กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 13 นาที

พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาล

เปลี่ยนทางจากตัวพิมพ์ใหญ่อื่น/การเปลี่ยนเส้นทางที่ไม่สามารถพิมพ์ได้

พื้นที่ที่ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลคือ ผืนดินที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การปกครองของ เทศบาลท้องถิ่นทั่วไป อาจอยู่ภายใต้การปกครองหรือการให้บริการของหน่วยงานที่ครอบคลุม (เช่น เทศมณฑล)...

พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาล

ป้ายที่ศูนย์คอนทราคอสตาชุมชนที่ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลในเคาน์ตีคอนทราคอสตา รัฐแคลิฟอร์เนียสหรัฐอเมริกา

พื้นที่ที่ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลคือ ผืนดินที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การปกครองของ เทศบาลท้องถิ่นทั่วไป[ 1 ] อาจอยู่ภายใต้การปกครองหรือการให้บริการของหน่วยงานที่ครอบคลุม (เช่น เทศมณฑล) หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ (เช่น กองทัพ) มีชุมชนและพื้นที่ที่ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลจำนวนมากในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ในขณะที่หลายประเทศไม่ได้ใช้แนวคิดของพื้นที่ที่ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาล

ตามประเทศ

อาร์เจนตินา

ในอาร์เจนตินา จังหวัดชูบุกอร์โดบาเอนเตร ริ โอสฟอร์โมซา เนอเก็น ริโอเนโกร ซานลุยส์ซานตาครูซซาน ติ อาโกเดลเอสเตโร เทียร์ราเดลฟวยโกและตูกูมันมีพื้นที่ที่อยู่นอกเขตเทศบาลหรือชุมชน

ออสเตรเลีย

แตกต่างจากประเทศอื่นๆ หลายประเทศ ออสเตรเลียมีระดับการปกครองส่วนท้องถิ่นเพียงระดับเดียวที่อยู่ต่ำกว่า รัฐบาล ระดับรัฐและดินแดน เขตการปกครองส่วนท้องถิ่น (LGA) มักประกอบด้วยเมืองหลายเมืองหรือแม้แต่พื้นที่มหานครทั้งหมด ดังนั้น นอกเหนือจากพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางมากและกรณีพิเศษอื่นๆ เกือบทุกพื้นที่ของออสเตรเลียจึงเป็นส่วนหนึ่งของ LGA พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลมักอยู่ในสถานที่ห่างไกล ครอบคลุมพื้นที่กว้างใหญ่ หรือมีประชากรน้อยมาก

ที่อยู่ทางไปรษณีย์ในพื้นที่ที่ไม่ได้อยู่ในเขตเทศบาล เช่นเดียวกับในส่วนอื่นๆ ของออสเตรเลีย โดยปกติจะใช้ ชื่อ ย่านหรือชื่อท้องถิ่นที่ประกาศไว้ในราชกิจจานุเบกษาของรัฐหรือดินแดนที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ความคลุมเครือเกี่ยวกับที่อยู่จึงแทบไม่มีเลยในพื้นที่ที่ไม่ได้อยู่ในเขตเทศบาล

แคนาดา

ในแคนาดาชุมชนที่ไม่ได้จัดตั้งเป็น เทศบาล หมายถึงชุมชน ที่ไม่มีสภาเทศบาลปกครองเฉพาะพื้นที่นั้นๆ โดยปกติแล้วจะเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลเทศบาลที่ใหญ่กว่า แต่ก็ไม่เสมอไป ชุมชนเหล่านี้มีตั้งแต่หมู่บ้าน เล็กๆ ไปจนถึงพื้นที่เมืองขนาดใหญ่ที่มีขนาดใกล้เคียงกับเมืองหรือนคร

ในอัลเบอร์ตาชุมชนที่ไม่ได้จดทะเบียนสามารถจำแนกได้เป็นหมู่บ้านเล็ก ตำบล หรือเขตเมือง หมู่บ้านเล็กเป็นชุมชนที่ไม่ได้จดทะเบียนซึ่งสามารถกำหนดโดยสภาเขตเทศบาลหรือเทศบาลเฉพาะกิจภายในขอบเขตของตน หรือโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการเทศบาลภายในขอบเขตของเขตปรับปรุง[ 2 ]

ตัวอย่างเช่น หากมีการผนวกรวมเข้าด้วยกันเขตเมืองของฟอร์ตแมคเมอร์เรย์ในเขตเทศบาลภูมิภาควูดบัฟฟาโลและเชอร์วูดพาร์คในเทศมณฑลสแตรธโค นา จะกลายเป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับที่ห้าและหกในรัฐอัลเบอร์ตา

ชุมชนที่ไม่ได้จดทะเบียนซึ่งมีประชากรระหว่าง 100 ถึง 1,000 คน อาจมีสถานะเป็นสถานที่ที่กำหนดไว้ในข้อมูลสำมะโนประชากรของแคนาดา[ 3 ]

ในบางจังหวัด พื้นที่ป่าที่ยังไม่ได้รับการพัฒนาหรือพื้นที่ชนบทขนาดใหญ่เป็น พื้นที่ ที่ไม่มีการจัดระเบียบซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของจังหวัดโดยตรง ชุมชนที่ไม่ได้จดทะเบียนบางแห่งในพื้นที่ที่ไม่มีการจัดระเบียบดังกล่าว อาจได้รับบริการเทศบาลบางประเภทจากหน่วยงานกึ่งรัฐบาล เช่นคณะกรรมการบริการท้องถิ่นในรัฐออนแทรีโอ ในรัฐนิวบรันสวิก ซึ่งมีประชากรจำนวนมากอาศัยอยู่ในเขตบริการท้องถิ่นการเก็บภาษีและบริการอาจมาจากจังหวัดโดยตรง

สาธารณรัฐเช็ก

ป้ายห้ามเข้าพื้นที่ฝึกซ้อมทางทหารโบเลติซ

พื้นที่ทั้งหมดของสาธารณรัฐเช็กแบ่งออกเป็นเทศบาลยกเว้นพื้นที่ฝึกซ้อมทางทหารซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของภูมิภาคและไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลปกครองตนเอง แต่ถูกปกครองโดยสำนักงานทหาร ( újezdní úřad ) ซึ่งขึ้นตรงต่อกระทรวงกลาโหม

พื้นที่ทางทหารภูมิภาคประชากรพลเรือน(ปี 2022)ศูนย์บริหาร(นอกเขตพื้นที่ทางทหาร)พื้นที่ (กม. ² ) [ 4 ]
ลิบาวาโอโลมูค0Město Libavá235.48
Hradištěคาร์โลวี วารี0คาร์โลวี วารี280.73
โบเลติสโบฮีเมียใต้0คายอฟ165.44
เบรซิน่าโมราเวียใต้0วิสคอฟ149.62

หมายเหตุ: พื้นที่ทางทหาร Brdy ถูกกองทัพละทิ้งในปี 2015 และเปลี่ยนเป็นพื้นที่ภูมิทัศน์ที่ได้รับการคุ้มครองโดยพื้นที่ดังกล่าวถูกรวมเข้ากับเทศบาลที่มีอยู่เดิมหรือเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่โดยอิงจากชุมชนที่มีอยู่เดิม พื้นที่ฝึกซ้อมทางทหารอีกสี่แห่งก็ลดขนาดลงในปี 2015 เช่นกัน การตัดสินใจว่าชุมชนจะเข้าร่วมเทศบาลที่มีอยู่เดิมหรือจัดตั้งเทศบาลใหม่นั้นกระทำโดยการลงประชามติ[ 5 ]

