องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป
ธง โลโก้
สำนักงานเลขาธิการ	เวียนนาประเทศออสเตรีย
ภาษาทางการ	อังกฤษฝรั่งเศสเยอรมันอิตาลีรัสเซียสเปน​​​​​
พิมพ์	องค์กรระหว่างรัฐบาลที่ไม่มีสถานะทางนิติบุคคล
การเป็นสมาชิก	ประเทศที่เข้าร่วม 57 ประเทศและพันธมิตรความร่วมมือ 11 ประเทศ
ผู้นำ
•  ประธานกรรมการในระหว่างดำรงตำแหน่ง	อิกนาซิโอ คาสซิส
•  สำนักงานเพื่อสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน	มาเรีย เทลาเลียน
•  ผู้แทนด้านเสรีภาพสื่อ	จัน บราธู
•  ข้าหลวงใหญ่ด้านชนกลุ่มน้อยแห่งชาติ	คริสตอฟ แคมป์
•  เลขาธิการ	เฟริดุน ซินิร์ลิโอğlu
การจัดตั้ง
• ในฐานะการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป	กรกฎาคม พ.ศ. 2516
•  ข้อตกลงเฮลซิงกิ	30 กรกฎาคม – 1 สิงหาคม 2518
•  กฎบัตรปารีส	21 พฤศจิกายน 2533
• เปลี่ยนชื่อเป็น OSCE	1 มกราคม 2538
พื้นที่
• ทั้งหมด	55,511,860 ตารางกิโลเมตร( 21,433,250 ตารางไมล์)
ประชากร
• ประมาณการปี 2025	1,314,210,638 [ 1 ] ( 3rd )
• ความหนาแน่น	25/กม.กม. ( 64.7/ตร.ไมล์)
ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (ตามมูลค่าที่แท้จริง)	ประมาณการปี 2025
• ทั้งหมด	63.316 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 2 ]
• ต่อหัว	48,179 ดอลลาร์สหรัฐ
เว็บไซต์osce.org​

องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป ( OSCE ) เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาล ระดับภูมิภาคที่มุ่งเน้นด้านความมั่นคง ประกอบด้วยรัฐสมาชิกในยุโรป อเมริกาเหนือ และเอเชีย ภารกิจขององค์กรครอบคลุมประเด็นต่างๆ เช่นการควบคุมอาวุธการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเสรีภาพของสื่อและการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรมองค์กรมีพนักงานประมาณ 3,460 คน ส่วนใหญ่ปฏิบัติงานภาคสนาม แต่ก็มีบางส่วนอยู่ในสำนักงานเลขาธิการในกรุงเวียนนาประเทศออสเตรีย และสถาบันต่างๆ ขององค์กร^{ด้วย[ 3 ]}องค์กรมีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์ในสหประชาชาติ [ ^{4 ]}

OSCE มีต้นกำเนิดในปี 1975 โดยองค์กรก่อนหน้าได้รวมตัวกันในช่วงยุคสงครามเย็นเพื่อจัดตั้งเวทีสำหรับการหารือระหว่างกลุ่มประเทศตะวันตกและ กลุ่ม ประเทศตะวันออก^{[ 5 ]}ประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ 57 ประเทศอยู่ในยุโรปแต่ก็มีสมาชิกบางส่วนอยู่ในเอเชียหรืออเมริกาเหนือประเทศสมาชิกเหล่านี้ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 55.4% ของพื้นที่ทั้งหมดของ ซีก โลก เหนือ

องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ให้ความสำคัญกับการเตือนภัยล่วงหน้าการป้องกันความขัดแย้งการจัดการวิกฤตและการฟื้นฟูหลังความขัดแย้ง

องค์กรนี้มีรากฐานมาจากการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (CSCE) ปี 1975 มีการพูดถึงการจัดตั้งกลุ่มความมั่นคงของยุโรปมาตั้งแต่ทศวรรษ 1950 แต่สงครามเย็นได้ขัดขวางความคืบหน้าอย่างเป็นรูปธรรม จนกระทั่งการเจรจาที่เมืองเอสโปลีในเดือนพฤศจิกายนปี 1972 เริ่มขึ้น การเจรจาเหล่านี้จัดขึ้นตามคำแนะนำของสหภาพโซเวียตซึ่งต้องการใช้การเจรจาเพื่อรักษาการควบคุมเหนือรัฐคอมมิวนิสต์ในยุโรปตะวันออกและ ประธานาธิบดี อูร์โฮ เค็กโคเนนแห่งฟินแลนด์ เป็นเจ้าภาพจัดการเจรจาเพื่อเสริมสร้างนโยบายความเป็นกลาง ของ ตน อย่างไรก็ตาม ยุโรปตะวันตก มองว่าการเจรจาเหล่านี้เป็นวิธีการลดความตึงเครียดในภูมิภาค ส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และปรับปรุงสภาพความ เป็น อยู่ที่ดีขึ้นสำหรับประชากรในกลุ่มประเทศคอมมิวนิสต์

ข้อเสนอแนะจากการเจรจาในรูปแบบของ "หนังสือสีน้ำเงิน" ได้วางรากฐานเชิงปฏิบัติสำหรับการประชุมสามขั้นตอนที่เรียกว่า "กระบวนการเฮลซิงกิ" ^{[ 6 ]} CSCE เปิดขึ้นที่เฮลซิงกิในวันที่ 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2516 โดยมี 35 ประเทศส่งตัวแทนเข้าร่วม ขั้นตอนที่ 1 ใช้เวลาเพียงห้าวันในการตกลงที่จะปฏิบัติตามหนังสือสีน้ำเงิน ขั้นตอนที่ 2 เป็นขั้นตอนการทำงานหลักและจัดขึ้นที่เจนีวาตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2516 จนถึงวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2518

ผลลัพธ์ของขั้นตอนที่สองคือสนธิสัญญาเฮลซิงกิฉบับสุดท้ายซึ่งได้รับการลงนามโดยรัฐสมาชิก 35 ประเทศในระหว่างขั้นตอนที่สาม ซึ่งจัดขึ้นที่หอประชุมฟินแลนเดียระหว่างวันที่ 30 กรกฎาคม – 1 สิงหาคม 1975 โดยมี พระคาร์ดินัลอากอ สติโน คาซาโรลีนักการทูตของสำนักวาติกันและประธานการประชุม เป็นผู้ เปิดงาน

แนวคิดในการปรับปรุงความสัมพันธ์และดำเนินการตามกฎหมายได้รับการพัฒนาขึ้นจากการประชุมติดตามผลหลายครั้ง โดยมีการประชุมสำคัญที่เบลเกรด (4 ตุลาคม 1977 – 8 มีนาคม 1978), มาดริด (11 พฤศจิกายน 1980 – 9 กันยายน 1983) และเวียนนา (4 พฤศจิกายน 1986 – 19 มกราคม 1989)

พันธสัญญาโคเปนเฮเกนเขียนขึ้น "เพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลได้รับอนุญาตให้ใช้สิทธิในการชุมนุมอย่างสันติและเสรีภาพในการรวมกลุ่ม รวมถึงสิทธิในการจัดตั้ง เข้าร่วม และมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพในองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ ซึ่งมุ่งส่งเสริมและปกป้องสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน" ^{[ 7 ]}

กลไกมอสโกได้รับการตกลงกันในปี พ.ศ. 2534 ^{[ 8 ]}

การล่มสลายของสหภาพโซเวียตทำให้บทบาทของ CSCE เปลี่ยนแปลงไปกฎบัตรปารีสเพื่อยุโรปใหม่ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 1990 ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงนี้ กระบวนการนี้สิ้นสุดลงด้วยการเปลี่ยนชื่อ CSCE เป็น OSCE เมื่อวันที่ 1 มกราคม 1995 ตามผลการประชุมที่จัดขึ้นในบูดาเปสต์ในปี 1994 ปัจจุบัน OSCE มีสำนักงานเลขาธิการอย่างเป็นทางการ สภาอาวุโส สมัชชารัฐสภา ศูนย์ป้องกันความขัดแย้ง และสำนักงานเพื่อการเลือกตั้งเสรี ซึ่งต่อมากลายเป็นสำนักงานเพื่อสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน

ในเดือนธันวาคม ปี 1996 " ปฏิญญาลิสบอนว่าด้วยแบบจำลองความมั่นคงร่วมและครอบคลุมสำหรับยุโรปในศตวรรษที่ 21" ได้ยืนยันถึงลักษณะสากลและแบ่งแยกไม่ได้ของความมั่นคงในทวีปยุโรป

ในอิสตันบูลเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2542 OSCE ได้ยุติการประชุมสุดยอดสองวัน^{[ 9 ]}โดยเรียกร้องให้มีการแก้ไขปัญหาทางการเมืองในเชชเนีย^{[ 10 ]}และรับรองกฎบัตรความมั่นคงแห่งยุโรป^{[ 9 ]}

ผ่านทางสำนักงานสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน (ODIHR) OSCE สังเกตการณ์และประเมินการเลือกตั้งในประเทศสมาชิก เพื่อสนับสนุนกระบวนการประชาธิปไตยที่ยุติธรรมและโปร่งใส สอดคล้องกับมาตรฐานร่วมกันที่องค์กรยึดมั่น ระหว่างปี 1994 ถึง 2004 OSCE ได้ส่งทีมผู้สังเกตการณ์ไปตรวจสอบการเลือกตั้งมากกว่า 150 ครั้ง โดยส่วนใหญ่จะเน้นที่การเลือกตั้งในประเทศประชาธิปไตยที่กำลังพัฒนา^{[ 11 ]}ในปี 2004 ตามคำเชิญของ รัฐบาล สหรัฐอเมริกา ODIHR ได้ส่งคณะประเมินผลซึ่งประกอบด้วยผู้เข้าร่วมจาก 6 ประเทศสมาชิก OSCE ไปสังเกตการณ์การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปีนั้นและจัดทำรายงาน^{[ 12 ]}นับเป็นครั้งแรกที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เป็นหัวข้อของการตรวจสอบโดย OSCE แม้ว่าก่อนหน้านี้องค์กรจะเคยตรวจสอบการเลือกตั้งระดับรัฐของอเมริกาในฟลอริดาและแคลิฟอร์เนียในปี 2002 และ 2003 มาแล้วก็ตาม^{[ 11 ]}

สมาชิกของ OSCE ได้วิพากษ์วิจารณ์องค์กรนี้ที่อยู่ในสถานะที่รัสเซีย และบางครั้งเบลารุส สามารถใช้สิทธิวีโต้การตัดสินใจทั้งหมดของ OSCE ได้ มอสโกไม่อนุญาตให้มีการอนุมัติงบประมาณขององค์กร การจัดกิจกรรมอย่างเป็นทางการของ OSCE หรือการขยายภารกิจเป็นเวลาหลายปี ในเดือนพฤศจิกายน 2023 รัสเซียและเบลารุสได้ใช้สิทธิวีโต้การแต่งตั้งเอสโตเนียเป็นประธานสำหรับปี 2024 ^{[ 13 ]}

คณะผู้แทน OSCE ประจำจอร์เจียก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2535 โดยมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เมืองหลวงทบิลิซี วาระของคณะผู้แทนสิ้นสุดลงในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2551 ระหว่างช่วงเวลาดังกล่าว คณะผู้แทนไม่สามารถควบคุมการปะทุของ สงครามรัสเซีย-จอร์เจียในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2551 ได้^{[ 14 ]}

วัตถุประสงค์ของภารกิจในมอลโดวาคือการอำนวยความสะดวกในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งทรานส์นิสเตรีย อย่างครอบคลุมและยั่งยืน ในทุกแง่มุม เสริมสร้างความเป็นอิสระ อธิปไตย และบูรณภาพดินแดนของสาธารณรัฐมอลโดวาภายในพรมแดนที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล โดยมีสถานะพิเศษสำหรับทรานส์นิสเตรีย^{[ 15 ]}

OSCE สนับสนุนรูปแบบ 5+2ในฐานะเวทีการเจรจาทางการทูต ซึ่งเริ่มต้นในปี 2548 แต่ถูกระงับโดยรัสเซียและทรานส์นิสเตรียในปี 2549 ก่อนจะเริ่มต้นใหม่อีกครั้งในปี 2555 และมีความคืบหน้าอย่างช้าๆ ในอีกสิบปีต่อมา กระบวนการดังกล่าวหยุดลงหลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย ในปี 2565 เนื่องจากสองฝ่ายอยู่ในภาวะสงครามกันอยู่แล้ว

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 รัสเซียได้ขัดขวางการต่ออายุวาระประจำปีโดยจำกัดให้เหลือเพียงหกเดือน และทำซ้ำอีกครั้งในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 ให้เหลือเพียงหกเดือนเช่นกัน^{[ 16 ]}

