การเนรเทศออกจากสหรัฐอเมริกา


การเนรเทศออกจากสหรัฐอเมริกาคือกระบวนการขับไล่ชาวต่างชาติ การเนรเทศแบ่งออกเป็นสองรูปแบบหลัก ได้แก่ "การควบคุมชายแดนแบบขยาย" ซึ่งเกี่ยวข้องกับการขับไล่ชาวต่างชาติเนื่องจากการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการเข้าประเทศ และ "การควบคุมทางสังคมหลังการเข้าประเทศ" ซึ่งมุ่งเป้าไปที่บุคคลเนื่องจากพฤติกรรม เช่น กิจกรรมทางอาชญากรรม ที่เกิดขึ้นหลังจากได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศ[ 2 ]ระหว่างปี 1920 ถึง 2018 สหรัฐอเมริกาได้ขับไล่ผู้คนออกไปเกือบ 57 ล้านคน มากกว่าประเทศอื่นใดในโลก และมากกว่าจำนวนคนที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาอย่างถูกกฎหมาย[ 3 ]
ในอดีต การเนรเทศใช้กลไกหลักสามประการ ได้แก่ การเนรเทศอย่างเป็นทางการ (การส่งตัวกลับประเทศ) การเดินทางออกประเทศโดยสมัครใจและการเนรเทศตัวเองการเนรเทศอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีบทลงโทษทางกฎหมายหากกลับเข้ามาใหม่ คิดเป็นส่วนน้อยของการเนรเทศทั้งหมด ส่วนใหญ่เกิดขึ้นจากการเดินทางออกประเทศโดยสมัครใจ ซึ่งเป็นกระบวนการทางปกครองที่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายบังคับหรือให้สิ่งจูงใจแก่ผู้ถูกจับกุมให้เดินทางออกจากประเทศ การเนรเทศตัวเองเกิดขึ้นเมื่อผู้อพยพเดินทางออกไปโดยสมัครใจ แม้ว่ามักจะได้รับอิทธิพลจากความกลัว การข่มขู่ และกิจกรรมของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่ทำให้ยากต่อการอยู่ต่อในประเทศ
นโยบายการเนรเทศของรัฐบาลกลางพัฒนามาจากแนวปฏิบัติในยุคอาณานิคมตอนต้น พระราชบัญญัติคนต่างด้าวและการปลุกปั่นยุยง ปี 1798 และขบวนการต่อต้านชาวจีน ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ในขณะที่การเนรเทศในอดีตส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับชาวจีนและชาวยุโรป แต่นับตั้งแต่พระราชบัญญัติการเข้าเมืองและสัญชาติปี 1965ชาวเม็กซิกันคิดเป็นประมาณร้อยละ 90 ของผู้ถูกเนรเทศทั้งหมด[ 4 ]กระบวนการเนรเทศได้รับอิทธิพลจากปฏิสัมพันธ์ที่ซับซ้อนของความจำเป็นทางราชการ แรงจูงใจด้านผลกำไร อคติทางเชื้อชาติ และการคำนวณทางการเมือง ซึ่งส่งผลกระทบต่อบุคคล ครอบครัว และชุมชน
ประวัติศาสตร์
นโยบายตั้งแต่ยุคอาณานิคมจนถึงกลางศตวรรษที่ 19
ระบบการเนรเทศสมัยใหม่ของสหรัฐอเมริกาถูกสร้างขึ้นบนประวัติศาสตร์อันยาวนานของการกีดกันและการขับไล่ซึ่งมีมาก่อนรัฐบาลกลางเจ้าหน้าที่อาณานิคมอังกฤษในอเมริกาเหนือได้ปรับใช้แนวปฏิบัติจากอังกฤษ เช่น กฎหมายสำหรับการขนส่งนักโทษและระบบ " การเตือนให้ออกไป " ที่ใช้ควบคุมการเคลื่อน ย้ายของคนยากจน[ 5 ]การเนรเทศผู้ตั้งถิ่นฐานชาวยุโรปครั้งใหญ่ครั้งแรกเกิดขึ้นในทศวรรษ 1750 เมื่ออังกฤษขับไล่ชาวอะคาเดียนประมาณ 8,000 คน ออก จากพื้นที่ซึ่งปัจจุบันคือโนวาสโกเชีย[ 6 ]
หลังได้รับเอกราช กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับแรกที่อนุญาตให้ขับไล่ชาวต่างชาติคือพระราชบัญญัติมิตรต่างชาติ ค.ศ. 1798กฎหมายนี้ให้อำนาจตามดุลพินิจแก่ประธานาธิบดีในการเนรเทศชาวต่างชาติใดๆ ที่เขาเห็นว่า "เป็นอันตรายต่อสันติภาพและความปลอดภัยของสหรัฐอเมริกา" แม้ว่าจะไม่เคยมีการบังคับใช้อย่างเป็นทางการ แต่พระราชบัญญัตินี้ได้ก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างรุนแรงเกี่ยวกับอำนาจของรัฐบาลกลาง สิทธิของรัฐ และการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญที่มอบให้แก่ชาวต่างชาติ โดยบุคคลสำคัญอย่างโทมัส เจฟเฟอร์สันและเจมส์ แมดิสันโต้แย้งว่ากฎหมายนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 7 ]พระราชบัญญัติมิตรต่างชาติหมดอายุลงในปี ค.ศ. 1800 แต่ตามมาด้วยพระราชบัญญัติศัตรูต่างชาติ ซึ่งให้อำนาจตามดุลพินิจแก่ประธานาธิบดี "อำนาจตามดุลพินิจอย่างมาก" [ 8 ]ในการขับไล่ชาวต่างชาติ และซึ่ง "ยังคงเป็นกฎหมายของประเทศ แทบไม่เปลี่ยนแปลงเลยตั้งแต่ปี ค.ศ. 1798" [ 9 ]
การกีดกันชาวจีนและนโยบายในช่วงปลายศตวรรษที่ 19
รัฐบาลของรัฐมีอำนาจในการเนรเทศผู้คน ซึ่งเป็นอำนาจที่พวกเขาใช้ในการกำจัดกลุ่มต่างๆ เช่นชาวไอริชคาทอลิกและคนยากจน [ 10 ] ระบบการควบคุมในระดับท้องถิ่นนี้เริ่มเปลี่ยนแปลงไปพร้อมกับการเกิดขึ้นของขบวนการต่อต้านชาวจีน[ 11 ]

ชาวจีนอพยพเข้ามาเป็นจำนวนมากในช่วงยุคตื่นทองแคลิฟอร์เนียในทศวรรษ 1850 โดยเข้ามาเป็นแรงงานให้กับทางรถไฟ เหมืองแร่ และอุตสาหกรรมอื่นๆ ในภาคตะวันตกของอเมริกาภายในปี 1880 มีชาวจีนอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกามากกว่า 105,000 คน[ 11 ]อย่างไรก็ตาม ชาวอเมริกันผิวขาวจำนวนมาก โดยเฉพาะในแคลิฟอร์เนีย มองว่าประชากรชาวจีนที่เพิ่มขึ้นเป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ เป็นชนชาติ "นอกรีต" และ "ไร้อารยธรรม" ที่ไม่สามารถผสมผสานเข้ากับสังคมได้[ 12 ]เพื่อตอบสนองต่อแรงกดดันทางการเมืองอย่างต่อเนื่องจากกลุ่มชาตินิยม เช่น พรรคแรงงานแห่งแคลิฟอร์เนียรัฐสภาจึงผ่านกฎหมายเพจในปี 1875ซึ่งห้ามการเข้าประเทศของบุคคลใดก็ตามจากเอเชียที่เกี่ยวข้องกับการใช้แรงงานบังคับหรือการค้าประเวณี และบุคคลใดก็ตามจากทั่วโลกที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาในประเทศต้นกำเนิดของตน[ 12 ]
ระหว่างปี 1885 ถึง 1886 ชุมชนอย่างน้อย 168 แห่งในภาคตะวันตกของอเมริกาได้ดำเนินการรณรงค์เพื่อขับไล่ชาวจีนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่[ 13 ]ในเมือง Truckee รัฐแคลิฟอร์เนียผู้นำชุมชน รวมถึงบรรณาธิการหนังสือพิมพ์Charles Fayette McGlashanได้ใช้การคว่ำบาตรต่อทุกคนที่จ้างงานหรืออุปถัมภ์ชาวจีน ควบคู่ไปกับการใช้การข่มขู่ คุกคาม และความรุนแรง เพื่อขับไล่ชาวจีนออกจากเมือง[ 14 ]การรณรงค์เหล่านี้บีบบังคับให้ชาวจีนประมาณ 15,000 คนหรือมากกว่านั้นออกจากชุมชนหรือประเทศ[ 13 ]
