แผนพื้นฐานร่วมสำหรับการยึดครองภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิล
ส่วนหนึ่งของสงครามโลกครั้งที่สอง
แผนที่เขตป้องกันชายฝั่งแอตแลนติกตะวันตก
วางแผนไว้	ธันวาคม 1941 – กุมภาพันธ์ 1942
วางแผนโดย	กองทัพสหรัฐอเมริกา
ได้รับคำสั่งโดย	รอยัล อี. อิงเกอร์โซล
วัตถุประสงค์	ฐานทัพตั้งอยู่ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิลและรัฐปารา
ดำเนินการโดย	กองเรือแอตแลนติกของสหรัฐอเมริกา กองพลนาวิกโยธินที่ 1 กองพลทหารราบที่ 9
ผลลัพธ์	ไม่เคยลอง
ผู้เสียชีวิต	คาดว่าจะมีผู้ชม 2,902 คนในฝั่งอเมริกา

ปฏิบัติการที่มีชื่อรหัสว่าแผนยาง (Plan Rubber)เป็นส่วนประกอบของการยกพลขึ้นบกในแผนพื้นฐานร่วมสำหรับการยึดครองภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิล (Joint Basic Plan for the Occupation of Northeast Brazil) หมายเลข JB 737ลงวันที่ 21 ธันวาคม 1941 นี่คือ การบุกโจมตี ทางทหารของสหรัฐฯเข้าสู่ ชายฝั่ง ตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิล ผ่านชายหาดนาตาลในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองแผนนี้ไม่เคยถูกดำเนินการเนื่องจากความสำเร็จในการเจรจาทางการทูตกับประธานาธิบดีเกตูลิโอ วาร์กัส ของบราซิล

แหลมหรือส่วนที่ยื่นออกมาทางตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิลเป็นจุดที่ ทวีป อเมริกาใต้ใกล้กับทวีปแอฟริกา มากที่สุด จึงเป็นเส้นทางบินผ่านมหาสมุทรแอตแลนติกและเป็นฐานสำหรับการลาดตระเวนทางทะเลในยุทธการแห่งแอตแลนติกนับตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1930 ภูมิภาคนี้เป็นส่วนหนึ่งของแนวป้องกันของสหรัฐฯ ตามที่นักวางแผนทางทหารกำหนดไว้ ตั้งแต่ปี 1941 กองทัพบราซิลได้เสริมกำลังป้องกันชายฝั่งทางเหนือของริโอเดจาเนโร ซึ่งก่อนหน้านี้แทบไม่มีการป้องกัน แต่เจ้าหน้าที่ใน รัฐบาลของ แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ ของสหรัฐฯ เห็นว่าการป้องกันเหล่านี้ไม่เพียงพอและเกรงว่า ระบอบเผด็จการเอ สตาโด โนโว ของบราซิล จะเข้าร่วมกับฝ่ายอักษะหรือถูกโค่นล้มโดยการรัฐประหารที่สนับสนุนฝ่ายอักษะ

การส่งกำลังทางบกเข้าบราซิลได้รับการศึกษาโดยแผนการก่อนหน้านี้ เช่น แผน "หม้อทองคำ" ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1940 และแผน "ดอกไลแลค" ในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1941 แผนยางมีเป้าหมายหลักอยู่ที่เมืองนาตาล ซึ่งจะถูกยึดครองโดยนาวิกโยธินสหรัฐฯ กำลังเสริมของกองทัพบกสหรัฐฯจะเคลื่อนพลทางบกไปยังฟอร์ตาเลซาและเรซิเฟ การยกพลขึ้นบกเพิ่มเติมจะเข้ายึดครองเบเล็มซั ล วาดอร์และเฟอร์นันโด เด โนโร นา กองทัพ บก กองทัพเรือและกองทัพอากาศของบราซิลถูกมองว่าไม่พร้อมสำหรับการป้องกันที่มีประสิทธิภาพ และกำลังเสริมของบราซิลจะต้องมาจากทางใต้โดยใช้เวลา 8-12 วันทางทะเล อย่างไรก็ตาม ภูมิประเทศที่ยากลำบากบนชายหาด (ยกเว้นในซัลวาดอร์) และลูกเรือเรือยกพลขึ้นบกที่ไม่พร้อม อาจทำให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมาก

การวางแผนทางทหารได้เสนอทางเลือกอื่นในกรณีที่การเจรจาทางการทูตล้มเหลว ซึ่งการเจรจาทางการทูตได้เริ่มเห็นผลแล้วหลายเดือนก่อนที่บราซิลจะเข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สองในฝั่งอเมริกาในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1942 กองทัพสหรัฐฯ ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติการในฐานทัพอากาศและฐานทัพเรือในพื้นที่ที่บราซิลยื่นออกไป ทำให้แผนการบุกโจมตีไม่จำเป็นอีกต่อไปสนามบินปาร์นามิริมซึ่งตั้งอยู่ชานเมืองนาตาล กลายเป็นหนึ่งในฐานทัพอากาศของอเมริกาที่พลุกพล่านที่สุดในสงคราม

ย้อนกลับไปในปี 1938 ก่อนที่สงครามจะปะทุขึ้น นักวางแผนทางทหารของอเมริกาได้ศึกษาความขัดแย้งกับเยอรมนีอิตาลีและญี่ปุ่นซึ่งต่อมาจะกลายเป็นฝ่ายอักษะ บางคนกำหนดขอบเขตการป้องกันของสหรัฐอเมริกาไว้ไกลถึงเส้นละติจูดที่ 10 องศาใต้ในทวีปอเมริกาใต้ ซึ่งจะรวมถึงส่วนที่ยื่นออกมาของบราซิล แต่ละเลยส่วนกรวยใต้แนวคิดนี้สอดคล้องกับแนวคิด "ทรงกลมหนึ่งในสี่" ที่มีมุมอยู่ที่นิวฟาวนด์แลนด์ อลาสก้า หมู่เกาะกาลาปากอส และบราซิลตะวันออกเฉียงเหนือ ทรงกลมหนึ่งในสี่นี้แตกต่างจาก "ทะเลสาบอเมริกัน" แบบดั้งเดิม (การป้องกันเฉพาะแผ่นดินใหญ่ของสหรัฐอเมริกาและทะเลแคริบเบียน ) และ "การป้องกันซีกโลก" ซึ่งจะครอบคลุมทวีปอเมริกา ทั้งหมด ^{[ 1 ] [ 2 ]}

หมู่เกาะกาลาปาโกสหรือแผ่นดินบราซิลที่อยู่ภายใต้การควบคุมของศัตรูจะคุกคามคลองปานามา^{[ 3 ]}บราซิลตะวันออกสุดเป็นจุดที่ใกล้ที่สุดของทวีปอเมริกาใต้กับทวีปแอฟริกา โดยมีระยะทางอย่างน้อย 2,900 กิโลเมตรระหว่างนาตาลและดาการ์[ ^{4 ] เส้น}สมมติระหว่างสองเมืองนี้เรียกว่า "ช่องแคบแอตแลนติก" และเป็นหนึ่งในนิยามของพรมแดนระหว่างมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือและใต้^{[ 5 ]}ช่องแคบนี้เป็นตำแหน่งที่สะดวกในการแบ่งมหาสมุทรแอตแลนติกออกเป็นสองส่วนหรือข้ามจากทวีปหนึ่งไปยังอีกทวีปหนึ่ง เครื่องบินในยุคนี้สามารถบินผ่านช่องว่างนี้ได้ภายในแปดชั่วโมง^{[ 4 ] [ 6 ]}การพัฒนาอำนาจทางอากาศและเส้นทางบินแอฟริกา-นาตาลได้เปลี่ยนการคำนวณในการป้องกันซีกโลกตะวันตก^{[ 7 ]}นักยุทธศาสตร์ชาวอเมริกันมองว่านาตาลเป็นหัวสะพานที่น่าจะเป็นไปได้ในการรุกรานบราซิลของเยอรมนี^{[ 8 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2482 รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศซัมเนอร์ เวลส์ได้หยิบยกความเป็นไปได้ของการรัฐประหารที่สนับสนุนเยอรมนีในบราซิล ตามด้วยการรุกรานของเยอรมนีผ่านช่องแคบแอตแลนติก สถานการณ์นี้ถูกนำมาใช้ในการฝึกแก้ปัญหากองเรือของกองทัพเรือ ในฤดูใบไม้ร่วง ^{[ 9 ]}แรงกดดันจากเยอรมนีต่อฝรั่งเศสวิชีหลังปี พ.ศ. 2483 ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับ การปรากฏตัว ของกองทัพเวห์มาคท์ในแอฟริกาตะวันตกของฝรั่งเศส ซึ่งรวมถึงเมืองดาการ์ ระยะทางของเมืองนี้จากนาตาลนั้นน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของระยะทางระหว่างนาตาลและนอร์ฟอล์ก รัฐเวอร์จิเนีย [ ^{10 ] [ 11 ] เป็น}ที่ถกเถียงกันว่าเยอรมนีมีเจตนาที่จะโจมตีสหรัฐอเมริกาผ่านแอฟริกาตั้งแต่แรกหรือไม่^{[ 2 ]}เอกสารเผยแพร่ในปี พ.ศ. 2503 โดยศูนย์ประวัติศาสตร์การทหารของกองทัพบกสหรัฐฯสังเกตว่ามีแผนของเยอรมนีสำหรับสเปนยิบรอลตาร์ ( ปฏิบัติการเฟลิกซ์ ) และโมร็อกโกแต่ไม่มีหลักฐานว่าแผนดังกล่าวขยายไปถึงการรุกรานบราซิลข้ามทวีป และถึงกระนั้นนักวางแผนชาวอเมริกันก็มองว่าการรุกรานดังกล่าวเป็นขั้นตอนต่อไปที่สมเหตุสมผลหลังจากแอฟริกา^{[ 12 ]}นักประวัติศาสตร์แฟรงค์ แมคแคนน์กล่าวว่าข้อจำกัดของเยอรมนีทำให้การรุกรานครั้งนี้เป็นเพียงจินตนาการ แต่ผู้วางแผนชาวอเมริกันต้องทำงานด้วยข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์และสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด^{[ 6 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 มหาสมุทรแอตแลนติกใต้กลายเป็นเส้นทางบินเดียวที่ใช้ได้ไปยังแอฟริกาเหนือและยุโรปการโจมตีเพิร์ลฮาร์เบอร์ ของญี่ปุ่น ทำให้สหรัฐอเมริกาเข้าสู่ความขัดแย้งระดับโลกโดยตรง ซึ่งเกี่ยวข้องกับมหาอำนาจยุโรปและอาณานิคมของพวกเขาเป็นหลัก และยังขัดขวางเส้นทางบินไปยังกองกำลังของ นายพล Douglas MacArthur ที่ถูกปิดล้อมใน ฟิลิปปินส์ฤดูหนาวทำให้การจราจรทางอากาศเหนือมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือหยุดชะงัก^{[ 13 ]} สนามบินในนาตาลและเรซิเฟอยู่ห่างจาก ฟรีทาวน์ประเทศเซียร์ราลีโอนไม่ถึง 1,750 ไมล์ทะเลซึ่งเครื่องบินขนส่งของกองทัพอากาศสหรัฐฯสามารถส่งสินค้าสำคัญ บุคลากร และเครื่องบินไปยังแอฟริกาเหนือตะวันออกกลางอินเดียพม่าจีนและฟิลิปปินส์ได้[ 10 ^{]นอกจากนี้}ฐานทัพเรือและฐานทัพอากาศในภูมิภาคนี้ยังสามารถใช้ในการรบแห่งแอตแลนติกเพื่อลาดตระเวนต่อต้านภัยคุกคามจากเรือดำน้ำ เยอรมัน ต่อการเดินเรือได้^{[ 14 ]}