สงครามบอสเนียสิ้นสุดลงในปี 1995 ด้วยข้อตกลงเดย์ตันโดยภารกิจ OSCE ที่ดำเนินอยู่ได้รับมอบหมายให้ช่วยสร้างสันติภาพที่ยั่งยืน และด้วยเหตุนี้จึงสร้างรัฐที่มั่นคง ปลอดภัย และเป็นประชาธิปไตยผ่านการสร้างสถาบันประชาธิปไตยที่ยั่งยืน เสริมสร้างธรรมาภิบาลที่ดีและหลักการสิทธิมนุษยชน และสนับสนุนการพัฒนาสังคมประชาธิปไตยแบบพหุชาติและพหุชาติพันธุ์^{[ 17 ]}

คณะผู้ตรวจสอบสถานการณ์ในโคโซโวของ OSCE ก่อตั้งขึ้นโดยคณะมนตรีถาวรในเดือนตุลาคม 1998 และถูกปิดตัวลงในเดือนมิถุนายน 1999 ท่ามกลางการต่อต้านของระบอบมิโลเซวิช

คณะผู้แทนองค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ในโคโซโวปี 1999 ได้รับช่วงต่อภารกิจในโคโซโว โดยมุ่งเน้นไปที่การสร้างสถาบันและประชาธิปไตย ตลอดจนสิทธิมนุษยชน

การที่ OSCE ปฏิเสธที่จะควบคุมเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการประกาศเอกราชของโคโซโวในปี 2008ยังคงสร้างความไม่พอใจให้กับรัสเซีย^{[ 18 ]}

ภารกิจที่กำลังดำเนินอยู่ในมาซิโดเนียคือการติดตามและสนับสนุนการดำเนินการตามข้อตกลงกรอบโอห์ริดซึ่งยุติความขัดแย้งทางอาวุธในปี 2001 ใน มาซิโด เนีย เหนือ

ภารกิจปัจจุบันในเซอร์เบียเริ่มต้นขึ้นหลังจากสโลโบดัน มิโลเชวิชสูญเสียอำนาจในฐานะประธานาธิบดีแห่งเซอร์เบียและมอนเตเนโกรในปี 2543 ภารกิจนี้ได้รับมอบหมายให้ช่วยเหลือหน่วยงานภาครัฐและภาคประชาสังคมในการพัฒนาประชาธิปไตยและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมถึงสิทธิของบุคคลที่อยู่ในกลุ่มชนกลุ่มน้อย เพื่อส่งเสริมประชาธิปไตย ความอดทนอดกลั้น และหลักนิติธรรม^{[ 19 ]}

ภารกิจปัจจุบันเริ่มต้นด้วยการลงประชามติเอกราชของมอนเตเนโกรในปี 2549ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ OSCE โดยได้รับมอบอำนาจโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยเหลือและส่งเสริมการดำเนินการตามหลักการและพันธกรณีของ OSCE รวมถึงด้านการเมือง การทหาร และมนุษยธรรมของความมั่นคงและเสถียรภาพ^{[ 20 ]}

ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2555 OSCE ได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะส่งผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งไปยังรัฐเท็กซัสและรัฐอื่นๆ ของสหรัฐฯ ซึ่งทำให้ เกร็ก แอบบอตต์อัยการสูงสุดของรัฐเท็กซั ส ส่งจดหมายถึงฮิลลารี คลินตัน รัฐมนตรีว่า การกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ และ OSCE ^{[ 21 ]}ขู่ว่าจะจับกุมเจ้าหน้าที่ OSCE หากพวกเขาเข้าไปในสถานที่เลือกตั้งในรัฐเท็กซัสและฝ่าฝืนกฎหมายของรัฐเท็กซัส [ ^{22 ] ใน}การตอบกลับกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯระบุว่าผู้สังเกตการณ์ของ OSCE ได้รับความคุ้มครอง^{[ 23 ]}ในที่สุด ก็ไม่มีเหตุการณ์ใดๆ เกิดขึ้นระหว่าง OSCE กับเจ้าหน้าที่ของรัฐเท็กซัสในระหว่างการเลือกตั้ง

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2560 ประธานาธิบดีตุรกีเรเจป ไตยิป แอร์โดอัน วิพากษ์วิจารณ์ OSCE ที่รายงานว่าผู้รณรงค์ฝ่ายค้าน "ไม่เห็นด้วย" ในการลงประชามติรัฐธรรมนูญของตุรกีต้องเผชิญกับการห้ามปราม การแทรกแซงของตำรวจ และการจับกุม แอร์โดอันกล่าวว่า "ตอนนี้องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปบอกว่าถ้าผลลัพธ์คือ 'เห็นด้วย' นั่นหมายความว่าจะมีปัญหามากมาย คุณเป็นใคร? ก่อนอื่น คุณควรจะรู้จักที่ทางของตัวเอง นี่ไม่ใช่หน้าที่ของคุณ" ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}

เมื่อวันที่ 21 มีนาคม พ.ศ. 2557 OSCE ได้ส่งคณะผู้สังเกตการณ์พิเศษไปยังยูเครนตามคำขอของรัฐบาลยูเครน^{[ 27 ]}คณะผู้สังเกตการณ์ได้รับการประเมินที่หลากหลาย ในขณะที่ผู้สังเกตการณ์บางคนชื่นชมบทบาทของคณะผู้สังเกตการณ์ในฐานะ "ดวงตาและหูของประชาคมระหว่างประเทศ" ^{[ 28 ]}คนอื่นๆ กลับกล่าวหาว่าคณะผู้สังเกตการณ์มีอคติเข้าข้างรัสเซียหรือยูเครน

เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2557 กลุ่ม Girkinที่เข้าควบคุมเมืองSlovianskได้จับสมาชิก 8 คนของคณะผู้สังเกตการณ์พิเศษของ OSCE (OSCE SMM) เป็นตัวประกัน^{[ 29 ]}กลุ่มดังกล่าวได้แต่งตั้งVyacheslav Ponomarevเป็นนายกเทศมนตรีของเมือง

ระหว่างสงครามในดอนบาสผู้สังเกตการณ์ของ OSCE อนุญาตให้กลุ่มแบ่งแยกดินแดนชาวรัสเซียเดินทางในยานพาหนะที่มีเครื่องหมายขององค์กร ซึ่งทำให้เกิดข้อกล่าวหาว่า OSCE มีอคติในสงครามและไม่สนใจที่จะปฏิบัติหน้าที่ในการไกล่เกลี่ยการหยุดยิง องค์กรได้ออกแถลงการณ์แสดงความเสียใจต่อเหตุการณ์ดังกล่าว^{[ 30 ]}

นอกจากนี้ คณะผู้สังเกตการณ์ OSCE ที่ด่านตรวจของรัสเซีย Gukovo และ Donetsk (ซึ่งแยกจากคณะผู้สังเกตการณ์พิเศษ) ยังได้รับการวิพากษ์วิจารณ์โดยกล่าวหาว่ามีเพียงด่านตรวจสองแห่งบนพรมแดนรัสเซีย-ยูเครนเท่านั้นที่กำลังได้รับการตรวจสอบ ซึ่ง Daniel Baer เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำ OSCE ในขณะนั้น ได้อธิบายว่า "ไม่เพียงพออย่างร้ายแรง" ^{[ 31 ]}

ภารกิจดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าใช้เวลานานหลายเดือนในการส่งโดรนไปช่วยตรวจสอบชายแดน และถอนโดรนออกหลังจากใช้งานได้เพียงไม่กี่สัปดาห์เนื่องจากการโจมตีทางอิเล็กทรอนิกส์ของรัสเซีย โดรนถูกนำกลับมาใช้อีกครั้งเพื่อสังเกตการณ์ความขัดแย้งในปี 2018 ^{[ 32 ]}

ในปี 2014 ที่ปรึกษาของกระทรวงกลาโหมยูเครนอ้างอย่างผิดๆ ว่าผู้สังเกตการณ์ OSCE ประมาณ 80% ที่ประจำการอยู่ใกล้เมืองมาริอูปอลเป็นพลเมืองรัสเซีย และหลายคนมีความเกี่ยวข้องกับหน่วยงานความมั่นคงของรัสเซีย เช่นFSBและGRUในความเป็นจริง มีผู้สังเกตการณ์ที่เป็นพลเมืองรัสเซียเพียง 1 คนจากทั้งหมด 17 คนในเมืองมาริอูปอล^{[ 33 ]}โดยรวมแล้ว คณะผู้แทนรายงานจำนวนพลเมืองรัสเซียในคณะผู้แทนว่ามีจำนวน 39 คนจากทั้งหมด 720 คน หรือคิดเป็น 5.4% ^{[ 34 ]}องค์กรนี้ยังถูกกล่าวหาว่าเปิดเผยที่ตั้งของกองกำลังยูเครนให้แก่กองกำลังรัสเซียในช่วงความขัดแย้งอีกด้วย^{[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]}

เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2557 คณะภารกิจอยู่ในพื้นที่เพื่อ "อำนวยความสะดวกในการหยุดยิงในพื้นที่และตรวจสอบงานซ่อมแซมโรงไฟฟ้า" โดย "ได้ยินเสียงการยิงปืนใหญ่ระหว่างฝ่ายที่ไม่ระบุ" และ "กระสุนปืนใหญ่ตกห่างจากตำแหน่งของ SMM ไปทางทิศตะวันออกประมาณ 1 กิโลเมตร ดังนั้น SMM จึงออกจากพื้นที่เนื่องจากความกังวลด้านความปลอดภัย" นอกจากนี้ รายงานยังระบุว่า "ทีม SMM ในJCCCได้ติดต่อกับทีม SMM ใน Staromikhailivka อย่างต่อเนื่อง" ไม่มีการกล่าวถึงผู้สังเกตการณ์ที่ได้รับบาดเจ็บ^{[ 40 ]}

เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2558 ผู้สังเกตการณ์ของ OSCE ที่ถูกระงับการปฏิบัติหน้าที่ได้ยืนยันว่าเขาเคยเป็นพนักงานของกองอำนวยการข่าวกรองหลัก ของรัสเซีย ผู้สังเกตการณ์ที่ถูกระงับการปฏิบัติหน้าที่ระบุว่าเขาไม่มีปัญหาในการรับตำแหน่ง และทั้ง OSCE และหน่วยงานความมั่นคงของยูเครนไม่ได้ตรวจสอบประวัติของเขาอย่างละเอียด^{[ 41 ]}หลังจากรายงานดังกล่าว OSCE ได้ออกความเห็นว่าผู้สังเกตการณ์ถูกไล่ออกเนื่องจากการละเมิดจรรยาบรรณขององค์กร^{[ 42 ]}

เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2559 ภาพถ่ายของผู้สังเกตการณ์ OSCE ที่เข้าร่วมงานแต่งงานของกลุ่มแบ่งแยกดินแดนชาวรัสเซียปรากฏขึ้น งานแต่งงานดังกล่าวจัดขึ้นในเดือนมิถุนายน 2558 OSCE แสดงความเสียใจต่อเหตุการณ์ดังกล่าว โดยออกแถลงการณ์ว่า "พฤติกรรมที่ไม่เป็นมืออาชีพของผู้สังเกตการณ์ในภาพเป็นเหตุการณ์เฉพาะบุคคลที่ไม่ควรนำมาใช้ในทางที่ผิดเพื่อทำลายชื่อเสียงของสมาชิกคณะทำงานคนอื่นๆ" OSCE รายงานว่าผู้สังเกตการณ์เหล่านั้นไม่ได้อยู่กับคณะทำงานสังเกตการณ์พิเศษของ OSCE อีกต่อไป^{[ 43 ]}

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2560 ยานพาหนะของ OSCE ชนกับทุ่นระเบิด ทำให้สมาชิก SMM เสียชีวิต 1 ราย และบาดเจ็บอีก 2 ราย^{[ 44 ]}รถหุ้มเกราะ 2 คันกำลังลาดตระเวนอยู่ใกล้เมืองลูฮันสค์เมื่อคันหนึ่งชนกับทุ่นระเบิด^{[ 45 ]}ผู้เสียชีวิตเป็นเจ้าหน้าที่แพทย์ชาวอเมริกัน ส่วนผู้บาดเจ็บเป็นหญิงชาวเยอรมันและชายชาวเช็ก^{[ 45 ]}

เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2561 สถานีโทรทัศน์ARD ของเยอรมนี รายงานว่าหน่วยข่าวกรองรัสเซียได้รับข้อมูลภายในเกี่ยวกับกิจกรรมของคณะผู้สังเกตการณ์พิเศษของ OSCE ในยูเครนจากเจ้าหน้าที่ของ OSCE ข้อมูลภายในดังกล่าวประกอบด้วยความชอบของผู้สังเกตการณ์ในเรื่องเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และผู้หญิง สถานะทางการเงิน และผู้ติดต่อของพวกเขาในยูเครน OSCE ได้ออกแถลงการณ์แสดงความกังวลเกี่ยวกับการละเมิดความปลอดภัยที่ถูกกล่าวหา^{[ 46 ]}

