คำสั่งลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2560 แต่งตั้งอัยการพิเศษเพื่อสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2559

เมื่อวันที่ 18 เมษายน 2562 รายงานการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2559 ฉบับ ที่ถูกตัดทอนบางส่วนจำนวน 448 หน้าได้ถูกเผยแพร่สู่สาธารณชนชาวอเมริกัน

การสอบสวน ของอัยการพิเศษโรเบิร์ต มุลเลอร์เป็นการ สอบสวน ทางอาญาเกี่ยวกับผู้ร่วมงานของโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีคนที่ 45 ของสหรัฐฯ และวลาดิมีร์ ปูติน ประธานาธิบดีรัสเซีย เกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016ซึ่งดำเนินการโดยอัยการพิเศษโรเบิร์ต มุลเลอร์ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2017 ถึงเดือนมีนาคม 2019 เรียกอีกอย่างว่าการสอบสวนรัสเซียการสอบสวนของมุลเลอร์และการสืบสวนของมุลเลอร์^{[ 1 ] [ 2 ]}

การสืบสวนมุ่งเน้นไปที่ประเด็นหลักสี่ประการ:

1. การแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016
2. บุคคลใกล้ชิดของทรัมป์และความเชื่อมโยงกับเจ้าหน้าที่รัสเซียและการจารกรรม
3. ความเป็นไปได้ที่จะเกิดการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมโดยทรัมป์และผู้ร่วมงานของเขา
4. ความเป็นไปได้ที่จะมี "การสมคบคิด" หรือ "การประสานงาน" ระหว่างทีมหาเสียงของทรัมป์กับรัสเซีย

การสอบสวนไม่ได้มุ่งเน้นไปที่ "การสมรู้ร่วมคิด" เพราะการสมรู้ร่วมคิด "ไม่ใช่ความผิดเฉพาะหรือทฤษฎีความรับผิดที่พบในประมวลกฎหมายของสหรัฐอเมริกา และไม่ใช่คำศัพท์เฉพาะในกฎหมายอาญาของรัฐบาลกลาง" ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

แม้ว่าการสอบสวนจะไม่พบหลักฐานว่าประธานาธิบดีทรัมป์หรือผู้ช่วยของเขาคนใด "ประสานงาน" กับการแทรกแซงการเลือกตั้งปี 2016 ของรัฐบาลรัสเซีย^{[ 6 ]}และมีหลักฐานไม่เพียงพอเกี่ยวกับการ "สมคบคิด" ทางอาญา แต่สมาชิกในทีมหาเสียงก็ถูกฟ้องร้อง รวมถึงที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติไมเคิล ฟลินน์และประธานทีมหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์พอล มานาฟอร์ต^{[ 7 ]}การสอบสวนส่งผลให้มีการตั้งข้อหาต่อบุคคล 34 คนและบริษัท 3 แห่ง มีการรับสารภาพผิด 8 ราย และมีการตัดสินว่ามีความผิดในการพิจารณาคดี^{[ 8 ] [ 9 ]}รายงานไม่ได้สรุปเกี่ยวกับการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมที่อาจเกิดขึ้นโดยทรัมป์โดยอ้างถึงแนวทางของกระทรวงยุติธรรมที่ห้ามการฟ้องร้องรัฐบาลกลางต่อประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งอยู่^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}อย่างไรก็ตาม อัยการสูงสุดวิลเลียม บาร์ชี้ให้เห็นถึง 10 เหตุการณ์ที่อาจเป็นการขัดขวาง^{[ 13 ]}

การสอบสวนนี้ริเริ่มโดยรองอัยการสูงสุดร็อด โรเซนสไตน์อดีตผู้อำนวยการ FBI มุลเลอร์ได้รับเลือกให้เป็นผู้นำเนื่องจากขาดแคลนอัยการสหรัฐฯ ที่ได้รับการยืนยันจากวุฒิสภา การปลด เจมส์ โคมีย์เป็นปัจจัยหนึ่งในการตัดสินใจใช้ที่ปรึกษาพิเศษ การสอบสวนของมุลเลอร์เข้ามารับช่วงต่อการสอบสวนของFBI ในปฏิบัติการ ครอสไฟร์เฮอริเคนขอบเขตของการสอบสวนของมุลเลอร์รวมถึงข้อกล่าวหาเรื่อง "ความเชื่อมโยงและ/หรือการประสานงาน" ระหว่างรัฐบาลรัสเซียและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญหาเสียงของทรัมป์^{[ 10 ] [ 14 ]}มุลเลอร์ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการ "เรื่องใดๆ ที่เกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้นโดยตรงจากการสอบสวน" การสอบสวนนี้รวมถึงการสอบสวนทางอาญาที่ตรวจสอบ ข้อกล่าวหา การสมรู้ร่วมคิดและ การ ขัดขวางกระบวนการยุติธรรม ที่อาจเกิด ขึ้นกับทรัมป์และสมาชิกในแคมเปญหาเสียงหรือคณะบริหารของเขา^{[ 15 ]}

การสอบสวนสิ้นสุดลงในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2562 รายงานสรุปว่าการรณรงค์ทางสื่อสังคม ออนไลน์ ของหน่วยงานวิจัยอินเทอร์เน็ต ของรัสเซียสนับสนุนการลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์ในขณะที่โจมตีคลินตัน และหน่วยข่าวกรองรัสเซีย ได้แฮ็กและเผยแพร่ข้อมูลที่สร้างความเสียหายจากแคมเปญของคลินตันและองค์กรพรรคเดโมแครต^{[ 16 ]}การสอบสวน "ระบุความเชื่อมโยงมากมายระหว่างรัฐบาลรัสเซียและแคมเปญของทรัมป์" และระบุว่าแคมเปญของทรัมป์ "คาดหวังว่าจะได้รับประโยชน์ทางการเลือกตั้ง" จากความพยายามในการแฮ็กของรัสเซีย อย่างไรก็ตาม "การสอบสวนไม่ได้พิสูจน์ว่าสมาชิกของแคมเปญทรัมป์สมคบคิดหรือประสานงานกับรัฐบาลรัสเซียในกิจกรรมแทรกแซงการเลือกตั้ง" ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]}

เกี่ยวกับการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมที่อาจเกิดขึ้นโดยทรัมป์ การสอบสวน "ไม่ได้สรุปว่าประธานาธิบดีกระทำความผิด" เนื่องจากผู้สอบสวนจะไม่ฟ้องร้องประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งตามความเห็นของสำนักงานที่ปรึกษาด้านกฎหมาย^{[ 21 ] [ 22 ]}อย่างไรก็ตาม การสอบสวน "ไม่ได้ยกเว้นความผิด" ให้กับทรัมป์ โดยพบว่าการกระทำทั้งในที่สาธารณะและส่วนตัว "ของประธานาธิบดีที่สามารถใช้อิทธิพลที่ไม่เหมาะสมต่อการสอบสวนของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย" ^{[ 23 ]}รายงานระบุว่ารัฐสภาสามารถตัดสินได้ว่าทรัมป์ขัดขวางกระบวนการยุติธรรมหรือไม่^{[ 24 ]}และมีอำนาจในการดำเนินการกับเขา^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}อัยการสูงสุดวิลเลียม บาร์และรองอัยการสูงสุดร็อด โรเซนสไตน์ ตัดสินใจเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2019 ว่าหลักฐานไม่เพียงพอที่จะพิสูจน์ได้ว่าทรัมป์กระทำการขัดขวางกระบวนการยุติธรรม^{[ 28 ]}เมื่อมุลเลอร์ลาออกจากตำแหน่งในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2562 เขาได้กล่าวว่า "รัฐธรรมนูญกำหนดให้มีกระบวนการอื่นนอกเหนือจากระบบยุติธรรมทางอาญาเพื่อกล่าวหาประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งว่ากระทำความผิดอย่างเป็นทางการ" ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 20 ]}ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2562 มุลเลอร์ได้ให้การต่อรัฐสภาว่าประธานาธิบดีสามารถถูกตั้งข้อหาขัดขวางกระบวนการยุติธรรมหรืออาชญากรรมอื่น ๆ ได้หลังจากที่เขาพ้นจากตำแหน่ง^{[ 31 ]}

การยืนยันอย่างเป็นทางการครั้งแรกของรัฐบาลสหรัฐฯ เกี่ยวกับความพยายามของรัสเซียในการแทรกแซงการเลือกตั้งปี 2016 เกิดขึ้นในแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2016 โดยวุฒิสมาชิกไดแอน ไฟน์สไตน์และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอดัม ชิฟฟ์ซึ่งเป็นผู้นำพรรคเดโมแครตในคณะกรรมการข่าวกรองของวุฒิสภาและ สภาผู้แทนราษฎร ตามลำดับ^{[ 32 ] [ 33 ]}หน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐฯ ได้ออกแถลงการณ์ที่คล้ายกันในอีกสิบห้าวันต่อมา^{[ 34 ] [ 35 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2560 สำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ ซึ่งในขณะนั้นมี เจมส์ แคลปเปอร์ผู้ได้รับการแต่งตั้งจากโอบามาเป็นหัวหน้า ได้เผยแพร่การประเมิน ที่ระบุว่าผู้นำรัสเซียสนับสนุนโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครชิง ตำแหน่งประธานาธิบดี มากกว่าฮิลลารี คลินตัน คู่แข่ง โดยเสริมว่าประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย ได้สั่งการเป็นการส่วนตัวให้ดำเนิน "แคมเปญแทรกแซง" เพื่อทำลายโอกาสในการเลือกตั้งของคลินตันและ "บ่อนทำลายความเชื่อมั่นของประชาชนในกระบวนการประชาธิปไตยของสหรัฐฯ" ^{[ 36 ]}รัฐบาลรัสเซียแทรกแซงการเลือกตั้งประธานาธิบดี พ.ศ. 2559โดยสนับสนุนการลงสมัครรับเลือกตั้งของทรัมป์เบอร์นี แซนเดอร์สและจิลล์ สไตน์เพื่อเพิ่มความไม่มั่นคงทางการเมืองในสหรัฐอเมริกา ตลอดจนทำลายแคมเปญหาเสียงของคลินตัน^{[ 37 ] [ 38 ]}

เมื่อ ร็อด โรเซนสไตน์แต่งตั้งอัยการพิเศษในเดือนพฤษภาคม 2017 อัยการพิเศษได้เข้ามารับช่วง การสอบสวน ข่าวกรองต่อต้าน ที่มีอยู่เดิม โดยสำนักงานสอบสวนกลาง (FBI) เกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016และความเชื่อมโยงลับๆ มากมายระหว่างผู้ร่วมงานของทรัมป์กับเจ้าหน้าที่รัสเซีย [ ^{39 ] ตาม}รายงาน เจ้าหน้าที่ออสเตรเลียแจ้งเจ้าหน้าที่อเมริกันว่าในเดือนพฤษภาคม 2016 จอร์จ ปาปาโดปูลอส ที่ปรึกษาการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์ ได้บอกกับ อ เล็กซานเดอร์ ดาวเนอร์ข้าหลวงใหญ่ของออสเตรเลียประจำสหราชอาณาจักรว่า เจ้าหน้าที่รัสเซียครอบครองข้อมูลที่สร้างความเสียหายทางการเมืองเกี่ยวกับฮิลลารี คลินตันคู่แข่งทางการเมืองของทรัมป์จากพรรคเดโมแครต เนื่องจาก FBI ได้เปิดการสอบสวนเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างผู้ร่วมงานของทรัมป์กับเจ้าหน้าที่รัสเซียเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2016 เพื่อตอบสนองต่อข้อมูลนี้ การประชุมระหว่างปาปาโดปูลอสและดาวเนอร์จึงถือเป็น 'ประกายไฟ' ที่นำไปสู่การสอบสวนของมุลเลอร์^{[ 40 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2561 บันทึกของนูเนสซึ่งเขียนโดยเจ้าหน้าที่ของเดวิน นูเนสผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯระบุว่า ข้อมูลเกี่ยวกับปาปาโดปูลอส "กระตุ้นให้เกิดการเปิดการสอบสวนของเอฟบีไอ" ^{[ 41 ]}มากกว่าเอกสารของสตีลโดยคริสโตเฟอร์ สตีลตามที่ทรัมป์และพันธมิตรของเขากล่าวอ้าง^{[ 42 ]}

