กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 4 นาที

ระบบบำเหน็จบำนาญของพนักงานภาครัฐรัฐโอเรกอน

ระบบ บำเหน็จบำนาญข้าราชการ (PERS) เป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญและประกันทุพพลภาพสำหรับข้าราชการใน รัฐ โอเรกอน ประเทศ สหรัฐอเมริกา ข้าราชการของ รัฐบาล รัฐ เขต การศึกษา...

ระบบบำเหน็จบำนาญของพนักงานภาครัฐรัฐโอเรกอน

ระบบบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (PERS) เป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญและประกันทุพพลภาพสำหรับข้าราชการใน รัฐ โอเรกอนประเทศสหรัฐอเมริกาข้าราชการของรัฐบาล รัฐเขตการศึกษาและรัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิ์ได้รับความคุ้มครอง PERS ก่อตั้งขึ้นในปี 1946 และแผนประกันสุขภาพสำหรับผู้เกษียณอายุที่ได้รับความคุ้มครองได้ถูกเพิ่มเข้าไปในโครงการในปี 1987 โครงการนี้บริหารงานโดยคณะกรรมการผู้ดูแล 12 คน ซึ่งได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระ 3 ปีโดยผู้ว่าการรัฐและต้องได้รับการยืนยันจากวุฒิสภา คณะกรรมการยังบริหารจัดการแผนการออมทรัพย์เพื่อการเติบโตของโอเรกอน (Oregon Savings Growth Plan) ซึ่งเป็นแผนการ ชดเชยแบบผ่อนชำระโดยสมัครใจที่จัดตั้งขึ้นในปี 1991 ด้วย

ข้อมูล ณ ปี 2024โปรแกรม PERS มีสมาชิก 415,493 คน โดย 166,136 คนเป็นผู้เกษียณอายุ[ 2 ]

หน่วยงาน

หน่วยงาน Oregon PERS มีพนักงานประมาณ 440 คน[ 3 ]ผู้บริหารประกอบด้วยผู้อำนวยการ Kevin Olineck; รองผู้อำนวยการ Kai Turner; หัวหน้าเจ้าหน้าที่สารสนเทศ Jordan Masanga; หัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการ Sam Paris; Jason Stanley ในตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การตรวจสอบ และความเสี่ยง; และ Richard Horsford ในตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงิน[ 3 ]

สิทธิประโยชน์ด้านเงินบำนาญ

ระดับหนึ่ง

พนักงานของรัฐที่ได้รับการว่าจ้างก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2539 [ 4 ]จะได้รับผลประโยชน์บำนาญที่เอื้อเฟื้อที่สุดของระบบ ผลประโยชน์ภายใต้โครงการนี้ได้รับการอธิบายว่า "มีราคาแพง" และ "เอื้อเฟื้อเกินไป" ซึ่งมักจะทำให้ผู้เกษียณอายุได้รับเงินรายเดือนตลอดชีวิตมากกว่า 100% ของรายได้ก่อนเกษียณในปี พ.ศ. 2522 คณะกรรมการบริหาร PERS ได้ตั้งเป้าหมายว่าผลประโยชน์ของระบบ เมื่อรวมกับประกันสังคม จะสามารถทดแทนรายได้ก่อนเกษียณได้ 75–85% การจ่ายเงินจริงเพิ่มขึ้นเนื่องจากโครงการที่เรียกว่า "การจับคู่เงิน" [ 5 ]ซึ่งรับประกันผลตอบแทนบัญชีสมาชิกระหว่าง 5–8% โดยไม่คำนึงถึงประสิทธิภาพของตลาดที่มากขึ้นหรือสุขภาพของเศรษฐกิจ ในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 คณะกรรมการบริหารได้มอบผลตอบแทนบัญชีเกิน 8% โดยจัดสรรเงินสำรองเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยสำหรับภาวะตลาดตกต่ำในอนาคต (เช่นภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ ) ในช่วงทศวรรษ 2000 บัญชีสมาชิกมีการเติบโตอย่างเห็นได้ชัดและสม่ำเสมอในช่วงเวลานี้ แต่สินทรัพย์บำนาญพื้นฐานไม่ได้เติบโตเพื่อครอบคลุมการรับประกันผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น พนักงานภาครัฐที่ทำงานตั้งแต่ปี 1970 ถึง 2000 มักมีสิทธิ์ได้รับอัตราการทดแทนรายได้หลังเกษียณที่มากกว่า 130% ของรายได้ก่อนเกษียณ[ 6 ]

