กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 18 นาที

อาคารอนุรักษ์

ใน สหราชอาณาจักร อาคาร ที่ขึ้นทะเบียน [ a ] คือโครงสร้างที่มีความสำคัญทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์เป็นพิเศษซึ่งสมควรได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ [ 1 ]...

อาคารอนุรักษ์

สะพานฟอร์ธซึ่งออกแบบโดยเซอร์เบนจามิน เบเกอร์และเซอร์จอห์น ฟาวเลอร์เปิดใช้งานในปี 1890 และปัจจุบันเป็นกรรมสิทธิ์ของเน็ตเวิร์กเรลได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ประเภท A โดยหน่วยงานอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางประวัติศาสตร์แห่งสกอตแลนด์

ในสหราชอาณาจักรอาคารที่ขึ้นทะเบียน[ a ]คือโครงสร้างที่มีความสำคัญทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์เป็นพิเศษซึ่งสมควรได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ[ 1 ]อาคารดังกล่าวจะถูกจัดอยู่ในรายชื่อตามกฎหมาย 4 รายการที่ดูแลโดยHistoric Englandในอังกฤษ , Historic Environment Scotlandในสกอตแลนด์ , Cadwในเวลส์และ Historic Environment Division ของDepartment for Communitiesในไอร์แลนด์เหนือแผนการจำแนกประเภทจะแตกต่างกันระหว่างอังกฤษและเวลส์ สกอตแลนด์ และไอร์แลนด์เหนือ (ดูส่วนด้านล่าง) คำนี้ยังถูกใช้ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ด้วย โดยอาคารต่างๆ ได้รับการคุ้มครองภายใต้พระราชบัญญัติการวางแผนและการพัฒนา พ.ศ. 2543 แม้ว่าคำตามกฎหมายในไอร์แลนด์จะเป็น " โครงสร้างที่ได้รับการคุ้มครอง " ก็ตาม[ 2 ]

อาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนอาจไม่สามารถรื้อถอน ต่อเติม หรือดัดแปลงได้โดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานวางแผนท้องถิ่น ซึ่งโดยทั่วไปจะปรึกษากับหน่วยงานรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง ในอังกฤษและเวลส์สมาคมอำนวยความสะดวกแห่งชาติจะต้องได้รับแจ้งเกี่ยวกับงานใดๆ ที่จะดำเนินการกับอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนซึ่งเกี่ยวข้องกับการรื้อถอน[ 3 ]

การยกเว้นการควบคุมอาคารที่ขึ้นทะเบียนทางโลกมีให้สำหรับอาคารบางแห่งที่ใช้สำหรับการประกอบพิธีกรรมทางศาสนาในปัจจุบัน แต่เฉพาะในกรณีที่องค์กรทางศาสนาที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามขั้นตอนการอนุญาตที่เทียบเท่ากันของตนเองเท่านั้น เจ้าของอาคารที่ขึ้นทะเบียนในบางกรณีถูกบังคับให้ซ่อมแซมและบำรุงรักษาอาคาร และอาจถูกดำเนินคดีอาญาหากไม่ดำเนินการดังกล่าวหรือหากทำการเปลี่ยนแปลงโดยไม่ได้รับอนุญาต เมื่ออนุญาตให้มีการเปลี่ยนแปลง หรือเมื่อมีการซ่อมแซมหรือบำรุงรักษาอาคารที่ขึ้นทะเบียน เจ้าของมักจะต้องใช้วัสดุหรือเทคนิคเฉพาะ[ 4 ]

แม้ว่าสถานที่ส่วนใหญ่ที่ปรากฏในรายการจะเป็นอาคาร แต่โครงสร้างอื่นๆ เช่น สะพาน อนุสาวรีย์ รูปปั้น อนุสรณ์สถานสงครามหลักไมล์ และหลักกิโลเมตรรวมถึงทางม้าลาย Abbey Roadที่โด่งดังจากวง The Beatles [ 5 ]ก็อยู่ในรายการด้วยเช่นกัน โครงสร้างโบราณ โครงสร้างทางทหาร และโครงสร้างที่ไม่มีผู้คนอาศัยอยู่ เช่นสโตนเฮนจ์บางครั้งถูกจัดประเภทเป็นอนุสรณ์สถานตามกำหนดการและได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายแยกต่างหาก[ b ]ภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรม เช่น สวนสาธารณะและสวนต่างๆ ปัจจุบัน "อยู่ในรายการ" โดยไม่มีกฎหมายกำหนด

พื้นหลัง

ความเสียหายจากการทิ้งระเบิดในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2ทำให้เกิดความเคลื่อนไหวในการอนุรักษ์อาคารที่มีความสำคัญทางสถาปัตยกรรม เช่นมหาวิหารเซนต์พอลซึ่งได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารเกรด 1 ในปี พ.ศ. 2493 [ 10 ]

แม้ว่าจะ มี "อนุสรณ์สถานโบราณ" จำนวนจำกัดที่ได้รับการคุ้มครองภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองอนุสรณ์สถานโบราณ ค.ศ. 1882 [ 11 ]แต่ก็ยังมีความลังเลที่จะจำกัดเจ้าของอาคารที่ถูกครอบครองในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของตน ความเสียหายอย่างกว้างขวางต่ออาคารที่เกิดจากการทิ้งระเบิดของเยอรมันในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2กระตุ้นให้เกิดความพยายามในการจัดทำรายชื่อและปกป้องอาคารที่ถือว่ามีคุณค่าทางสถาปัตยกรรมเป็นพิเศษ[ 12 ]สมาชิก 300 คนของสถาบันสถาปนิกแห่งสหราชอาณาจักรและสมาคมเพื่อการคุ้มครองอาคารโบราณถูกส่งไปจัดทำรายชื่อภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานตรวจสอบอนุสรณ์สถานโบราณ โดยได้รับเงินทุนจากกระทรวงการคลัง[ 13 ]รายชื่อเหล่านี้ถูกใช้เป็นวิธีการในการพิจารณาว่าอาคารใดควรได้รับการสร้างใหม่หากได้รับความเสียหายจากการทิ้งระเบิด[ 12 ]ซึ่งประสบความสำเร็จในระดับที่แตกต่างกัน[ 13 ]ในสกอตแลนด์ กระบวนการนี้เกิดขึ้นก่อนสงครามเล็กน้อย โดยมาร์ควิสแห่งบิวต์ (ซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับNational Trust for Scotland ) ได้มอบหมายให้สถาปนิกเอียน ลินด์เซย์สำรวจเมืองและหมู่บ้าน 103 แห่งในเดือนกันยายน พ.ศ. 2479 โดยอิงตามแบบจำลองอัมสเตอร์ดัมโดยใช้สามประเภท (A, B และ C) [ 14 ]