อัยการพิเศษยังรับช่วงการสอบสวนของ FBI ต่อจากกรณีที่ประธานาธิบดีทรัมป์ได้กระทำการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมซึ่งเริ่มขึ้นภายในแปดวันหลังจากที่ทรัมป์ปลดเจมส์ โคมีย์ผู้อำนวยการ FBI ออก จากตำแหน่ง CNN รายงานในเดือนธันวาคม 2018 ว่า แอนดรูว์ แมคเคบผู้อำนวยการ FBI รักษาการในขณะนั้นได้เริ่มการสอบสวนโดยอ้างอิงจากการปลดโคมีย์ ซึ่งโรเซนสไตน์ได้แนะนำเป็นลายลักษณ์อักษรในสิ่งที่ต่อมาเรียกว่าบันทึกโคมีย์และข้อกล่าวหาของโคมีย์ที่ว่าทรัมป์ขอให้เขาหยุดการสอบสวนไมเคิล ฟลินน์ อดีที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของทรัมป์^{[ 43 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 แมคเคบยืนยันว่าเขาเริ่มการสอบสวนการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมด้วยเหตุผลดังกล่าว ก่อนที่เขาจะถูกไล่ออกจาก FBI เนื่องจากถูกกล่าวหาว่าโกหกเจ้าหน้าที่ FBI หลังจากที่เขาเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการสอบสวนมูลนิธิคลินตันให้กับนักข่าว เขากล่าวว่าเขาให้เหตุผลเพิ่มเติม เช่น การที่ทรัมป์บรรยายการสอบสวนผู้ร่วมงานของทรัมป์และรัสเซียหลายครั้งว่าเป็น "การล่าแม่มด" รวมถึงการที่ทรัมป์กล่าวหาว่าบอกรองอัยการสูงสุดร็อด โรเซนสไตน์ให้กล่าวถึงการสอบสวนเรื่องรัสเซียในบันทึกของโรเซนสไตน์เพื่อแนะนำให้ปลดโคมีย์ และคำพูดของทรัมป์ต่อเอกอัครราชทูตรัสเซียและ NBC ที่เชื่อมโยงการปลดโคมีย์กับการสอบสวนเรื่องรัสเซีย^{[ 44 ]}

การสอบสวนของที่ปรึกษาพิเศษอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของอัยการสูงสุด^{[ 45 ]}หลังจากเกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับการติดต่อระหว่างเจฟฟ์ เซสชันส์ ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิก และเซอร์เกย์ คิสลียั ค เอกอัครราชทูตรัสเซีย ในปี 2016 หนึ่งในสิ่งแรกๆ ที่เซสชันส์ทำหลังจากได้รับการแต่งตั้งเป็นอัยการสูงสุด คือการถอนตัวจากการสอบสวนของกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับการแทรกแซงการเลือกตั้งของรัสเซีย^{[ 46 ]}

เมื่ออัยการสูงสุดเซสชันส์ถอนตัว การกำกับดูแลการสอบสวนเรื่องรัสเซียเกี่ยวกับการเลือกตั้งปี 2016 จึงตกอยู่กับรองอัยการสูงสุดร็อด โรเซนสไตน์ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยทรัมป์ ในฐานะส่วนหนึ่งของการกำกับดูแล โรเซนสไตน์ได้แต่งตั้งโรเบิร์ต มุลเลอร์เป็นที่ปรึกษาพิเศษในเดือนพฤษภาคม 2017 โดยมีอำนาจหน้าที่ "กำกับดูแลการสอบสวนของเอฟบีไอที่ได้รับการยืนยันก่อนหน้านี้เกี่ยวกับความพยายามของรัฐบาลรัสเซียในการแทรกแซงการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 และเรื่องที่เกี่ยวข้อง" ^{[ 47 ]}

โรเซนสไตน์กล่าวว่าเขาจะถอนตัวจากการกำกับดูแลมุลเลอร์หากตัวเขาเองกลายเป็นผู้ต้องสงสัยในการสอบสวนเนื่องจากบทบาทของเขาในการปลดโคมีย์^{[ 48 ]}

การแต่งตั้งที่ปรึกษาพิเศษเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2560 เกิดขึ้นหลังจากการประท้วง โดยส่วนใหญ่มาจากพรรคเดโมแครต เกี่ยวกับการที่ประธานาธิบดีทรัมป์ ปลด เจมส์ โคมีย์ผู้อำนวยการเอฟบีไอ เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม 2560 ^{[ 49 ] [ 50 ]}ในรัฐสภา ปฏิกิริยาต่อการปลดโคมีย์นั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครตกว่า 130 คนเรียกร้องให้มีการแต่งตั้งที่ปรึกษาพิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเดโมแครตกว่า 80 คนเรียกร้องให้มีการสอบสวนอิสระ ในขณะที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันกว่า 40 คนแสดงคำถามหรือข้อกังวล^{[ 51 ]}สิ่งที่ทำให้สถานการณ์ซับซ้อนยิ่งขึ้น โคมีย์ได้จัดให้มีการรั่วไหลข้อมูลลับไปยังสื่อมวลชน ซึ่งเป็นบันทึกจากการสัมภาษณ์ประธานาธิบดีที่ทรัมป์ขอให้เขายุติการสอบสวนไมเคิล ฟลินน์^{[ 52 ]}ต่อมาโคมีย์ถูกตำหนิโดยสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมสำหรับการกระทำนี้^{[ 53 ]}ทรัมป์ไล่โคมีออกตามคำแนะนำของอัยการสูงสุดเจฟฟ์ เซสชันส์และรองอัยการสูงสุดร็อด โรเซนสไตน์ [ ^{54 ] แม้ว่า}รองผู้อำนวยการเอฟบีไอแอนดรูว์ แมคเคบจะอ้างว่าโรเซนสไตน์ไม่ต้องการเขียนคำแนะนำให้ไล่โคมีออก และทำเช่นนั้นเพราะทรัมป์สั่งให้ทำเท่านั้น^{[ 55 ]}

หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์รายงานเมื่อวันที่ 11 มกราคม 2019 ว่าหน่วยข่าวกรองต่อต้านของ FBI เริ่มกังวลเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของทรัมป์กับรัสเซียในช่วงการหาเสียงเลือกตั้งปี 2016 แต่ชะลอการเปิดการสอบสวนเนื่องจากไม่แน่ใจว่าจะดำเนินการอย่างไรในเรื่องที่ละเอียดอ่อนเช่นนี้ พฤติกรรมของทรัมป์ในช่วงก่อนและหลังการปลดโคมีออกจากตำแหน่ง ทำให้พวกเขาเริ่มสอบสวนว่าทรัมป์ทำงานในนามของรัสเซียเพื่อต่อต้านผลประโยชน์ของสหรัฐฯ โดยรู้ตัวหรือไม่รู้ตัวหรือไม่ FBI ได้รวมการสอบสวนข่าวกรองต่อต้านดังกล่าวเข้ากับการสอบสวนการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับการปลดโคมีออกจากตำแหน่ง มุลเลอร์รับช่วงการสอบสวนนั้นต่อเมื่อได้รับการแต่งตั้ง แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนในทันทีว่าเขาได้ดำเนินการในประเด็นข่าวกรองต่อต้านหรือไม่^{[ 56 ]}

นิวยอร์กไทมส์รายงานในเดือนสิงหาคม 2020 ว่าโรเซนสไตน์ได้ยุติการสอบสวนของเอฟบีไอในเดือนพฤษภาคม 2017 เกี่ยวกับธุรกรรมส่วนตัวและทางการเงินของทรัมป์ในรัสเซีย ทำให้สำนักงานเข้าใจผิดว่าอัยการพิเศษจะทำการสอบสวนเรื่องนี้ แม้ว่าโรเซนสไตน์จะสั่งให้มุลเลอร์ไม่ทำการสอบสวนก็ตาม^{[ 57 ] [ 58 ]}

รองอัยการสูงสุด ร็อด โรเซนสไตน์ ในฐานะอัยการสูงสุด รักษาการ ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการรณรงค์หาเสียง เนื่องจากอัยการสูงสุดเจฟฟ์ เซสชันส์ ถอนตัว ได้แต่งตั้งมุลเลอร์ อดีตผู้อำนวยการ FBIให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาพิเศษของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ (DOJ) โดยมีอำนาจในการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016รวมถึงการตรวจสอบความเชื่อมโยงหรือการประสานงานใดๆ ระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์ในปี 2016กับรัฐบาลรัสเซีย "เรื่องใดๆ ที่เกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้นโดยตรงจากการสอบสวน" และเรื่องอื่นๆ ที่อยู่ในขอบเขตของ28 CFR § 600.4(a ^{) [ 59} ]

ตามที่โรเซนสไตน์แจ้งต่อสภาคองเกรสในภายหลัง เขาเลือกที่จะใช้ที่ปรึกษาพิเศษแทนที่จะให้เอฟบีไอเป็นผู้ดูแลการสอบสวนเอง เนื่องจากเขาไม่เชื่อว่าแอนดรูว์ แมคเคบ ผู้อำนวยการเอฟบีไอรักษาการเป็นบุคคลที่เหมาะสมที่จะนำการสอบสวน เขาจึงแต่งตั้งที่ปรึกษาพิเศษแทน เช่นเดียวกับที่เคยทำมาในอดีต อัยการสหรัฐฯ ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาพิเศษ แต่ในเดือนพฤษภาคม 2017 มีอัยการสหรัฐฯ ที่ได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาเพียงสามคนเท่านั้นที่ดำรงตำแหน่งอยู่ เนื่องจากวุฒิสภายังไม่ได้ยืนยันผู้ได้รับการเสนอชื่อจากประธานาธิบดีคนใหม่ และทั้งสามคนนั้นยังคงดำรงตำแหน่งต่อเนื่องจากฝ่ายบริหารชุดก่อนระหว่างรอการมาถึงของอัยการชุดใหม่ ด้วยเหตุนี้ โรเซนสไตน์จึงตัดสินใจเลือกโรเบิร์ต มุลเลอร์ แม้ว่าเขาจะเกษียณแล้วก็ตาม เนื่องจากชื่อเสียงของเขา^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]}

ในฐานะที่ปรึกษาพิเศษ มุลเลอร์มีอำนาจในการออกหมายเรียก^{[ 64 ]}จ้างเจ้าหน้าที่ ขอรับเงินทุน และดำเนินคดีอาญาของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับการแทรกแซงการเลือกตั้ง รวมถึงอาชญากรรมอื่นๆ ที่เขาอาจค้นพบ^{[ 65 ]} ความชอบ ด้วยรัฐธรรมนูญของการฟ้องร้องประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งยังคงเป็นคำถามทางกฎหมายที่ยังไม่ได้รับการตัดสิน^{[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]}

กฎหมายว่าด้วยที่ปรึกษาพิเศษกำหนดให้ที่ปรึกษาพิเศษต้องส่งรายงานการค้นพบให้แก่อัยการสูงสุดคนปัจจุบันอย่างเป็นความลับ อัยการสูงสุด ในกรณีนี้คือวิลเลียม บาร์จะต้องสรุปการค้นพบให้แก่รัฐสภา แม้ว่าเขาจะมีดุลยพินิจอย่างมากในการให้รายละเอียดมากน้อยเพียงใด การเปิดเผยการค้นพบของมุลเลอร์ทั้งหมดต่อรัฐสภาและสาธารณชนนั้นไม่ได้รับการรับประกัน^{[ 70 ]}หากรัฐสภาไม่พอใจกับบทสรุปที่ได้รับ รัฐสภาสามารถออกหมายเรียกรายงานฉบับเต็มของมุลเลอร์ และหากจำเป็นก็สามารถฟ้องร้องในศาลรัฐบาลกลางได้ รัฐสภายังสามารถเรียกมุลเลอร์มาให้การเป็นพยานได้อีกด้วย^{[ 71 ] [ 72 ]}

