กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 8 นาที

ความฉลาดทางเทคนิค

ข่าวกรองทางเทคนิค ( TECHINT ) คือ ข่าวกรองเกี่ยวกับอาวุธและอุปกรณ์ที่ใช้โดยกองทัพของประเทศต่าง ๆ...

ความฉลาดทางเทคนิค

ข่าวกรองทางเทคนิค ( TECHINT ) คือ ข่าวกรองเกี่ยวกับอาวุธและอุปกรณ์ที่ใช้โดยกองทัพของประเทศต่าง ๆ คำที่เกี่ยวข้องคือข่าวกรองทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคซึ่งหมายถึงข้อมูลที่รวบรวมหรือวิเคราะห์เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และระบบอาวุธของต่างประเทศในวงกว้าง[ 1 ]

ความฉลาดทางเทคนิค

ข่าวกรองทางเทคนิคมีจุดประสงค์หลักเพื่อรับมือกับความประหลาดใจทางเทคโนโลยี ความรู้เกี่ยวกับลักษณะและขีดความสามารถของอาวุธของศัตรูทำให้ประเทศต่างๆ สามารถพัฒนามาตรการตอบโต้ที่มีประสิทธิภาพได้ ในบางครั้ง กองทัพก็นำเทคโนโลยีที่พัฒนาโดยต่างชาติมาใช้ถังน้ำมันในสงครามโลกครั้งที่สองเป็นตัวอย่างของอุปกรณ์ต่างชาติที่กองทัพสหรัฐฯ นำมาใช้ ข่าวกรองทางเทคนิคไม่ควรสับสนกับข่าวกรองที่ได้มา "โดยวิธีการทางเทคนิค" ซึ่งเป็นคำศัพท์เฉพาะที่ใช้ในการอภิปรายเรื่องการลดอาวุธ หมายถึงข้อมูลที่รวบรวมโดยกล้อง เซ็นเซอร์ หรืออุปกรณ์อื่นๆ ข่าวกรองทางเทคนิคเป็นผลผลิตจาก: "ข่าวกรองทางเทคนิค—ข่าวกรองที่ได้มาจากการรวบรวม การประมวลผล การวิเคราะห์ และการใช้ประโยชน์จากข้อมูลและสารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์และวัสดุของต่างชาติเพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันความประหลาดใจทางเทคโนโลยี การประเมินขีดความสามารถทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคของต่างชาติ และการพัฒนามาตรการตอบโต้ที่ออกแบบมาเพื่อลดความได้เปรียบทางเทคโนโลยีของฝ่ายตรงข้าม" [ 1 ]

ความฉลาดทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เครื่องบินทิ้งระเบิดโซเวียต

ข่าวกรองทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&TI) คือ "การวิเคราะห์และการผลิต ( ข่าวกรองจากทุกแหล่ง ) ที่เกิดจากการรวบรวม การประเมิน การวิเคราะห์ และการตีความข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ซึ่งครอบคลุม:

  • ความก้าวหน้าในต่างประเทศด้านการวิจัยพื้นฐานและการวิจัยประยุกต์ รวมถึงเทคนิคทางวิศวกรรมประยุกต์
  • ลักษณะทางวิทยาศาสตร์และเทคนิค ความสามารถ และข้อจำกัดของระบบทางทหาร อาวุธ ระบบอาวุธ และยุทโธปกรณ์ของต่างประเทศ การวิจัยและพัฒนาที่เกี่ยวข้อง และวิธีการผลิตที่ใช้ในการผลิต[ 1 ]

S&TI ครอบคลุมไม่เพียงแค่ตัวอุปกรณ์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงกระบวนการพัฒนาและการผลิต อัตราการผลิตของประเทศหรือองค์กรที่ผลิตอุปกรณ์นั้น และอาจรวมถึงลำดับความสำคัญทางเศรษฐกิจและอื่นๆ ที่มอบให้กับโครงการด้วย[ 2 ]

กระบวนการข่าวกรองทางเทคนิค

การผลิตข่าวกรองทางเทคนิคเป็นศิลปะข่าวกรองเฉพาะทางที่ใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของกองทัพและผู้บริโภคข่าวกรองระดับชาติ คู่มือบริการหลายบริการอธิบายหลักคำสอนทางทหารของสหรัฐฯ สำหรับ TECHINT [ 3 ] กระบวนการข่าวกรองทางเทคนิคแบ่งออกเป็นสามส่วน ได้แก่ การรวบรวม การใช้ประโยชน์ และการผลิต

โอกาสมีบทบาทสำคัญในการรวบรวมอาวุธและอุปกรณ์จากต่างประเทศ โดยทั่วไปแล้วขั้นตอนการรวบรวมจะเริ่มต้นเมื่อทหารพบสิ่งที่น่าสนใจในสนามรบ หรือนักบินที่แปรพักตร์ขับเครื่องบินไปยังประเทศที่เป็นมิตร ในกรณีที่โด่งดังวิกเตอร์ อิวาโนวิช เบเลนโก ขับเครื่องบิน Mig 25 "Foxbat" ของโซเวียตไปยังฮาโกดาเตะ ประเทศญี่ปุ่น เมื่อวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2519 [ 4 ]สหรัฐอเมริกาให้ที่ลี้ภัยแก่เบเลนโกและช่วยเหลือในการรื้อถอนเครื่องบินเพื่อให้สามารถบรรจุลงลังเพื่อส่งกลับไปยังสหภาพโซเวียต

ได้มีการกำหนดขั้นตอนสำหรับการพัฒนาความต้องการด้านข่าวกรองทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคเช่นรายการสิ่งที่ต้องการ เพื่อเป็นแนวทางในการรวบรวมข้อมูลอย่างเป็นระบบ วัสดุที่ต้องการอาจจัดหาได้จากหลายช่องทาง ตัวอย่างเช่น อาจจัดหาได้จากช่องทางเชิงพาณิชย์

เจ้าหน้าที่ทูตอาจขอข้อมูลเกี่ยวกับอุปกรณ์ของต่างชาติจากเจ้าหน้าที่ต่างประเทศ มีการปฏิบัติการลับเพื่อแย่งชิงยุทโธปกรณ์สำคัญของฝ่ายศัตรู ปฏิบัติการที่แพงที่สุดและทะเยอทะยานที่สุดน่าจะเป็นการสร้างยานสำรวจใต้น้ำฮิวจ์ส โกลมาร์ เอ็กซ์พลอเรอร์โดยสำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA) เพื่อเก็บกู้ซากเรือดำน้ำโซเวียตที่จมลงในมหาสมุทรแปซิฟิก

การแสวงหาประโยชน์ (การทดสอบและการวิเคราะห์)

ขั้นตอนการใช้ประโยชน์ประกอบด้วยการทดสอบทางเทคนิคและการปฏิบัติงานหลายประเภท หน่วยงานต่างๆ มีขั้นตอนที่พัฒนามาอย่างดีสำหรับการทดสอบวัสดุประเภทต่างๆ การทดสอบมักจะรวมถึงการใช้งานสิ่งของและการทดสอบแบบไม่ทำลาย สำนักงานศึกษาประวัติศาสตร์กองทัพอากาศ [ 5 ]มีรายละเอียดที่ยอดเยี่ยมเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์เครื่องบินฝ่ายอักษะในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง

การผลิตข้อมูลข่าวกรองสำเร็จรูป

การผลิตข่าวกรองทางเทคนิคประกอบด้วยการจัดทำรายงานและเอกสารหลากหลายประเภท เอกสารข่าวกรองทางเทคนิคมีเนื้อหาหลากหลาย ตั้งแต่ข้อความและรายงานสั้นๆ ที่จัดทำขึ้นในภาคสนาม ไปจนถึงการศึกษาเชิงลึกอย่างเป็นทางการที่จัดทำโดยทีมวิจัย ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง กองทัพบกได้จัดทำคู่มือทางเทคนิคเกี่ยวกับอุปกรณ์ของฝ่ายศัตรูบางรายการ รวมข้อมูลเกี่ยวกับอุปกรณ์ของฝ่ายศัตรูไว้ในแคตตาล็อกอุปกรณ์ของฝ่ายศัตรูและในคู่มือเกี่ยวกับกองกำลังต่างชาติ และเผยแพร่ข่าวกรองทางเทคนิคในรายงานต่างๆ