นักวางแผนชาวอเมริกันเกรงว่าการป้องกันของบราซิลในภาคตะวันออกเฉียงเหนือและประเทศโดยรวมจะมีความเปราะบาง^{[ 6 ]} การวิเคราะห์ ของกระทรวงสงครามในเดือนมกราคม พ.ศ. 2482 พบว่าเมืองชายฝั่ง "แทบจะไม่มีการป้องกันเลย" และไม่มีการป้องกันทางอากาศ แม้แต่ใน ริโอเดจาเนโรและเซาเปาโลความคิดเห็นนี้อาจเกินจริงไปบ้าง แต่ความอ่อนแอทางทหารของบราซิลนั้นเป็นเรื่องจริง^{[ 15 ]}กองทัพบราซิลที่มีกำลังพล 60,000 นายในปี พ.ศ. 2482 ขาดอาวุธยุทโธปกรณ์ที่ทันสมัยและกระจุกตัวอยู่ทางใต้ของเมืองหลวง โดยละเลยชายฝั่งทางเหนือที่มีความยาว 2,500 ไมล์ กองทัพสหรัฐฯ เชื่อว่าการมีกำลังทหารภาคพื้นดินของอเมริกาเพียงอย่างเดียวก็เพียงพอที่จะป้องกันภูมิภาคนี้ได้ การป้องกันทางบกและทางอากาศของบราซิลไม่สามารถต้านทานกองกำลังรบที่ทันสมัยได้^{[ 16 ]}

ก่อนเดือนเมษายน พ.ศ. 2484 การปรากฏตัวของกองทัพบราซิลในเขตทหารที่ 7 ซึ่งประกอบด้วยรัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือของอาลาโกอัสเปร์นัมบูโก ปาราอิบา ริโอกรันดีโดน อร์เต เซอา ราปิเอาอีและมารันเยาส่วนใหญ่ถูกจำกัดไว้เพียงกองพันคาซาโดเรส (ทหารราบเบา) ในเมืองหลวงของรัฐแต่ละแห่ง ตั้งแต่ปี 1940 ถึง 1943 คำสั่งระดับภูมิภาคนี้อยู่ภายใต้การควบคุมของนายพลMascarenhas de Moraisซึ่งต่อมาจะเป็นผู้บังคับบัญชากองกำลังสำรวจบราซิลนายพลEstevão Leitão de Carvalho เข้ารับตำแหน่งผู้บังคับบัญชาโรงละครปฏิบัติการตะวันออกและตะวันออกเฉียงเหนือ ( โปรตุเกส : Teatro de Operações de Este e Nordeste, TO - E/NE ) ซึ่งดูแลเขตทหารที่ 7 และ 6 ( BahiaและSergipe ) ใน ^{เดือน}กุมภาพันธ์^{พ.ศ. 2485}

ในจดหมายที่ส่งถึงสหรัฐอเมริกาในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2484 ผู้ช่วยทูตทหาร เลห์แมน ดับเบิลยู. มิลเลอร์ ได้โต้แย้งว่าไม่ควรส่งทหารอเมริกันไปบราซิลจนกว่าประเทศจะรู้สึกว่าตนเองถูกคุกคาม เนื่องจากความคิดเห็นของประชาชนชาวบราซิลเป็นปฏิปักษ์ต่อฝ่ายอักษะ แต่ก็อ่อนไหวต่อการละเมิดอธิปไตยของชาติ และกองทัพสหรัฐฯ ก็เกรงว่าบราซิลจะไม่ตอบโต้ทันท่วงที^{[ 18 ]}รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามของบราซิลยูริโก กัสปาร์ ดูตราและเสนาธิการกองทัพบก โกอิส มอนเตโรตระหนักว่าภาคตะวันออกเฉียงเหนือมีความเปราะบาง เจ้าหน้าที่คนอื่นๆ ต้องการเสริมสร้างสถาบันของตนและปกป้องดินแดนโดยไม่ต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากอเมริกาทางบก แต่ระดับอุตสาหกรรมที่ต่ำของประเทศหมายความว่าการเสริมกำลังทางทหารใดๆ ต้องพึ่งพาผู้จัดหาจากต่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็นชาวเยอรมันหรือชาวอเมริกัน^{[ 19 ]}

ในช่วงเวลาหลายปี กระทรวงสงครามของบราซิลได้ระดมกำลังทหารจำนวนมหาศาลในภาคตะวันออกเฉียงเหนืออย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน เริ่มมีการเรียกกำลังพลสำรองเข้ามาในภูมิภาคนี้ในวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2484 หน่วยที่อยู่ห่างไกลถูกย้ายไปยังภาคตะวันออกเฉียงเหนือและปรับเปลี่ยนหรือรวมเข้ากับหน่วยอื่น การขนส่งบุคลากรและอุปกรณ์เกิดขึ้นทางทะเล ซึ่งเป็นเส้นทางที่พิสูจน์แล้วว่ามีความเปราะบางเมื่อเรือดำน้ำเยอรมันยิงตอร์ปิโดใส่เรือของบราซิลในปี พ.ศ. 2485 ไม่มีทางรถไฟหรือทางหลวงเชื่อมต่อระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ของประเทศ และนี่คือจุดอ่อนสำคัญของสมรภูมิรบในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ทางเลือกที่ปลอดภัยกว่าคือการขนส่งข้ามแม่น้ำเซาฟรานซิสโกซึ่งต้องอาศัยโครงสร้างพื้นฐานที่ถูกละเลย^{[ 20 ] [ 21 ]}

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 กองกำลังรักษาการณ์นาตาลประกอบด้วยกรมทหารราบที่ 16 ^{[ 22 ]}กองร้อยที่ 1 ของกองพันวิศวกรรมที่ 1 ^{[ 23 ]}และกลุ่มปืนใหญ่แพ็คที่ 4 ซึ่งติดตั้งปืนใหญ่ Schneider ขนาด 75 มิลลิเมตรสองกองร้อย^{[ 24 ]}กลุ่มที่ 1 ของกรมปืนใหญ่ต่อต้านอากาศยานที่ 3 พร้อมด้วยปืนใหญ่Krupp ขนาด 88 มิลลิเมตร สองกองร้อย เดินทางมาถึงในวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2485 ^{[ 25 ]}กอง กำลังรักษาการณ์ ฌัวเปสโซอาประกอบด้วยกรมทหารราบที่ 15 ^{[ 26 ]}และกองร้อยที่ 3 ของกลุ่มปืนใหญ่แพ็คที่ 4 ^[ก] Inland Paraíba มีกองพันที่ 22 Caçadoresในกัมปีนากรานเด [ ^{27 ] [ 28 ] ซึ่ง}กลุ่มปืนครกที่ 1 มาถึงเมื่อวันที่ 6 มกราคม พ.ศ. 2485 ^{[ 29 ]}ฟอร์ตาเลซาได้รับการปกป้องโดยกองพันที่ 23 แห่งCaçadores ก่อนสงคราม และกองพันที่ 29 แห่งCaçadoresที่ ได้รับการปรับปรุงใหม่ ^{[ b ]} กองทหาร Maceió , São LuísและTeresinaต่างก็ประกอบด้วย กองพัน Caçadores ที่ 20, 24 และ 25 ซึ่งทั้งหมดนี้เป็นรูปแบบก่อนสงคราม^{[ 23 ]}