ทนายความของทำเนียบขาวคาดว่าจะได้ดูตัวอย่างผลการค้นพบใดๆ ที่ Barr ตัดสินใจจะเปิดเผยต่อรัฐสภาและสาธารณชน เพื่อพิจารณาใช้สิทธิพิเศษของฝ่ายบริหารในการระงับการเปิดเผยข้อมูลที่ได้จากเอกสารภายในและการสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว^{[ 73 ]}ผู้แสดงความคิดเห็นตั้งข้อสังเกตว่าไม่สามารถใช้สิทธิพิเศษของฝ่ายบริหารได้หากมีจุดประสงค์เพื่อปกป้องการกระทำผิดหรือการกระทำที่ผิดกฎหมาย^{[ 74 ] [ 75 ]}

เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2019 สภาผู้แทนราษฎรลงมติ 420–0 เห็นชอบมติที่ไม่ผูกมัดซึ่งเรียกร้องให้มีการเผยแพร่รายงานของอัยการพิเศษฉบับเต็มต่อรัฐสภาและสาธารณชน โดยไม่รวมข้อมูลลับหรือข้อมูลจากคณะลูกขุนใหญ่^{[ 76 ]}ในวันเดียวกันนั้น ร่างกฎหมายดังกล่าวถูกนำเสนอต่อวุฒิสภาเพื่อขอความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์ แต่ถูกขัดขวางโดยวุฒิสมาชิกลินด์เซย์ เกรแฮมซึ่งกล่าวว่าจำเป็นต้องมีข้อกำหนดที่บังคับให้มีการแต่งตั้งอัยการพิเศษเพื่อสอบสวนข้อกล่าวหาต่อแคมเปญหาเสียงของคลินตันในปี 2016 ^{[ 77 ]}เมื่อวันที่ 15 มีนาคม ทรัมป์กล่าวว่า "ไม่ควรมีรายงานของมุลเลอร์" เพราะ "นี่เป็นการสอบสวนที่ผิดกฎหมายและมีผลประโยชน์ทับซ้อน" ห้าวันต่อมาเขากล่าวว่า "ผมบอกกับสภาผู้แทนราษฎรว่า 'ถ้าคุณต้องการ ก็ให้ [สาธารณชน] ดู'" พร้อมเสริมว่า "นั่นขึ้นอยู่กับอัยการสูงสุด" ^{[ 78 ] [ 79 ]}เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2019 มิทช์ แมคคอนเนลล์ ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ได้ขัดขวางความพยายามของชัค ชูเมอร์ ผู้นำเสียงข้างน้อย ในวุฒิสภาที่จะให้วุฒิสภาพิจารณามติเดียวกันที่สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติเมื่อ 11 วันก่อนหน้า^{[ 80 ]}

อัยการพิเศษได้ส่งรายงานให้แก่อัยการสูงสุดบาร์เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2019 ^{[ 81 ]}สองวันต่อมา ในวันที่ 24 มีนาคม บาร์ได้ส่งจดหมายรายงานความยาวสี่หน้าไปยังรัฐสภา โดยอธิบายข้อสรุปเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 และการขัดขวางกระบวนการยุติธรรม^{[ 10 ]}

บาร์กล่าวว่ารายงานจะถูกส่งมอบให้รัฐสภาภายในกลางเดือนเมษายน โดยมีการตัดข้อมูลบางส่วนออกที่อาจ "ทำให้แหล่งที่มาและวิธีการเสียหาย" หรือ "ละเมิดความเป็นส่วนตัวและชื่อเสียงของบุคคลที่สามรอบข้างโดยไม่เหมาะสม" ^{[ 82 ]}รายงานฉบับเต็มที่ถูกตัดทอนสองเล่มได้รับการเผยแพร่ต่อสาธารณะเมื่อวันที่ 18 เมษายน 2562 ^{[ 83 ]}ในที่สุดรายงานฉบับที่ถูกตัดทอนน้อยกว่าจะถูกส่งให้กับสมาชิกรัฐสภาจำนวนจำกัด^{[ 84 ] [ 85 ]}

เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2560 มุลเลอร์ได้ตั้งคณะลูกขุนใหญ่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสอบสวนของเขา คณะลูกขุนใหญ่มีอำนาจในการออกหมายเรียกเอกสาร เรียกพยานให้มาให้การภายใต้คำสาบาน และออกคำฟ้องต่อผู้ต้องหาในคดีอาญาหากพบ หลักฐานที่น่าเชื่อถือ

คณะลูกขุนใหญ่แห่งวอชิงตันแยกจากคณะลูกขุนใหญ่แห่งเวอร์จิเนียก่อนหน้านี้ที่สอบสวนไมเคิล ฟลินน์ คดีของฟลินน์ถูกรวมเข้ากับการสอบสวนโดยรวมของมุลเลอร์^{[ 86 ]}

คณะลูกขุนใหญ่ได้ออกหมายเรียกผู้ที่เกี่ยวข้องกับการประชุมที่ตึกทรัมป์ทาวเวอร์เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2559 ณ ตึกทรัมป์ทาวเวอร์ ซึ่งเป็นที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์ด้วย^{[ 87 ]}

• Rinat Akhmetshinนักล็อบบี้ที่เกิดในรัสเซียและอดีต เจ้าหน้าที่ กองทัพโซเวียตผู้เข้าร่วม การประชุมกับ Donald Trump Jr.ให้การเป็นพยานภายใต้คำสาบานเป็นเวลาหลายชั่วโมงในวันที่ 11 สิงหาคม 2560 ^{[ 88 ] [ 89 ]}
• แซม โคลวิสพิธีกรรายการวิทยุในไอโอวาซึ่งทำงานในแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์ในปี 2016 ให้การเป็นพยานในช่วงสัปดาห์ของวันที่ 23 สิงหาคม 2017 ^{[ 90 ]}
• เจสัน มาโลนี โฆษกของพอล มานาฟอร์ต ให้การเป็นพยานภายใต้คำสาบานนานกว่าสองชั่วโมงในวันที่ 15 กันยายน 2017 ^{[ 91 ]}มาโลนีได้รับการว่าจ้างจากมานาฟอร์ตหลังจากที่เขาดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการหาเสียงของทรัมป์ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 เป็นเวลาห้าเดือน เพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของมานาฟอร์ตในการหาเสียงของทรัมป์
• คาร์เตอร์ เพจอดีตที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศในการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์^{[ 92 ]}
• George Naderนักธุรกิจชาวเลบานอน-อเมริกันที่ให้คำปรึกษาอย่างไม่เป็นทางการแก่ เจ้าชาย โมฮัมเหม็ด บิน ซาเยด อัล-นาห์ยานมกุฎราชกุมารแห่งสหรัฐ อาหรับเอมิเรตส์ ได้ให้การเป็นพยานในช่วงสัปดาห์ก่อนวันที่ 5 มีนาคม 2018 ^{[ 93 ]}

NBC Newsรายงานเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2560 ว่า "ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา" คณะลูกขุนใหญ่ได้ออกหมายเรียกพยานจากผู้บริหารของ บริษัท ประชาสัมพันธ์ 6 แห่ง ซึ่งทำงานร่วมกับพอล มานาฟอร์ต ประธานคณะกรรมการหาเสียงของทรัมป์ ในการล็อบบี้ในยูเครน^{[ 94 ]}

เมื่อวันที่ 16 มกราคม 2018 หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์รายงานว่าสตีฟ แบนนอนได้รับหมายเรียกจากมุลเลอร์ให้ไปให้การต่อหน้าคณะลูกขุนใหญ่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ^{[ 95 ]}รอยเตอร์และซีเอ็นเอ็นรายงานในวันถัดมาว่า แบนนอนได้ตกลงกับทีมของมุลเลอร์ให้ให้สัมภาษณ์กับอัยการแทนที่จะไปให้การต่อหน้าคณะลูกขุนใหญ่^{[ 96 ] [ 97 ]}เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2018 แหล่งข่าวหลายแห่งรายงานว่าการสัมภาษณ์เหล่านั้นเกิดขึ้นในช่วงหลายวันของสัปดาห์นั้น^{[ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]} TMZรายงานว่าKristin M. Davisหรือ "Manhattan Madam" ซึ่งเคยทำงานให้กับ Roger Stone ถูกเรียกตัวเป็นพยานในเดือนมิถุนายน 2018 ^{[ 101 ]}เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2018 ผู้พิพากษาBeryl A. Howell ของรัฐบาลกลาง พบว่า Andrew Miller อดีตผู้ช่วยของ Stone มีความผิดฐานดูหมิ่นศาลจากการปฏิเสธที่จะให้การต่อหน้าคณะลูกขุนใหญ่^{[ 102 ]}ในวันเดียวกันนั้น การสอบสวนของ Mueller ได้เรียกตัวRandy Credicoซึ่ง Stone อธิบายว่าเป็น "ช่องทางลับ" ของเขาไปยัง Julian Assange เป็นพยาน^{[ 103 ]} Wall Street Journalรายงานเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2018 ว่านักสืบของ Mueller กำลังตรวจสอบว่า Stone มีส่วนร่วมในการข่มขู่พยานโดยการข่มขู่ Credico ให้สนับสนุนข้อกล่าวอ้างของ Stone หรือไม่^{[ 104 ]}

เจอโรม คอร์ซีอดีตหัวหน้าสำนักงานวอชิงตันของอินโฟวอร์สได้รับหมายเรียกให้ไปปรากฏตัวต่อหน้าคณะลูกขุนใหญ่ของมุลเลอร์ในวันที่ 7 กันยายน 2018 ทนายความของคอร์ซีกล่าวว่าเขาคาดว่าลูกความของเขาจะถูกถามเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของเขากับโรเจอร์ สโตน ซึ่งดูเหมือนจะรู้ล่วงหน้าว่าวิกิลีกส์จะเผยแพร่ข้อมูลที่สร้างความเสียหายเกี่ยวกับการหาเสียงของคลินตัน^{[ 105 ]}

การสืบสวนครั้งนี้เกี่ยวข้องกับทีมกฎหมายหลายทีม ได้แก่ ทีมทนายความที่เข้าร่วมในการสืบสวน (ภายใต้การกำกับดูแลของอัยการพิเศษโรเบิร์ต มุลเลอร์ ) ทีมที่ทำหน้าที่ปกป้องประธานาธิบดีทรัมป์ในฐานะส่วนตัว และทีมที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของทำเนียบ ขาวในฐานะสถาบันที่แยกต่างหากจากประธานาธิบดี

ตามรายงานของ CNN ณ เดือนสิงหาคม 2561 ทีมอัยการประกอบด้วยทนายความ 15 คน นำโดยมุลเลอร์^{[ 106 ]}เจ้าหน้าที่สนับสนุนเพิ่มเติมทำให้จำนวนรวมเกิน 30 คน มีรายงานว่ามีการลาออกจากทีมของมุลเลอร์ไปบ้าง^{[ 107 ]}

ทีมป้องกันประกอบด้วยสองส่วน ได้แก่Emmet Floodตัวแทนทำเนียบขาว^{[ 108 ]}และทีมที่เป็นตัวแทนของทรัมป์เป็นการส่วนตัว ซึ่งรวมถึงJay Sekulow , Andrew Ekonomou , Rudy Giuliani , บริษัทกฎหมาย Raskin & Raskin และJoanna Hendon อดีตสมาชิกของทีมป้องกัน ได้แก่ John Dowdผู้เชี่ยวชาญด้านอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ^{[ 109 ]}และTy Cobbตัวแทนสำนักงานประธานาธิบดี^{[ 108 ]}