พื้นฐานของกระบวนการขึ้นทะเบียนที่ครอบคลุมมากขึ้นในปัจจุบันนั้นพัฒนามาจากระบบในช่วงสงคราม โดยบัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติการวางผังเมืองและชนบทปี 1947ซึ่งครอบคลุมอังกฤษและเวลส์ และพระราชบัญญัติการวางผังเมืองและชนบท (สกอตแลนด์) ปี 1947 ซึ่งครอบคลุมสกอตแลนด์ การขึ้นทะเบียนถูกนำมาใช้ในไอร์แลนด์เหนือเป็นครั้งแรกภายใต้คำสั่งการวางผัง (ไอร์แลนด์เหนือ) ปี 1972 ตั้งแต่นั้นมา กระบวนการขึ้นทะเบียนได้พัฒนาไปแตกต่างกันเล็กน้อยในแต่ละส่วนของสหราชอาณาจักร

การอนุรักษ์มรดก

กระบวนการปกป้องสภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ที่สร้างขึ้น (เช่น การทำให้ทรัพย์สินทางมรดกได้รับการคุ้มครองทางกฎหมาย) เรียกว่า 'การกำหนด' มีการใช้คำศัพท์ที่แตกต่างกันหลายคำเนื่องจากกระบวนการใช้กฎหมายที่แยกจากกัน: อาคารจะถูก 'ขึ้นทะเบียน' อนุสาวรีย์โบราณจะถูก 'กำหนดตารางเวลา' ซากเรือจะถูก 'คุ้มครอง' และสนามรบ สวน และอุทยานจะถูก 'ขึ้นทะเบียน' ทรัพย์สินทางมรดกเป็นส่วนหนึ่งของสภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ที่มีคุณค่าเนื่องจากความน่าสนใจทางประวัติศาสตร์ โบราณคดี สถาปัตยกรรม หรือศิลปะ[ 15 ]

มีเพียงบางส่วนเท่านั้นที่ถูกตัดสินว่ามีความสำคัญมากพอที่จะได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายเพิ่มเติมผ่านการกำหนด อาคารที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียนอย่างเป็นทางการแต่ยังคงถูกตัดสินว่ามีความสำคัญทางมรดกก็ยังสามารถนำมาพิจารณาเป็นปัจจัยสำคัญในกระบวนการวางแผนได้[ 16 ]

อาคาร Mappin & Webbซึ่งได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 2 (ด้านซ้าย) ถูกรื้อถอนอย่างเป็นที่ถกเถียงกันในปี 1994 เพื่อสร้างโรงงานNo 1 Poultry (ด้านขวา) แทน ซึ่งโรงงานแห่งนี้เองก็ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ในปี 2016

โดยคร่าวๆ อาคารที่ขึ้นทะเบียนถือเป็นสิ่งก่อสร้างที่ถือว่ามีความสำคัญทางสถาปัตยกรรมและประวัติศาสตร์เป็นพิเศษโบราณสถานถือเป็น 'สิ่งสำคัญระดับชาติ' ที่มีคุณค่าทางหลักฐาน และในหลายกรณีอาจเกี่ยวข้องกับสถานที่และอาคารใต้ดินหรือที่ไม่มีผู้คนอาศัยอยู่ด้วย[ 17 ]

คุณสมบัติผู้สมัคร

แทบทุกอย่างสามารถขึ้นทะเบียนได้ อาคารและสิ่งก่อสร้างที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์เป็นพิเศษมีหลากหลายรูปแบบและประเภท ตั้งแต่ตู้โทรศัพท์และป้ายถนน ไปจนถึงปราสาท Historic England ได้สร้างหมวดหมู่สิ่งก่อสร้างกว้างๆ 20 หมวดหมู่ และเผยแพร่คู่มือการคัดเลือกสำหรับแต่ละหมวดหมู่เพื่อช่วยในการประเมินอาคารและสิ่งก่อสร้าง ซึ่งรวมถึงภาพรวมทางประวัติศาสตร์และอธิบายข้อควรพิจารณาพิเศษสำหรับการขึ้นทะเบียนในแต่ละหมวดหมู่[ 18 ] [ 19 ]อย่างไรก็ตาม ในปี 2020 ศาลฎีกาได้ตัดสินในคดีDill v Secretary of State for Housing, Communities and Local Government and anotherว่าอาคารในโครงการต้องเป็นไปตามเกณฑ์บางประการ – "การทดสอบสามประการซึ่งเกี่ยวข้องกับการพิจารณาขนาด ความคงทน และระดับของการยึดติดทางกายภาพ" – ซึ่งเรียกว่า การทดสอบ Skerrittsโดยอ้างอิงถึงคดีทางกฎหมายก่อนหน้านี้ในอังกฤษ[ 20 ]ทั้ง Historic Environment Scotland และCadwได้จัดทำแนวทางสำหรับเจ้าของ[ 21 ] [ 22 ]

ขั้นตอนการขึ้นทะเบียนและการถอนทะเบียน

ในอังกฤษ การที่จะให้พิจารณาอาคารเพื่อขึ้นทะเบียนหรือถอนการขึ้นทะเบียนนั้น ต้องดำเนินการโดยการยื่นคำขอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ซึ่งสามารถทำได้โดยการส่งแบบฟอร์มใบสมัครออนไลน์ไปยังHistoric Englandผู้สมัครไม่จำเป็นต้องเป็นเจ้าของอาคารเพื่อยื่นขอขึ้นทะเบียน[ 19 ]ข้อมูลทั้งหมดรวมถึงคำแนะนำเกี่ยวกับแบบฟอร์มใบสมัครมีอยู่ในเว็บไซต์ของ Historic England Historic England จะประเมินอาคารที่เสนอให้ขึ้นทะเบียนหรือถอนการขึ้นทะเบียน และให้คำแนะนำแก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกี่ยวกับความสำคัญทางสถาปัตยกรรมและประวัติศาสตร์ จากนั้นรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ซึ่งอาจขอคำแนะนำเพิ่มเติมจากผู้อื่น จะตัดสินใจว่าจะขึ้นทะเบียนหรือถอนการขึ้นทะเบียนอาคาร

อังกฤษและเวลส์

กฎหมาย

อังกฤษ

ในประเทศอังกฤษ อำนาจในการขึ้นทะเบียน อาคาร อนุรักษ์นั้นมอบให้แก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง โดยอาศัยพระราชบัญญัติการวางแผน (อาคารอนุรักษ์และพื้นที่อนุรักษ์) ปี 1990 อาคารอนุรักษ์ที่เสี่ยงต่อการเสื่อมโทรมจะถูกขึ้นทะเบียนใน ทะเบียน "มรดกที่เสี่ยงต่อการถูกทำลาย"ของ Historic England