ตัวอย่างทางประวัติศาสตร์ของข่าวกรองทางเทคนิคภาคสนาม

ภาพประกอบเรดาร์ Limber Freya

ความล้มเหลวของข่าวกรองทางเทคนิคที่ได้รับการศึกษามาอย่างดีเกิดขึ้นระหว่างยุทธการโอซานซึ่งเป็นการสู้รบครั้งสำคัญครั้งแรกของสงครามเกาหลีเมื่อกองกำลังเฉพาะกิจสมิธที่นำโดยอเมริกาถูกส่งมาจากญี่ปุ่นเพื่อเผชิญหน้ากับการรุกคืบลงใต้ของกองทัพประชาชนเกาหลีขีดความสามารถในการต่อต้านรถถัง ของพวกเขามีเพียง เครื่องยิงจรวดM9A1 Bazooka ที่ล้าสมัย 6 เครื่อง ปืนไร้แรงถอย M20 2 กระบอก ปืนครกขนาด 4.2 นิ้ว 2 กระบอก ปืนครกขนาด 60 มม. 4 กระบอกและปืนใหญ่ฮาวิตเซอร์ ขนาด 105 มม. 6 กระบอก พร้อมกระสุนระเบิดแรงสูง (HE) 1,200 นัด อาวุธทั้งหมดไม่เพียงพอที่จะเจาะเกราะของรถถัง T-34 ที่ผลิตโดยโซเวียต ความล้มเหลวนี้เป็นสาเหตุโดยตรงของการสูญเสียครั้งแรกของสหรัฐฯ ในสงครามเกาหลี[ 6 ]

ดูปฏิบัติการ Bitingสำหรับข้อมูลเกี่ยวกับการโจมตีของอังกฤษเพื่อยึดเรดาร์ของเยอรมันเพื่อการประเมินทางเทคนิคRV Jonesเป็นผู้เชี่ยวชาญชั้นนำของอังกฤษในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองเกี่ยวกับสงครามอิเล็กทรอนิกส์[ 7 ]เขาเป็นหนึ่งในนักวิเคราะห์หลักของรายงานออสโล

โครงการของสหรัฐฯ ในช่วงปลายสงครามโลกครั้งที่สอง รวมถึงโครงการข่าวกรองทางเทคนิคในอดีต เช่นปฏิบัติการ Paperclipซึ่งเป็นโครงการทั่วไปที่มุ่งเป้าไปที่นักวิทยาศาสตร์และวิศวกรชาวเยอรมันในช่วงปลายสงครามโลกครั้งที่สองโดยส่วนใหญ่มักเกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์ด้านจรวด

ความพยายามอื่นๆ ในยุคเดียวกัน ได้แก่ปฏิบัติการ Alsosซึ่งมุ่งเน้นด้านวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมนิวเคลียร์ และปฏิบัติการ Lustyซึ่งอุทิศให้กับด้านอากาศพลศาสตร์

การใช้ยุทโธปกรณ์ของฝ่ายศัตรูในสนามรบ

ทหารที่เข้าร่วมปฏิบัติการข่าวกรองทางเทคนิคได้ใช้ความรู้เกี่ยวกับวัสดุจากต่างประเทศเพื่อนำอุปกรณ์ของศัตรูมาใช้ประโยชน์ ตัวอย่างเช่น ทหารบกใช้สายโทรศัพท์ทางทหารและเวชภัณฑ์ของเยอรมันเพื่อช่วยเหลือพลเรือนในฝรั่งเศสระหว่างสงครามโลกครั้งที่สอง

ในทำนองเดียวกัน โจเซฟ อี. สมิธ ผู้เรียบเรียงหนังสือSmall Arms of the Worldในช่วงทศวรรษ 1960 รายงานว่ากองทัพสหรัฐฯ ยึดกระสุนปืนครกของเยอรมันจำนวนมากได้ในฝรั่งเศสระหว่างสงครามโลกครั้งที่สอง พบว่ากระสุนของเยอรมันสามารถใช้ยิงจากปืนครกของสหรัฐฯ ได้ ทหารในสนามรบจึงได้เตรียมแท่นยิงสำหรับปืนครกอเมริกันที่ใช้กระสุนของเยอรมัน โดยทำการทดสอบยิงกระสุนของเยอรมันเสียก่อน

เทคนิคการเก็บรวบรวมข้อมูลในระดับชาติ

เมื่อเปรียบเทียบกับข่าวกรองทางเทคนิคเชิงยุทธวิธี ข้อมูลวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติมักจะมาจากการยึดอุปกรณ์ต่างประเทศน้อยลง และมาจากข่าวกรองมนุษย์หรือความสัมพันธ์ทางธุรกิจเชิงสร้างสรรค์มากขึ้น มีความพยายามระดับชาติบางอย่างในการกู้ซากอุปกรณ์ต่างประเทศ เช่นโครงการ Azorianซึ่งเป็นความพยายามที่ซับซ้อนและเป็นความลับในการกู้เรือดำน้ำโซเวียตที่จม[ 8 ]

การจารกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

กฎหมายจารกรรมทางเศรษฐกิจของ สหรัฐฯปี 1996กำหนดให้กิจกรรมสองประเภทเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งอาจกระทำโดยอำนาจต่างชาติหรือ (18 USC § 1831–1839) และทำให้การขโมยหรือการยักยอกความลับทางการค้าเป็นความผิดทางอาญาของรัฐบาลกลาง ในระดับหนึ่ง กฎหมายนี้แก้ไขปัญหาในระดับนานาชาติ แต่ไม่ใช่ทุกประเทศที่มองว่าการถ่ายโอนเทคโนโลยีโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นสิ่งผิดกฎหมาย เมื่อกระทำเพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้า การถ่ายโอนเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีที่มีความสำคัญทางทหารมักเป็นเรื่องที่ถูกพิจารณามากกว่า

กฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติสองข้อที่กำหนดให้กิจกรรมสองประเภทเป็นความผิดทางอาญา:

  • การขโมยความลับทางการค้าเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ต่างชาติ
  • การขโมยความลับทางการค้าเพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้า

การจัดประเภทการกระทำแต่ละครั้งอาจซับซ้อน เนื่องจากหน่วยข่าวกรองของบางประเทศได้ให้ข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคแก่บริษัทเอกชนในประเทศของตน ความซับซ้อนจะยิ่งเพิ่มขึ้นเมื่อข้อมูลนั้นถูกส่งไปยังองค์กรที่รัฐบาลนั้นเป็นเจ้าของบางส่วนหรือทั้งหมด และองค์กรนั้นแข่งขันในตลาดเชิงพาณิชย์ ความซับซ้อนอื่นๆ เกิดขึ้นเมื่อข้อมูลไม่ได้ถูกขโมยจริง ๆ แต่หน่วยข่าวกรองต่างประเทศ (หรือธุรกิจ) ซื้อผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงมาหนึ่งชุด แล้วทำการวิศวกรรมย้อนกลับเพื่อนำไปใช้ในผลิตภัณฑ์ของตนเองข้อตกลงใบอนุญาตผู้ใช้ปลายทางที่ห้ามการวิศวกรรมย้อนกลับนั้นพบได้ทั่วไปในซอฟต์แวร์ แต่พบได้น้อยในธุรกิจด้านอื่นๆ

การละเมิดการควบคุมการส่งออกอาจทับซ้อนกับการได้มาซึ่งข้อมูล หรืออุปกรณ์หรือวัสดุที่ส่งออกอาจเป็นสิ่งที่ประเทศผู้กระทำผิดผลิตได้ยาก