รัสเซียกล่าวหาว่าสมาชิกของคณะผู้แทนทำงานให้กับSBU ของยูเครน และสอดแนมกลุ่มแบ่งแยกดินแดนที่สนับสนุนรัสเซีย^{[ 47 ]}นอกจากนี้ รัสเซียยังกล่าวหาคณะผู้แทนว่ามีอคติหลังจากรายงานการเคลื่อนไหวของกองกำลังแบ่งแยกดินแดน โดยกล่าวหาว่าคณะผู้แทนเพิกเฉยต่อการเคลื่อนไหวที่คล้ายคลึงกันจากยูเครน^{[ 48 ]}รัฐมนตรีต่างประเทศของรัสเซียยังอ้างว่าคณะผู้แทนไม่ได้ให้ความสนใจเพียงพอต่อสิทธิมนุษยชนและสิทธิของชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ที่รัฐบาลควบคุมของยูเครน นอกจากนี้ เขายังวิจารณ์ว่าคณะผู้แทนไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าฝ่ายใดละเมิดข้อตกลงหยุดยิง^{[ 49 ]}

ทีมประเมินความต้องการของ OSCE ถูกส่งไปยังอาร์เมเนียระหว่างวันที่ 21 ถึง 27 ตุลาคม 2022 หลังเกิดวิกฤตชายแดนอาร์เมเนีย-อาเซอร์ ไบจาน รัฐบาลอาร์เมเนียเป็นผู้ร้องขอOSCE จึงส่งผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศไปตรวจสอบชายแดนอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจาน^{[ 50 ]}

การรุกรานยูเครนของรัสเซียในปี 2022เริ่มขึ้นในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ ภารกิจของ OSCE ในยูเครนสิ้นสุดลงในวันที่ 31 มีนาคม 2022 เนื่องจากการคัดค้านของรัสเซีย ในวันที่ 24 เมษายน 2022 OSCE ได้ประท้วงการจับกุมเจ้าหน้าที่ 4 คนในโดเนตสก์และลูฮันสก์ โดยไม่ได้ระบุว่าใครเป็นผู้จับกุม^{[ 51 ]}ในวันที่ 20 กันยายน เจ้าหน้าที่ OSCE ชาวยูเครน 2 คนถูกศาลในสาธารณรัฐประชาชนลูฮันสก์ ตัดสินจำคุก 13 ปี ในข้อหา "กบฏและจารกรรมให้กับสหรัฐอเมริกา" ^{[ 52 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 รัฐสมาชิก 45 รัฐได้ส่งเสริมการเปิดใช้งาน กลไกมอสโกโดยได้รับการสนับสนุนจากยูเครนเพื่อจัดตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญอิสระเกี่ยวกับการละเมิดและการล่วงละเมิดที่เกิดขึ้นในสงครามของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากเบลารุส ต่อยูเครน^{[ 53 ] [ 54 ]}รายงานของคณะผู้เชี่ยวชาญถูกนำเสนอต่อสภาถาวรของ OSCE เมื่อวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2565 และได้บันทึกรูปแบบที่ชัดเจนของการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศโดยกองทัพรัสเซียในยูเครน^{[ 55 ]} OSCE/ ODIHRยังคงติดตามการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศและกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศในยูเครน ต่อไป ^{[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]}

เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2022 รัฐสมาชิกทั้ง 45 รัฐได้ใช้กลไกมอสโกอีกครั้งเพื่อจัดตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญชุดใหม่เพื่อพิจารณา ติดตาม และต่อยอดจากผลการค้นพบของรายงานกลไกมอสโกที่เผยแพร่ในเดือนเมษายน 2022 ^{[ 62 ] [ 63 ]}รายงานฉบับต่อมาซึ่งนำเสนอต่อสภาถาวรของ OSCE เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2022 ได้ยืนยันผลลัพธ์ของคณะผู้เชี่ยวชาญชุดก่อนหน้าและระบุถึงการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างโจ่งแจ้ง ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากกองกำลังติดอาวุธของรัสเซีย รวมถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะในดินแดนที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหพันธรัฐรัสเซีย^{[ 64 ]}

คณะผู้แทนรัสเซียไม่ได้รับเชิญเข้าร่วมการประชุมคณะรัฐมนตรี OSCE ครั้งที่ 29 ในเดือนธันวาคม 2022 ซึ่งผู้แทนได้พิจารณาถึงผลกระทบและความท้าทายด้านความมั่นคงในภูมิภาคที่เกิดจากสงครามที่รัสเซียทำกับยูเครนอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ยังมีการเรียกร้องให้ประเมินค่าชดเชยที่รัสเซียควรต้องรับผิดชอบด้วย

นับตั้งแต่เริ่มการรุกรานยูเครน รัสเซียได้ยึดรถหุ้มเกราะมูลค่า 2.7 ล้านยูโร ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นส่วนหนึ่งของภารกิจตรวจสอบพิเศษของ OSCE ในยูเครน ตามจดหมายที่ตัวแทน OSCE ของรัสเซียส่งถึงเลขาธิการ OSCE เฮลกา ชมิด ในเดือนมกราคม 2023 รถบรรทุกและรถยนต์ 71 คันถูกนำไปยังสาธารณรัฐประชาชนลูฮันสก์และสาธารณรัฐประชาชนโดเนตสก์ในฐานะ "หลักฐาน" และมีการเริ่มดำเนินคดีอาญาต่ออดีตเจ้าหน้าที่ OSCE ในข้อหาจารกรรม^{[ 65 ]}

เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2026 อิกนาซิโอ คาสซิส ที่ปรึกษาแห่งสหพันธรัฐสวิสและประธาน OSCE และเฟริ ดุน ซินิร์ลิโอกลู เลขาธิการได้เดินทางเยือนมอสโก โดยได้หารือกับเซอร์เกย์ ลาฟรอฟ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย เกี่ยวกับอนาคตของ OSCE ในภูมิภาค ในการเยือนครั้งแรกนับตั้งแต่การรุกรานยูเครนในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 คาสซิสเสนอบทบาทในการไกล่เกลี่ยความขัดแย้ง เขาเรียกร้องให้มีการใช้ความพยายามทางการทูตเพื่อบรรเทาความทุกข์ยากของประชาชน OSCE สนับสนุนสันติภาพที่เจรจาต่อรอง เฟริดุน ซินิร์ลิโอกลู เลขาธิการ เรียกร้องให้ปล่อยตัวเจ้าหน้าที่ OSCE ที่ถูกจำคุก และอธิบายบทบาทสำคัญขององค์กรในการสร้างความมั่นคงของยุโรปขึ้นใหม่ ลาฟรอฟอธิบายสถานะขององค์กรว่าอยู่ใน "วิกฤตการณ์อย่างหนัก" และอยู่ภายใต้อิทธิพลที่ทำลายล้างจากประเทศตะวันตก แม้จะมีการวิพากษ์วิจารณ์ กระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียก็แสดงความสนใจที่จะเข้าร่วมต่อไป เช่น การประชุมสภารัฐมนตรี OSCE ที่เมืองลูกาโนในวันที่ 3-4 ธันวาคม 2026 ^{[ 66 ]}

ในปี พ.ศ. 2547 สมัชชารัฐสภา OSCE ได้ส่งผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งไปสังเกตการณ์การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ประธานสมัชชารัฐสภา OSCE ในขณะนั้นคืออัลซี เฮสติงส์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครต เฮสติงส์เคยถูกรัฐสภาสหรัฐฯ ถอดถอนออกจากตำแหน่งเนื่องจากการทุจริตมาก่อน OSCE เผชิญกับคำวิจารณ์เรื่องความลำเอียงและมาตรฐานสองด้านเนื่องจากอดีตของเฮสติงส์และข้อเท็จจริงที่ว่าภารกิจของ OSCE คือการส่งเสริมประชาธิปไตยและคุณค่าของสังคมพลเมือง^{[ 67 ]}

ในปี 2010 สมัชชารัฐสภาขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปถูกวิพากษ์วิจารณ์จากภายในโดยคณะผู้แทนลัตเวียว่าขาดความโปร่งใสและประชาธิปไตยสเปนเซอร์ โอลิเวอร์ (เกิดปี 1938) เลขาธิการสมัชชารัฐสภา OSCE ซึ่งดำรงตำแหน่งตั้งแต่เริ่มก่อตั้งองค์กรในปี 1992 จนถึงปี 2015 เผชิญกับการท้าทายจากอาร์ติส ปาบริกส์ ชาวลัตเวี ย ตามกฎของสมัชชารัฐสภา OSCE เลขาธิการทั่วไปที่ดำรงตำแหน่งอยู่สามารถถูกแทนที่ได้ก็ต่อเมื่อได้รับฉันทามติเต็มที่ลบหนึ่งเสียงเท่านั้น ปาบริกส์เรียกกฎนี้ว่า "ค่อนข้างน่าตกใจจากมุมมองขององค์กรที่คอยตรวจสอบการเลือกตั้ง" ^{[ 68 ]}

^{ภาษา ทางการทั้ง}หกของOSCE ได้แก่อังกฤษฝรั่งเศสเยอรมันอิตาลีสเปนและรัสเซีย[ ⁶⁹ ]

สถานะ	การรับเข้าเรียน	ลงนามแล้ว
		เฮลซิงกิ ตอนจบ	กฎบัตรปารีส
แอลเบเนีย	19 มิถุนายน 2534	16 กันยายน 2534	17 กันยายน 2534
อันดอร์รา	25 เมษายน 2539	10 พฤศจิกายน 2542	17 กุมภาพันธ์ 2541
อาร์เมเนีย	30 มกราคม 2535	8 กรกฎาคม 2535	17 เมษายน 2535
ออสเตรีย	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
อาเซอร์ไบจาน	30 มกราคม 2535	8 กรกฎาคม 2535	20 ธันวาคม 2536
เบลารุส	30 มกราคม 2535	26 กุมภาพันธ์ 2535	8 เมษายน 2536
เบลเยียม	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา	30 เมษายน 2535	8 กรกฎาคม 2535
บัลแกเรีย	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
แคนาดา	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
โครเอเชีย	24 มีนาคม 2535	8 กรกฎาคม 2535	[หมายเหตุ 1 ]
ไซปรัส	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
สาธารณรัฐเช็ก	1 มกราคม 2536	[หมายเหตุ 2 ]	[หมายเหตุ 2 ]
เดนมาร์ก	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
เอสโตเนีย	10 กันยายน 2534	14 ตุลาคม 2534	6 ธันวาคม 2534
ฟินแลนด์	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
ฝรั่งเศส	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
จอร์เจีย	24 มีนาคม 2535	8 กรกฎาคม 2535	21 มกราคม 2537
เยอรมนี→ ในฐานะเยอรมนีตะวันตก  → ในฐานะเยอรมนีตะวันออก	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
กรีซ	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
สำนักวาติกัน	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
ฮังการี	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
ไอซ์แลนด์	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
ไอร์แลนด์	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
อิตาลี	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
คาซัคสถาน	30 มกราคม 2535	8 กรกฎาคม 2535	23 กันยายน 2535
คีร์กีซสถาน	30 มกราคม 2535	8 กรกฎาคม 2535	3 มิถุนายน 2537
ลัตเวีย	10 กันยายน 2534	14 ตุลาคม 2534	6 ธันวาคม 2534
ลิกเตนสไตน์	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
ลิทัวเนีย	10 กันยายน 2534	14 ตุลาคม 2534	6 ธันวาคม 2534
ลักเซมเบิร์ก	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
มอลตา	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
มอลโดวา	30 มกราคม 2535	26 กุมภาพันธ์ 2535	29 มกราคม 2536
โมนาโก	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
มองโกเลีย	21 พฤศจิกายน 2555 [หมายเหตุ 3 ]
มอนเตเนโกร	22 มิถุนายน 2549	1 กันยายน 2549
เนเธอร์แลนด์	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
มาซิโดเนียเหนือ[หมายเหตุ 4 ] [ 70 ]	12 ตุลาคม 2538	8 กรกฎาคม 2535	[หมายเหตุ 1 ]
นอร์เวย์	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
โปแลนด์	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
โปรตุเกส	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
โรมาเนีย	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
รัสเซีย (ในฐานะสหภาพโซเวียต )	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
ซานมาริโน	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
เซอร์เบีย (ในอดีตคือสาธารณรัฐยูโกสลาเวีย )	10 พฤศจิกายน 2543	27 พฤศจิกายน 2543	27 พฤศจิกายน 2543
สโลวาเกีย	1 มกราคม 2536	[หมายเหตุ 2 ]	[หมายเหตุ 2 ]
สโลวีเนีย	24 มีนาคม 2535	8 กรกฎาคม 2535	8 มีนาคม 2536
สเปน	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
สวีเดน	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
สวิตเซอร์แลนด์	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
ทาจิกิสถาน	30 มกราคม 2535	26 กุมภาพันธ์ 2535
ไก่งวง	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
เติร์กเมนิสถาน	30 มกราคม 2535	8 กรกฎาคม 2535
ยูเครน	30 มกราคม 2535	26 กุมภาพันธ์ 2535	16 มิถุนายน 2535
สหราชอาณาจักร	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
สหรัฐอเมริกา	25 มิถุนายน 2516	1 สิงหาคม 2518	21 พฤศจิกายน 2533
อุซเบกิสถาน	30 มกราคม 2535	26 กุมภาพันธ์ 2535	27 ตุลาคม 2536