ในปี พ.ศ. 2523 เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากสาธารณชนเกี่ยวกับการทำลายโรงงานผลิตยางรถยนต์ไฟร์สโตน ( Wallis, Gilbert and Partners , 1928–29) ซึ่งเป็นสไตล์อาร์ตเดโคอย่างกะทันหัน โรงงานดังกล่าวถูกรื้อถอนในช่วงวันหยุดสุดสัปดาห์ของเดือนสิงหาคมโดยเจ้าของคือTrafalgar Houseซึ่งได้รับแจ้งว่าโรงงานนี้มีแนวโน้มที่จะถูกขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ในอีกไม่กี่วันต่อมา[ 23 ]เพื่อเป็นการตอบสนอง รัฐบาลจึงดำเนินการทบทวนข้อกำหนดสำหรับการขึ้นทะเบียนอาคาร เพื่อปกป้องอาคารที่มีคุณค่าจากการรื้อถอนดังกล่าว[ 24 ]หลังจากการรื้อถอนโรงงานไฟร์ส โตน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมไมเคิล เฮเซลไทน์ ยังได้ริเริ่มการสำรวจอาคารใหม่ทั้งหมด เพื่อให้แน่ใจว่าทุกสิ่งที่ควรค่าแก่การอนุรักษ์นั้นอยู่ในรายการ[ 25 ]

ในอังกฤษกระทรวงวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ทำงานร่วมกับHistoric England (หน่วยงานในสังกัด DCMS) และหน่วยงานรัฐบาลอื่นๆ เช่นกระทรวงการเคหะ ชุมชน และการปกครองส่วนท้องถิ่น (MHCLG) และกระทรวงสิ่งแวดล้อม อาหาร และกิจการชนบท (DEFRA) เพื่อดำเนินนโยบายของรัฐบาลในการปกป้องอาคารประวัติศาสตร์และมรดกทางวัฒนธรรมอื่นๆ การตัดสินใจว่าจะขึ้นทะเบียนอาคารหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวง แม้ว่ากระบวนการนี้ในอังกฤษจะบริหารจัดการโดยHistoric Englandก็ตาม[ 26 ]

เวลส์

ระบบอาคารที่ขึ้นทะเบียนในเวลส์เคยดำเนินการภายใต้พระราชบัญญัติการวางแผน (อาคารที่ขึ้นทะเบียนและพื้นที่อนุรักษ์) พ.ศ. 2533 เช่นเดียวกับในอังกฤษ จนกระทั่งถูกแทนที่ด้วยกฎหมายมรดกเฉพาะของเวลส์ในปี พ.ศ. 2567 [ 27 ]

ในเวลส์ อำนาจในการขึ้นทะเบียนจะมอบให้แก่รัฐมนตรีเวลส์ตามมาตรา 76 ของพระราชบัญญัติสิ่งแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ (เวลส์) ปี 2023 [ 28 ]แม้ว่าในทางปฏิบัติระบบการขึ้นทะเบียนจะบริหารจัดการโดยCadwก็ตาม[ 29 ]

การปฏิรูปการคุ้มครองมรดกอังกฤษ

มีการพยายามหลายครั้งเพื่อลดความซับซ้อนของกระบวนการวางแผนมรดกสำหรับอาคารที่ขึ้นทะเบียนในอังกฤษ[ 30 ]ณ ปี 2021 มีการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยเท่านั้น

อาคารเลขที่ 100 ถนนคิงสตรีทเมืองแมนเชสเตอร์ สร้างขึ้นในปี 1935 และเดิมเป็นที่ตั้งของธนาคารมิดแลนด์ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 2* ในปี 1974

กระบวนการทบทวนเริ่มต้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543 โดยAlan Howarthซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีประจำกระทรวงวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ในขณะนั้น [ 31 ]ผลลัพธ์คือเอกสาร "พลังแห่งสถานที่" ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543 [ 32 ]ตามมาด้วยเอกสารนโยบายฉบับต่อมา "สภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์: พลังแห่งอนาคตของเรา" ซึ่งเผยแพร่โดย DCMS และกระทรวงสิ่งแวดล้อม การขนส่ง และภูมิภาค (DTLR) ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2544 [ 33 ]การเปิดตัวรายงานการปฏิรูปการคุ้มครองมรดก (HPR) ของรัฐบาลในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2546 โดย DCMS ในชื่อ "การปกป้องสภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ของเรา: ทำให้ระบบทำงานได้ดียิ่งขึ้น" [ 34 ]ได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับวิธีการปรับปรุงระบบการกำหนดสถานะในปัจจุบัน รายงานการตัดสินใจของ HPR "การทบทวนการคุ้มครองมรดก: หนทางข้างหน้า" ซึ่งเป็นเอกสารสีเขียวที่เผยแพร่ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2547 โดย DCMS ได้ให้คำมั่นสัญญากับรัฐบาลสหราชอาณาจักรและEnglish Heritageในกระบวนการปฏิรูป ซึ่งรวมถึงการทบทวนเกณฑ์ที่ใช้สำหรับการขึ้นทะเบียนอาคาร

การทบทวนนโยบายมรดกในปี พ.ศ. 2549 ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์[ 30 ]และรัฐบาลได้เริ่มกระบวนการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงแนวทางการวางแผนนโยบาย 15ซึ่งเกี่ยวข้องกับหลักการคัดเลือกอาคารที่จะขึ้นทะเบียนในอังกฤษ

เอกสารไวท์เปเปอร์ของรัฐบาลเรื่อง "การคุ้มครองมรดกสำหรับศตวรรษที่ 21" ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 8 มีนาคม พ.ศ. 2550 ได้ให้คำมั่นสัญญาที่จะแบ่งปันความเข้าใจเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์และเปิดกว้างมากขึ้นในกระบวนการกำหนด[ 18 ]