ในปี พ.ศ. 2425 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายกีดกันชาวจีนซึ่งห้ามการรับแรงงานชาวจีนเป็นเวลาสิบปี[ 13 ]นอกจากนี้ รัฐสภายังได้ผ่านกฎหมายตรวจคนเข้าเมือง พ.ศ. 2425 ซึ่งกำหนดให้มีการเก็บภาษีรายหัวจากผู้อพยพแต่ละคนที่เดินทางมาถึง และยังห้ามบุคคลที่มีความพิการและบุคคลที่ถือว่า เป็นภาระของสาธารณะไม่ให้เข้าสหรัฐอเมริกา[ 15 ] ต่อ มากฎหมายตรวจคนเข้าเมือง พ.ศ. 2425 ถูกท้าทายในคดีภาษีรายหัว (พ.ศ. 2427) ซึ่งบริษัทเดินเรือของเนเธอร์แลนด์โต้แย้งว่ากฎหมายดังกล่าวอยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาลกลางและขัดแย้งกับพันธกรณีตามสนธิสัญญาของสหรัฐอเมริกาที่มีอยู่ ณ ขณะนั้น ในที่สุด ศาลฎีกาได้ยืนยันกฎหมายดังกล่าว โดยสรุปว่ารัฐสภามีอำนาจในการกำหนดค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับการเข้าเมืองและยกเลิกสนธิสัญญาก่อนหน้านี้[ 16 ] โดยอาศัยการยอมรับทางตุลาการเกี่ยวกับการยกเลิกสนธิสัญญาในเรื่องการเข้าเมืองและกิจการต่างประเทศ รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายScott Act ปี 1888ซึ่งยกเลิกสนธิสัญญา Burlingame ปี 1868และห้ามแรงงานชาวจีนที่เคยได้รับอนุญาตภายใต้กฎหมาย Chinese Exclusion Act กลับเข้ามาในประเทศ ทำให้ใบอนุญาตกลับเข้ามาในประเทศกว่า 20,000 ใบที่ออกให้แก่แรงงานชาวจีนภายใต้การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย Chinese Exclusion Act ปี 1884 เป็นโมฆะ[ 17 ]ใน คดี Chae Chan Ping v. United States (1889) ศาลฎีกาได้ยืนยันกฎหมาย Scott Act ปี 1888 [ 18 ] ในปี 1892 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย Geary Actซึ่งขยายกฎหมาย Chinese Exclusion Act ออกไปอีกสิบปีและกำหนดให้ชาวจีนต้องขอใบอนุญาตพำนักอาศัย โดยจะถูกเนรเทศหากไม่ลงทะเบียน[ 19 ]ผู้อพยพชาวจีนในสหรัฐอเมริกาได้จัดการประท้วงและยื่นฟ้องร้องทางกฎหมาย ในคดี Fong Yue Ting v. United States (1893) ซึ่งเป็นการท้าทายกฎหมาย Geary Act ศาลฎีกาได้ตัดสินว่าการเนรเทศเป็นกระบวนการทางแพ่ง ซึ่งจำกัดการคุ้มครองตามกระบวนการสำหรับผู้ถูกเนรเทศ[ 20 ] [ 21 ]
ระบบราชการส่วนกลางและการขับไล่ในช่วงแรก (ค.ศ. 1891–1924)

พระราชบัญญัติการเข้าเมืองปี 1891ได้ส่งเสริมการรวมศูนย์การเนรเทศโดยการสร้างหัวหน้างานตรวจคนเข้าเมืองคนใหม่ภายในกระทรวงการคลังกฎหมายได้ขยายขอบเขตของชาวต่างชาติที่ไม่สามารถเข้าประเทศหรือถูกเนรเทศได้ให้รวมถึงผู้ที่มีโรคติดต่อและผู้ที่นับถือลัทธิพหุภรรยา[ 22 ] [ 23 ]พระราชบัญญัตินี้ยังกำหนดให้การตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตให้เข้าประเทศโดยเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองถือเป็นที่สิ้นสุด ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่ได้รับการยืนยันในอีกหนึ่งปีต่อมาในคดีNishimura Ekiu v. United States (1892) [ 24 ]ในช่วงสองทศวรรษถัดมา เหตุผลในการไม่อนุญาตให้เข้าประเทศหรือเนรเทศจะขยายออกไปนอกเหนือจากเหตุผลทางชาติพันธุ์หรือเศรษฐกิจเพื่อครอบคลุมถึงเหตุผลทางอุดมการณ์และสังคมอื่นๆ ด้วย[ 25 ]หลังจากการลอบสังหารประธานาธิบดีแมคคินลีย์ โดย ลีออน ซอลกอส ซ์ นัก อนาธิปไตยชาวโปแลนด์-อเมริกันรัฐสภาได้ผ่านและประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ได้ลงนามในพระราชบัญญัติการกีดกันอนาธิปไตยปี 1903 [ 26 ]ในคดี United States ex rel. Turner v. Williams (1904) ศาลฎีกาได้ยืนยันกฎหมายนี้ต่อคำท้าทายที่ยื่นโดยJohn Turner นักอนาธิปไตยชาวอังกฤษ โดยหัวหน้าผู้พิพากษา Fullerอ้างถึง "การรักษาตนเอง" เป็นเหตุผลที่ทำให้กฎหมายห้ามอนาธิปไตยได้รับการยืนยัน[ 27 ]พระราชบัญญัติการเข้าเมืองปี 1917ได้ขยายขอบเขตของข้อห้ามการเข้าเมืองให้ครอบคลุมถึงพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ด้วยการกำหนด "เขตห้ามเข้า" ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของเอเชีย[ 28 ] [ 29 ]
ในช่วงเวลานี้ การเนรเทศอย่างเป็นทางการเป็นกระบวนการที่ยุ่งยากและมีค่าใช้จ่ายสูง ทำให้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองพัฒนาสิ่งที่ปัจจุบันเรียกว่าการเดินทางออกโดยสมัครใจซึ่งเป็นกระบวนการที่ชาวต่างชาติยินยอมสละสิทธิ์ในการเข้าร่วมกระบวนการเนรเทศและเดินทางออกจากสหรัฐอเมริกาด้วยตนเอง แม้ว่ารัฐบาลจะไม่ได้ติดตามอย่างเป็นทางการจนถึงปี 1927 แต่บันทึกทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ใช้การเดินทางออกโดยสมัครใจมาตั้งแต่ปี 1907 แล้ว ซึ่งพิสูจน์แล้วว่าเป็นเครื่องมือที่รวดเร็วและคุ้มค่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามแนวชายแดนทางใต้ ซึ่งการส่งชาวต่างชาติกลับไปยังเม็กซิโกนั้นง่ายกว่าการที่รัฐบาลจะขนส่งพวกเขา[ 30 ]ระหว่างปี 1918 ถึง 1921 เมื่อการอพยพจากเม็กซิโกเพิ่มขึ้น การเดินทางออกโดยสมัครใจก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ในช่วงเวลานี้ หน่วยงานของรัฐบาลกลางได้ดำเนินการเดินทางออกโดยสมัครใจของชาวเม็กซิกันเกือบ 20,000 ราย ซึ่งมากกว่าจำนวนการเนรเทศอย่างเป็นทางการของทุกชาติอื่นๆ รวมกันถึงสามเท่า[ 31 ]ในช่วงปลายทศวรรษ 1910 ผู้ถูกเนรเทศโดยทั่วไปคือชาวเม็กซิกันที่เข้าประเทศโดยไม่ได้รับการตรวจสอบ[ 32 ]
ยุคจอห์นสัน-รีด (ค.ศ. 1924–1965)
พระราชบัญญัติการเข้าเมืองปี 1924หรือพระราชบัญญัติจอห์นสัน-รีด ได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ของการเข้าเมืองและการเนรเทศของสหรัฐอเมริกา พระราชบัญญัตินี้ได้กำหนดสูตรโควตาตามสัญชาติที่จำกัดการเข้าเมืองจากยุโรปใต้ ยุโรปตะวันออก และเอเชีย ยกเว้นฟิลิปปินส์ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของสหรัฐอเมริกาในขณะนั้น แต่ไม่ได้กำหนดข้อจำกัดเชิงตัวเลขสำหรับการเข้าเมืองจากทวีปอเมริกา[ 33 ]ก่อนปี 1924 ข้อจำกัดการเข้าเมืองส่วนใหญ่มีลักษณะเชิงคุณภาพ โดยมีข้อจำกัดเกี่ยวกับโสเภณีและนักโทษ ( พระราชบัญญัติเพจปี 1875 ) ผู้ที่พึ่งพาภาครัฐ ( พระราชบัญญัติการเข้าเมืองปี 1882 ) ชาวจีน ( พระราชบัญญัติกีดกันชาวจีนปี 1882และกฎหมายที่ตามมา) อนาธิปไตย ( พระราชบัญญัติกีดกันอนาธิปไตยปี 1903 ) และอื่นๆ พระราชบัญญัติปี 1924 ซึ่งมีข้อจำกัดเชิงปริมาณ ได้ขยายขอบเขตของการเข้าเมืองผิดกฎหมายไปยังกลุ่มคนจำนวนมากขึ้น ซึ่งต้องถูกเนรเทศเนื่องจากการอยู่เกินกำหนดหรือเข้าประเทศโดยไม่มีวีซ่าตามโควตา[ 34 ]กรอบกฎหมายใหม่นี้ ประกอบกับการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดมากขึ้นตามแนวชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกและการจัดตั้งหน่วยลาดตระเวนชายแดนสหรัฐฯได้วางรากฐานสำหรับการรณรงค์เนรเทศในช่วงหลายทศวรรษต่อมา[ 35 ]
ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่และการส่งตัวกลับประเทศ

ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ทำให้เกิดความรู้สึกต่อต้านผู้อพยพเพิ่มมากขึ้น โดยมีการกล่าวโทษชาวเม็กซิกันอย่างแพร่หลายว่าเป็นต้นเหตุของปัญหาทางเศรษฐกิจ[ 36 ]เพื่อตอบโต้ เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่นได้เริ่มดำเนินการรณรงค์เนรเทศตัวเองในวงกว้าง ซึ่งรู้จักกันในชื่อการส่งชาวเม็กซิกันกลับประเทศ เพื่อกดดันให้ชาวเม็กซิกันและชาวเม็กซิกันอเมริกันออกจากประเทศวิลเลียม เอ็น. โด๊ค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานในสมัยประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ได้วางแผนการรณรงค์ระดับชาติ โดยใช้การบุกค้นบ้าน ที่ทำงาน และพื้นที่สาธารณะเพื่อสร้าง "การแสดงการต่อสู้แบบกลาดิเอเตอร์" ของ "การล่าคนต่างด้าว" [ 37 ] [ 38 ]ในลอสแอนเจลิส เจ้าหน้าที่ประกาศการบุกค้นในหนังสือพิมพ์ภาษาอังกฤษและภาษาสเปนรายใหญ่เพื่อ "ข่มขู่คนต่างด้าวหลายพันคนที่ต้องถูกเนรเทศ" ให้ออกไป[ 39 ]กลยุทธ์เหล่านี้ซึ่งอาศัยข่าวลือ การข่มขู่ และความร่วมมือของตำรวจ ได้ผล ระหว่างปี พ.ศ. 2462 ถึง พ.ศ. 2482 ชาวเม็กซิกันและชาวเม็กซิกันอเมริกันจำนวนมากถึงครึ่งล้านคนถูกส่งตัวกลับประเทศ โดยส่วนใหญ่เดินทางออกไปโดยการเนรเทศตัวเองหรือเดินทางออกไปโดยสมัครใจ[ 40 ]
โครงการบราเซโรและปฏิบัติการเวทแบ็ค
หลังสงครามโลกครั้งที่สองความต้องการแรงงานเกษตรราคาถูกนำไปสู่การสร้างโครงการบราเซโร (ค.ศ. 1942–1964) ซึ่งเป็นชุดข้อตกลงทวิภาคีที่นำชายชาวเม็กซิกันหลายล้านคนมายังสหรัฐอเมริกาในฐานะแรงงานรับจ้างชั่วคราว[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ดำเนินควบคู่ไปกับการเพิ่มขึ้นของการเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย และก่อให้เกิดสิ่งที่เรียกว่า "วิกฤตเว็ตแบ็ค" ในช่วงต้นทศวรรษ 1950 [ 44 ]ในปี ค.ศ. 1954 รัฐบาลไอเซนฮาวร์ได้เริ่มปฏิบัติการเว็ตแบ็คซึ่งเป็นปฏิบัติการทางทหารโดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติ (INS) ที่ออกแบบมาเพื่อจับกุมและขับไล่ชาวเม็กซิกัน นำโดยพลเอกโจเซฟ เอ็ม. สวิงปฏิบัติการนี้อาศัยการผสมผสานระหว่างการบุกค้น การรณรงค์ประชาสัมพันธ์ และการขับไล่ครั้งใหญ่เพื่อสร้างบรรยากาศแห่งความหวาดกลัว[ 45 ] [ 46 ]
แม้ว่าการดำเนินการดังกล่าวจะเกี่ยวข้องกับการเนรเทศอย่างเป็นทางการ แต่เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองได้ดำเนินการกับบุคคลมากกว่าหนึ่งล้านคนผ่านการเดินทางออกโดยสมัครใจ[ 45 ] INS ยังทำสัญญากับบริษัทเดินเรือของเม็กซิโกเพื่อขนส่งบุคคลจากพอร์ตอิซาเบล รัฐเท็กซัสข้ามอ่าวเม็กซิโกไปยังเวราครูซสภาพบนเรือเหล่านี้ ซึ่งมักจะเป็นเรือบรรทุกสินค้าที่ดัดแปลงแล้วนั้นย่ำแย่มาก โดยชาวเม็กซิกันที่กำลังจะเดินทางออกไปถูกเบียดเสียดอยู่ในระวางเรือโดยมีอาหาร น้ำ หรือสุขอนามัยน้อยมาก การเดินทางซึ่งอาจกินเวลานานถึงสี่สิบแปดชั่วโมง มีจุดประสงค์เพื่อสร้างความบอบช้ำทางจิตใจและยับยั้งไม่ให้ผู้โดยสารกลับเข้ามาในสหรัฐอเมริกาอีก[ 47 ]ปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองนี้ก่อให้เกิดความยากลำบากทางร่างกายและจิตใจอย่างรุนแรงแก่ชาวเม็กซิกันจำนวนมากที่ได้รับผลกระทบ[ 48 ]
สงครามเย็นและการเนรเทศด้วยเหตุผลทางอุดมการณ์
ยุคหลังสงครามและการเกิดขึ้นของสงครามเย็นทำให้เกิดการเนรเทศทางอุดมการณ์ครั้งใหม่ที่เกี่ยวข้องกับลัทธิคอมมิวนิสต์[ 49 ]โดยอาศัยกฎหมายก่อนหน้านี้พระราชบัญญัติความมั่นคงภายในปี 1950และพระราชบัญญัติการเข้าเมืองและสัญชาติปี 1952 (พระราชบัญญัติแมคคาร์แรน-วอลเตอร์) ได้ขยายอำนาจของรัฐบาลในการ เนรเทศชาวต่างชาติเนื่องจากความเชื่อทางการเมืองและการรวมกลุ่ม รวมถึงการเป็นสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์ใน อดีต [ 50 ]ศาลฎีกาได้ยืนยันกฎหมายเหล่านี้ในคดีต่างๆ เช่นHarisiades v. Shaughnessy (1952) [ 51 ]
บุคคลที่ถูกเนรเทศด้วยเหตุผลทางอุดมการณ์มักได้รับความสนใจจากสื่อ เนื่องจากปัญหาทางกฎหมายและโลจิสติกส์ที่ซับซ้อนเกี่ยวกับการเนรเทศทำให้เกิดความล่าช้าหรือความล้มเหลวบ่อยครั้งจากฝ่ายรัฐบาล ตัวอย่างเช่น รัฐบาลใช้เวลา 14 ปี ตั้งแต่ปี 1939 ถึง 1953 พยายามเนรเทศแฮร์รี บริดเจส นักจัดระเบียบแรงงานที่เกิดในออสเตรเลีย เนื่องจากถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับคอมมิวนิสต์ การต่อสู้ทางกฎหมายนี้เกี่ยวข้องกับการไต่สวนหลายครั้ง การดำเนินการของรัฐสภา และคดีของศาลฎีกา ( Bridges v. Wixon (1945) และUnited States v. Bridges (1953)) ก่อนที่บริดเจสจะชนะในที่สุด[ 52 ] เป้าหมายอีกรายคือคาร์ลอ ส มาร์เซลโลหัวหน้ามาเฟียที่ถูกกล่าวหาซึ่งกรณีของเขาก็แสดงให้เห็นถึงความดื้อรั้นของรัฐบาลเช่นกัน หลังจากความยากลำบากทางกฎหมายหลายปี ในที่สุดอัยการสูงสุดโรเบิร์ต เอฟ. เคนเนดีก็จัดการเนรเทศมาร์เซลโลไปยังกัวเตมาลาในปี 1961 ซึ่งต่อมาถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น "การลักพาตัว" [ 53 ]
ยุคฮาร์ต-เซลเลอร์ (พ.ศ. 2508–ปัจจุบัน)

พระราชบัญญัติการเข้าเมืองและสัญชาติปี 1965 (พระราชบัญญัติฮาร์ต-เซลเลอร์) ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในนโยบายการเข้าเมืองของสหรัฐฯ โดยได้ยกเลิกระบบโควตาตามสัญชาติและแทนที่ด้วยระบบการพิจารณาตามความสัมพันธ์ในครอบครัวและทักษะการทำงาน นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดจำนวนสูงสุดสำหรับการอพยพจากซีกโลกตะวันตกเป็นครั้งแรก[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]ข้อจำกัดใหม่นี้ ประกอบกับการสิ้นสุดของโครงการบราเซโร ส่งผลให้การเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายจากเม็กซิโกเพิ่มขึ้นอย่างมาก ระหว่างปี 1965 ถึง 1985 สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (INS) ได้ดำเนินการเนรเทศเกือบ 13 ล้านคน โดยการเดินทางออกโดยสมัครใจคิดเป็น 97 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด[ 57 ]การเนรเทศในช่วงเวลานี้มีลักษณะเป็นวงจร "ประตูหมุนเวียน" ของการกักขังและการเดินทางออก[ 58 ]
การเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิของผู้อพยพ
เพื่อตอบสนองต่อการเนรเทศที่เพิ่มขึ้นและสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นการบังคับใช้กฎหมายอย่างเลือกปฏิบัติ ขบวนการเรียกร้องสิทธิผู้อพยพใหม่จึงเกิดขึ้นในทศวรรษ 1970 นำโดยองค์กรต่างๆ เช่นCASA (Centro de Acción Social Autónomo)และได้รับการสนับสนุนจากสหภาพแรงงานและคริสตจักรคาทอลิกขบวนการนี้ท้าทายรัฐบาลด้วยการประท้วง การฟ้องร้อง และการจัดตั้งองค์กร[ 59 ]นักเคลื่อนไหวได้ดำเนินการรณรงค์ให้ความรู้เกี่ยวกับสิทธิของตน โดยแจกแผ่นพับที่ให้คำแนะนำแก่ผู้อพยพเกี่ยวกับวิธีการใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญ เช่นสิทธิที่จะไม่พูดและ สิทธิที่จะ มีทนายความ[ 60 ] พวกเขายังจัดการเดินขบวนประท้วง การตั้งแนวป้องกัน และการฟ้องร้องทางกฎหมายเพื่อคัดค้านการบุกค้นโรงงานและการใช้ การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติของINS [ 61 ]
คดีฟ้องร้องแบบกลุ่มครั้งสำคัญVallejo v. Sureckซึ่งยื่นฟ้องหลังจากการบุกค้นโรงงานรองเท้า Sbicca of California ในปี 1978 กลายเป็นจุดสนใจของการต่อต้านนี้ ทีมกฎหมายซึ่งรวมถึงPeter ScheyและMark Rosenbaumโต้แย้งว่าการปฏิบัติของ INS ในการบีบบังคับผู้อพยพให้ลงนามในแบบฟอร์มการเดินทางออกโดยสมัครใจโดยไม่แจ้งสิทธิ์ของพวกเขานั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 62 ]คดีนี้ใช้เวลา 14 ปีในการตัดสิน และส่งผลให้เกิดการประนีประนอมครั้งประวัติศาสตร์ในปี 1992 ซึ่งกำหนดให้ INS ต้องแจ้งสิทธิ์ทางกฎหมายแก่บุคคลที่ถูกจับกุมทั้งหมด รวมถึงสิทธิ์ในการไต่สวนการเนรเทศและสิทธิ์ในการปรึกษาทนายความ[ 63 ]
ช่วงทศวรรษ 1980 ถึง 1990

การผ่านร่างพระราชบัญญัติการปฏิรูปและควบคุมการเข้าเมืองปี 1986 (IRCA) ถือเป็นจุดเปลี่ยนอีกครั้งหนึ่ง แม้ว่ากฎหมายจะให้การนิรโทษกรรมแก่ผู้อพยพผิดกฎหมายเกือบ 3 ล้านคน แต่ก็ยังเพิ่มการบังคับใช้กฎหมายบริเวณชายแดนและกำหนดบทลงโทษนายจ้างที่จ้างแรงงานต่างด้าวโดยรู้เท่าทัน[ 64 ] [ 65 ]นี่เป็นการเริ่มต้นยุคใหม่ของการใช้กำลังทหารตามแนวชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก ด้วยการสร้างกำแพงและรั้วและเพิ่มขนาดและงบประมาณของหน่วยลาดตระเวนชายแดน[ 66 ]พระราชบัญญัติต่อต้านการใช้ยาเสพติดปี 1988ได้สร้างคำศัพท์ทางกฎหมายว่า " ความผิดร้ายแรง " ซึ่งทำให้ความผิดหลายประเภท รวมถึงบางความผิดที่ไม่ร้ายแรงหรือไม่ใช่ความผิดอาญา เป็นเหตุให้ถูกควบคุมตัวและเนรเทศได้[ 67 ] [ 68 ]พระราชบัญญัติการปฏิรูปการเข้าเมืองผิดกฎหมายและความรับผิดชอบของผู้อพยพปี 1996 (IIRAIRA) ได้ทำการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ต่อกฎหมายการเข้าเมืองและสัญชาติของสหรัฐอเมริกา ซึ่งรวมถึงการสร้างกระบวนการเนรเทศแบบเร่งด่วน การแทนที่คำศัพท์เฉพาะทาง "การเข้า" และ "การเนรเทศ" ด้วย "การรับเข้า" และ "การเนรเทศ" ตามลำดับ และการจำกัดการตรวจสอบทางศาลสำหรับคำสั่งเนรเทศขั้นสุดท้าย
การโจมตี เมื่อวันที่ 11 กันยายนพ.ศ. 2544 ได้เร่งแนวโน้มเหล่านี้ นำไปสู่การก่อตั้งกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (DHS) และการรวมการตรวจคนเข้าเมืองเข้ากับความมั่นคงของชาติมากขึ้นพระราชบัญญัติ USA PATRIOTได้ขยายอำนาจการสอดส่องดูแลของรัฐบาลและอำนาจในการกักขังชาวต่างชาติอย่างไม่มีกำหนด[ 69 ]แนวทางการบังคับใช้กฎหมายเป็นอันดับแรกของรัฐบาลบุชส่งผลให้เกิดนโยบายต่างๆ เช่นปฏิบัติการ Streamlineซึ่งกำหนดให้มีการดำเนินคดีอาญาต่อบุคคลที่เข้าเมืองโดยไม่ได้รับอนุญาต และพระราชบัญญัติSecure Fence Act ปี 2549ซึ่งอนุญาตให้สร้างรั้วยาว 700 ไมล์ตามแนวชายแดน[ 70 ]ช่วงเวลานี้ยังเห็นการเติบโตอย่างรวดเร็วของ อุตสาหกรรม เรือนจำเอกชนซึ่งได้รับผลกำไรจากการขยายตัวอย่างมหาศาลของการกักขังผู้อพยพ ภายในปี 2559 บริษัทต่างๆ เช่นCoreCivicและGEO Groupดำเนินการเตียงกักขังผู้อพยพส่วนใหญ่และใช้เงินหลายล้านดอลลาร์ในการล็อบบี้เพื่อนโยบายการบังคับใช้ที่เข้มงวดมาก ขึ้น [ 71 ]
รัฐบาลโอบามายังคงดำเนินนโยบายเหล่านี้ต่อไป โดยขยายการบังคับใช้ภายในประเทศผ่าน โครงการ Secure Communitiesซึ่งเชื่อมโยงฐานข้อมูลตำรวจท้องถิ่นกับฐานข้อมูลตรวจคนเข้าเมืองของรัฐบาลกลาง[ 72 ]ส่งผลให้มีการเนรเทศอย่างเป็นทางการเป็นจำนวนมากเป็นประวัติการณ์ โดยมีผู้ถูกเนรเทศเกือบ 3 ล้านคนในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ทำให้เขาได้รับฉายาว่า "หัวหน้าผู้เนรเทศ" จากนักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิผู้อพยพบางกลุ่ม[ 73 ]รัฐบาลยังดูแลการเนรเทศผู้ขอลี้ภัยที่หลบหนีความรุนแรงในอเมริกากลางซึ่งเป็นวิกฤตที่เกิดจากนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้ในอดีต[ 74 ]อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองต่อแรงกดดันจากนักเคลื่อนไหว โอบามายังใช้อำนาจบริหารในการสร้าง โครงการ Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) ในปี 2012 ซึ่งให้การคุ้มครองชั่วคราวจากการเนรเทศแก่เยาวชนที่ไม่มีเอกสารหลายแสนคนที่ถูกนำตัวมายังสหรัฐฯ ตั้งแต่ยังเด็ก[ 75 ]
รัฐบาลทรัมป์และนโยบาย "ไม่ยอมรับความผิดใดๆ ทั้งสิ้น"

การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ครั้งแรกของโดนัลด์ ทรัมป์ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายการเนรเทศอย่างรุนแรงรัฐบาลของเขาได้ใช้การรณรงค์สร้างความหวาดกลัวและวาทกรรมต่อต้านผู้อพยพอย่างรุนแรงเพื่อกระตุ้นให้มีการเนรเทศตนเอง ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของกลยุทธ์การบังคับใช้กฎหมาย[ 76 ]ทรัมป์ได้ยุตินโยบายการใช้ดุลพินิจ ในการดำเนินคดีในยุคโอบามา ทำให้ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารทั้งหมดเป็นเป้าหมายสำคัญในการเนรเทศ[ 77 ]ที่ชายแดน รัฐบาลได้ดำเนินนโยบาย " ไม่ ยอมรับ ความผิดใดๆ" ซึ่งนำไปสู่การดำเนินคดีอาญากับผู้ใหญ่ทุกคนที่ข้ามพรมแดนโดยไม่ได้รับอนุญาต และการแยกเด็กหลายพันคนออกจากพ่อแม่อย่างเป็นระบบนโยบายนี้ก่อให้เกิดสิ่งที่สมาคมกุมารเวชศาสตร์แห่งอเมริกาเรียกว่า "ความเสียหายที่แก้ไขไม่ได้" ต่อเด็ก และสร้างวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรม[ 78 ]แม้ว่าศาลรัฐบาลกลางจะสั่งให้ครอบครัวกลับมารวมกัน แต่รัฐบาลไม่มีระบบที่มีประสิทธิภาพในการดำเนินการดังกล่าว และหลายครอบครัวยังคงถูกแยกจากกัน[ 79 ]
การ ดำรง ตำแหน่งประธานาธิบดีของโจ ไบเดนเริ่มต้นด้วยการพลิกกลับนโยบายของประธานาธิบดีคนก่อน รวมถึงการยุติโครงการ " อยู่ต่อในเม็กซิโก " และการหยุดการก่อสร้างกำแพงชายแดน[ 80 ]อย่างไรก็ตาม รัฐบาลยังคงใช้อำนาจสาธารณสุขตามมาตรา 42 ที่ประกาศใช้ในช่วง การระบาดของโควิด-19เพื่อดำเนินการขับไล่ผู้คนจำนวนมากเป็นเวลากว่าสองปีก่อนที่นโยบายจะสิ้นสุดลงในเดือนพฤษภาคม 2023 [ 81 ]นโยบายดังกล่าวถูกแทนที่ด้วยกรอบการกำกับดูแลใหม่ คือ กฎ "การหลีกเลี่ยงเส้นทางที่ถูกต้องตามกฎหมาย" ซึ่งกำหนด "ข้อสันนิษฐานที่สามารถโต้แย้งได้ว่าไม่มีสิทธิ์" ในการขอลี้ภัยสำหรับผู้อพยพส่วนใหญ่ที่ข้ามชายแดนโดยไม่ได้รับอนุญาตหลังจากเดินทางผ่านประเทศที่สาม[ 82 ]ระบบใหม่นี้พึ่งพาการใช้ แอปพลิเคชันมือถือ CBP One อย่างมาก สำหรับผู้อพยพในการนัดหมายที่ด่านเข้าเมือง ซึ่งเป็นระบบที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าสร้าง "การกั้นชายแดนทางเทคโนโลยี" ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับบุคคลที่เปราะบาง[ 83 ]ท่ามกลางการข้ามพรมแดนในระดับสูงอย่างต่อเนื่อง ฝ่ายบริหารจึงพึ่งพาการบังคับใช้กฎหมายจากภายนอกไปยังเม็กซิโกมากขึ้นเรื่อยๆ และในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 ได้ออกคำสั่งบริหารที่ครอบคลุมเพื่อระงับการดำเนินการขอลี้ภัยเมื่อจำนวนการพบปะในแต่ละวันเกินเกณฑ์ที่กำหนด ซึ่งนักวิจารณ์ตั้งข้อสังเกตว่าการกระทำดังกล่าวมีลักษณะคล้ายคลึงกับการห้ามในยุคของทรัมป์ก่อนหน้านี้[ 84 ]
เมื่อเข้ารับตำแหน่งรัฐบาลทรัมป์ชุดที่สองได้เริ่มปฏิบัติการเนรเทศครั้งใหญ่ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 รัฐบาลรายงานว่าผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารจำนวน 2 ล้านคนได้เดินทางออกจากสหรัฐอเมริกา ซึ่งประกอบด้วยการเนรเทศอย่างเป็นทางการกว่า 400,000 ราย และการ "เนรเทศตัวเอง" ประมาณ 1.6 ล้านราย[ 85 ]เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ รัฐบาลได้ใช้ทรัพยากรด้านการบังคับใช้กฎหมายที่หลากหลาย สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรของสหรัฐฯ (ICE) เริ่มดำเนินการบุกค้นในเมืองที่ให้ที่พักพิงในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 และได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในสถานที่ที่เคยอ่อนไหว เช่น โรงเรียนและโรงพยาบาล เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางหลายพันคนจากFBI , DEAและATFได้รับการโยกย้ายเพื่อสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง[ 86 ]โครงการ287(g)ซึ่งมอบอำนาจให้ตำรวจของรัฐและท้องถิ่นทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง ก็ได้รับการขยายอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน[ 87 ]ฝ่ายบริหารได้ขยายบทบาทของกองทัพและกองกำลังรักษาชาติโดยส่งกำลังไปช่วย ICE ในด้านการขนส่งและความปลอดภัย ในการดำเนินการที่ก่อให้เกิดการท้าทายทางกฎหมาย หน่วยกองกำลังรักษาชาติจาก รัฐที่นำโดยพรรค รี พับลิกัน ถูกส่งไปยัง รัฐที่นำโดย พรรคเดโมแครตซึ่งไม่ให้ความร่วมมือกับนโยบายการเข้าเมืองของรัฐบาลกลาง[ 88 ]
เพื่อเร่งดำเนินการเนรเทศ ทรัมป์ได้ใช้กฎหมาย Alien Enemies Act of 1798โดยมุ่งเป้าไปที่สมาชิกที่ถูกกล่าวหาของแก๊งTren de Aragua ในเวเนซุเอลา ซึ่งฝ่ายบริหารกำหนดให้เป็นองค์กรก่อการร้ายต่างชาติ[ 89 ]แม้ว่าศาลฎีกาจะอนุญาตให้ใช้กฎหมายดังกล่าว แต่ก็กำหนดให้บุคคลต้องมีโอกาสที่จะโต้แย้งคำสั่งเนรเทศของตนตามกฎหมาย[ 90 ] เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการกักกัน ทรัมป์ได้สั่งให้ขยายศูนย์ปฏิบัติการผู้อพยพที่ฐานทัพเรือกวนตานาโมเบย์เพื่อรองรับ "ชาวต่างชาติอาชญากรที่มีความสำคัญสูง" ได้มากถึง 30,000 คน[ 91 ] [ 92 ]ณ เดือนกันยายน 2025 จำนวนผู้อพยพที่ถูกกักกันโดย ICE มีจำนวนเกิน 59,000 คน[ 93 ]ในวันแรกที่เข้ารับตำแหน่ง ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งบริหารเพื่อยุติสิทธิการเป็นพลเมืองโดยกำเนิดสำหรับเด็กที่เกิดจากพ่อแม่ชาวต่างชาติ ซึ่งเป็นนโยบายที่กำลังเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมาย โดยฝ่ายบริหารได้ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาเพื่อขอคำวินิจฉัย[ 94 ] [ 95 ]มีรายงานว่าฝ่ายบริหารกำลังพิจารณาเพิกถอนสัญชาติของพลเมืองบางส่วน นอกจากนี้พระราชบัญญัติ Laken Rileyซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 29 มกราคม 2025 กำหนดให้มีการกักขังผู้อพยพที่ถูกตั้งข้อหาหรือถูกตัดสินว่ามีความผิดในอาชญากรรมบางประเภท[ 96 ]
ประเภทของการเนรเทศ
การเนรเทศอย่างเป็นทางการ (การขับไล่)

การเนรเทศอย่างเป็นทางการ หรือการส่งตัวกลับประเทศ ตามคำเรียกที่ใช้มาตั้งแต่พระราชบัญญัติการปฏิรูปการเข้าเมืองผิดกฎหมายและความรับผิดชอบของผู้อพยพปี 1996 คือการเคลื่อนย้ายชาวต่างชาติออกจากสหรัฐอเมริกาตามคำสั่งเนรเทศทางปกครอง[ 97 ]กระบวนการนี้ในอดีตค่อนข้างยุ่งยากและมักเริ่มต้นด้วยการสอบสวนโดยเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง ซึ่งมักอิงจากเบาะแสจากตำรวจ องค์กร หรือบุคคล[ 98 ]หากถูกจับกุม ชาวต่างชาติจะต้องไปปรากฏตัวต่อหน้าคณะกรรมการสอบสวนพิเศษหรือผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองในภายหลัง[ 99 ] [ 98 ] คำสั่งเนรเทศจะได้รับการพิสูจน์ภายใต้ภาระของ " หลักฐานที่ชัดเจนและน่าเชื่อถือ " [ 100 ]คำสั่งเนรเทศขั้นสุดท้ายมีผลทางกฎหมายอื่นๆ รวมถึงการห้ามกลับเข้ามาในประเทศ[ 101 ]
ในปี พ.ศ. 2539 ได้มีการสร้าง " การเนรเทศแบบเร่งด่วน " ขึ้น ซึ่งดำเนินการโดยไม่ต้องมีการไต่สวนและมีการตรวจสอบโดยศาลอย่างจำกัด นอกจากนี้ยังมี "การคืนสถานะการเนรเทศ" สำหรับผู้ที่มีคำสั่งเนรเทศก่อนหน้านี้ และ "การเนรเทศตามข้อตกลง" ซึ่งอนุญาตให้ผู้พิพากษาสั่งเนรเทศโดยไม่ต้องมีการไต่สวน[ 101 ]
การเดินทางออกโดยสมัครใจ
การเดินทางออกโดยสมัครใจ หรือที่รู้จักกันในชื่อ "การเนรเทศแบบไม่เป็นทางการ" หรือ "การกลับประเทศ" เป็นรูปแบบการขับไล่ที่พบได้บ่อยที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา คิดเป็นร้อยละ 85 ของการขับไล่เกือบ 57 ล้านครั้งระหว่างปี 1920 ถึง 2018 [ 102 ]เป็นกระบวนการที่ชาวต่างชาติที่ถูกจับกุมตกลงที่จะออกจากประเทศโดยออกค่าใช้จ่ายเอง และสละสิทธิ์ในการรับฟังการพิจารณาคดีขับไล่อย่างเป็นทางการ[ 60 ]
เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองพึ่งพาการเดินทางออกโดยสมัครใจมานานแล้วในฐานะทางเลือกแทนการเนรเทศอย่างเป็นทางการ เนื่องจากกระบวนการนี้ไม่จำเป็นต้องมีการพิจารณาคดีอย่างเป็นทางการ[ 103 ]สำหรับชาวต่างชาติ การตกลงที่จะเดินทางออกโดยสมัครใจจะช่วยลดเวลาที่ต้องถูกควบคุมตัวและหลีกเลี่ยงข้อห้ามทางกฎหมายในการกลับเข้ามาใหม่ที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งเนรเทศขั้นสุดท้าย[ 104 ]กระบวนการนี้กลายเป็นเครื่องมือหลักในการขับไล่ชาวเม็กซิกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการจัดตั้งหน่วยลาดตระเวนชายแดนในปี 1924 เนื่องจากง่ายกว่าที่จะส่งใครบางคนกลับข้ามพรมแดนทางบกมากกว่าที่จะส่งพวกเขาทางน้ำ[ 104 ]ในช่วงทศวรรษ 1950 การเดินทางออกโดยสมัครใจมีจำนวนมากกว่าการเนรเทศอย่างเป็นทางการในอัตราส่วน 56 ต่อ 1 [ 45 ]
การเนรเทศตัวเอง
การเนรเทศตัวเองเกิดขึ้นเมื่อชาวต่างชาติออกจากสหรัฐอเมริกาโดยสมัครใจ แม้ว่าการตัดสินใจมักจะได้รับอิทธิพลจากปัจจัยที่ทำให้การอยู่ในสหรัฐอเมริกาเป็นเรื่องยาก[ 10 ]กลยุทธ์การบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองแบบ "การลดจำนวนลงผ่านการบังคับใช้" เกี่ยวข้องกับการดำเนินการบุกจับคนเข้าเมืองในลักษณะที่จะส่งผลให้ชาวต่างชาติที่ยังไม่ถูกจับกุมเนรเทศตัวเองด้วย[ 105 ]ตัวอย่างในระดับนิติบัญญัติคือSB 1070 ของรัฐแอริโซนาในปี 2010 ซึ่งผู้สนับสนุนหวังว่าจะทำให้ชีวิตของผู้อพยพผิดกฎหมายย่ำแย่จนพวกเขา "เนรเทศตัวเอง" [ 106 ]
เครื่องจักรปฏิบัติการ
ระบบราชการส่วนกลางและอำนาจดุลพินิจ

หัวใจสำคัญของกระบวนการเนรเทศคือระบบราชการของรัฐบาลกลางที่เติบโตขึ้นทั้งขนาดและขอบเขตนับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในปี 1891 เดิมทีเป็นเพียงสำนักงานเล็กๆ ภายในกระทรวงการคลัง (ต่อมาโอนไปยังกระทรวงพาณิชย์และแรงงานในปี 1903 และกระทรวงแรงงานในปี 1913) พัฒนามาเป็นสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติ (INS) ในปี 1933 และต่อมาถูกรวมเข้ากับกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (DHS) ในปี 2003 โดยหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายแบ่งออกเป็นสองส่วนหลักๆ คือสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) และสำนักงานศุลกากรและพิทักษ์ชายแดน (CBP) [ 107 ] [ 108 ]ตลอดประวัติศาสตร์ ระบบราชการนี้ได้รับอำนาจตามดุลพินิจอย่างมหาศาล เจ้าหน้าที่ระดับล่างได้รับอำนาจให้ทำหน้าที่เป็น "ผู้พิพากษาและคณะลูกขุน" ตัดสินใจฝ่ายเดียวว่าจะเนรเทศใคร โดยมักจะใช้การบังคับให้เดินทางออกนอกประเทศโดยสมัครใจ[ 104 ]ดุลพินิจนี้ทำให้เจ้าหน้าที่ในพื้นที่สามารถ "กำหนดแนวคิดเกี่ยวกับความหมายของการเป็นชาวอเมริกันตามแนวทางของเชื้อชาติและชนชั้น การเมืองและวัฒนธรรม" [ 11 ]
แม้ว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงจะกำหนดนโยบายและลำดับความสำคัญ แต่การดำเนินงานในแต่ละวันของระบบมักถูกขับเคลื่อนด้วยการกระทำของเจ้าหน้าที่แต่ละคน ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ผู้ตรวจสอบภาคสนามจะตัดสินใจเฉพาะหน้าว่าจะเสนอให้เดินทางออกโดยสมัครใจหรือไม่ โดยชั่งน้ำหนักระหว่างประสิทธิภาพของระบบราชการกับข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับการพิจารณาคดีอย่างเป็นทางการ[ 109 ] “ ดุลพินิจของอัยการ ” นี้ยังคงเป็นคุณลักษณะสำคัญของระบบ ทำให้เจ้าหน้าที่สามารถเลือกได้ว่าจะกำหนดเป้าหมายใคร จะตั้งข้อหาอะไร และจะใช้รูปแบบการขับไล่แบบใด[ 110 ]
ความร่วมมือกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในท้องถิ่นและภาคเอกชน
กลไกการเนรเทศของรัฐบาลกลางไม่เคยทำงานในสุญญากาศ นับตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง กลไกนี้ได้อาศัยความร่วมมือกับหน่วยงานของรัฐและท้องถิ่น รวมถึงหน่วยงานเอกชน ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองได้รับข้อมูลจากตำรวจท้องถิ่น โรงพยาบาล และองค์กรการกุศล เพื่อระบุตัวบุคคลที่จะถูกเนรเทศ[ 98 ]ในระหว่างการรณรงค์ขับไล่ครั้งใหญ่ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่และปฏิบัติการ Wetbackหน่วยงานตำรวจท้องถิ่นและสำนักงานนายอำเภอได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการบุกจับกุมผู้อพยพ[ 111 ]ความร่วมมือนี้ได้รับการทำให้เป็นทางการในยุคปัจจุบันผ่านโครงการต่างๆ เช่นSecure Communitiesและ ข้อตกลง 287(g)ซึ่งมอบอำนาจให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายท้องถิ่นทำหน้าที่เป็นตัวแทนตรวจคนเข้าเมืองและเชื่อมโยงฐานข้อมูลตำรวจท้องถิ่นกับฐานข้อมูลตรวจคนเข้าเมืองของรัฐบาลกลาง[ 72 ] [ 112 ]
ภาคเอกชนยังมีบทบาทสำคัญและสร้างผลกำไรอย่างมาก ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 บริษัทขนส่งซึ่งได้รับผลกำไรจากการขนส่งผู้อพยพไปยังสหรัฐอเมริกา ยังได้ทำสัญญากับรัฐบาลเพื่อขนส่งผู้ถูกเนรเทศด้วย[ 113 ] “ธุรกิจการเนรเทศ” นี้ได้ขยายไปสู่การรวมทางรถไฟ รถโดยสาร และในที่สุดก็รวมถึงสายการบินเอกชน[ 114 ]แรงจูงใจในการแสวงหาผลกำไรนี้ยังคงดำเนินต่อไปในศตวรรษที่ 21 ด้วยการเติบโตของอุตสาหกรรมเรือนจำเอกชน บริษัทต่างๆ เช่นCoreCivicและGEO Groupดำเนินการศูนย์กักกันผู้อพยพส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกา โดยใช้เงินหลายล้านดอลลาร์ในการล็อบบี้เพื่อบังคับใช้นโยบายที่เข้มงวดมากขึ้น ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าจะมีผู้ถูกกักกันเข้ามาอย่างต่อเนื่อง[ 115 ] [ 116 ]
การกักขังและการขนส่ง


กระบวนการเนรเทศทางกายภาพเกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ของการกักขังและการขนส่ง ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองใช้ "สถานที่กักขังลอยน้ำ" โดยกักขังผู้อพยพไว้บนเรือที่นำพวกเขามายังสหรัฐอเมริกาในขณะที่คดีของพวกเขากำลังได้รับการพิจารณา[ 118 ]นอกจากนี้ยังมีการสร้างสถานีตรวจคนเข้าเมืองขนาดใหญ่ที่ดำเนินการโดยรัฐบาลกลาง เช่นเกาะแองเจิลและเกาะเอลลิสซึ่งทำหน้าที่เป็นทั้งศูนย์ประมวลผลและสถานที่กักขัง[ 119 ]ในพื้นที่ภายในประเทศ INS พึ่งพาเครือข่ายของสถานที่ของรัฐบาลกลาง เรือนจำท้องถิ่น และเรือนจำเอกชนมากขึ้นเรื่อยๆ ในการกักขังบุคคลที่รอการเนรเทศ[ 120 ]
การขนส่งผู้ถูกเนรเทศเป็นปฏิบัติการด้านโลจิสติกส์ขนาดใหญ่ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 เจ้าหน้าที่ใช้เครือข่าย "รถไฟเนรเทศ" ข้ามประเทศเพื่อเคลื่อนย้ายชาวต่างชาติจากภายในประเทศไปยังท่าเรือชายฝั่ง[ 121 ]สำหรับการเนรเทศไปยังเม็กซิโก รัฐบาลใช้รถบัส รถไฟ และตั้งแต่ทศวรรษ 1940 เป็นต้นมา ก็ใช้เครื่องบิน[ 122 ]วิธีการขนส่งที่เลวร้ายที่สุดคือการอพยพทางเรือในทศวรรษ 1950 ซึ่งขนส่งชาวเม็กซิกันหลายแสนคนจากเท็กซัสไป ยัง เวราครูซโดยใช้เรือบรรทุกสินค้าที่ดัดแปลง[ 123 ]การปฏิบัติเช่นนี้ถือว่ามนุษย์เป็น "สินค้า" โดยให้ความสำคัญกับผลกำไรและการลงโทษมากกว่าความปลอดภัยและสวัสดิภาพของพวกเขา[ 113 ]ในยุคปัจจุบัน รัฐบาลใช้เครื่องบินเช่าเหมาลำและเที่ยวบินพาณิชย์ร่วมกันในการดำเนินการเนรเทศ ซึ่งระบบนี้ได้รับการอธิบายว่าเป็น "หน้าหนึ่งจากนิตยสารบนเครื่องบินของสายการบินพาณิชย์" เนื่องจากมีเครือข่ายเส้นทางภายในประเทศและระหว่างประเทศที่กว้างขวาง[ 124 ]
เทคโนโลยีและการเฝ้าระวัง
เทคโนโลยีมีบทบาทสำคัญในการขยายและสร้างมาตรฐานให้กับกระบวนการเนรเทศ ในช่วงต้นประวัติศาสตร์ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองได้นำการถ่ายภาพและการพิมพ์ลายนิ้วมือ มาใช้ เพื่อระบุและติดตามชาวต่างชาติ[ 125 ]ในระหว่างการบุกค้น เจ้าหน้าที่ได้ใช้ภาพถ่ายการเฝ้าระวังและแผนที่ที่วาดด้วยมือเพื่อวางแผนและดำเนินการปฏิบัติการ[ 126 ]
ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 และต้นศตวรรษที่ 21 การพัฒนาฐานข้อมูลดิจิทัลขนาดใหญ่ได้ปฏิวัติการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมือง การสร้าง ฐานข้อมูล ไบโอเมตริก ที่ใช้ร่วมกัน ทำให้สามารถระบุตัวตนชาวต่างชาติที่มีประวัติการติดต่อกับหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองหรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายได้เกือบจะในทันที[ 127 ] การบูร ณาการทางเทคโนโลยีนี้ ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของโปรแกรมต่างๆ เช่นSecure Communitiesได้ทำให้เส้นแบ่งระหว่างการบังคับใช้กฎหมายอาญาและกฎหมายคนเข้าเมืองเบลอลงอย่างมีประสิทธิภาพ เปลี่ยนการเผชิญหน้ากับตำรวจตามปกติให้กลายเป็นประตูสู่การเนรเทศได้[ 106 ]
ผลกระทบทางสังคม
การเนรเทศส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางและลึกซึ้งต่อบุคคล ครอบครัว และชุมชน ทั้งในสหรัฐอเมริกาและในประเทศที่บุคคลเหล่านั้นถูกส่งไป
ต่อบุคคล

ประสบการณ์การเนรเทศมักเริ่มต้นด้วยช่วงเวลาในการกักกันผู้อพยพซึ่งผู้ถูกเนรเทศหลายคนอธิบายว่าเป็นการดูถูกเหยียดหยาม สร้างความเครียด และเป็นอันตราย[ 128 ]ต่างจากใน ระบบ ยุติธรรมทางอาญาที่การกักกันเป็นเพียงขั้นตอนก่อนการพิจารณาคดี การกักกันผู้อพยพมักไม่มีกำหนดสิ้นสุดที่ชัดเจน ผู้ถูกกักกันไม่ได้ถูกจำคุกเนื่องจากความผิด แต่ถูกกักกันไว้เพื่อให้แน่ใจว่าจะถูกเนรเทศในที่สุด[ 129 ]สภาพในสถานที่เหล่านี้ ซึ่งรวมถึงศูนย์ของรัฐบาลกลาง เรือนจำของเคาน์ตี และเรือนจำเอกชน มักจะแย่กว่าในเรือนจำ ผู้ถูกกักกันรายงานว่าอาหารไม่เพียงพอ ขาดกิจกรรมสันทนาการ และแออัด[ 130 ]นักเคลื่อนไหวเพื่อการอพยพและผู้ถูกกักกันเรียกศูนย์กักกันบางแห่งว่า "ตู้แช่แข็ง" เนื่องจากอุณหภูมิที่เย็นจัดอย่างต่อเนื่อง ซึ่งพวกเขากล่าวว่าใช้เพื่อกดดันผู้ถูกกักกันให้ยินยอมที่จะถูกเนรเทศ[ 131 ]ความไม่แน่นอนของสถานการณ์และสภาพการกักขังที่เลวร้ายก่อให้เกิดความเครียดเป็นเวลานานและทำให้หลายคนละทิ้งการอุทธรณ์ทางกฎหมาย[ 132 ]
เมื่อได้รับการปล่อยตัวและกลับไปยังประเทศต้นกำเนิด ผู้ถูกเนรเทศจำนวนมากประสบกับความรู้สึกสูญเสียและแปลกแยกอย่างลึกซึ้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่เติบโตในสหรัฐอเมริกาและแทบไม่มีความเชื่อมโยงกับประเทศบ้านเกิด พวกเขามักจะบรรยายว่าตนเองรู้สึกเหมือนเป็นคนต่างชาติในบ้านเกิดของตนเอง ต้องดิ้นรนกับความแตกต่างทางวัฒนธรรม อุปสรรคทางภาษา และการขาดเครือข่ายทางสังคม[ 133 ] [ 134 ] การไม่สามารถดูแลครอบครัวจากระยะไกลก่อให้เกิด "ความอับอายทางเพศ" โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ชายที่รู้สึกว่าตนเองล้มเหลวในบทบาทของผู้ หาเลี้ยงครอบครัว[ 135 ]
สำหรับครอบครัว
การเนรเทศก่อให้เกิดความยากลำบากอย่างมากแก่ครอบครัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการพลัดพรากจากกันโดยบังคับ การตัดสินใจของพ่อแม่ที่จะอพยพโดยไม่มีลูกมักเป็นการ "เสี่ยง" ที่ตั้งใจไว้เป็นการเสียสละชั่วคราวเพื่ออนาคตที่ดีกว่า[ 136 ]อย่างไรก็ตาม การพลัดพรากเป็นเวลานานกลับพบเห็นได้บ่อยขึ้น โดยพ่อแม่และลูกมักต้องแยกจากกันเป็นเวลาหลายปี[ 137 ]ซึ่งก่อให้เกิดปัญหา "การประสานงานตามเวลา" โดยชีวิตของพ่อแม่ในสหรัฐอเมริกาดำเนินไปในจังหวะที่แตกต่างจากชีวิตของลูกในเม็กซิโก ทำให้เกิดความไม่สอดคล้องกันในประสบการณ์และความคาดหวังของพวกเขา[ 138 ]
ผลที่ตามมาสำหรับเด็กนั้นรุนแรง พวกเขามักจะรู้สึกถูกทอดทิ้ง ขุ่นเคือง และทุกข์ใจทางอารมณ์ ซึ่งอาจนำไปสู่ปัญหาพฤติกรรมและผลการเรียนที่ไม่ดี[ 139 ]การเกิดของพี่น้องที่เกิดในสหรัฐอเมริกาอาจทำให้ความรู้สึกเหล่านี้รุนแรงขึ้น เนื่องจากเด็กในประเทศบ้านเกิดกลัวว่าพวกเขาจะแย่งชิงความรักและทรัพยากรที่หายากจากพ่อแม่[ 140 ]การเนรเทศพ่อแม่ที่เป็นผู้ดูแลเพียงคนเดียวของเด็กที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ มีผลกระทบที่ร้ายแรงเป็นพิเศษ ในปี 2011 เพียงปีเดียว สหรัฐฯ ได้เนรเทศพ่อแม่ของเด็กที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ ประมาณ 100,000 คน ซึ่งเพิ่มขึ้นสิบเท่าจากทศวรรษก่อนหน้า[ 141 ]
กระบวนการ "แสดงบทบาททางเพศ" ถูกกดดันอย่างหนักจากการเนรเทศ แม่ผู้อพยพต้องแบกรับ "ภาระทางศีลธรรม" จากการพลัดพรากจากครอบครัวมากกว่าพ่อ เนื่องจากพวกเธอถูกตัดสินอย่างรุนแรงกว่าที่ไม่สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลหลักได้[ 142 ]ในทางตรงกันข้าม พ่อมักมองบทบาทของตนเองเป็นหลักในฐานะผู้หาเลี้ยงครอบครัว และความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขากับลูกๆ อาจกลายเป็นการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์โดยอาศัยการส่งเงินกลับบ้าน[ 143 ]
ในชุมชน
ในสหรัฐอเมริกา นโยบายการเนรเทศสร้าง "บรรยากาศของการควบคุมทางสังคม" ในชุมชนผู้อพยพ[ 144 ]ความกลัวการถูกจับกุมและการเนรเทศ ซึ่งได้รับแรงหนุนจากการบุกค้นบ้านและสถานที่ทำงานของผู้อพยพ ทำให้ผู้อพยพมีความเปราะบางมากขึ้นและมีแนวโน้มที่จะรายงานอาชญากรรมหรือการละเมิดแรงงานน้อยลง[ 145 ]พลวัตนี้ช่วยสร้างและรักษาแรงงานที่เชื่อฟังและได้รับค่าจ้างต่ำ เนื่องจากแรงงานที่ไม่มีเอกสารมีแนวโน้มที่จะรวมตัวกันน้อยลงหรือเรียกร้องสภาพการทำงานที่ดีขึ้นด้วยความกลัวว่าจะถูกเนรเทศ[ 146 ]การรวมการบังคับใช้กฎหมายอาญาและกฎหมายคนเข้าเมืองเข้าด้วยกัน ผ่านโครงการต่างๆ เช่นSecure Communitiesหมายความว่าการเผชิญหน้ากับตำรวจ แม้แต่การละเมิดกฎจราจรเล็กน้อย ก็อาจนำไปสู่การเนรเทศได้ สิ่งนี้ก่อให้เกิดความไม่ไว้วางใจอย่างลึกซึ้งต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและกระตุ้นให้ผู้อพยพใช้ชีวิต "หลบซ่อนตัว" [ 147 ]
ในประเทศที่ผู้คนถูกเนรเทศ ผลกระทบจะแตกต่างกันไป ในประเทศอย่างจาเมกาและสาธารณรัฐโดมินิกันผู้ถูกเนรเทศมักถูกตีตราว่าเป็นสาเหตุของอัตราการก่ออาชญากรรมและปัญหาสังคมที่เพิ่มขึ้น[ 148 ]การตีตรานี้ทำให้ผู้ถูกเนรเทศหางานทำและกลับเข้าสู่สังคมได้ยาก ในสาธารณรัฐโดมินิกัน รัฐบาลจะ "ทำให้ผู้ถูกเนรเทศเป็นอาชญากร" ทันทีที่เดินทางมาถึง โดยบันทึกพวกเขาในฐานะอาชญากรและกำหนดให้พวกเขารายงานตัวต่อตำรวจราวกับอยู่ระหว่างการปล่อยตัวชั่วคราว[ 149 ]
ในทางกลับกัน ในบางบริบท ผู้ถูกเนรเทศกลับกลายเป็นแหล่งแรงงานที่มีค่าสำหรับบริษัทข้ามชาติ ในกัวเตมาลาและสาธารณรัฐโดมินิกัน ผู้ถูกเนรเทศที่พูดได้สองภาษาและมีความเข้าใจในสองวัฒนธรรมจะถูกคัดเลือกให้ทำงานในศูนย์บริการลูกค้าโดยพวกเขาจะรับสายจากลูกค้าชาวสหรัฐฯ ในอัตราค่าจ้างที่ต่ำกว่าที่พวกเขาจะได้รับในสหรัฐอเมริกา มาก [ 150 ]การเนรเทศยังสามารถทำให้ปัญหาสังคมที่มีอยู่แล้วในประเทศปลายทางรุนแรงขึ้นได้ การเนรเทศบุคคลที่มีประวัติอาชญากรรมมีความเชื่อมโยงกับการเพิ่มขึ้นของความรุนแรงของแก๊งในอเมริกากลาง เนื่องจากผู้ถูกเนรเทศนำทักษะและเครือข่ายของแก๊งในสหรัฐฯ มาด้วย[ 151 ]
ผลกระทบทางเศรษฐกิจ
มีการคาดการณ์ว่าการเนรเทศผู้อพยพจำนวนมากจะส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ลดผลิตภัณฑ์มวลรวมภายใน ประเทศ (GDP) ลดรายได้ภาษี ของรัฐบาลกลาง และสร้างภาระค่าใช้จ่ายทางสังคมให้กับครอบครัวและชุมชน[ 152 ] [ 153 ]การศึกษาคาดการณ์ว่านโยบายดังกล่าวจะลดกำลังแรงงานของสหรัฐฯ ลงเกือบ 5 เปอร์เซ็นต์[ 153 ]
ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และงบประมาณของรัฐบาลกลาง
การศึกษาในปี 2016 โดยCenter for American Progressคาดการณ์ว่าการนำแรงงานที่ไม่มีเอกสารอนุญาตประมาณ 7 ล้านคนออกจากเศรษฐกิจสหรัฐฯ จะส่งผลให้ GDP ลดลงทันที 1.4 เปอร์เซ็นต์ และเพิ่มขึ้นเป็น 2.6 เปอร์เซ็นต์ในช่วง 10 ปี เนื่องจากปริมาณทุนปรับตัวลดลง การสูญเสีย GDP สะสมในช่วงทศวรรษนั้นคาดการณ์ไว้ที่ 4.7 ล้านล้านดอลลาร์[ 154 ]รายงานปี 2017 โดยCenter for Migration Studies (CMS) ก็ได้ข้อสรุปที่คล้ายคลึงกัน โดยประมาณการว่า GDP จะสูญเสียสะสม 4.7 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปี[ 152 ]
การขับไล่แรงงานที่ไม่มีใบอนุญาตจะส่งผลให้รายได้ภาษีของรัฐบาลกลางลดลงอย่างมาก เนื่องจากภาษีเงินได้และภาษีเงินเดือนเป็นแหล่งเงินทุนภาษีหลักของรัฐบาลกลาง ศูนย์เพื่อความก้าวหน้าของอเมริกาประเมินว่ารายได้ของรัฐบาลกลางจะสูญเสียไปเกือบ 900 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปี ซึ่งจะทำให้หนี้ของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้นประมาณ 982 พันล้านดอลลาร์ และเพิ่มอัตราส่วนหนี้ต่อ GDPขึ้น 6 เปอร์เซ็นต์[ 154 ]
ระดับอุตสาหกรรมและระดับรัฐ

การศึกษาในปี 2016 คาดการณ์ว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการเนรเทศครั้งใหญ่จะเกิดขึ้นทั่วประเทศ แต่บางอุตสาหกรรมจะได้รับผลกระทบอย่างไม่สมส่วน อุตสาหกรรมที่มีแรงงานข้ามชาติหนาแน่นที่สุด เช่นเกษตรกรรมการก่อสร้างและการพักผ่อนหย่อนใจและการบริการคาดว่าจะมีการลดจำนวนแรงงานลง 10 ถึง 18 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งส่งผลให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ลดลง 8.6 เปอร์เซ็นต์ในระยะยาว[ 155 ]แม้ว่าอุตสาหกรรมเหล่านี้คาดว่าจะมีการลดลงเป็นเปอร์เซ็นต์มากที่สุด แต่การสูญเสีย GDP ในเชิงสัมบูรณ์ที่มากที่สุดจะเกิดขึ้นในอุตสาหกรรมการผลิต ของประเทศ (สูญเสีย 74 พันล้านดอลลาร์ต่อปี) การค้า ส่งและค้าปลีก (สูญเสีย 65 พันล้านดอลลาร์ต่อปี) และกิจกรรมทางการเงิน (สูญเสีย 54 พันล้านดอลลาร์ต่อปี) [ 156 ]การศึกษาดังกล่าวคาดการณ์ว่านโยบายการเนรเทศครั้งใหญ่จะลดGDP ประจำปีของแคลิฟอร์เนีย ลง 103 พันล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 5 เปอร์เซ็นต์ เท็กซัสจะสูญเสีย 60 พันล้านดอลลาร์นิวยอร์ก 40 พันล้านดอลลาร์ และนิวเจอร์ซีย์ 26 พันล้านดอลลาร์ต่อปี[ 157 ]
ครัวเรือนและตลาดที่อยู่อาศัย
นอกเหนือจาก GDP ของประเทศแล้ว การเนรเทศหมู่จะส่งผลเสียต่อการเงินของครัวเรือนที่มีสถานะผสมกัน ซึ่งประกอบด้วยทั้งพลเมืองสหรัฐฯ และชาวต่างชาติ ในปี 2557 มีครัวเรือนดังกล่าว 3.3 ล้านครัวเรือนในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของพลเมืองที่เกิดในสหรัฐฯ 6.6 ล้านคน โดย 5.7 ล้านคนเป็นเด็ก[ 158 ]การศึกษาในปี 2560 พบว่าการนำสมาชิกชาวต่างชาติออกจากครัวเรือนเหล่านี้จะทำให้รายได้เฉลี่ยลดลง 47 เปอร์เซ็นต์ จาก 41,300 ดอลลาร์เหลือ 22,000 ดอลลาร์ ทำให้ครอบครัวชาวอเมริกันหลายล้านครอบครัวตกอยู่ในความยากจน การศึกษาดังกล่าวประเมินว่าค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูเด็กหนึ่งในสามส่วนที่จะยังคงอยู่ในสหรัฐฯ จะมีมูลค่ารวม 118 พันล้านดอลลาร์[ 159 ]การศึกษาเดียวกันนี้พบว่าตลาดที่อยู่อาศัยจะได้รับผลกระทบเช่นกัน เนื่องจากในปี 2014 มีการจำนอง 1.2 ล้านรายการที่มีชาวต่างชาติเป็นสมาชิกในครัวเรือน โดยอ้างว่าการเนรเทศ "ทำให้ปัญหาการยึดทรัพย์ในหมู่ชาวลาตินรุนแรงขึ้นโดยการกำจัดผู้หารายได้ออกจากครัวเรือนที่เป็นเจ้าของ" โดยการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองในท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญในแนวโน้มดังกล่าว[ 160 ]