ลักษณะเฉพาะของ OSCE คือสถานะที่ไม่ผูกพันของกฎบัตรก่อตั้ง แทนที่จะเป็นสนธิสัญญา อย่างเป็นทางการ ที่ได้รับการให้สัตยาบันโดยสภานิติบัญญัติ แห่งชาติ กฎบัตรเฮลซิงกิฉบับสุดท้ายแสดงถึงพันธสัญญาทางการเมืองของหัวหน้ารัฐบาลของผู้ลงนามทั้งหมดในการสร้างความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปบนพื้นฐานของบทบัญญัติดังกล่าว ซึ่งทำให้ OSCE ยังคงเป็นกระบวนการ ที่ยืดหยุ่น สำหรับการพัฒนาความร่วมมือที่ดีขึ้น ซึ่งหลีกเลี่ยงข้อพิพาทและ/หรือการลงโทษเกี่ยวกับการดำเนินการ^{[ 72 ]}

โดยการตกลงตามพันธสัญญาเหล่านี้ ผู้ลงนามยอมรับเป็นครั้งแรกว่าการปฏิบัติต่อพลเมืองภายในพรมแดนของตนก็เป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วงในระดับนานาชาติเช่นกัน กระบวนการเปิดกว้างของ OSCE นี้มักได้รับการยกย่องว่ามีส่วนช่วยสร้างประชาธิปไตยในสหภาพโซเวียตและยุโรปตะวันออก ซึ่งนำไปสู่การสิ้นสุดของสงครามเย็น อย่างไรก็ตาม แตกต่างจากองค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศส่วนใหญ่ OSCE ไม่มีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศเนื่องจากกฎบัตรของตนไม่มีผลทางกฎหมาย^{[ 72 ]}ด้วยเหตุนี้ออสเตรีย ซึ่งเป็นเจ้าภาพสำนักงานใหญ่ จึงต้องมอบสถานะทางกฎหมายให้แก่องค์กรเพื่อให้สามารถลงนามในข้อตกลงทางกฎหมายเกี่ยวกับการมีอยู่ขององค์กรในเวียนนาได้

ทิศทางทางการเมืองขององค์กรนั้นกำหนดโดยประมุขแห่งรัฐหรือหัวหน้ารัฐบาลในระหว่างการประชุมสุดยอด การประชุมสุดยอดไม่ได้จัดขึ้นเป็นประจำหรือตามกำหนดเวลา แต่จัดขึ้นเมื่อจำเป็น^{[ 73 ]}การประชุมสุดยอดครั้งล่าสุดจัดขึ้นที่อัสตานา (คาซัคสถาน) ในวันที่ 1 และ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2553 หน่วยงานตัดสินใจระดับสูงขององค์กรคือสภารัฐมนตรี OSCE ซึ่งประชุมกันในช่วงปลายปีทุกปี ในระดับเอกอัครราชทูต สภาถาวร OSCE จะประชุมกันทุกสัปดาห์ในเวียนนาและทำหน้าที่เป็นหน่วยงานเจรจาและตัดสินใจเป็นประจำ ประธานสภาถาวรคือเอกอัครราชทูตประจำองค์กรของรัฐที่เข้าร่วมซึ่งดำรงตำแหน่งประธาน

นอกจากสภารัฐมนตรีและสภาถาวรแล้ว ฟอรัมเพื่อความร่วมมือด้านความมั่นคงยังเป็นองค์กรตัดสินใจของ OSCE อีกด้วย โดยส่วนใหญ่จะเกี่ยวข้องกับเรื่องความร่วมมือทางทหาร เช่น รูปแบบการตรวจสอบตามเอกสารเวียนนาปี 1999 ^{[ 74 ]}

สำนักงานเลขาธิการของ OSCE ตั้งอยู่ที่กรุงเวียนนาประเทศออสเตรียนอกจากนี้ องค์กรยังมีสำนักงานในเมือง โคเปนเฮเกนเจนีวาเดอะเฮกปรากและวอร์ซอ

ณ เดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 OSCE มีพนักงาน 3,568 คน รวมถึง 609 คนในสำนักงานเลขาธิการและสถาบันต่างๆ และ 2,959 คนในหน่วยงานปฏิบัติการภาคสนาม 17 แห่ง^{[ 75 ]}

สมัชชารัฐสภาขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปประกอบด้วยสมาชิกรัฐสภา 323 คนจาก 57 ประเทศสมาชิก สมัชชารัฐสภาทำหน้าที่หลักผ่านคณะกรรมการถาวร สำนักบริหาร และคณะกรรมการทั่วไป 3 คณะ (คณะกรรมการกิจการการเมืองและความมั่นคง คณะกรรมการกิจการเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน และมนุษยธรรม) ^{[ 76 ]}

สมัชชารัฐสภาผ่านมติในเรื่องต่างๆ เช่น การเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม ประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน มติและข้อเสนอแนะเหล่านี้เป็นตัวแทนเสียงรวมของสมาชิกรัฐสภา OSCE และมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่ารัฐสมาชิกทุกประเทศปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีต่อ OSCE สมัชชารัฐสภายังดำเนินกิจกรรมทางการทูตผ่านรัฐสภา และมีโครงการสังเกตการณ์การเลือกตั้งที่ครอบคลุม

สำนักงานเพื่อสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน (ODIHR) เป็นสถาบันที่เก่าแก่ที่สุดขององค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE ) ก่อตั้งขึ้นในปี 1991 ตามมติที่ ประชุมสุดยอดปารีส ปี 1990 สำนักงานตั้งอยู่ที่กรุงวอร์ซอประเทศโปแลนด์และดำเนินงานทั่วพื้นที่ OSCE ในด้านการสังเกตการณ์การเลือกตั้งการพัฒนาประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน ความอดทนอดกลั้นและการไม่เลือกปฏิบัติ หลักนิติธรรม และ ประเด็นเกี่ยวกับ ชาวโรมาและซินติ ODIHR ได้สังเกตการณ์การเลือกตั้งและการลงประชามติมากกว่า 300 ครั้งตั้งแต่ปี 1995 โดยส่งผู้สังเกตการณ์มากกว่า 50,000 คน นอกจากนี้ยังได้ดำเนินงานนอกพื้นที่ของตนเองสองครั้ง โดยส่งทีมให้การสนับสนุนทางเทคนิคในการเลือกตั้งประธานาธิบดีในอัฟกานิสถาน เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2004 เป็นพันธมิตรความร่วมมือของ OSCE และส่งทีมสนับสนุนการเลือกตั้งเพื่อช่วยเหลือการเลือกตั้งรัฐสภาและสภาจังหวัดเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2005 ODIHR มีMatteo Mecacciชาวอิตาลี เป็นหัวหน้า

สำนักงานผู้แทนองค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ด้านเสรีภาพสื่อซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2540 ทำหน้าที่เป็นผู้เฝ้าระวังและให้สัญญาณเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการละเมิดเสรีภาพในการแสดงออกในรัฐสมาชิก OSCE ผู้แทนยังให้ความช่วยเหลือแก่รัฐสมาชิกโดยการสนับสนุนและส่งเสริมการปฏิบัติตามบรรทัดฐาน หลักการ และพันธกรณีของ OSCE อย่างครบถ้วนเกี่ยวกับเสรีภาพในการแสดงออกและเสรีภาพสื่อ ณ ปี พ.ศ. 2563 ผู้แทนคนปัจจุบันคือเทเรซา ริเบโรจากประเทศโปรตุเกส

ข้าหลวงใหญ่ว่าด้วยชนกลุ่มน้อยแห่งชาติถูกจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 1992 โดยการประชุมสุดยอดเฮลซิงกิของการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป มีหน้าที่ในการระบุและแสวงหาแนวทางแก้ไขความตึงเครียดทางเชื้อชาติที่อาจเป็นอันตรายต่อสันติภาพ เสถียรภาพ หรือความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างรัฐสมาชิก ณ ปี 2020 ผู้แทนคนปัจจุบันคือไครัต อับดรักห์มานอฟ ( คาซัคสถาน )

ทุกปี OSCE จะจัดการประชุม OSCE Asian Conference ร่วมกับประเทศพันธมิตร (ปัจจุบันได้แก่ ออสเตรเลีย ไทย เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น และอัฟกานิสถาน) ^{[ 77 ]}

OSCE และรัฐบาลสาธารณรัฐคีร์กีซได้ก่อตั้ง OSCE Academy ขึ้นในปี 2545 จุดมุ่งหมายของ OSCE Academy คือ "เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาค การป้องกันความขัดแย้ง และธรรมาภิบาลที่ดีในเอเชียกลาง โดยการเสนอการศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา การฝึกอบรมวิชาชีพ และการแลกเปลี่ยนทางปัญญา" ^{[ 78 ]}

• ศาลไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการ
• ข้าหลวงใหญ่ด้านชนกลุ่มน้อยแห่งชาติ
• กลุ่มมินสค์
• สำนักงานเพื่อสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน
• สมัชชารัฐสภา
• ผู้แทนด้านเสรีภาพสื่อ
• สำนักงานเลขาธิการ

ปฏิบัติการภาคสนามเกือบทั้งหมดของ OSCE ดำเนินการในประเทศอดีตยูโกสลาเวียและอดีตสหภาพโซเวียต

ภารกิจภาคสนามต่อไปนี้กำลังดำเนินการอยู่: ^{[ 79 ]}

ภารกิจ	ภูมิภาค	ใช้งานแล้ว	หมายเหตุ
การมีอยู่ในประเทศแอลเบเนีย	แอลเบเนีย	1999
ภารกิจในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา	บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา	พ.ศ. 2538	ข้อตกลงเดย์ตัน
ภารกิจในโคโซโว	โคโซโว	1999	สงครามโคโซโว
ภารกิจในมอนเตเนโกร	มอนเตเนโกร	2006
ภารกิจไปยังเซอร์เบีย	เซอร์เบีย	2001
ภารกิจสู่สโกเปีย	มาซิโดเนียเหนือ	2001	ข้อตกลงโอห์ริด (2001)
ภารกิจสู่มอลโดวา	มอลโดวา	1992	ความขัดแย้งในทรานส์นิสเตรีย
ศูนย์กลางในเมืองอาชกาบัต	เติร์กเมนิสถาน	1999
สำนักงานโครงการในอัสตานา	คาซัคสถาน	1998
สำนักงานโครงการในบิชเคก	คีร์กีซสถาน	1998
สำนักงานโครงการในดูชานเบ	ทาจิกิสถาน	พ.ศ. 2537
ผู้ประสานงานโครงการในอุซเบกิสถาน	อุซเบกิสถาน	พ.ศ. 2538