เดนมาร์ก

เออร์โธลเมเนเป็นกลุ่มเกาะเล็กๆ ที่อยู่ทางตะวันออกสุดของประเทศเดนมาร์กหมู่เกาะ เล็กๆ นี้ ตั้งอยู่ห่าง จาก บอร์นโฮล์มไปทางตะวันออกเฉียงเหนือ20 กิโลเมตร (12 ไมล์)และเป็นเพียงส่วนเดียวของประเทศเดนมาร์กที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเทศบาล เกาะเหล่านี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจทางทหารมาตั้งแต่ปี 1685 เมื่อเดนมาร์กเปลี่ยนคริสเตียนโซให้เป็นฐานทัพเรือเพื่อตอบโต้การที่สวีเดนสร้าง ฐานทัพเรือ คาร์ลสโครนาเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในปี 1926 พื้นที่ทั้งหมดได้รับการประกาศให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่ได้รับการคุ้มครอง[ 6 ]มีประชากร 90 คน ณ ปี 2024 [ 7 ]สำนักงานสถิติเดนมาร์กรวมเกาะนี้ไว้กับบอร์นโฮล์มใน แลนด์สเด ลบอร์นโฮล์ม 

เยอรมนี

เนื่องจากประเทศเยอรมนีไม่มีระดับการปกครองที่เทียบได้กับเขตเทศบาลในประเทศอื่นๆ พื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศเกือบ 99% จึงถูกจัดระเบียบเป็นเทศบาล ( ภาษาเยอรมัน: Gemeinde , พหูพจน์Gemeinden ) ซึ่งมักประกอบด้วยชุมชนหลายแห่งที่ไม่ถือว่าเป็นพื้นที่ที่ยังไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาล เนื่องจากชุมชนเหล่านี้ไม่มีสภาของตนเอง โดยปกติแล้วสภาเทศบาลจะแต่งตั้งประธานหมู่บ้าน ( OrtsvorsteherหรือOrtsvorsteherin ) ยกเว้นในหมู่บ้านขนาดเล็กมาก

ในปี 2000 จำนวนพื้นที่ที่ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลในเยอรมนี ซึ่งเรียกว่าgemeindefreie Gebiete (พื้นที่ปลอดเทศบาล) หรือในรูปเอกพจน์gemeindefreies Gebietมีจำนวน 295 แห่ง มีพื้นที่รวม4,890 ตารางกิโลเมตร(1,890 ตารางไมล์)และคิดเป็นประมาณ 1.4% ของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศ อย่างไรก็ตาม พื้นที่เหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ที่ไม่มีผู้คนอาศัยอยู่ เช่น ป่าไม้ ทะเลสาบและบริเวณโดยรอบ พื้นที่ฝึกซ้อมทางทหาร และอื่นๆ   

ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2550ประเทศเยอรมนีมีพื้นที่ร้างที่ไม่ได้รวม อยู่ในเขตเทศบาลจำนวน248 แห่ง (ซึ่ง 214 แห่งอยู่ในรัฐบาวาเรีย ) ซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยพื้นที่ป่า ทะเลสาบ และแม่น้ำขนาดใหญ่ นอกจากนี้ยังมีพื้นที่ร้างที่มีประชากรอาศัยอยู่ 3 แห่ง ซึ่งทั้งหมดเคยใช้เป็น พื้นที่ฝึกซ้อมทางทหารได้แก่OsterheideและLohheideในรัฐโลเวอร์แซกโซนี และGutsbezirk Münsingenในรัฐบาเดิน-เวือร์ทเทมแบร์กโดยมีประชากรรวมกันน้อยกว่า 2,000 คน Gutsbezirk Münsingen กลายเป็นพื้นที่ร้างหลังจากสูญเสียส่วนที่มีประชากรอาศัยอยู่ให้กับเทศบาลที่อยู่ติดกันเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2011 [ 8 ]

ใหญ่ที่สุด

ต่อไปนี้คือพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลที่ใหญ่ที่สุดในเยอรมนี (รวมพื้นที่อยู่อาศัยทั้งหมด แต่ไม่รวมทะเลสาบ) ซึ่งมีพื้นที่มากกว่า50 ตารางกิโลเมตร(19 ตารางไมล์) :   

หมายเลขประจำภูมิภาคชื่อเขตสถานะพื้นที่( ตร.กม. )จำนวนประชากร(31 ธันวาคม 2553)
031530000504ฮาร์ซ (เขตปกครองกอสลาร์)กอสลาร์โลเวอร์แซกโซนี371.76
031560000501Harz (Landkreis Göttingen)เกิตติงเงนโลเวอร์แซกโซนี267.35
066330000200Gutsbezirk Reinhardswaldคาสเซลเฮสเซน182.58
033580000501ออสเทอร์ไฮด์ไฮเดไครส์โลเวอร์แซกโซนี177.99762
031550000501โซลลิ่งนอร์เธมโลเวอร์แซกโซนี177.49
033510000501โลไฮเดเซลล์โลเวอร์แซกโซนี91.32716
064350000200Gutsbezirk SpessartMain-Kinzig-Kreisเฮสเซน89.30
091800000451เอตทาเลอร์ ฟอเรสต์การ์มิช-พาร์เทนเคียร์เชนบาวาเรีย83.46
084150000971เขตปกครองมุนซิงเงนรอยท์ลิงเงนบาเดิน-เวือร์ทเทมแบร์ก64.68160 [ n 1 ]
010535303105ซัคเซินวัลด์Herzogtum Lauenburgชเลสวิก-โฮลสไตน์58.49
094720000468เวลเดนสไตเนอร์ ฟอเรสต์ไบเรอท์บาวาเรีย55.60
033540000502เกอร์เดอลูโชว์-ดันเนนเบิร์กโลเวอร์แซกโซนี51.81
033540000501การ์โทว์ลูโชว์-ดันเนนเบิร์กโลเวอร์แซกโซนี50.92
066360000200Gutsbezirk Kaufunger Waldแวร์รา-ไมส์เนอร์-ไครส์เฮสเซน50.32
  1. ไม่มีผู้อยู่อาศัยตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2554 เนื่องจากพื้นที่ลดลง

ในแคว้นบาวาเรีย ยังมีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลอีกหลายแห่งที่ต่อเนื่องกัน ครอบคลุมพื้นที่มากกว่า50 ตารางกิโลเมตร(19 ตารางไมล์)ซึ่งประกอบด้วยพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลหลายแห่งที่อยู่ติดกัน โดยแต่ละแห่งมีพื้นที่ น้อยกว่า 50 ตารางกิโลเมตร    

อิสราเอล

ในประเทศอิสราเอล พื้นที่เกือบทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็น 393 เทศบาล ซึ่งแต่ละเทศบาลจะแบ่งย่อยออกเป็นระดับต่างๆ โดยปกติแล้วจะแบ่งตามจำนวนประชากร ได้แก่เมืองสภาท้องถิ่นหรือสภาภูมิภาคเทศบาลทั้งสามประเภทนี้ให้บริการต่างๆ รวมถึงการกำหนดเขตพื้นที่และการวางผังเมือง

อย่างไรก็ตาม ยังมีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลอยู่บ้าง ไม่ว่าจะเป็นเพราะความบกพร่องและความคลุมเครือที่หลงเหลืออยู่ในแผนที่ทางการที่จัดทำขึ้นตั้งแต่สมัยที่อังกฤษปกครองปาเลสไตน์หรือเนื่องจากนโยบายที่ตั้งใจไว้เพื่อให้แน่ใจว่าสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีความสำคัญระดับชาติ เช่นสนามบินเบนกูเรียนโรงเรียนประจำมิควาห์ อิสราเอล หรือโรงกลั่นน้ำมัน ของกลุ่มบาซานจะไม่ได้รับผลกระทบจากการพิจารณาในระดับท้องถิ่น

พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลที่ใหญ่ที่สุดในอิสราเอลคือ "พื้นที่สงวน" ( ภาษาฮีบรู: אזור הסייג , ภาษาอาหรับ: منطقة السياج ) ซึ่งเป็นพื้นที่รูปสามเหลี่ยมที่มีจุดยอดอยู่ที่เบียร์เชบาดิโมนาและอารัดซึ่งชาวเบดูอินเนเกฟทั้งหมดได้รวมตัวกันอยู่ในพื้นที่นี้ในช่วงทศวรรษ 1950 เนื่องจากไม่มีบริการเทศบาลในพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาล ทำให้การตั้งถิ่นฐานของชาวเบดูอินทั้งหมดในพื้นที่นี้ไม่ได้รับการยอมรับ ยกเว้นเพียงพื้นที่ที่ถูกรวมเข้าไว้ในสภาภูมิภาคอาบู บาสมา ตั้งแต่ปี 2003 เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2012 สภาดังกล่าวได้ถูกแบ่งออกเป็นสองสภาใหม่ คือสภาภูมิภาคเนเว มิดบาร์และสภาภูมิภาคอัล-คาซอม[ 9 ]

เนเธอร์แลนด์

เนเธอร์แลนด์เคยประสบกับช่วงเวลาที่มีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลเป็นระยะๆ เนื่องจากพื้นที่ถมทะเลที่เพิ่งสร้างใหม่ ( polders ) แห้งแล้ง พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลเหล่านี้ ตั้งแต่สมัยยุคกลาง จะถูกบริหารจัดการโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งซึ่งมีชื่อว่าLanddrostหรือDrossaartนอกจากนี้เอลเทนและทุดเดอเรนซึ่งถูกผนวกจากเยอรมนีหลังสงครามโลกครั้งที่สองก็อยู่ภายใต้การปกครองของLanddrostจนกระทั่งถูกส่งคืนให้เยอรมนีในปี 1963

ช่วงเวลาล่าสุดที่มีที่ดินที่ยังไม่ได้รวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งของเทศบาลเริ่มต้นในปี 1967 เมื่อคันกั้นน้ำรอบเฟลฟ์แลนด์ตอนใต้ถูกปิด แต่ต้องใช้เวลาหลายปีกว่าที่พื้นที่ลุ่มต่ำจะสามารถเข้าถึงการเพาะปลูกได้อย่างแท้จริง และเริ่มก่อสร้างถนนและบ้านเรือนได้ เนื่องจากในช่วงปีแรก ๆ ดินมีลักษณะเหมือนทรายดูดในช่วงเริ่มต้นของการตั้งถิ่นฐาน มีการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่พิเศษจากรัฐบาล เรียกว่าแลนด์ดรอสต์ (Landdrost ) ในระหว่างที่แลนด์ดรอ สต์ดำรงตำแหน่ง จะไม่มีการจัดตั้งสภาเทศบาล

ในปี พ.ศ. 2518 บ้านหลังแรกในพื้นที่ซึ่งปัจจุบันเป็นเมืองอัลเมียร์ถูกสร้างขึ้น และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2519 ถึง พ.ศ. 2527 พื้นที่ดังกล่าวอยู่ภายใต้การปกครองของLanddrostในฐานะผู้บริหารของOpenbaar Lichaam Zuidelijke IJsselmeerpolders (หน่วยงานสาธารณะ IJsselmeerpolders ตอนใต้) [ 10 ]ในปี พ.ศ. 2527 Landdrostกลายเป็นนายกเทศมนตรีคนแรกของเมืองอัลเมียร์แห่งใหม่ นับตั้งแต่วันนั้นเป็นต้นมา เนเธอร์แลนด์ไม่มีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นเทศบาลอีกต่อไป

The Openbaar Lichaam remained, however, only governing the water body of the Markermeer. After the municipal division of the Wadden Sea (1985), the territorial waters in the North Sea (1991) and the IJsselmeer (1994), all water bodies are now also part of a municipality[11] and no unincorporated areas exist in the Netherlands anymore. The Openbaar Lichaam Zuidelijke IJsselmeerpolders was dissolved in 1996.

New Zealand

The New Zealand outlying islands are offshore island groups that are part of New Zealand. The Chatham Islands is the only island group among these that are populated and it has its own territorial authority. Most of the other island groups are not part of any administrative region or district, but are instead each designated as an Area Outside Territorial Authority.

Norway

In Norway, the outlying islands of Bouvet Island, Jan Mayen, and Svalbard are outside of all of the country's counties and municipalities. They are ruled directly by national authorities without any local democracy. An exception is the Longyearbyen Community Council in Svalbard, which since 2004 in reality acts partly like a Norwegian municipality. Svalbard has a governor appointed by the government of Norway, ruling the area. Jan Mayen has no population, only radio and weather stations with staff, whose manager has the responsibility for the activities. Bouvet Island has only occasional visitors.

United States

Nutbush, an unincorporated area in Haywood County, Tennessee

In local government in the United States, the term "unincorporated area" usually refers to the part of a county that is outside of any general-purpose municipal government.[1] An unincorporated community is one general term for a geographic area having a common social identity without municipal organization or official political designation (i.e., incorporation as a city or town). The two main types of unincorporated communities are:

รัฐส่วนใหญ่ได้มอบอำนาจการปกครองตนเอง ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง เพื่อให้คณะกรรมการเทศมณฑล (หรือคณะกรรมการหรือสภา) มีอำนาจในพื้นที่เหล่านี้เช่นเดียวกับสภาเมืองหรือสภาตำบลในพื้นที่ที่จัดตั้งขึ้น[ 12 ]บางรัฐกลับมอบอำนาจเหล่านี้ให้กับตำบล ซึ่งเป็นหน่วยการปกครองพลเรือนขนาดเล็กของแต่ละเทศมณฑล และบางรัฐเรียกว่า "เมือง"

ความแตกต่างในกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการจัดตั้งชุมชน ส่งผลให้การกระจายตัวและลักษณะของพื้นที่ที่ยังไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลมีความหลากหลายอย่างมาก ในพื้นที่ที่ยังไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลนั้น แทบจะไม่มีอยู่เลยใน 8 รัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือที่ดินทั้งหมดใน รัฐ นิวเจอร์ซีย์คอนเนตทิคัต แมสซาชูเซตส์นิวยอร์กและโรดไอส์แลนด์และเกือบทั้งหมดของที่ดินในรัฐนิวแฮมป์เชียร์เพนซิลเวเนียและเวอร์มอนต์เป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่ที่จัดตั้งเป็นเทศบาลแล้ว ในพื้นที่เหล่านี้ ประเภท (และชื่ออย่างเป็นทางการ) ของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นอาจแตกต่างกันไป ในนิวอิงแลนด์ (ซึ่งรวมถึง 5 รัฐจาก 8 รัฐดังกล่าว บวกกับรัฐ เมนที่มีพื้นที่จัดตั้งเป็นเทศบาลน้อยกว่า) เทศบาลท้องถิ่นเรียกว่าเมืองหรือนคร และเมืองส่วนใหญ่บริหารงานโดยรูปแบบประชาธิปไตยโดยตรง เช่นการประชุมเมืองแบบเปิดหรือการประชุมเมืองแบบตัวแทนเมืองขนาดใหญ่ในนิวอิงแลนด์อาจได้รับการจัดตั้งเป็นนคร โดยมีรูปแบบการปกครองแบบนายกเทศมนตรีและสภา ในรัฐนิวเจอร์ซีย์ ก็มีหลายประเภทเช่นกัน เช่นเมืองตำบลอำเภอหรือหมู่บ้าน แต่ความแตกต่างเหล่านี้อยู่ที่โครงสร้างของฝ่าย นิติบัญญัติไม่ใช่ที่อำนาจหรือหน้าที่ของหน่วยงานเหล่านั้นเอง

รอสลินเป็นหนึ่งในย่านที่อยู่อาศัยแบบตึกสูงหลายแห่งในเขตอาร์ลิงตัน รัฐเวอร์จิเนียเขตนี้ไม่มีเมืองอยู่ภายในเขตแดน และมีความหนาแน่นของประชากรมากกว่าเมืองที่มีประชากรมากที่สุดของรัฐอย่างเวอร์จิเนียบีชถึง ห้าเท่า

อีกด้านหนึ่งของสเปกตรัมคือแบบจำลอง "เขตปกครองที่เข้มแข็ง" ของเวอร์จิเนีย[ 13 ]เวอร์จิเนียและรัฐอื่นๆ ที่ใช้แบบจำลองนี้ เช่นอลาบามาแมริแลนด์และเทนเนสซีกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการจัดตั้งเทศบาลหรือมอบอำนาจที่กว้างขวางให้กับเขตปกครอง ซึ่งในรัฐอื่นๆ อำนาจเหล่านี้ดำเนินการโดยเมืองต่างๆ ทำให้เกิดแรงจูงใจในการไม่จัดตั้งเทศบาล และส่งผลให้มีพื้นที่เมืองขนาดใหญ่ที่ไม่มีรัฐบาลท้องถิ่นต่ำกว่าระดับเขตปกครอง

ใน รัฐ แถบมิดแอตแลนติกเช่น นิวยอร์กและเพนซิลเวเนีย รูปแบบไฮบริด[ 13 ]ที่พยายามสร้างสมดุลระหว่างสองแนวทางนี้แพร่หลาย[ 14 ]โดยมีการจัดสรรอำนาจที่แตกต่างกันระหว่างเทศบาลและเขตปกครอง

ทั่วสหรัฐอเมริกา เมืองใหญ่บางแห่งได้ผนวกพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลโดยรอบทั้งหมดเข้ามาอยู่ในเขตเคาน์ตีของตน ทำให้เกิดรูปแบบการปกครองที่เรียกว่าเมือง-เคาน์ตีรวม (เช่นแจ็กสันวิลล์ รัฐฟลอริดาและแนชวิลล์ รัฐเทนเนสซี ) ในกรณีเหล่านี้ พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลยังคงอยู่ในเคาน์ตีอื่น ๆ ของเขตเมืองใหญ่ ในทางกลับกันเกาะเคาน์ตีจะถูกล้อมรอบด้วยเทศบาลเกือบทุกด้านหรือทุกด้าน ในพื้นที่ที่มีประชากรเบาบาง พื้นที่ส่วนใหญ่ในรัฐใดรัฐหนึ่งอาจเป็นพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาล

บางรัฐ เช่นอินเดียนาและนอร์ทแคโรไลนามอบอำนาจศาลนอกเขตแดนให้แก่เมืองและเทศบาล (แต่ไม่ค่อยใช้กับหมู่บ้าน) เพื่อให้สามารถควบคุมการวางผังเมืองในระยะทางจำกัดเข้าไปในพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาล ซึ่งมักจะเป็นขั้นตอนก่อน (และบางครั้งก็เป็นข้อกำหนดทางกฎหมาย) การผนวกพื้นที่เหล่านั้นในภายหลัง วิธีนี้มีประโยชน์อย่างยิ่งในเขตชนบทที่ไม่มีการวางผังเมืองเลย หรือมีการวางผังเมืองเฉพาะจุดสำหรับชุมชนที่ไม่ได้รวมอยู่ใน เขตเทศบาลเท่านั้น

ในแคลิฟอร์เนีย ทุกเคาน์ตี ยกเว้นเมืองและเคาน์ตีซานฟรานซิสโกมีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาล แม้แต่ในเคาน์ตีที่มีประชากรหนาแน่น พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลก็อาจมีประชากรจำนวนมาก ในเคาน์ตีลอสแอนเจลิส รัฐบาลเคาน์ตีประเมินว่าประชากรในพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลมีมากกว่าหนึ่งล้านคน[ 15 ]แม้จะมีเมืองและเทศบาลที่รวมอยู่ในเขตเทศบาล 88 แห่ง รวมถึงเมืองที่มีประชากรมากที่สุดของรัฐ แต่ 65% ของพื้นที่ในเคาน์ตีลอสแอนเจลิสยังไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาล ซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยป่าสงวนแห่งชาติแองเจเลสและภูมิภาคที่มีประชากรเบาบางทางตอนเหนือ[ 16 ]ในแคลิฟอร์เนีย รัฐธรรมนูญของรัฐรับรองเทศบาลเพียงประเภทเดียว คือ เมือง[ 17 ] ประมวลกฎหมายรัฐบาลแคลิฟอร์เนียอนุญาตให้เมืองต่างๆ เรียกตัวเองว่าเมืองเล็กได้ หากต้องการ แม้ว่าการกำหนดดังกล่าวจะเป็นเพียงเพื่อความสวยงามเท่านั้น[ 18 ]

พื้นที่เกาะ

ในบริบทของพื้นที่เกาะของสหรัฐอเมริกา คำว่า "ไม่ได้รวมเข้าเป็นส่วนหนึ่ง" หมายถึงดินแดนที่รัฐสภาสหรัฐอเมริกา ได้กำหนดว่า รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา ใช้บังคับ เฉพาะบางส่วนเท่านั้นและยังไม่ได้รับการผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่งของสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการโดยรัฐสภา ปัจจุบัน พื้นที่เกาะที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งที่สำคัญ 5 แห่งของสหรัฐอเมริกา ได้แก่อเมริกันซามัวกวมหมู่เกาะ น อร์เทิร์นมาเรียนาเปอร์โตริโกและหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกา[ 19 ]พื้นที่เกาะที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งสามารถยกให้แก่ประเทศอื่นหรือได้รับเอกราชได้[ 20 ]สหรัฐอเมริกามีพื้นที่เกาะที่รวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งแล้ว 1 แห่ง คือปาล์มไมราอะทอลล์การรวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งถือเป็นถาวรโดยรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกา เมื่อรวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งแล้ว ดินแดนนั้นไม่สามารถแยกตัวออกได้ [ 19 ] หมู่เกาะรอบนอกขนาดเล็กของสหรัฐอเมริกาที่ไม่มีประชากรพลเรือนถาวรถือว่า "ไม่มีการจัดระเบียบ" ในแง่ที่ว่าไม่มีรัฐบาลท้องถิ่น และอยู่ภายใต้การบริหารโดยตรง ของ สำนักงานกิจการเกาะอเมริกันซามัวที่มีประชากรอาศัยอยู่นั้น "ไม่มีการจัดระเบียบ" ในแง่ที่ว่ารัฐสภายังไม่ได้ผ่านกฎหมายจัดตั้งรัฐแต่มีรัฐธรรมนูญและสภานิติบัญญัติและฝ่ายบริหารของดินแดนที่มาจากการเลือกตั้งในท้องถิ่น

สำนักงานสำมะโนประชากรแห่งสหรัฐอเมริกา

ชุมชนที่ไม่ได้จดทะเบียนอาจเป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่ที่กำหนดโดยสำมะโนประชากร (CDP) CDP คือพื้นที่ที่กำหนดโดยสำนักงานสำมะโนประชากรของสหรัฐอเมริกาเพื่อวัตถุประสงค์ทางสถิติเท่านั้น เป็นพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่ซึ่งโดยทั่วไปจะรวมถึงชุมชนที่กำหนดอย่างเป็นทางการแต่ปัจจุบันยังไม่ได้จดทะเบียนหนึ่งแห่งซึ่งเป็นที่มาของชื่อ CDP รวมทั้งพื้นที่ชนบทโดยรอบที่มีประชากรอาศัยอยู่ซึ่งมีขนาดแตกต่างกัน และบางครั้งอาจรวมถึงชุมชนที่ไม่ได้จดทะเบียนขนาดเล็กอื่นๆ ด้วย มิฉะนั้นจะไม่มีสถานะทางกฎหมาย[ 21 ]

สำนักงานสำมะโนประชากรกำหนดพื้นที่ที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นเทศบาลบางแห่งว่าเป็น "ดินแดนที่ไม่มีการจัดระเบียบ" ตามคำจำกัดความของสำนักงานสำมะโนประชากรของสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตปกครองที่ไม่รวมอยู่ในเขตการปกครองย่อย (MCD) หรือสถานที่จัดตั้งอิสระที่ จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นใน 10 รัฐที่มี MCD ได้แก่อาร์คันซออินเดียนาไอโอวาลุยเซียนาเมนมินนิโซตาร์ทแคโรไลนาอร์ทดาโคตาโอไฮโอและเซาท์ดาโคตาสำมะโนประชากรยอมรับดินแดนที่แยกออกจากกันเหล่านี้ว่าเป็นเขตย่อยของเขตปกครองหนึ่งแห่งหรือมากกว่านั้นเพื่อวัตถุประสงค์ทางสถิติ โดยกำหนดชื่อที่อธิบายลักษณะของดินแดนที่ไม่มีการจัดระเบียบแต่ละแห่ง ตามด้วยคำว่า "ดินแดนที่ไม่มีการจัดระเบียบ" ดินแดนที่ไม่มีการจัดระเบียบถูกนำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางสถิติเป็นครั้งแรกในสำมะโนประชากรปี 1960 [ 22 ]

จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2000พบว่ามีดินแดนที่ยังไม่มีการจัดระเบียบจำนวน 305 แห่งภายในสหรัฐอเมริกา มีพื้นที่รวม 85,392 ตารางไมล์ (221,165 ตาราง กิโลเมตร) และมีประชากรรวม 247,331 คน รัฐเซาท์ดาโคตามีดินแดนที่ยังไม่มีการจัดระเบียบมากที่สุดถึง 102 แห่ง และมีพื้นที่มากที่สุดเช่นกัน คือ 39,785 ตารางไมล์ (103,042 ตารางกิโลเมตร) หรือ 52.4% ของพื้นที่ทั้งหมดของรัฐ ตามมาด้วยรัฐนอร์ทดาโคตาที่มี 86 แห่ง พื้นที่ 20,358 ตารางไมล์ (52,728 ตารางกิโลเมตร)หรือ 29.5% ของพื้นที่ทั้งหมด และรัฐเมนมี 36 แห่ง พื้นที่ 14,052 ตารางไมล์ (36,396 ตารางกิโลเมตร) หรือ 45.5% ของพื้นที่ทั้งหมด รัฐมินนิโซตามีดินแดนที่ไม่ได้จัดระเบียบ 71 แห่ง คิดเป็นพื้นที่ 10,552 ตารางไมล์ (27,330 ตารางกิโลเมตร) หรือ 13% ของพื้นที่ทั้งหมด รัฐอื่นๆ อีกหลายรัฐก็มีดินแดนที่ไม่ได้จัดระเบียบอยู่บ้างเล็กน้อย ดินแดนที่ไม่ได้จัดระเบียบที่มีประชากรมากที่สุดคือแคมป์เลอจูน รัฐนอร์ทแคโรไลนาซึ่ง เป็นฐานทัพ นาวิกโยธินสหรัฐฯมีประชากรตามสำมะโนประชากร 34,452 คน    

ในการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2553พื้นที่ดินแดนที่ไม่มีการจัดระเบียบถูกระบุใน 9 รัฐของสหรัฐอเมริกา ได้แก่ อาร์คันซอ อินเดียนา ไอโอวา เมน มินนิโซตา นิวยอร์ก นอร์ทแคโรไลนา นอร์ทดาโคตา และเซาท์ดาโคตา[ 23 ]

การจัดส่งทางไปรษณีย์ของสหรัฐอเมริกา

ชุมชนที่ไม่ได้จดทะเบียนหลายแห่งได้รับการยอมรับว่าเป็นชื่อสถานที่ที่เหมาะสมสำหรับการใช้ในที่อยู่ทางไปรษณีย์โดยสำนักงานไปรษณีย์สหรัฐ (USPS) (ที่จริงแล้ว บางแห่งมีที่ทำการไปรษณีย์ของตนเอง) และสำนักงานสำมะโนประชากรใช้ชื่อของชุมชนที่ไม่ได้จดทะเบียนซึ่งเป็นที่รู้จักกันอย่างแพร่หลายบางแห่งสำหรับเขตชุมชน (CDP) ซึ่งใช้ในการรวบรวมข้อมูลสำมะโนประชากร ในบางกรณี พื้นที่ที่ไม่ได้จดทะเบียนมีที่อยู่ทางไปรษณีย์ที่ระบุชื่อเมืองที่จดทะเบียนแล้วเช่นเดียวกับที่ผู้อยู่อาศัยในเมืองที่จดทะเบียนแห่งหนึ่งมีที่อยู่ทางไปรษณีย์ที่ระบุชื่อเมืองที่จดทะเบียนอีกแห่งหนึ่ง ที่อยู่ทางไปรษณีย์ไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเมื่อพื้นที่นั้นกลายเป็นส่วนหนึ่งของสถานที่ที่จดทะเบียนแล้ว เปลี่ยนไปเป็นสถานที่ที่จดทะเบียนอื่น หรือยุบเลิก ตัวอย่างเช่น สถานที่ในคิงวูด รัฐเท็กซัสซึ่งก่อนหน้านี้ไม่ได้จดทะเบียน ยังคงใช้ที่อยู่ทางไปรษณีย์ "Kingwood, TX" หลังจากที่คิงวูดถูกผนวกเข้ากับเมืองฮิ วสตันในปี 1996 รัฐบาลเมืองฮิวสตันระบุในเว็บไซต์ว่า "สำนักงานไปรษณีย์สหรัฐกำหนดรหัสไปรษณีย์และที่อยู่ทางไปรษณีย์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของระบบให้สูงสุด ไม่ใช่เพื่อรับรองขอบเขตอำนาจศาล" [ 24 ]

สำนักงานไปรษณีย์สหรัฐ (USPS) มีความระมัดระวังอย่างมากในการรับรองชื่อสถานที่ใหม่สำหรับการใช้ในที่อยู่ไปรษณีย์ และโดยทั่วไปจะทำเช่นนั้นก็ต่อเมื่อสถานที่นั้นได้รับการจัดตั้งเป็นเทศบาลแล้วเท่านั้นชื่อสถานที่เดิมที่เกี่ยวข้องกับรหัสไปรษณีย์ยังคงถูกรักษาไว้เป็นชื่อสถานที่เริ่มต้น แม้ว่าชื่อของสถานที่ที่จัดตั้งเป็นเทศบาลใหม่จะถูกต้องกว่าก็ตาม ตัวอย่างเช่นแซนดี้ สปริงส์เป็นหนึ่งในสถานที่ที่มีประชากรมากที่สุดในจอร์เจียแต่ได้รับการบริการโดยสาขาของ ที่ทำการไปรษณีย์ แอตแลนตาหลังจากที่เมืองนี้ได้รับการจัดตั้งเป็นเทศบาลในปี 2548 เท่านั้นที่ "แซนดี้ สปริงส์" ได้รับการอนุมัติให้ใช้ในที่อยู่ไปรษณีย์ แม้ว่า "แอตแลนตา" ยังคงเป็นชื่อเริ่มต้นอยู่ก็ตาม ดังนั้น "แอตแลนตา" จึงเป็นชื่อสถานที่ที่ยอมรับได้เพียงชื่อเดียวสำหรับที่อยู่ไปรษณีย์ในเมืองไวนิงส์ ซึ่งเป็นเมืองที่ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลที่อยู่ใกล้เคียงกัน และได้รับการบริการโดยสาขาของที่ทำการไปรษณีย์แอตแลนตาเช่นกัน แม้ว่าไวนิงส์จะอยู่ในเขตคอบบ์และแอตแลนตาอยู่ใน เขต ฟุลตันและเดคาลบ์ในทางตรงกันข้าม เมืองเมเบิลตัน ที่อยู่ใกล้เคียงนั้น ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลมาเกือบศตวรรษแล้ว แต่มีที่ทำการไปรษณีย์ของตนเอง ดังนั้น "เมเบิลตัน" จึงเป็นชื่อสถานที่ที่ยอมรับได้เพียงชื่อเดียวสำหรับที่อยู่ไปรษณีย์ในเมืองนั้น พื้นที่DulahและFariaรัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลในเทศมณฑล Venturaระหว่างVenturaและCarpinteriaมีรหัสไปรษณีย์ 93001 ซึ่งกำหนดให้กับที่ทำการไปรษณีย์ที่ 675 E. Santa Clara St. ใน Ventura [ 25 ]ดังนั้นจดหมายทั้งหมดที่ส่งไปยังสองพื้นที่ดังกล่าวจึงระบุที่อยู่เป็น Ventura

หากพื้นที่ที่ยังไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลกลายเป็นเทศบาล อาจมีการแบ่งพื้นที่นั้นออกเป็นรหัสไปรษณีย์ต่างๆ และชื่อใหม่ของพื้นที่นั้นอาจได้รับการยอมรับให้ใช้กับรหัสไปรษณีย์บางส่วนหรือทั้งหมดในที่อยู่สำหรับส่งจดหมายได้ ดังเช่นกรณีของJohns CreekและMilton ในรัฐจอร์เจียอย่างไรก็ตาม หากพื้นที่ที่จัดตั้งเป็นเทศบาลแล้วยุบตัวลง ก็ไม่มีผลต่อว่าชื่อสถานที่นั้น "ยอมรับได้" ในที่อยู่สำหรับส่งจดหมายหรือไม่ ดังเช่นกรณีของLithia Springs ในรัฐจอร์เจียขอบเขตของรหัสไปรษณีย์มักไม่คำนึงถึงขอบเขตทางการเมือง ดังนั้นการปรากฏของชื่อสถานที่ในที่อยู่สำหรับส่งจดหมายเพียงอย่างเดียวจึงไม่ได้บ่งชี้ว่าสถานที่นั้นเป็นเทศบาลหรือยังไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาล

สถานที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่

พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลที่มีประชากรอาศัยอยู่ถาวรในสหรัฐอเมริกาถูกกำหนดโดยสำนักงานสำรวจทางธรณีวิทยาแห่งสหรัฐอเมริกาว่าเป็น "สถานที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่" ซึ่งหมายถึง "สถานที่หรือพื้นที่ที่มีอาคารกระจัดกระจายหรือรวมกลุ่มกัน และมีประชากรอาศัยอยู่ถาวร (เมือง ชุมชน เมืองเล็ก หมู่บ้าน)" ไม่มีขอบเขตทางกฎหมาย แม้ว่าอาจมีบันทึก "ทางแพ่ง" ที่สอดคล้องกัน ซึ่งขอบเขตอาจตรงหรือไม่ตรงกับสถานที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่ตามที่รับรู้ก็ได้[ 26 ]

ประเทศอื่นๆ

บางประเทศมีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาลที่โดดเด่นเป็นพิเศษ:

  • เส้นทางLok Ma Chau Loopในฮ่องกงเป็นส่วนเดียวของจีนที่ไม่ได้ถูกรวมเข้ากับการแบ่งเขตการปกครองระดับที่สามใด ๆ [ 27 ]
  • ราชอาณาจักรเดนมาร์กมีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งของประเทศอยู่ 3 แห่ง:
  • ในประเทศฝรั่งเศส ดินแดนทั้งหมดถูกผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่งของประเทศ ยกเว้นเกาะคลิปเปอร์ตันซึ่งเป็นเกาะเล็กๆ ในต่างประเทศที่ถือครองเป็นทรัพย์สินส่วนตัวของรัฐในต่างแดน ภายใต้การปกครองโดยตรงของรัฐบาลฝรั่งเศส และบริหารงานโดยรัฐมนตรีต่างประเทศ ของ ฝรั่งเศส
  • ในฝรั่งเศส ดินแดนถูกแบ่งออกเป็น 36,685 เทศบาล[ 28 ] สภาที่มาจากการเลือกตั้งและนายกเทศมนตรีเป็นหน่วยงานปกครองของเทศบาล ซึ่งใช้ได้ทั้งกับแผ่นดินใหญ่ของฝรั่งเศสและเขตและภูมิภาคในต่างแดนอย่างไรก็ตาม บางดินแดนเช่นเกาะคลิปเปอร์ตันไม่ได้ถูกรวมเข้าเป็นเทศบาล เทศบาล 6 แห่งที่ประชากรลดลงในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1ยังคงถูกรวมเข้าเป็นเทศบาลเพื่อรำลึกถึงเหตุการณ์ในอดีต แม้ว่าจะไม่มีประชากรอาศัยอยู่ ก็ตาม
  • ในอินเดียมีดินแดนสหภาพ หลายแห่ง (ภูมิภาคที่บริหารโดยรัฐบาลกลาง) ซึ่งแตกต่างจากรัฐต่างๆ ของอินเดียที่มีรัฐบาลของตนเอง ดินแดนสหภาพเป็นดินแดนสหพันธรัฐที่ปกครองโดยรัฐบาลอินเดีย ทั้งหมดหรือบางส่วน ดินแดนเหล่านี้หลายแห่งถูกก่อตั้งขึ้นในช่วงที่อินเดียได้รับเอกราช หรือหลังจากที่ได้มาจากการเป็นอาณานิคมของประเทศที่ไม่ใช่บริเตน หรือรัฐเจ้าชายต่างๆ
  • Azad Kashmirไม่มีสถานะอย่างเป็นทางการในกฎหมายของปากีสถาน แต่ถึงกระนั้นก็อยู่ภายใต้การควบคุมของปากีสถานโดยพฤตินัย[ 29 ]
  • ประเทศสโลวาเกียแบ่งออกเป็นเขตเทศบาล มีสองประเภทคือ เมือง ( mesto , พหูพจน์mestá ) และหมู่บ้าน ( obec , พหูพจน์obce ) ซึ่งมีความแตกต่างกันเล็กน้อย นอกจากนี้ยังมีเขตทหาร หลายแห่ง ที่ไม่เป็นส่วนหนึ่งของเทศบาลใดๆ แต่ละเขตทหารถือเป็นเทศบาลของตนเอง อย่างไรก็ตาม เขตทหารเหล่านี้ไม่มีการเลือกตั้งและไม่มีนายกเทศมนตรีหรือผู้แทนที่มาจากการเลือกตั้งอื่นๆ แต่จะอยู่ภายใต้การบริหารโดยตรงของกระทรวงกลาโหมสโลวาเกีย
  • ในสเปนรัฐธรรมนูญสเปนปี 1978ระบุว่าดินแดนถูกแบ่งออกเป็นเขตปกครองตนเองจังหวัดและเทศบาลแต่ละแห่งมีอำนาจบางประการที่กำหนดโดยกฎหมาย เขตปกครองตนเองและเทศบาลสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญต่อการตัดสินใจสาธารณะใดๆ ที่ละเมิดความเป็นอิสระของตนโดยหน่วยงานอื่นๆ (อำนาจของรัฐหรือเขตปกครองตนเอง) อย่างไรก็ตาม บางภูมิภาค เช่นนาวาร์มีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นเทศบาล พื้นที่ที่ใหญ่ที่สุดคือ บาร์เดนาส เรอาเลสมีพื้นที่418 ตารางกิโลเมตร(161 ตารางไมล์)และปกครองโดยคณะกรรมการตัวแทนจากเทศบาลที่อยู่ติดกัน 20 แห่ง หุบเขาในเทือกเขาพิเรนีส และอาราม ซึ่งทั้งหมดมีสิทธิ์ใช้พื้นที่ดังกล่าว พื้นที่พลาซา เด โซเบราเนียยังทำหน้าที่เป็นพื้นที่ที่ไม่ได้รวมเข้า เป็นเทศบาลโดย พฤตินัย[ 30 ]ภายใต้การบริหารของกระทรวงกลาโหมของสเปน[ 31 ]   
  • สวิตเซอร์แลนด์ก็มีข้อยกเว้นอยู่บ้างเช่นกัน ได้แก่ ทะเลสาบ 22 แห่งและป่าไม้ 1 แห่ง ตามที่สำนักงานสถิติกลางของสวิตเซอร์แลนด์ได้อธิบายไว้ (ดู: Gemeindefreie Gebiete (ในภาษาเยอรมัน) )
  • ในประเทศยูเครนพื้นที่ทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นเขตการปกครองย่อย(hromadas)ยกเว้น เขตหวงห้ามเชอร์โนบิล ซึ่งครอบคลุมบางส่วนของแคว้นเคียฟและแคว้นจีโตมีร์และอยู่ภายใต้การบริหารจัดการโดยตรงของหน่วยงานรัฐที่ได้รับมอบหมาย

ประเทศที่ไม่มีพื้นที่ที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นส่วนหนึ่งของประเทศ

หลายประเทศ โดยเฉพาะประเทศที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานหลายศตวรรษและมีระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นหลายระดับ ไม่ได้ใช้แนวคิดเรื่องพื้นที่ที่ไม่ได้รวมเข้าเป็นเทศบาล

  • ดินแดนทั้งหมดของประเทศแอลเบเนีย ออสเตรีย เบลเยียม บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา โครเอเชีย เอสโตเนีย ฟินแลนด์ ฝรั่งเศสแผ่นดินใหญ่ กรีซ อิตาลี ญี่ปุ่น ลิทัวเนีย มอนเตเนโกร เนเธอร์แลนด์ ฟิลิปปินส์ โปแลนด์ โปรตุเกส เซอร์เบีย สโลวีเนีย เกาหลีใต้ สเปนแผ่นดินใหญ่ และสวีเดน ล้วนถูกแบ่งออกเป็นเทศบาล
  • ในบราซิล ชิลี โคลอมเบีย และเม็กซิโก ที่ดินทั้งหมดต้องเป็นของเทศบาล แม้แต่พื้นที่ขนาดใหญ่ที่ไม่มีผู้คนอาศัยอยู่ เช่น ป่าไม้หรือทุ่งหญ้า ก็ถือเป็นส่วนหนึ่งของ "เมือง" ที่อยู่ใกล้ที่สุดตามกฎหมาย ทั้งนี้เพราะในละตินอเมริกา "เทศบาล" ในบางแง่มุมเทียบเท่ากับสิ่งที่เรียกว่า "เขตปกครอง" ในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา

ข้อมูลเพิ่มเติม

  • ในจีนแผ่นดินใหญ่ที่ดินทุกชิ้นเป็นของฝ่ายบริหารระดับมณฑล (ระดับสาม) (เทียบเท่ากับเทศบาล ) ไม่ว่าจะเป็นเขต (; ) ในเขตเมือง หรือเมืองระดับเทศมณฑล (县级市; xiànjíshì ), เทศมณฑล (; xiàn ) หรือแบนเนอร์ (; ) นอกจากนี้ยังมีเขตการปกครองระดับเมือง (ระดับที่ 4) ซึ่งอาจเป็นเขตการปกครอง (街道; jiēdào ) เมือง (; zhèn ) เขตการปกครองท้องถิ่น (; xiāng ) หรือซำ (苏木; sūmù ) [ 32 ]
  • ในประเทศโครเอเชีย ที่ดินทุกผืนเป็นกรรมสิทธิ์ของเมือง ( grad ) หรือเทศบาล ( općina ) อย่างใดอย่างหนึ่ง
  • ในประเทศเอสโตเนีย ดินแดนทั้งหมดแบ่งออกเป็น 79 เทศบาล ( omavalitsused ) ซึ่งในจำนวนนี้ 14 แห่งเป็นเมืองเทศบาล ( linnad)และ 65 แห่งเป็นตำบล ( vallad)ดินแดนทั้งหมดของประเทศแบ่งออกเป็นประเภทการตั้งถิ่นฐาน 4 ประเภท ได้แก่ เมือง เขตเทศบาล เขตเทศบาลขนาดเล็ก และหมู่บ้าน
  • ในประเทศอินโดนีเซีย ที่ดินทุกผืนเป็นกรรมสิทธิ์ของเทศบาล ( kota ) หรืออำเภอ ( kabupaten )
  • ในประเทศญี่ปุ่น ที่ดินทุกผืนเป็นของเทศบาล(市区町村, shikuchōson )ซึ่งมีอยู่สี่ประเภท ได้แก่เมือง(, shi )เขตพิเศษของโตเกียว(特別区, tokubetsu-ku ) เมืองเล็ก(, chō / machi )และหมู่บ้าน(, son / mura ) นอกจากนี้ เกาะทั้งสี่ทางใต้สุดของจังหวัดฮาจิโจในปัจจุบันยังไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเทศบาลใดๆ เนื่องจากทั้งเมืองฮาจิโจและหมู่บ้านอาโอกาชิมะต่างอ้างสิทธิ์ในการบริหาร จึงอยู่ภายใต้การควบคุมโดยตรงของจังหวัดฮาจิโจแทน
  • ในประเทศเปรู ดินแดนทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นเขต ( distritos ) ซึ่งรวมกันเป็นจังหวัด ( provincias ) และจังหวัดรวมกันเป็นภูมิภาค ( regiones ) บางเขต โดยเฉพาะในลุ่มแม่น้ำอะมาโซนมีพื้นที่กว้างใหญ่มาก แต่การปกครองจะกระจายอยู่ที่เมืองหลวงของเขต (ซึ่งอาจเป็นเมืองใหญ่หรือหมู่บ้านเล็กๆ ก็ได้)
  • ในฟิลิปปินส์ ที่ดินทั้งหมดเป็นของเมือง ( lungsodหรือsiyudad ) หรือเทศบาล ( bayan / munisipalidad / munisipyo)ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็นbarangay เพิ่มเติม
  • ในโปรตุเกส รัฐธรรมนูญกำหนดการแบ่งเขตแดนเป็น เขตการปกครองย่อย ( freguesiasหรือ parishes) เทศบาล ( municípioหรือconcelho ) และเขตการปกครอง ( regiões administrativas ) [ 33 ]ไม่มีคำจำกัดความอย่างเป็นทางการของขอบเขตเมือง ดังนั้นเมืองหนึ่งอาจรวมถึงหลายเขตการปกครองย่อย หรือเขตการปกครองย่อยอาจครอบคลุมหลายหมู่บ้านหรือตำบล แต่เทศบาลมักจะบริหารจากเมืองหรือตำบลที่มีชื่อเดียวกัน
  • ในประเทศแอฟริกาใต้ รัฐธรรมนูญกำหนดให้ทุกพื้นที่ในประเทศมีรัฐบาลระดับที่สามที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย
  • ในเกาหลีใต้ ที่ดินทุกชิ้นเป็นของเทศบาล ( 기초정치자치단체 ; gichojibang jachidanche ) ไม่ว่าจะเป็นเขต ( gur ; gu ) ในเมือง ( ; shi ) หรือเมือง ( ; eub ) หรือเมือง ( ; มยอน ) ในเขต ( ; gun )
  • ในประเทศสวีเดน พื้นที่ทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นเทศบาล ( kommuner ) สวีเดนมีการยกตัวของแผ่นดินหลังยุคน้ำแข็งทำให้พื้นที่ดินเพิ่มขึ้น แต่ขอบเขตของเทศบาลขยายออกไปในทะเล ดังนั้นพื้นที่ใหม่จึงไม่ได้ถูกแยกออกจากเขตเทศบาล
  • ในเขตปกครองตนเองของสาธารณรัฐจีน (เกาะไต้หวัน เกาะเผิงหู เกาะคินเหมิน เกาะมัตสึ และเกาะเล็กๆ บางแห่ง) ที่ดินทุกผืนเป็นของตำบล (; zhènหรือ; xiāng ) หรือเมืองที่บริหารโดยอำเภอ (縣轄市; xiànxiáshì ) ในอำเภอ (; xiàn ) หรือเขต (; ) ในเมืองประจำจังหวัด (; shì ) รวมทั้งหมดมีตำบล เมืองที่บริหารโดยอำเภอ และเขต จำนวน 368 แห่งในไต้หวัน
  • ในสหราชอาณาจักร:

ดูเพิ่มเติม

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Unincorporated_area&oldid=1360440115 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ พื้นที่ที่ไม่ได้รวมอยู่ในเขตเทศบาล

พื้นที่ที่ไม่ได้จัดตั้งเป็นเทศบาลคือ ผืนดินที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การปกครองของ เทศบาลท้องถิ่นทั่วไป อาจอยู่ภายใต้การปกครองหรือการให้บริการของหน่วยงานที่ครอบคลุม (เช่น เทศมณฑล)...

อาร์เจนตินา

ในอาร์เจนตินา จังหวัด ชูบุ ต กอร์โดบา เอนเตร ริ โอส ฟอร์โมซา เนอ เก็ น ริโอเน โก ร ซานลุย ส์ ซาน ตาครู ซซาน ติ อาโกเดลเอสเตโร เทีย ร์ ราเดลฟวยโก และ ตูกูมัน มีพื้นที่ที่อยู่นอกเขตเทศบาลหรือชุมชน

ออสเตรเลีย

แตกต่างจากประเทศอื่นๆ หลายประเทศ ออสเตรเลียมี ระดับการปกครองส่วนท้องถิ่นเพียงระดับเดียว ที่อยู่ต่ำกว่า รัฐบาล ระดับรัฐและ ดินแดน เขตการปกครองส่วนท้องถิ่น (LGA) มักประกอบด้วยเมืองหลายเมืองหรือแม้แต่พื้นที่มหานครทั้งหมด ดังนั้น...

แคนาดา

ในแคนาดา ชุมชนที่ไม่ได้จัดตั้งเป็น เทศบาล หมายถึงชุมชน ที่ไม่มีสภาเทศบาลปกครองเฉพาะพื้นที่นั้นๆ โดยปกติแล้วจะเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลเทศบาลที่ใหญ่กว่า แต่ก็ไม่เสมอไป ชุมชนเหล่านี้มีตั้งแต่ หมู่บ้าน เล็กๆ...