ยวกับการดำเนินการเชิงบวกและการรับเข้าเรียนอย่างเปิดกว้าง (มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย, 2019)
  • ปาราชาร์, ซากชี. "การดำเนินการเชิงบวกและการเลือกปฏิบัติทางสังคม: การศึกษาเปรียบเทียบเชิงหน้าที่ของอินเดีย สหรัฐอเมริกา และแอฟริกาใต้" ในแนวทางการเปรียบเทียบในกฎหมายและนโยบาย (Springer Nature Singapore, 2023) หน้า 171–187
  • เพียร์ซ, เจนนิเฟอร์. การแข่งขันเพื่อความบริสุทธิ์: ความเป็นคนผิวขาว เพศ และการต่อต้านนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวก (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด, 2012). ออนไลน์
  • Pollak, Oliver B. (1983) . "การต่อต้านยิว แผนฮาร์วาร์ด และรากเหง้าของการเลือกปฏิบัติแบบย้อนกลับ" การศึกษาสังคมยิว 45 ( 2): 113– 22. JSTOR  4467214
  • Rubio, Philip F. ประวัติศาสตร์ของการดำเนินการเชิงบวก 1619-2000 (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยมิสซิสซิปปี, 2001) ออนไลน์
  • โซเวลล์, โทมัส. การดำเนินการเชิงบวกทั่วโลก: การศึกษาเชิงประจักษ์ (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเยล) การวิเคราะห์โดยนักอนุรักษ์นิยม
  • Stohler, Stephan (มกราคม 2021). "การคลี่คลายรากเหง้าทางการเมืองของการดำเนินการเชิงบวก". Polity . 53 (1): 41– 74. doi : 10.1086/712211 .
  • Thurber, Timothy M. "ลัทธิเสรีนิยมทางเชื้อชาติ การดำเนินการเชิงบวก และประวัติศาสตร์อันยุ่งยากของคณะกรรมการประธานาธิบดีว่าด้วยสัญญาของรัฐบาล" วารสารประวัติศาสตร์นโยบาย 18.4 (2006): 446-476
  • วิเอธ-เอนตุส, ซูซาน (29 ธันวาคม 2551) คำคมสังคม: Berliner Gymnasien sollen mehr Schüler aus armen Familien aufnehmen .เดอร์ ทาเกสส์พีเกิล
  • ไวส์, โรเบิร์ต เจ. (1997).'เราต้องการงาน': ประวัติศาสตร์ของนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกสำนักพิมพ์การ์แลนด์ISBN 978-0-8153-2750-9.
  • Weiss, Robert J. (1987). " การดำเนินการเชิงบวก: ประวัติโดยย่อ". วารสารความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่ม15 (2): 40– 53. ERIC EJ360259 

แหล่งข้อมูลปฐมภูมิ

  • โรบินสัน, โจ แอนน์, บรรณาธิการ. การดำเนินการเชิงบวก: ประวัติศาสตร์เชิงสารคดี (2001)
  • "นโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวก: ประวัติและการวิเคราะห์" (2003)สำหรับโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลาย
  • Zalta, Edward N. (บรรณาธิการ). "การดำเนินการเชิงบวก" . สารานุกรมปรัชญาแห่งสแตนฟอร์ด . ISSN  1095-5054 . OCLC  429049174 .สำหรับนักศึกษาปริญญาโท
  • Affirmative Actionรวบรวมข่าวและบทวิเคราะห์จากหนังสือพิมพ์ The Washington Post
  • ความสำเร็จของบารัค โอบามา หมายความว่าเราไม่จำเป็นต้องมีนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกอีกต่อไปแล้วหรือไม่?รายการ NOW ทางช่อง PBS จะมาไขข้อสงสัยนี้
  • บทสัมภาษณ์ศาสตราจารย์แรนดัล เคนเนดี เกี่ยวกับการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของบารัค โอบามา และนโยบายการเลือกปฏิบัติเชิงบวกโดยคลิฟฟอร์ด อาร์เมียน จาก La Clé des langues
  • ความเสมอภาคอย่างแท้จริง การดำเนินการเชิงบวก และสิทธิของชาวโรมาในสหภาพยุโรปรายงานโดยกลุ่มสิทธิชนกลุ่มน้อยระหว่างประเทศ
  • การถกเถียง เรื่องสติปัญญา : การให้สิทธิพิเศษแก่กลุ่มผู้ด้อยโอกาสในมหาวิทยาลัยก่อให้เกิดโทษมากกว่าผลดี(เก็บถาวรเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2559 ที่Wayback Machine)
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Affirmative_action&oldid=1360348067#Mismatching "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การดำเนินการเชิงบวก

การดำเนินการเชิงบวก (บางครั้งเรียกว่า การสงวนสิทธิ์ การ เข้าถึงทางเลือก การเลือกปฏิบัติเชิงบวก หรือ การ ดำเนิน การเชิงบวก ในกฎหมายและนโยบายของประเทศต่างๆ) [ ก ] หมายถึง...

ต้นกำเนิด

คำว่า "การดำเนินการเชิงบวก" ถูกใช้ครั้งแรกในสหรัฐอเมริกาใน คำสั่งบริหารหมายเลข 10925 [ 18 ] ซึ่ง ลงนามโดยประธานาธิบดี จอห์น เอฟ. เคนเนดี เมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ.

วิธีการดำเนินการ

ทุนการศึกษาและเงินช่วยเหลือทางการเงินเฉพาะสำหรับกลุ่มบางกลุ่ม [ 26 ] การตลาด/การโฆษณาไปยังกลุ่มที่การดำเนินการเชิงบวกมีจุดประสงค์เพื่อเพิ่ม [ 27 ] การฝึกอบรมหรือการเลียนแบบเฉพาะสำหรับกลุ่มเป้าหมายที่ระบุไว้ การผ่อนปรนเกณฑ์การคัดเลือกที่ใช้กับกลุ่มเป้าหมาย [...

โควต้า

โควตาคือข้อกำหนดเชิงตัวเลขสำหรับ ลักษณะเฉพาะที่ได้รับการคุ้มครอง ตัวอย่างเช่น โควตาทางเชื้อชาติ โควตา ทางเพศ ตำแหน่งทางการเมืองที่สงวนไว้ และระบบ การสำรองที่นั่ง กฎหมายเกี่ยวกับ โควตา สำหรับการดำเนินการเชิงบวกแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศ [ 29 ]...