ตามรายงานของหน่วยงานข่าวกรองต่อต้านแห่งชาติของสหรัฐฯ (NCIX) มี 108 ประเทศที่พยายามจะได้รับเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ในปีงบประมาณ 2548 อย่างไรก็ตาม ความพยายามส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในประเทศจำนวนน้อย NCIX ระบุว่าจีนและรัสเซียอยู่ในกลุ่มประเทศจำนวนน้อยนี้ “เช่นเดียวกับที่หน่วยงานข่าวกรองต่อต้านได้ติดตามความพยายามในการรวบรวมเทคโนโลยีจากต่างประเทศอย่างเป็นระบบเป็นครั้งแรกในปี 2540” [ 9 ]อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ไม่ใช่เป้าหมายเดียว และจีนกับรัสเซียก็ไม่ใช่ประเทศเดียวที่พยายามจะได้รับข้อมูลดังกล่าว ในปี 2546 สวีเดนได้ขับไล่นักการทูตรัสเซียสองคนออกไปเนื่องจากถูกกล่าวหาว่าสอดแนมที่ Ericsson ซึ่งเป็นผู้ผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์รายใหญ่ที่มีผลิตภัณฑ์รวมถึงอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับ เครื่องบินรบ Gripen ของสวีเดน อย่างไรก็ตาม การรวบรวมข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคโดยพันธมิตร เช่น ญี่ปุ่น ฝรั่งเศส และอิสราเอล เป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อนยิ่งกว่า[ 10 ]

ประสิทธิภาพของกิจกรรมจารกรรม

พอร์เทียสตั้งคำถามเกี่ยวกับประสิทธิภาพของการจารกรรมที่มุ่งเน้นเชิงพาณิชย์ เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และเทคนิค เขาตั้งข้อสังเกตว่าบางคนอ้างว่าข่าวกรองที่ได้มาจากการจารกรรมทางเศรษฐกิจนั้น “ไร้ประโยชน์ในเชิงยุทธวิธี” ด้วยเหตุผลหลายประการ โดยทั่วไป อุปสรรคต่อประสิทธิภาพที่อาจเกิดขึ้นนั้นเกี่ยวข้องกับการที่หน่วยงานข่าวกรองขาดความรู้ในเรื่องนั้นๆ และปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเผยแพร่ข่าวกรองเมื่อได้รับมาแล้ว ข้อโต้แย้งเหล่านี้มักมาจากบุคคลที่ในขณะเดียวกันก็โต้แย้งหรือยอมรับความจำเป็นที่รัฐบาลต้องป้องกันการจารกรรมทางเศรษฐกิจที่กระทำโดยรัฐบาลอื่นๆ เป็นการยากที่จะสนับสนุนประเด็นเหล่านี้พร้อมกัน: หากการจารกรรมทางเศรษฐกิจ “ไร้ประโยชน์ในเชิงยุทธวิธี” มันก็ไร้ประโยชน์ในทำนองเดียวกันสำหรับรัฐบาลต่างประเทศที่ปฏิบัติการจารกรรมนั้น และดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องป้องกัน[ 11 ]

เขาโต้แย้งข้อโต้แย้งที่ว่า "การขาดความรู้โดยตรงเกี่ยวกับธุรกิจหรือเทคโนโลยีบางอย่างนั้นถูกยกมาเป็นอุปสรรคสำคัญต่อหน่วยงานข่าวกรองในการจารกรรมทางเศรษฐกิจ แต่ในช่วงสงครามเย็น หน่วยงานข่าวกรองได้ใช้เวลาและพลังงานจำนวนมาก และประสบความสำเร็จบ้าง ในการพยายามรวบรวมข้อมูลข่าวกรองเกี่ยวกับเทคโนโลยีทางทหารที่ซับซ้อนต่างๆ ซึ่งเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบอาจไม่มีความรู้ลึกซึ้ง หากหน่วยงานข่าวกรองได้รับความไว้วางใจให้รวบรวมข้อมูลดังกล่าว การเปลี่ยนจุดสนใจไปที่เทคโนโลยีและข่าวกรองเชิงพาณิชย์ที่ซับซ้อนก็ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ เทคนิคเดียวกันที่ใช้ในการได้มาซึ่งความลับทางทหาร สามารถนำมาใช้กับเทคโนโลยีหรือกลยุทธ์เชิงพาณิชย์ที่ซับซ้อนได้โดยไม่ยากนัก"

อีกหนึ่งประเด็นสำคัญด้านประสิทธิภาพเกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของการเผยแพร่สู่ภาคอุตสาหกรรม ลักษณะเฉพาะของแต่ละประเทศจะแตกต่างกันไป ตัวอย่างเช่น ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคอุตสาหกรรมเป็นเรื่องปกติในญี่ปุ่นมากกว่าในสหรัฐอเมริกา กลุ่มบริษัทในสหรัฐฯ เปิดรับบริษัทต่างชาติ และหลายแห่งก็ปิดตัวลง เช่นบริษัทไมโครอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์และบริษัทเพื่อระบบเปิด (ใน เครือข่าย OSIและISDN ) บางแห่ง เช่นมูลนิธิซอฟต์แวร์เปิด ได้ควบรวมกิจการกับกลุ่มอื่น ๆ และกลายเป็นองค์กรระดับนานาชาติในที่สุด

พอร์เทียสตั้งข้อสังเกตว่า "การมีอยู่ของวิธีการลดความยากลำบากในการเผยแพร่ข้อมูลไม่ได้หมายความว่าปัญหาจะหายไป ปัญหาจะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ประเทศใดที่กำลังพิจารณาที่จะมีส่วนร่วมหรือขยายการปฏิบัติการจารกรรมทางเศรษฐกิจ ควรพิจารณาประสบการณ์ที่ถูกกล่าวหาของฝรั่งเศสในด้านนี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้มีการเสนอแนะว่าการเปิดเผยข้อมูลที่น่าอับอายซึ่งบ่งชี้ว่าหน่วยข่าวกรองของฝรั่งเศสกำลังพุ่งเป้าไปที่บริษัทอเมริกัน ซึ่งกระตุ้นให้ชาวอเมริกันคว่ำบาตรงานแสดงการบินปารีส เป็นฝีมือของบริษัทฝรั่งเศสที่ไม่พอใจ บริษัทที่รับผิดชอบในการเผยแพร่ข้อมูลให้กับสื่อมวลชนนั้นเห็นได้ชัดว่าไม่พอใจกับสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นแนวโน้มของหน่วยข่าวกรองฝรั่งเศสDirection générale de la sécurité extérieure (DGSE) ที่ให้ความสำคัญกับบริษัทฝรั่งเศสบางแห่งมากกว่าบริษัทอื่น ๆ ในการเผยแพร่ข้อมูลที่ได้มาจากการจารกรรมทางเศรษฐกิจ เหตุการณ์ดังกล่าวรายงานว่าทำให้ความสัมพันธ์ระหว่าง DGSE กับบางส่วนของอุตสาหกรรมฝรั่งเศสเย็นชาลง"

เทคนิคการรวบรวมข้อมูลจารกรรม

สิ่งที่พบได้บ่อยที่สุดคือการปฏิบัติการที่แสวงหาประโยชน์จากความสัมพันธ์ทางธุรกิจ รวมถึงขั้นตอนการตลาดและการขาย นอกจากนี้ยังมีความพยายามที่มุ่งเป้าไปที่บุคคลที่มีความรู้เกี่ยวกับข้อมูลลับ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารแห่งชาติ (NCIX) กล่าวว่าเทคนิคที่ง่ายที่สุดอาจตรงไปตรงมา ซึ่งรวมถึง:

  • การขอข้อมูลที่เป็นความลับ ข้อมูลอ่อนไหว หรือข้อมูลที่อยู่ภายใต้การควบคุมการส่งออกจากบริษัทต่างๆ นั้นเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง ในบางกรณี ผู้ซื้อต่างชาติรายเดียวอาจส่งคำขอหลายครั้งไปยังบริษัทต่างๆ ในสหรัฐฯ เพื่อค้นหาผู้ขายที่ยินดีเพิกเฉยหรือผ่อนปรนข้อกำหนดด้านใบอนุญาตส่งออก
  • การร่วมทุน อาจไม่ได้มุ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีเป้าหมายโดยตรง แต่เป็นการเชื่อมโยงหน่วยงานรวบรวมข้อมูลข่าวกรองกับบุคคลหรือสถานที่ที่มีข้อมูลสำคัญการย้ายงานจากประเทศที่มีเทคโนโลยีไปยังประเทศอื่นที่การคุ้มครองข้อมูลอาจทำได้ยากกว่า ก็เป็นอีกแนวทางหนึ่ง
  • การให้บริการสนับสนุนแก่สถานที่หรือผู้รับเหมาที่มีข้อมูลสำคัญ ซึ่งอาจรวมถึงบริการสนับสนุนทางเทคนิค เช่น การประกอบและการทดสอบ แต่ยังรวมถึงบริการที่ดูธรรมดาอย่างการเก็บขยะ โดยหวังว่าขยะเหล่านั้นอาจมีข้อมูลที่ถูกทำลายไม่หมดหรือถูกทำลายด้วยวิธีอื่น แม้แต่บริการด้านการบริหารจัดการที่จ้างภายนอก เช่น การจ่ายเงินเดือน ก็อาจให้เบาะแสว่าบุคคลใดบ้างที่เป็นเป้าหมายของการถูกติดต่อ
  • แน่นอนว่างานประชุมและงานแสดงสินค้าต่าง ๆ นำเสนอข้อมูลมากมาย การเข้าร่วมงานในฐานะ "ผู้เข้าร่วมงานเฉพาะในอุตสาหกรรม" นั้นค่อนข้างง่าย แต่จะยากขึ้นหากงานนั้นต้องการการตรวจสอบความปลอดภัยอย่างเป็นทางการ
  • การใช้สปายแวร์หรือ เทคนิค การแฮ็ก ที่เป็นอันตรายอื่นๆ เพื่อเจาะระบบสารสนเทศ[ 9 ]