ทีมกฎหมายของมุลเลอร์ถูกโจมตีอย่างต่อเนื่องว่ามีอคติต่อประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเรียกทีมนี้ว่า "เดโมแครต 13 คนที่โกรธแค้น" ^{[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]}ตามข้อมูลของ Politifact แม้ว่าสมาชิกทีม 13 คนจากทั้งหมด 17 คนจะเป็นเดโมแครต (ส่วนที่เหลือไม่ได้สังกัดพรรคการเมืองหลักทั้งสองพรรค) แต่มุลเลอร์ลงทะเบียนเป็นสมาชิกพรรครีพับลิกัน และการเลือกที่จะจ้างหรือไม่จ้างทนายความมืออาชีพโดยพิจารณาจากสังกัดทางการเมืองนั้นขัดต่อนโยบายของกระทรวงยุติธรรมและกฎหมายของรัฐบาลกลาง^{[ 114 ]}

ขณะที่การสอบสวนของมุลเลอร์ดำเนินไป ทรัมป์แสดงความโกรธซ้ำแล้วซ้ำเล่าต่อการตัดสินใจถอนตัวของอัยการสูงสุดเซสชันส์^{[ 115 ]}ในเดือนกรกฎาคม 2017 ทรัมป์กล่าวว่าเซสชันส์ควรแจ้งให้เขาทราบเกี่ยวกับการถอนตัวที่กำลังจะเกิดขึ้นก่อนที่ทรัมป์จะเสนอชื่อเขาเสียอีก จากนั้นทรัมป์ก็จะเสนอชื่อคนอื่นเป็นอัยการสูงสุด แทน ^{[ 116 ]}ในเดือนพฤษภาคม 2018 ทรัมป์กล่าวว่าเขาเสียใจที่ไม่ได้เสนอชื่อคนอื่นเป็นอัยการสูงสุดแทนเซสชันส์^{[ 117 ]}ในเดือนสิงหาคม 2018 ทรัมป์ประกาศว่าตำแหน่งของเซสชันส์ปลอดภัยอย่างน้อยจนถึงการเลือกตั้งกลางเทอมของสหรัฐฯ ในเดือนพฤศจิกายน 2018 [ ^{118 ] เซสชัน}ส์ลาออกจากตำแหน่งอัยการสูงสุดในวันที่ 7 พฤศจิกายน 2018 ซึ่งเป็นวันหลังจากการเลือกตั้งกลางเทอม โดยเขียนว่าเขาลาออกตามคำขอของทรัมป์^{[ 119 ] [ 120 ]}

เมื่อเซสชันส์ลาออก ทรัมป์ได้แต่งตั้งแมทธิว วิทเทเกอร์หัวหน้าเจ้าหน้าที่ของเซสชันส์ ให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดรักษาการเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2018 ^{[ 119 ]}ซึ่งหมายความว่าวิทเทเกอร์จะเข้ามาดูแลการสอบสวนของมุลเลอร์ต่อจากรองอัยการสูงสุดโรเซนสไตน์^{[ 121 ] [ 122 ]}

ก่อนหน้านี้ในเดือนสิงหาคม 2017 หนึ่งเดือนก่อนที่จะเข้าร่วมกระทรวงยุติธรรมในฐานะหัวหน้าเจ้าหน้าที่ของเซสชันส์ วิทาเกอร์ได้เขียนคอลัมน์แสดงความคิดเห็นสำหรับ CNN ในหัวข้อ "การสอบสวนของมุลเลอร์เกี่ยวกับทรัมป์นั้นเกินเลยไป" ^{[ 123 ]}เขากล่าวว่าการสอบสวนของมุลเลอร์เป็น "การรุมประชาทัณฑ์" ซึ่งควรมีขอบเขตจำกัดและไม่ควรตรวจสอบเรื่องการเงินของทรัมป์^{[ 124 ] [ 125 ]}วิทาเกอร์ยังโต้แย้งในปี 2017 ว่าการประชุมที่ตึกทรัมป์ทาวเวอร์นั้นไม่ใช่ทั้งการกระทำที่ไม่เหมาะสมหรือหลักฐานของการสมรู้ร่วมคิด^{[ 126 ]}นิวยอร์กไทมส์รายงานว่าผู้ช่วยทำเนียบขาวและบุคคลอื่น ๆ ที่ใกล้ชิดกับทรัมป์คาดการณ์ว่าวิทาเกอร์จะ "ควบคุม" การสอบสวน^{[ 127 ]}

วิทเทเกอร์ ผู้สนับสนุนทรัมป์อย่างออกหน้าออกตา เคยวิพากษ์วิจารณ์การสอบสวนของมุลเลอร์ต่อสาธารณะหลายครั้งก่อนที่จะเข้าร่วมกระทรวงยุติธรรมในเดือนกันยายน 2017 โดยอ้างว่าเป็นการ "ทำเกินไป" และเรียกมันว่า "กลุ่มคนรุมประชาทัณฑ์" ^{[ 128 ]}วิทเทเกอร์ยังเป็นเพื่อนส่วนตัวของแซม โคลวิส [ ^{129 ] อดีต}ประธานร่วมของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ ซึ่งเคยให้การเป็นพยานต่อผู้สอบสวนและคณะลูกขุนใหญ่ของมุลเลอร์ เนื่องจากคำกล่าวและการมีส่วนร่วมก่อนหน้านี้ของเขา^{[ 130 ]}พรรคเดโมแครตหลายคนและพรรครีพับลิกันบางคนจึงอ้างว่าความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นของวิทเทเกอร์ทำให้เขาต้องถอนตัวจากการกำกับดูแลมุลเลอร์^{[ 131 ] [ 132 ]}แม้ว่าวิทเทเกอร์จะระบุว่าเขาไม่มีเจตนาที่จะทำเช่นนั้นก็ตาม^{[ 133 ]}เจ้าหน้าที่จริยธรรมของกระทรวงยุติธรรมมักจะตรวจสอบความขัดแย้งทางผลประโยชน์เพื่อแนะนำให้ถอนตัว^{[ 134 ] [ 135 ] [ 136 ]}แต่ผลการตรวจสอบของพวกเขานั้นไม่มีผลผูกพันและมักจะเก็บเป็นความลับ

เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2561 ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่าเขาจะเสนอชื่อวิลเลียม บาร์ให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดที่ว่างอยู่ บาร์เคยดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดในสมัยประธานาธิบดีจอร์จ เอช ดับเบิลยู บุชมา ก่อน ^{[ 137 ]}

ระหว่างการพิจารณาการแต่งตั้งในเดือนมกราคม 2019 บาร์แนะนำว่าผลการสอบสวนอาจถูกเก็บเป็นความลับจากสาธารณชน เนื่องจากกฎหมายไม่ได้กำหนดให้ต้องเปิดเผย ในเดือนมิถุนายน 2018 บาร์ได้ส่งบันทึกข้อความ 19 หน้าโดยไม่ได้รับการร้องขอไปยังรองอัยการสูงสุด ร็อด โรเซนสไตน์ และทนายความของทรัมป์ โดยโต้แย้งว่าแนวทางของอัยการพิเศษต่อการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมที่อาจเกิดขึ้นโดยทรัมป์นั้น "เข้าใจผิดอย่างร้ายแรง" และจากความรู้ของเขา การกระทำของทรัมป์อยู่ในขอบเขตอำนาจของประธานาธิบดี^{[ 138 ]}ในเดือนมิถุนายน 2017 บาร์ได้กล่าวถึงการสอบสวนการขัดขวางว่าเป็น "เรื่องไร้สาระ" และ "ดูเหมือนจะเป็นปฏิบัติการทางการเมืองทั้งหมดเพื่อโค่นล้มประธานาธิบดี" ทรัมป์กล่าวในการสัมภาษณ์ในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 ว่าเขายังไม่ได้ให้คำมั่นว่าจะเปิดเผยรายงานของมุลเลอร์^{[ 139 ] [ 140 ] [ 141 ]}

เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2562 บาร์ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งอัยการสูงสุดหลังจากที่วุฒิสภาอนุมัติการแต่งตั้งของเขาด้วยคะแนนเสียง 54–45 ในวันนั้น^{[ 142 ] [ 143 ]}จึงได้รับอำนาจในการกำกับดูแลการสอบสวนของมุลเลอร์จากวิทาเกอร์^{[ 144 ]}

รองอัยการสูงสุดร็อด โรเซนสไตน์อนุญาตให้โรเบิร์ต มุลเลอร์สืบสวนและดำเนินคดีกับ "ความเชื่อมโยงและ/หรือการประสานงานใดๆ ระหว่างรัฐบาลรัสเซียและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญหาเสียงของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์" รวมถึง "เรื่องใดๆ ที่เกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้นโดยตรงจากการสืบสวน" และเรื่องอื่นๆ ที่อยู่ในขอบเขตของ 28 CFR 600.4 – เขตอำนาจศาล^{[ 145 ] [ 146 ]}

ขอบเขตการสืบสวนที่กว้างขวางทำให้มุลเลอร์สามารถตรวจสอบหลายหัวข้อ รวมถึง: การแทรกแซงการเลือกตั้งของรัสเซีย; ความเชื่อมโยงระหว่างคนใกล้ชิดของทรัมป์กับเจ้าหน้าที่รัสเซีย; การสมรู้ร่วมคิดที่ถูกกล่าวหาว่าเกิดขึ้นระหว่างทีมหาเสียงของทรัมป์กับสายลับรัสเซีย; การขัดขวางกระบวนการยุติธรรมที่อาจเกิดขึ้น; การสืบสวนทางการเงิน; กลุ่มล็อบบี้; ทรัมป์ในฐานะผู้ถูกสอบสวน; หัวข้ออื่นๆ; และเรื่องอื้อฉาวด้านข้อมูลระหว่างเฟซบุ๊กและเคมบริดจ์ อนาลิติกา

การวิเคราะห์ต้นทุนและผลประโยชน์ของการสอบสวนแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลได้รับผลประโยชน์สุทธิ โดยมีรายได้มากกว่าค่าใช้จ่ายอย่างมาก

ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2561 การสืบสวนมีค่าใช้จ่ายประมาณ 32 ล้านดอลลาร์สหรัฐ^{[ 147 ]}แต่ได้กำไรประมาณ 48 ล้านดอลลาร์สหรัฐ^{[ 148 ]}มากกว่าครึ่งหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการสืบสวนเป็นค่าตอบแทนและสวัสดิการของบุคลากร กำไรส่วนใหญ่มาจากการค้นพบภาษีค้างชำระของเป้าหมายในการสืบสวน การยึดทรัพย์สิน และการเก็บค่าปรับ^{[ 149 ]}

อัยการพิเศษได้ตั้งข้อหาบุคคล 34 คน ได้แก่ พลเมืองสหรัฐฯ 7 คน พลเมืองรัสเซีย 26 ​​คน และพลเมืองเนเธอร์แลนด์ 1 คน รวมถึงองค์กรรัสเซียอีก 3 แห่ง นอกจากนี้ยังมีการตั้งข้อหาบุคคลอีก 2 คน อันเป็นผลมาจากการส่งต่อข้อมูลไปยังสำนักงาน FBI อื่นๆ^{[ 150 ]}

มีการยื่นฟ้องสมาชิกทีมหาเสียงของทรัมป์ ได้แก่ จอ ร์จ ปาปาโด ปูลอ ^ส , พอล มานาฟอร์ต , ริค เกตส์ , ไมเคิล ฟลินน์และไมเคิล โคเฮน นอกจากนี้ยังมีการยื่นฟ้อง ริชาร์ด ปิเนโดผู้ขายบัญชีธนาคาร[ ^{151 ]}และอเล็กซ์ ฟาน เดอร์ ซวาน ทนายความ รวมถึงคอนสแตนติน คิลิมนิค ผู้ร่วมงานของพอล มานาฟอร์ ต หน่วยงานวิจัยอินเทอร์เน็ตในรัสเซียและองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องซึ่งนำโดยเยฟเกนี ปริโกซินและกลุ่มแฮกเกอร์ชาวรัสเซียที่เรียกว่าวิกเตอร์ เนทิกโช และคณะ^{[ 152 ]}เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2020 รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ยกเลิกข้อกล่าวหาต่อบริษัทคอนคอร์ด แมเนจเมนท์ แอนด์ คอนซัลติ้งและคอนคอร์ด เคเทอริ่ง ซึ่งเป็นบริษัทของปริโกซิน ^{[ 153 ]}