ในปี 2551 ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองมรดก[ 35 ]ได้ถูกตรวจสอบก่อนการออกกฎหมายก่อนที่จะผ่านรัฐสภาสหราชอาณาจักร กฎหมายดังกล่าวถูกยกเลิกไปแม้ว่าจะได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากหลายพรรคการเมือง เพื่อเปิดทางให้โครงการนิติบัญญัติของรัฐสภามีมาตรการรับมือกับวิกฤตเศรษฐกิจ[ 36 ]แม้ว่าอาจจะมีการนำกลับมาพิจารณาใหม่ในอนาคต ข้อเสนอคือการรวมทะเบียนอาคาร สวนสาธารณะและสวน โบราณสถานและสนามรบ ซากเรืออับปาง และแหล่งมรดกโลก ที่มีอยู่เข้า ไว้ในทะเบียนออนไลน์เดียวที่จะ "อธิบายว่าอะไรคือสิ่งที่พิเศษและเพราะเหตุใด" องค์กร English Heritage จะรับผิดชอบโดยตรงในการระบุทรัพย์สินทางประวัติศาสตร์ในอังกฤษ และจะมีการปรึกษาหารือกับสาธารณชนและเจ้าของทรัพย์สินในวงกว้างขึ้น รวมถึงสิทธิในการอุทธรณ์ใหม่ นอกจากนี้จะมีระบบที่คล่องตัวสำหรับการให้ความยินยอมในการทำงานกับทรัพย์สินทางประวัติศาสตร์[ 37 ]

หลังจากปรึกษาหารือกับกลุ่มอนุรักษ์มรดก องค์กรการกุศล หน่วยงานวางแผนท้องถิ่น และ English Heritage เป็นเวลาหลายปี ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2553 DCLG ได้เผยแพร่แถลงการณ์นโยบายการวางแผนฉบับที่ 5 (Planning Policy Statement 5 ) เรื่อง "การวางแผนสำหรับสภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์" (Planning for the Historic Environment) ซึ่งมาแทนที่ PPG15 และกำหนดนโยบายระดับชาติของรัฐบาลเกี่ยวกับการอนุรักษ์สภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ในอังกฤษ[ 16 ] PPS5 ได้รับการสนับสนุนโดยคู่มือปฏิบัติ (Practice Guide) ซึ่งได้รับการรับรองโดย DCLG, DCMS และ English Heritage [ 16 ]ซึ่งอธิบายวิธีการนำนโยบายที่ระบุไว้ใน PPS5 ไปใช้

ในเดือนธันวาคม 2010 กระทรวงชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นได้ประกาศว่าในประเทศอังกฤษ เอกสาร PPS และPlanning Policy Guidance Notes ทั้งหมด จะถูกแทนที่ด้วยเอกสารฉบับเดียว คือNational Planning Policy Frameworkร่างฉบับปรึกษาหารือได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2011 และฉบับสมบูรณ์เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2012 เอกสารนี้กลายเป็นปัจจัยสำคัญในการพิจารณาเรื่องการวางแผนนับตั้งแต่มีการเผยแพร่ และได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2018, 2019 และ 2021

หมวดหมู่

โบสถ์โฮลีทรินิตี้ที่ไม่ได้ใช้งานแล้ว ในเมืองเวนสลีย์ นอร์ทยอร์กเชียร์ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 1 โครงสร้างส่วนใหญ่ในปัจจุบันสร้างขึ้นในศตวรรษที่ 14 และ 15

คณะกรรมการอาคารประวัติศาสตร์และอนุสรณ์สถานในอังกฤษและ Cadw ในเวลส์จัดรายการอาคารภายใต้สามระดับ โดยระดับ I เป็นระดับสูงสุด ดังนี้: [ 1 ] [ 38 ]

  • เกรด 1 : อาคารที่มีความน่าสนใจเป็นพิเศษ
  • อาคารระดับ 2* : อาคารที่มีความสำคัญเป็นพิเศษและมีความน่าสนใจมากกว่าอาคารทั่วไป
  • เกรด II : อาคารที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ[ 39 ]

เดิมทีมีเกรด III ที่ไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมาย ซึ่งถูกยกเลิกในปี พ.ศ. 2513 [ 40 ] [ c ]นอกจากนี้ เกรด A, B และ C ส่วนใหญ่ใช้สำหรับ โบสถ์ แองกลิกันที่ยังใช้งานอยู่ โดยสอดคล้องกับเกรด I, II และ III อย่างคร่าวๆ เกรดเหล่านี้ส่วนใหญ่ใช้ก่อนปี พ.ศ. 2520 แม้ว่าอาคารบางแห่งยังคงขึ้นทะเบียนโดยใช้เกรดเหล่านี้อยู่ก็ตาม

ในปี 2010 อาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนคิดเป็นประมาณ 2% ของอาคารทั้งหมดในอังกฤษ[ 42 ]ในเดือนมีนาคม 2010 มีรายการขึ้นทะเบียนประมาณ 374,000 รายการ[ 26 ]ซึ่ง 92% เป็นเกรด II, 5.5% เป็นเกรด II* และ 2.5% เป็นเกรด I [ 43 ]สถานที่ประกอบศาสนกิจเป็นส่วนสำคัญของมรดกทางสถาปัตยกรรมของสหราชอาณาจักร เฉพาะในอังกฤษมีสถานที่ประกอบศาสนกิจที่ได้รับการขึ้นทะเบียน 14,500 แห่ง (เกรด I 4,000 แห่ง เกรด II* 4,500 แห่ง และเกรด II 6,000 แห่ง) และ 45% ของอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเกรด I ทั้งหมดเป็นสถานที่ประกอบศาสนกิจ[ 44 ]โบสถ์บางแห่งที่ได้รับการขึ้นทะเบียนไม่ได้ใช้งานอีกต่อไป ระหว่างปี 1969 ถึง 2010 โบสถ์ประมาณ 1,795 แห่งถูกปิดโดยคริสตจักรแห่งอังกฤษคิดเป็นประมาณ 11% ของจำนวนโบสถ์ทั้งหมด โดยประมาณหนึ่งในสามได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นเกรด I หรือเกรด II [ 45 ]

ณ ปี 2025 มีอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนประมาณ 30,000 หลังในเวลส์ ซึ่งประมาณ 91% เป็นอาคารเกรด II ประมาณ 7% เป็นอาคารเกรด II* และน้อยกว่า 2% เป็นอาคารเกรด I โดยรวมแล้ว อาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนคิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 1% ของอาคารทั้งหมดในเวลส์[ 38 ]

เกณฑ์ตามกฎหมาย

โบสถ์เซนต์ปีเตอร์ในเมืองสเตรตตัน-ออน-ฟอสส์ในเขตคอตส์โวลด์ สร้างขึ้นในปี 1841 และได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 2

เกณฑ์สำหรับการขึ้นทะเบียนประกอบด้วยความน่าสนใจทางสถาปัตยกรรม ความน่าสนใจทางประวัติศาสตร์ และความเกี่ยวข้องทางประวัติศาสตร์อย่างใกล้ชิดกับบุคคลหรือเหตุการณ์สำคัญ อาคารที่ไม่โดดเด่นเป็นรายบุคคลอาจยังคงได้รับการขึ้นทะเบียนหากเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่ม เช่น อาคารทั้งหมดในจัตุรัส ซึ่งเรียกว่า 'คุณค่าของกลุ่ม' บางครั้งพื้นที่ขนาดใหญ่ที่ประกอบด้วยอาคารจำนวนมากอาจไม่สมควรได้รับการขึ้นทะเบียน แต่ได้รับการคุ้มครองที่หลวมกว่าโดยการกำหนดให้เป็นพื้นที่อนุรักษ์[ 1 ]