ภารกิจภาคสนามต่อไปนี้ได้เสร็จสิ้น ปิด หรือยุติลงแล้ว: ^{[ 80 ]}

ภารกิจ	ภูมิภาค	เริ่ม	จบ	หมายเหตุ
ภารกิจระยะยาวในโคโซโว ซานจาค และโว Vojvodina	สหพันธ์สาธารณรัฐยูโกสลาเวีย∟ โคโซโว∟ ซานด์จัก∟ โวจโวดินา	8 กันยายน 2535	กรกฎาคม พ.ศ. 2536	สงครามยูโกสลาเวีย
ภารกิจสู่จอร์เจีย	จอร์เจีย	พฤศจิกายน 2535	31 ธันวาคม พ.ศ. 2551
ภารกิจไปยังเอสโตเนีย	เอสโตเนีย	15 กุมภาพันธ์ 2536	31 ธันวาคม พ.ศ. 2544
ภารกิจสู่ลัตเวีย	ลัตเวีย	19 พฤศจิกายน 2536	31 ธันวาคม พ.ศ. 2544
คณะผู้แทนไปยูเครน	ยูเครน	24 พฤศจิกายน 2537	30 เมษายน 2542
ผู้แทนประจำคณะผู้เชี่ยวชาญเอสโตเนียด้านบำนาญทหาร	เอสโตเนีย	พ.ศ. 2537	พ.ศ. 2539
กลุ่มมินสก์ของ OSCE / ผู้แทนส่วนตัวของประธานในระหว่างดำรงตำแหน่งเกี่ยวกับความขัดแย้งที่การประชุมมินสก์ของ OSCE พิจารณา	อาร์เมเนียอาเซอร์ไบจาน	พ.ศ. 2538	2025	ความขัดแย้งนากอร์โน-คาราบัค
สำนักงานประสานงานในเอเชียกลาง	อุซเบกิสถาน	16 มีนาคม 2538	ธันวาคม พ.ศ. 2543
ผู้แทนประจำคณะกรรมการร่วมว่าด้วยสถานีเรดาร์สครันดา	ลัตเวีย	6 เมษายน 2538	31 ตุลาคม 2542
กลุ่มช่วยเหลือเชชเนีย	รัสเซีย∟ เชชเนีย	26 เมษายน 2538	16 ธันวาคม พ.ศ. 2541	สงครามเชเชนครั้งที่หนึ่ง
ผู้แทนส่วนตัวของประธานองค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) สำหรับมาตรา 4 ภาคผนวก 1-B ของกรอบข้อตกลงทั่วไปเพื่อสันติภาพในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา	บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา	พ.ศ. 2538	2015	ข้อตกลงเดย์ตัน
คณะผู้แทนประจำประเทศโครเอเชีย / สำนักงานในซาเกร็บ	โครเอเชีย	กรกฎาคม 2539	17 มกราคม 2555	สงครามประกาศอิสรภาพโครเอเชีย
กลุ่มที่ปรึกษาและติดตามตรวจสอบในเบลารุส	เบลารุส	มกราคม พ.ศ. 2541	31 ธันวาคม พ.ศ. 2545
คณะภารกิจตรวจสอบโคโซโว / คณะทำงานเฉพาะกิจเปลี่ยนผ่านสำหรับโคโซโว	สาธารณรัฐสหพันธ์ยูโกสลาเวีย∟ โคโซโว	ตุลาคม พ.ศ. 2541	มิถุนายน พ.ศ. 2542	ความขัดแย้งในโคโซโว
สำนักงานในเยเรวาน	อาร์เมเนีย	16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543	31 สิงหาคม 2560
สำนักงานในบากู / ผู้ประสานงานโครงการในบากู	อาเซอร์ไบจาน	กรกฎาคม 2543	31 ธันวาคม 2558
สำนักงานในเมืองมินสค์	เบลารุส	1 มกราคม พ.ศ. 2546	31 มีนาคม 2554
ภารกิจสังเกตการณ์ ณ ด่านตรวจของรัสเซียที่กูโคโวและโดเนตสก์	รัสเซีย	24 กรกฎาคม 2557	30 กันยายน 2564
คณะติดตามตรวจสอบพิเศษประจำยูเครน	ยูเครน	มีนาคม 2557	มีนาคม 2565	สงครามรัสเซีย-ยูเครน
ผู้ประสานงานโครงการในยูเครน	ยูเครน	มิถุนายน พ.ศ. 2542	มีนาคม 2565
ทีมประเมินความต้องการในอาร์เมเนีย	อาร์เมเนีย	21 ตุลาคม 2565	27 ตุลาคม 2565	ความขัดแย้งนากอร์โน-คาราบัค

ประเทศสมาชิกหนึ่งประเทศจะผลัดกันดำรงตำแหน่งประธานองค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ทุกปี จากนั้นประเทศนั้นจะมีบทบาทสำคัญในการบริหารจัดการงานขององค์กรและการเป็นตัวแทนในระดับนานาชาติ รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศที่ดำรงตำแหน่งประธานจะเป็นผู้ดำรงตำแหน่งสูงสุดใน OSCE คือประธานรักษาการ (CiO)

หน้าที่ความรับผิดชอบของประธานกรรมการในระหว่างดำรงตำแหน่ง ได้แก่:

• การประสานงานการทำงานของสถาบันต่างๆ ในองค์การ OSCE;
• เป็นตัวแทนของ OSCE;
• กำกับดูแลกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันความขัดแย้ง การจัดการวิกฤต และการฟื้นฟูหลังความขัดแย้ง

ประธานคณะกรรมาธิการร่วม (CiO) ได้รับความช่วยเหลือจากประธานคณะกรรมาธิการร่วมคนก่อนและคนใหม่ ทั้งสามคนรวมกันเป็นคณะกรรมาธิการร่วม OSCE (CiO Troika ) ^{[ 81 ]} ประธาน คณะกรรมาธิการร่วมเสนอชื่อผู้แทนส่วนตัว ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญในสาขาที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ สำหรับประธานคณะกรรมาธิการร่วม^{[ 82 ]}ที่มาของสถาบันนี้มาจากกฎบัตรปารีสเพื่อยุโรปใหม่ (พ.ศ. 2533) และเอกสารเฮลซิงกิ (พ.ศ. 2535) ได้วางรากฐานอย่างเป็นทางการให้กับหน้าที่นี้^{[ 83 ]}

ประธาน OSCE ประจำปี 2022 คือประเทศโปแลนด์ [ ^{84 ]}โดยมีZbigniew Rauดำรงตำแหน่งประธานชั่วคราว^{[ 85 ]}ประธานประจำปี 2023 คือ^{ประเทศ}มาซิโดเนียเหนือโดยมีBujar Osmaniเป็นประธานชั่วคราว^{[ 86 ] [ 87 ]}

ประธานของ OSCE จะดำรงตำแหน่งโดยรัฐสมาชิกตามปีปฏิทิน โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของรัฐนั้นจะทำหน้าที่เป็นประธานในระหว่างดำรงตำแหน่ง ตารางด้านล่างแสดงผู้ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ปี 1991 ^{[ 88 ]}เอสโตเนียมีกำหนดจะดำรงตำแหน่งประธานในปี 2024 อย่างไรก็ตาม ไม่ได้รับการอนุมัติเนื่องจากการคัดค้านจากรัสเซียและเบลารุส^{[ 89 ] [ 90 ]}

ปี	ประเทศ	ประธานกรรมการในวาระการดำรงตำแหน่ง
1991	เยอรมนี	ฮันส์-ดีทริช เกนเชอร์ (ตั้งแต่เดือนมิถุนายน)
1992	เชโกสโลวาเกีย	จิริ ดิเอนสท์เบียร์ (จนถึง 2 กรกฎาคม); Jozef Moravčík (ตั้งแต่ 3 กรกฎาคม)
พ.ศ. 2536	สวีเดน	มาร์กาเรธา อักกลาส
พ.ศ. 2537	อิตาลี	เบเนียมิโน อันเดรียตต้า (จนถึง 11 พฤษภาคม); อันโตนิโอ มาร์ติโน (ตั้งแต่ 12 พฤษภาคม)
พ.ศ. 2538	ฮังการี	ลาซโล โควาช
พ.ศ. 2539	สวิตเซอร์แลนด์	ฟลาวิโอ คอตติ
พ.ศ. 2540	เดนมาร์ก	นีลส์ เฮลเวก ปีเตอร์เซน
1998	โปแลนด์	บรอนิสลาฟ เกเรเมก
1999	นอร์เวย์	คนุต โวลเลเบค
2000	ออสเตรีย	โวล์ฟกัง ชูสเซล (จนถึง 4 กุมภาพันธ์); เบนิตา เฟอร์เรโร-วาลด์เนอร์ (ตั้งแต่วันที่ 5 กุมภาพันธ์)
2001	โรมาเนีย	มิร์เซีย จีโออานา
2002	โปรตุเกส	เจมี กามา (จนถึง 6 เมษายน); อันโตนิโอ มาร์ตินส์ ดา ครูซ (ตั้งแต่ 7 เมษายน)
2003	เนเธอร์แลนด์	ยาป เดอ ฮูป เชฟเฟอร์ (จนถึง 3 ธันวาคม); เบอร์นาร์ด บอต (ตั้งแต่ 4 ธันวาคม)
2004	บัลแกเรีย	โซโลมอน ปาสซี
2548	สโลวีเนีย	ดิมิทรี รูเปล
2006	เบลเยียม	คาเรล เดอ กุชท์
2007	สเปน	มิเกล อังเคล โมราติโนส
2008	ฟินแลนด์	อิลก้า คาเนอร์วา (จนถึง 4 เมษายน); อเล็กซานเดอร์ สตับบ์ (ตั้งแต่ 5 เมษายน)
2009	กรีซ	โดรา บาโคยานนิส (จนถึง 5 ตุลาคม); จอร์จ ปาปันเดรอู (ตั้งแต่ 6 ตุลาคม)
2010	คาซัคสถาน	คานัต ซาอูดาบาเยฟ
2011	ลิทัวเนีย	ออโดรนิอุส อาซูบาลิส
2012	ไอร์แลนด์	อีมอน กิลมอร์
2013	ยูเครน	ลีโอนิด โคซารา
2014	สวิตเซอร์แลนด์	ดิดิเยร์ บูร์คฮัลเตอร์
2015	เซอร์เบีย	อิวิกา ดาซิช
2016	เยอรมนี	แฟรงค์-วอลเตอร์ สไตน์ไมเออร์
2017	ออสเตรีย	เซบาสเตียน เคิร์ซ (จนถึง 18 ธันวาคม); คาริน คไนเซิล (ตั้งแต่ 18 ธันวาคม)
2018	อิตาลี	แองเจลิโน อัลฟาโน (จนถึง 1 มิถุนายน); เอ็นโซ โมอาเวโร มิลาเนซี (ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน)
2019	สโลวาเกีย	มิโรสลาฟ ลาจชัค
2020	แอลเบเนีย	เอดิ รามา
2021	สวีเดน	แอนน์ ลินเด
2022	โปแลนด์	Zbigniew Rau
2023	มาซิโดเนียเหนือ	บูจาร์ ออสมานี
2024	มอลตา	เอียน บอร์ก
2025	ฟินแลนด์	เอลิน่า วาลโตเนน
2026	สวิตเซอร์แลนด์	อิกนาซิโอ คาสซิส

แม้ว่าประธานในระหว่างดำรงตำแหน่งจะเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงสุดของ OSCE แต่ในทางปฏิบัติแล้ว เลขาธิการเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร ของ OSCE และสามารถทำหน้าที่เป็นตัวแทนของประธานในระหว่างดำรงตำแหน่งได้เมื่อได้รับการร้องขอจากประธานคณะกรรมาธิการ นับตั้งแต่มีการจัดตั้งสำนักงานนี้ขึ้นในปี 1992 เลขาธิการที่ผ่านมาได้แก่:

เลขาธิการ	ประเทศ	วาระการดำรงตำแหน่ง
วิลเฮล์ม ฮอยน์ค	เยอรมนี	พ.ศ. 2536–2539
จานคาร์โล อาราโกนา	อิตาลี	พ.ศ. 2539–2542
ยาน คูบิช	สโลวาเกีย	พ.ศ. 2542–2548
มาร์ค แปร์แร็ง เดอ บริชัมโบต์	ฝรั่งเศส	พ.ศ. 2548–2554
แลมแบร์โต แซนเนียร์	อิตาลี	2011–2017
โทมัส เกรมิงเกอร์	สวิตเซอร์แลนด์	2017–2020
เฮลก้า ชมิด	เยอรมนี	2020–2024
เฟริดุน ซินิร์ลิโอğlu [ 91 ]	ไก่งวง	2024–

การประชุมสุดยอด	วันที่	ที่ตั้ง	ประเทศ	การตัดสินใจ
ฉัน	30 กรกฎาคม – 1 สิงหาคม 2518	เฮลซิงกิ	ฟินแลนด์	พิธีปิดการประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (CSCE) และการลงนามในสนธิสัญญาฉบับสุดท้าย (สนธิสัญญาเฮลซิงกิ )
2.	19–21 พฤศจิกายน 2533	ปารีส	ฝรั่งเศส	(การประชุมสุดยอด CSCE ครั้งที่สอง) การลงนามในกฎบัตรปารีสเพื่อยุโรปใหม่ (กฎบัตรปารีส) เอกสารมาตรการสร้างความเชื่อมั่นและความมั่นคงแห่งเวียนนา (CSBM) และสนธิสัญญา CFE
3.	9–10 กรกฎาคม 2535	เฮลซิงกิ	ฟินแลนด์	เอกสารฉบับสุดท้าย: ความท้าทายของการเปลี่ยนแปลงการจัดตั้งข้าหลวงใหญ่ด้านชนกลุ่มน้อยแห่งชาติ เวทีความร่วมมือด้านความมั่นคง และเวทีเศรษฐกิจ การระงับสมาชิกภาพ ของ สาธารณรัฐสังคมนิยมยูโกสลาเวีย
IV	5–6 ธันวาคม 2537	บูดาเปสต์	ฮังการี	เอกสารฉบับสุดท้าย: สู่ความร่วมมือที่แท้จริงในยุคใหม่การอนุมัติจัดตั้งกองกำลังรักษาสันติภาพนานาชาติในนากอร์โน-คาราบัคการรับรองประมวลจริยธรรมว่าด้วยด้านการเมืองและการทหารที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง
วี	2–3 ธันวาคม 2539	ลิสบอน	โปรตุเกส	(การประชุมสุดยอด OSCE ครั้งแรก) ปฏิญญาลิสบอนว่าด้วยแบบจำลองความมั่นคงร่วมและครอบคลุมสำหรับยุโรปในศตวรรษที่ 21การรับรองกรอบการควบคุมอาวุธ
วีไอ	18–19 พฤศจิกายน 2542	อิสตันบูล	ไก่งวง	การลงนามในเอกสารอิสตันบูลและกฎบัตรความมั่นคงแห่งยุโรป
7.	1-2 ธันวาคม 2553	อัสตานา	คาซัคสถาน	การรับรองปฏิญญาอัสตานา ซึ่งเป็นการยืนยันอีกครั้งถึงแนวทางที่ครอบคลุมขององค์การในการรักษาความปลอดภัยบนพื้นฐานของความไว้วางใจและความโปร่งใส