อีกประเภทหนึ่งเริ่มต้นด้วยข้อตกลงที่รัฐบาลเจ้าภาพรับทราบอย่างครบถ้วน แต่การบังคับใช้อาจเข้มงวดมากหรือน้อยแตกต่างกันไปในแต่ละกรณี: "ตั้งแต่กลางทศวรรษ 1980 การพัฒนา การผลิต และการตลาดของระบบอาวุธได้กลายเป็นสากลมากขึ้นผ่านโครงการพัฒนาความร่วมมือที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลและการเชื่อมโยงทางอุตสาหกรรมประเภทต่างๆ รวมถึงการรับเหมาช่วงระหว่างประเทศและข้อตกลงการร่วมมือ การร่วมทุน และการควบรวมกิจการข้ามพรมแดน บริษัทต่างชาติได้เข้าซื้อกิจการบริษัทป้องกันประเทศของสหรัฐฯ หลายแห่งและมีผลประโยชน์ทางธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายในบริษัทเหล่านั้น รัฐบาลสหรัฐฯ อนุญาตให้มีการลงทุนจากต่างประเทศดังกล่าว ตราบใดที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ" [ 12 ]

โครงการข้ามชาติอาจพบได้บ่อยยิ่งขึ้นในยุโรป เช่นพานาเวีย (สหราชอาณาจักร-เยอรมนี-อิตาลี) และแอร์บัส (เยอรมนี-ฝรั่งเศส-สเปน แต่ดำเนินงานภายใต้กฎหมายของเนเธอร์แลนด์) นอกจากนี้ยังมีบริษัทที่ร่วมทุนระหว่างภาคอุตสาหกรรมและภาครัฐ เช่นกลุ่มบริษัทธาเลส ของ ฝรั่งเศส

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศหรือบริษัทต่างประเทศอาจยังคงพยายามสรรหาบุคคล[ 13 ]

ความสัมพันธ์กับข่าวกรองทางเศรษฐกิจ

เนื่องจากข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคเป็นส่วนสำคัญของตำแหน่งการแข่งขันของประเทศในตลาดโลก ข่าวกรองทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคจึงกลายเป็น "ข่าวกรองทางเศรษฐกิจ" ซึ่งรัฐบาลสหรัฐฯ นิยามไว้ว่า "กิจกรรมข่าวกรองที่ได้รับการสนับสนุนหรือประสานงานโดยรัฐบาล ซึ่งออกแบบมาเพื่อได้มาซึ่งข้อมูลลับและ/หรือข้อมูลนโยบายหรือข้อมูลที่เป็นกรรมสิทธิ์ที่ละเอียดอ่อนจากหน่วยงานหรือบริษัทของรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างผิดกฎหมายและลับๆ ซึ่งอาจมีผลทำให้ความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของประเทศอื่นเพิ่มขึ้นและทำลายความมั่นคงทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ" [ 12 ]สายลับซีไอเอที่ถูกตัดสินว่ามี ความผิด อัลดริช เอมส์ได้รับเงิน 4.6 ล้านดอลลาร์จากการขายข้อมูลลับเกี่ยวกับกิจกรรมของซีไอเอให้กับสหภาพโซเวียตและรัสเซีย ตรงกันข้ามกับการขายข้อมูลของรัฐบาล “โรนัลด์ ฮอฟฟ์แมน ผู้จัดการโครงการของบริษัทชื่อ Science Applications, Inc. ทำเงินได้ 750,000 ดอลลาร์จากการขายโปรแกรมซอฟต์แวร์ที่ซับซ้อนซึ่งพัฒนาขึ้นภายใต้สัญญาลับสำหรับโครงการริเริ่มการป้องกันเชิงกลยุทธ์ (SDI) ซอฟต์แวร์ CONTAM ติดตามควันจากจรวดและขีปนาวุธ ดังนั้นจึงมีการใช้งานทั้งในด้านการทหารและพลเรือน ฮอฟฟ์แมนขายสินค้าของเขาให้กับบริษัทข้ามชาติของญี่ปุ่น ได้แก่ บริษัทนิสสัน มอเตอร์, มิตซูบิชิ อิเล็กทริก, มิตซูบิชิ เฮฟวี่ อินดัสทรีส์ และอิชิกาวะจิมะ-ฮาริมะ เฮฟวี่ อินดัสทรีส์ ซึ่งต้องการข้อมูลสำหรับโครงการด้านอวกาศพลเรือน เขาถูกจับกุมในปี 1992” [ 14 ]พอร์เทียสระบุถึงข่าวกรองทางเศรษฐกิจสองประเภทที่แตกต่างจาก S&TI: [ 15 ]

  • ข้อมูลเชิงลึกการเจรจาการค้า
  • ความฉลาดทางเศรษฐศาสตร์มหภาค

ตัวอย่างการจารกรรมในระดับชาติ

ประเทศต่างๆ มักอ้างว่าแต่ละประเทศพยายามที่จะได้รับข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคที่มีความสำคัญทางเศรษฐกิจเพื่อยื่นฟ้องกลับโดยกล่าวหาว่าอีกฝ่ายหนึ่งสอดแนมอีกฝ่ายหนึ่ง ความขัดแย้งประการหนึ่งเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าการปฏิบัติทางธุรกิจตามปกติในประเทศอื่นๆ บางอย่างถือว่าผิดกฎหมายโดยสหรัฐอเมริกา[ 11 ]

แต่ละประเทศมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับสิ่งที่ถือเป็นข่าวกรองเศรษฐกิจเชิงรุกและเชิงรับ: "การตัดสินใจที่ได้รับข้อมูลจากข่าวกรองเศรษฐกิจมีตั้งแต่การพิจารณาว่าจะขึ้นอัตราดอกเบี้ยหรือไม่ ไปจนถึงท่าทีที่เหมาะสมในการเจรจาการค้าที่มีข้อขัดแย้ง การสนับสนุนข่าวกรองประเภทนี้แก่ผู้กำหนดนโยบายของรัฐบาลโดยทั่วไปได้รับการยอมรับว่าเป็นหน้าที่ที่ถูกต้องตามกฎหมายของหน่วยงานข่าวกรองของรัฐ หน่วยงานข่าวกรองที่เกี่ยวข้องซึ่งก้าวไปไกลกว่าการรวบรวมข้อมูลเพียงอย่างเดียวและมุ่งเป้าไปที่การมีอิทธิพลต่อเหตุการณ์โดยตรง ไม่ว่าจะเป็นในระดับเศรษฐกิจมหภาคหรือระดับบริษัท ย่อมเป็นที่ถกเถียงกันมากกว่า[ 15 ]

พอร์เทียสยกตัวอย่างจากสหรัฐอเมริกาและอธิบายถึงความแตกต่างที่มีประโยชน์ว่า "...เมื่อเร็ว ๆ นี้ CIA ได้แยกแยะความแตกต่างระหว่าง...