หลังจากไมเคิล โคเฮนยอมรับสารภาพผิดในข้อหาโกหกต่อคณะกรรมการข่าวกรองวุฒิสภามาร์ค วอร์เนอร์ สมาชิกอาวุโสของคณะกรรมการ ระบุว่า คณะกรรมการได้ส่งเรื่องบุคคลหลายคนให้มุลเลอร์ดำเนินคดีอาญา และยังคงตรวจสอบคำให้การของพยานเพื่อหาคำกล่าวเท็จอื่นๆ ต่อไป^{[ 154 ]}คณะกรรมการข่าวกรองสภาผู้แทนราษฎรที่พรรคเดโมแครตควบคุมอยู่ได้ลงมติในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 ให้ส่งบันทึกคำให้การของพยานหลายสิบฉบับและเอกสารอื่นๆ อีกหลายพันฉบับไปยังสำนักงานของมุลเลอร์ พรรครีพับลิกันในคณะกรรมการได้ขัดขวางความพยายามของพรรคเดโมแครตในการเผยแพร่เอกสารไปยังสำนักงานของมุลเลอร์เมื่อพรรครีพับลิกันควบคุมคณะกรรมการในปี 2018 ^{[ 155 ]}

เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2019 โรเจอร์ สโตนที่ปรึกษาของโดนัลด์ ทรัมป์ มาเป็นเวลานาน ถูกจับกุมโดย FBI ในการบุกค้นช่วงก่อนรุ่งสางในฟลอริดา^{[ 156 ]}คำฟ้องที่ยื่นโดยสำนักงานที่ปรึกษาพิเศษประกอบด้วย 7 ข้อหา รวมถึงการขัดขวางกระบวนการอย่างเป็นทางการการข่มขู่พยาน และการโกหกต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016 และการมีส่วนร่วมของเขากับวิกิลีกส์^{[ 157 ]}ในเอกสารฟ้องร้อง อัยการกล่าวหาว่า หลังจากที่วิกิลีกส์เผยแพร่อีเมล DNC ที่ถูกแฮ็กครั้งแรกในเดือนกรกฎาคม 2016 “เจ้าหน้าที่ระดับสูงของทีมหาเสียงของทรัมป์ได้รับคำสั่งให้ติดต่อสโตนเกี่ยวกับการเผยแพร่เพิ่มเติมใดๆ และข้อมูลที่เป็นอันตรายอื่นๆ ที่วิกิลีกส์มีเกี่ยวกับทีมหาเสียงของคลินตัน หลังจากนั้น สโตนได้บอกทีมหาเสียงของทรัมป์เกี่ยวกับการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นอันตรายในอนาคตโดยวิกิลีกส์” คำฟ้องยังกล่าวหาว่าสโตนได้พูดคุยเกี่ยวกับการเผยแพร่ของวิกิลีกส์กับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของทีมหาเสียงของทรัมป์หลายคน เมื่อถึงเวลาที่ติดต่อกันนั้น มีรายงานต่อสาธารณะแล้วว่าอีเมลของ DNC ถูกแฮ็กโดยชาวรัสเซียและส่งต่อให้ Wikileaks ^{[ 158 ] [ 159 ]}สโตนถูกตัดสินว่ามีความผิดในทุกข้อหาในเดือนพฤศจิกายน 2019 หลังจากการสอบสวนสิ้นสุดลง และโทษของเขาถูกลดหย่อนโดยทรัมป์^{[ 160 ]}

บุคคล ทั้งหมด34 คนและบริษัท 3 แห่งถูกฟ้องร้องโดยผู้สืบสวนของมุลเลอร์ 8 คนสารภาพผิดหรือถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาญารวมถึงผู้ร่วมงานของทรัมป์และเจ้าหน้าที่หาเสียง 5 คน ไม่มีคำตัดสินว่ามีความผิดใน 5 คดีนั้น “เกี่ยวข้องกับการสมคบคิดระหว่างการหาเสียงกับชาวรัสเซีย” ^{[ 161 ]}และ “มุลเลอร์ไม่ได้ตั้งข้อหาหรือเสนอแนะข้อหาใดๆ เกี่ยวกับ [...] ว่าการหาเสียงของทรัมป์ทำงานร่วมกับชาวรัสเซียเพื่อมีอิทธิพลต่อการเลือกตั้งหรือไม่” ^{[ 162 ]}อย่างไรก็ตาม การสืบสวนมีความซับซ้อนมากกว่านั้น เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2019 ในการแถลงข่าว มุลเลอร์กล่าวว่า “หากเรามั่นใจว่าประธานาธิบดีไม่ได้กระทำความผิดอย่างชัดเจน เราคงจะพูดอย่างนั้นไปแล้ว อย่างไรก็ตาม เราไม่ได้ตัดสินว่าประธานาธิบดีกระทำความผิดหรือไม่... ประธานาธิบดีไม่สามารถถูกตั้งข้อหาอาชญากรรมของรัฐบาลกลางในขณะที่ดำรงตำแหน่งได้ นั่นขัดต่อรัฐธรรมนูญ แม้ว่าข้อหาจะถูกเก็บเป็นความลับและซ่อนจากสายตาของสาธารณชนก็ตาม – นั่นก็เป็นสิ่งต้องห้ามเช่นกัน” ^{[ 163 ]}

การสอบสวนที่กำลังดำเนินอยู่หลายสิบเรื่องซึ่งเดิมทีดำเนินการโดยสำนักงานอัยการพิเศษถูกส่งต่อไปยังอัยการเขตและอัยการรัฐ หน่วยงานอื่น ๆของกระทรวงยุติธรรม (DoJ) และหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่น ๆ^{[ 164 ]}บุคคลต่อไปนี้ (เรียงตามลำดับตัวอักษร) ถูกฟ้องร้องในระหว่างการสอบสวนของมุลเลอร์:

• ชาวรัสเซีย 13 คนมีส่วนเกี่ยวข้องกับการแทรกแซงการเลือกตั้ง: ทีมของมุลเลอร์ได้ฟ้องร้องพลเมืองรัสเซีย 13 คน รวมถึงInternet Research Agency (IRA), Concord Management and Consultingและ Concord Catering ในข้อหาดำเนินแคมเปญบนโซเชียลมีเดียเกี่ยวกับการเลือกตั้งของสหรัฐฯ^{[ 165 ]}จำเลยชาวรัสเซีย 12 คน ซึ่งถูกกล่าวหาว่าเป็นสมาชิกของกลุ่มจารกรรมทางไซเบอร์GRU ของรัสเซียที่รู้จักกันในชื่อ Fancy Bearถูกตั้งข้อหาในเดือนมิถุนายน 2018 ในข้อหาแฮ็กและเผยแพร่อีเมลของ DNC [ ^{166 ] ชาว}รัสเซียอีกคนหนึ่งที่ถูกฟ้องร้อง ซึ่งไม่ได้เป็นพนักงานโดยตรงของ Fancy Bear คือนักธุรกิจชาวรัสเซียYevgeny Prigozhinซึ่งถูกกล่าวหาว่าทำหน้าที่เป็นผู้ให้เงินทุนแก่องค์กรดังกล่าว^{[ 167 ]}รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ยกเลิกข้อกล่าวหาทั้งหมดต่อ Concord Management and Consulting และ Concord Catering ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2563 ^{[ 153 ]}ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2562 นิตยสารไทม์รายงานว่า "ไม่น่าเป็นไปได้ที่ชาวรัสเซียคนใดจะต้องเผชิญกับการพิจารณาคดีในสหรัฐอเมริกา แต่ข้อกล่าวหาเหล่านี้ทำให้การเดินทางไปต่างประเทศของพวกเขายากขึ้น" ^{[ 168 ]}
• ไมเคิล โคเฮน ทนายความส่วนตัวของทรัมป์ ยอมรับสารภาพว่าจ่ายเงินปิดปากให้สตอร์มี แดเนียลส์และคาเรน แมคดูกัลซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายการเงินการเลือกตั้งและถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาฉ้อโกงธนาคารและภาษีหลายกระทงที่ไม่เกี่ยวข้องกัน^{[ 169 ] [ 170 ]}
• พลโทไมเคิล ฟลินน์ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติโดยรัฐบาลทรัมป์ที่กำลังจะเข้ารับตำแหน่ง ถูกปลดออกจากตำแหน่งและต่อมาสารภาพผิดในข้อหาให้การเท็จต่อผู้สอบสวนของ FBI เกี่ยวกับการสนทนาของเขากับเซอร์เกย์ คิสลียัค เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำสหรัฐอเมริกา ในช่วงการเปลี่ยนผ่านตำแหน่งประธานาธิบดี^{[ 171 ] [ 172 ]}
• ริค เกตส์อดีตรองประธานคณะกรรมการหาเสียงของทรัมป์ ถูกฟ้องร้องพร้อมกับพอล มานาฟอร์ตในเดือนตุลาคม 2017 ในข้อหาที่เกี่ยวข้องกับการให้คำปรึกษาแก่บุคคลทางการเมืองที่สนับสนุนรัสเซียในยูเครน ข้อกล่าวหาถูกยกเลิกหลังจากที่เขายอมรับสารภาพในข้อหาสมคบคิดต่อต้านสหรัฐอเมริกาจากการให้การเท็จในการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016 ^{[ 173 ]}
• คอนสแตนติน คิลิมนิคหุ้นส่วนทางธุรกิจของมานาฟอร์ตในยูเครน ถูกฟ้องร้องในข้อหาขัดขวางพยานตามคำสั่งของมานาฟอร์ต^{[ 174 ]}คิลิมนิคถูกสงสัยว่าทำงานให้กับหน่วยข่าวกรองรัสเซีย^{[ 175 ]}
• พอล มานาฟอร์ตอดีตประธานคณะกรรมการหาเสียงของทรัมป์ ถูกตัดสินว่ามีความผิดในข้อหาหลีกเลี่ยงภาษีและ ฉ้อโกง ธนาคาร 8 ^{กระทง [ 176} ] ^{อันเนื่อง}มาจากกิจกรรมการล็อบบี้ก่อนหน้านี้ของเขาให้กับพรรคภูมิภาคของอดีตประธานาธิบดีวิกเตอร์ ยานูโควิชแห่ง ยูเครน ^{[ 177 ] [ 178 ]}ต่อมาเขายอมรับสารภาพในข้อหาสมรู้ร่วมคิดฉ้อโกงและขัดขวางกระบวนการยุติธรรม^{[ 179 ] [ 180 ]}โดยรวมแล้ว เขาถูกตัดสินจำคุกมากกว่า 7 ปี^{[ 181 ]}ในเดือนกุมภาพันธ์ 2018
• จอร์จ ปาปาโดปูลอสที่ปรึกษานโยบายต่างประเทศของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานให้การเท็จต่อเอฟบีไอ^{[ 182 ]}
• โรเจอร์ สโตนที่ปรึกษาของทรัมป์มานาน ซึ่งได้พบกับบุคคลชาวรัสเซียที่เสนอขายข้อมูลทางการเงินที่เป็นลบเกี่ยวกับฮิลลารี คลินตัน [ ^{183 ]}ถูกฟ้องร้องใน 7 ข้อหาฐานโกหกต่อรัฐสภาและขัดขวางพยาน เขาปฏิเสธข้อกล่าวหา^{[ 184 ] ต่อ}มาคณะลูกขุนพบว่าเขามีความผิดในทุก 7 ข้อหา^{[ 185 ]}
• อเล็กซ์ ฟาน เดอร์ ซวานทนายความชาวดัตช์จากบริษัทกฎหมายระดับโลกSkadden, Arps, Slate, Meagher & Flomยอมรับสารภาพในข้อหาให้การเท็จต่อผู้สอบสวนขณะตอบคำถามเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016 ^{[ 186 ]}