สภา	วันที่	ที่ตั้ง	ประเทศ	การตัดสินใจ	ด็อก
อันดับ 1	19–20 มิถุนายน 2534	เบอร์ลิน	เยอรมนี	การรับเข้าประเทศแอลเบเนีย	[1]
	10 กันยายน 2534	มอสโก	รัสเซีย	ประเด็นเกี่ยวกับการรับประเทศเอสโตเนีย ลัตเวีย และลิทัวเนียเข้าเป็นสมาชิก	[2]
อันดับที่ 2	30–31 มกราคม 2535	ปราก	เชโกสโลวาเกีย	การรับเข้าเป็นสมาชิกของอดีตสาธารณรัฐโซเวียต 10 ประเทศ	[3]
อันดับ 3	14–15 ธันวาคม 2535	สตอกโฮล์ม	สวีเดน	การจัดตั้งตำแหน่งเลขาธิการ และการแต่งตั้งแม็กซ์ ฟาน เดอร์ สโตลเป็นข้าหลวงใหญ่คนแรกด้านชนกลุ่มน้อยแห่งชาติ	[4]
อันดับที่ 4	30 พฤศจิกายน – 1 ธันวาคม 2536	โรม	อิตาลี	การจัดตั้งคณะผู้แทนไปประเทศทาจิกิสถาน	[5]
อันดับที่ 5	7–8 ธันวาคม 2538	บูดาเปสต์	ฮังการี	การจัดตั้งคณะผู้แทนในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาเพื่อดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้แก่ OSCE ในข้อตกลงสันติภาพเดย์ตัน	[6]
อันดับที่ 6	18–19 ธันวาคม 2540	โคเปนเฮเกน	เดนมาร์ก	การจัดตั้งตำแหน่งผู้ประสานงานด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของ OSCE และผู้แทนด้านเสรีภาพสื่อ	[7]
อันดับที่ 7	2–3 ธันวาคม 2541	ออสโล	นอร์เวย์		[8]
อันดับที่ 8	27–28 พฤศจิกายน 2543	เวียนนา	ออสเตรีย	ปฏิญญาวียนนาว่าด้วยกิจกรรมของ OSCE ในยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ การรับสาธารณรัฐยูโกสลาเวีย กลับเข้าเป็น สมาชิก	[9]
อันดับที่ 9	3–4 ธันวาคม พ.ศ. 2544	บูคาเรสต์	โรมาเนีย	ปฏิญญาบูคาเรสต์ แผนปฏิบัติการบูคาเรสต์เพื่อต่อต้านการก่อการร้าย การจัดตั้งหน่วยงานยุทธศาสตร์ด้านตำรวจ และที่ปรึกษาอาวุโสด้านตำรวจในสำนักเลขาธิการ OSCE	[10]
อันดับที่ 10	6–7 ธันวาคม พ.ศ. 2545	ปอร์โต	โปรตุเกส	ปฏิญญาปอร์โต: การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงกฎบัตร OSCE ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการก่อการร้าย	[11]
วันที่ 11	1-2 ธันวาคม พ.ศ. 2546	มาสทริชต์	เนเธอร์แลนด์	ยุทธศาสตร์เพื่อรับมือกับภัยคุกคามต่อความมั่นคงและเสถียรภาพในศตวรรษที่ 21 เอกสารยุทธศาสตร์ด้านเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม	[12]
วันที่ 12	6–7 ธันวาคม พ.ศ. 2547	โซเฟีย	บัลแกเรีย		[13]
วันที่ 13	5–6 ธันวาคม 2548	ลูบลิยานา	สโลวีเนีย	แถลงการณ์เกี่ยวกับอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการปราบปรามการก่อการร้ายนิวเคลียร์ การอนุมัติแนวคิดด้านความมั่นคงและการจัดการชายแดน	[14]
วันที่ 14	4–5 ธันวาคม 2549	บรัสเซลส์	เบลเยียม	ปฏิญญาบรัสเซลส์ว่าด้วยระบบยุติธรรมทางอาญา แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีว่าด้วยการสนับสนุนและส่งเสริมกรอบกฎหมายระหว่างประเทศเพื่อต่อต้านการก่อการร้าย	[15]
วันที่ 15	29–30 พฤศจิกายน 2550	มาดริด	สเปน	ปฏิญญามาดริดว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและความมั่นคง แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการสนับสนุนยุทธศาสตร์ต่อต้านการก่อการร้ายระดับโลกของสหประชาชาติ	[16]
วันที่ 16	4–5 ธันวาคม 2551	เฮลซิงกิ	ฟินแลนด์		[17]
วันที่ 17	1–2 ธันวาคม 2552	เอเธนส์	กรีซ	แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีว่าด้วยการไม่แพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์และกระบวนการคอร์ฟูของ OSCE	[18]
	16–17 กรกฎาคม 2553	อัลมาตี	คาซัคสถาน	การหารืออย่างไม่เป็นทางการเกี่ยวกับความคืบหน้าของกระบวนการคอร์ฟู สถานการณ์ในคีร์กีสถาน และการประชุมสุดยอด OSCE ที่กำลังจะมาถึง
วันที่ 18	6–7 ธันวาคม 2554	วิลนีอุส	ลิทัวเนีย	การตัดสินใจเกี่ยวกับการตอบสนองต่อความขัดแย้งและภัยคุกคามข้ามชาติ การเสริมสร้างศักยภาพในการเตือนภัยล่วงหน้า การดำเนินการอย่างรวดเร็ว การอำนวยความสะดวกในการเจรจาและการสนับสนุนการไกล่เกลี่ย และการฟื้นฟูหลังความขัดแย้ง การตัดสินใจเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศพันธมิตรของ OSCE โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัฟกานิสถาน	[19]
วันที่ 19	6–7 ธันวาคม 2555	ดับลิน	ไอร์แลนด์	กระบวนการ Helsinki+40: เส้นทางที่ชัดเจนสู่การครบรอบ 40 ปีของ Helsinki Final Act ในปี 2015 ความตั้งใจที่จะเสริมสร้างและฟื้นฟู OSCE การสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์สำหรับกระบวนการยุติข้อพิพาททรานส์นิสเตรีย: การเจรจาที่ครอบคลุม ยุติธรรม และเป็นไปได้เพื่อแก้ไขความขัดแย้งการเสริมสร้าง ธรรมาภิบาล : การมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการป้องกันและต่อต้านการทุจริตการจัดการกับภัยคุกคามข้ามชาติ และการเพิ่ม กรอบ การต่อต้านการก่อการร้ายให้กับการตัดสินใจก่อนหน้านี้เกี่ยวกับภัยคุกคามจากเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารยาเสพติดและสารตั้งต้นทางเคมี และการบังคับใช้กฎหมายเชิงกลยุทธ์ แม้ว่าไอร์แลนด์จะมีความหวัง แต่ ก็ ไม่มี การตัดสินใจเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีความกังวลเกี่ยวกับแนวโน้มความล้มเหลวในการตัดสินใจด้านสิทธิมนุษยชนของสภา[ 92 ]	[20]
วันที่ 20	5–6 ธันวาคม 2556	เคียฟ	ยูเครน	มติเกี่ยวกับการต่อต้านการค้ามนุษย์ มติเกี่ยวกับเสรีภาพทางความคิด มโนธรรม ศาสนา หรือความเชื่อ แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเสริมสร้างความพยายามของ OSCE ในการจัดการกับภัยคุกคามข้ามชาติ มติเกี่ยวกับการปรับปรุงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับพลังงานในภูมิภาค OSCE แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการปรับปรุงหลักการของ OSCE ว่าด้วยการไม่แพร่กระจายอาวุธ มติเกี่ยวกับการเสริมสร้างความพยายามของ OSCE ในการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ของชาวโรมาและซินติภายในพื้นที่ OSCE โดยเน้นเป็นพิเศษที่สตรี เยาวชน และเด็กชาวโรมาและซินติ แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการทำงานของที่ประชุมถาวรว่าด้วยประเด็นทางการเมืองในกรอบกระบวนการเจรจาเพื่อการตั้งถิ่นฐานในทรานส์นิสเตรียในรูปแบบ 5+2แถลงการณ์เกี่ยวกับการส่งเสริมกระบวนการเฮลซิงกิ+40 มติเกี่ยวกับอาวุธขนาดเล็กและอาวุธเบาและคลังกระสุนแบบดั้งเดิม มติเกี่ยวกับการปกป้องเครือข่ายพลังงานจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น	[21]
วันที่ 21	4–5 ธันวาคม 2557	บาเซิล	สวิตเซอร์แลนด์	แถลงการณ์เกี่ยวกับขั้นตอนต่อไปในกระบวนการเฮลซิงกิ+40 แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเจรจาในกระบวนการยุติปัญหาทรานส์นิสเตรียในรูปแบบ 5+2 แถลงการณ์เกี่ยวกับเยาวชน แถลงการณ์เกี่ยวกับการโอนกรรมสิทธิ์ให้แก่ภาคีในข้อตกลงว่าด้วยการควบคุมอาวุธระดับภูมิภาคย่อย ภาคผนวก 1B มาตรา 4 ของกรอบข้อตกลงทั่วไปเพื่อสันติภาพในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาแถลงการณ์เกี่ยวกับบทบาทของ OSCE ในการต่อต้านปรากฏการณ์นักรบก่อการร้ายต่างชาติในบริบทของการดำเนินการตามมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 2170 และ 2178 แถลงการณ์เกี่ยวกับบทบาทของ OSCE ในการต่อต้านการลักพาตัวและการจับตัวประกันที่กระทำโดยกลุ่มก่อการร้ายในบริบทของการดำเนินการตามมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 2133 มติเกี่ยวกับการป้องกันการทุจริต มติเกี่ยวกับการเสริมสร้างการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ มติเกี่ยวกับการป้องกันและต่อต้านความรุนแรงต่อสตรี มติเกี่ยวกับภาคผนวกของแผนปฏิบัติการ OSCE ปี 2004 เพื่อส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศ แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเพื่อรำลึกครบรอบ 70 ปีแห่งการสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง แถลงการณ์เกี่ยวกับการเสริมสร้างความพยายามในการต่อต้านการต่อต้านชาวยิว แถลงการณ์เกี่ยวกับการร่วมมือกับพันธมิตรในแถบเมดิเตอร์เรเนียน แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการร่วมมือกับพันธมิตรในเอเชีย มติเกี่ยวกับอาวุธขนาดเล็กและอาวุธเบา และคลังกระสุนแบบดั้งเดิม แถลงการณ์เพื่อรำลึกเนื่องในโอกาสครบรอบ 20 ปีของประมวลจริยธรรมของ OSCE ว่าด้วยด้านการเมืองและการทหารของความมั่นคง	[22]
วันที่ 22	3–4 ธันวาคม 2558	เบลเกรด	เซอร์เบีย	แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีว่าด้วยการป้องกันและต่อต้านความรุนแรงสุดโต่งและการปลุกระดมที่นำไปสู่การก่อการร้าย แถลงการณ์ว่าด้วยกิจกรรมของ OSCE ในการสนับสนุนความพยายามระดับโลกในการแก้ไขปัญหายาเสพติดโลก แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีว่าด้วยการเสริมสร้างความพยายามของ OSCE ในการต่อต้านการก่อการร้ายภายหลังการโจมตีของผู้ก่อการร้ายครั้งล่าสุด แถลงการณ์ว่าด้วยเยาวชนและความมั่นคง แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีว่าด้วยการเจรจาเกี่ยวกับกระบวนการยุติปัญหาทรานส์นิสเตรียในรูปแบบ 5+2	[23]
วันที่ 23	8–9 ธันวาคม 2559	ฮัมบูร์ก	เยอรมนี	มติเกี่ยวกับบทบาทของ OSCE ในการกำกับดูแลการเคลื่อนย้ายผู้อพยพและผู้ลี้ภัยจำนวนมาก มติเกี่ยวกับการเสริมสร้างธรรมาภิบาลที่ดีและการส่งเสริมการเชื่อมต่อ มติเกี่ยวกับความพยายามของ OSCE ที่เกี่ยวข้องกับการลดความเสี่ยงของความขัดแย้งที่เกิดจากการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร แถลงการณ์เกี่ยวกับการเสริมสร้างความพยายามของ OSCE ในการป้องกันและต่อต้านการก่อการร้าย มติเกี่ยวกับการยกระดับการใช้ข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้า แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเจรจาในกระบวนการตั้งถิ่นฐานทรานส์นิสเตรียในรูปแบบ 5+2	[24]
วันที่ 24	7–8 ธันวาคม 2560	เวียนนา	ออสเตรีย	มติเกี่ยวกับการเสริมสร้างความพยายามของ OSCE ในการลดความเสี่ยงของความขัดแย้งที่เกิดจากการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร มติเกี่ยวกับการเสริมสร้างความพยายามในการป้องกันการค้ามนุษย์ มติเกี่ยวกับการเสริมสร้างความพยายามในการต่อต้านการค้าเด็กทุกรูปแบบ รวมถึงการแสวงประโยชน์ทางเพศ ตลอดจนการแสวงประโยชน์ทางเพศจากเด็กในรูปแบบอื่นๆ มติเกี่ยวกับการส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจในพื้นที่ OSCE มติเกี่ยวกับอาวุธขนาดเล็กและอาวุธเบา และคลังกระสุนแบบดั้งเดิม แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเจรจาเกี่ยวกับกระบวนการยุติปัญหาทรานส์นิสเตรียในรูปแบบ 5+2	[25]
วันที่ 25	6–7 ธันวาคม 2561	มิลาน	อิตาลี	มติว่าด้วยความปลอดภัยของนักข่าว มติว่าด้วยการป้องกันและต่อต้านความรุนแรงต่อสตรี มติว่าด้วยการพัฒนาทุนมนุษย์ในยุคดิจิทัล แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเจรจาในกระบวนการยุติปัญหาทรานส์นิสเตรียในรูปแบบ 5+2 แถลงการณ์ว่าด้วยเศรษฐกิจดิจิทัลเป็นตัวขับเคลื่อนการส่งเสริมความร่วมมือ ความมั่นคง และการเติบโต แถลงการณ์ว่าด้วยบทบาทของเยาวชนในการสนับสนุนความพยายามด้านสันติภาพและความมั่นคง แถลงการณ์ว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน แถลงการณ์ว่าด้วยความพยายามของ OSCE ในด้านบรรทัดฐานและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดเกี่ยวกับอาวุธขนาดเล็กและอาวุธเบา และคลังกระสุนแบบดั้งเดิม	[26]
วันที่ 26	5–6 ธันวาคม 2562	บราติสลาวา	สโลวาเกีย	แถลงการณ์รำลึกเนื่องในโอกาสครบรอบ 25 ปีของประมวลจริยธรรมขององค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ว่าด้วยด้านการเมืองและการทหารที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเจรจาในกระบวนการยุติปัญหาทรานส์นิสเตรียในรูปแบบ "5+2" เอกสารหมายเลข 2 แถลงการณ์รำลึกเนื่องในโอกาสครบรอบ 25 ปีของหลักการขององค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ว่าด้วยการไม่แพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์ และครบรอบ 15 ปีของมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1540	[27]
วันที่ 27	3–4 ธันวาคม 2020	ติรานา	แอลเบเนีย	มติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตผ่านระบบดิจิทัลและการเพิ่มความโปร่งใส มติว่าด้วยการป้องกันและขจัดความทรมานและการปฏิบัติที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือลดทอนศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์อื่นๆ ปฏิญญาว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือในการต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติ ปฏิญญาว่าด้วยความร่วมมือกับประเทศพันธมิตรเอเชียของ OSCE แถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเจรจาในกระบวนการยุติปัญหาทรานส์นิสเตรียในรูปแบบ 5+2	[28]
วันที่ 28	2–3 ธันวาคม 2021	สตอกโฮล์ม	สวีเดน		[29]
วันที่ 29	1–2 ธันวาคม 2565	ลอดซ์	โปแลนด์	เป็นครั้งแรกที่ไม่มีการเชิญคณะผู้แทนเข้าร่วม รัสเซียไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมเนื่องจากการรุกรานยูเครนที่กำลังดำเนินอยู่[ 93 ]มาร์กาเรตา เซเดอร์เฟลต์ ประธานสมัชชารัฐสภา OSCE กล่าวว่า "สภารัฐมนตรี OSCE นี้ควรดำเนินการเพื่อจัดตั้งหน่วยงานระดับสูงเพื่อตรวจสอบความเสียหายที่สหพันธรัฐรัสเซียก่อขึ้นต่อยูเครน และเพื่อประเมินค่าชดเชยที่รัสเซียควรรับผิดชอบ รัสเซียเป็นผู้เริ่มสงครามนี้ และต้องชดใช้" รัฐสมาชิก OSCE ส่วนใหญ่สนับสนุนความคิดริเริ่มของยูเครนในการจัดตั้งศาลพิเศษเพื่อดำเนินคดีกับรัสเซียในข้อหาการรุกราน[ 94 ]	[30]
วันที่ 30	29 พฤศจิกายน – 1 ธันวาคม 2023 [ 95 ]	สโกเปีย	มาซิโดเนียเหนือ
วันที่ 31	5–6 ธันวาคม 2024 [ 96 ]	วัลเลตตา	มอลตา
ลำดับที่ 32	4–5 ธันวาคม 2025 [ 97 ]	เวียนนา	ออสเตรีย