  • ข้อมูลข่าวกรองถูกนำมาใช้เพื่อแจ้งข้อมูลแก่ผู้กำหนดนโยบายของรัฐบาลและ
  • ข้อมูลข่าวกรองถูกนำมาใช้เพื่อมีอิทธิพลต่อเหตุการณ์ต่างๆ ในระดับบริษัท

เพื่อแยกแยะกิจกรรมข่าวกรองทางเศรษฐกิจในฝรั่งเศสออกจากกิจกรรมสนับสนุนอุตสาหกรรมโดยตรงที่หน่วยข่าวกรองฝรั่งเศสเคยดำเนินการในสหรัฐอเมริกา"

เขาอ้างถึงหมวดหมู่แรก ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อแจ้งให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลทราบ โดยกล่าวหาว่า CIA สนับสนุนการกำหนดนโยบายการค้าของอเมริกาเกี่ยวกับการเจรจาที่เกี่ยวข้องกับเรื่องภาพและเสียงที่ GATT รายงานระบุว่าสิ่งนี้ทำผ่านการให้ข้อมูลข่าวกรองที่ได้มาอย่างลับๆ เกี่ยวกับสถานะการต่อรองของฝรั่งเศส ชาวอเมริกันโต้แย้งว่าการสนับสนุนผู้กำหนดนโยบายของรัฐบาลนี้อยู่ในขอบเขตของพฤติกรรมการจารกรรมที่ยอมรับได้...” ชาวอเมริกันเปรียบเทียบสิ่งนี้กับกิจกรรมข่าวกรองของฝรั่งเศสที่ถูกกล่าวหาว่าสนับสนุนผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์ของฝรั่งเศสโดยการส่งข้อมูลที่เป็นกรรมสิทธิ์ที่ได้มาอย่างลับๆ จากบริษัทอเมริกันโดยตรง ซึ่งไม่เป็นเช่นนั้น[ 15 ]

ในปี 1994 พอร์เทียสเสนอว่าอาจมีการเปลี่ยนแปลงในกลุ่มประเทศที่กระตือรือร้นที่จะมีส่วนร่วมในการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองประเภทนี้ “ในระยะแรก ฝรั่งเศสและรัสเซียถูกนำเสนอในบทวิเคราะห์ส่วนใหญ่ของอเมริกาเหนือว่าเป็นผู้ปฏิบัติการหลักในการจารกรรมทางเศรษฐกิจ แต่ในปัจจุบัน ด้วยการปรับเปลี่ยนที่อาจสอดคล้องกับความเป็นจริงทางภูมิรัฐศาสตร์ในปัจจุบัน สถานะที่น่าสงสัยนี้กำลังถูกถ่ายโอนไปยังญี่ปุ่นและประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ในเอเชีย ในบทความล่าสุดในวารสาร Far Eastern Economic Review เจ้าหน้าที่ FBI ระบุว่า 57 ประเทศกำลังดำเนินการเพื่อรับข้อมูลจากซิลิคอนแวลลีย์ เจ้าหน้าที่กลุ่มเดียวกันนี้ยังระบุว่ารัฐบาลและบริษัทข้ามชาติในเอเชีย โดยเฉพาะญี่ปุ่น ไต้หวัน และเกาหลีใต้ เป็นผู้กระทำผิดหลัก”

มีความแตกต่างในวัฒนธรรมทางเศรษฐกิจระหว่างยุโรปและเอเชีย ในขณะที่ความร่วมมือระหว่างอุตสาหกรรมและรัฐบาลในยุโรปมักจะถูกกำหนดไว้อย่างเป็นทางการมาก ความร่วมมือในเอเชียกลับมีความยืดหยุ่นมากกว่า “โอกาสที่บริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ของเอเชีย ซึ่งมีความสัมพันธ์ที่ชัดเจนแต่คลุมเครือกับรัฐบาล จะเข้าไปเกี่ยวข้องกับการจารกรรมทางอุตสาหกรรมหรือเศรษฐกิจ อาจก่อให้เกิดการถกเถียงใหม่เกี่ยวกับเวลาและวิธีการที่หน่วยงานข่าวกรองควรเข้ามาแทรกแซงในกรณีเหล่านี้ เพราะในขณะที่รัฐในยุโรปกำลังมุ่งไปสู่การแปรรูป (แม้ว่าจะยังคงรักษา “หุ้นทองคำ”) ไว้ ในหลายกรณีกลับมีสัญญาณน้อยมากว่าความเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจและรัฐบาลจะลดลงในสังคมชุมชนนิยมที่มีการเติบโตสูงของเอเชีย การเกิดขึ้นของบริษัทข้ามชาติจีนที่มีอำนาจจากสิ่งที่เรียกว่า “ เศรษฐกิจตลาดสังคมนิยม ” ของจีน จะยิ่งเพิ่มแนวโน้มนี้ขึ้น” [ 11 ]

อาจกล่าวได้ว่ามีการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองทางเศรษฐกิจในระดับหนึ่งในหมู่ประเทศอุตสาหกรรมส่วนใหญ่หรือทั้งหมด การที่ประเทศใดประเทศหนึ่งในรายชื่อด้านล่างนี้ร้องเรียนเกี่ยวกับการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองต่อตนเอง ไม่ได้หมายความว่าหน่วยข่าวกรองของประเทศนั้นไม่ได้รวบรวมข้อมูลจากประเทศอื่น ๆ

แคนาดา

พอร์เทียสกล่าวว่าในมอนทรีออล สมาชิกสองคนของสตาสี อดีตตำรวจลับของเยอรมนีตะวันออก อธิบายว่าพวกเขาใช้บันทึกการทำงานปลอมจาก "บริษัทที่เห็นอกเห็นใจ" เพื่อหางานในบริษัทแคนาดาที่เป็นเป้าหมาย[ 16 ]

เขาคาดการณ์ไว้ในปี 1993 ว่า "ในอนาคตอันใกล้ มีความเป็นไปได้ที่สหราชอาณาจักรจะแบ่งปันข้อมูลทางเศรษฐกิจกับสมาชิกประชาคมยุโรปด้วยกันมากกว่าที่จะแบ่งปันกับแคนาดาหรือสหรัฐอเมริกา ในทางกลับกัน สหรัฐอเมริกาอาจมีแนวโน้มที่จะแบ่งปันข้อมูลทางเศรษฐกิจกับสมาชิกเขตการค้าเสรีและเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือด้วยกันมากกว่า"

แม้ว่าจะไม่มีแถลงการณ์อย่างเป็นทางการจากแคนาดาเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายข่าวกรองทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเศรษฐกิจ แต่หน่วยงานความมั่นคงด้านการสื่อสาร (CSE) ซึ่ง เป็นหน่วยงาน SIGINT ของแคนาดา ได้โฆษณารับสมัคร "บัณฑิตมหาวิทยาลัยสำหรับตำแหน่งนักวิเคราะห์" โดยระบุว่า "การสำเร็จการศึกษาในสาขาต่างๆ เช่น เศรษฐศาสตร์ ธุรกิจระหว่างประเทศ การพาณิชย์ ... จะเป็นข้อได้เปรียบ" [ 15 ]

จีน

“จีนยังได้เตือนประชาชนของตนเกี่ยวกับชาวต่างชาติที่แสวงหาข่าวกรองทางเศรษฐกิจ (ในกรณีนี้ รัฐบาลจีนรู้สึกว่าวิธีการรักษาที่มีอายุ 1,000 ปีและเทคนิคการรักษาแบบโบราณจำเป็นต้องได้รับการปกป้อง)” [ 11 ]

ฝรั่งเศส

ฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกาต่างกล่าวหาซึ่งกันและกันว่ามีการจารกรรมทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และเทคนิคในระดับประเทศ วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ วิลเลียม โคเฮน กล่าวหาฝรั่งเศสว่าซ่อนอุปกรณ์ดักฟังไว้บนเที่ยวบินของแอร์ฟรานซ์เพื่อเก็บข้อมูลเศรษฐกิจที่เป็นประโยชน์จากนักธุรกิจที่เดินทาง[ 17 ] “ในปี 1993 ซีไอเอได้เตือนผู้ผลิตเครื่องบินของสหรัฐฯ ให้ระวังสายลับฝรั่งเศสในงานปารีสแอร์โชว์ และเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองอ้างว่าฝรั่งเศสสนับสนุนการขโมยข้อมูลจากบริษัทของสหรัฐฯ เป็นประจำ” [ 10 ]