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2019 สำนักงานอัยการพิเศษได้สรุปการสอบสวนและส่งรายงานไปยังกระทรวงยุติธรรมซึ่งรายงานดังกล่าวถูกส่งต่อไปยังอัยการสูงสุดวิลเลียม บาร์บาร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นอัยการสูงสุดเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2019 ตามการเสนอชื่อของทรัมป์ โดยได้รับมอบหมายให้ดูแลการสอบสวนจากอัยการสูงสุดรักษาการแมทธิว วิทเทเกอร์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยทรัมป์ วิทเทเกอร์เข้ารับหน้าที่ดูแลการสอบสวนต่อจากโรเซนสไตน์เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2018 หลังจากที่อัยการสูงสุดในขณะนั้นเจฟฟ์ เซสชันส์ลาออก เนื่องจากได้ถอนตัวจากการสอบสวน ทั้งบาร์และวิทเทเกอร์ต่างวิพากษ์วิจารณ์การสอบสวนของมุลเลอร์ก่อนได้รับการแต่งตั้ง บาร์เผชิญกับแรงกดดันจากทั้งสองพรรคให้เปิดเผยรายงานฉบับเต็มต่อสาธารณะให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ตามกฎหมาย^{[ 187 ]}

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2019 อัยการสูงสุด Barr ได้ส่งจดหมายสี่หน้าถึงรัฐสภาเกี่ยวกับการค้นพบของอัยการพิเศษเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียและการขัดขวางกระบวนการยุติธรรม^{[ 188 ]} Barr กล่าวว่าในประเด็นการแทรกแซงการเลือกตั้งของรัสเซีย Mueller ได้อธิบายรายละเอียดสองวิธีที่รัสเซียพยายามมีอิทธิพลต่อการเลือกตั้ง ประการแรกคือการเผยแพร่ข้อมูลเท็จและ การรณรงค์ ผ่านสื่อสังคมออนไลน์โดย Internet Research Agency เพื่อก่อให้เกิดความแตกแยกทางสังคม และประการที่สองคือการแฮ็กคอมพิวเตอร์และการเผยแพร่อีเมลเชิงกลยุทธ์จากแคมเปญหาเสียงของฮิลลารี คลินตันและองค์กรพรรคเดโมแครต^{[ 189 ] [ 190 ]}อย่างไรก็ตาม Barr อ้างรายงานว่า: "[การสอบสวนไม่ได้พิสูจน์ว่าสมาชิกของแคมเปญ Trump สมคบคิดหรือประสานงานกับรัฐบาลรัสเซียในกิจกรรมการแทรกแซงการเลือกตั้ง" ^{[ 191 ] [ 188 ] [ 192 ] [ 193 ]}

ในประเด็นเรื่องการขัดขวางกระบวนการยุติธรรม บาร์กล่าวว่าอัยการพิเศษไม่ได้ข้อสรุปใดๆ โดยระบุว่ามุลเลอร์เขียนว่า "แม้ว่ารายงานฉบับนี้จะไม่ได้สรุปว่าประธานาธิบดีกระทำความผิด แต่ก็ไม่ได้ยกเว้นความผิดให้เขาเช่นกัน" ^{[ 192 ] [ 194 ]}บาร์และโรเซนสไตน์สรุปว่าหลักฐานการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมไม่สามารถเป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินคดีได้^{[ 195 ] [ 196 ] [ 197 ]}เมื่อวันที่ 18 เมษายน บาร์และโรเซนสไตน์ได้จัดการแถลงข่าวเก้าสิบนาทีก่อนที่รายงานฉบับที่ถูกตัดทอนบางส่วน ซึ่งมีชื่อว่า รายงานการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016จะถูกเผยแพร่ต่อรัฐสภาและสาธารณชน^{[ 198 ]}มีแผนที่จะเปิดเผยรายงานฉบับที่ถูกตัดทอนน้อยกว่านี้ให้แก่ "กลุ่มผู้นำจากหลายคณะกรรมการของรัฐสภา" ^{[ 199 ]}

หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์รายงานเมื่อวันที่ 3 เมษายน 2562 ว่าสมาชิกบางคนของอัยการพิเศษได้บอกกับผู้ร่วมงานว่าพวกเขาเชื่อว่าจดหมายของบาร์ไม่ได้แสดงให้เห็นถึงข้อค้นพบของพวกเขาอย่างเพียงพอ ซึ่งพวกเขาคิดว่าน่ากังวลสำหรับทรัมป์มากกว่าที่รายงานไว้^{[ 200 ]}ในวันถัดมาหนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์รายงานว่าสมาชิกในทีมของมุลเลอร์ซึ่งพูดโดยไม่เปิดเผยชื่อ รายงานว่าหลักฐานที่รวบรวมเกี่ยวกับการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมนั้น "รุนแรงกว่าที่บาร์แนะนำมาก" ^{[ 201 ]}สมาชิกในทีมของมุลเลอร์เหล่านี้กล่าวว่าพวกเขาเชื่อว่าหลักฐานแสดงให้เห็นว่าทรัมป์ขัดขวางกระบวนการยุติธรรม แต่ทีมทั้งหมดไม่สามารถสรุปได้เพราะพวกเขาแตกแยกกันในเรื่องหลักฐานและกฎหมาย^{[ 201 ] [ 202 ]} รายงาน ของวอชิงตันโพสต์ไม่ได้อธิบายว่าเหตุใดพวกเขาจึงเชื่อว่าข้อค้นพบของพวกเขาร้ายแรงกว่าข้อสรุปของบาร์ และไม่ทราบว่ามีสมาชิกอัยการพิเศษกี่คนที่ถือความคิดเห็นเหล่านี้^{[ 203 ]}

จดหมายของ Barr อ้างถึงรายงานของ Mueller ที่ระบุว่า "หลักฐานไม่ได้พิสูจน์ว่าประธานาธิบดีมีส่วนเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการแทรกแซงการเลือกตั้งของรัสเซีย" ทำให้ Barr เขียนว่า "หลักฐานที่รวบรวมได้ระหว่างการสอบสวนของอัยการพิเศษไม่เพียงพอที่จะพิสูจน์ว่าประธานาธิบดีกระทำความผิดฐานขัดขวางกระบวนการยุติธรรม" และสรุปว่า "แม้จะไม่ใช่ข้อสรุปที่เด็ดขาด แต่การไม่มีหลักฐานดังกล่าวมีผลต่อเจตนาของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการขัดขวาง" นักวิเคราะห์ด้านกฎหมายบางคนตั้งข้อสงสัยต่อเหตุผลของ Barr ที่ว่า Trump คงไม่ได้ตั้งใจที่จะขัดขวางกระบวนการยุติธรรมเพียงเพราะเขารู้ว่าเขาไม่ได้กระทำความผิด โดยระบุว่าบุคคลอาจมีเจตนาที่จะขัดขวางกระบวนการยุติธรรมด้วยเหตุผลอื่น เช่น การปกป้องเพื่อนร่วมงานจากอันตราย^{[ 204 ] [ 205 ] [ 206 ] [ 193 ]}

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางเอมี เบอร์แมน แจ็กสันตัดสินว่ากระทรวงยุติธรรมของบาร์ได้ทำให้เธอและรัฐสภาเข้าใจผิดโดยอ้างว่าบันทึกภายในเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2562 ที่มีการแก้ไขอย่างมาก^{[ 207 ]}มีเพียงการวิเคราะห์เชิงไตร่ตรองว่าทรัมป์ควรถูกตั้งข้อหาขัดขวางกระบวนการยุติธรรมหรือไม่ แจ็กสันได้เห็นบันทึกฉบับที่ไม่มีการแก้ไขและสรุปว่ามันมีการวิเคราะห์เชิง "กลยุทธ์" เพื่อให้เหตุผลแก่การตัดสินใจที่บาร์ได้ทำไปแล้ว เธอสั่งให้เผยแพร่บันทึกดังกล่าวต่อสาธารณะภายในสองสัปดาห์ โดยรอการอุทธรณ์ใดๆ จากกระทรวงยุติธรรม^{[ 208 ] [ 209 ]}

เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2562 คณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งไม่ได้รับรายงานฉบับเต็มภายในกำหนดเส้นตายวันที่ 2 เมษายน^{[ 210 ]}ได้ลงมติ 24 ต่อ 17 เสียงตามแนวพรรคการเมืองเพื่ออนุมัติมติที่อนุญาตให้มีการออกหมายเรียกรายงานฉบับเต็ม^{[ 211 ] [ 210 ]}มติดังกล่าวยังอนุญาตให้มีการออกหมายเรียกที่เกี่ยวข้องกับอดีตที่ปรึกษาระดับสูงของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ จำนวน 5 คน รวมถึงนักยุทธศาสตร์ สตีฟ แบนนอน ผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสาร โฮป ฮิกส์ หัวหน้าคณะทำงาน ไรน์ส พรีบัส อดีตที่ปรึกษาทำเนียบขาว โดนัลด์ แมคแกน และที่ปรึกษาแอนนี่ โดนัลด์สัน^{[ 212 ] [ 213 ]}

กระทรวงยุติธรรมได้หารือรายงานกับทนายความของทำเนียบขาว และบาร์ได้หารือเรื่องนี้ในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 18 เมษายน 2562 ไม่กี่ชั่วโมงก่อนที่จะเผยแพร่ต่อรัฐสภาและสาธารณชนในวันเดียวกันนั้น^{[ 198 ]}

เมื่อวันที่ 19 เมษายน 2562 ประธานคณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎรเจอร์รี แนดเลอร์ได้ออกหมายเรียกให้ส่งรายงานฉบับเต็มที่ไม่ได้แก้ไข^{[ 214 ] [ 215 ]}เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2562 แนดเลอร์แจ้งให้บาร์ทราบว่าได้มีการออกหมายเรียกแล้ว โดยให้เวลาเขาจนถึงวันที่ 6 พฤษภาคม ในการส่งรายงานมุลเลอร์ฉบับเต็มที่ไม่ได้แก้ไขให้กับคณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎร^{[ 216 ] [ 217 ] [ 218 ] [ 219 ]}เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม หลังจากที่บาร์ไม่สามารถส่งรายงานฉบับเต็มได้ภายในกำหนดเวลาของคณะกรรมการ คณะกรรมการจึงตกลงที่จะลงมติเพื่อเริ่ม กระบวนการ ดูหมิ่นรัฐสภาต่อบาร์ในวันที่ 8 พฤษภาคม^{[ 220 ] [ 221 ]}กฎหมายที่ออกในปี 1857 ให้อำนาจรัฐสภาในการดำเนินคดีอาญาในเรื่องนี้^{[ 222 ]}การประกาศใช้สิทธิพิเศษของฝ่ายบริหารของทรัมป์เกิดขึ้นเพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนที่คณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎรจะลงคะแนนเสียงว่าจะลงโทษบาร์ฐานละเมิดอำนาจศาลหรือไม่ ในวันที่ 8 พฤษภาคม 2019 หลังจากที่ทรัมป์อ้างสิทธิพิเศษของฝ่ายบริหารคณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติเป็นเอกฉันท์ปฏิเสธการอ้างสิทธิพิเศษของฝ่ายบริหารของทำเนียบขาว และอนุมัติญัตติที่เสนอโดย ส.ส. แมตต์ เกตซ์ (พรรครีพับลิกัน รัฐฟลอริดา) ซึ่งระบุว่าการลงมติลงโทษบาร์ฐานละเมิดอำนาจศาลจะไม่ “ถูกตีความว่าเป็นคำสั่งให้อัยการสูงสุดละเมิดกฎหมายหรือข้อบังคับของรัฐบาลกลาง” ^{[ 223 ] [ 224 ]}ด้วยคะแนนเสียง 24 ต่อ 16 คณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎรลงมติลงโทษบาร์ฐานละเมิดอำนาจศาล^{[ 225 ] [ 223 ]}