เรซิเฟและโอลินดา ที่อยู่ใกล้เคียง มีกองทหารรักษาการณ์ประจำการ อยู่ ได้แก่ กรมทหารราบที่ 14 ^{[ 30 ]}กองร้อย รักษาการณ์อิสระที่ 2 ^{[ 23 ] กองร้อยปืนกลต่อต้านอากาศยาน [ 23 ]}กองร้อยปืนใหญ่เคลื่อนที่อิสระที่ 2 ^{[ 31 ]}และกองร้อยขนส่งอิสระที่ 4 ^{[ 24 ]}กองร้อยทั้งสองและกองร้อยที่ 3 ของกลุ่มปืนใหญ่เคลื่อนที่ที่ 4 ได้รวมกันเป็นกลุ่มปืนใหญ่ผสมอิสระ ซึ่งตั้งอยู่ที่โอลินดา ในวันที่ 2 มกราคม กองร้อยปืนกล ซึ่งเป็นกองร้อยเดียวในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ถูกอธิบายโดยการตรวจสอบในเดือนเมษายนว่าแทบจะไม่มีกระสุนเหลืออยู่เลย และการผลิตภายในประเทศยังคงเป็นปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข^{[ 31 ]}กองร้อยรถไฟขนส่งเสบียงเคลื่อนที่ที่ 3 ได้รับการจัดตั้งขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 และกองพันยานยนต์ของกรมทหารม้าที่ 7 ในเดือนถัดมา^{[ 32 ]} Inland Pernambuco มีกองพันที่ 21 ของCaçadoresในCaruaru . ^{[ 33 ] [ 28 ]}

หมู่ เกาะ เฟอร์นันโด เด โนโรนาในตอนแรกไม่มีการป้องกัน มี การหารือเกี่ยวกับการจัดตั้งกอง กำลังทหารเรือในปี 1941 แต่หน่วยนาวิกโยธิน ของกองทัพเรือ ขาดอุปกรณ์ที่เหมาะสมสำหรับการป้องกัน พลเรือเอก อัลเบร์โต เลมอส บาสโตส ผู้บัญชาการเขตนาวิกโยธินที่ 2 ซึ่งประจำการอยู่ที่ซัลวาดอร์ ได้เขียนจดหมายถึงวาร์กัสว่า "ผมเชื่อว่าการยึดครองเฟอร์นันโด เด โนโรนา ควรทำโดยกองทัพเรือ เมื่อผมบอกเรื่องนี้กับรัฐมนตรี [กระทรวงกองทัพเรือ] เขาบอกผมว่ากองทัพเรือทำไม่ได้" ในที่สุดกองกำลังทหารเรือก็ถูกส่งไปประจำการแทน^{[ 34 ]} กองพัน Caçadoresที่ 30 และ 31 ซึ่งถูกกำหนดไว้สำหรับการป้องกันหมู่เกาะ เริ่มจัดตั้งขึ้นใน Olinda และ Recife ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 พร้อมกับกลุ่มปืนใหญ่ชายฝั่งเคลื่อนที่ที่ 1 กลุ่มที่ 1 ของกรมปืนใหญ่ต่อต้านอากาศยานที่ 2 กองร้อยปืนใหญ่ฮาวิตเซอร์อิสระที่ 1 และหน่วยสนับสนุน พวกเขาขึ้นฝั่งที่หมู่เกาะระหว่างวันที่ 6 เมษายนถึง 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2485 ^{[ 35 ]}กลุ่มปืนใหญ่ชายฝั่งเคลื่อนที่ที่ 1 เป็นหนึ่งในหน่วยปืนใหญ่ชายฝั่งใหม่หลายหน่วยที่ได้รับการติดตั้งอุปกรณ์จากอเมริกาในปี พ.ศ. 2485 กลุ่มที่ 2 และ 3 ซึ่งกำหนดไว้สำหรับ Natal และ Olinda ตามลำดับ จะถูกจัดตั้งขึ้นในวันที่ 26 มิถุนายน^{[ 36 ]}

บราซิลยังเป็นผู้จัดหาวัตถุดิบเพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของอุตสาหกรรมสงครามของอเมริกา เช่นยางบ็อกไซต์เบริลเลียมโครไมต์เหล็ก-นิกเกิลเพชรอุตสาหกรรมแร่แมงกานีสไมกาผลึกควอตซ์ไทเทเนียมเซอร์โคเนียมโคบอลต์ทังสเตนแร่นิกเกิลแทนทาไลต์โคลัมไบต์และน้ำมันละหุ่งยางของบราซิล เข้ามา แทนที่ผู้จัดหาจากเอเชียที่ถูกตัดขาดจากการเข้าร่วมสงครามของญี่ปุ่น^{[ 37 ]} การยึดครองพื้นที่ทางตะวันออกเฉียงเหนือของฝ่าย อักษะ จะ ทำให้ สหรัฐอเมริกา ถูกตัดขาดจากทรัพยากรธรรมชาติของอเมริกาใต้^{[ 6 ]}

เจ้าหน้าที่อเมริกันกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่เยอรมนีและอิตาลีจะมีอิทธิพลทางการค้า การเมือง และการทหารในบราซิล^{[ 38 ]}นับตั้งแต่ปี 1937 ภายใต้ระบอบเผด็จการฟาสซิสต์Estado Novoแนวทางการเมืองของประเทศก็ไม่แน่นอน นักการทูตสหรัฐฯMyron C. Taylorอธิบาย Vargas ต่อประธานาธิบดีFranklin D. Rooseveltว่าเป็น "เผด็จการ แม้จะเป็นเผด็จการใจดี" โดยมี "แนวโน้มไปทางเผด็จการในยุโรป" ผู้มีอำนาจตัดสินใจในวอชิงตันมองว่ากองทัพบราซิล ซึ่ง Vargas พึ่งพาในการปกครอง เป็นกองกำลังที่สนับสนุนฝ่ายอักษะWilliam J. Donovanผู้ประสานงานด้านข้อมูลข่าวสาร ถึงกับแจ้ง Roosevelt ว่านโยบายต่อต้านฝ่ายอักษะของ Vargas จะส่งผลให้เกิดการกบฏของกองทัพ^{[ 39 ]}

โดโนแวนอ้างว่าวาร์กัสยังคงให้เจ้าหน้าที่ที่สนับสนุนนาซีอยู่ในตำแหน่งต่อไป ได้แก่ ดูตรา ผู้ช่วยของเขาฟิลินโต มุลเลอร์และโกอิส มอนเตโร เพื่อเป็น "หลักประกัน" สำหรับชัยชนะของฝ่ายอักษะในสงคราม ในทางกลับกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของ เอสตา โด โนโว ออสวัลโด อารันญากลับสนับสนุนอเมริกา^{[ 40 ]}ทัศนคติที่ชื่นชอบเยอรมันของดูตราและโกอิส มอนเตโรได้รับการยอมรับจากนักประวัติศาสตร์ชาวบราซิลจากหลายกระแสการเมือง^{[ 41 ]}โกอิส มอนเตโรถึงกับประกาศให้พลเอกมิลเลอร์ หัวหน้าคณะผู้แทนทางทหารของสหรัฐฯ ประจำบราซิลเป็นบุคคลที่ไม่พึงประสงค์ [ ^{40 ] แต่}เขาก็มีบทบาทสำคัญในการกระชับความสัมพันธ์ทางทหารระหว่างบราซิลและสหรัฐฯ ด้วย^{[ 42 ]}

ในรายงานประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม โดโนแวนตั้งข้อสังเกตว่า "ผู้บัญชาการกองทัพบกที่นาตาล ซึ่งเป็นที่รู้กันว่าสนับสนุนนาซี ได้กล่าวเตือนทหารของเขาเมื่อเร็ว ๆ นี้ให้เตรียมพร้อมและ 'จงมองธงของเรา—กองกำลังของเราจะไม่ยอมให้ใครโบกสะบัดสูงกว่าธงของเรา'" เขาประเมินว่านายทหารระดับสูงในกองทัพบก 70% สนับสนุนฝ่ายอักษะ แม้ว่ากองทัพเรือและกองทัพอากาศจะสนับสนุนฝ่ายสัมพันธมิตรก็ตาม^{[ 39 ]}นายทหารกองทัพบกจำนวนมากเห็นอกเห็นใจเวห์รมัคท์หรือระบอบนาซีเอง ในช่วงก่อนสงคราม เมื่อกฎหมายความเป็นกลางในทศวรรษ 1930จำกัดการส่งออกอาวุธของอเมริกา บราซิลได้สั่งซื้ออุปกรณ์สำหรับกองทัพบกจากอุตสาหกรรมของเยอรมนี^{[ 43 ]}การคาดการณ์ของกองทัพบกสหรัฐฯ เกี่ยวกับบราซิลนั้นมองโลกในแง่ร้ายมากกว่ากองทัพเรือสหรัฐฯ ซึ่งมีความสัมพันธ์ที่ดีกับกองทัพเรือบราซิล^{[ 38 ]}อย่างไรก็ตาม กองทัพเรือบราซิลมีอิทธิพลทางการเมืองน้อยกว่ากองทัพบก^{[ 44 ]}