ฝรั่งเศสประกาศให้เจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ หลายคนเป็นบุคคลที่ไม่พึงประสงค์เนื่องจากถูกกล่าวหาว่ารวบรวมข้อมูลข่าวกรองทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ[ 18 ]แม้ว่าไนท์จะระบุว่าสหรัฐฯ ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว[ 10 ]

ตามที่รัสเซลกล่าว ฝรั่งเศสก็เป็นเป้าหมายเช่นกัน อดีตเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองของฝรั่งเศส อเล็กซานเดอร์ เดอ มาเรนเชส อธิบายว่าชาวญี่ปุ่นเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการจารกรรมทางเศรษฐกิจ รัฐบาลและอุตสาหกรรมของญี่ปุ่นมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกัน หน่วยข่าวกรองของฝรั่งเศสDirection générale de la sécurité extérieure (DGSE) ศึกษาการปฏิบัติการข่าวกรองของญี่ปุ่นในต่างประเทศ โดยพยายามกำหนดเป้าหมายเทคโนโลยีต่อไปของญี่ปุ่น ตามที่เดอ มาเรนเชสกล่าว ญี่ปุ่นตรวจสอบสถานการณ์การผลิตทั่วโลก กำหนดว่าประเทศใดสามารถตอบสนองความต้องการเทคโนโลยีขั้นสูงของตนได้ จากนั้นจึงส่งคณะผู้แทนไปเก็บรวบรวม[ 19 ]

เยอรมนี

"บทความภาษาเยอรมันพูดถึงการใช้ความสามารถด้านข่าวกรองสัญญาณ (SIGINT) ของอเมริกาหรือฝรั่งเศสเพื่อดักฟังธุรกรรมทางการค้าที่ละเอียดอ่อน" [ 11 ]

อิสราเอล

แหล่งข้อมูลหลายแห่งระบุว่าอิสราเอลมีโครงการที่กระตือรือร้นในด้านเศรษฐกิจและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี[ 10 ] [ 20 ] ตามวิทยานิพนธ์ของวิทยาลัยบัญชาการและเสนาธิการทั่วไป หน่วยข่าวกรองกองทัพอากาศอิสราเอลพยายามขโมยกล่องข้อมูลของบริษัทจำนวน 14 กล่องจาก Recon/Optical, Inc. ซึ่งเป็นบริษัทที่พัฒนาเลนส์และเซมิคอนดักเตอร์ที่ใช้ในดาวเทียมสอดแนม “ข้อมูลที่เจ้าหน้าที่นำออกไปได้สำเร็จก่อนถูกจับกุมนั้น ถูกส่งไปยังห้องปฏิบัติการของบริษัท Electro-Optics Industries ของอิสราเอล รัฐบาลอิสราเอลยังคงพยายามที่จะใช้งานดาวเทียมสอดแนมโดยใช้บริการของผู้รับเหมาหลักคือ Electro-Optics Industries” [ 19 ]

ญี่ปุ่น

"ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 บริษัทฮิตาชิและฟูจิตสึ รวมถึงหน่วยงานรัฐบาลอย่างกระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมระหว่างประเทศ (MITI) ถูกจับได้ว่าขโมยความลับทางธุรกิจจากบริษัท IBM, Cray และ Fairchild Semiconductors รายงานของสำนักงานข่าวกรองกลาง (CIA) ในปี 1987 สรุปว่า "ร้อยละ 80 ของหน่วยข่าวกรองของรัฐบาลญี่ปุ่นทั้งหมดมุ่งเป้าไปที่สหรัฐอเมริกาและยุโรปตะวันตก และเน้นไปที่การได้มาซึ่งความลับเกี่ยวกับ... การพัฒนาทางเทคโนโลยี"

ณ ปี 1994 “ญี่ปุ่นดำเนินการระบบราชการรวบรวมข้อมูลทางเศรษฐกิจในลักษณะที่แตกต่างจากฝรั่งเศส รัฐบาลญี่ปุ่นเองไม่ได้ให้ข้อมูลข่าวกรองจำนวนมากแก่บริษัทต่างๆ บริษัทต่างๆ มีสินทรัพย์ในการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองที่กว้างขวางของตนเอง ในทางกลับกัน รัฐบาลญี่ปุ่นให้คำแนะนำและเงินทุน และยังรวบรวมข้อมูลที่บริษัทต่างๆ ให้มา หน่วยงานของรัฐ ได้แก่ กระทรวงการค้าระหว่างประเทศและอุตสาหกรรม (MITI) และองค์การส่งเสริมการค้าต่างประเทศของญี่ปุ่น (JETRO) ประสานงานลำดับความสำคัญในการรวบรวมข้อมูลทางเศรษฐกิจของประเทศ ให้การเข้าถึงต่างประเทศ (ผ่านสำนักงานการค้า) และส่งต่อข้อมูลข่าวกรองที่รวบรวมได้ไปยังอุตสาหกรรมที่เหมาะสม JETRO ดำเนินงาน 77 สำนักงานใน 59 ประเทศ ตัวแทนของ JETRO รวบรวมข้อมูลทางเศรษฐกิจและเทคนิคและส่งต่อไปยัง MITI ตามรายงาน Japan: 2000 ซึ่งเป็นรายงานที่ได้รับมอบหมายจาก CIA “ระบบที่ซับซ้อนของญี่ปุ่นสำหรับข่าวกรองทางการเมืองและเศรษฐกิจดำเนินการผ่านบริษัทการค้าต่างๆ ลงไปจนถึงระดับสำนักงาน”” [ 19 ]

สาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้)

"หน่วยงานวางแผนความมั่นคงแห่งชาติของเกาหลีใต้ ซึ่งเทียบเท่ากับ CIA จะส่งเจ้าหน้าที่ไปประจำการในบริษัทเกาหลี เช่น Hyundai, Samsung และ Lucky Group จากนั้นบริษัทเหล่านี้จะส่งตัวแทนไปต่างประเทศเพื่อสร้างความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับคู่ค้าในอุตสาหกรรมเพื่อรวบรวมข้อมูลทางเทคนิคและการเงิน" [ 19 ]

อดีตสหภาพโซเวียตและรัสเซีย

“เพื่อแก้ไขปัญหาความล้าหลังทางเทคโนโลยี ในปี 1970 ทางการโซเวียตได้ปรับโครงสร้างและเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับหน่วยงานข่าวกรองด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของสหภาพโซเวียตคณะรัฐมนตรีและคณะกรรมการกลางได้จัดตั้งหน่วยงานใหม่ขึ้น คือ กองอำนวยการ T ของกองอำนวยการใหญ่ที่หนึ่งของ KGB เพื่อสอดแนม โครงการ วิจัยและพัฒนาของประเทศเศรษฐกิจตะวันตก คณะกรรมการ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งรัฐ และ คณะกรรมการอุตสาหกรรมทางทหารจะเป็นผู้จัดหาข้อมูลให้แก่กองอำนวยการ T และหน่วยปฏิบัติการที่เรียกว่าสาย X หน่วยข่าวกรองทางทหาร (GRU)สถาบันวิทยาศาสตร์แห่งสหภาพโซเวียต และคณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศแห่งรัฐ เป็นหน่วยงานที่เข้าร่วมเพิ่มเติม งานรวบรวมข้อมูลส่วนใหญ่ดำเนินการโดย KGB และ GRU โดยได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจาก หน่วยข่าวกรองของยุโรปตะวันออก เช่น ในโปแลนด์ กรมที่ 1 MSW – Wydział Naukowo-Techniczny มีการจัดตั้งกลไกที่แข็งแกร่งสำหรับการจารกรรมทางวิทยาศาสตร์ ขนาดของโครงสร้างนี้เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความสำคัญของมัน การมาถึงของนโยบายผ่อนคลายความตึงเครียดทำให้สาย X สามารถเข้าถึงข้อมูลได้ และเปิดโอกาสใหม่ๆ” ช่องทางในการแสวงหาผลประโยชน์" [ 2 ]

"ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2537 ยูริ บาตูริน ผู้ช่วยประธานาธิบดีรัสเซีย กล่าวหาประเทศในเอเชีย โดยเฉพาะจีนและเกาหลีเหนือ ว่าทำการจารกรรมทางเศรษฐกิจ" [ 11 ]