เกณฑ์เฉพาะประกอบด้วย:

  • อายุและความหายาก:อาคารยิ่งเก่า โอกาสที่จะได้รับการขึ้นทะเบียนก็ยิ่งมากขึ้น อาคารทุกหลังที่สร้างก่อนปี 1700 ที่ "มีส่วนประกอบดั้งเดิมอยู่เป็นจำนวนมาก" จะได้รับการขึ้นทะเบียน อาคารส่วนใหญ่ที่สร้างระหว่างปี 1700 ถึง 1840 ได้รับการขึ้นทะเบียน หลังจากปี 1840 จะมีการคัดเลือกมากขึ้น และมีการใช้ "การคัดเลือกอย่างระมัดระวังเป็นพิเศษ" หลังจากปี 1945 อาคารที่มีอายุน้อยกว่า 30 ปี มักจะไม่ได้รับการขึ้นทะเบียน เว้นแต่ว่าจะมีคุณภาพที่โดดเด่นและอยู่ในภาวะเสี่ยง
  • คุณค่าทางสุนทรียภาพ:เช่น รูปลักษณ์ของอาคาร อย่างไรก็ตาม อาคารที่มีความสวยงามทางสายตาน้อยก็อาจได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกทางวัฒนธรรมได้ โดยพิจารณาจากเหตุผลที่ว่าอาคารเหล่านั้นสะท้อนถึงแง่มุมเฉพาะด้านประวัติศาสตร์ทางสังคมหรือเศรษฐกิจ
  • การคัดเลือก:ในกรณีที่มีอาคารประเภทเดียวกันจำนวนมากหลงเหลืออยู่ นโยบายคือจะคัดเลือกเฉพาะตัวอย่างที่โดดเด่นหรือมีความสำคัญที่สุดเท่านั้น
  • ความสำคัญระดับชาติ:อาคารระดับภูมิภาคที่มีความสำคัญหรือโดดเด่น เช่น อาคารที่เป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมสำคัญระดับชาติแต่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่นั้นๆ

โดยทั่วไปแล้ว สภาพการซ่อมแซมของอาคารไม่ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการขึ้นทะเบียน[ 1 ]

นอกจากนี้:

แม้ว่าการตัดสินใจขึ้นทะเบียนอาคารอาจทำบนพื้นฐานของความน่าสนใจทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์ของส่วนเล็กๆ ส่วนหนึ่งของอาคาร แต่การคุ้มครองการขึ้นทะเบียนก็ยังคงครอบคลุมทั้งอาคาร การขึ้นทะเบียนไม่เพียงแต่ครอบคลุมโครงสร้างภายนอกของอาคารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภายใน อุปกรณ์ติดตั้ง และสิ่งของต่างๆ ภายในบริเวณอาคาร แม้ว่าจะไม่ใช่สิ่งติดตั้งถาวรก็ตาม[ 47 ]การถอนการขึ้นทะเบียนเป็นไปได้แต่เกิดขึ้นไม่บ่อยนัก ตัวอย่างหนึ่งคือAnmer Hallใน Norfolk ซึ่งได้รับการขึ้นทะเบียนในปี 1984 และถูกถอนการขึ้นทะเบียนในปี 1988

มาตรการฉุกเฉิน

ในกรณีฉุกเฉิน หน่วยงานวางแผนท้องถิ่นสามารถออก " ประกาศการอนุรักษ์อาคาร " (BPN) ชั่วคราวได้ หากอาคารอยู่ในอันตรายจากการรื้อถอนหรือการเปลี่ยนแปลงในลักษณะที่อาจส่งผลกระทบต่อลักษณะทางประวัติศาสตร์[ 47 ]ประกาศนี้จะมีผลบังคับใช้เป็นเวลาหกเดือนจนกว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงจะตัดสินใจว่าจะขึ้นทะเบียนอาคารอย่างเป็นทางการหรือไม่[ 48 ]

ใบรับรองภูมิคุ้มกัน

จนกระทั่งปี 2013 ในอังกฤษ และปี 2016 ในเวลส์ การยื่นขอใบรับรองการได้รับการยกเว้นจากการขึ้นทะเบียน (Certificate of Immunity from Listingหรือ CoI) จะทำได้ก็ต่อเมื่อกำลังขอหรือได้รับอนุญาตการวางแผนแล้วเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม หลังจากการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจากพระราชบัญญัติการปฏิรูปวิสาหกิจและการกำกับดูแล พ.ศ. 2556ที่เกี่ยวข้องกับอังกฤษ[ 49 ]และพระราชบัญญัติสิ่งแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ (เวลส์) พ.ศ. 2559ที่เกี่ยวข้องกับเวลส์[ 50 ]ใครก็ตามสามารถยื่นคำขอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวง (หากอาคารอยู่ในอังกฤษ) หรือรัฐบาลเวลส์ (หากอาคารอยู่ในเวลส์) เพื่อออกใบรับรองภูมิคุ้มกันสำหรับอาคารดังกล่าวได้ตลอดเวลา

หน้าต่างกระจกสองชั้นของโรงแรมรอยัลและฟอร์เทสคิว[ 51 ]ด้านหน้าอาคารเดิมได้รับการขึ้นทะเบียน ดังนั้นจึงมีการติดตั้งบานกระจกเพิ่มเติมด้านหลังเพื่อเป็นฉนวน[ 52 ]

อาจต้องได้รับความยินยอมจากอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนสำหรับการดัดแปลงอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียน นอกเหนือจากการขออนุญาตวางแผนตามปกติ[ 52 ]

ในอังกฤษและเวลส์ การจัดการอาคารที่ขึ้นทะเบียนเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานวางแผนท้องถิ่นและกระทรวงการเคหะ ชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่น (กล่าวคือ ไม่ใช่ DCMS ซึ่งเป็นผู้ขึ้นทะเบียนอาคารแต่เดิม) มีหลักการทั่วไปว่าอาคารที่ขึ้นทะเบียนจะต้องนำไปใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสมและเป็นไปได้ และยอมรับว่าอาจเกี่ยวข้องกับการนำอาคารกลับมาใช้ใหม่และการดัดแปลง[ 16 ]อย่างไรก็ตาม อาคารที่ขึ้นทะเบียนไม่สามารถดัดแปลงได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากหน่วยงานวางแผนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องก่อน[ 53 ]