นับตั้งแต่ปี 1993 งบประมาณของ OSCE ในแต่ละปี (หน่วยเป็นล้านยูโร ) มีดังนี้:

OSCE ถือว่าตนเองเป็นองค์กรระดับภูมิภาคตามความหมายของบทที่ 8 ของกฎบัตรสหประชาชาติ^{[ 99 ]}และเป็นผู้สังเกตการณ์ในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ [ ^{100 ]}ประธานที่ดำรงตำแหน่งจะบรรยายสรุปเป็นประจำแก่ คณะ มนตรี ความมั่นคง ^แห่งสหประชาชาติ^{[ 101 ]}

องค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ใช้แนวทางที่ครอบคลุมต่อมิติทางการเมืองและการทหารของความมั่นคง ซึ่งรวมถึงพันธสัญญาต่างๆ ของรัฐสมาชิก และกลไกในการป้องกันและแก้ไขความขัดแย้ง องค์กรนี้ยังมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างความมั่นคงทางทหารโดยการส่งเสริมความเปิดเผย ความโปร่งใส และความร่วมมือที่มากขึ้น

การควบคุมอาวุธ

การสิ้นสุดของสงครามเย็นส่งผลให้มีอาวุธส่วนเกินจำนวนมหาศาลวางจำหน่ายในสิ่งที่เรียกว่าตลาดมืด ระหว่างประเทศ สำหรับอาวุธ องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ช่วยหยุดยั้งการแพร่กระจายของอาวุธดังกล่าวซึ่งมักผิดกฎหมาย และให้ความช่วยเหลือในการทำลายอาวุธเหล่านั้น^{[ 102 ]} OSCE เป็นเจ้าภาพจัดการแลกเปลี่ยนข้อมูลประจำปีภายใต้ สนธิสัญญา กองกำลังตามแบบแผนในยุโรปนอกจากนี้ OSCE ยังได้ดำเนินการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพิ่มเติมอีกสองรายการ ได้แก่เอกสารเวียนนาและการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางทหารระดับโลกคณะกรรมาธิการที่ปรึกษาเปิดน่านฟ้าซึ่งเป็นหน่วยงานดำเนินการตามสนธิสัญญาเปิดน่านฟ้าจะประชุมกันทุกเดือนที่สำนักงานใหญ่ในกรุงเวียนนา^{[ 103 ]}

การจัดการชายแดน

การดำเนินการของ OSCE ในการตรวจสอบชายแดนมีตั้งแต่การป้องกันความขัดแย้งไปจนถึงการจัดการหลังความขัดแย้ง การสร้างขีดความสามารถ และการสนับสนุนสถาบัน^{[ 104 ]}

การต่อต้านการก่อการร้าย

ด้วยความเชี่ยวชาญด้านการป้องกันความขัดแย้ง การจัดการวิกฤต และการเตือนภัยล่วงหน้า OSCE จึงมีส่วนร่วมในความพยายามทั่วโลกในการต่อต้านการก่อการร้าย^{[ 105 ]}

การป้องกันความขัดแย้ง

OSCE ทำงานเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดความขัดแย้งและอำนวยความสะดวกในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งที่มีอยู่ให้เป็นไปอย่างยั่งยืนและครอบคลุมทางการเมือง นอกจากนี้ยังช่วยในกระบวนการฟื้นฟูในพื้นที่หลังความขัดแย้งด้วย^{[ 106 ] [ 107 ]}

การปฏิรูปกองทัพ

เวทีความร่วมมือด้านความมั่นคงของ OSCE เป็นกรอบสำหรับการเจรจาทางการเมืองเกี่ยวกับการปฏิรูปกองทัพ ในขณะที่กิจกรรมเชิงปฏิบัติจะดำเนินการโดยหน่วยปฏิบัติการภาคสนาม รวมถึงศูนย์ป้องกันความขัดแย้ง

ตำรวจ

ปฏิบัติการตำรวจของ OSCE เป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่งของความพยายามขององค์กรในการป้องกันความขัดแย้งและการฟื้นฟูหลังความขัดแย้ง

การดำเนินการ

จนกระทั่งได้รับการคัดเลือกจากประชาคมระหว่างประเทศให้ทำหน้าที่จัดการเลือกตั้งในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาหลังสงครามในช่วงต้นปี 1996 องค์กร OSCE ก็เป็นองค์กรขนาดเล็กมาก เอกอัครราชทูตฟรอวิคเป็นตัวแทนของ OSCE คนแรกที่ริเริ่มการเลือกตั้งระดับชาติในเดือนกันยายนปี 1996 โดยเน้นประเด็นด้านสิทธิมนุษยชนและหลักนิติธรรมเป็นพิเศษ เพื่อวางรากฐานสำหรับการจัดตั้งระบบยุติธรรมภายในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา

องค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) มีสำนักงานภูมิภาคและสำนักงานภาคสนาม รวมถึงสำนักงานในเมืองบร์ชโกทางตะวันออกเฉียงเหนือของบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ซึ่งยังคงอยู่ในสถานะไม่แน่นอนจนกว่าข้อตกลงอนุญาโตตุลาการบร์ชโกจะได้รับการตัดสิน เสร็จสิ้น และนำไปปฏิบัติ บร์ชโกจึงกลายเป็น "เขตพิเศษ" และยังคงเป็นเช่นนั้นจนถึงปัจจุบัน

โดยพื้นฐานแล้ว OSCE เข้ามาแทนที่สหประชาชาติในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ส่วนหนึ่งเป็นเพราะผู้นำบอสเนียรู้สึกดูหมิ่นความพยายามของสหประชาชาติในการหยุดยั้งสงครามที่เริ่มต้นในปี 1991 และสิ้นสุดในปี 1995 ในช่วงเวลาที่สหประชาชาติพยายามหาทางออกทางการเมือง กองกำลังสหประชาชาติหลายพันนายถูกส่งไปประจำการในและรอบๆ บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา โดยเน้นเป็นพิเศษที่ซาราเยโว ตั้งแต่ปี 1991 ถึง 1995 ชาวบอสเนียกว่า 200,000 คนถูกฆ่า กว่าหนึ่งล้านคนต้องพลัดถิ่น และอีกหนึ่งล้านคนกลายเป็นผู้ลี้ภัย^{[ 108 ] [ 109 ]}

องค์การ OSCE ยังคงมีบทบาทและดำเนินโครงการต่างๆ มากมายเพื่อสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนในภูมิภาคนี้

กิจกรรมในมิติเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมรวมถึงการติดตามพัฒนาการที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมในรัฐสมาชิก OSCE โดยมีเป้าหมายเพื่อแจ้งเตือนรัฐเหล่านั้นถึงภัยคุกคามจากความขัดแย้ง การช่วยเหลือรัฐในการสร้างนโยบาย กฎหมาย และสถาบันทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมเพื่อส่งเสริมความมั่นคงในภูมิภาค OSCE ^{[ 110 ]}

กิจกรรมทางเศรษฐกิจ

กิจกรรมทางเศรษฐกิจของ OSCE ประกอบด้วยกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการการย้ายถิ่นฐาน การขนส่ง และความมั่นคงด้านพลังงาน โดยกิจกรรมส่วนใหญ่ดำเนินการโดยความร่วมมือกับองค์กรพันธมิตร

กิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม

องค์การ OSCE ได้พัฒนาโครงการต่างๆ ในด้านสิ่งแวดล้อม โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาภัยคุกคามทางนิเวศวิทยาต่อความมั่นคงในประเทศสมาชิก โครงการต่างๆ เหล่านั้นรวมถึงโครงการในด้านขยะอันตราย การจัดการน้ำ และการเข้าถึงข้อมูลภายใต้อนุสัญญาอาร์ฮุส