สหราชอาณาจักร

เรื่องราวของรอยเตอร์จากสหราชอาณาจักรอ้างในลักษณะเดียวกัน โดยเกี่ยวข้องกับประเทศในตะวันออกกลางและข้อตกลงซื้อขายอาวุธมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ที่สหราชอาณาจักรกำลังประมูลอยู่[ 11 ]

“แนวคิดเรื่อง “ความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจ” ที่ใช้ข้างต้นยังพบได้ในพระราชบัญญัติบริการข่าวกรองของอังกฤษ พ.ศ. 2537 พระราชบัญญัตินี้เปิดเผยเป็นครั้งแรกถึงหน้าที่ของหน่วยข่าวกรองลับ ของอังกฤษ (SIS) และสำนักงานใหญ่การสื่อสารของรัฐบาล ( GCHQ ) ที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการค้าของรัฐ ตามพระราชบัญญัติ ภายใต้อำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง หน้าที่ของ SIS รวมถึงการได้รับและให้ข้อมูล ตลอดจนการปฏิบัติ “ภารกิจอื่น ๆ” ที่เกี่ยวข้องกับการกระทำหรือเจตนาของ “บุคคลภายนอกหมู่เกาะอังกฤษ” หน้าที่เหล่านี้ของ SIS เช่นเดียวกับของ GCHQ จะต้องดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของความมั่นคงแห่งชาติ การป้องกันหรือการตรวจจับอาชญากรรมร้ายแรง และที่สำคัญที่สุดจากมุมมองของบทความนี้ “เพื่อผลประโยชน์ของความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร”” [ 15 ]

สหรัฐอเมริกา

สหรัฐอเมริกากำลังเผชิญกับความขัดแย้งในระดับหนึ่ง กล่าวคือ สหรัฐฯ อ่อนไหวต่อการจารกรรมทางเศรษฐกิจต่อบริษัทของสหรัฐฯ แต่ในขณะเดียวกันก็คัดค้านบริษัทเหล่านั้นที่ใช้แนวทางการดำเนินธุรกิจ ซึ่งเป็นเรื่องปกติในประเทศอื่น ๆ แต่ถูกมองว่าเป็นการทุจริตภายในประเทศ สหรัฐอเมริกาเป็นสมาชิกเพียงประเทศเดียวขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ที่ออกกฎหมาย – กฎหมายว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตในต่างประเทศ ( Foreign Corrupt Practices Act ) – ซึ่งกำหนดให้การจ่ายสินบนแก่เจ้าหน้าที่ต่างชาติเป็นความผิดทางอาญา กฎหมายนี้เกิดขึ้นจากเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการรับสินบนของอเมริกาในทศวรรษ 1970 ข้อจำกัดเหล่านี้ซึ่งมีผลบังคับใช้ในต่างแดน ได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นอุปสรรคอย่างต่อเนื่องสำหรับชาวอเมริกันที่ทำธุรกิจในต่างประเทศ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศวอร์เรน คริสโตเฟอร์กล่าว กฎหมายนี้ทำให้บริษัทอเมริกันสูญเสีย "สัญญาหลายร้อยล้านดอลลาร์ทุกปี" สหรัฐอเมริกาไม่พอใจเป็นอย่างยิ่งกับการปฏิบัติของบางประเทศที่ไม่เพียงแต่เพิกเฉยต่อการรับสินบนของพลเมืองของตนเองเท่านั้น แต่ยังยอมรับสินบนเหล่านั้นเป็นค่าใช้จ่ายทางธุรกิจที่หักลดหย่อนภาษีได้อีกด้วย รัฐบาลคลินตันไม่ได้รับการสนับสนุนจากความคืบหน้าในการล็อบบี้สมาชิก OECD อื่นๆ ให้ผ่านกฎหมายภายในประเทศที่เหมือนกับของอเมริกา หรือตกลงที่จะใช้ประมวลกฎหมายระหว่างประเทศที่บังคับใช้ได้เพื่อประณามการกระทำดังกล่าว ในเมื่อไม่มีการสนับสนุนจากนานาชาติสำหรับความคิดริเริ่มเหล่านี้ ผลประโยชน์ทางการค้าของอเมริกาจึงตกอยู่ในความเสี่ยง ได้กดดันรัฐบาลของตนให้เปลี่ยนแปลงระบอบระหว่างประเทศหรือยกเลิกกฎหมาย “เนื่องจากไม่เต็มใจที่จะยกเลิก รัฐบาลคลินตันจึงหันไปพึ่งซีไอเอ” [ 11 ]

เจมส์ วูลซีย์อดีตผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองกลาง ได้แยกแยะระหว่างสิ่งที่รัฐบาลสหรัฐฯ ทำได้และสิ่งที่บริษัทต่างๆ ทำได้ว่า “ผม... สงวนคำว่าการจารกรรมทางอุตสาหกรรม ไว้ เพื่อหมายถึงการจารกรรมเพื่อผลประโยชน์โดยตรงของอุตสาหกรรม... ผมไม่เรียกมันว่าการจารกรรมทางอุตสาหกรรมหากสหรัฐฯ สอดแนมบริษัทในยุโรปเพื่อค้นหาว่าบริษัทนั้นติดสินบนเพื่อให้ได้สัญญาในเอเชียหรือละตินอเมริกาที่บริษัทไม่สามารถชนะได้อย่างสุจริตหรือไม่” [ 21 ]

คำแถลงของเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ทั้งในปัจจุบันและอดีตเกี่ยวกับการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองทางเศรษฐกิจ

อดีตผู้อำนวยการสำนักงานข่าวกรองกลางสหรัฐฯ เจมส์ วูลซีย์ ยืนยันในกรุงวอชิงตันว่า สหรัฐฯ ขโมยความลับทางเศรษฐกิจ "ด้วยการจารกรรม ด้วยข้อมูลข่าวกรองด้านการสื่อสาร ด้วยดาวเทียมสอดแนม" และขณะนี้ "มีการเน้นย้ำมากขึ้น" ในเรื่องข่าวกรองทางเศรษฐกิจ เขากล่าวอ้างว่าการจารกรรมทางเศรษฐกิจนั้นชอบธรรม เพราะบริษัทในยุโรปมี "วัฒนธรรม" การติดสินบนในระดับชาติ และเป็น "ผู้กระทำผิดหลักในแง่ของการจ่ายสินบนในสัญญาระหว่างประเทศที่สำคัญในโลก"

ในการตอบสนองต่อรายงานของรัฐสภายุโรปเกี่ยวกับขีดความสามารถในการดักฟังและระบบเฝ้าระวังด้วยดาวเทียมเอเชลอน วูลซีย์กล่าวว่า รายงาน "ขีดความสามารถในการดักฟังปี 2000" ซึ่งได้นำเสนอต่อคณะกรรมการสิทธิพลเมืองของรัฐสภาเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์นั้น "มีความซื่อสัตย์ทางปัญญา" ในสองกรณีที่อ้างถึงในรายงาน "ข้อเท็จจริงก็คือ เรื่องที่หน่วยข่าวกรองของอเมริกาเก็บรวบรวมนั้นเกี่ยวข้องกับการติดสินบน"

“ถูกต้องแล้ว” เขากล่าวต่อหน้าผู้ชมจำนวนมากที่เป็นนักข่าวต่างประเทศ... “เราเคยสอดแนมเรื่องนั้นมาก่อน ผมหวังว่า... รัฐบาลสหรัฐฯ จะยังคงสอดแนมเรื่องการติดสินบนต่อไป” [ 21 ]วูลซีย์กล่าวต่อว่า “ไม่ว่าจะเป็นด้านเศรษฐกิจหรือการทหาร ข้อมูลข่าวกรองของสหรัฐฯ ส่วนใหญ่มาจากแหล่งข้อมูลเปิด” เขากล่าว “แต่ 5 เปอร์เซ็นต์นั้นเป็นความลับที่เราขโมยมา เราขโมยความลับด้วยการจารกรรม ด้วยการสื่อสาร ด้วยดาวเทียมสอดแนม”