ผู้นำทางทหารของบราซิลถูกมองว่าสนับสนุนนาซี

ดุตรารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม

Góis Monteiroเสนาธิการกองทัพบก

มุลเลอร์ผู้ช่วยของ กอยส์ มอนเตโร

กลุ่มยุวชนฮิตเลอร์ชาวบราซิลในทศวรรษ 1930

กลุ่มนาซีในรัฐริโอแกรนด์โดซูลยื่นคำร้องต่อออสวัลโด อารันฮา เพื่อห้ามการเข้าประเทศของชาวยิว ในปี 1938

จากการประเมินของ Oswaldo Aranha พบว่าร้อยละ 10 ของประชากรบราซิลเห็นอกเห็นใจเยอรมนีในช่วงเริ่มต้นสงคราม ตัวแทนของรัฐบาลเยอรมันและอิตาลีติดต่อกับชุมชนผู้อพยพ ซึ่งประกอบด้วยประชากร 1,519,000 คนที่กระจุกตัวอยู่ในรัฐทางใต้ของเซาเปาโล ปารานาซานตาคาตารินาและริโอแกรนด์โดซูลพรรคนาซีรับสมัครสมาชิก 2,900 คนใน 17 รัฐของบราซิล^{[ 45 ] [ 46 ]}การแสดงออกถึงการสนับสนุนฝ่ายอักษะที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกิดขึ้นหลังจากการรุกรานสหภาพโซเวียตของนาซีและการรุกคืบอย่างรวดเร็วไปยังมอสโกในปี 1941 ^{[ 40 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2482 พันเอก ERW McCabe แห่งกองวางแผนสงครามอเมริกันได้รายงานเกี่ยวกับความพยายามของเยอรมนีในการสร้าง "แกนนำชาวบราซิลที่สนับสนุนลัทธิฟาสซิสต์" เช่น การออกอากาศทางวิทยุภาษาโปรตุเกสบ่อยครั้ง เขาเชื่อว่าความ พยายามก่อรัฐประหารของกลุ่มอินทิกรัลลิสต์ที่ล้มเหลวในปีที่แล้ว ชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ในอนาคตของการก่อรัฐประหารที่ได้รับการสนับสนุนจากเยอรมนีและอิตาลี ระบอบฟาสซิสต์ในบราซิลจะทำให้ประเทศอุรุกวัยและอาร์เจนตินาซึ่งมีประชากรชาวเยอรมันและอิตาลีจำนวนมาก เกิดความไม่มั่นคง ^{[ 47 ]}

ชุมชนผู้อพยพชาวเยอรมันที่ไม่ได้รับการหลอมรวมเข้ากับสังคมไม่ได้สร้างความกังวลให้กับสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึง Estado Novo และกองทัพบราซิลด้วย รัฐบาลบราซิลดำเนินนโยบายสร้างชาติโดยการย้ายหน่วยทหารไปทางใต้ ปิด หนังสือพิมพ์และโรงเรียน ภาษาเยอรมันและห้ามกิจกรรมของพรรคนาซีชุมชนชาวอิตาลีถือว่าได้รับการหลอมรวมเข้ากับสังคมได้ดีกว่าชาวเยอรมันดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่น่ากังวลน้อยกว่า^{[ 45 ] [ 46 ]}

ตามที่Leslie Bethell กล่าวไว้ ว่า "อำนาจที่เพิ่มขึ้นของเยอรมนีในโลก ภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นจากเยอรมนีต่ออำนาจครอบงำของสหรัฐฯ ในอเมริกาใต้ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการทหารของเยอรมนีกับบราซิล และที่สำคัญไม่แพ้กันคือ การมีอยู่ของความสัมพันธ์ทางอุดมการณ์และส่วนบุคคลกับลัทธินาซีเยอรมันในบางส่วนของสังคมและรัฐบาลบราซิล ทำให้ Getúlio Vargas มีโอกาสที่จะดำเนินนโยบายที่เป็นกลางอย่างเป็นรูปธรรมระหว่างสหรัฐอเมริกาและเยอรมนี" ทำให้การเข้าร่วมกับสหรัฐฯ เป็นกระบวนการที่ช้าและค่อยเป็นค่อยไป^{[ 49 ]}

วาร์กัสรักษาท่าทีที่คลุมเครือในนามของความเป็นกลาง ความทะเยอทะยานหลักของเขาคือการจัดตั้งอุตสาหกรรมเหล็กและปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย ​​ในช่วงต้นปี 1940 สหรัฐฯ ตกลงที่จะให้เงินทุนสำหรับโครงการอุตสาหกรรม แต่เงินกู้มีจำนวนน้อยและมาพร้อมกับการยืนยันให้บริษัทอเมริกันเข้าร่วมในโครงการ วาร์กัสไม่พอใจและในวันที่ 11 กรกฎาคม เขาประกาศในสุนทรพจน์ว่าเขาสนับสนุน ฝ่าย แพนอเมริกาแต่ยังกล่าวถึงว่ารัฐบาลของเขายินดีที่จะ "พิจารณาการจัดระเบียบทางการเมืองของประเทศที่แข็งแกร่ง" ซึ่งหมายถึงเยอรมนี สุนทรพจน์นี้ถูกกล่าวซ้ำในอีกไม่กี่วันต่อมา สถานทูตอเมริกันแสดงความกังวลอย่างแท้จริงและกดดันให้มีการประนีประนอมมากขึ้น ความคิดเห็นของประชาชนสันนิษฐานว่าบราซิลอาจกำลังเข้าข้างฝ่ายอักษะ^{[ 50 ]}

หลังจากที่ Góis Monteiro เยือนเยอรมนีและอิตาลีในปี 1939 เจ้าหน้าที่อเมริกันได้จัดการเยือนบราซิลให้กับคู่หูของเขาคือเสนาธิการทหารบกGeorge Marshallจากนั้นจึงได้ต้อนรับ Góis Monteiro ในสหรัฐอเมริกาในฐานะส่วนหนึ่งของคณะภารกิจที่นำโดย Osvaldo Aranha ซึ่งเคยเป็นเอกอัครราชทูตบราซิลประจำวอชิงตันตั้งแต่ปี 1934 ถึง 1937 เมื่อการรัฐประหารของ Vargasทำให้เขากลับมาดำรงตำแหน่งในกระทรวงการต่างประเทศ^{[ 48 ]}

แม้จะมีความไม่ไว้วางใจ แต่ก็อนุญาตให้มีการดำเนินกิจกรรมทางทหารของอเมริกาหลายอย่างในดินแดนบราซิล เริ่มตั้งแต่ปี 1940 กองทัพสหรัฐฯ ได้สร้างสนามบินใหม่เพื่อป้องกันทวีป และเมื่อเปิดใช้งานในปีถัดมา สนามบินเหล่านี้ก็มีความสำคัญอย่างยิ่งในการสนับสนุนความพยายามทำสงครามของอังกฤษในแอฟริกาเหนือและตะวันออกกลาง^{[ 51 ]}อย่างไรก็ตาม กองกำลังทหารบราซิลในนาตาล เรซิเฟ และเบเล็มถูกวอชิงตันมองว่าสนับสนุนนาซี รัฐบาลในริโอเดจาเนโรต่อต้านคำขอของอเมริกาในการส่งกองกำลังไปต่อต้าน การก่อวินาศกรรม ของกลุ่มที่ห้าหรือปฏิบัติการข้ามทวีปของฝ่ายอักษะ^{[ 10 ]}

ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2483 เป็นต้นไป รัฐบาลสหรัฐฯ ได้กระตุ้นการผลิตวัตถุดิบสำคัญของบราซิล ในฤดูใบไม้ร่วงปีพ.ศ. 2484 ข้อเสนอให้ความช่วยเหลือทางทหารมูลค่า 100 ล้านดอลลาร์และเงินกู้ 12 ล้านดอลลาร์มีเงื่อนไขให้ต้องยอมรับสัญญาการค้าวัตถุดิบเหล่านี้ในวงกว้าง^{[ 52 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2484 บันทึกข้อความแจ้งให้เสนาธิการกองทัพบกสหรัฐฯ ทราบว่า "บราซิลจะให้ความร่วมมือกับสหรัฐฯ ในเรื่องแผนและการเตรียมการป้องกันประเทศร่วมกัน แต่จะปฏิเสธที่จะอนุญาตให้สหรัฐฯ เข้ายึดครองฐานทัพในดินแดนของประเทศตราบใดที่ฝ่ายอักษะยังไม่รุกรานประเทศ ความร่วมมืออย่างสมบูรณ์กับสหรัฐฯ จะถูกระงับไว้อย่างน้อยจนกว่าความต้องการอาวุธของบราซิลจะได้รับการตอบสนอง" ^{[ 53 ]}

นอกเหนือจากความพยายามในการประสานความสัมพันธ์ทางการทูตและการทหารแล้ว ยังมีโครงการริเริ่มหลายอย่างในด้านเศรษฐกิจและวัฒนธรรม สำนักงานของ Berent Friele แห่งสำนักงานผู้ประสานงานกิจการระหว่างอเมริกา (OCIAA) ได้ถูกนำเข้ามาในบราซิลเพื่อเป็นตัวถ่วงดุลต่อการโฆษณาชวนเชื่อของฝ่ายอักษะ^{[ 54 ]}โดยมีสำนักงานในริโอและเซาเปาโล และคณะอนุกรรมการในเบเล็ม เบโลโอริซอนเตคูริติ บา ฟลอเรียนอปอลิส ฟอร์ตาเลซา นาตาล เรซิ เฟ ซั ล วาด อร์และปอร์โตอาเลเกร^{[ 54 ]}

ในด้านข้อมูลข่าวสาร OCIAA ส่งเสริมการรายงานข่าวที่ดีจากสื่อและปกป้องสื่อจากการขาดแคลนกระดาษพิมพ์ที่หนังสือพิมพ์และนิตยสารส่วนใหญ่ในประเทศต้องเผชิญ มีการผลิตรายการวิทยุสำหรับสถานีวิทยุของบราซิล และในด้านภาพยนตร์ มีโครงการริเริ่มต่างๆ เช่น การสร้างZé Carioca ของดิสนีย์ ซึ่งมุ่งหวังที่จะได้รับความเห็นชอบจากสาธารณชนชาวบราซิล^{[ 54 ]}

Jorginho Guinle, Carmen MirandaและWalt DisneyในการเปิดตัวZé Carioca รุ่นหลัง

การแทรกแซงทางทหารของอเมริกาในริโอเดจาเนโรเป็นหนึ่งในกรณีที่นำเสนอในแผนสีม่วง ซึ่งเป็นหนึ่งในแผนสงครามที่ใช้ รหัสสี ในช่วงปี 1927–1930 แต่สถานการณ์นี้มีรายละเอียดน้อยและเป็นเพียงแบบฝึกหัดทางปัญญามากกว่าแผนปฏิบัติการ^{[ 55 ]}สงครามในอเมริกาใต้ถือว่าเป็นไปได้ แต่ไม่น่าจะเกิดขึ้น^{[ 56 ]}ในช่วงปลายทศวรรษ 1930 แผนสงครามที่ใช้รหัสสีและการแทรกแซงฝ่ายเดียวต่อประเทศต่างๆ ถูกแทนที่ด้วยแผนสีรุ้งที่กว้างขึ้น^{[ 57 ]}ด้วยเจตนารมณ์ของนโยบายเพื่อนบ้านที่ดีฐานทัพที่ต้องการใน Quarter Sphere ควรเจรจากับรัฐบาลของเม็กซิโกเอกวาดอร์และบราซิล หากการเจรจาแบบทวิภาคีล้มเหลว หน่วยงานทางทหารยังคงเสนอแผนการรุกรานต่อไป^{[ 58 ] [ 59 ]}

ความจำเป็นในการยึดครองฐานทัพในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิลถูกรวมอยู่ในแผนเรนโบว์ที่ร่างโดยคณะกรรมการร่วมกองทัพบกและกองทัพเรือในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2481 ^{[ 60 ]}เมื่อหารือเกี่ยวกับแนวรบแอตแลนติกของซีกโลกตะวันตก ความสำคัญของส่วนที่ยื่นออกมาของบราซิลเป็นฉันทามติในหมู่นักวางแผน^{[ 7 ]}ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2482 วิทยาลัยสงครามกองทัพบกสหรัฐฯเริ่มทำการศึกษาอย่างลับๆ เกี่ยวกับปฏิบัติการเพื่อป้องกันการปรากฏตัวของฝ่ายอักษะในบราซิล^{[ 61 ]}หนึ่งในคณะกรรมการของวิทยาลัยได้จัดทำแผนสงครามสีม่วงในปีถัดมา โดยนำเสนอสถานการณ์ของสงครามกลางเมืองในบราซิลและการรุกรานของฝ่ายอักษะเพื่อสนับสนุนฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง เป็นที่รู้กันว่ามีคณะกรรมการอีกสามชุดที่ศึกษาสถานการณ์ของบราซิล และไม่มีชุดใดแนะนำให้มีการแทรกแซง แสดงให้เห็นถึงความลังเลที่จะเข้าไปเกี่ยวข้องโดยตรงในอเมริกาใต้ ซึ่งจะเป็นเรื่องยากในเชิงโลจิสติกส์และอาจได้รับการตอบรับที่ไม่ดีจากสาธารณชนชาวอเมริกัน^{[ 62 ]}

เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2483 อังกฤษได้แจ้งให้สหรัฐอเมริกาทราบถึงการเคลื่อนไหวที่ชัดเจนของทหารเยอรมันจำนวน 6,000 นายในเรือสินค้าซึ่งอาจมุ่งหน้าไปยังบราซิล และในวันถัดมา ประธานาธิบดีได้สั่งให้หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการทางเรือร่างสิ่งที่ต่อมากลายเป็นแผน Pot of Gold ปัจจุบันเป็นที่ทราบกันแล้วว่าเกิดอะไรขึ้นกับกองเรือรุกรานที่กล่าวอ้าง^{[ 63 ] [ 64 ]}พันเอกRW Crawfordจากกองวางแผนสงครามของกองบัญชาการทหารบกได้เสนอให้จัดตั้งกองกำลังสำรวจจำนวน 154,000 นายในบราซิลและเปรูในบันทึกข้อความลงวันที่ 19 กันยายน บันทึกข้อความอีกฉบับหนึ่งลงวันที่ 25 กันยายน ได้โต้แย้งถึงการยึดครองตำแหน่งแนวหน้าในมหาสมุทรแอตแลนติก ตั้งแต่บาเฮียไปจนถึงกรีนแลนด์ภายในเวลาไม่น้อยกว่าสามเดือนหลังจากการล่มสลายของกองทัพเรือ อังกฤษ ตาม สมมติฐาน ^{[ 65 ] [ 66 ]}คำสั่งร่วมของกองทัพเมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2484 กล่าวถึงความเป็นไปได้ที่กองทัพจะถูกส่งไปยังละตินอเมริกาเพื่อสนับสนุนรัฐบาลท้องถิ่นต่อต้านการโจมตีของกลุ่มที่สนับสนุนนาซี^{[ 67 ]}

แผนปฏิบัติการของกองทัพบกสำหรับเขตปฏิบัติการภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิล หรือแผนไลแลค ได้รับการอนุมัติโดยพลโทเลสลีย์ เจ. แมคแนร์ หัวหน้าเสนาธิการกองบัญชาการใหญ่กองทัพบกสหรัฐฯเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2484 ^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]}ในเดือนธันวาคมถัดมา กองวางแผนสงครามได้เสนอให้ส่งกองทหารราบและหน่วยป้องกันภัยทางอากาศไปประจำการเพื่อปกป้องภูมิภาคนาตาล โดยขนส่งด้วยเรือที่กำหนดไว้สำหรับหมู่เกาะอะโซเรสเมื่อมีเรือขนส่งเพิ่มเติม การประจำการนี้จะขยายไปเป็นกองพลเสริมกำลัง^{[ 71 ]}เอกสารอีกฉบับหนึ่งคือ แผนพื้นฐานร่วมสำหรับการยึดครองภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิล JB หมายเลข 737 จัดทำขึ้นเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม นักวางแผนของกองทัพบก กองทัพเรือ และนาวิกโยธินได้พัฒนาแนวคิดนี้ต่อไปจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 การโจมตีสะเทินน้ำสะเทินบกของกองทัพเรือและนาวิกโยธินมีชื่อรหัสว่า แผนยาง^{[ 72 ]}

พลเรือเอก JMA Oliveira ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผน Rubber และ Lilac ใน Revista Marítima Brasileiraของกองทัพเรือบราซิล โดย สังเกตเห็นความบังเอิญในแผนทั้งสอง ซึ่งชี้ให้เห็นถึงเจตนาที่แท้จริง ไม่ใช่เพียงแค่การทดลองทางความคิดอย่างที่ทำกันทั่วไปในวิทยาลัยเสนาธิการ ^{[ 73 ]}แผนพื้นฐานร่วมได้รับการอนุมัติไม่นานก่อนการประชุม Arcadiaซึ่งนักยุทธศาสตร์ชาวอังกฤษเห็นพ้องกับนักยุทธศาสตร์ชาวอเมริกันเกี่ยวกับความสำคัญของเส้นทางบินในมหาสมุทรแอตแลนติกใต้^{[ 71 ]}

แผนสีม่วงมีคำสั่งสำหรับแต่ละประเทศในอเมริกาใต้ โดยระบุพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่จะยึดครอง พร้อมกับการปิดล้อมทางทะเล โดยไม่มีการวางแผนสำหรับการยึดครองและการปราบปรามการก่อกบฏ ในกรณีของบราซิล พื้นที่ยกพลขึ้นบกที่น่าจะเป็นไปได้คือที่โคปาคาบานาและแหลมกาเวียตามด้วยการรุกคืบไปยังพื้นที่สูงทางเหนือและตะวันตกเฉียงเหนือ ประสิทธิภาพการรบของกองทัพบราซิลถูกประเมินว่าอยู่ในระดับปานกลาง เทียบได้กับ อุรุ กวัย และด้อยกว่าอาร์เจนตินาและชิลีจะต้องใช้กองพลหกกองพล^{[ 74 ]}