ระดับสอง

หากได้รับการว่าจ้างระหว่างวันที่ 1 มกราคม 1996 และ 28 สิงหาคม 2003 พนักงานของรัฐจะมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญที่ลดลงเล็กน้อยอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งรัฐโอเรกอนในปี 1995 [ 7 ]ผลตอบแทนจากบัญชีสมาชิก (เงินสมทบ) ไม่ได้รับการรับประกันสำหรับพนักงานระดับสอง และอายุที่จะมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญเต็มจำนวนสำหรับการบริการทั่วไปจะเพิ่มขึ้นจาก 58 ปีเป็น 60 ปี พนักงานระดับสองยังไม่มีสิทธิ์ได้รับการเยียวยาภาษีของรัฐโอเรกอน ในขณะที่พนักงานระดับหนึ่งสามารถได้รับการชดเชยภาษีเงินได้ของรัฐบางส่วนเป็นการเพิ่มเงินบำนาญทีละน้อย[ 4 ​​]ผลประโยชน์ที่จ่ายภายใต้โครงการนี้ยังคงถือว่าเอื้อเฟื้อและสูงกว่าค่าเฉลี่ย โดยปกติแล้วจะให้อัตราการทดแทนรายได้ที่สูงกว่าเป้าหมายที่คณะกรรมการ PERS กำหนดไว้มาก

แผนบำเหน็จบำนาญข้าราชการรัฐโอเรกอน

แผนบำเหน็จบำนาญข้าราชการโอเรกอน (OPSRP) ซึ่งบางครั้งเรียกว่า "ระดับสาม" ใช้กับพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างหลังวันที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2546 บำเหน็จบำนาญที่ลดลงนี้มุ่งที่จะทำให้ภาระผูกพันทางคณิตศาสตร์ประกันภัยของรัฐสอดคล้องกับเงินสมทบของนายจ้างโดยการเพิ่มอายุเกษียณและโดยการให้สิทธิ์รับผลประโยชน์ช้าลง[ 8 ]ผลประโยชน์ภายใต้โครงการนี้ถือว่าสอดคล้องกับโครงการบำเหน็จบำนาญของรัฐบาลที่เปรียบเทียบกันได้ การจ่ายเงินของ OPSRP เป็นไปตามเป้าหมายอัตราการทดแทนที่กำหนดโดยคณะกรรมการ PERS มากหรือน้อย ต่างจากพนักงานภาครัฐระดับหนึ่งและระดับสอง ผลประโยชน์ของสมาชิก OPSRP อาจคำนวณได้จากเงินเดือนสุดท้ายและระยะเวลาการจ้างงานเท่านั้น การได้รับสิทธิ์เกิดขึ้นที่ 1.5% ของเงินเดือนสุดท้ายต่อปี โดยมีเพดานสูงสุดที่ 30 ปี

โปรแกรมบัญชีรายบุคคล

โปรแกรมบัญชีส่วนบุคคล (IAP) ถูกสร้างขึ้นมาในตอนแรกเพื่อเป็นกลไกในการเบี่ยงเบนเงินสมทบของสมาชิกออกจากโปรแกรมบำนาญแบบ "จับคู่เงิน" ซึ่งมีส่วนรับผิดชอบต่อผลประโยชน์ที่เอื้อเฟื้อเกินเป้าหมายการทดแทนรายได้ของระบบ IAP เป็นแผนการสมทบที่กำหนดไว้ที่ มีคุณสมบัติเหมาะสม คล้ายกับ401(k) , 403(b)หรือ457(b)เงินสมทบของสมาชิกจะถูกลงทุนควบคู่ไปกับสินทรัพย์บำนาญและได้รับผลกำไรและขาดทุนจากตลาด[ 9 ]

การปฏิรูป

ระบบบำนาญได้รับการปฏิรูปโดยสภานิติบัญญัติแห่งรัฐโอเรกอนหลายครั้ง ล่าสุด การปฏิรูปบำนาญที่ลงนามโดยผู้ว่าการรัฐโอเร กอน จอห์น คิทซ์ฮาเบอร์ในปี 2556 [ 10 ]ถูกท้าทายและต่อมาถูกศาลฎีกาแห่งรัฐโอเรกอนกลับ คำตัดสิน

ภาระผูกพันทางคณิตศาสตร์ประกันภัยที่ยังไม่ได้จัดสรรเงินทุน

ณ สิ้นปี 2559 โครงการบำเหน็จบำนาญแบบกำหนดผลประโยชน์ของ Oregon PERS คาดว่าผลประโยชน์ที่สัญญาไว้จะเกินสินทรัพย์ ณ ขณะนั้นถึง 19.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 11 ]ณ สิ้นปี 2561 หนี้สินทางคณิตศาสตร์ประกันภัยที่ยังไม่ได้ชำระ (UAL) ดังกล่าวได้เพิ่มขึ้นเป็นอย่างน้อย 26.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 12 ]