ในการอธิบายมุมมองของเขาที่ว่ายุโรปเป็นศูนย์กลางหลักของการติดสินบนในภาคอุตสาหกรรมของโลก เขาถามว่า "ทำไม... ในอดีตเราจึงเคยพุ่งเป้าไปที่บริษัทต่างชาติและให้ความช่วยเหลือจากรัฐบาลแก่พวกเขาเป็นครั้งคราว?... เพื่อนและพันธมิตรที่เก่าแก่ที่สุดของเราบางรายมีวัฒนธรรมและธรรมเนียมปฏิบัติของชาติที่การติดสินบนเป็นส่วนสำคัญของวิธีการที่พวกเขาพยายามทำธุรกิจในการค้าระหว่างประเทศ... ส่วนหนึ่งของโลกที่วัฒนธรรมการได้มาซึ่งสัญญาผ่านการติดสินบน ซึ่งมีเงินจำนวนมากและดำเนินกิจกรรมในการทำสัญญาระหว่างประเทศนั้น ก็คือยุโรปโดยประมาณ"

"[...] ผู้กระทำผิดหลักในเรื่องการจ่ายสินบนในสัญญาระหว่างประเทศสำคัญๆ ทั่วโลก คือยุโรป และที่จริงแล้ว บริษัทเหล่านั้นก็เป็นบริษัทเดียวกันกับที่อยู่ในประเทศเดียวกับที่เกิดเรื่องอื้อฉาวล่าสุดเกี่ยวกับการจารกรรมทางอุตสาหกรรมของอเมริกา"

เมื่อวูลซีย์ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองกลางคนใหม่ในปี 1993 เขาได้ประกาศต่อสาธารณะว่าข่าวกรองทางเศรษฐกิจเป็นโครงการของซีไอเอแล้ว หน่วยข่าวกรองฝรั่งเศสได้พยายามอย่างหนักเพื่อขอข้อมูลจากผู้บริหารชาวอเมริกัน วูลซีย์กล่าวว่า "ไม่มีสุภาพบุรุษอีกต่อไปแล้ว" [ 18 ]

ในแถลงการณ์เมื่อปี พ.ศ. 2538 ที่มีชื่อว่า "ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติว่าด้วยการมีส่วนร่วมและการขยาย" ประธานาธิบดีบิล คลินตันได้อธิบายรายละเอียดว่าฝ่ายบริหารของเขาคาดหวังอะไรจากหน่วยข่าวกรองของอเมริกาเกี่ยวกับการปกป้องหรือแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของอเมริกา[ 22 ]

เพื่อให้สามารถคาดการณ์ถึงอันตรายต่อประชาธิปไตยและความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ได้อย่างแม่นยำ หน่วยงานข่าวกรองต้องติดตามความเคลื่อนไหวทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และการทหารในส่วนต่างๆ ของโลกที่ผลประโยชน์ของสหรัฐฯ เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดที่สุด และในส่วนที่การรวบรวมข้อมูลจากแหล่งข้อมูลเปิดยังไม่เพียงพอ ข่าวกรองทางเศรษฐกิจจะมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในการช่วยให้ผู้กำหนดนโยบายเข้าใจแนวโน้มทางเศรษฐกิจ ข่าวกรองทางเศรษฐกิจสามารถสนับสนุนผู้เจรจาการค้าของสหรัฐฯ และช่วยสร้างความเท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจโดยการระบุภัยคุกคามต่อบริษัทของสหรัฐฯ จากหน่วยงานข่าวกรองต่างประเทศและแนวทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม

ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการรวบรวมข้อมูลข่าวกรองทางเศรษฐกิจโดยสหรัฐอเมริกา

ตามที่ Porteous กล่าว คำแถลงของ [คลินตัน] แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการใช้วิธีการลับเพื่อรวบรวมข้อมูลข่าวกรองนี้ในกรณีที่ "การรวบรวมอย่างเปิดเผย... จากแหล่งข้อมูลเปิดไม่เพียงพอ" [ 15 ]

รัสเซลล์ตั้งข้อสังเกตว่า "ฝรั่งเศสและญี่ปุ่นเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของการกระทำของรัฐบาลต่างประเทศ"

"การเชื่อมโยงโดยตรงระหว่างรัฐบาลและธุรกิจนี้เองที่บุคคลบางคนเสนอให้สร้างขึ้นระหว่างรัฐบาลสหรัฐฯ และธุรกิจของสหรัฐฯ ผลตอบแทนที่คาดหวังจากความสัมพันธ์ดังกล่าว ได้แก่ ระยะเวลาการวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ (R&D) ที่ลดลง ต้นทุน R&D ที่ลดลง ระยะเวลาที่รวดเร็วขึ้นจาก R&D ไปสู่การตลาดผลิตภัณฑ์ และการได้รับสัญญาที่มีกำไรโดยการตัดราคาคู่แข่งโดยใช้ความรู้ภายในเกี่ยวกับการเสนอราคาและเงื่อนไขของเขา โดยสรุปแล้ว ผลประโยชน์ใดๆ ที่ได้รับในด้านเหล่านี้มีศักยภาพที่จะเพิ่มผลกำไร" [ 19 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • คู่มือทางเทคนิคของกองทัพบกสหรัฐฯ TM E9-369A. วัสดุอุปกรณ์ปืนต่อต้านอากาศยานเยอรมันขนาด 88 มม.ปี 1943
  • คู่มือทางเทคนิคของกองทัพสหรัฐฯ TM E9-803 โฟล์คสวาเกนเยอรมันปี 1944
  • คู่มือทางเทคนิคของกองทัพบกสหรัฐฯ TM E11-227A. สารบบการสื่อสารทางสัญญาณ อุปกรณ์วิทยุสื่อสารของญี่ปุ่นปี 1944
  • คู่มือทางเทคนิคของกองทัพบกสหรัฐฯ TM 30–410 คู่มือเกี่ยวกับกองทัพบกอังกฤษ พร้อมภาคผนวกเกี่ยวกับกองทัพอากาศและองค์กรป้องกันพลเรือนปี 1943
  • คู่มือทางเทคนิคของกองทัพบกสหรัฐฯ TM 30–430 คู่มือเกี่ยวกับกองกำลังทหารสหภาพโซเวียตปี 1945 คู่มือนี้มีอยู่ใน Digital Commons ที่มหาวิทยาลัยเนแบรสกา-ลินคอล์น บทที่ IX "อุปกรณ์"บทนี้ว่าด้วยอาวุธและยุทโธปกรณ์ของโซเวียต ซึ่งจัดทำโดยหน่วยบริการด้านเทคนิคของกองทัพบก
  • คู่มือทางเทคนิคของกองทัพบกสหรัฐฯ TM E30-451 คู่มือเกี่ยวกับกองกำลังทหารเยอรมันปี 1945 (พิมพ์ซ้ำโดยสำนักพิมพ์ LSU ปี 1990)
  • คู่มือภาคสนามกองทัพบกสหรัฐฯ FM 34–54. หน่วยข่าวกรองทางเทคนิค. 1998.
  • ลำดับเหตุการณ์ด้านข่าวกรองทางเทคนิคของกองทัพบกสหรัฐฯ

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ความฉลาดทางเทคนิค

ข่าวกรองทางเทคนิค ( TECHINT ) คือ ข่าวกรองเกี่ยวกับอาวุธและอุปกรณ์ที่ใช้โดยกองทัพของประเทศต่าง ๆ...

ความฉลาดทางเทคนิค

ข่าวกรองทางเทคนิคมีจุดประสงค์หลักเพื่อรับมือกับความประหลาดใจทางเทคโนโลยี ความรู้เกี่ยวกับลักษณะและขีดความสามารถของอาวุธของศัตรูทำให้ประเทศต่างๆ สามารถพัฒนามาตรการตอบโต้ที่มีประสิทธิภาพได้ ในบางครั้ง กองทัพก็นำเทคโนโลยีที่พัฒนาโดยต่างชาติมาใช้ ถังน้ำมัน ใน...

ความฉลาดทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ข่าวกรองทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&TI) คือ "การวิเคราะห์และการผลิต ( ข่าวกรองจากทุกแหล่ง ) ที่เกิดจากการรวบรวม การประเมิน การวิเคราะห์ และการตีความข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ซึ่งครอบคลุม:

กระบวนการข่าวกรองทางเทคนิค

การผลิตข่าวกรองทางเทคนิคเป็นศิลปะข่าวกรองเฉพาะทางที่ใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของกองทัพและผู้บริโภคข่าวกรองระดับชาติ คู่มือบริการหลายบริการอธิบายหลักคำสอนทางทหารของสหรัฐฯ