กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 13 นาที

กลุ่มผูกขาด

กลุ่ม ผูกขาด คือกลุ่มผู้เข้าร่วมตลาดอิสระที่ร่วมมือกันและหลีกเลี่ยงการแข่งขันกันเองเพื่อเพิ่มผลกำไรและครอบงำตลาด พวกเขาพยายามจำกัดการแข่งขัน กำหนดราคา...

กลุ่มผูกขาด

กลุ่มผูกขาดคือกลุ่มผู้เข้าร่วมตลาดอิสระที่ร่วมมือกันและหลีกเลี่ยงการแข่งขันกันเองเพื่อเพิ่มผลกำไรและครอบงำตลาด พวกเขาพยายามจำกัดการแข่งขันกำหนดราคาและเพิ่มราคาโดยการสร้างภาวะขาดแคลนเทียมผ่านโควตาการผลิตต่ำการกักตุนและโควตาการตลาด พฤติกรรมของกลุ่มผูกขาดอาจเป็นไปตามกฎหมายหรือผิดกฎหมายก็ได้[ 1 ] แต่เขตอำนาจศาลมักพิจารณาว่าการรวมกลุ่มผูกขาดเป็นพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขัน ทำให้พวกเขาออกกฎหมายห้ามหรือจำกัดการปฏิบัติของกลุ่มผูกขาดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดมุ่งเป้าไปที่พฤติกรรมของกลุ่มผูกขาดในตลาด

ทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์ที่วิเคราะห์กลุ่มผูกขาดคือทฤษฎีกลุ่มผูกขาดกลุ่มผูกขาดแตกต่างจากรูปแบบอื่นของการสมรู้ร่วมคิดหรือองค์กรต่อต้านการแข่งขัน เช่นการควบรวมกิจการ [ 2 ] กลุ่มผูกขาดนั้นไม่มั่นคงโดยเนื้อแท้เนื่องจากสมาชิกของกลุ่มผูกขาดมีแนวโน้มที่จะโกงและทรยศกันโดยการเพิ่มผลกำไรของตนเอง ซึ่งอาจนำไปสู่ราคาที่ลดลงสำหรับสมาชิกทั้งหมด[ 3 ]ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีหรือการเกิดขึ้นของสินค้าทดแทนสามารถบั่นทอนอำนาจการกำหนดราคาของกลุ่มผูกขาด นำไปสู่การล่มสลายของความร่วมมือที่จำเป็นต่อการรักษากลุ่มผูกขาด ผู้เล่นภายนอกมักตอบสนองต่อการขาดแคลนสินค้าโดยการเพิ่มการผลิตสินค้า ลงทุนในเทคโนโลยีที่ใช้สินค้าอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น หรือลงทุนในสินค้าทดแทน[ 4 ] [ 5 ]

กลุ่มผูกขาดสามารถจัดตั้งขึ้นในระดับนานาชาติได้ ตัวอย่างของกลุ่มผูกขาดระหว่างประเทศ ได้แก่ กลุ่ม โอเปกที่ร่วมมือกันในการผลิตน้ำมัน และข้อตกลงระหว่างประเทศว่าด้วยการควบคุมยางพาราที่ร่วมมือกันในการผลิตยางพารา นอกจากนี้ยังสามารถมีอยู่ได้ในระดับประเทศ ตัวอย่างของกลุ่มผูกขาดของอเมริกา ได้แก่สมาคมการค้าดินปืนแห่งสหรัฐอเมริกา (ซึ่งถูกศาลสหรัฐฯ สั่งยุบในปี 1912) และสมาคมกีฬาวิทยาลัยแห่งชาติซึ่งจำกัดประเภทของค่าตอบแทนที่นักกีฬาวิทยาลัยจะได้รับ[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

นิรุกติศาสตร์

คำว่าcartelมาจากคำภาษาอิตาลีcartello ( ' แผ่นกระดาษ'หรือ' ป้ายประกาศ' ) ซึ่งมาจากคำภาษาละตินcharta 'การ์ด' [ 9 ] ในภาษาฝรั่งเศสยุคกลางคำภาษาอิตาลีกลายเป็นcartelซึ่งถูกยืมมาใช้ในภาษาอังกฤษ ในภาษาอังกฤษ คำนี้เดิมทีใช้สำหรับข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรระหว่างประเทศคู่สงครามเพื่อควบคุมการปฏิบัติต่อและการแลกเปลี่ยนเชลยศึก[ 10 ]ตั้งแต่ช่วงปี 1690 เป็นต้นมา[ 9 ]ตั้งแต่ปี 1899 เป็นต้นมา การใช้คำนี้กลายเป็นเรื่องทั่วไปมากขึ้น โดยหมายถึงข้อตกลงระหว่างรัฐบาลใดๆระหว่างประเทศคู่แข่ง[ 9 ]

การใช้คำว่า cartel ในภาษาอังกฤษเพื่ออธิบายกลุ่มเศรษฐกิจมากกว่าข้อตกลงระหว่างประเทศนั้น เกิดขึ้นในภายหลังในช่วงทศวรรษ 1800 โดยมาจากคำว่า Kartell ในภาษาเยอรมัน ซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากคำว่า cartel ในภาษาฝรั่งเศสเช่น กัน [ 9 ] คำนี้ถูกใช้ครั้งแรกระหว่างบริษัทรถไฟของเยอรมันในปี 1846 เพื่ออธิบาย ความพยายามใน การกำหนดมาตรฐานด้านภาษีและเทคนิค ครั้งแรกที่คำนี้ถูกนำมาใช้เพื่ออธิบายการจำกัดการแข่งขันนั้น เกิดขึ้นโดยนักวิทยาศาสตร์การเมืองชาวออสเตรีย-ฮังการีLorenz von Stein [ 11 ]ซึ่งเขียนเกี่ยวกับ cartel ด้านภาษี:

ไม่มีมุมมองใดที่ลำเอียงไปกว่ามุมมองที่กล่าวว่ากลุ่มผูกขาดราคาเหล่านี้เป็น "กลุ่มผูกขาดทางการค้า" หรือกลุ่มที่ "เอารัดเอาเปรียบผู้ให้บริการขนส่ง" อีกแล้ว

ประวัติศาสตร์

สำนักงานใหญ่ของกลุ่มทุนถ่านหินไรน์-เวสต์ฟาเลียประเทศเยอรมนี (ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นกลุ่มทุนผูกขาดที่มีชื่อเสียงที่สุดในโลก) ประมาณปี 1910

กลุ่มผูกขาดมีมาตั้งแต่สมัยโบราณ[ 12 ] สมาคมช่างฝีมือหรือพ่อค้า ในยุคกลางของยุโรปถือได้ว่ามีลักษณะคล้ายกลุ่มผูกขาด[ 13 ]กลุ่มผูกขาดการขายที่มีการจัดระเบียบอย่างแน่นหนาเคยมีอยู่ในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ในช่วงปลายยุคกลาง เช่น กลุ่มผูกขาดเกลือในปี 1301 ในฝรั่งเศสและเนเปิลส์หรือกลุ่มผูกขาดอาลอนในปี 1470 ระหว่างรัฐสันตะปาปาและเนเปิลส์[ 14 ]ทั้งสองสหภาพมีองค์กรการขายร่วมกันสำหรับการผลิตโดยรวม เรียกว่าSocietas Communis Vendicionis ('สมาคมการขายร่วม')

สภาวะเศรษฐกิจแบบเสรีนิยม ( Laissez-faire ) ครอบงำยุโรปและอเมริกาเหนือในช่วงศตวรรษที่ 18 และ 19 ประมาณปี 1870 กลุ่มผูกขาดเริ่มปรากฏขึ้นครั้งแรกในอุตสาหกรรมที่เคยอยู่ภายใต้สภาวะตลาดเสรี[ 15 ]แม้ว่ากลุ่มผูกขาดจะมีอยู่ในทุกประเทศที่พัฒนาทางเศรษฐกิจ แต่พื้นที่หลักของกิจกรรมกลุ่มผูกขาดนั้นอยู่ในยุโรปกลางจักรวรรดิเยอรมันและออสเตรีย-ฮังการีได้รับฉายาว่า "ดินแดนแห่งกลุ่มผูกขาด" [ 16 ]กลุ่มผูกขาดยังแพร่หลายในสหรัฐอเมริกาในช่วงยุคของเหล่าเจ้าพ่อธุรกิจและกลุ่ม อุตสาหกรรม ผูกขาด[ 17 ]

การก่อตั้งกลุ่มผูกขาดเพิ่มขึ้นทั่วโลกหลังสงครามโลกครั้งที่ 1กลุ่มผูกขาดกลายเป็นรูปแบบการจัดระเบียบตลาด ชั้นนำ โดยเฉพาะในยุโรปและญี่ปุ่น ในช่วงทศวรรษที่ 1930 ระบอบเผด็จการ เช่นนาซีเยอรมนีอิตาลีภายใต้มุสโซลินีและสเปนภายใต้ฟรังโกใช้กลุ่มผูกขาดในการจัดระเบียบเศรษฐกิจแบบบรรษัทนิยมระหว่างปลายศตวรรษที่ 19 ถึงประมาณปี 1945 สหรัฐอเมริกามีท่าทีที่คลุมเครือเกี่ยวกับกลุ่มผูกขาดและทรัสต์ มีทั้งช่วงเวลาที่ต่อต้านการรวมศูนย์ของตลาดและช่วงเวลาที่ยอมรับกลุ่มผูกขาดได้ในระดับหนึ่ง ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2สหรัฐอเมริกาได้หันเหออกจากกลุ่มผูกขาดอย่างเด็ดขาด[ 18 ] หลังปี 1945 ลัทธิเสรีนิยมทางการตลาดที่ส่งเสริมโดยสหรัฐอเมริกานำไปสู่การห้ามกลุ่มผูกขาดทั่วโลก ซึ่งกลุ่มผูกขาดยังคงถูกขัดขวางในจำนวนประเทศและสถานการณ์ที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ

ประเภท

กลุ่มผูกขาดมีโครงสร้างและฟังก์ชันมากมายที่ช่วยให้บริษัทต่างๆ สามารถจัดการและควบคุมความไม่แน่นอนของตลาดและได้รับผลกำไรจากการสมรู้ร่วมคิดภายในอุตสาหกรรมของตนได้ กลุ่มผูกขาดทั่วไปมักต้องการสิ่งที่หน่วยงานด้านการแข่งขันเรียกว่า CAU (Contact, Agreement or Understanding) [ 19 ]มีการกำหนดประเภทเพื่อแยกแยะกลุ่มผูกขาดในรูปแบบต่างๆ:

  • กลุ่มผู้ค้าหรือกลุ่มผู้ซื้อรวมตัวกันเพื่อต่อต้านลูกค้าหรือผู้จำหน่ายของกลุ่มนั้นๆ ตามลำดับ โดยกลุ่มผู้ค้าพบได้บ่อยกว่ากลุ่มผู้ซื้อ
  • กลุ่มผูกขาดภายในประเทศมีสมาชิกจากประเทศเดียวเท่านั้น ในขณะที่กลุ่มผูกขาดระหว่างประเทศมีสมาชิกจากหลายประเทศ[ 20 ]เคยมีกลุ่มผูกขาดระหว่างประเทศที่ประกอบด้วยทั่วโลก เช่น กลุ่มผูกขาดเหล็กระหว่างประเทศในช่วงระหว่างสงครามโลกครั้งที่ 1 และ 2
  • กลุ่มผูกขาดราคามีส่วนร่วมในการกำหนดราคาโดยปกติแล้วเพื่อเพิ่มราคาสินค้าให้สูงกว่าระดับราคาแข่งขัน รูปแบบที่หลวมที่สุดของกลุ่มผูกขาดราคาสามารถรับรู้ได้จากการสมรู้ร่วมคิดโดยปริยาย (การสมรู้ร่วมคิดโดยนัย) ซึ่งวิสาหกิจขนาดเล็กแต่ละแห่งกำหนดราคาและส่วนแบ่งการตลาดของตนเองเพื่อตอบสนองต่อสภาวะตลาดเดียวกัน โดยไม่มีการสื่อสารโดยตรง ส่งผลให้ผลลัพธ์ด้านการแข่งขันลดลง การสมรู้ร่วมคิดประเภทนี้โดยทั่วไปแล้วถูกกฎหมายและสามารถบรรลุผลลัพธ์แบบผูกขาดได้[ 21 ]
  • กลุ่มผูกขาดโควตาจะจัดสรรส่วนแบ่งตลาดตามสัดส่วนให้แก่สมาชิกของตน
  • กลุ่มผูกขาดการขายทั่วไปจะขายผลผลิต ร่วมกัน ผ่านตัวแทนขายกลาง (ในภาษาฝรั่งเศส : comptoir ) กลุ่มเหล่านี้เรียกอีกอย่างว่าซินดิเคท (ภาษาฝรั่งเศส: syndicat industriel )
  • กลุ่มผูกขาดตามพื้นที่จะจัดสรรเขตตลาดให้เฉพาะผู้เข้าร่วมแต่ละรายซึ่งทำหน้าที่เหมือนผู้ผูกขาดเท่านั้น
  • กลุ่มผูกขาดการยื่นข้อเสนอควบคุมข้อเสนอที่มอบให้กับการประมูลสาธารณะพวกเขาใช้การสมรู้ร่วมคิดในการเสนอราคา : ผู้เสนอราคาสำหรับการประมูลตกลงกันในราคาเสนอ จากนั้นพวกเขาจะไม่เสนอราคาพร้อมกัน หรือแบ่งผลตอบแทนจากการเสนอราคาที่ชนะระหว่างกัน[ 22 ]
  • กลุ่มผูกขาด เทคโนโลยีและสิทธิบัตรจะแบ่งปันความรู้เกี่ยวกับเทคโนโลยีหรือวิทยาศาสตร์ภายในกลุ่มของตนเอง ในขณะที่จำกัดการเข้าถึงข้อมูลจากบุคคลภายนอก
  • การรวมกลุ่มเงื่อนไขสัญญาเป็นการรวมข้อกำหนดในสัญญาเข้า ด้วยกัน เช่น วิธีการชำระเงินและการส่งมอบ หรือข้อจำกัดของการรับประกัน
  • กลุ่มผูกขาด ด้านมาตรฐานจะนำมาตรฐานร่วมกันมาใช้กับสินค้าที่ขายหรือซื้อ หากสมาชิกของกลุ่มผูกขาดผลิตสินค้าประเภทหรือเกรดต่างกัน จะมีการใช้ปัจจัยการแปลงเพื่อคำนวณมูลค่าของผลผลิตนั้นๆ
  • กลุ่มผูกขาดที่ถูกบังคับหรือที่เรียกว่า "กลุ่มผูกขาดที่ถูกกดดัน" นั้น เกิดขึ้นหรือดำรงอยู่ได้ด้วยแรงกดดันจากภายนอก ในขณะที่กลุ่มผูกขาดโดยสมัครใจนั้น เกิดขึ้นจากเจตจำนงเสรีของสมาชิก
  • การออกใบอนุญาตประกอบอาชีพ[ 23 ]

ผลกระทบ

จากการสำรวจงานวิจัยทางเศรษฐศาสตร์ที่ตีพิมพ์หลายร้อยฉบับและคำตัดสินทางกฎหมายของหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด พบว่าราคาสินค้าเฉลี่ยที่กลุ่มผูกขาดทำได้ในช่วง 200 ปีที่ผ่านมาอยู่ที่ประมาณ 23 เปอร์เซ็นต์[ 24 ]กลุ่มผูกขาดระหว่างประเทศเอกชน (กลุ่มที่มีผู้เข้าร่วมจากสองประเทศขึ้นไป) มีราคาสินค้าเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 28 เปอร์เซ็นต์ ในขณะที่กลุ่มผูกขาดภายในประเทศมีราคาสินค้าเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 18 เปอร์เซ็นต์ น้อยกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ของกลุ่มผูกขาดทั้งหมดในตัวอย่างไม่สามารถขึ้นราคาสินค้าในตลาดได้[ 25 ]

โดยทั่วไป ข้อตกลงของกลุ่มผูกขาดนั้นไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ เนื่องจากมีแรงจูงใจให้สมาชิกโกงโดยการขายในราคาต่ำกว่าราคาที่ตกลงกันไว้ หรือขายเกินโควตาการผลิตของกลุ่มผูกขาด กลุ่มผูกขาดหลายกลุ่มที่พยายามกำหนดราคาสินค้าไม่ประสบความสำเร็จในระยะยาวเนื่องจากกลไกการลงโทษการโกง เช่น สงครามราคาหรือการลงโทษทางการเงิน[ 26 ]การศึกษาเชิงประจักษ์เกี่ยวกับกลุ่มผูกขาดในศตวรรษที่ 20 พบว่าระยะเวลาเฉลี่ยของกลุ่มผูกขาดที่ถูกค้นพบคือ 5 ถึง 8 ปี และมีการคิดราคาเกินจริงประมาณ 32% การกระจายนี้พบว่าเป็นแบบสองยอด โดยกลุ่มผูกขาดหลายกลุ่มแตกสลายอย่างรวดเร็ว (น้อยกว่าหนึ่งปี) หลายกลุ่มมีอายุระหว่างห้าถึงสิบปี และบางกลุ่มมีอายุหลายสิบปี[ 27 ]ในอุตสาหกรรมที่มีกลุ่มผูกขาดที่ดำเนินการอยู่ จำนวนสมาชิกกลุ่มผูกขาดโดยเฉลี่ยคือ 8 คน เมื่อกลุ่มผูกขาดแตกสลาย แรงจูงใจในการก่อตั้งกลุ่มผูกขาดใหม่ก็จะกลับมา และกลุ่มผูกขาดอาจถูกก่อตั้งขึ้นใหม่ กลุ่มธุรกิจผูกขาดที่เป็นที่รู้จักกันในวงกว้างซึ่งไม่ปฏิบัติตามวัฏจักรธุรกิจ นี้ ได้แก่ กลุ่มโอเปก ตามรายงานบางฉบับ