แผนนี้ร่างขึ้นโดยกองทัพเรือในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2483 โดยอิงจากรัฐประหารของพวกฟาสซิสต์ในบราซิล แผนนี้กำหนดให้มีการลำเลียงกำลังพลกองทัพบกและนาวิกโยธินทางอากาศทันที 10,000 นาย ตามด้วยการขนส่งทางทะเลอีก 100,000 นาย กองทัพเรือจะตัดเส้นทางการสื่อสารของเยอรมนีในมหาสมุทรแอตแลนติกด้วยการสนับสนุนเรือรบ 4 ลำ เรือ บรรทุกเครื่องบิน 2 ลำ เรือ ลาดตระเวน 9 ลำและกองเรือพิฆาต 3 กอง ^{[ 64 ] [ 70 ]}การยึดครองจะเริ่มต้นจากทางตะวันออกเฉียงเหนือและขยายไปตามชายฝั่งทั้งหมดตั้งแต่เบเล็มไปจนถึงริโอเดจาเนโร^{[ 75 ]}

แผน Pot of Gold ถูกพิจารณาว่าไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริงและในที่สุดก็ถูกยกเลิก^{[ 72 ]}ตามที่นักประวัติศาสตร์การทหาร Stetson Conn และ Byron Fairchild กล่าวไว้ รัฐบาลอเมริกันไม่ได้ตั้งใจที่จะเปิดใช้งานแผนนี้ทั้งหมดหรือบางส่วน ยกเว้นในกรณีฉุกเฉินร้ายแรงและได้รับความยินยอมจากรัฐบาลบราซิล ข่าวนี้จะก่อให้เกิดปฏิกิริยาต่อต้านไปทั่วทั้งละตินอเมริกา กองทัพบกสหรัฐฯ ขาดหน่วยที่พร้อมสำหรับการเดินทางกองทัพอากาศและสนามบินระหว่างทางไปบราซิลไม่มีขีดความสามารถในการขนส่งทางอากาศในระดับนั้น และกองทัพเรือจะต้องโอนย้ายกองเรือแปซิฟิก ส่วนที่ไม่สามารถยอมรับ ^ได้ [ ^{75 ]}

แผนนี้ซึ่งร่างโดยกองทัพนั้นลึกซึ้งกว่า Pot of Gold และนำเสนอสองสถานการณ์: ใน "สมมติฐาน A" รัฐบาล Vargas ยังคงอยู่ในอำนาจและอนุญาตให้ฐานทัพสหรัฐฯ ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ใน "สมมติฐาน B" ฐานทัพเหล่านั้นจะถูกยึดโดยใช้กำลัง แผน Lilac - Rio Sector (Lilac-RS) ที่เสริมกันซึ่งได้รับการอนุมัติในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 ได้ขยายสมมติฐาน B ไปสู่ความเป็นสองขั้วของอำนาจในบราซิล: รัฐบาล Vargas ที่ถูกโค่นล้มจะถอยร่นไปยังภาคตะวันออกเฉียงเหนือภายใต้การคุ้มครองของอเมริกา ในขณะที่กองกำลังฝ่ายอักษะควบคุมเมืองหลวง คาดว่าจะมีการต่อต้านมากที่สุดในพื้นที่ที่ชาวเยอรมันอพยพมาตั้งถิ่นฐาน^{[ 70 ]}

ในสมมติฐาน B กองพันทหารราบที่ 47จะทำการยกพลขึ้นบกหลักในเขตนาตาล กองกำลังป้องกันของบราซิลจะถูกเบี่ยงเบนความสนใจด้วยการลวงทางเหนือของเมือง ใกล้กับปอนตาโดเจนิปาบู ในขณะที่การยกพลขึ้นบกจริงจะเกิดขึ้นทางใต้ ซึ่งกองพันทหารราบในแหลมเนกรา ทางเหนือของแม่น้ำปิติมบู จะเคลื่อนที่ผ่านชายหาดและถนนไปยังเมือง ส่วนอื่นๆ ของกรมทหารจะถูกใช้ในการยกพลขึ้นบกพร้อมกันในฟอร์ตาเลซาคาโมซิมและเฟอร์นันโดเดโนโรนา โดยแต่ละแห่งจะมีการขนส่งความเร็วสูงกรม ทหาร ราบที่ 60จะยกพลขึ้นบกในเซาหลุยส์โดมารันเญา และในปินเฮโร เขตเบเล็ม ซึ่งสนามบินอาบาเอเตจะถูกทำลายหรือยึดครอง ทหาร 55 นายจะถูกส่งทางอากาศไปยัง อามาปาในปัจจุบันกรมทหารราบที่ 39จะยกพลขึ้นบกในเขตเรซิเฟ^{[ 76 ]}

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือที่อยู่ภายใต้การควบคุมของอเมริกาจะถูกจัดตั้งเป็นเขตปฏิบัติการที่บัญชาการโดยกองทัพบกสหรัฐฯ โดยมีกองบัญชาการใหญ่อยู่ที่นาตาล และมีเขตอำนาจตั้งแต่ปาราถึงบาเฮีย โดยจัดแบ่งเป็นภาคเบเล็ม นาตาล เรซิเฟ และซัลวาดอร์ ส่วนประกอบทางอากาศจะประกอบด้วยกลุ่มเครื่องบินทิ้งระเบิดหนัก กลุ่มเครื่องบินขับไล่ และกลุ่มเครื่องบินขนส่ง ฝูงบินลาดตระเวนหนัก ฝูงบินลาดตระเวนขนาดกลาง ฝูงบินสังเกตการณ์ และหน่วยสนับสนุน^{[ 76 ]}สำหรับภาคริโอ แผนดังกล่าวเรียกร้องให้มีการยึดครองสนามบิน ท่าเรือ และทางหลวง โดยเริ่มจากกัมโปสมาคาเอ กาโบฟริโอริโอเดจาเนโร และซานโตส^{[ 77 ]}

กองกำลังบุกโจมตีครั้งแรกจะประกอบด้วยทหาร 15,000 นายจากกองพลทหารราบที่ 9ซึ่งประจำการอยู่ที่นาตาล ตามด้วยกองกำลังเสริมอีกสองชุด ชุดหนึ่งประกอบด้วยกองพลทหารราบที่ 45ชุดละ 19,000 นาย พลตรีจอร์จ กรุนเนิร์ตแห่งกองทัพที่ 6 จะเป็นผู้นำการบุกโจมตีครั้งนี้ กำลังพลทั้งหมดในพื้นที่ปฏิบัติการจะอยู่ที่ 50,000 ถึง 60,000 นาย หรืออาจลดลงเหลืออย่างน้อย 3,600 นาย หากได้รับการยินยอมจากบราซิล ในทางปฏิบัติ ข้อจำกัดด้านการขนส่งทางเรือและความต้องการของภาคส่วนอื่นๆ หมายความว่าการบุกโจมตีด้วยกำลังพล 15,000 นายจะทำได้ก็ต่อเมื่อถึงปลายปี 1942 เท่านั้น^{[ 78 ]}

แผน Rubber ได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนโดยนักยุทธศาสตร์ของนาวิกโยธินที่Quanticoทำให้เกิดเอกสารสองส่วนความยาว 110 หน้า เอกสารดังกล่าวมีให้ดูได้ที่ หอสมุด และพิพิธภัณฑ์ประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ และ สำนักงานจดหมายเหตุและบันทึกแห่งชาติ [ ^{c ] โดย}คร่าวๆ แผนนี้กำหนดให้ยึดครอง Natal, Recife และ Fortaleza ก่อน จากนั้นจึงยึดครอง Salvador, Belém และ Fernando de Noronha ^{[ 79 ]} Natal จะ "ถูกยึดครองและรักษาไว้มากกว่าพื้นที่อื่นๆ ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิล" เนื่องจากมีสนามบินที่มีคุณค่าทางยุทธศาสตร์มากที่สุดที่Parnamirimและจะทำให้สามารถขัดขวางเส้นทางการสื่อสารของศัตรูได้^{[ 80 ]}หมู่เกาะ Fernando de Noronha มีรันเวย์ที่มีศักยภาพสูงซึ่งสร้างโดยสายการบิน^Ala Littoria ของอิตาลี [ ^{81 ]}

พลเรือเอก รอยัล อี. อิงเกอร์โซลผู้บัญชาการกองเรือแอตแลนติกจะเป็นผู้บัญชาการปฏิบัติการเนื่องจากปฏิบัติการนี้เกี่ยวข้องกับเรือรบ เรือขนส่งทางทะเล และนาวิกโยธินที่ได้รับการฝึกฝนมาเพื่อป้องกันหัวหาด พลตรี ฮอลแลนด์ เอ็ม. สมิธ แห่งนาวิกโยธินจะเป็นผู้บัญชาการกองกำลังสะเทินน้ำสะเทินบก ซึ่งรวมถึงกองกำลังยกพลขึ้นบกของกองพลนาวิกโยธินที่ 1 ^{[ 82 ]}ณ วันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 กองพลนี้ยังมีกระสุนไม่เพียงพอต่อความต้องการของปฏิบัติการ^{[ 83 ]}