เมื่อวันที่ 18 เมษายน 2562 รายงานของอัยการพิเศษฉบับที่ถูกตัดทอนบางส่วน ซึ่งมีชื่อว่า รายงานการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2559ได้ถูกเผยแพร่ต่อรัฐสภาและสาธารณชน ประมาณหนึ่งในแปดของบรรทัดในฉบับที่เผยแพร่ต่อสาธารณชนถูกตัดทอน^{[ 226 ] [ 227 ] [ 228 ]}รายงานดังกล่าวแบ่งออกเป็นสองเล่ม เล่มแรกเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งและการมีส่วนร่วมที่อาจเกิดขึ้นของผู้ร่วมงานของทรัมป์ และเล่มที่สองเกี่ยวกับการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมที่อาจเกิดขึ้นโดยทรัมป์

รายงานสรุปว่าการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 เกิดขึ้น "อย่างกว้างขวางและเป็นระบบ" และ "ละเมิดกฎหมายอาญาของสหรัฐฯ" ^{[ 229 ] [ 230 ]}

วิธีการแรกที่ระบุรายละเอียดไว้ในรายงานฉบับสุดท้ายคือการใช้หน่วยงานวิจัยอินเทอร์เน็ต โดยดำเนินการ "แคมเปญสื่อสังคมออนไลน์ที่สนับสนุนโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี และดูหมิ่นฮิลลารี คลินตัน ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี" ^{[ 231 ]}หน่วยงานวิจัยอินเทอร์เน็ตยังพยายาม "กระตุ้นและขยายความขัดแย้งทางการเมืองและสังคมในสหรัฐอเมริกา" ^{[ 232 ]}

วิธีการแทรกแซงของรัสเซียวิธีที่สองคือ หน่วยข่าวกรองรัสเซียGRUได้แฮ็กบัญชีอีเมลของอาสาสมัครและพนักงานของแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของคลินตัน รวมถึงบัญชีของจอห์น โพเดสตา ประธานแคมเปญ และยังแฮ็ก "เครือข่ายคอมพิวเตอร์ของคณะกรรมการหาเสียงเลือกตั้งรัฐสภาของพรรคเดโม แคร ต (DCCC) และคณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครต (DNC)" ด้วย ส่งผลให้ GRU ได้รับเอกสารที่ถูกแฮ็กหลายแสนฉบับ และ GRU ได้ดำเนินการเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกแฮ็กซึ่งเป็นอันตรายผ่านทางองค์กร WikiLeaks และตัวตนของ GRU ในนาม " DCLeaks " และ " Guccifer 2.0 " ^{[ 16 ] [ 233 ] [ 234 ]}

นอกจากนี้ รัสเซียยังได้แฮ็กโดเมนและอีเมลเก่าของพรรครีพับลิกันด้วย แต่ตามคำกล่าวของเจมส์ โคมีย์ "ไม่มีการเผยแพร่ข้อมูลเหล่านั้น" และไม่มีสัญญาณใดๆ "ว่าแคมเปญหาเสียงของทรัมป์หรือ RNC ปัจจุบันถูกแฮ็กสำเร็จ" ^{[ 235 ]}ตามการประเมินของ ODNI รัสเซียไม่ได้เผยแพร่เนื้อหาของพรรครีพับลิกันในลักษณะเดียวกับที่เผยแพร่เนื้อหาของพรรคเดโมแครต^{[ 36 ]}

การสอบสวนไม่ได้พิสูจน์ว่าสมาชิกของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์ในปี 2016 "สมคบคิด" หรือ "ประสานงาน" กับรัสเซีย และไม่ได้ประเมินว่า "การสมรู้ร่วมคิด" เกิดขึ้นหรือไม่^{[ 5 ]}

เพื่อตรวจสอบว่าสมาชิกของทีมหาเสียงของทรัมป์ได้กระทำความผิดเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียหรือไม่ นักสืบได้ "ใช้กรอบของกฎหมายสมคบคิด " และไม่ได้ใช้แนวคิดเรื่อง "การสมรู้ร่วมคิด" เพราะการสมรู้ร่วมคิด "ไม่ใช่ความผิดเฉพาะหรือทฤษฎีความรับผิดที่พบในประมวลกฎหมายของสหรัฐอเมริกา และไม่ใช่คำศัพท์เฉพาะในกฎหมายอาญาของรัฐบาลกลาง" ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}พวกเขายังตรวจสอบด้วยว่าสมาชิกของทีมหาเสียงของทรัมป์ "ประสานงาน" กับรัสเซียหรือไม่ โดยใช้คำจำกัดความของ "การประสานงาน" ว่าหมายถึง "ข้อตกลง — โดยปริยายหรือโดยชัดแจ้ง — ระหว่างทีมหาเสียงของทรัมป์กับรัฐบาลรัสเซียเกี่ยวกับการแทรกแซงการเลือกตั้ง" นักสืบอธิบายเพิ่มเติมว่าเพียงแค่ "สองฝ่ายดำเนินการที่ได้รับข้อมูลหรือตอบสนองต่อการกระทำหรือผลประโยชน์ของอีกฝ่าย" นั้นไม่เพียงพอที่จะพิสูจน์การประสานงานได้^{[ 236 ]}

รายงานระบุว่าการสืบสวน "พบความเชื่อมโยงมากมายระหว่างรัฐบาลรัสเซียและแคมเปญหาเสียงของทรัมป์" พบว่ารัสเซีย "มองว่าจะได้รับประโยชน์จากการเป็นประธานาธิบดีของทรัมป์" และแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของทรัมป์ในปี 2016 "คาดหวังว่าจะได้รับประโยชน์ทางการเลือกตั้ง" จากความพยายามในการแฮ็กของรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ในท้ายที่สุด "การสืบสวนไม่ได้พิสูจน์ว่าสมาชิกของแคมเปญหาเสียงของทรัมป์สมคบคิดหรือประสานงานกับรัฐบาลรัสเซียในกิจกรรมแทรกแซงการเลือกตั้ง" ^{[ 17 ] [ 18 ]}หลักฐานไม่สมบูรณ์เนื่องจากการสื่อสารที่ถูกเข้ารหัส ลบ หรือไม่ได้บันทึกไว้ รวมถึงคำให้การที่เป็นเท็จ ไม่สมบูรณ์ หรือปฏิเสธที่จะให้การ^{[ 237 ] [ 238 ] [ 239 ] [ 240 ] [ 241 ]}

รายงานฉบับที่สองได้ตรวจสอบหัวข้อการขัดขวางกระบวนการยุติธรรม โดยอธิบายถึง 10 ตอนที่ทรัมป์อาจขัดขวางกระบวนการยุติธรรมในฐานะประธานาธิบดี และอีก 1 ตอนก่อนที่เขาจะได้รับเลือกตั้ง พร้อมทั้งวิเคราะห์แต่ละตอนตามเกณฑ์ที่จำเป็นในการก่อให้เกิดการขัดขวางทางอาญา^{[ 242 ] [ 243 ] [ 244 ]}การตรวจสอบพบว่ามีการกระทำทั้งในที่สาธารณะและส่วนตัว "โดยประธานาธิบดีที่สามารถใช้อิทธิพลที่ไม่เหมาะสมต่อการสืบสวนของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงการสืบสวนการแทรกแซงและการขัดขวางของรัสเซีย" ^{[ 23 ]}อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ส่วนใหญ่ไม่สามารถมีอิทธิพลได้ เนื่องจากผู้ใต้บังคับบัญชาหรือผู้ร่วมงานของเขาปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของเขา^{[ 245 ] [ 246 ] [ 247 ]}ทีมของมุลเลอร์งดเว้นจากการตั้งข้อหาขัดขวางกระบวนการยุติธรรมต่อทรัมป์ เนื่องจากผู้สอบสวนปฏิบัติตาม ความเห็นของ สำนักงานที่ปรึกษาด้านกฎหมายของกระทรวง ยุติธรรม (OLC) ที่ว่าประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งอยู่ไม่สามารถขึ้นศาลได้[ ^{21 ] [ 22 ] และ}พวกเขากลัวว่าการตั้งข้อหาจะส่งผลกระทบต่อการบริหารประเทศของทรัมป์ และอาจเป็นการขัดขวางการถอดถอนตำแหน่ง ที่อาจเกิดขึ้นได้ ^{[ 24 ] [ 22 ] [ 248 ]}นอกจากนี้ ผู้สอบสวนยังรู้สึกว่าการกล่าวหาทรัมป์ว่ากระทำความผิดโดยไม่มีการตั้งข้อหาและไม่มีการพิจารณาคดีที่เขาจะสามารถพิสูจน์ความบริสุทธิ์ของตนเองได้นั้นไม่ยุติธรรม^{[ 21 ] [ 22 ] [ 249 ]}เนื่องจากพวกเขาตัดสินใจ "ไม่ทำการตัดสินใจแบบอัยการตามปกติ" ว่าจะ "เริ่มหรือปฏิเสธการดำเนินคดี" สำนักงานอัยการพิเศษจึง "ไม่ได้สรุปผลขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับพฤติกรรมของประธานาธิบดี" รายงาน "ไม่ได้สรุปว่าประธานาธิบดีกระทำความผิด" ^{[ 231 ] [ 250 ]}แต่ไม่ได้ยกเว้นความผิดให้ทรัมป์ในข้อหาขัดขวางกระบวนการยุติธรรมโดยเฉพาะ เนื่องจากผู้สอบสวนไม่มั่นใจว่าทรัมป์บริสุทธิ์หลังจากตรวจสอบเจตนาและการกระทำของเขา^{[ 251 ] [ 252 ]}รายงานสรุปว่ารัฐสภามีอำนาจในการดำเนินการเพิ่มเติมต่อทรัมป์ในประเด็นการขัดขวางกระบวนการยุติธรรม โดยระบุว่าไม่มีใครอยู่เหนือกฎหมาย^{[ 25 ] [ 26 ] [ 252 ] [ 245 ]}

เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2019 มุลเลอร์ประกาศว่าเขาจะเกษียณจากตำแหน่งอัยการพิเศษและสำนักงานจะถูกปิดลง และเขาได้พูดถึงรายงานต่อสาธารณะเป็นครั้งแรก^{[ 253 ]}โดยกล่าวว่า "[รายงาน] คือคำให้การของผม" เขาระบุว่าเขาจะไม่มีอะไรพูดเพิ่มเติมไปกว่าสิ่งที่อยู่ในรายงานแล้ว ในเรื่องการขัดขวางกระบวนการยุติธรรม เขากล่าวว่าเขาถูกห้ามโดยนโยบายของกระทรวงยุติธรรมไม่ให้ตั้งข้อหาประธานาธิบดี และการกระทำผิดใดๆ ที่อาจเกิดขึ้นโดยประธานาธิบดีจะต้องได้รับการแก้ไขโดย "กระบวนการอื่นที่ไม่ใช่ระบบยุติธรรมทางอาญา" ^{[ 254 ]}ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการสอบสวนอาจถูกดำเนินการต่อโดยรัฐสภา^{[ 30 ] [ 20 ] [ 29 ]}เขาย้ำว่าข้อสรุปหลักของการสอบสวนของเขาคือ "มีความพยายามอย่างเป็นระบบหลายครั้งในการแทรกแซงการเลือกตั้งของเรา ข้อกล่าวหานี้สมควรได้รับความสนใจจากชาวอเมริกันทุกคน" ^{[ 255 ]}เขายังกล่าวอีกว่า: "ถ้าเรามั่นใจว่าประธานาธิบดีไม่ได้กระทำความผิดอย่างชัดเจน เราคงจะพูดเช่นนั้นไปแล้ว อย่างไรก็ตาม เราไม่ได้ตัดสินว่าประธานาธิบดีกระทำความผิดหรือไม่" ^{[ 30 ] [ 20 ]}