แผนการเติบโตของเงินออมแห่งรัฐโอเรกอน

แผนการชดเชยแบบเลื่อนออกไป 457(b) ของรัฐโอเรกอน หรือที่รู้จักกันในชื่อ แผนการเติบโตของการออมของรัฐโอเรกอน (หรือ OSGP) มอบให้แก่พนักงานของรัฐและพนักงานภาครัฐอื่นๆ ที่มีสิทธิ์ เพื่อเป็นส่วนเสริมให้กับผลประโยชน์ที่กำหนดไว้ (เงินบำนาญ) ที่บังคับใช้กับผู้เข้าร่วม PERS ทุกคน แผนนี้ออกแบบมาเพื่อ "เชื่อมช่องว่าง" ระหว่างรายได้ของผู้เข้าร่วมก่อนและหลังเกษียณ[ 13 ]การบริจาคเข้าแผนจะทำโดยการหักเงินเดือนโดยนายจ้างที่เข้าร่วมไปยังบัญชีที่Voya Financial เป็นผู้ดูแล บันทึก[ 13 ]สินทรัพย์อาจลงทุนในตัวเลือกแผนหลักจำนวนหนึ่ง หรือโอนไปยังบัญชีนายหน้าซื้อขาย หลักทรัพย์ที่จัดการด้วยตนเอง เพื่อทางเลือกการลงทุนที่กว้างขึ้น แผนนี้อนุญาตให้มีการบริจาคแบบ Roth และการบริจาคก่อนหักภาษี รวมถึงการโอนเงินบริจาคจากแผนและบัญชีเกษียณอายุที่มีคุณสมบัติเหมาะสม รวมถึงโครงการบัญชีส่วนบุคคลของ Oregon PERS (IAP)

ณ เดือนตุลาคม พ.ศ. 2560 สินทรัพย์รวมของแผน DC มีมูลค่าประมาณ 2.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีผู้เข้าร่วมประมาณ 29,000 ราย[ 14 ]

ดูเพิ่มเติม

แหล่งที่มา

  • "ระบบบำเหน็จบำนาญข้าราชการรัฐโอเรกอน – หน้าที่ปัจจุบัน" . หนังสือปกสีฟ้าของโอเรกอน (ออนไลน์) . เซเลม รัฐโอเรกอน: สำนักงานเลขาธิการรัฐโอเรกอน. 2011 . สืบค้นเมื่อ19 กรกฎาคม 2012 .
  • "ระบบบำเหน็จบำนาญข้าราชการพลเรือน – ประวัติหน่วยงาน" . Oregon Blue Book (ออนไลน์) . เซเลม รัฐโอเรกอน: สำนักงานเลขาธิการรัฐโอเรกอน. 2011 . สืบค้นเมื่อ1 มีนาคม 2012 .
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
  • ฐานข้อมูลผู้รับผลประโยชน์ PERS – จากหนังสือพิมพ์ The Oregonian
  • คำศัพท์เฉพาะของ PERS – จากสมาคมคณะกรรมการโรงเรียนแห่งรัฐโอเรกอน

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ระบบบำเหน็จบำนาญของพนักงานภาครัฐรัฐโอเรกอน

ระบบ บำเหน็จบำนาญข้าราชการ (PERS) เป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญและประกันทุพพลภาพสำหรับข้าราชการใน รัฐ โอเรกอน ประเทศ สหรัฐอเมริกา ข้าราชการของ รัฐบาล รัฐ เขต การศึกษา...

หน่วยงาน

หน่วยงาน Oregon PERS มีพนักงานประมาณ 440 คน [ 3 ] ผู้บริหารประกอบด้วยผู้อำนวยการ Kevin Olineck; รองผู้อำนวยการ Kai Turner; หัวหน้าเจ้าหน้าที่สารสนเทศ Jordan Masanga; หัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการ Sam Paris; Jason Stanley...

ระดับหนึ่ง

พนักงานของรัฐที่ได้รับการว่าจ้างก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2539 [ 4 ] จะได้รับผลประโยชน์บำนาญที่เอื้อเฟื้อที่สุดของระบบ ผลประโยชน์ภายใต้โครงการนี้ได้รับการอธิบายว่า "มีราคาแพง" และ "เอื้อเฟื้อเกินไป" ซึ่งมักจะทำให้ผู้เกษียณอายุได้รับเงินรายเดือนตลอดชีวิตมากกว่า...

ระดับสอง

หากได้รับการว่าจ้างระหว่างวันที่ 1 มกราคม 1996 และ 28 สิงหาคม 2003 พนักงานของรัฐจะมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญที่ลดลงเล็กน้อยอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงที่ผ่านโดย สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโอเรกอน ในปี 1995 [ 7 ] ผลตอบแทนจากบัญชีสมาชิก (เงินสมทบ)...