กองพลทหารราบที่ 9 ของกองทัพบกที่ได้รับการเสริมกำลัง ซึ่งบัญชาการโดยพลจัตวาเรเน เอ็ดเวิร์ด เดอ รัสซี ฮอยล์จะสนับสนุนนาวิกโยธินและจัดตั้งกองกำลังยึดครอง^{[ 82 ]}กองพลนี้ขาดประสบการณ์ในการฝึกร่วมกับกองทัพเรือและจะมีประโยชน์เพียงเล็กน้อยในการปฏิบัติการบนชายหาด^{[ 83 ]}กองพลทหารราบที่ 45 ของกองทัพบกจะเป็นกองกำลังสำรองทันที^{[ 82 ]}ในวันที่ 26 ธันวาคม พลเรือเอกฮาโรลด์ อาร์. สตาร์กหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการกองทัพเรือ ได้เตือนอินเกอร์โซลว่า "กองกำลังยึดครองจะต้องออกจากท่าเรือของสหรัฐอเมริกาภายในสิบ (10) วันนับจากวันที่ประธานาธิบดีสั่งให้ดำเนินการตามแผน" ^{[ 82 ]}กองทหารและเรือจะออกจากฐานทัพในแฮมป์ตันโรดส์ รัฐเวอร์จิเนียซึ่งอยู่ห่างจากนาตาลเป็นระยะทางสิบสองวัน เรือรบจะประกอบด้วยเรือรบUSS Texas (BB-35)เรือบรรทุกเครื่องบินUSS Ranger (CV-4)และเรือขนส่งอีก 11 ลำสำหรับกองพันของกองพลที่ 1 และ 9 และสินค้าของพวกเขา^{[ 84 ]}

เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบปฏิบัติการ

พลเรือเอกรอยัล อี. อิงเกอร์โซลผู้บัญชาการโดยรวม

พลเอกฮอลแลนด์ สมิธผู้บัญชาการหน่วยรบสะเทินน้ำสะเทินบก

นายพลฮอยล์ อาชีพ

การป้องกันภาคพื้นดินถูกตัดสินว่า "อาจไม่เพียงพอ" เนื่องจากมีอาวุธที่ล้าสมัยและกำลังพลกว่าครึ่งประกอบด้วยทหารเกณฑ์ที่ได้รับการฝึกฝนมาไม่ดี กำลังเสริมที่ได้รับการฝึกฝนและมีอุปกรณ์ที่ดีกว่านั้นประจำการอยู่ในบราซิลตอนใต้ และการช่วยเหลือเมืองนาตาลจะใช้เวลาแปดถึงสิบสองวันในการเดินทางมาถึงโดยเรือ ซึ่งเอื้อประโยชน์ต่อผู้รุกราน^{[ 85 ]}หน่วยข่าวกรองของอเมริกาเชื่อว่ามีทหารป้องกันภาคพื้นดิน 1,552 นายในเบเล็ม 2,897 นายในฟอร์ตาเลซา 3,531 นายในนาตาล^{[ d ]} 5,540 นายในเรซิเฟ 3,453 นายในซัลวาดอร์ และ 1,552 นายในเบเล็ม^{[ 86 ]}เฟอร์นันโด เด โนโรนา มีกำลังพลกองทัพเรือจำนวนหนึ่งที่ไม่ทราบจำนวน รวมทั้งยามรักษาการณ์ในอาณานิคมนักโทษอีก 65 นาย ซึ่งมีเพียงอาวุธปืนพกเท่านั้น^{[ 81 ]}

ผู้วางแผนมีผู้สังเกตการณ์จากกองทัพเรือ 2 นาย (ร้อยโท LK Winans และเรือตรี RA Cooke Jr.) และ เครื่องบินลาดตระเวน PBY-5 Catalinaในนาตาล อาจเป็นเพราะเหตุนี้พวกเขาจึงไม่ได้กล่าวถึงการมีอยู่หรือไม่มีอยู่ของปืนใหญ่ชายฝั่งในชายหาดเป้าหมายในวันที่ 21 ธันวาคม ซึ่งเป็นวันที่แผนได้รับการอนุมัติ อย่างไรก็ตาม พวกเขาเชื่อว่าชาวบราซิลจะใช้ปืนใหญ่เบา (ปืนกลและปืน 75 มม.) ^{[ 85 ]}

กองเรือบราซิล ซึ่งประกอบด้วยเรือรบเก่า 2 ลำเรือลาดตระเวนเบาเก่า 2 ลำเรือพิฆาต 9 ลำ (รวมถึงที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง) เรือดำน้ำ 3 ลำ และเรือขนาดเล็กอีกหลายลำ ไม่คาดว่าจะสามารถต้านทานได้อย่างมีประสิทธิภาพ^{[ 80 ]}พลเรือเอกโอลิเวียราแสดงความคิดเห็นว่า: "หากบังเอิญมีการยกพลขึ้นบกของอเมริกาในภาคตะวันออกเฉียงเหนือสำเร็จ ฝ่ายที่ต้องรับผิดชอบเป็นอันดับแรกในการป้องกันอธิปไตยที่ล้มเหลวของเราก็คือกองทัพเรือบราซิลอย่างแน่นอน" ^{[ 44 ]}กองทัพอากาศสามารถรวมตัวกันได้อย่างรวดเร็วในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ แต่ก็ถูกมองข้ามไปเช่นกัน กำลังของเครื่องบินถูกประเมินไว้ที่ 328 ลำ ดังนี้: ^{[ 80 ]}

• โบอิ้ง 256 (รุ่นส่งออกของโบอิ้ง F4Bซึ่งเลิกผลิตแล้ว) - 12
• เครื่องบินทิ้งระเบิดโจมตี ( Vultee V-11 , NA 44และFairey ) - 56
• นักสู้ VO (ล้าสมัย) - 46
• เครื่องบินประเภท VSB - 3
• เครื่องบินประเภท VJ และ VR - 98
• เทรนเนอร์ - 113

แผนดังกล่าวได้ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับลักษณะทางภูมิประเทศ (อุทกวิทยา ชายหาด ฯลฯ) หมู่บ้านและเมือง ตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและการสื่อสารในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ รวมถึงกำลังพลของบราซิลที่มีอยู่^{[ 82 ]}นอกเหนือจากซัลวาดอร์แล้ว ภูมิศาสตร์บนชายหาดที่ใช้ในการยกพลขึ้นบกยังก่อให้เกิดความยากลำบากหลายประการ ซึ่งอาจนำไปสู่การสูญเสียที่ไม่สมดุลในทั้งสองฝ่าย^{[ 83 ]}นักวางแผนทางทะเลคาดการณ์ว่าจะมีผู้เสียชีวิตชาวอเมริกัน 2,902 ราย^{[ 72 ]}

มีความเสี่ยงอย่างแท้จริงที่เรือยกพลขึ้นบกจะเกยตื้นบนแนวปะการัง ดังเช่นที่เกิดขึ้นที่หาดเรดบีชระหว่างยุทธการทาราวา ในปี 1943 ลูกเรือเรือยกพลขึ้นบกพิสูจน์ให้เห็นว่าพวกเขาได้รับการฝึกฝนมาไม่ดีในการฝึกร่วม Janex-I ที่แหลมเฮนรี รัฐเวอร์จิเนียระหว่างวันที่ 12 ถึง 19 มกราคม 1942 โดยทั่วไปแล้ว รายงานของสมิธถึงพลเรือเอกอินเกอร์โซลระบุว่า "การดำเนินการเคลื่อนพลจากเรือสู่ฝั่งระหว่างการฝึกนี้จากมุมมองทางยุทธวิธี ถือเป็นความล้มเหลวโดยสิ้นเชิง" ^{[ 87 ]}นี่เป็นเหตุผลทางทหารล้วนๆ บางประการที่คัดค้านการดำเนินการตามแผน^{[ 83 ]}

การฝึกซ้อมยกพลขึ้นบกก่อนหน้านี้ที่ดำเนินการในเปอร์โตริโกและนอร์ทแคโรไลนาในปี พ.ศ. 2484 แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการทิ้งระเบิดทางทะเลและการสนับสนุนทางอากาศ แผน Rubber กำหนดให้ทำการทำให้พื้นที่ชายหาดเป็นกลาง โดยมีความลึก 200 หลาและยาว 4500 หลา^{[ 88 ]} เครื่องบินขับ ไล่ F4F Wildcatจะยิงกราดใส่ป้อมปืนชายฝั่งและป้อมปราการอื่นๆ^{[ 84 ]}นาวิกโยธินและยานพาหนะของพวกเขาจะรุกคืบไปยังชายหาดโดยใช้ เรือ LCVP ("Higgins") และเรือLCM ^{[ 88 ]}