คณะกรรมการตุลาการและข่าวกรองของสภาผู้แทนราษฎรออกหมายเรียกมุลเลอร์เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2019 พร้อมจดหมายระบุว่า "ประชาชนชาวอเมริกันสมควรได้รับฟังโดยตรงจากคุณเกี่ยวกับการสอบสวนและข้อสรุปของคุณ" มุลเลอร์ตกลงอย่างไม่เต็มใจที่จะให้การเป็นพยานต่อสาธารณะในวันที่ 17 กรกฎาคม^{[ 256 ]}ต่อมาวันที่นี้ถูกเลื่อนออกไปเป็นวันที่ 24 กรกฎาคม^{[ 257 ]} ในระหว่างการให้การเป็นพยาน มุลเลอร์ได้ตอบคำถามของ เคน บัคสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับ ลิกัน ว่า ประธานาธิบดีสามารถถูกตั้งข้อหาขัดขวางกระบวนการยุติธรรม (หรืออาชญากรรมอื่น ๆ) ได้หลังจากที่ประธานาธิบดีพ้นจากตำแหน่งแล้ว^{[ 31 ]}

หลังจากเกิดเรื่องอื้อฉาวระหว่างทรัมป์กับยูเครนสภาผู้แทนราษฎรที่พรรคเดโมแครต ควบคุมอยู่ได้เริ่ม การสอบสวนเพื่อถอดถอนทรัมป์ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2562 แต่ไม่ได้ดำเนินการตามข้อกล่าวหาที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนของมุลเลอร์^{[ 258 ] [ 259 ]}

มีการเรียกร้องและคำขอมากมายให้เปิดการสอบสวนย้อนกลับเกี่ยวกับต้นกำเนิดของ การสอบสวน Crossfire Hurricane ของ FBI โดยให้ความสนใจกับ เอกสาร พระราชบัญญัติการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศ (FISA) ที่เกี่ยวข้องกับCarter Pageและ แฟ้ม ข้อมูลSteele ^{[ 260 ] [ 261 ]}

เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2562 อัยการสูงสุด วิลเลียม บาร์ ให้การต่อหน้าคณะอนุกรรมการจัดสรรงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎรบาร์ประกาศว่ากระทรวงยุติธรรมจะ "ทบทวนการดำเนินการ" ของการสอบสวนรัสเซียของเอฟบีไอ^{[ 260 ] [ 261 ]} "ผมกำลังทบทวนการดำเนินการของการสอบสวนและพยายามทำความเข้าใจทุกแง่มุมของการสอบสวนด้านการต่อต้านข่าวกรองที่ดำเนินการในช่วงฤดูร้อนปี 2559" บาร์กล่าว^{[ 262 ]}เมื่อถูกถามว่าเขากำลังบอกว่ามีการสอดแนมเกิดขึ้นหรือไม่ บาร์กล่าวว่า "ผมคิดว่ามีการสอดแนมเกิดขึ้น แต่คำถามคือว่ามันมีพื้นฐานเพียงพอหรือไม่ และผมไม่ได้บอกว่ามันไม่มีอยู่พื้นฐานเพียงพอ แต่ผมต้องตรวจสอบเรื่องนั้น" ^{[ 263 ]}

ระหว่างการให้การของอัยการสูงสุด บาร์ ต่อคณะกรรมการตุลาการวุฒิสภา เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม บาร์กล่าวอีกครั้งว่าเขากำลังตรวจสอบที่มาของการสอบสวนเรื่องรัสเซียของเอฟบีไอ “หลายคนดูเหมือนจะคิดว่าการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองที่เกิดขึ้นมีเพียงแค่สายลับคนเดียว [หมายถึงสเตฟาน ฮัลเปอร์ ] และหมายศาล FISA เท่านั้น” บาร์กล่าว “ผมอยากจะหาคำตอบว่านั่นเป็นความจริงหรือไม่ มันดูเหมือนความพยายามที่อ่อนแอมาก หากนั่นคือความพยายามต่อต้านข่าวกรองที่ออกแบบมาเพื่อหยุดยั้งภัยคุกคามอย่างที่ถูกกล่าวอ้าง” เมื่อวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันจอห์น คอร์นิน ถาม ว่า “เราสามารถกล่าวได้อย่างมั่นใจหรือไม่ว่าเอกสารสตีลไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของแคมเปญบิดเบือนข้อมูลของรัสเซีย” บาร์ตอบว่า “ไม่ นั่นเป็นหนึ่งในประเด็นที่ผมกำลังตรวจสอบ ผมกังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้ และผมคิดว่ามันไม่ใช่การคาดเดาทั้งหมด” ^{[ 264 ] [ 265 ]}เมื่อถูกถามเกี่ยวกับการละเมิด FISA โดยกระทรวงยุติธรรมและ FBI ระหว่างการให้การ บาร์ตอบว่า "นี่คือสิ่งที่ผมต้องตรวจสอบ และผมต้องพูดอย่างที่ผมเคยพูดไว้ก่อนหน้านี้ ว่าหากมีการใช้อำนาจเกินขอบเขต ก็เป็นเพราะคนไม่กี่คนในระดับสูงของ (FBI) และอาจรวมถึงกระทรวงด้วย แต่คนเหล่านั้นไม่ได้อยู่ที่นั่นอีกแล้ว" บาร์กล่าว^{[ 266 ]}

บาร์ได้แต่งตั้ง จอห์น ดูรัมอัยการรัฐบาลกลางเพื่อช่วยในการสืบสวน^{[ 267 ]}เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2019 สื่อรายงานว่าดูรัมได้เปิดการสอบสวนทางอาญาในเรื่องนี้ ซึ่งทำให้เขามีอำนาจในการจัดตั้งคณะลูกขุนใหญ่และบังคับให้มีการให้การเป็นพยาน^{[ 268 ]}เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2020 สำนักข่าวเอพีรายงานว่าบาร์ได้แต่งตั้งดูรัมเป็นที่ปรึกษาพิเศษภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมการแต่งตั้งดังกล่าว เพื่อดำเนินการสืบสวน "...การสืบสวนของที่ปรึกษาพิเศษโรเบิร์ต เอส. มุลเลอร์ที่ 3" ซึ่งหมายถึงเจ้าหน้าที่เอฟบีไอที่ทำงานในคดีครอสไฟร์เฮอริเคนก่อนที่จะเข้าร่วมทีมของมุลเลอร์^{[ 269 ]}

เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2562 ผู้ตรวจการทั่วไปของ กระทรวงยุติธรรม ไมเคิล ฮอโรวิต ซ์ ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการใช้กระบวนการ FISA ของ FBI และเรื่องที่เกี่ยวข้อง โดยสรุปว่าไม่มี "อคติทางการเมืองหรือแรงจูงใจที่ไม่เหมาะสมใดๆ ที่มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของ FBI ในการขออำนาจ FISA ต่อคาร์เตอร์ เพจ" แต่ยังพบ "ความไม่ถูกต้องและการละเว้นที่สำคัญ" 17 ประการในคำขอ FISA ทั้งสี่ฉบับที่ FBI ยื่นต่อศาลการสอดแนมข่าวกรองต่างประเทศเพื่อขอหมายจับสำหรับการสอดแนมเพจ^{[ 270 ]}

เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2020 คณะกรรมการคัดเลือกถาวรด้านข่าวกรองของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯได้เผยแพร่บันทึกการสอบสวนเรื่องรัสเซียหลายสิบฉบับ ซึ่งอดัม ชิฟฟ์ ประธานคณะกรรมการ กล่าวว่า "มีรายละเอียดหลักฐานเกี่ยวกับความพยายามของทีมหาเสียงของทรัมป์ในการเชิญชวน ใช้ประโยชน์ และปกปิดความช่วยเหลือจากรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016" ^{[ 271 ]}เจ้าหน้าที่ระดับสูงจากฝ่ายบริหารของโอบามายังให้การว่าพวกเขาไม่มีหลักฐานเชิงประจักษ์เกี่ยวกับการสมคบคิดระหว่างผู้ร่วมงานของทรัมป์กับเจ้าหน้าที่รัสเซีย^{[ 272 ]}

• ไม่มีใครอยู่เหนือกฎหมายการประท้วงทั่วประเทศที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2561
• RT Americaคือสาขาในอเมริกาของ เครือข่าย สื่อของรัฐบาล รัสเซีย RT
• การจารกรรมของรัสเซียในสหรัฐอเมริกา
• การมีส่วนร่วมของรัสเซียในการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง
• ร่างกฎหมายว่าด้วยความเป็นอิสระและความซื่อสัตย์ของอัยการพิเศษซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อปกป้องการสืบสวน
• ลำดับเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับโดนัลด์ ทรัมป์ และการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งของสหรัฐอเมริกา

• ไมค์ เลวีน (23 กรกฎาคม 2019): การสอบสวนเรื่องรัสเซีย: ลำดับเหตุการณ์จากมอสโกถึงมุลเลอร์เผยแพร่โดย ABC News เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2023
• "คู่มือภาพประกอบเกี่ยวกับมุมมองของโรเจอร์ สโตนและวิกิลีกส์ในการสืบสวนคดีรัสเซีย"วอชิงตันโพสต์ 28 พฤศจิกายน 2018
• "พบกับทีมงานของมุลเลอร์" , CNN . 5 ตุลาคม 2018.
• แฟรงค์, โทมัส (12 มกราคม 2018). "เงินลับ: ทรัมป์ทำเงินได้หลายล้านจากการขายคอนโดให้ผู้ซื้อที่ไม่เปิดเผยตัวตนได้อย่างไร" บัซซ์ฟีดนิวส์
• ยูริช, คาเรน (10 ธันวาคม 2017). "สับสนกับข่าวสารเกี่ยวกับรัสเซียและการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016 ใช่ไหม? เราพร้อมให้ความช่วยเหลือ" เดอะนิวยอร์กไทมส์
• "เจาะลึกศูนย์กลางการสอบสวนลับของมุลเลอร์"หนังสือพิมพ์วอชิงตันโพสต์ 2 ธันวาคม 2017
• แอนเดอร์สัน, โรเบิร์ต (9 พฤศจิกายน 2017). "วิธีการทำงานของโรเบิร์ต มุลเลอร์ในคดี" , ไทม์ .

วิกิมีเดียคอมมอนส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016

Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:

คำแถลงของโคมีย์เพื่อบันทึกไว้ในรายงานของคณะกรรมการคัดเลือกด้านข่าวกรองของวุฒิสภา

Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:

สหรัฐอเมริกากับ Viktor Borisovich Netyksho และคณะ

• รายงานฉบับเต็มที่ตัดทอนบางส่วนจากอัยการพิเศษ เล่ม 2 เริ่มต้นที่หน้า 200 ( ฉบับที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ Justice.gov ) (สามารถค้นหาได้)
• รายงานฉบับเต็มที่ถูกตัดทอนบางส่วนจากอัยการพิเศษ เล่ม 2 เริ่มต้นที่หน้า 200ผ่านทางArchive.org (สามารถค้นหาได้)
• รายงานการสืบสวนสอบสวนกรณีการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2016ที่ LibriVox (หนังสือเสียงสาธารณะ)
• รายงานของมุลเลอร์ฉบับเสียงจากAudible (ต้องลงทะเบียนฟรี)
• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐอเมริกา: สำนักงานที่ปรึกษาพิเศษผ่านทางกระทรวงยุติธรรมเก็บถาวรเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2561 ที่Wayback Machine
• "แถลงการณ์ร่วมจากกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติและสำนักงานผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติ เกี่ยวกับความปลอดภัยของการเลือกตั้ง" 7 ตุลาคม 2559 ผ่านทางDHS
• คำแถลงเปิดของเจมส์ โคมีย์ ก่อนการพิจารณาคดีของคณะกรรมการข่าวกรองวุฒิสภา เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2560ผ่านทางวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา
• เอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนของมุลเลอร์ผ่านทางLawfare
• จดหมายถึงรัฐสภาจากอัยการสูงสุด วิลเลียม บาร์ ที่ระบุถึงผลการสอบสวนคดีรัสเซียของอัยการพิเศษ โรเบิร์ต มุลเลอร์ ลงวันที่ 24 มีนาคม 2019 28 CFR § 600.9(c)ผ่านทาง ___?