กลุ่มผูกขาดส่งผลเสียต่อการค้าระหว่างประเทศ[ 28 ]

กลุ่มผูกขาดมักจะทำการกำหนดราคาในระดับสากล เมื่อข้อตกลงในการควบคุมราคาได้รับการรับรองโดยสนธิสัญญาพหุภาคีหรือได้รับการคุ้มครองโดยอธิปไตยของชาติ จะไม่สามารถดำเนินการต่อต้านการผูกขาดได้[ 29 ] ประเทศสมาชิก OPEC ควบคุม ราคาน้ำมันได้บางส่วน[ 30 ] [ 31 ]

องค์กร

จากการวิจัยเกี่ยวกับการประพฤติมิชอบขององค์กร นักวิชาการด้านเศรษฐศาสตร์ สังคมวิทยา และการจัดการได้ศึกษาการจัดตั้งกลุ่มผูกขาด[ 32 ] [ 33 ]พวกเขาให้ความสนใจกับวิธีที่ผู้เข้าร่วมกลุ่มผูกขาดทำงานร่วมกันเพื่อปกปิดกิจกรรมของตนจากหน่วยงานต่อต้านการผูกขาด ยิ่งกว่าการบรรลุประสิทธิภาพ บริษัทที่เข้าร่วมจำเป็นต้องมั่นใจว่าความลับร่วมกันของพวกเขาได้รับการรักษาไว้[ 34 ] “อย่างไรก็ตาม ผู้ประสานงาน ซึ่งมักจะเป็นผู้ขายที่มีข้อมูลทั้งหมด มักจะไม่ถูกหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดสังเกตเห็น ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความผิดของผู้จัดจำหน่ายที่ไม่รู้เรื่อง” [ 35 ]

ทฤษฎีการผูกขาดเทียบกับแนวคิดต่อต้านการผูกขาด

การวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ของกลุ่มผูกขาดนั้นอิงตามทฤษฎีกลุ่มผูกขาด ทฤษฎีนี้ริเริ่มโดยนักเศรษฐศาสตร์ชาวออสเตรียFriedrich Kleinwächter ในปี 1883 และในระยะแรกนั้นได้รับการพัฒนาโดยนักวิชาการที่พูดภาษาเยอรมันเป็นหลัก[ 36 ]นักวิชาการเหล่านี้มักมองว่ากลุ่มผูกขาดเป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจที่ยอมรับได้ ในขณะเดียวกัน นักกฎหมายชาวอเมริกันก็หันมาต่อต้านข้อจำกัดทางการค้า มากขึ้นเรื่อยๆ รวมถึงกลุ่มผูกขาดทั้งหมดด้วยกฎหมายเชอร์แมนซึ่งขัดขวางการก่อตั้งและกิจกรรมของกลุ่มผูกขาด ได้ถูกตราขึ้นในสหรัฐอเมริกาในปี 1890 มุมมองของชาวอเมริกัน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากนักเคลื่อนไหวเช่นThurman ArnoldและHarley M. Kilgoreในที่สุดก็ได้รับชัยชนะเมื่อนโยบายของรัฐบาลในวอชิงตันสามารถส่งผลกระทบมากขึ้นในสงครามโลกครั้งที่สอง

กฎหมายและบทลงโทษ

เนื่องจากกลุ่มผูกขาดมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบต่อตำแหน่งทางการตลาด จึงอยู่ภายใต้กฎหมายการแข่งขันซึ่งบังคับใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลการแข่งขัน ของรัฐบาล กฎระเบียบที่คล้ายคลึงกันมากนี้ใช้กับการควบรวมกิจการของบริษัทนิติบุคคลเดียวที่ถือครองการผูกขาดไม่ถือว่าเป็นกลุ่มผูกขาด แต่สามารถถูกลงโทษได้จากการละเมิดการผูกขาดในรูปแบบอื่น ๆ

ก่อนสงครามโลกครั้งที่สอง สมาชิกของกลุ่มผูกขาดสามารถลงนามในสัญญาที่บังคับใช้ได้ในศาล ยกเว้นในสหรัฐอเมริกา ก่อนปี 1945 กลุ่มผูกขาดได้รับการยอมรับในยุโรปและได้รับการส่งเสริมเป็นพิเศษในฐานะแนวทางปฏิบัติทางธุรกิจในประเทศที่ใช้ภาษาเยอรมัน[ 37 ]ในคดี US v. National Lead Co. et al.ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาได้บันทึกคำให้การของบุคคลที่อ้างว่ากลุ่มผูกขาดในรูปแบบที่หลากหลายนั้นเป็น

การรวมกลุ่มของผู้ผลิตเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมการผลิตและราคา และการรวมกลุ่มโดยความตกลงของบริษัทหรือส่วนต่างๆ ของบริษัทที่มีผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อป้องกันการแข่งขันที่รุนแรงหรือไม่เป็นธรรม[ 38 ]

กฎหมายฉบับแรกที่บังคับใช้เพื่อต่อต้านกลุ่มผูกขาดคือพระราชบัญญัติเชอร์แมน ค.ศ. 1890ซึ่งห้ามการกำหนดราคา การแบ่งส่วนตลาด การจำกัดผลผลิต และพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันอื่นๆ[ 39 ]มาตรา 1 และ 2 ของพระราชบัญญัตินี้ระบุถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มผูกขาด

ส่วนที่ 1:

สัญญา การรวมกลุ่มในรูปแบบของทรัสต์หรืออย่างอื่น หรือการสมคบคิดใดๆ ที่จำกัดการค้าหรือพาณิชย์ระหว่างรัฐต่างๆ หรือกับต่างประเทศ ถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย[ 40 ]

ส่วนที่ 2:

บุคคลใดก็ตามที่ผูกขาดหรือพยายามผูกขาด หรือรวมกลุ่มหรือสมคบคิดกับบุคคลอื่นใดเพื่อผูกขาดส่วนใดส่วนหนึ่งของการค้าหรือพาณิชย์ระหว่างรัฐต่างๆ หรือกับต่างประเทศ จะถือว่ามีความผิดฐานอาชญากรรม และเมื่อถูกตัดสินว่ามีความผิด จะต้องถูกลงโทษปรับไม่เกิน 100 ล้านเหรียญสหรัฐ หากเป็นนิติบุคคล หรือ 1 ล้านเหรียญสหรัฐ หากเป็นบุคคลอื่น หรือจำคุกไม่เกิน 10 ปี หรือทั้งจำทั้งปรับ แล้วแต่ดุลพินิจของศาล[ 41 ]

ในทางปฏิบัติ การตรวจจับและยุติการผูกขาดจะดำเนินการผ่านการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจและโครงการผ่อนปรน การวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจจะถูกนำมาใช้เพื่อระบุความคลาดเคลื่อนในพฤติกรรมของตลาดระหว่างบริษัทที่ต้องสงสัยและบริษัทที่ไม่ต้องสงสัยว่าเกี่ยวข้องกับการผูกขาด แนวทางเชิงโครงสร้างจะดำเนินการในรูปแบบของการคัดกรองบริษัทที่น่าสงสัยอยู่แล้วสำหรับลักษณะเฉพาะของอุตสาหกรรมของเส้นทางราคาการผูกขาดทั่วไป เส้นทางทั่วไปมักประกอบด้วยระยะการก่อตัวซึ่งราคาลดลง ตามด้วยระยะเปลี่ยนผ่านซึ่งราคามีแนวโน้มสูงขึ้น และสิ้นสุดด้วยระยะคงที่ซึ่งความผันแปรของราคายังคงต่ำ[ 42 ]ตัวชี้วัดเช่นการเปลี่ยนแปลงราคาควบคู่ไปกับอัตราการนำเข้า ความเข้มข้นของตลาด ระยะเวลาของการเปลี่ยนแปลงราคาถาวร และความมั่นคงของส่วนแบ่งการตลาดของบริษัทต่างๆ ถูกนำมาใช้เป็นเครื่องหมายทางเศรษฐกิจเพื่อช่วยเสริมการค้นหาพฤติกรรมการผูกขาด[ 43 ]ในทางตรงกันข้าม เมื่อมุ่งเป้าไปที่การสร้างความสงสัยเกี่ยวกับกลุ่มผูกขาดที่อาจเกิดขึ้น มักใช้แนวทางเชิงพฤติกรรมเพื่อระบุรูปแบบการสมรู้ร่วมคิดเชิงพฤติกรรม เพื่อเริ่มต้นการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจเพิ่มเติมในการระบุและดำเนินคดีกับผู้ที่เกี่ยวข้องในการดำเนินงาน ตัวอย่างเช่น การศึกษาวิจัยแสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมมีแนวโน้มที่จะเกิดการสมรู้ร่วมคิดมากขึ้นในกรณีที่มีบริษัทน้อยกว่า ผลิตภัณฑ์มีความเหมือนกัน และมีความต้องการที่คงที่[ 44 ]

โครงการผ่อนปรนโทษ

โปรแกรมผ่อนปรนโทษได้รับการแนะนำครั้งแรกในปี 1978 ในสหรัฐอเมริกา ก่อนที่จะได้รับการปฏิรูปอย่างประสบความสำเร็จในปี 1993 [ 45 ]หลักการพื้นฐานของโปรแกรมผ่อนปรนโทษคือการเสนอการลดโทษตามดุลพินิจให้กับบริษัทหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของกลุ่มผูกขาด เพื่อแลกกับการให้ความร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการช่วยระบุและลงโทษสมาชิกที่เข้าร่วมรายอื่น ๆ ตามกระทรวงยุติธรรมของออสเตรเลีย จะต้องเป็นไปตามเงื่อนไข 6 ข้อต่อไปนี้สำหรับการเข้าร่วมโปรแกรมผ่อนปรนโทษ:

  1. บริษัทดังกล่าวเป็นบริษัทแรกที่ออกมาเปิดเผยข้อมูลและมีคุณสมบัติที่จะได้รับการผ่อนปรนโทษในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมายที่ถูกรายงาน
  2. ในขณะที่บริษัทเข้ามาเกี่ยวข้อง หน่วยงานยังไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะนำไปสู่การตัดสินลงโทษบริษัทได้
  3. เมื่อบริษัทตรวจพบกิจกรรมที่ผิดกฎหมายตามที่ได้รับแจ้ง บริษัทได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพเพื่อยุติบทบาทของตนในกิจกรรมดังกล่าว
  4. บริษัทรายงานการกระทำผิดด้วยความตรงไปตรงมาและครบถ้วน และให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่ ต่อเนื่อง และสมบูรณ์ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานในการสืบสวนสอบสวน
  5. การสารภาพความผิดนั้นเป็นเรื่องขององค์กรโดยรวม ไม่ใช่การสารภาพผิดเฉพาะรายบุคคลของผู้บริหารหรือเจ้าหน้าที่
  6. หากเป็นไปได้ บริษัทจะชดเชยค่าเสียหายให้แก่ผู้ที่ได้รับความเสียหาย และ
  7. แผนกนี้พิจารณาว่าการให้ความผ่อนปรนจะไม่เป็นการไม่ยุติธรรมต่อผู้อื่น เมื่อพิจารณาจากลักษณะของกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย บทบาทของบริษัทที่สารภาพ และช่วงเวลาที่บริษัทออกมาเปิดเผย[ 46 ]

การบังคับใช้บทลงโทษของโครงการผ่อนปรนจะแตกต่างกันไปตามนโยบายของแต่ละประเทศ และเป็นสัดส่วนกับผลกำไรของกลุ่มผูกขาดและจำนวนปีที่ละเมิด อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว บริษัทหรือบุคคลแรกที่ให้ความร่วมมือจะได้รับโทษที่ลดลงมากที่สุดเมื่อเทียบกับผู้ที่ออกมาให้ข้อมูลในภายหลัง[ 47 ]ประสิทธิภาพของโครงการผ่อนปรนในการบั่นทอนเสถียรภาพและยับยั้งกลุ่มผูกขาดนั้นเห็นได้จากการลดลงของการก่อตั้งและการค้นพบกลุ่มผูกขาดในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่มีการนำโครงการนี้มาใช้ในปี 1993 [ 48 ]ตัวอย่างการดำเนินคดีบางส่วน ได้แก่:

  • กราฟแสดงให้เห็นถึงการลดลงของการก่อตั้งและการค้นพบกลุ่มผูกขาดในสหรัฐอเมริกาภายหลังการนำโครงการผ่อนปรนมาใช้ในปี 1993 หลังจากการนำมาใช้ การก่อตั้งและการค้นพบกลุ่มผูกขาดลดลงสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์
    กลุ่มผูกขาด ไลซีน : พนักงานของArcher Daniels Midland (ADM)แจ้งเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการมีอยู่ของกลุ่มผูกขาดภายในอุตสาหกรรมไลซีน[ 49 ]
  • เหล็กกล้าไร้สนิม: ผู้ซื้อผลิตภัณฑ์ร้องเรียนต่อคณะกรรมาธิการยุโรป (EC)เกี่ยวกับราคาที่พุ่งสูงขึ้น[ 50 ]
  • โซเดียมกลูโคเนต: จำเลยในคดีไลซีนแจ้งเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับพฤติกรรมการสมรู้ร่วมคิดระหว่างบริษัทต่างๆ ในอุตสาหกรรมนี้[ 51 ]

การกำหนดราคา

ปัจจุบัน การกำหนดราคาโดยหน่วยงานเอกชนถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของกว่า 140 ประเทศ สินค้าของกลุ่มผูกขาดระหว่างประเทศที่ถูกดำเนินคดี ได้แก่ไลซีนกรดซิตริก อิเล็ก โทรดก ราไฟต์ และวิตามิน จำนวนมาก [ 52 ]ในหลายประเทศ ความเชื่อที่แพร่หลายคือ กลุ่มผูกขาดขัดต่อการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรม ซึ่งถือเป็นรากฐานของประชาธิปไตยทางการเมือง[ 53 ] การรักษากลุ่มผูกขาดจึงยากขึ้นเรื่อยๆ แม้ว่ากลุ่มผูกขาดระหว่างประเทศจะไม่สามารถควบคุมได้โดยรวมโดยแต่ละประเทศ แต่กิจกรรมของแต่ละกลุ่มในตลาดภายในประเทศก็ได้รับผลกระทบ[ 54 ]

ต่างจากกลุ่มผูกขาดอื่นๆ กลุ่มผูกขาดการส่งออกนั้นถูกกฎหมายในแทบทุกเขตอำนาจศาล แม้ว่าจะมีผลเสียต่อตลาดที่ได้รับผลกระทบก็ตาม[ 55 ]