อ่าวโตโดส โอส ซานโตส ในซัลวาดอร์มีชายหาดที่เงียบสงบ พื้นทรายเรียบ และเข้าถึงตัวเมืองและสนามบินได้ง่าย ชายหาดอามาราลินา ปิตูบา และอิตาปูอา ก็เหมาะสมในบริเวณนี้เช่นกัน^{[ 86 ]}ในนาตาล ชายฝั่งถูกปิดกั้นด้วยแนวปะการังหินทราย แต่มีช่องเปิดในชายหาดแคบๆ หกแห่งทางใต้ของท่าเรือ นาวิกโยธินจะขึ้นฝั่งที่ชายหาดเมโอ อารีอา เปรตา และบานโฮส ซึ่งมีรหัสว่า "แดง" "ดำ" และ "น้ำเงิน" เมื่อการขึ้นฝั่งที่ยากลำบากผ่านพ้นไปได้แล้ว เส้นทางไปยังสนามบินปาร์นามิริมก็จะสะดวกขึ้น^{[ 89 ]}กองทัพสหรัฐฯ อาจจะรุกคืบไปยังฟอร์ตาเลซาและเรซิเฟโดยทางรถไฟและทางหลวง ยังไม่ชัดเจนว่าจะมีการขึ้นฝั่งในสองเมืองนี้หรือไม่ ซึ่งทั้งสองเมืองมีแนวปะการังตามแนวชายฝั่ง แต่เส้นทางทางบกนั้นยาว 270 ไมล์ไปยังฟอร์ตาเลซาและ 160 ไมล์ไปยังเรซิเฟ^{[ 86 ]}หากเดินทางด้วยเท้า ชาวบราซิลจะมีเวลาในการเสริมกำลัง^{[ 83 ]}

เบเล็มจะเป็นพื้นที่ที่ยากลำบาก เนื่องจากพื้นที่รอบเมืองประกอบด้วยที่ราบลุ่มน้ำท่วมขังที่มีป่าทึบ ชายหาดโคลนเล็กๆ ของเมืองอาจทำให้กองกำลังที่ยกพลขึ้นบกได้รับความเสียหายอย่างหนัก ชายหาดที่ปลอดภัยกว่าอยู่ไกลออกไปและจะต้องเดินทางไปยังเมืองโดยใช้ถนนที่ไม่ดีหรือทางรถไฟบรากังซา ด้วยเหตุนี้ แผนจึงพิจารณาที่จะยึดสนามบินด้วยเครื่องบินพารามารีนที่ปล่อยจากเรือบินมาร์ติน PBM ซึ่งประจำการอยู่ที่กายอา นาของดัตช์^{[ 86 ]}

เฟอร์นันโด เด โนโรนา มีชายหาดที่ใช้ได้เพียงแห่งเดียว ยาวเพียง 200 หลา และน้ำทะเลก็ถูกคลื่นซัดกระหน่ำแม้ในสภาพอากาศปานกลาง หากมีผู้ป้องกันที่มีอาวุธหนัก นี่จะเป็นส่วนที่อันตรายที่สุดของแผน การยกพลขึ้นบกด้วยเรือยางหรือการโจมตีทางอากาศจะเป็นทางเลือก แต่ไม่มีการกล่าวถึงพลร่มในแผนสำหรับเฟอร์นันโด เด โนโรนา^{[ 81 ]}

ในขณะที่กองทัพบกสหรัฐฯ วางแผนการส่งทหารไปนาตาลในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 พลเรือเอกสตาร์กและพลเอกมาร์แชลล์ตัดสินใจส่งนาวิกโยธิน 3 กองร้อยไปป้องกันฐานทัพอากาศในบราซิล (เบเล็ม นาตาล และเรซิเฟ) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศเวลส์รับผิดชอบในการพูดคุยกับวาร์กัสเป็นการส่วนตัวเพื่ออนุมัติการส่งกำลังครั้งนี้ ในขณะเดียวกันตัวแทนของกองทัพเรือปฏิเสธแผนการบุกของกองทัพบก ผ่านทางพลเอกเกโรว์มาร์แชลล์ได้ขอ การสนับสนุนจาก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามเฮนรี แอล. สติมสันสำหรับแผนดังกล่าว แต่สติมสันหลังจากปรึกษากับเวลส์และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศฮัลล์แล้ว ตัดสินใจระงับการส่งทหารจนกว่าบราซิลจะตอบรับทางเลือกของกองทัพเรือในการป้องกันภาคตะวันออกเฉียงเหนือ บราซิลยอมรับโดยมีเงื่อนไขว่านาวิกโยธินจะต้องมาภายใต้การคุ้มครองของช่างเทคนิคการบินที่ "ไม่มีอาวุธ" กองร้อยทั้งสามออกเดินทางไปบราซิลในวันที่ 15 ธันวาคม^{[ 90 ] [ 91 ]}

เมื่อวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2485 Osvaldo Aranha ได้ทำให้ความสัมพันธ์ของบราซิลกับเยอรมนี อิตาลี และญี่ปุ่นเป็นไปอย่างเป็นทางการ พร้อมกับข่าวที่ว่าฐานทัพในภาคตะวันออกเฉียงเหนือจะถูกเสนอให้กับสหรัฐอเมริกาCurt Prüfer เอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำบราซิล ได้ประกาศว่าประเทศอยู่ใน "สถานะสงครามแฝง" กับฝ่ายอักษะ การตอบโต้เกิดขึ้นจากการจมเรือของบราซิลโดยเรือดำน้ำของเยอรมนีและอิตาลี^{[ 92 ]}

เมื่อวันที่ 3 มีนาคม บราซิลและสหรัฐอเมริกาได้ลงนามในข้อตกลง Lend-Lease ฉบับใหม่ โดยสหรัฐอเมริกาจะจัดหาอาวุธและกระสุนมูลค่า 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้แก่บราซิล ซึ่งบราซิลจะจ่าย 35% ของราคาระหว่างปี 1943 ถึง 1948 เพื่อตอบสนองความต้องการในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางทหาร ในทางกลับกัน บราซิลตกลงที่จะสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางทหารและอนุญาตให้บุคลากรชาวอเมริกันเข้ามาในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ อนุญาตให้มีการบินผ่านเส้นทางที่กำหนดโดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนปกติ และขยายรันเวย์ในเฟอร์นันโด เด โนโรนา^{[ 93 ]}

การส่งมอบอาวุธที่ล่าช้าสร้างความไม่พอใจให้กับรัฐบาลวาร์กัส แต่สิ่งนี้ไม่ได้หยุดยั้งทั้งสองประเทศจากการลงนามในข้อตกลงความร่วมมือทางทหารลับเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม ซึ่งคณะกรรมการผสมสองคณะในแต่ละประเทศจะดำเนินการศึกษาเชิงกลยุทธ์ร่วมกันและการปรับปรุงกองกำลังบราซิลให้ทันสมัย^{​​[ 94 ]}ในที่สุดวาร์กัสก็ประกาศสงครามกับฝ่ายอักษะเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม^{[ 92 ]}ตามคำกล่าวของพลเรือเอกโอลิเวียรา การจมเรือของบราซิลต่างหากที่ผลักดันให้บราซิลเข้าร่วมกับฝ่ายสัมพันธมิตรมากกว่าการทูตของอารันฮาและเวลส์ หากการเจรจาดำเนินไปอย่างเชื่องช้าเช่นนี้ อาจมีการพยายามแทรกแซงทางทหารของอเมริกา^{[ 44 ]}

เที่ยวบินแรกของเครื่องบินโบอิ้ง B-17 ของอเมริกา ที่บินผ่านนาตาลเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2484 ตลอดช่วงที่เหลือของสงคราม กองทัพอากาศอเมริกาสามารถเข้าถึงฐานทัพเชิงยุทธศาสตร์ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของบราซิลได้อย่างไม่จำกัด แม้ว่ากองทัพบกสหรัฐฯ จะไม่ได้รับอนุญาตให้ส่งกำลังทหารขนาดกรมหรือใหญ่กว่านั้นก็ตาม^{[ 95 ]}มีการจัดตั้งฐานทัพอเมริกันหลายประเภทจำนวน 17 แห่งทางเหนือของริโอเดจาเนโร ปาร์นามิริมกลายเป็น ฐานทัพ ของกองบัญชาการขนส่งทางอากาศ ที่ใหญ่ที่สุดและพลุกพล่านที่สุด ในโลก ในช่วงสูงสุดในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2487 เครื่องบินรบทางยุทธวิธี 1,675 ลำแวะที่นาตาลระหว่างทางไปทางตะวันออก การเปิดฐานทัพเรือของบราซิลก็มีผลกระทบอย่างมากต่อสงครามเช่นกัน^{[ 96 ]}กองทัพเรือสหรัฐฯ ได้จัดตั้งกองกำลังขนาดเล็กของเครื่องบินลาดตระเวน เรือลาดตระเวนเบา และเรือพิฆาต ซึ่งตั้งชื่อว่ากองเรือที่สี่ในปี พ.ศ. 2486 และวาร์กัสได้บูรณาการกองทัพเรือและกองทัพอากาศของบราซิลเข้ากับความพยายามลาดตระเวนทางทะเลของอเมริกา^{[ 97 ]}

• ทหารยาง
• ประวัติศาสตร์การทหารของบราซิล
• ปฏิบัติการบราเดอร์แซม

• Gannon, Michael (ตุลาคม 1999). "บุกบราซิลหรือ?!" . รายงานการประชุมเล่มที่ 125/10/1160. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2024-03-01 – ผ่านทางสถาบันกองทัพเรือสหรัฐฯ