ในเวลส์ การยื่นคำขอจะใช้แบบฟอร์มที่ได้รับจากหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง[ 54 ]ไม่มีข้อกำหนดให้มีการอนุมัติโดยสรุป เมื่อหน่วยงานท้องถิ่นมีแนวโน้มที่จะอนุมัติการอนุญาตอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียน หน่วยงานนั้นจะต้องแจ้งให้รัฐสภาเวลส์ ( เช่นCadw ) ทราบถึงคำขอก่อน หากหน่วยงานวางแผนตัดสินใจที่จะปฏิเสธการอนุญาต หน่วยงานนั้นอาจทำเช่นนั้นได้โดยไม่ต้องอ้างอิงถึง Cadw

การดำเนินการก่อสร้างอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดยไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นความผิดทางอาญา และเจ้าของอาคารอาจถูกดำเนินคดี หน่วยงานวางแผนยังสามารถยืนยันให้ดำเนินการแก้ไขงานที่ดำเนินการโดยไม่ได้รับความยินยอมทั้งหมดโดยเจ้าของอาคารต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายเอง อย่างไรก็ตาม สามารถดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานบางอย่างได้โดยไม่ต้องขออนุญาต หากงานดังกล่าวไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อลักษณะอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียน ตัวอย่างเช่น การติดตั้งกระจกสองชั้นเป็นการติดตั้งกระจกสมัยใหม่ไว้ด้านหลังหน้าต่างเก่าแก่ที่มีฉนวนกันความร้อนไม่ดี ซึ่งจะช่วยรักษารูปหน้าอาคารเดิมไว้พร้อมทั้งปรับปรุงฉนวนกันความร้อน และโดยปกติแล้วไม่จำเป็นต้องขออนุญาตจากหน่วยงานที่ขึ้นทะเบียนอาคาร[ 52 ]

ตัวอย่างอาคารอนุรักษ์ระดับ 1

พระราชวังบัッキงแฮมซึ่งเป็นที่ประทับอย่างเป็นทางการของพระมหากษัตริย์อังกฤษในกรุงลอนดอน ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 1
รอยัลเฟสติวัลฮอลล์ในลอนดอน เป็นอาคารหลังสงครามแห่งแรกที่ได้รับ สถานะอาคารอนุรักษ์ระดับ 1
โบสถ์คิงส์คอลเลจลอนดอน ซึ่ง เป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 1 บนวิทยาเขตสแตรนด์ได้รับการออกแบบใหม่ในปี 1864 โดยเซอร์ จอร์จ กิลเบิร์ต สก็อตต์

ตัวอย่างอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 2*

คฤหาสน์แบงค์ฮอลล์ในแลงคาเชอร์เป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 2* เนื่องจากมีหอนาฬิกาในศตวรรษที่ 17 ซึ่งมีบันไดไม้โอ๊คแบบยื่นออกมาที่เป็นเอกลักษณ์
อัฒจันทร์จอห์นนี่ เฮย์นส์ที่สนามเครเวน คอตเทจได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ II*

ตัวอย่างอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ระดับ 2

BT Towerเป็นหอส่งสัญญาณโทรคมนาคม ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็น อาคาร อนุรักษ์ระดับ 2

การกำหนดแบบผสม

ไม่ใช่เรื่องแปลกที่สถานที่ทางประวัติศาสตร์ โดยเฉพาะสถานที่ขนาดใหญ่ จะมีอาคารที่มีการกำหนดสถานะหลายประเภท ซึ่งบางครั้งอาจแตกต่างกันไป ตัวอย่างเช่น โรงงาน เดอร์เวนท์แวลลีย์มิลส์ซึ่งเป็นมรดกโลกมีอาคารที่ขึ้นทะเบียน 838 หลัง ประกอบด้วยอาคารที่ขึ้นทะเบียนระดับ 1 จำนวน 16 หลัง ระดับ 2* จำนวน 42 หลัง และระดับ 2 จำนวน 780 หลัง นอกจากนี้ยังมีสิ่งก่อสร้างอีก 9 แห่งที่เป็นอนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์

อาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนในท้องถิ่น

สภาหลายแห่ง เช่นสภาเมืองเบอร์มิงแฮมและสภาเขตครอว์ลีย์ [ 58 ] รักษาบัญชีรายชื่อมรดกที่ไม่ได้รับการกำหนด (เรียกกันอย่างไม่เป็นทางการว่าอาคารที่อยู่ในรายชื่อท้องถิ่น ) แยกต่างหากจากบัญชีรายชื่อตามกฎหมาย (และเพิ่มเติมจากบัญชีรายชื่อตามกฎหมาย) ไม่มีการคุ้มครองตามกฎหมายสำหรับอาคารหรือวัตถุในบัญชีรายชื่อมรดกท้องถิ่น แต่กรอบนโยบายการวางแผนแห่งชาติระบุว่า "ควรพิจารณาผลกระทบของการยื่นขออนุญาตต่อความสำคัญของมรดกที่ไม่ได้รับการกำหนด" หลายแห่งยังได้รับการคุ้มครองจากการสูญเสียในระดับหนึ่งจากการอยู่ในพื้นที่อนุรักษ์หรือผ่านนโยบายการวางแผน[ 59 ] [ 60 ]

ไอร์แลนด์เหนือ

วิหาร Mussendenที่ได้รับการขึ้นทะเบียนระดับ A ในเคาน์ตีลอนดอนเดอร์รี[ 61 ]

ข้อมูลเบื้องต้นและภาพรวม

การขึ้นทะเบียนเริ่มขึ้นในไอร์แลนด์เหนือช้ากว่าในส่วนอื่นๆ ของสหราชอาณาจักร: บทบัญญัติแรกสำหรับการขึ้นทะเบียนมีอยู่ในคำสั่งการวางแผน (ไอร์แลนด์เหนือ) ปี 1972 และพื้นฐานทางกฎหมายปัจจุบันสำหรับการขึ้นทะเบียนคือคำสั่งการวางแผน (ไอร์แลนด์เหนือ) ปี 1991 [ 62 ]ภายใต้มาตรา 42 ของคำสั่งดังกล่าว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของคณะผู้บริหารไอร์แลนด์เหนือจะต้องจัดทำรายชื่ออาคารที่มี "ความสำคัญทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์เป็นพิเศษ" ตั้งแต่ปี 2016 ความรับผิดชอบในกระบวนการขึ้นทะเบียนตกอยู่กับฝ่ายสิ่งแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ของกระทรวงชุมชน [ 63 ]ซึ่งรับช่วงต่อหน้าที่ด้านมรดกทางสถาปัตยกรรมของหน่วยงานสิ่งแวดล้อมไอร์แลนด์เหนือ (เดิม คือหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมและมรดก) หลังจากการยุบกระทรวงสิ่งแวดล้อม[ 64 ]