ตัวอย่าง

บริษัทผู้ผลิตอุปกรณ์การพิมพ์American Type Founders (ATF) ระบุไว้อย่างชัดเจนในคู่มือฉบับปี 1923 ว่าเป้าหมายของบริษัทคือการ "ยับยั้งการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม" ในอุตสาหกรรมการพิมพ์
  • ข้อจำกัดของการขาย (บางครั้งระบุว่าเกิดขึ้นระหว่างปี 1771-1845 แต่สามารถสืบย้อนไปได้ไกลกว่านั้น) เป็นการรวมตัวกันเพื่อกำหนดราคาของกลุ่มเจ้าของเหมืองถ่านหินชาวอังกฤษ ซึ่งอาจเป็นกลุ่มผูกขาดที่คงอยู่ยาวนานที่สุด
  • กลุ่ม ผู้ผลิต หลอดไฟโฟบัส (Phoebus cartel)ก่อตั้งขึ้นโดยผู้ผลิตหลอดไฟในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 เพื่อควบคุมราคาและอายุการใช้งานของหลอดไฟไส้
  • กลุ่ม ผูกขาด โบรมีน (พ.ศ. 2428–2457) [ 56 ]
  • กลุ่ม ผูกขาดทางรถไฟ ในสหรัฐอเมริกา[ 56 ]
  • กลุ่ม " ทรัสต์เนื้อวัว " ของสหรัฐฯซึ่งเป็นบริษัทแปรรูปเนื้อสัตว์ของอเมริกาที่กำหนดราคาในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 [ 57 ]
  • กลุ่มผู้ผลิตยาควินินซึ่งเป็นยาต้านมาลาเรีย มีหน้าที่ควบคุมอัตราการผลิตและราคา โดยดำเนินการในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ในรูปแบบสองส่วน ในช่วงแรกของการดำเนินงานควินินเป็นยาเพียงชนิดเดียวที่ใช้รักษามาลาเรียได้อย่างมีประสิทธิภาพ
  • สมาคมผู้ผลิตหลอดวิทยุแห่งอังกฤษ (British Radio Valve Manufacturers' Association)ก่อตั้งขึ้นในกลุ่มผู้ผลิตหลอดสุญญากาศของอังกฤษ เพื่อควบคุมราคา โครงสร้างขั้วไฟฟ้า และระบบหมายเลขชิ้นส่วนสำหรับสมาชิกของตน
  • ข้อตกลงเหล็กระหว่างประเทศซึ่งเป็นกลุ่มผูกขาดที่ก่อตั้งโดยเยอรมนี ฝรั่งเศส เบลเยียม และลักเซมเบิร์กในปี พ.ศ. 2469 และมีผลบังคับใช้จนถึงปี พ.ศ. 2482 [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]
  • กลุ่ม ผูกขาด ปรอท ระหว่างประเทศ(พ.ศ. 2461–2497) ระหว่างอิตาลีและสเปน[ 56 ]
  • อนุสัญญาผู้ส่งออก ไม้แห่งยุโรป(ETEC) ซึ่งก่อตั้งโดยผู้ผลิตไม้ในยุโรปหลายราย[ 56 ]
  • กลุ่ม ผูกขาด ดีบุกที่ก่อตั้งขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1920 โดยโบลิเวียและไนจีเรีย[ 56 ]
  • ข้อตกลงน้ำตาลระหว่างประเทศซึ่งฉบับแรกได้รับการสรุปในปี พ.ศ. 2480 [ 33 ] [ 62 ] [ 63 ]
  • อุตสาหกรรมปิโตรเลียมมีลักษณะเฉพาะมาโดยตลอดด้วยกลุ่มผูกขาดหลายกลุ่ม ข้อตกลง Achnacarry ปี 1928 กำหนดโควตาการผลิตปิโตรเลียม[ 56 ] กลุ่ม เซเว่นซิสเตอร์สเป็นชื่อเรียกกลุ่มบริษัทน้ำมันข้ามชาติ 7 แห่งที่ครอบงำอุตสาหกรรมปิโตรเลียมทั่วโลกตั้งแต่ทศวรรษ 1940 ถึงทศวรรษ 1970 องค์กรที่เทียบเท่าในปัจจุบันคือOPECซึ่งเป็นองค์กรระหว่างประเทศของประเทศผู้ผลิตปิโตรเลียมที่กำหนดเป้าหมายการผลิตและราคาในหมู่สมาชิก
  • การขนส่งระหว่างประเทศมีลักษณะเป็นกลุ่มผูกขาดผ่านการประชุมการขนส่งที่ผู้เกี่ยวข้องออกรายการราคา โควต้าสินค้าและการเดินเรือ และข้อจำกัดเกี่ยวกับท่าเรือที่ผู้เกี่ยวข้องสามารถเข้าเทียบท่าได้[ 64 ] [ 65 ]
  • สมาคมชีสแห่งสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งเป็นองค์กรอุตสาหกรรมของผู้ผลิตชีส ทำหน้าที่เสมือนกลุ่มผูกขาดผ่านการควบคุมการผลิตชีสอย่างกว้างขวางในศตวรรษที่ 20
  • อุตสาหกรรมกาแฟมีลักษณะเฉพาะคือการผูกขาดตลาดอย่างมากซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้ผลิตรายใหญ่สองรายในประวัติศาสตร์ ได้แก่ บราซิลและโคลอมเบีย ทั้งสองประเทศร่วมมือกันในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 [ 56 ]
  • ข้อตกลง ชาระหว่างประเทศปี 1930 และ 1933 รวมถึงโครงการจำกัดชาระหว่างประเทศ (1932-1937) มีจุดประสงค์เพื่อลดปริมาณการผลิตชา[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]
  • อุตสาหกรรมทองแดงมีกลุ่มผูกขาดที่โดดเด่นอย่างน้อยสองกลุ่ม ได้แก่ (1) กลุ่มผูกขาดทองแดงระหว่างประเทศตั้งแต่ปี 1935 ถึง 1939 ซึ่งมีสมาชิกคือ Rhokana Corporation (สหราชอาณาจักร), Mufulira Copper Mines (สหราชอาณาจักร), Roan Antelope Copper Mines (สหราชอาณาจักร), Union Miniere du Haut Katan (เบลเยียม), Braden Copper Company (สหรัฐอเมริกา), Anaconda Copper Mines (สหรัฐอเมริกา), Compagnie du Mines de Bor (ฝรั่งเศส) และ Rio Tinto (สหราชอาณาจักร) [ 69 ]และ (2) สภาระหว่างรัฐบาลของประเทศผู้ส่งออกทองแดง (CIPEC) [ 70 ]
  • อุตสาหกรรมอะลูมิเนียมมีลักษณะเด่นคือการรวมกลุ่มผูกขาดอย่างมากตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 20 จนถึงปี 1980 [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]กลุ่มผูกขาดอะลูมิเนียมกลุ่มแรกคือสมาคมอะลูมิเนียม ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1901 [ 72 ] [ 74 ]
  • สมาคม บอกไซต์ระหว่างประเทศซึ่งได้รับการยกย่องว่าทำให้ราคาบอกไซต์เพิ่มขึ้นเป็นสามเท่า[ 70 ]
  • ระหว่างปี พ.ศ. 2538 ถึง พ.ศ. 2547 ผู้ผลิต ลิฟต์ รายใหญ่หลายราย ได้ร่วมกันจัดตั้งกลุ่มผูกขาดตลาด ซึ่งรวมถึงThyssenKrupp , KoneและOtisซึ่งถูกสหภาพยุโรปปรับในปี พ.ศ. 2550 [ 75 ]
  • สมาคมผู้ผลิตน้ำเชื่อมเมเปิลแห่งควิเบกเป็นองค์กรเอกชนที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาล ซึ่งทำหน้าที่กำกับดูแลการผลิตและการตลาดน้ำเชื่อมเมเปิลในรัฐควิเบ ก

ดูเพิ่มเติม

บรรณานุกรม

  • คอนเนอร์, จอห์น เอ็ม.: กลุ่มผูกขาดเอกชนระหว่างประเทศ ประสิทธิภาพ สวัสดิภาพ และการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านกลุ่มผูกขาด มหาวิทยาลัยเพอร์ดูเวสต์ลาฟาแยต อินเดียนา 2003
  • Fear, Jeffrey R.: กลุ่มผูกขาด . ใน: Geoffrey Jones; Jonathan Zeitlin (บรรณาธิการ): คู่มือประวัติศาสตร์ธุรกิจแห่งอ็อกซ์ฟอร์ด. อ็อกซ์ฟอร์ด: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัย, 2007, หน้า 268–293.
  • Freyer, Tony A.: กฎหมายต่อต้านการผูกขาดและระบบทุนนิยมโลก 1930–2004นิวยอร์ก 2006
  • เฮ็กซ์เนอร์, เออร์วิน, กลุ่มผูกขาดเหล็กนานาชาติ , แชปเพิลฮิลล์ 1943
  • ไคลน์เวคเตอร์, ฟรีดริช , ดี คาร์เทล. Ein Beitrag zur Frage der Organisation der Volkswirtschaft , อินส์บรุค 1883
  • Levenstein, Margaret C.และ Valerie Y. Suslow. "อะไรคือปัจจัยกำหนดความสำเร็จของกลุ่มผูกขาด?" วารสารวรรณกรรมเศรษฐศาสตร์ 64 (มีนาคม 2549): 43–95. ออนไลน์
  • Liefmann, Robert : Cartels, Concerns and Trusts , Ontario 2001 [London 1932]
  • Martyniszyn, Marek, "การผูกขาดการส่งออก: การกำหนดเป้าหมายเพื่อนบ้านเป็นเรื่องถูกกฎหมายหรือไม่? การวิเคราะห์ตามกรณีศึกษาล่าสุด", วารสารกฎหมายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ 15 (1) (2012): 181–222
  • Osborne, Dale K. "ปัญหาของกลุ่มผูกขาด" American Economic Review 66.5 (1976): 835–844. ออนไลน์
  • Stigler, George J. : ขอบเขตและพื้นฐานของการผูกขาดใน: The American economic reviewเล่มที่ 32 (1942), หน้า 1–22
  • Stocking, George W.และ Myron W. Watkins: Cartels in Action . นิวยอร์ก: Twentieth Century Fund (1946).
  • Stocking, George W.และ Myron W. Watkins: กลุ่มผูกขาดหรือการแข่งขัน? เศรษฐศาสตร์ของการควบคุมระหว่างประเทศโดยธุรกิจและรัฐบาลนิวยอร์ก: Twentieth Century Fund 1948
  • Strieder, Jakob: Studien zur Geschichte kapitalistischer โครงสร้างองค์กร. Monopole, Kartelle และ Aktiengesellschaften ใน Mittelalter และ zu Beginn der Neuzeit มิวนิค 2468
  • เวลส์, ไวแอตต์ ซี.: กฎหมายต่อต้านการผูกขาดและการก่อตัวของโลกหลังสงคราม , นิวยอร์ก 2002
  • การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริงโดยการกำหนดราคาอย่างไม่เป็นธรรมจากมหาวิทยาลัย Purdue (เก็บถาวรเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2549)
  • บีบีซีรายงานเกี่ยวกับกลุ่มผูกขาด
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Cartel&oldid=1360625991 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ กลุ่มผูกขาด

กลุ่ม ผูกขาด คือกลุ่มผู้เข้าร่วมตลาดอิสระที่ร่วมมือกันและหลีกเลี่ยงการแข่งขันกันเองเพื่อเพิ่มผลกำไรและครอบงำตลาด พวกเขาพยายามจำกัดการแข่งขัน กำหนดราคา...

นิรุกติศาสตร์

คำว่า cartel มาจากคำภาษาอิตาลี cartello ( ' แผ่นกระดาษ ' หรือ ' ป้ายประกาศ ' ) ซึ่งมาจากคำภาษาละตินcharta ' การ์ด ' [ 9 ] ใน ภาษา ฝรั่งเศสยุคกลาง คำภาษาอิตาลีกลายเป็น cartel ซึ่งถูกยืมมาใช้ในภาษาอังกฤษ ในภาษาอังกฤษ...

ประวัติศาสตร์

กลุ่มผูกขาดมีมาตั้งแต่สมัยโบราณ [ 12 ] สมาคมช่างฝีมือหรือพ่อค้า ในยุคกลางของยุโรป ถือได้ว่ามีลักษณะคล้ายกลุ่มผูกขาด [ 13 ] กลุ่มผูกขาดการขายที่มีการจัดระเบียบอย่างแน่นหนาเคยมีอยู่ในอุตสาหกรรมเหมืองแร่ในช่วงปลายยุคกลาง เช่น กลุ่มผูกขาดเกลือในปี 1301 ใน...

ประเภท

กลุ่มผูกขาดมีโครงสร้างและฟังก์ชันมากมายที่ช่วยให้บริษัทต่างๆ สามารถจัดการและควบคุมความไม่แน่นอนของตลาดและได้รับผลกำไรจากการสมรู้ร่วมคิดภายในอุตสาหกรรมของตนได้ กลุ่มผูกขาดทั่วไปมักต้องการสิ่งที่หน่วยงานด้านการแข่งขันเรียกว่า CAU (Contact, Agreement or...