พันธสัญญาที่รัฐสมาชิก OSCE ให้ไว้ในมิติมนุษย์มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่ามีการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานอย่างเต็มที่ ปฏิบัติตามหลักนิติธรรมส่งเสริมหลักการประชาธิปไตยโดยการสร้าง เสริมสร้าง และปกป้องสถาบันประชาธิปไตย และส่งเสริมความอดทนอดกลั้นทั่วทั้งภูมิภาค OSCE ^{[ 110 ]}

การต่อต้านการค้ามนุษย์

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 OSCE ^{[ 111 ]}ได้จัดตั้งกลไกเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 3 ของพิธีสารปาเลอร์โม [ ^{112 ] ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความตระหนัก รู้}ของสาธารณชนเกี่ยวกับปัญหาและสร้างเจตจำนงทางการเมืองภายในรัฐที่เข้าร่วมเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพ

การดำเนินการของ OSCE ต่อต้านการค้ามนุษย์ได้รับการประสานงานโดยสำนักงานผู้แทนพิเศษและผู้ประสานงานด้านการต่อต้านการค้ามนุษย์^{[ 111 ]} Maria Grazia Giammarinaro [ ^{113 ] ผู้}พิพากษาในศาลอาญาแห่งกรุงโรม เข้ารับตำแหน่งผู้แทนพิเศษในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2553 ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ถึง พ.ศ. 2552 สำนักงานนี้ดำรงโดยEva Biaudetอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและบริการสังคมของฟินแลนด์ ปัจจุบัน Biaudet ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจการแผ่นดินของฟินแลนด์สำหรับชนกลุ่มน้อย ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้าเธอคืออดีตรัฐมนตรีHelga Konrad ของออสเตรีย ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้แทนพิเศษ OSCE คนแรกด้านการต่อต้านการค้ามนุษย์

กิจกรรมต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการค้ามนุษย์ในภูมิภาค OSCE ของสำนักงานผู้แทนพิเศษ ได้แก่: ^{[ 114 ]}

• ความร่วมมือกับรัฐบาล ช่วยให้รัฐบาลยอมรับและปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการปราบปรามการค้ามนุษย์
• ให้ความช่วยเหลือแก่รัฐบาลในการตัดสินใจและกำหนดนโยบาย รวมถึงให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดการต่อต้านการค้ามนุษย์ โดยมีเป้าหมายเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมกับความต้องการของแต่ละประเทศและสอดคล้องกับมาตรฐานสากล
• ให้ความช่วยเหลือรัฐบาลในการพัฒนากลไกต่อต้านการค้ามนุษย์ระดับชาติที่จำเป็นต่อความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ
• การสร้างความตระหนักรู้เพื่อดึงความสนใจไปที่ความซับซ้อนของปัญหาและความจำเป็นในการหาทางออกที่ครอบคลุม;
• เมื่อพิจารณาถึงมิติทั้งหมดของการค้ามนุษย์ได้แก่ การค้ามนุษย์เพื่อการแสวงประโยชน์ทางเพศการค้ามนุษย์เพื่อการบังคับใช้แรงงานและการเป็นทาสรับใช้รวมถึงการเป็นทาสในบ้าน การค้ามนุษย์เพื่อการสมรสที่ถูกบังคับการค้าอวัยวะ และการค้าเด็ก;
• เพื่อให้มั่นใจว่าทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในการต่อสู้กับการค้ามนุษย์มีการประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่หน่วยงานภาครัฐ เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ไปจนถึงองค์กรพัฒนาเอกชน และที่สำคัญที่สุดคือองค์กรระหว่างประเทศซึ่งเป็นหน่วยงานที่ให้การสนับสนุนด้วยความเชี่ยวชาญและองค์ความรู้
• รับประกันว่าการต่อสู้กับการค้ามนุษย์ของ OSCE จะได้รับการเผยแพร่ในระดับสูงสุด เพื่อดึงความสนใจไปที่ประเด็นนี้

การทำให้เป็นประชาธิปไตย

OSCE อ้างว่าส่งเสริมประชาธิปไตยและช่วยเหลือรัฐที่เข้าร่วมในการสร้าง^{สถาบัน}ประชาธิปไตย [ ^{115 ]}

การศึกษา

โครงการด้านการศึกษาเป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่งในความพยายามขององค์กรในการป้องกันความขัดแย้งและการฟื้นฟูหลังความขัดแย้ง

การเลือกตั้ง

ในฐานะส่วนหนึ่งของกิจกรรมส่งเสริมประชาธิปไตย องค์กร OSCE ดำเนินโครงการช่วยเหลือการเลือกตั้งในช่วงก่อน ระหว่าง และหลังการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพของความช่วยเหลือดังกล่าวเป็นที่ถกเถียงกันได้ ตัวอย่างเช่น คาซัคสถาน แม้จะเป็นอดีตประธานของ OSCE แต่หลายคนมองว่าเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชาธิปไตยน้อยที่สุดในโลก ยิ่งไปกว่านั้น ความก้าวหน้าทางประชาธิปไตยที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ในสาธารณรัฐเอเชียกลางอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคีร์กีสถาน ได้นำไปสู่ข่าวลือเกี่ยวกับการแทรกแซงกระบวนการประชาธิปไตยของคีร์กีสถานในแบบโซเวียต โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากคาซัคสถานและรัสเซีย ซึ่งอาจเป็นเพราะความกังวลเกี่ยวกับเสถียรภาพในระยะยาวของระบอบกึ่งเผด็จการในประเทศเหล่านั้นเอง

ความเสมอภาคทางเพศ

ความเสมอภาคระหว่างชายและหญิงเป็นส่วนสำคัญของประชาธิปไตยที่ยั่งยืน องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) มุ่งมั่นที่จะมอบโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับชายและหญิง และบูรณาการความเสมอภาคทางเพศเข้ากับนโยบายและการปฏิบัติ

สิทธิมนุษยชน

กิจกรรม ด้านสิทธิมนุษยชนของ OSCE มุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญ เช่นเสรีภาพในการเดินทางและศาสนา การป้องกันการทรมานและการค้ามนุษย์

องค์กรพัฒนาเอกชนระดับชาติและนานาชาติ

OSCE อาจมอบสถานะที่ปรึกษาให้แก่NGOและINGOในรูปแบบของ "โครงการนักวิจัยประจำ" (ดำเนินการโดยสำนักงานเลขาธิการ OSCE ในกรุงปราก) โดยผู้แทนที่ได้รับการรับรองจาก NGO ระดับชาติและระดับนานาชาติจะได้รับสิทธิ์เข้าถึงบันทึกทั้งหมดและเอกสารรวบรวมข้อมูลเฉพาะเรื่องจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมภาคสนามของ OSCE

เสรีภาพสื่อ

องค์การเพื่อความมั่นคงและความ ร่วมมือ ในยุโรป (OSCE) ติดตามความเคลื่อนไหวของสื่อที่เกี่ยวข้องในประเทศสมาชิก โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขและให้สัญญาณเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการละเมิดเสรีภาพในการแสดงออก

สิทธิของชนกลุ่มน้อย

ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์เป็นหนึ่งในแหล่งที่มาหลักของความรุนแรงในวงกว้างในยุโรปในปัจจุบัน แนวทางของ OSCE คือการระบุและแสวงหาการแก้ไขความตึงเครียดทางชาติพันธุ์ในระยะเริ่มต้น และกำหนดมาตรฐานสำหรับสิทธิของบุคคลที่อยู่ในกลุ่มชนกลุ่มน้อยและได้มีการจัดตั้งข้าหลวงใหญ่ว่าด้วยชนกลุ่มน้อยแห่งชาติ ขึ้น ^{[ 116 ]}

รางวัลผู้พิทักษ์ประชาธิปไตยมอบให้แก่บุคคลหรือกลุ่มที่อุทิศตนเพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยและปกป้องสิทธิมนุษยชน “ตามเจตนารมณ์ของปฏิญญาเฮลซิงกิฉบับสุดท้ายและหลักการและพันธกรณีอื่นๆ ของ OSCE” รางวัลนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 2559 ตามความคิดริเริ่มของเอกอัครราชทูตจาก 8 ประเทศ และได้รับการสนับสนุนจากคณะผู้แทนจาก 18 ประเทศของ OSCE (22 ประเทศในปี 2560) ^{[ 117 ] [ 118 ]}

ปี	ผู้รับ	สัญชาติ	หมายเหตุ	อ้างอิง
2022	อนุสรณ์สถาน ZMINA	ยูเครนรัสเซีย	ขอขอบคุณศูนย์สิทธิมนุษยชนยูเครน Zmina และศูนย์สิทธิมนุษยชนอนุสรณ์รัสเซีย เพื่อเป็นการยกย่องความพยายามอันกล้าหาญและสำคัญในการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตย	[ 119 ]
2020	ศูนย์สิทธิมนุษยชนเวียสนา	เบลารุส	องค์กรของเบลารุสที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1996 ซึ่งสนับสนุนสิทธิของนักโทษการเมืองในเบลารุสและต่อต้านรัฐบาลของอเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก	[ 120 ]
2019	สหภาพพลเมืองผู้รอบรู้ (UIC)	อาร์เมเนีย	องค์กรของอาร์เมเนียที่มีเป้าหมายเพื่อสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับประเด็นสำคัญ และลดผลกระทบของข้อมูลเท็จต่อการตัดสินใจ	[ 121 ]
2018	ซีอาร์ทีเอ	เซอร์เบีย	องค์กรของเซอร์เบียที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2545 เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมประชาธิปไตย หลักนิติธรรม และเสรีภาพของสื่อ	[ 122 ] [ 123 ]
2017	โกโลส	รัสเซีย	องค์กรของรัสเซียที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2000 เพื่อปกป้องสิทธิในการเลือกตั้งของประชาชนและส่งเสริมภาคประชาสังคม	[ 117 ]
2016	โอเล็กซานดรา มัตวิชุก	ยูเครน	นักกิจกรรมชาวยูเครน ผู้ประสานงานของขบวนการ Euromaidan SOS และผู้นำศูนย์สิทธิพลเมือง	[ 124 ]

• ฟาเซนเดโร่, แบร์นาร์โด้ เตเลส; ไฟร์, มาเรีย ราเกล; นาสซิเมนโต, ดาเนียลา (2026) "เหตุใด OSCE จึงดำรงอยู่: พระราชบัญญัติเฮลซิงกิฉบับสุดท้ายที่อายุ 50 ปีในเอเชียกลางที่เสรีนิยม " กิจการระหว่างประเทศเล่มที่ 102 ฉบับที่ 2 มีนาคม 2026 หน้า 659–676
• Philip Terrence Hopmann (2025). องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปครบรอบ 50 ปี: การจัดการความขัดแย้งในช่วงและหลังสงครามเย็น . Cham: Palgrave Macmillan. ISBN 978-3-031-86915-0 .
• Baldi, Stefano , บรรณาธิการ (2023). ภายใน OESC: เอกสารจากการสัมมนาสำหรับมหาวิทยาลัยอิตาลีเกี่ยวกับองค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (PDF). เนเปิลส์: Editoriale Scientifica. ISBN 979-12-5976-712-7 .

วิกิมีเดียคอมมอนส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับองค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE )

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• OSCE – คณะผู้แทนสหรัฐอเมริกาประจำ OSCE
• OSCE – คณะผู้แทน OSCE ประจำบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา
• OSCE POLIS . เก็บถาวรเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2021 ที่Wayback Machineระบบข้อมูลออนไลน์ด้านการตำรวจ (Policing OnLine Information System)
• หลักสูตรฝึกอบรมออนไลน์ของสถาบันสันติภาพแห่งสหรัฐอเมริกาสำหรับ OSCE – บังคับสำหรับพลเมืองสหรัฐฯ ที่ได้รับการว่าจ้างจากองค์กรนี้ หลักสูตรนี้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับ OSCE อย่างละเอียด พร้อมโมดูลเพิ่มเติมในแต่ละด้านหลักที่องค์กรเกี่ยวข้อง เว็บไซต์เปิดให้ใช้งานฟรี แต่การทดสอบจะจัดขึ้นเฉพาะผู้ที่ยื่นใบสมัครเท่านั้น
• บัญชีทางการของ OSCEบนทวิตเตอร์
• โครงการอบรมภาคฤดูร้อนเกี่ยวกับ OSCE เก็บถาวรเมื่อ วันที่ 12 เมษายน 2553 ที่Wayback Machine
• ภาพยนตร์สั้นเรื่อง การประชุมว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (1975)สามารถรับชมและดาวน์โหลดได้ฟรีที่Internet Archive
• แสตมป์ของมอลโดวาที่จัดทำขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองการเข้าเป็นสมาชิกองค์การความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE)