ท่าเรือซีแอตเติล




ท่าเรือซีแอตเทิลเป็นหน่วยงานของรัฐที่ตั้งอยู่ในเขตคิงเคาน์ตี้ รัฐวอชิงตันมีหน้าที่ดูแลท่าเรือซีแอตเทิลและสนามบินนานาชาติซีแอตเทิล-ทาโคมา [ 1 ] ด้วยทรัพย์สินมากมายตั้งแต่สวนสาธารณะและอสังหาริมทรัพย์ริมน้ำไปจนถึงสนามบินและท่าเทียบเรือคอนเทนเนอร์ที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งบนชายฝั่งตะวันตกท่าเรือซีแอตเทิลจึงเป็นหนึ่งในกลไกทางเศรษฐกิจชั้นนำของแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือ[ 2 ]
การก่อตั้งได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเคาน์ตีคิงเมื่อวันที่ 5 กันยายน พ.ศ. 2454 และได้รับอนุญาตตามพระราชบัญญัติเขตท่าเรือ ท่าเรือซีแอตเทิลได้รับการจัดการโดยคณะกรรมการท่าเรือจำนวน 5 คน ซึ่งได้รับเลือกตั้งจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเคาน์ตีคิงและดำรงตำแหน่งวาระละ 4 ปี[ 3 ] [ 4 ] (ทั้งขนาดของคณะกรรมการและระยะเวลาการดำรงตำแหน่งมีการเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา[ 5 ] [ 6 ] ) คณะกรรมการเหล่านี้ทำหน้าที่กำกับดูแลท่าเรือ นำการดำเนินงานระหว่างรัฐบาลทั้งหมด และกำกับดูแลผู้อำนวยการบริหาร [ 7 ]
ประวัติศาสตร์
ตลอดระยะเวลากว่าหนึ่งศตวรรษ ท่าเรือซีแอตเติลได้อำนวยความสะดวกในการขยายตัวของการค้าทางเรือของซีแอตเติล ซึ่งต่อมาได้รวมถึงการขนส่งสินค้าทางเรือคอนเทนเนอร์และสนามบินนานาชาติซีแอตเติล-ทาโคมาและช่วยสร้างกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นในพื้นที่ แม้ว่าสงครามโลกครั้งที่สองจะหยุดชะงักการค้าทางเรือทั่วโลกและส่งผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจ แต่ซีแอตเติลก็กลับมาเป็นท่าเรือสำคัญอีกครั้งหลังสงคราม
การสร้างสรรค์
ในขณะที่ท่าเรือซีแอตเทิลถูกสร้างขึ้นเป็นสถาบัน ซีแอตเทิลก็เป็นท่าเรือสำคัญอยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม บริเวณริมน้ำใจกลางเมืองค่อนข้างวุ่นวาย ส่วนหนึ่งเป็นเพราะมีรางรถไฟขนานกันแปด (และบางแห่งเก้า) รางตามทางเดินไม้ที่ไม่ได้รับการดูแลอย่างดีของถนน Railroad Avenue [ 8 ]แม้ว่าการก่อสร้างอุโมงค์ Great Northern Tunnel ผ่านใจกลางเมืองในช่วงปี 1903–1906 จะช่วยบรรเทาความวุ่นวายลงได้บ้าง เพราะรถไฟที่เพียงแค่ผ่านไม่จำเป็นต้องใช้เส้นทางริมน้ำอีกต่อไป[ 9 ]แต่มันก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงข้อเท็จจริงพื้นฐานที่ว่า "ถนน" นี้ตามแนวริมน้ำใจกลางเมืองมี ความกว้าง 150 ฟุต (46 เมตร)สร้างอยู่เหนือน้ำ ยากต่อการสัญจร และแยกใจกลางเมืองออกจากท่าเทียบเรือ ยิ่งไปกว่านั้น รางรถไฟยังเป็นของบริษัทเอกชนสามแห่ง ได้แก่Great Northern Railway , Northern Pacific RailroadและPacific Coast Company [ 8 ]ซึ่งดำเนินการรถไฟ Columbia and Puget Sound Railroad [ 10 ]
นอกจากนี้ บริษัทรถไฟยังเป็นเจ้าของท่าเรือและโกดังสินค้าที่รางรถไฟและเรือมาบรรจบกัน ซึ่งก่อให้เกิดผลเสียต่อการแข่งขันสำหรับธุรกิจอื่นๆ ที่ต้องการขนส่งผ่านซีแอตเติลอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้[ 8 ]
ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1890 เวอร์จิล โบกได้เสนอให้มีการเป็นเจ้าของโดยรัฐ ไม่เพียงแต่ท่าเรือซีแอตเติลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงท่าเรือทั้งหมดในรัฐที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ด้วย[ 11 ]ในฐานะส่วนหนึ่งของการได้รับสถานะเป็นรัฐวอชิงตันได้รับอำนาจควบคุมน่านน้ำชายฝั่งของตนเอง ซึ่งก่อนหน้านี้อยู่ภายใต้การควบคุมโดยตรงของรัฐบาลกลาง ในตอนแรก ดูเหมือนว่าโบกอาจจะประสบความสำเร็จ อย่างน้อยก็ในส่วนของซีแอตเติล แต่โทมัส เบิร์กและคนอื่นๆ ที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของบริษัทรถไฟ ได้จัดการขัดขวางแผนคณะกรรมการท่าเรือเบื้องต้นจนล้มเหลวผ่านการดำเนินการทางกฎหมายหลายครั้ง[ 12 ]ถึงกระนั้น โบกก็ยังคงได้รับพันธมิตรจากกลุ่มประชานิยม กลุ่มก้าวหน้า ขบวนการแรงงาน และแม้แต่บริษัทรถไฟบางแห่ง (แต่ไม่ใช่เกรทนอร์ทเทิร์น) ในบรรดาพันธมิตรที่โดดเด่นกว่านั้น ได้แก่ วิศวกรเมืองเรจินัลด์ เอช. ธอมป์สันและอดีตผู้ช่วยของเขาจอร์จ เอฟ. คอตเตอร์ริล คอตเตอร์ริลได้ดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิกของรัฐและต่อมาเป็นนายกเทศมนตรีของซีแอตเติล แม้ก่อนที่จะมีการจัดตั้งท่าเรือ ทั้งสองฝ่ายหลังก็ประสบความสำเร็จหลายครั้งด้วยการวางแผน (อุโมงค์ผ่านใจกลางเมือง การจัดแนวท่าเทียบเรือให้เป็นแนวเดียวกัน) ซึ่งสมเหตุสมผลมากพอที่ทางรถไฟและฝ่ายอื่นๆ จะนำไปใช้โดยสมัครใจไม่มากก็น้อย นอกจากนี้ Cotterill ในฐานะวุฒิสมาชิกของรัฐยังเป็นผู้นำความพยายามในระดับรัฐในการอนุมัติเขตท่าเรือ แม้ว่าเขาจะพ้นจากตำแหน่งไปแล้วเมื่อถึงเวลาที่โครงการนี้ประสบความสำเร็จ[ 13 ]
ในปี พ.ศ. 2453 แรงกดดันต่อการเป็นเจ้าของท่าเรือโดยรัฐเพิ่มมากขึ้นเมื่อเมืองทาโคมา รัฐวอชิงตันเริ่มสร้างท่าเทียบเรือที่เป็นของเทศบาลแห่งแรกของรัฐ[ 14 ]แม้แต่หนังสือพิมพ์ The Seattle Timesซึ่งปกติแล้วต่อต้านการเป็นเจ้าของโดยเทศบาล ก็เริ่มสนับสนุนมาตรการที่คล้ายคลึงกันในซีแอตเติล[ 14 ]เมื่อวันที่ 14 มีนาคม พ.ศ. 2454 พระราชบัญญัติเขตท่าเรือได้กลายเป็นกฎหมายของรัฐ ซึ่งอนุญาตให้มีการจัดตั้งเขตท่าเรือได้[ 14 ]
ท่าเรือซีแอตเทิลถูกสร้างขึ้นโดยรัฐวอชิงตันในปี 1911 ภายใต้พระราชบัญญัติเขตท่าเรือ แผนการก่อสร้างท่าเรือจะต้องถูกนำเสนอและลงคะแนนเสียงก่อนที่จะเริ่มการก่อสร้าง ปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้การลงคะแนนเสียงสนับสนุนการสร้างท่าเรือคือโอกาสในการเติบโตทางเศรษฐกิจ[ 15 ] โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงการสร้าง คลองปานามาที่จะแล้วเสร็จในปี 1914 [ 8 ] รายงานคณะกรรมการฉบับแรกสำหรับปี 1912 บันทึกไว้ว่า: "ท่าเรือซีแอตเทิลถือกำเนิดขึ้นเมื่อวันที่ 5 กันยายน 1911 โดยการลงคะแนนเสียงของประชาชนในเขตท่าเรือที่จัดขึ้นในวันนั้นตามพระราชบัญญัติเขตท่าเรือเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 1911 งานของคณะกรรมการในช่วงหกเดือนแรกนั้นจำกัดอยู่เกือบทั้งหมดในการเตรียมโครงการซึ่งได้รับการอนุมัติอย่างถูกต้องโดยประชาชนในการเลือกตั้งพิเศษที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 5 มีนาคม 1912"
พัฒนาการในระยะเริ่มต้น
ตั้งแต่แรก ท่าเรือซีแอตเทิลต้องเผชิญกับความจริงที่ว่าทรัพย์สินสำคัญส่วนใหญ่บน Central Waterfront ในอ่าวเอลเลียตอยู่ในมือของบริษัทรถไฟและกลุ่มผลประโยชน์อื่นๆ อยู่แล้ว ซึ่งหมายความว่าสิ่งอำนวยความสะดวกส่วนใหญ่ที่ท่าเรือเป็นเจ้าของจะอยู่ในพื้นที่รอบนอกมากกว่า ได้แก่ ทางใต้ ทางน้ำตะวันออกของแม่น้ำดูวามิช ที่เพิ่งขุดใหม่ ระหว่างเขตอุตสาหกรรม บนแผ่นดินใหญ่ที่เพิ่งถม และเกาะฮาร์เบอร์ ที่สร้างขึ้นใหม่ ทางเหนือ ซึ่งทางรถไฟ Great Northern ครอบครองเพียงบางส่วนของอ่าวสมิธและ ห่างออกไปทางเหนือ 6 ไมล์ (9.7 กม.)ในบัลลาร์ดซึ่งเพิ่งผนวกเข้ากับซีแอตเทิล โดยที่อ่าวแซลมอนจะเป็นทางออกของคลองเดินเรือทะเลสาบวอชิงตัน แห่งใหม่ ที่เชื่อมทะเลสาบวอชิงตันและทะเลสาบยูเนียนเข้ากับน้ำเค็ม[ 16 ]
ท่าเรือได้ว่าจ้างเรือเฟอร์รี่ขนส่งรถยนต์ลำแรกในวอชิงตันตะวันตก ชื่อเลสชีซึ่งเปิดตัวเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม พ.ศ. 2456 [ 17 ]เรือเลสชีให้บริการในทะเลสาบวอชิงตันโดยให้บริการจากสวนเลสชีไปยังสองแห่งทางฝั่งตะวันออกของทะเลสาบ[ 18 ]ก่อนหน้านั้นในปีเดียวกัน การก่อสร้างท่าเรือได้เริ่มต้นขึ้นด้วยการสร้างท่าเรือหลักสำหรับชาวประมงในอ่าวพิวเจ็ตท่าเรือประมงบนอ่าวแซลมอนสร้างเสร็จในปี พ.ศ. 2457 และเป็นที่ตั้งของกองเรือประมงแปซิฟิกเหนือของสหรัฐฯ สำหรับการดำเนินงาน การจัดหาเสบียง และการซ่อมแซมนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา[ 19 ]งานก่อสร้างท่าเทียบเรือขนส่งธัญพืชที่ถนนเซาท์แฮนฟอร์ดบนทางน้ำตะวันออกก็เริ่มต้นขึ้นในปีนั้นเช่นกัน โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้เกษตรกรในวอชิงตันมีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการขนส่งธัญพืชลงแม่น้ำโคลัมเบียไปยังพอร์ตแลนด์ รัฐโอเรกอน[ 20 ]
โครงการอีกโครงการหนึ่งที่เริ่มต้นในปี 1913 คือ Bell Street Terminal ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่แห่งใหม่ของท่าเรือใกล้กับปลายด้านเหนือของ Central Waterfront ได้บรรทุกสินค้าครั้งแรกเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 1913 ในขณะที่คลังสินค้ายังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง[ 19 ]และภายในปี 1914 ก็ได้ให้บริการแก่กองเรือ Mosquito ของ Puget Sound เป็นส่วนใหญ่ และอำนวยความสะดวกให้เกษตรกรรอบ Puget Sound ในการนำผลผลิตของตนไปยังตลาด Pike Place Market [ 16 ] [ 11 ] สะพานลอยไปยังตลาด Pike Place Market [ 19 ]และสวนบนดาดฟ้า ห้องอาบแดด และสระว่ายน้ำถูกเพิ่มเข้ามาในปี 1915 [ 21 ] [ 22 ] "แต่ในช่วงทศวรรษ 1920 สวนแห่งนี้กลับมีชื่อเสียงที่ไม่ดีและถูกปิดไป" [ 23 ]
โครงการท่าเรือในช่วงแรกอื่นๆ ได้แก่ สิ่งอำนวยความสะดวกในการเก็บรักษาความเย็นที่ Bell Street Terminal สำหรับชาวประมงท้องถิ่น และที่ East Waterway ที่ South Spokane Street สำหรับเกษตรกรทางตะวันออกของวอชิงตัน[ 20 ]รวมถึงท่าเทียบเรือขนาดใหญ่สองแห่งที่ Smith Cove ท่าเทียบเรือ A ซึ่งต่อมาคือท่าเทียบเรือ 40 และ (ตั้งแต่ปี 1944) ท่าเทียบเรือ 90 มี ความยาว 2,530 ฟุต (770 เมตร)และ กว้าง 310 ฟุต (94 เมตร)นับเป็นท่าเทียบเรือที่ใหญ่ที่สุดในโลกจนกระทั่งมีการสร้างท่าเทียบเรือ B ซึ่งต่อมาคือท่าเทียบเรือ 41 และ (ตั้งแต่ปี 1944) ท่าเทียบเรือ 91 ซึ่งยาวกว่า50 ฟุต (15 เมตร) [ 24 ]
ภาวะเศรษฐกิจซบเซาในช่วงทศวรรษ 1920 และ 1930
คณะกรรมการท่าเรือที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมมากขึ้นในช่วงทศวรรษ 1920 ได้ยุติความคิดริเริ่มใหม่ๆ ในลักษณะนี้ไปโดยส่วนใหญ่ การค้ายังคงเติบโตอย่างช้าๆ โดยเน้นที่จีนและ (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง) ญี่ปุ่น แต่ท่าเรืออื่นๆ บนชายฝั่งตะวันตกและชายฝั่งอ่าวได้เลียนแบบความคิดริเริ่มของซีแอตเติลในช่วงทศวรรษก่อนหน้ามากขึ้นเรื่อยๆ และ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่าเรือทาโคมาได้ลดราคาลงต่ำกว่าซีแอตเติล สงครามราคาตลอดทศวรรษ 1920 ส่งผลให้เกิดข้อตกลงในปี 1929 ผ่านสมาคมท่าเรือแห่งอเมริกาเพื่อกำหนดอัตราค่าเทียบท่าที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน[ 25 ]
ซีแอตเติลและรัฐวอชิงตันไม่ได้อยู่ในสถานการณ์ที่ดีนักเมื่อเข้าสู่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ที่เริ่มต้นในปี 1929 เนื่องจากการจับปลามากเกินไปและการตัดไม้ทำลายป่ามากเกินไป ทรัพยากรธรรมชาติที่เป็นพื้นฐานของเศรษฐกิจในท้องถิ่นจึงร่อยหรอลง การจับปลาแซลมอนลดลงต่ำกว่าหนึ่งในสิบของปริมาณที่เคยเป็นในปีสูงสุดคือปี 1913 และการผลิตไม้ก็ลดลงอย่างมากแม้กระทั่งก่อนที่เศรษฐกิจของประเทศจะเริ่มตกต่ำ[ 26 ]ในเดือนตุลาคมปี 1931 ที่อยู่อาศัยราคาถูกในซีแอตเติลมีจำนวนมากเกินไป และฮูเวอร์วิลล์เริ่มก่อตัวขึ้นในที่ดินร้างของสกินเนอร์และเอ็ดดี้ตามแนวอ่าวเอลเลียต ซึ่งเป็นที่ตั้งของเทอร์มินัล 46 ในปัจจุบัน (2023) ในช่วงไม่กี่เดือนแรก ตำรวจซีแอตเติลได้ทำการกวาดล้างสองครั้ง แต่ในที่สุดก็มีการประนีประนอมกันที่อนุญาตให้ชุมชนแออัดคงอยู่ได้เกือบหนึ่งทศวรรษ[ 27 ]
สงครามโลกครั้งที่สองและหลังจากนั้น
ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำและปัญหาแรงงานในช่วงทศวรรษ 1930 (ดูหัวข้อถัดไปการเมืองและท่าเรือ ) ตามมาด้วยเศรษฐกิจในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองแม้กระทั่งก่อนที่สหรัฐฯ จะเข้าร่วมสงคราม การส่งออกเศษโลหะไปยังญี่ปุ่นก็ลดลงเหลือศูนย์ และการส่งออกแอปเปิลจากวอชิงตันตะวันออกไปยังยุโรปก็ไม่ดีนัก แต่เมื่อสหภาพโซเวียตกลายเป็นพันธมิตรใหม่ ซีแอตเติลจึงกลายเป็นฐานสำหรับการขนส่งทางเรือข้ามมหาสมุทรไปยังไซบีเรียบริษัทต่อเรือซีแอตเติล-ทาโคมา ( ท็อดด์ แปซิฟิก) บนเกาะฮาร์เบอร์ได้รับสัญญาในการสร้างเรือพิฆาต 45 ลำ ซึ่งทำให้บริษัทนี้มีจำนวนการผลิตเรือทางทหารมากที่สุดในชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐฯ เท่ากับ บริษัทเบธเลเฮ ม สตีล ซานฟรานซิสโกกองทัพเรือสหรัฐฯ เข้าควบคุมท่าเรือสมิธโคฟขนาดใหญ่ สภานิติบัญญัติของรัฐได้มอบอำนาจพิเศษให้แก่ท่าเรือซีแอตเทิลและหน่วยงานท่าเรืออื่นๆ ทั่วรัฐในการดำเนินโครงการที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศโดยไม่ต้องให้ประชาชนลงคะแนนเสียงในเรื่องการออกพันธบัตร ซึ่งทำให้ท่าเรือสามารถซื้อที่ดินเพิ่มเติมทางฝั่งเกาะฮาร์เบอร์ของทางน้ำตะวันออก และดำเนินโครงการสำคัญทางฝั่งแผ่นดินใหญ่ ได้แก่ ท่าเทียบเรือ 42 (ปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของอาคารผู้โดยสาร 46) ซึ่งมีเสาเข็มสูงถึง70 ฟุต (21 เมตร)และโรงเก็บเมล็ดพืชแห่งใหม่ที่ถนนเซาท์แฮนฟอร์ด[ 28 ]

การที่สหรัฐฯ เข้าร่วมสงครามนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติม กล่าวคือ ท่าเรือทั้งหมดในอ่าวเอลเลียตกลายเป็นท่าเรือทหารของสหรัฐฯ ตลอดช่วงสงคราม ท่าเทียบเรือ ของบริษัท Pacific Steamship Companyทางใต้ของตัวเมืองได้รับการปรับปรุงใหม่ให้เป็นท่าเรือสำหรับขึ้นเรือ (ซึ่งส่วนหนึ่งในปัจจุบันเป็นสถานียามฝั่งซีแอตเติล ส่วนที่เหลือเป็นส่วนหนึ่งของเทอร์มินัล 46) [ 29 ]หนึ่งในมรดกที่ยั่งยืนที่สุดของช่วงสงครามคือการกำหนดหมายเลขใหม่ให้กับท่าเทียบเรือทั้งหมดในอ่าวเอลเลียตของซีแอตเติลเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 1944 ให้เป็นระบบเดียวที่ครอบคลุมทั้งอ่าว[ 29 ] [ 30 ]
แม้ว่าช่วงสงครามจะเป็นช่วงเวลาที่ซีแอตเติลและท่าเรือเฟื่องฟู แต่ช่วงหลังสงครามกลับไม่เป็นเช่นนั้น การผลิตในช่วงสงครามทำให้โบอิ้ง ซึ่งตั้งอยู่ในซีแอตเติล กลายเป็นนายจ้างรายใหญ่ที่สุดในภูมิภาค แต่เมื่อสันติภาพกลับส่งผลให้โบอิ้งเลิกจ้างพนักงานถึง 70,000 คน[ 31 ]นอกจากนี้ ท่าเรือซีแอตเติลยังไม่ได้รับส่วนแบ่งการขนส่งทางเรือพาณิชย์หลังสงครามตามที่คาดหวังไว้ เป็นครั้งแรกที่ท่าเรือซีแอตเติลถูกแซงหน้าแม้กระทั่งเมืองเพื่อนบ้านทางใต้ ซึ่งก็คือเมืองทาโคมาที่มีขนาดเล็กกว่ามาก[ 32 ]แม้ว่าท่าเรือซีแอตเติลจะเปิดตัวสนามบินที่ประสบความสำเร็จอย่างมาก แต่การใช้พื้นที่ริมน้ำของอ่าวเอลเลียตและแม่น้ำดูวามิชในช่วงสงครามไม่ได้สร้างพื้นฐานที่ดีนักสำหรับท่าเรือในยามสงบ เมื่อท่าเทียบเรือใหม่ของกองทัพกลับมาใช้เพื่อพลเรือน พวกเขาก็แย่งธุรกิจไปจากสิ่งอำนวยความสะดวกเก่าที่มีอยู่ และส่งผลให้ธุรกิจหายไปจากใจกลางเมือง ยิ่งไปกว่านั้น ท่าเรือไม่ได้ดำเนินการรณรงค์ประชาสัมพันธ์ระดับชาติและนานาชาติครั้งใหญ่มานานกว่าทศวรรษแล้ว[ 32 ] [ 33 ]และมีปัญหาด้านแรงงาน (ดูส่วนต่อไปนี้การเมืองและท่าเรือ )
ท่าเรือไม่ได้ปราศจากกลยุทธ์เสียทีเดียว บนชายฝั่งของพื้นที่รอบจัตุรัสไพโอเนียร์และทางใต้ พวกเขาได้ซื้อและปรับปรุงท่าเทียบเรือหมายเลข 43 และ 45 ถึง 49 จากบริษัทแปซิฟิกโคสต์[ 34 ]ท่าเทียบเรือหมายเลข 43, 45, 46 และ 47 ในที่สุดก็ถูกรวมเข้ากับเทอร์มินัล 46 ในปัจจุบัน[ 34 ]เทอร์มินัลชาวประมงที่อ่าวแซลมอนได้รับการขยายและปรับปรุง[ 34 ]เช่นเดียวกับท่าเทียบเรืออีสต์วอเตอร์เวย์บนเกาะฮาร์เบอร์[ 34 ]ถึงกระนั้น พวกเขาก็ล้มเหลวในการสนับสนุนเกษตรกรในวอชิงตันตะวันออกด้วยเทอร์มินัลขนส่งธัญพืชที่ทันสมัย และการค้าดังกล่าวก็สูญเสียไปให้กับพอร์ตแลนด์และทาโคมาในช่วงเวลานั้น[ 34 ]
ในปี พ.ศ. 2492 กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกาได้กำหนดเขตการค้าเสรี (FTZ) บนเกาะฮาร์เบอร์[ 34 ] [ 35 ]ด้วยการเรียกร้องของชุมชนธุรกิจในท้องถิ่น ท่าเรือได้ลงทุนอย่างมากในการขอรับการกำหนดนี้และในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก แต่เกือบจะแน่นอนว่ามันกลายเป็นการลงทุนที่ขาดทุนในช่วงหลายทศวรรษต่อมา[ 34 ]สถานะ FTZ ได้ขยายออกไปอย่างมากในปี พ.ศ. 2532 ครอบคลุมพื้นที่ท่าเรือและสนามบินเกือบทั้งหมดของท่าเรือ ซึ่งเป็นข้อเสนอที่ดีกว่าสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดเล็กเพียงแห่งเดียวมาก[ 36 ]
ยุค 50
ในปี พ.ศ. 2495 เป็นที่ชัดเจนว่าภาคการเดินเรือของซีแอตเติลไม่ได้ฟื้นตัวหลังสงครามได้เทียบเท่ากับท่าเรืออื่นๆ ของสหรัฐฯ[ 37 ]บริษัทหลายแห่งระมัดระวังในการทำธุรกิจในซีแอตเติลหลังจากเหตุการณ์ประท้วงหยุดงานในปี พ.ศ. 2491 [ 32 ] (ดูหัวข้อการเมืองและท่าเรือด้านล่าง) การประท้วงหยุดงานอีกครั้งในปี พ.ศ. 2495 [ 37 ]และความขัดแย้งภายในคณะกรรมการท่าเรือและระหว่างคณะกรรมการท่าเรือกับฝ่ายบริหารท่าเรือ[ 37 ]ยิ่งทำให้ความกังวลเหล่านี้เพิ่มมากขึ้น ในที่สุดสถานการณ์ก็เริ่มดีขึ้น หรืออย่างน้อยก็เริ่มทรงตัว ในช่วงปลายฤดูร้อนปี พ.ศ. 2496 เมื่อ Howard M. Burke ได้รับการว่าจ้างจากตำแหน่งผู้จัดการเขตประจำซีแอตเติลของบริษัท American Hawaiian Steamship Companyให้มาดำรงตำแหน่งผู้จัดการทั่วไปคนใหม่ของท่าเรือ[ 37 ]เขากลายเป็นผู้นำที่มีประสิทธิภาพของท่าเรือ[ 38 ]ด้วยโครงการต่างๆ เช่น การขยายท่าเทียบเรือขนส่งธัญพืชที่ถนนเซาท์แฮนฟอร์ด การสร้างท่าจอดเรือชิลโชลเบย์ ขนาดใหญ่ ในบัลลาร์ดการซื้อท่าเทียบเรือเอมส์ (ซึ่งต่อมากลายเป็นท่าเทียบเรือหมายเลข 5) ในเวสต์ซีแอตเทิลบนทางน้ำฝั่งตะวันตกของแม่น้ำดูวามิช และการซื้อท่าเทียบเรือหมายเลข 28 จาก บริษัทมิลวอ กีโร ด ซึ่งเติมเต็มช่องว่างในที่ดินที่ท่าเรือเป็นเจ้าของทางฝั่งแผ่นดินใหญ่ของทางน้ำฝั่งตะวันออก และปูทางไปสู่การปรับปรุงพื้นที่ริมน้ำส่วนนั้นให้ทันสมัย[ 39 ]ภายในปี 1956 ปริมาณการขนส่งสินค้าทางทะเลระหว่างประเทศฟื้นตัวขึ้นสู่ระดับที่ไม่เคยเห็นมาก่อนนับตั้งแต่ทศวรรษ 1920 [ 39 ]ข้อเสนอเพิ่มเติมในการขุดลอก ร่องน้ำกว้าง 350 ฟุต (110 เมตร)ยาว4 ไมล์ (6.4 กิโลเมตร)ขึ้นไปตามแม่น้ำดูวามิชไม่ประสบผลสำเร็จเนื่องจากมีการฟ้องร้องจำนวนมากและการผนวกพื้นที่บางส่วนที่เกี่ยวข้องโดย เมือง ทูควิลา รัฐวอชิงตันซึ่งเป็นชานเมืองทางใต้[ 39 ]
แม้ว่าเบิร์คจะพยายามอย่างเต็มที่แล้วก็ตาม การเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลกลางที่นำระบบอัตราค่าขนส่งทางทะเลแบบขั้นบันไดมาใช้ในช่วงต้นทศวรรษ 1950 ได้ทำให้คุณค่าทางประวัติศาสตร์ของซีแอตเติลในฐานะท่าเรือหลักของสหรัฐฯ ที่อยู่ใกล้เอเชียที่สุดลดลงไปมาก[ 40 ]ในปี 1954 ความแตกต่างของอัตราค่าขนส่งนี้ช่วยให้ซานฟรานซิสโกแซงหน้าซีแอตเติลได้แม้กระทั่งในการขนส่งแอปเปิลจากวอชิงตันตะวันออก โดยขนส่งได้ 78,000 กล่อง ในขณะที่ซีแอตเติลขนส่งได้เพียง 5,480 กล่อง[ 39 ]ในทศวรรษนั้นมีรายงานหลายฉบับที่วิพากษ์วิจารณ์ท่าเรืออย่างรุนแรง รวมถึงสองฉบับที่ท่าเรือเองเป็นผู้ว่าจ้าง หนึ่งฉบับจากสำนักงานวิจัยธุรกิจของมหาวิทยาลัยวอชิงตันในปี 1956 และอีกฉบับจากBooz Allen Hamiltonในปี 1958 [ 41 ]สารคดีLost Cargo ของ KIRO-TV ใน ปี 1959 ได้นำเรื่องนี้มาเปิดเผยต่อสาธารณชนอย่างตรงไปตรงมา[ 41 ]ในเมืองที่เกือบครึ่งหนึ่งของGDPมาจากกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือ และท่าเรือควบคุมท่าเทียบเรือและสถานีขนส่ง 21 แห่งจากทั้งหมด 88 แห่งในเมือง นี่ไม่ใช่เรื่องเล็กน้อยเลย[ 39 ]มาตรการลงคะแนนเสียงสองมาตรการในปี 1960 ผ่านไปด้วยคะแนนเสียงท่วมท้น มาตรการหนึ่งขยายคณะกรรมการท่าเรือจากสามคนเป็นห้าคน โดยสมาชิกใหม่สองคนได้รับการเลือกตั้งจากทั่วทั้งรัฐแทนที่จะเป็นการเลือกตั้งตามเขตสามเขตแบบเดิม อีกมาตรการหนึ่งจัดสรรพันธบัตรมูลค่า 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อเป็นทุนในการปรับปรุงให้ทันสมัย[ 41 ]รัฐบาลของรัฐดำเนินการต่อในปี 1961 โดยให้อำนาจการจัดเก็บภาษีที่ขยายมากขึ้นแก่ท่าเรือ ขณะเดียวกันก็ปฏิบัติตามคำแนะนำของ Booz Allen ที่ให้คณะกรรมการยุติการดำเนินงานประจำวัน และจัดตั้งแผนกที่ดำเนินการอย่างมืออาชีพแยกต่างหากสำหรับการวางแผนและการวิจัย การประมวลผลข้อมูล อสังหาริมทรัพย์ การพัฒนาการค้า และการประชาสัมพันธ์[ 42 ]
การใช้คอนเทนเนอร์



ข้อตกลงการใช้เครื่องจักรและการปรับปรุงให้ทันสมัย (M&M) ปี 1960 ทำให้ท่าเรือและสหภาพแรงงานของชายฝั่งตะวันตกของอเมริกาเหนือ รวมถึงซีแอตเติล ก้าวไปสู่เส้นทางที่ห่างไกลจาก การขนส่ง สินค้าแบบเทกอง ไปสู่ การขนส่งสินค้าแบบตู้คอนเทนเนอร์อย่าง มั่นคง [ 43 ]บริษัท Alaska Steamshipได้ทดลองใช้การขนส่งสินค้าแบบตู้คอนเทนเนอร์ตั้งแต่ปี 1949 [ 44 ]และSea-Landได้เริ่มดำเนินการไปสู่มาตรฐานสากลเมื่อแบ่งปันสิทธิบัตรในปี 1956 [ 44 ]แต่สหภาพแรงงานในตอนแรกคัดค้านการก้าวไปในทิศทางนี้เนื่องจากการสูญเสียงานที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากเทคโนโลยีที่ช่วยประหยัดแรงงานเป็นส่วนใหญ่[ 43 ]ด้วยผลประโยชน์ที่เสนอใน M&M ทำให้สหภาพแรงงานส่วนใหญ่เข้าร่วม เส้นทางจึงชัดเจน เนื่องจากท่าเรือซีแอตเติลกำลังประสบปัญหาอย่างหนักในช่วงต้นยุคนี้ จึงมีเหตุผลมากกว่าที่อื่น ๆ ในการยอมรับเทคโนโลยีใหม่นี้อย่างเต็มรูปแบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับพอร์ตแลนด์ ท่าเรือซีแอตเติลได้ทุ่มเทให้กับเทคโนโลยีใหม่นี้อย่างมาก[ 45 ]
ในช่วงฤดูร้อนปี 1962 ขณะที่ทั่วโลกจับตามองซีแอตเติลในฐานะเจ้าภาพงานนิทรรศการ Century 21 (งานแสดงสินค้าโลก) ท่าเรือได้ประกาศแผนมูลค่า 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อสร้างท่าเรือคอนเทนเนอร์ขนาดใหญ่แห่งใหม่บนทางน้ำดูวามิช[ 45 ]พวกเขายัง "ดำเนินโครงการ 6 ปีเพื่อพัฒนาที่ดินชายขอบและขายให้กับอุตสาหกรรมเอกชน" เพื่อขยายเศรษฐกิจของซีแอตเติล[ 45 ]สองปีต่อมา Sea-Land เลือกเทอร์มินัล 5 แห่งใหม่ของท่าเรือ (บนพื้นที่ของเทอร์มินัลเอมส์เดิม[ 39 ] ) เป็นสำนักงานใหญ่ฝั่งตะวันตก[ 45 ]เมื่อสิ้นสุดทศวรรษ 1960 ซีแอตเติลเป็นท่าเรือที่พลุกพล่านเป็นอันดับสองของชายฝั่งตะวันตก[ 45 ]เมื่อเศรษฐกิจของซีแอตเติลได้รับผลกระทบอย่างหนักจากวิกฤตโบอิ้งในช่วงต้นทศวรรษ ท่าเรือที่เคยซบเซากลับกลายเป็นหนึ่งในแสงสว่างไม่กี่แห่งของเมือง[ 46 ]ในที่สุดท่าเรือก็ซื้อ ที่ดิน ขนาด 25 เอเคอร์ (10 เฮกตาร์) ของโรงงานโบอิ้งหมายเลข 1ริมแม่น้ำดูวามิช ซึ่งได้รับการพัฒนาให้เป็นสิ่งอำนวยความสะดวกด้านตู้คอนเทนเนอร์ที่ทันสมัยอีกแห่งหนึ่ง คือ เทอร์มินัล 115 [ 46 ] [ 47 ]เช่นเดียวกับที่ดินโรงเก็บเมล็ดพืชเก่าที่ถนนเซาท์แฮนฟอร์ด[ 46 ]โรงเก็บเมล็ดพืชดังกล่าวถูกแทนที่ด้วยท่าเทียบเรือขนส่งเมล็ดพืชแห่งใหม่ Pier 86 ที่เชิงเขาควีนแอนน์ ทางตะวันออกเฉียงใต้ของสมิธโคฟ[ 48 ]
การเติบโตอย่างต่อเนื่อง
แน่นอนว่าข้อได้เปรียบไม่ได้อยู่ฝั่งซีแอตเติลเสมอไป ตัวอย่างเช่น Totem Ocean Trailer Express (ปัจจุบันคือTOTE Group ) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1975 [ 49 ]เลือกที่จะตั้งฐานการขนส่งไปยังอลาสก้าจากทาโคมา ซึ่งที่ดินมีราคาถูกกว่าและมีโอกาสน้อยที่จะเกิดปัญหาเรื่องพื้นที่สำหรับการขยายตัว[ 50 ]ปี 1975 ยังเป็นจุดสิ้นสุดของ การมาถึงของเรือขนส่งกล้วย ของ United Brandsในซีแอตเติลทุกสัปดาห์เป็นเวลาหลายทศวรรษ นับตั้งแต่นั้นมา กล้วยก็มาถึงซีแอตเติลโดยทางรถไฟหรือรถบรรทุก[ 51 ]และสำหรับสินค้าที่เข้ามาในสหรัฐอเมริกาจากเอเชียตะวันออก ซีแอตเติลซึ่งตั้งอยู่ในแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือที่ มีประชากรค่อนข้างเบาบาง จะเสียเปรียบเสมอในการแข่งขันกับท่าเรือลองบีชและลอสแอนเจลิสในแคลิฟอร์เนียตอนใต้ที่ มีประชากรหนาแน่น [ 52 ]
แต่โดยทั่วไปแล้ว ท่าเรือยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง การสูญเสีย TOTE กระตุ้นให้ท่าเรือเข้าซื้อและสะสมที่ดินเพิ่มเติมตามแนวแม่น้ำดูวามิช[ 50 ]ท่าเรือได้สร้างสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับตู้คอนเทนเนอร์ที่เทอร์มินัล 25 สำหรับAmerican President Lines (APL) [ 50 ]และโรงงานประกอบรถยนต์ต่างประเทศที่เทอร์มินัล 115 [ 50 ]เทอร์มินัล 28 (ต่อมารวมเข้ากับเทอร์มินัล 30) ได้รับการขยายเพิ่มอีก8.5เอเคอร์ (3.4 เฮกตาร์)สำหรับนิสสัน [ 50 ]และซีแอตเทิลกลายเป็นท่าเรือนำเข้าที่สำคัญสำหรับรถยนต์ดัทสัน[ 51 ]ในปี 1976 ท่าเรือได้ซื้อท่าเทียบเรือ 90 และ 91 ที่สมิธโคฟคืนจากกองทัพเรือ[ 51 ]และมุ่งเน้นการค้ากับเอเชียเป็นหลัก อย่างน้อยก็ในระยะเริ่มต้น[ 52 ]ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2522 เรือLiu Lin HaiของCOSCOได้เทียบท่าที่ท่าเรือ 91 จากนั้นจึงเดินทางต่อไปยังท่าเทียบเรือ 86 เพื่อบรรทุกธัญพืชจากอเมริกาที่จะส่งไปยังประเทศจีน ทำให้เรือลำนี้เป็นเรือลำแรกจากสาธารณรัฐประชาชนจีนที่เคยมาเยือนท่าเรือของสหรัฐอเมริกา[ 52 ]หลายปีต่อมา ท่าเรือได้ลงทุนในโรงเก็บความเย็นขนาดใหญ่และท่าเรือ 91 ซึ่งได้ผลตอบแทนอย่างงดงามเมื่อญี่ปุ่นยกเลิกการห้ามนำเข้าผลไม้จากวอชิงตันในปี พ.ศ. 2514 ท่าเรือ 91 จึงกลายเป็นจุดส่งออกหลักของแอปเปิลจากวอชิงตันไปยังญี่ปุ่น[ 53 ]
ท่าเรือขยายตัวต่อไปอีกในช่วงทศวรรษ 1980 เนื่องจากการเติบโตของการค้ากับจีนและความสามารถในการขนส่งแบบหลายรูปแบบ ของท่าเรือที่เพิ่มขึ้น โดยมีการถ่ายโอนตู้คอนเทนเนอร์ระหว่างเรือและรถบรรทุก แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างเรือและรถไฟ[ 54 ]แม้ว่าผู้ให้บริการขนส่งบางรายจะย้ายการดำเนินงานจากซีแอตเติลไปยังทาโคมา[ 55 ]แต่สิ่งนี้ได้รับการชดเชยมากกว่าด้วยการได้มาซึ่งธุรกิจใหม่และการเติบโตของการขนส่งโดยผู้ให้บริการขนส่งบางรายที่ยังคงอยู่[ 54 ]ในบรรดาผู้มาใหม่ ได้แก่ บริษัทของเล่นHasbroที่ใช้เทอร์มินัล 106 ที่ขยายใหญ่ขึ้นของซีแอตเติลเป็นศูนย์กระจายสินค้าแห่งชาติและเป็นท่าเรือเข้าเพียงแห่งเดียวสำหรับการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์จากเอเชีย และท่าเรือมีบทบาทสำคัญใน การย้ายของ Nintendo of Americaจากนิวยอร์กซิตี้ไปยังเรดมอนด์ซึ่ง เป็นชานเมือง ทางฝั่งตะวันออกของซีแอตเติล[ 54 ]
ในช่วงแรกๆ ท่าเรือต้องเผชิญกับความจริงที่ว่าที่ดินที่น่าปรารถนาที่สุดบนCentral Waterfrontนั้นถูกครอบครองโดยท่าเทียบเรือไปแล้ว ซึ่งส่วนใหญ่เป็นของบริษัทรถไฟ[ 16 ] 70 ปีต่อมา เมื่อสิ่งอำนวยความสะดวกด้านตู้คอนเทนเนอร์ของท่าเรือครอบงำการค้าทางทะเลของซีแอตเติลอย่างสมบูรณ์ พวกเขาก็ต้องเผชิญกับปัญหาตรงกันข้าม นั่นคือ Central Waterfront ส่วนใหญ่ โดยเฉพาะส่วนทางเหนือของท่าเทียบเรือหมายเลข 59 ( พิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำซีแอ ตเติล ตั้งแต่ปี 1977 [ 56 ] ) ตกอยู่ในสภาพทรุดโทรม[ 57 ]ท่าเรือมีบทบาทนำในการพยายามแก้ไขปัญหานี้ โดยแพท เดวิสและเพจ มิลเลอร์ ซึ่งเป็นผู้หญิงสองคนแรกในคณะกรรมการท่าเรือ มีบทบาทอย่างมากเป็นพิเศษ[ 57 ]
หนึ่งในทรัพย์สินที่เสื่อมโทรมที่กล่าวถึงคือสำนักงานใหญ่ของท่าเรือเองที่ท่าเรือเบลล์สตรีท (ซึ่งเปลี่ยนหมายเลขเป็นท่าเรือ 66 ในปี 1944) ท่าเรือได้ซื้อท่าเรือ 69 ที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งสร้างขึ้นในปี 1900 สำหรับ บริษัท Roslyn Coal & Coke และถูกใช้โดยบริษัท American Can เป็นเวลาหลายทศวรรษ พวกเขาได้ปรับปรุงอาคารนั้น[ 58 ]และในปี 1993 ได้ย้ายเข้าไปเป็นสำนักงานใหญ่แห่งใหม่[ 58 ] [ 59 ] (ท่าเรือ 69 ยังเป็นสถานีปลายทางซีแอตเติลสำหรับบริการเรือไฮโดรฟอยล์ Victoria Clipper ของClipper Navigation ด้วย [ 58 ] ) การย้ายครั้งนี้ทำให้ท่าเรือ 66 ว่างลง ซึ่งถูกรื้อถอนพร้อมกับท่าเทียบเรือเลโนราสตรีท (ท่าเรือ 64 และ 65) เพื่อสร้างท่าเรือ 66/ท่าเรือเบลล์สตรีทในปัจจุบัน ซึ่งสร้างเสร็จในปี 1996 [ 60 ]ท่าเรือนั้นมีพื้นที่สาธารณะกว้างขวาง รวมถึง (เช่นเดียวกับที่เคยเป็นมาในช่วงสั้นๆ ในทศวรรษ 1910) สวนบนดาดฟ้า[ 60 ]ท่าเรือเบลล์สตรีทยังรวมถึงศูนย์การประชุมนานาชาติเบลล์ฮาร์เบอร์ด้วย; "ศูนย์การประชุมนานาชาติเบลล์ฮาร์เบอร์"ท่าเรือซีแอตเทิลสืบค้นเมื่อ17 กุมภาพันธ์ 2022ฝั่งตรงข้ามถนนคือศูนย์การค้าโลกของซีแอตเติล ซึ่งสร้างเสร็จในปี 1998 [ 61 ]
สู่ศตวรรษที่ 21
ท่าเรือ Bell Street Pier Cruise Terminal เปิดให้บริการในปี 2000 ทำให้เรือสำราญขนาดใหญ่สามารถเดินทางมายังซีแอตเติลได้เป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ โดยซีแอตเติลเป็นท่าเรือหลักสำหรับเรือจากNorwegian Cruise LineและRoyal Caribbean Internationalส่วนที่สองของท่าเรือเปิดให้บริการในปีถัดมา และในปี 2003 Holland America LineและPrincess Cruisesได้ให้บริการล่องเรือไปยังอลาสก้าจากท่าเทียบเรือชั่วคราวที่ Terminal 30 มีการประมาณการในปี 2011 ว่าการเข้าเทียบท่าของเรือแต่ละลำนำเงินเข้าสู่เศรษฐกิจของซีแอตเติลถึง 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 62 ]อย่างไรก็ตาม มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในทางลบอย่างมาก ผลกระทบเหล่านี้ได้รับการบรรเทาลงบ้างแล้ว แม้จะไม่ทั้งหมด โดยการห้ามปล่อยน้ำเสียที่ไม่ได้ผ่านการบำบัดจากเรือสำราญ และโดยข้อตกลงกับSeattle City Lightในการจัดหาพลังงานจากฝั่งให้กับเรือเพื่อให้เรือไม่ต้องเดินเครื่องยนต์ขณะจอดเทียบท่า[ 63 ]ท่าเรือ Smith Cove Cruise Terminal เปิดให้บริการที่ท่าเรือ 91 ในปี 2009 ทำให้ Holland America Line และ Princess Cruises มีสิ่งอำนวยความสะดวกถาวรในซีแอตเติลมากขึ้น เทอร์มินัล 30 กลับมาใช้เป็นท่าเทียบเรือคอนเทนเนอร์อีกครั้ง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเทอร์มินัล 28 ที่ขยายใหญ่ขึ้น[ 64 ]
หลังเหตุการณ์โจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายนความปลอดภัยกลายเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ นอกจากมาตรการที่รู้จักกันดีที่สนามบินแล้ว ยังมีการเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยที่ท่าเรืออย่างมาก แม้ว่าในความเป็นจริงแล้วตู้คอนเทนเนอร์ส่วนใหญ่ยังคงขนส่งโดยไม่มีการตรวจสอบเนื้อหาภายในเลยก็ตาม[ 62 ]
ข้อพิพาทแรงงานทางทะเลชายฝั่งตะวันตกอีกรอบในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 ในที่สุดก็เป็นผลดีต่อซีแอตเติลและทาโคมา เมื่อพวกเขาสามารถเคลียร์สินค้าที่ค้างอยู่จากการประท้วงได้เร็วกว่าท่าเรือในแคลิฟอร์เนียตอนใต้มาก การจราจรทางเรือบางส่วนที่ถูกเปลี่ยนเส้นทางไปยังท่าเรือพิวเจ็ตซาวด์ในเวลานั้น ส่งผลให้ธุรกิจดำเนินต่อไปในหลายปีต่อมา[ 63 ]ในทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 ท่าเรือซีแอตเติลมีหลายปีที่ทำสถิติสูงสุดทั้งในด้านการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์และการขนส่งธัญพืช ณ ปี พ.ศ. 2551 สถานีขนส่งธัญพืชที่ท่าเทียบเรือ 86 จัดการธัญพืชได้ 6.4 ล้านเมตริกตัน ส่วนใหญ่มาจากมิดเวสต์ของอเมริกา [ 63 ]แม้ว่าจำนวนนี้จะลดลงในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ตามมา[ 64 ]
ในปี 2550 Tay Yoshitani เข้าร่วมองค์กรในตำแหน่ง CEO [ 65 ]ไม่นานหลังจากเริ่มดำรงตำแหน่ง ก็เกิดเรื่องอื้อฉาวครั้งใหญ่เกี่ยวกับท่าเรือ มีการเปิดเผยว่ามีปัญหาสำคัญเกี่ยวกับอีเมลเหยียดเชื้อชาติและลามกอนาจารในหมู่ตำรวจท่าเรือซีแอตเทิล และคณะกรรมการท่าเรือประกาศว่าการสอบสวนก่อนหน้านี้ "ดำเนินการได้ไม่ดีในทุกระดับ" [ 66 ]หลังจากจ้างหัวหน้าตำรวจท่าเรือคนใหม่[ 67 ]องค์กรก็เริ่มฟื้นตัว แต่ก็กลับมาเป็นที่สนใจอีกครั้งเมื่ออดีต CEO Mic Dinsmore อ้างว่าคณะกรรมการได้อนุมัติเงินชดเชยจำนวนมาก องค์กรปฏิเสธที่จะจ่ายและข้อเรียกร้องก็ถูกยกเลิกไป แม้ว่าสถานการณ์ดังกล่าวจะนำไปสู่ความพยายามในการเรียกคืนตำแหน่งของกรรมการคนหนึ่ง[ 68 ]ในเดือนธันวาคมปีนั้น สำนักงานผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐได้ออกรายงานวิพากษ์วิจารณ์แนวทางการทำสัญญาของท่าเรือ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างรันเวย์ที่สาม) [ 69 ]รายงานการตรวจสอบบัญชีทำให้กระทรวงยุติธรรม เริ่มทำการสอบสวน แต่การสอบสวนก็ถูกปิดลงโดยไม่มีการดำเนินการใดๆ[ 70 ]
คณะกรรมการที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่และซีอีโอ โยชิทานิ ได้ดำเนินการปฏิรูปหลายประการ รวมถึงการเพิ่มการกำกับดูแลโครงการก่อสร้างท่าเรือของคณะกรรมการ และการรวมกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรไว้ในแผนกเดียวเพื่อให้สามารถควบคุมได้ดียิ่งขึ้นโยชิทานิยังเพิ่มความมุ่งมั่นในการปฏิบัติด้านสิ่งแวดล้อมอีกด้วย[ 71 ]ท่าเรือมีโครงการด้านสิ่งแวดล้อมมากมาย รวมถึงพลังงานจากฝั่งสำหรับเรือสำราญ และแผนการทำความสะอาดทางน้ำดูวามิชตอนล่าง (โดยความร่วมมือกับโบอิ้ง คิงเคาน์ตี้ และเมืองซีแอตเติล) [ 72 ]ท่าเรือซีแอตเติลและทาโคมาสามารถเปลี่ยนข้อกังวลด้านสิ่งแวดล้อมบางประการให้เป็นประโยชน์ได้ ดังที่การศึกษาในปี 2009 ที่ท่าเรือว่าจ้างจาก Herbert Engineering แสดงให้เห็นว่า การขนส่งทางเรือจากเอเชียผ่าน Puget Sound แล้วต่อด้วยทางรถไฟไปยังมิดเวสต์ มีปริมาณคาร์บอนฟุตพริ้นท์ ต่ำ กว่าการขนส่งไปยังท่าเรือชายฝั่งตะวันตกอื่นๆ หรือผ่านคลองปานามาอย่างมีนัยสำคัญ[ 71 ]อย่างไรก็ตาม การจราจรของตู้คอนเทนเนอร์และเรือสำราญที่เพิ่มขึ้นได้เพิ่มความกังวลของชุมชน เช่นเดียวกับรันเวย์ใหม่
ในปี 2555 คณะกรรมการท่าเรือได้เริ่มดำเนินการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับวาระแห่งศตวรรษ[ 73 ]ซึ่งเป็นแผนยุทธศาสตร์สำหรับท่าเรือในอีก 25 ปีข้างหน้า[ 74 ]ในปีเดียวกันนั้น ท่าเรือได้กลายเป็นหนึ่งในผู้คัดค้านข้อเสนอการสร้างสนามกีฬาแห่งใหม่ในเขตสนามกีฬา[ 75 ] [ 76 ] อย่างชัดเจนที่สุด โดยพวกเขากล่าวว่าข้อเสนอดังกล่าวจะก่อให้เกิดปัญหาต่อการดำเนินงานของท่าเรือ เมืองซีแอตเติลได้ศึกษาข้อกังวลของท่าเรืออย่างละเอียดและพบว่าขาดข้อมูลข้อเท็จจริงหรือการศึกษาอย่างครอบคลุม[ 77 ]

พันธมิตรกับทาโคมา
ความเป็นไปได้ในการควบรวมท่าเรือซีแอตเติลและทาโคมาได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1980 เมื่อ Sea-Land ย้ายจากซีแอตเติลไปยังทาโคมา ตามมาด้วยK LineและEvergreen Marine Corporationแม้ว่าทาโคมาจะเป็นผู้ชนะอย่างชัดเจนในธุรกรรมเหล่านี้ แต่ทั้งสองระบบท่าเรือก็ตระหนักดีว่าพวกเขากำลังถูกใช้เป็นเครื่องมือในการแข่งขันกันเอง[ 55 ]
เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2557 ท่าเรือซีแอตเทิลและท่าเรือทาโคมาประกาศข้อตกลงที่จะ "ทำการตลาดและดำเนินการท่าเทียบเรือของทั้งสองท่าเรือร่วมกันในฐานะหน่วยงานเดียว" แม้ว่าจะไม่ได้ควบรวมกิจการก็ตาม[ 78 ]การดำเนินงานร่วมกันเริ่มต้นขึ้นด้วยการก่อตั้งNorthwest Seaport Allianceเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2558 ซึ่งทำให้เกิดประตูขนส่งสินค้าที่ใหญ่เป็นอันดับสามในสหรัฐอเมริกา[ 79 ] [ 80 ] เมื่อสิ้นปี มีรายงานว่า ท่าเรือทั้งสองแห่งจัดการสินค้าได้มากกว่า 3.5 ล้านหน่วยเทียบเท่าตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 20 ฟุต เพิ่มขึ้น 4 เปอร์เซ็นต์ [ 81 ]
การเมืองและท่าเรือ
ท่าเรือซีแอตเทิลเป็นเหมือนเกมการเมืองมาโดยตลอด แม้ว่าส่วนหนึ่งจะถูกสร้างขึ้นเพื่อถ่วงดุลอำนาจของบริษัทขนาดใหญ่ก็ตาม[ 82 ]แต่บริษัทเหล่านั้นเองก็มีความสนใจอย่างมากที่จะครอบงำท่าเรือและทำให้ท่าเรือรับใช้ผลประโยชน์ของตนเอง ตั้งแต่เริ่มต้น บริษัทรถไฟ หนังสือพิมพ์ชั้นนำสองฉบับของเมือง ( The Seattle TimesและSeattle Post-Intelligencer ) และหอการค้าของเมือง ต่างเรียกร้องให้ท่าเรือใช้อำนาจในการเก็บภาษี การออกพันธบัตร และการเวนคืนที่ดินเพื่อสนับสนุนสิ่งที่ปัจจุบันเรียกว่าความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน[ 83 ] คณะกรรมการท่าเรือชุดแรกที่มีสมาชิกสามคนเป็นทีมประนีประนอมที่ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นกลุ่มเดียวกัน ได้แก่ อดีตกรรมาธิการที่ดินของรัฐ โรเบิร์ต บริดเจ ส ผู้ก้าวหน้าอย่างแข็งขัน ชาร์ลส์ เรมส์เบิร์ก นายธนาคารพรรครีพับลิกัน และ พลตรี ไฮรัม เอ็ม. ชิตเทนเดน อดีตนายทหารยศ จัตวาแห่งกองทัพบกที่เพิ่งเกษียณอายุซึ่งคาดว่าจะทำหน้าที่เป็นตัวกลาง[ 5 ]ในที่สุด Remsberg ก็พิสูจน์ให้เห็นว่าเขาเป็นมิตรกับกลุ่มผู้มีอำนาจทางการเงินน้อยกว่าที่คาดไว้[ 5 ]แม้ว่าแผนเริ่มต้นของท่าเรือจะเสนอการผสมผสานระหว่างการเป็นเจ้าของสาธารณะโดยตรงของสิ่งอำนวยความสะดวกบางส่วนและสิ่งอำนวยความสะดวกหลักบนเกาะฮาร์เบอร์ตามแบบBush Terminal ของนครนิวยอร์ก แต่สิ่งหลังนี้ได้กำหนดเกณฑ์ที่สูงสำหรับบริษัท Pacific Terminal ในการออกพันธบัตรค้ำประกันการปฏิบัติงาน [ 84 ] องค์กรดังกล่าวไม่เคยประสบความสำเร็จในการระดมทุน 310,000 ดอลลาร์สหรัฐที่จำเป็น และผู้มีสิทธิเลือกตั้งเห็นชอบกับข้อเสนอที่โอนเงินของ "Bush Terminal" ไปยังสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นของรัฐทางฝั่งแผ่นดินใหญ่ของ East Waterway [ 84 ]
การเป็นเจ้าของและดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกด้วยตนเองทำให้ท่าเรือสามารถกำหนดอัตราค่าบริการเพื่อส่งเสริมการค้า แทนที่จะมุ่งเน้นการเพิ่มผลกำไรสูงสุดของตนเอง[ 20 ]นอกจากนี้ยังทำให้พวกเขาสามารถจัดตั้ง " ร้านค้าปิด " ได้ ในยุคนี้ ตราบใดที่โรเบิร์ต บริดเจสยังคงอยู่ในคณะกรรมการ สิ่งอำนวยความสะดวกของท่าเรือทั้งหมดก็อยู่ภายใต้สหภาพแรงงาน [ 85 ] แน่นอนว่านโยบายเหล่านี้ไม่เป็นที่พอใจของกลุ่มผลประโยชน์ที่มีอยู่[ 86 ]ถึงกระนั้น การระบาดของสงครามโลกครั้งที่ 1ก็ทำให้มีปริมาณการจราจรไปยังท่าเรือมากกว่าที่คาดการณ์ไว้จากการเปิดคลองปานามา และการลงทุนล่าสุดหมายความว่าซีแอตเติลมีสิ่งอำนวยความสะดวกท่าเรือที่ทันสมัยที่สุดในชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐอเมริกา ในขณะเดียวกันก็มีต้นทุนท่าเรือที่ต่ำที่สุด ซึ่งทำให้เสียงวิพากษ์วิจารณ์สงบลงชั่วขณะ[ 86 ] ในไตรมาสที่สองของปี 1915 ซีแอตเติลเพียงแห่งเดียวมีการค้าต่างประเทศมากกว่า รัฐแคลิฟอร์เนียทั้งรัฐ[ 87 ]ระวางบรรทุกในปี 1918 ถือเป็นสถิติสูงสุดที่ไม่สามารถเทียบได้อีกจนกระทั่งปี 1965 [ 87 ] อุตสาหกรรมการต่อเรือก็เฟื่องฟูเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสำเร็จอันน่าทึ่งของ Skinner & Eddyที่มีอายุสั้น[ 87 ]
ถึงกระนั้น นี่เป็นช่วงเวลาที่การเมืองอเมริกันไม่ได้เคลื่อนไปในทิศทางของลัทธิก้าวหน้า ในฐานะประธานคณะกรรมการท่าเรือหลังจากที่ชิตเทนเดนลงจากตำแหน่งในปี 1915 โรเบิร์ต บริดเจสได้วางจุดยืนที่ค่อนข้างสุดโต่งหลายประการ: เขาฝ่าฝืน คำสั่ง ศาลฎีกาให้หยุดขายน้ำแข็งราคาถูกให้กับชาวประมง ยืนหยัดในนโยบาย "ปิดร้านค้า" และต่อต้านการเข้าร่วมสงครามของสหรัฐฯ ถึงขนาดที่เขาห้ามพนักงานท่าเรือเข้าร่วมขบวนพาเหรดเตรียมความพร้อมในปี 1916 [ 88 ]จนกระทั่งไม่นานก่อนที่สหรัฐฯ จะเข้าร่วมสงคราม เขามักจะได้รับสิ่งที่ต้องการ แต่ในเดือนมีนาคม 1917 ข้อเสนอหลายอย่างของเขาถูกปฏิเสธในการเลือกตั้ง[ 88 ]เรมส์เบิร์กพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งใหม่ในปี 1918 [ 87 ]และบริดเจสพบว่าตัวเองอยู่ในกลุ่มเสียงข้างน้อยอย่างชัดเจนในคณะกรรมการที่อนุรักษ์นิยมมากขึ้นเรื่อยๆ เขาลาออกจากตำแหน่งในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2462 อาชีพนักกิจกรรมของเขา (รวมถึงการลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าการรัฐ) ถูกตัดให้สั้นลงด้วยการเสียชีวิตของเขาในวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2464 [ 88 ]
คณะกรรมการชุดใหม่— WS Lincoln, George B. Lamping และอดีตนายกเทศมนตรีCotterill [ 87 ] —ได้นำท่าเรือไปในทิศทางที่แตกต่างออกไป: อัตราค่าเช่าท่าเทียบเรือถูกปรับขึ้นให้เท่ากับอัตราของบริษัทท่าเทียบเรือเอกชน ที่ดินของท่าเรือถูกให้เช่าแก่บริษัทเอกชนเพื่อสร้างท่าเทียบเรือ และยุค "ร้านค้าปิด" ก็สิ้นสุดลง หลังจากมีการประท้วงหยุดงานที่ไร้ผลหลายครั้งสหภาพแรงงานและสำนักงานจัดหางานของบริษัทก็ถูกจัดตั้งขึ้น (ถึงแม้ว่า ต่างจากสถานที่อื่นๆ หลายแห่ง ท่าเรือไม่เคยพยายามที่จะป้องกัน สมาชิก สมาคมคนงานท่าเรือนานาชาติ— ILA —จากการสมัครงาน) กว่าทศวรรษต่อมา ท่ามกลางภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่สถานที่ต่างๆ ของท่าเรือจึงได้รวมตัวกันเป็นสหภาพแรงงานอีกครั้ง[ 89 ]
นโยบายอนุรักษ์นิยมของคณะกรรมการในช่วงทศวรรษ 1920 [ 25 ]เปลี่ยนไปในทิศทางที่ผสมผสานมากขึ้นในช่วงปีแรกของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ โดยสนับสนุนการลดค่าจ้างมากกว่าการเลิกจ้าง เพิ่มการโฆษณาในแถบมิดเวสต์ของอเมริกาและในเอเชีย และรักษาสันติภาพแรงงานไว้ได้ระยะหนึ่งโดยการจ่ายค่าจ้างตามอัตราสหภาพแรงงานให้กับคนงานขนถ่ายสินค้าและคนงานท่าเรือต่อไป[ 33 ]อย่างไรก็ตาม เมื่อพระราชบัญญัติภาษีศุลกากร Smoot-Hawleyกระตุ้นให้ประเทศอื่น ๆ ตอบโต้และทำให้การค้าระหว่างประเทศลดลงโดยทั่วไป รายได้ก็ลดลงไปอีก[ 33 ]และการเลือกตั้งหลายครั้งระหว่างปี 1932 ถึง 1934 ได้นำคณะกรรมการชุดใหม่เข้ามา ซึ่งคำมั่นสัญญาในการหาเสียงเรื่องความประหยัดในที่สุดก็ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงน้อยกว่าที่คาดคิดไว้ นั่นคือ การลดการดำเนินงานโดยตรงและการให้เช่าสิ่งอำนวยความสะดวกของท่าเรือมากขึ้น[ 90 ]
ในช่วงเวลานี้ ท่าเรือถูกสั่นคลอนด้วยเรื่องอื้อฉาว: ปรากฏว่าตั้งแต่ปี 1920 แมตต์ กอร์มลีย์ ผู้ตรวจสอบบัญชีของท่าเรือ ซึ่งเป็นน้องเขยของคอตเตอร์ริล ได้ให้เงินกู้จำนวนเล็กน้อยอย่างไม่เป็นทางการจากกองทุนของท่าเรือแก่พนักงานของท่าเรือ กอร์มลีย์ซึ่งฆ่าตัวตายทันทีที่เรื่องอื้อฉาวเกิดขึ้น ดูเหมือนว่าจะไม่ได้รับผลประโยชน์ส่วนตัวจากแผนการเหล่านี้เลย แม้ว่าเจ้าหน้าที่ท่าเรือคนอื่นๆ เกือบจะแน่นอนว่าได้รับผลประโยชน์ และกอร์มลีย์ได้บิดเบือนบัญชีเพื่อปกปิดเงินกู้จำนวน 70,000 ดอลลาร์สหรัฐที่ไม่เคยได้รับการชำระคืน คอตเตอร์ริลซึ่งถูกลงคะแนนเสียงให้พ้นจากตำแหน่งไปแล้ว และเป็น " เป็ดง่อย " ในขณะที่เรื่องอื้อฉาวเกิดขึ้น ดูเหมือนว่าจะได้รับเงินกู้อย่างน้อยหนึ่งครั้งเป็นจำนวน 190 ดอลลาร์สหรัฐ ไม่ชัดเจนว่าเขาได้ชำระคืนหรือไม่[ 91 ]
เรื่องอื้อฉาวนี้เกิดขึ้นพร้อมกับการเริ่มต้นของการประท้วงหยุดงานของคนงานท่าเรือชายฝั่งตะวันตกในปี 1934ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่ซับซ้อนเป็นพิเศษในซีแอตเติล ไม่เพียงแต่ ILA จะเผชิญหน้ากับสมาคมนายจ้างท่าเรือ (WEA) เท่านั้น แต่ท่าเรือและสหภาพแรงงานTeamstersต่างก็ลังเลอยู่ตรงกลาง และชาร์ลส์ แอล. สมิธ นายกเทศมนตรีซีแอตเติลที่เพิ่งได้รับเลือกตั้งใหม่ ได้เอาชนะสมาคมนายจ้าง โดยทำลายข้อตกลงเบื้องต้นกับ ILA ด้วยการประกาศ "ภาวะฉุกเฉิน" และสั่งให้ตำรวจซีแอตเติลเปิดการดำเนินงานของท่าเรือโดยใช้กำลัง[ 92 ]ผลที่ตามมาคือการเผชิญหน้าที่รุนแรงและถึงแก่ชีวิตซึ่งรู้จักกันในชื่อ " ยุทธการที่สมิธโคฟ " ตามมาด้วยการอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางที่ให้คนงานท่าเรือเกือบทุกอย่างที่พวกเขาต้องการในตอนแรก และทำให้ซีแอตเติลกลายเป็น "ท่าเรือสหภาพแรงงาน" ซึ่งยังคงเป็นเช่นนั้นมาจนถึงปัจจุบัน[ 93 ]อย่างไรก็ตาม การเผชิญหน้าด้านแรงงานครั้งนี้และครั้งต่อๆ มาทำให้ซีแอตเติลมี "ชื่อเสียงในแวดวงธุรกิจว่าเป็นท่าเรือที่ไม่ให้ความร่วมมือมากที่สุดบนชายฝั่ง" [ 94 ]ส่งผลให้ท่าเรือตกต่ำลงจนกระทั่งสงครามโลกครั้งที่สองมาถึง[ 94 ]
สงครามนำไปสู่จุดร่วมระหว่างฝ่ายบริหารและแรงงาน แต่สหภาพแรงงานท่าเรือและคลังสินค้าระหว่างประเทศ (ILWU) ซึ่งแยกตัวออกมาจาก ILA ในปี 1937 ยังคงมีความทรงจำที่ชัดเจนเกี่ยวกับเหตุการณ์ในปี 1934 ในบริบทของเศรษฐกิจหลังสงครามที่ค่อนข้างอ่อนแอของซีแอตเติลและท่าเรือ การเริ่มต้นของสงครามเย็นคณะกรรมการท่าเรือที่มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมโดยทั่วไป และ WEA ที่มีแนวคิดแข็งกร้าวมากยิ่งขึ้น คนงานท่าเรือซีแอตเติลจึงหยุดงานประท้วงในวันที่ 1 กันยายน 1948 เช่นเดียวกับเพื่อนร่วมงานของพวกเขาตลอดแนวชายฝั่งตะวันตก [ 32 ] แม้จะมีการกล่าวหาว่าเป็นคอมมิวนิสต์ และ พระราชบัญญัติ Taft–Hartleyที่ค่อนข้างต่อต้านแรงงานILWU ก็ชนะการต่อสู้ บริษัท Griffiths and & Sprague Stevedoring ของซีแอตเติลเป็นบริษัทแรกที่บรรลุข้อตกลงกับสหภาพแรงงาน ไม่นานท่าเรือก็ทำตาม และในขณะที่ WEA ต่อต้านอยู่นานถึง 95 วัน เมื่อชัดเจนแล้วว่าแฮร์รี ทรูแมนและพรรคเดโมแครตจะยังคงควบคุมรัฐบาลกลาง พวกเขาก็ยอมเจรจาเช่นกัน ผลลัพธ์ที่ได้คือ WEA ได้รับความเสียหายอย่างหนักจนต้องควบรวมกิจการกับสมาคมเจ้าของเรืออเมริกัน ก่อตั้งเป็นสมาคมการเดินเรือแปซิฟิก[ 32 ]
ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น (ดูหัวข้อทศวรรษที่ 1950 ) การเคลื่อนไหวของแรงงานนี้ ประกอบกับการขาดวิสัยทัศน์ของผู้นำและปัจจัยอื่นๆ อีกหลายประการ ทำให้ท่าเรือมีผลการดำเนินงานที่ไม่น่าประทับใจหลังสงคราม ซึ่งต่อเนื่องมาจนถึงต้นทศวรรษที่ 1960 อย่างดีที่สุด แม้ว่าเศรษฐกิจของสหรัฐฯ จะขยายตัวอย่างมาก แต่ท่าเรือก็ยังคงจัดการการขนส่งได้ในระดับที่เทียบได้กับช่วงทศวรรษที่ 1920 ซึ่งนำไปสู่การปฏิรูปหลายประการ ในช่วงต้นทศวรรษที่ 1960 มีการขยายคณะกรรมการท่าเรือ แต่มีบทบาทในการกำหนดนโยบายมากกว่า โดยการดำเนินงานประจำวันอยู่ในมือของระบบราชการที่มีความเป็นมืออาชีพมากขึ้น[ 95 ]
เช่นเดียวกับหน่วยงานรัฐบาลอื่นๆ ท่าเรือได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองของอเมริกา ได้แก่ การเคลื่อนไหวต่อต้านสงครามที่เพิ่มขึ้น การเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิพลเมืองและสตรี แต่เหนือสิ่งอื่นใดคือการเคลื่อนไหวเพื่อสิ่งแวดล้อม แผนชุมชนซี-แทค ซึ่งพัฒนาขึ้นในช่วงระยะเวลาสามปีและนำมาใช้ในปี 1976 ได้กำหนดกรอบการทำงานที่ครอบคลุมเพื่อชดเชยเจ้าของบ้านและเจ้าของทรัพย์สินอื่นๆ ที่ได้รับผลกระทบจากเสียงรบกวนจากสนามบิน แผนดังกล่าวเป็นแผนขนาดใหญ่ครั้งแรกในสหรัฐอเมริกา โดยได้ซื้อที่ดินบางส่วนโดยตรง และจัดหาฉนวนกันเสียงให้กับบ้านอีกหลายหลัง อย่างไรก็ตาม เพื่อนบ้านบางส่วนยังคงไม่พอใจ[ 48 ]สองทศวรรษต่อมา ความขัดแย้งที่รุนแรงยิ่งกว่าก็เกิดขึ้นเกี่ยวกับการเพิ่มรันเวย์ที่สามที่ซี-แทค แม้ว่าในที่สุดท่าเรือจะได้รับสิ่งที่ต้องการ แต่ก็เกิดขึ้นหลังจากต่อสู้ทางกฎหมายอย่างยาวนานกับรัฐบาลของชุมชนเกือบทั้งหมดที่อยู่รอบสนามบิน[ 96 ]
อีกหนึ่งสิ่งที่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงคือท่าเทียบเรือขนส่งธัญพืช Pier 86 (สร้างเสร็จในปี 1970) ซึ่งบดบังทัศนียภาพของอ่าวเอลเลียตจาก ย่าน ควีนแอนน์อัน หรูหราของซีแอตเติล ขณะที่การขนถ่ายจากรถไฟที่ "ส่งเสียงดังเอี๊ยดอ๊าด" ทำให้เกิด "ฝุ่นละอองธัญพืชฟุ้งกระจาย" แม้ว่าท่าเทียบเรือขนส่งธัญพืชที่ประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจแห่งนี้จะยังคงอยู่ที่นั่นจนถึงปี 2023[ 97 ]มีมาตรการบรรเทาผลกระทบ รวมถึงการจัดภูมิทัศน์และทางเดินเท้าและทางจักรยานสาธารณะ[ 50 ]ในพื้นที่ซึ่งปัจจุบันเป็นสวนสาธารณะเซ็นเทนเนียลขนาด 11 เอเคอร์ (4.5 เฮกตาร์) ที่เป็นกรรมสิทธิ์ของท่าเรือ [ 98 ]
แพทริเซีย "แพท" เดวิส (ได้รับเลือกในปี 1986) และเพจ มิลเลอร์ (ได้รับเลือกในปี 1988) เป็นผู้หญิงสองคนแรกที่ได้รับเลือกเข้าสู่คณะกรรมการท่าเรือ ทั้งสองเข้ามารับบทบาทในฐานะนักกิจกรรมชุมชนที่มีประสบการณ์ และทั้งสองมีอิทธิพลต่อท่าเรือให้ให้ความสำคัญกับประเด็นที่กว้างขึ้นกว่าแค่การค้า พวกเขามีอิทธิพลต่อท่าเรือให้มีส่วนร่วมกับชุมชนที่ได้รับผลกระทบมากขึ้น และให้ความสำคัญกับปัญหาสิ่งแวดล้อมชายฝั่งและสภาพทรุดโทรมของบางส่วนของริมน้ำซีแอตเติล โดยเฉพาะพื้นที่ที่ท่าเรือไม่ได้เป็นเจ้าของ[ 57 ]ในทางกลับกัน มิค ดินส์มอร์ ซึ่งเป็นบุคคลสำคัญในระบบราชการของท่าเรือตั้งแต่ปี 1985 และเป็นผู้อำนวยการบริหารที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุด (1992–2007) มักถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่า "ก้าวร้าว" หรือ "ครอบงำ" [ 99 ]
ในสมัยของ Dinsmore ท่าเรือเป็นผู้สนับสนุนNAFTA อย่างแข็งขัน [ 100 ]และเป็นผู้เล่นหลักในการนำการประชุมระดับรัฐมนตรีขององค์การการค้าโลกในปี 1999มาสู่ซีแอตเติล ซึ่งเผชิญกับ การประท้วง ครั้งใหญ่[ 101 ]การเผชิญหน้าที่เป็นผลให้Norm Stamperลาออกจากตำแหน่งหัวหน้าตำรวจของซีแอตเติล[ 102 ]และอาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้Paul Schell นายกเทศมนตรีและอดีตกรรมาธิการท่าเรือ พ่ายแพ้ในการเลือกตั้งขั้นต้นของนายกเทศมนตรีในปี 2001 [ 103 ] [ 104 ]
ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม
นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 เป็นต้นมา ท่าเรือซีแอตเติลได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมบางประเด็น ในขณะที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ในประเด็นอื่นๆ
ในช่วงทศวรรษ 1970 สนามบินซีแทคกลายเป็นสนามบินแห่งแรกของสหรัฐฯ ที่จ้างนักชีววิทยาด้านสัตว์ป่าแบบเต็มเวลา โดยมีเจตนาที่จะควบคุมสายพันธุ์ที่อาจเป็นอันตรายต่อการบิน ในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการอนุรักษ์สายพันธุ์อื่นๆ[ 105 ]เมื่อท่าเรือซื้อ ที่ดิน Lockheed Yard 2 ที่ปนเปื้อนอย่างหนักทางเหนือของอาคารผู้โดยสาร 5 ในช่วงทศวรรษ 1980 Lockheed รับผิดชอบในการฟื้นฟูส่วนที่เป็นพื้นดินของพื้นที่ และท่าเรือรับผิดชอบส่วนที่เป็นใต้น้ำ[ 105 ] [ 106 ]ปัจจุบันพื้นที่ดังกล่าวเปิดให้ประชาชนเข้าชมในชื่อJack Block Park [ 107 ] การมีส่วนร่วมต่างๆ กับกลุ่มชุมชนในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ส่งผลให้มีสวนสาธารณะจำนวนมากบนที่ดินของท่าเรือ[ 57 ] ( ดูรายชื่อด้านล่าง )
ในปี 2558 ข้อตกลงในการเทียบ ท่าแท่น ขุดเจาะน้ำมันนอกชายฝั่งแบบกึ่งจมน้ำของ Royal Dutch Shell ที่ท่าเทียบเรือหมายเลข 5 ของท่าเรือ นำไปสู่การประท้วงต่อต้านการขุดเจาะน้ำมันในแถบอาร์กติก[ 108 ]
สนามบินนานาชาติซีแอตเติล-ทาโคมา
กฎหมายของรัฐฉบับเดียวกันในปี 1941 ที่ให้อำนาจพิเศษแก่ท่าเรือสาธารณะในการออกพันธบัตรที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ยังให้อำนาจแก่พวกเขาในการสร้างและดำเนินการสนามบิน ด้วย [ 109 ]สนามบินโบอิ้ งฟิลด์ ที่ดำเนินการโดยเคาน์ตีคิงกำลังประสบปัญหาความแออัดอยู่แล้วก่อนสงคราม เมื่อเกิดสงคราม (และการขยายการผลิตของโบอิ้ง ) กองทัพจึงเข้ายึดครองไม่เพียงแต่สนามบินนั้น แต่ยัง รวมถึง สนามบินแมคคอร์ดฟิลด์ทางใต้ในเคาน์ตีเพียร์ซด้วย (ซึ่งยังคงเป็นฐานทัพอากาศจนถึงปี 2023)) และPaine FieldทางเหนือในSnohomish Countyในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2485 คณะกรรมการท่าเรือลงมติให้สร้างสนามบินนานาชาติซีแอตเติล-ทาโคมา (หรือที่รู้จักกันทั่วไปว่า Sea-Tac) ทางใต้ของเมือง ครึ่งทางไปยังทาโคมา รันเวย์สร้างเสร็จในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2487 ในช่วงเดือนที่เหลือของสงคราม Sea-Tac ถูกใช้เกือบทั้งหมดเพื่อขนส่งเครื่องบินทิ้งระเบิดBoeing B-29 Superfortress [ 109 ]
แม้ว่าจะมีเครื่องบินพาณิชย์จำนวนหนึ่งใช้สนามบินซีแอตเทิล-แทคแม้ในช่วงสงคราม[ 109 ]และเริ่มให้บริการตามกำหนดในปี 1947 [ 40 ] แต่สิ่งอำนวยความสะดวก ที่ "ดั้งเดิม" [ 40 ] นั้น ไม่เพียงพออย่างชัดเจน การออกพันธบัตรในเดือนพฤศจิกายน 1946 ส่งผลให้มีการก่อสร้าง "อาคารผู้โดยสารสนามบินที่ทันสมัยที่สุดของอเมริกา" [ 40 ]ซึ่งเปิดให้บริการเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 1949 (ในเวลานั้น คำว่า Internationalถูกเพิ่มเข้าไปในชื่ออย่างเป็นทางการของสนามบิน) สนามบินได้รับการขยายหลายครั้งในช่วงหลายปีที่ผ่านมา[ 40 ] สนามบินมีพื้นที่เพียง 2,500 เอเคอร์ (3.9 ตารางไมล์; 10 ตารางกิโลเมตร) [ 110 ] [ 111 ] แต่ให้บริการปริมาณการจราจรทางอากาศที่มากเกินสัดส่วนของขนาด [ 112 ] ณปี 2022 มีสายการบิน 31 แห่งที่ให้บริการที่ SEA โดยให้บริการ 91 จุดหมายปลายทางภายในประเทศและ 28 จุดหมายปลายทางระหว่างประเทศ[ 113 ]
คอลเลกชันงานศิลปะ
ในฐานะส่วนหนึ่งของการขยายสิ่งอำนวยความสะดวกที่ Sea-Tac ในปี 1973 ท่าเรือได้สั่งซื้อผลงานศิลปะต้นฉบับมูลค่า 300,000 ดอลลาร์สหรัฐ การซื้อครั้งแรกดังกล่าวโดยสนามบินของสหรัฐฯ ผลงานเหล่านี้เป็นจุดเริ่มต้นของคอลเลกชันศิลปะขนาดใหญ่ที่ท่าเรือเป็นเจ้าของ ซึ่งจัดแสดงทั้งในพื้นที่สาธารณะและพื้นที่สำนักงานของสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ของท่าเรือ[ 114 ] [ 115 ]ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ( ณ ปี 2022)ท่าเรือได้เน้นย้ำถึงการจัดหาผลงานของศิลปินหญิง ศิลปินผิวสี ศิลปิน LGBTQ+ และ (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง) ศิลปินพื้นเมือง จากผลงาน 111 ชิ้นในคอลเลกชันของสนามบิน ณ ปี 2021 มี 35 ชิ้นเป็นผลงานของศิลปินผิวสี และ 54 ชิ้นเป็นผลงานของศิลปินหญิง[ 115 ]อีกหนึ่งโครงการริเริ่มเมื่อเร็วๆ นี้คือการมุ่งเน้นงบประมาณด้านศิลปะส่วนสำคัญของท่าเรือไปที่การอนุรักษ์ผลงานที่ท่าเรือเป็นเจ้าของอยู่แล้ว[ 115 ]
ในปี 2555 ท่าเรือได้เริ่มโครงการที่เกี่ยวข้องกับการแสดงดนตรีที่สนามบินโดยนักดนตรีท้องถิ่น เมื่อการระบาดของ COVID-19 ทำให้โครงการนี้ต้องหยุดชะงักชั่วคราวในปี 2563 มีนักแสดงและกลุ่มต่างๆ เข้าร่วม 115 ราย ในปี 2561 เพียงปีเดียว มีการแสดงดนตรีที่ Sea-Tac ถึง 1,452 ครั้ง[ 116 ]
สวนสาธารณะและสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะอื่นๆ

ในระหว่างการดำเนินงาน ท่าเรือได้เป็นเจ้าของและบริหารจัดการสวนสาธารณะและสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะอื่นๆ อีกหลายแห่ง ซึ่งรวมถึง:
- Bridge Gear Park ตั้งอยู่ที่มุมตะวันตกเฉียงใต้ของอาคารผู้โดยสาร 18 บนเกาะฮาร์เบอร์[ 117 ]
- สวนสาธารณะเซ็นเทนเนียล (เดิมชื่อสวนสาธารณะเอลเลียตเบย์) [ 118 ]
- สวนสาธารณะริมแม่น้ำดูวามิชและแหล่งที่อยู่อาศัยริมฝั่งแม่น้ำ[ 119 ]
- ท่าเรือประมงซึ่งเป็นท่าจอดเรือสำหรับเรือประมงและเรือเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ แต่ส่วนใหญ่เปิดให้ประชาชนทั่วไปเข้าชมได้[ 120 ]รวมถึงอนุสรณ์สถานชาวประมงซีแอตเติล[ 121 ]
- สวนสาธารณะหมู่บ้าน həʔapus และที่อยู่อาศัยริมชายฝั่ง (เดิมชื่อสวนสาธารณะเทอร์มินัล 107) ใกล้กับบ้านยาว Duwamish บนฝั่งตะวันตกของทางน้ำ Duwamish [ 122 ]
- สวน Jack Block Park (เดิมชื่อ Terminal 5 Park) ทางเหนือของอาคารผู้โดยสารหมายเลข 5 มีหอชมวิว[ 107 ]
- สวนสาธารณะ Salmon Cove และที่อยู่อาศัยริมชายฝั่ง (เดิมชื่อ Turning Basin #3) บนฝั่งตะวันตกของทางน้ำ Duwamish [ 123 ]
- สวนสาธารณะ sbəq̓ʷaʔ และที่อยู่อาศัยริมชายฝั่ง (เดิมชื่อ Terminal 108/Diagonal Park) บนฝั่งตะวันออกของทางน้ำ Duwamish [ 124 ]
- ท่าจอดเรือ Shilshole Bay Marina [ 125 ]รวมถึงรูปปั้นLeif Erickson [ 126 ] ท่าเทียบเรือประมงสาธารณะ และทางเดิน เล่นสาธารณะยาวกว่า 1 ไมล์[ 127 ]
- สวนสาธารณะและแหล่งที่อยู่อาศัยริมฝั่งแม่น้ำ t̓ałt̓ałucid (เดิมชื่อสวนสาธารณะ 8th Ave. South Park) บนฝั่งตะวันตกของแม่น้ำ Duwamish ในย่านSouth Park [ 128 ]
- ทางเข้าสาธารณะอาคารผู้โดยสาร 115 [ 129 ]
- สวนสาธารณะเทอร์มินัล 18 บนเกาะฮาร์เบอร์ตามแนวลำน้ำเวสต์วอเตอร์เวย์ของแม่น้ำดูวามิช ทางเหนือของสะพานเวสต์ซีแอตเทิลเล็กน้อย[ 130 ]
- เส้นทางจักรยานเทอร์มินัล 91 (ส่วนหนึ่งของเส้นทางเอลเลียตเบย์) [ 131 ]
- t̓uʔəlaltxʷ Village Park and Shoreline Habitat (เดิมชื่อ Terminal 105 Park) บนฝั่งตะวันตกของทางน้ำ Duwamish ที่ 4260 W Marginal Way SW [ 132 ]
การกักเก็บในระยะยาว
รถปอร์เช่ 959ที่นำเข้าโดยบิล เกตส์และพอล อัลเลนถูกเก็บไว้ที่ท่าเรือซีแอตเทิลเป็นเวลา 13 ปี ตั้งแต่ปี 1987 โดยกรมศุลกากรจนกระทั่งมีการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเพื่อให้สามารถนำเข้ารถยนต์ที่มี "ความสำคัญทางประวัติศาสตร์หรือเทคโนโลยี" ได้ โดยมีข้อจำกัดในการใช้งานอย่างเข้มงวด[ 133 ]เกตส์และอัลเลนต่างก็มีส่วนช่วยในการผ่านกฎหมาย " แสดงหรือจัดแสดง " [ 134 ]
การบริหารจัดการท่าเรือ
ท่าเรือซีแอตเทิลได้รับการจัดการโดยคณะกรรมการท่าเรือจำนวน 5 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งทั่วไปโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเขตคิงเคาน์ตี้และดำรงตำแหน่งวาระละ 4 ปี[ 3 ] [ 4 ]
คณะกรรมการท่าเรือปัจจุบัน
| ตำแหน่ง | กรรมาธิการ[ 135 ] | สำนักงาน | เข้ารับตำแหน่ง | หมดอายุสัญญา | หมายเหตุ |
|---|---|---|---|---|---|
| ตำแหน่งที่ 1 | ไรอัน คาลกินส์ | ประธานคณะกรรมาธิการ[ 136 ] | 1 มกราคม 2561 | 31 ธันวาคม 2025 | |
| ตำแหน่งที่ 2 | แซม โช | รองประธานคณะกรรมาธิการ[ 137 ] | 1 มกราคม 2563 | 31 ธันวาคม พ.ศ. 2560 | |
| ตำแหน่งที่ 3 | ฮัมดี โมฮาเหม็ด | 1 มกราคม 2565 | 31 ธันวาคม 2025 | ||
| ตำแหน่งที่ 4 | โทชิโกะ เกรซ ฮาเซกาวะ | เลขานุการคณะกรรมาธิการ[ 138 ] | 1 มกราคม 2565 | 31 ธันวาคม 2029 | |
| ตำแหน่งที่ 5 | เฟร็ด เฟลเลแมน | 1 มกราคม 2563 | 31 ธันวาคม พ.ศ. 2560 |
อดีตคณะกรรมการท่าเรือ
รายชื่อนี้มาจากรายชื่อที่ครอบคลุมจนถึงปี 2011 [ 139 ]และจากเหตุการณ์ปัจจุบัน (ปี 2015 และหลังจากนั้น) การวิจัยยังคงดำเนินต่อไปสำหรับชื่อและคำศัพท์ที่เหลือ
- ฮิราม เอ็ม. ชิตเทนเดน – 1912–15
- ซี.อี. เรมส์เบิร์ก – 1912–19
- โรเบิร์ต บริดเจส – 1912–19
- ดร. คาร์ล เอ. อีวาลด์ – 1915–19
- ที.เอส. ลิปปี้ – 1918–21
- ดับเบิลยูดี ลินคอล์น – 1919–32
- ดร. ดับเบิลยู.ที. คริสเตนเซน – 1919–22
- จอร์จ บี. แลมปิง – 1921–33
- จอร์จ เอฟ. คอตเทริลล์ – 1922–34
- สมิธ เอ็ม. วิลสัน – 1932–42
- ฮอเรซ พี. แชปแมน – 1933–47
- เจ.เอ. เอิร์ลลีย์ – 1934–51
- อีเอช ซาเวจ – 1942–58
- เอบี เทอร์รี – 1947–48
- กอร์ดอน โรว์ – 1949–54
- ซีเอช คาร์แลนเดอร์ – 1951–62
- เอ็มเจ เวเบอร์ – 1954–60
- กัปตันโทมัส แม็กมานัส – ปี 1958–1964
- จอห์น เอ็ม. เฮย์ดอน – 1960–69
- กอร์ดอน นิวเวลล์ – 1960–63
- แฟรงค์ อาร์. คิทเชลล์ – 1961–73
- ไมเนอร์ เอช. เบเกอร์ – 1963–69
- โรเบิร์ต ดับเบิลยู. นอร์ควิสต์ – 1963–69
- เมอร์ล ดี. แอดลัม – 1964–1983
- เจ. น็อกซ์ วูดรัฟฟ์ – 1969–73
- เฟนตัน แรดฟอร์ด – 1969–70
- พอล เอส. ฟรีดแลนเดอร์ – 1970–83
- เฮนรี แอล. คอตกินส์ – 1970–83
- แจ็ค เอส. บล็อก – 1974–2001
- เฮนรี ที. ซิมอนสัน – 1974–85
- ไอวาร์ ฮากลันด์ - 1983–85 [ 140 ]
- เฮนรี เอ็ม. อารอนสัน - 1985–1989
- แพทริเซีย เดวิส - 1986–2009 [ 141 ]
- เพจ มิลเลอร์ - 1988–2005
- แกรี่ แกรนท์ - 1990–1999
- พอล เชลล์ - 1990–1997
- แคลร์ นอร์ดควิสต์ - 1998–2003
- บ็อบ เอ็ดเวิร์ดส์ - ปี 2000–2007
- ลอว์เรนซ์ ที. มอลลอย - 2002–2005
- อเล็ก ฟิสเคน - 2004–2007
- ลอยด์ ฮารา - 2006–2009
- จอห์น เครตัน – 2006–2018
- เกล ทาร์ลตัน – 2551–2556 [ 142 ] [ 143 ]
- บิล ไบรอันท์ – 2008–2015 [ 144 ]
- ร็อบ ฮอลแลนด์ – 2010–2013 [ 145 ] [ 146 ]
- ทอม อัลโบร – 2010–2018
- สเตฟานี โบว์แมน – ปี 2014–2022
- ปีเตอร์ สไตน์บรูค – 2018–2022
ผู้จัดการทั่วไปและซีอีโอ
- เจ.อาร์. เวสต์ – 1933–1935
- พ.อ. WC บิกฟอร์ด – 1935–1945
- พ.อ. วอร์เรน ดี. แลมพอร์ต – 1946–1951
- จอร์จ ที. เทรดเวลล์ – 1951–1953
- โฮเวิร์ด เอ็ม. เบิร์ก – 1953–1964
- เจ. เอลดอน โอไฮม์ – 1964–1977
- ริชาร์ด ดี. ฟอร์ด – 1977–1985
- เจมส์ ดี. ดไวเยอร์ – 1985–1988
- ซีเกอร์ ฟาน อัสช์ ฟาน ไวจ์ – 1989–1992
- มิค อาร์. ดินส์มอร์ – 1992–2007
- เทย์ โยชิทานิ – 2007–2014
- เท็ด เจ. ฟิก – 2014–2017
- เดฟ โซอิก (รักษาการ) – 2017
- สตีเฟน เมทรัก – ปี 2017 – ปัจจุบัน
ท่าเรือพี่น้อง
ท่าเรือโกเบประเทศญี่ปุ่น – ปี 1967
ท่าเรือเซี่ยงไฮ้สาธารณรัฐประชาชนจีน – พ.ศ. 2522 [ 147 ]
ท่าเรือไท่จงสาธารณรัฐจีน – ปี 1997
ดูเพิ่มเติม
- ตำรวจท่าเรือซีแอตเติล
- ท่าเรือคอนเทนเนอร์ของสหรัฐอเมริกา
- รายชื่อสิ่งก่อสร้างในอ่าวเอลเลียต
- ท่าเรือนิวยอร์ก (NYPOE)
- ท่าเรือซานฟรานซิสโก (SFPOE)
- ท่าเรือแฮมป์ตันโรดส์สำหรับขึ้นเรือ
- ท่าเรือบอสตัน ( Boston Port of Embarkation - BPOE)
- ท่าเรือนิวออร์ลีนส์สำหรับการเริ่มต้นการเดินทาง
- ท่าเรือชาร์ลสตัน (CPOE)
- ท่าเรือลอสแอนเจลิส
ลิงก์ภายนอก
สื่อที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือซีแอตเติลในวิกิมีเดียคอมมอนส์
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
รูปภาพ
- 36 มุมมองของสถานีขนส่งธัญพืชซีแอตเติล
- คลังภาพท่าเรือซีแอตเติล
หอจดหมายเหตุ
- เอกสารของคณะกรรมการท่าเรือซีแอตเติลประมาณปี 1899–1960 ปริมาตร 5.52 ลูกบาศก์ฟุต
- เอกสาร ของเมอร์ล แดเนียล แอดลัมปี 1945–1986 ปริมาตร 67.56 ลูกบาศก์ฟุต ประกอบด้วยบันทึกต่างๆ จากช่วงเวลาที่แอดลัมดำรงตำแหน่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการท่าเรือซีแอตเติล ตั้งแต่ปี 1964 ถึง 1983
- สมุดภาพของโรเบิร์ต บริดเจส 1861–1921 จำนวน 4 เล่ม ประกอบด้วยบันทึกต่างๆ จากช่วงเวลาที่บริดเจสรับราชการเป็นกรรมาธิการท่าเรือซีแอตเติลตั้งแต่ปี 1911 ถึง 1920
47°36′50″N 122°21′15″W / 47.61388889°N 122.35416667°W / 47.61388889; -122.35416667