หลังจากมีการนำระบบการขึ้นทะเบียนมาใช้ การสำรวจเบื้องต้นเกี่ยวกับอาคารในไอร์แลนด์เหนือได้เริ่มขึ้นในปี 1974 [ 65 ]เมื่อการสำรวจครั้งแรกเสร็จสิ้นในปี 1994 กระบวนการขึ้นทะเบียนได้พัฒนาไปมาก จึงได้ตัดสินใจเริ่มการสำรวจครั้งที่สอง ซึ่งยังคงดำเนินอยู่ เพื่อปรับปรุงและตรวจสอบข้อมูลเดิม ข้อมูลที่รวบรวมได้ระหว่างการสำรวจนี้ เกี่ยวกับอาคารทั้งที่ขึ้นทะเบียนและไม่ได้ขึ้นทะเบียน จะถูกบันทึกไว้ในฐานข้อมูลอาคารไอร์แลนด์เหนือที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้[ 65 ]

เกณฑ์การขึ้นทะเบียนหลายประการ ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อกำหนดความสำคัญทางสถาปัตยกรรมและประวัติศาสตร์ ถูกนำมาใช้เพื่อพิจารณาว่าจะขึ้นทะเบียนอาคารหรือไม่[ 62 ]ต้องได้รับความยินยอมจากหน่วยงานท้องถิ่นก่อนทำการเปลี่ยนแปลงใดๆ กับโครงสร้างที่ขึ้นทะเบียน[ 66 ] มีอาคารที่ขึ้นทะเบียนประมาณ 8,500 แห่งในไอร์แลนด์เหนือ[ 67 ]

หมวดหมู่

ระบบการขึ้นทะเบียนอาคารอนุรักษ์ในไอร์แลนด์เหนือประกอบด้วย 4 ระดับ ซึ่งกำหนดไว้ดังนี้:

  • เกรด A : "อาคารที่มีความสำคัญสูงสุดต่อไอร์แลนด์เหนือ ซึ่งรวมถึงผลงานสถาปัตยกรรมที่โดดเด่นและตัวอย่างที่เปลี่ยนแปลงน้อยที่สุดของแต่ละรูปแบบ ยุคสมัย และประเภทที่เป็นตัวแทน" [ 62 ]
  • เกรด B+ : "อาคารคุณภาพสูงที่มีลักษณะเด่นพิเศษ การตกแต่งภายใน หรือคุณภาพด้านสิ่งแวดล้อมที่เหนือกว่ามาตรฐานทั่วไปที่กำหนดโดยอาคารเกรด B1 อย่างชัดเจน รวมถึงอาคารที่อาจสมควรได้รับสถานะเกรด A แต่เนื่องจากคุณลักษณะที่ลดทอน เช่น การออกแบบที่ไม่สมบูรณ์ การต่อเติมหรือการดัดแปลงที่มีคุณภาพต่ำกว่า" [ 62 ]
  • เกรด B1 : "ตัวอย่างที่ดีของช่วงเวลาหรือรูปแบบเฉพาะ การเปลี่ยนแปลงหรือความไม่สมบูรณ์ของการออกแบบในระดับหนึ่งอาจเป็นที่ยอมรับได้ โดยทั่วไปแล้ว B1 จะถูกเลือกสำหรับอาคารที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับการขึ้นทะเบียนโดยอาศัยคุณลักษณะที่หลากหลาย ซึ่งโดยปกติจะรวมถึงคุณลักษณะภายในหรือคุณลักษณะอย่างน้อยหนึ่งอย่างที่มีคุณภาพและ/หรือความน่าสนใจเป็นพิเศษ" [ 62 ]
  • เกรด B2 : "อาคารพิเศษที่ตรงตามเกณฑ์ของกฎหมาย การเปลี่ยนแปลงหรือความไม่สมบูรณ์ของการออกแบบในระดับหนึ่งอาจเป็นที่ยอมรับได้ B2 ถูกเลือกสำหรับอาคารที่มีคุณสมบัติสำหรับการขึ้นทะเบียนโดยอาศัยคุณลักษณะเพียงไม่กี่ประการ ตัวอย่างเช่น อาคารที่ตั้งอยู่ในเขตอนุรักษ์ซึ่งคุณภาพของรูปลักษณ์ทางสถาปัตยกรรมหรือการตกแต่งภายในทำให้อาคารนั้นเหนือกว่ามาตรฐานทั่วไปของอาคารในเขตอนุรักษ์อย่างเห็นได้ชัด" [ 62 ]

ตัวอย่างอาคารอนุรักษ์ระดับ A

ตัวอย่างอาคารอนุรักษ์ระดับ B+

ตัวอย่างอาคารอนุรักษ์ระดับ B1

สกอตแลนด์

หอศิลป์แห่งชาติสกอตแลนด์เอดินบะระ ซึ่งออกแบบโดยวิลเลียม เฮนรี เพลย์แฟร์เป็นอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนประเภท A [ 76 ]

ข้อมูลเบื้องต้นและภาพรวม

ในสกอตแลนด์ การขึ้นทะเบียนเริ่มต้นจากบทบัญญัติในพระราชบัญญัติการวางแผนเมืองและชนบท (สกอตแลนด์) ปี 1947 และพื้นฐานทางกฎหมายปัจจุบันสำหรับการขึ้นทะเบียนคือพระราชบัญญัติการวางแผน (อาคารที่ขึ้นทะเบียนและพื้นที่อนุรักษ์) (สกอตแลนด์) ปี 1997 [ 77 ] เช่นเดียวกับเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน การอนุรักษ์เป็นอำนาจที่ถ่ายโอนไปยังรัฐสภาสกอตแลนด์และรัฐบาลสกอตแลนด์อำนาจในการขึ้นทะเบียนอยู่ที่Historic Environment Scotland (เดิมชื่อHistoric Scotland ) ซึ่งเป็น หน่วยงานบริหารของรัฐบาลสกอตแลนด์ ซึ่งสืบทอดบทบาทนี้มาจากกรมพัฒนาสกอตแลนด์ในปี 1991 ระบบการขึ้นทะเบียนได้รับการบริหารจัดการโดย Historic Environment Scotland ในนามของรัฐมนตรีสกอตแลนด์[ 21 ]

ต้องได้รับความยินยอมจากหน่วยงานท้องถิ่นก่อนทำการเปลี่ยนแปลงใดๆ กับโครงสร้างที่ได้รับการขึ้นทะเบียน[ 77 ]การยื่นขออนุญาตจะทำในแบบฟอร์มที่ได้รับจาก Historic Environment Scotland หลังจากปรึกษากับหน่วยงานวางแผนท้องถิ่น เจ้าของ (ถ้าเป็นไปได้) และบุคคลที่สามที่เป็นอิสระแล้วHistoric Environment Scotlandจะให้คำแนะนำในนามของรัฐมนตรีสกอตแลนด์[ 78 ]

หมวดหมู่

ระบบการจำแนกประเภทอาคารมีดังนี้:

  • หมวด A : "อาคารที่มีความสำคัญทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์เป็นพิเศษ ซึ่งเป็นตัวอย่างที่โดดเด่นของยุคสมัย รูปแบบ หรือประเภทอาคารที่เฉพาะเจาะจง" [ 79 ]
  • หมวด B : "อาคารที่มีความสำคัญทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์เป็นพิเศษ ซึ่งเป็นตัวอย่างสำคัญของยุคสมัย รูปแบบ หรือประเภทอาคารที่เฉพาะเจาะจง" [ 79 ]
  • หมวด C : "อาคารที่มีความสำคัญทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์เป็นพิเศษ ซึ่งเป็นตัวอย่างที่แสดงถึงยุคสมัย รูปแบบ หรือประเภทอาคาร" [ 79 ]

ในสกอตแลนด์มีอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนประมาณ 47,400 แห่ง ในจำนวนนี้ประมาณ 8 เปอร์เซ็นต์ (ประมาณ 3,800 แห่ง) อยู่ในประเภท A 60 เปอร์เซ็นต์อยู่ในประเภท B และ 32 เปอร์เซ็นต์อยู่ในประเภท C [ 80 ] [ 81 ]

ตัวอย่างอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนประเภท A

ปราสาทดันโรบินได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นโบราณสถานประเภท A

ตัวอย่างอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนประเภท B

บ้านพักทหาร (Garrison House) ในมิลล์พอร์ต คัมเบรย์ ซึ่งสร้าง ขึ้นในศตวรรษที่ 18 ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นอาคารอนุรักษ์ประเภท B

ตัวอย่างอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนประเภท C

บันทึก

อังกฤษ

แม้ว่าร่างกฎหมายปี 2008 จะถูกยกเลิกไปแล้ว แต่ Historic England (ซึ่งในขณะนั้นเป็นส่วนหนึ่งของ English Heritage) ก็ได้เผยแพร่รายชื่อเดียวของมรดกทางวัฒนธรรม ที่ได้รับการกำหนดทั้งหมด ในอังกฤษในปี 2011 [ 99 ]รายชื่อมรดกแห่งชาติของอังกฤษเป็นฐานข้อมูลออนไลน์ที่สามารถค้นหาได้ ซึ่งรวมถึงรายการมรดกของอังกฤษจำนวน 400,000 รายการ ซึ่งรวมถึงอาคารที่ขึ้นทะเบียนแต่ละหลัง กลุ่มอาคารที่ขึ้นทะเบียนหลายหลังที่มีรายการเดียวกัน อนุสาวรีย์ที่ขึ้นทะเบียน สวนสาธารณะและสวนที่ขึ้นทะเบียน ซากเรือประวัติศาสตร์ที่ได้รับการคุ้มครอง และสนามรบที่ขึ้นทะเบียน รวมถึงแหล่งมรดกโลกไว้ในที่เดียว จำนวน 400,000 ในรายการไม่ควรสับสนกับจำนวนอาคารที่ขึ้นทะเบียนจริง ซึ่งจะมีจำนวนมากกว่าในรายการมาก เนื่องจากรายการหนึ่งอาจรวมถึงอาคารมากกว่าหนึ่งหลังที่มีหมายเลขรายการเดียวกัน กรอบกฎหมายสำหรับมรดกทางประวัติศาสตร์แต่ละประเภทยังคงไม่เปลี่ยนแปลง[ 100 ]ห้องสมุดภาพถ่ายของอาคารที่ขึ้นทะเบียนของอังกฤษเริ่มต้นขึ้นในปี 1999 เพื่อเป็นภาพรวมของอาคารที่ขึ้นทะเบียนในช่วงเปลี่ยนศตวรรษ นี่ไม่ใช่บันทึกที่ทันสมัยของอาคารที่ขึ้นทะเบียนทั้งหมดในอังกฤษ – สถานะการขึ้นทะเบียนและคำอธิบายถูกต้องเฉพาะ ณ เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2544 เท่านั้น[ 101 ]ภาพถ่ายเหล่านี้ถ่ายระหว่างปี พ.ศ. 2542 ถึง พ.ศ. 2551 และได้รับการดูแลโดยหอจดหมายเหตุ Historic England บน เว็บไซต์โครงการ Images of Englandรายชื่อมรดกแห่งชาติของอังกฤษมีรายชื่ออาคารที่ขึ้นทะเบียนที่ทันสมัย​​[ 102 ]

อาคารที่ขึ้นทะเบียนซึ่งเสี่ยงต่อการสูญหายเนื่องจากความเสียหายหรือการผุพังในอังกฤษเริ่มมีการบันทึกโดยการสำรวจในปี 1991 [ 103 ]การสำรวจนี้ขยายเพิ่มเติมในปี 1998 ด้วยการตีพิมพ์ทะเบียนอาคารที่เสี่ยงต่อการสูญหายของ Historic England ซึ่งสำรวจอาคารระดับ Grade I และ Grade II* ในปี 2008 การสำรวจนี้เปลี่ยนชื่อเป็นHeritage at Riskและขยายขอบเขตให้ครอบคลุมอาคารที่ขึ้นทะเบียนทั้งหมด อนุสรณ์สถานตามกำหนดการ สวนสาธารณะและสวนที่ขึ้นทะเบียน สนามรบที่ขึ้นทะเบียน แหล่งซากเรืออับปางที่ได้รับการคุ้มครอง และพื้นที่อนุรักษ์[ 104 ]ทะเบียนนี้จัดทำขึ้นโดยการสำรวจโดยใช้ข้อมูลจากหน่วยงานท้องถิ่น กลุ่มมรดกอย่างเป็นทางการและโดยสมัครใจ และประชาชนทั่วไป สามารถค้นหารายชื่อนี้ได้ทางออนไลน์[ 105 ]

สกอตแลนด์

ในสกอตแลนด์ ชุดข้อมูลระดับชาติของอาคารที่ขึ้นทะเบียนและทรัพย์สินทางมรดกอื่นๆ สามารถค้นหาได้ทางออนไลน์ผ่าน Historic Environment Scotland [ 106 ]หรือผ่านฐานข้อมูลแผนที่ Pastmap [ 107 ] Historic Scotlandได้เริ่มจัดทำทะเบียนอาคารที่เสี่ยงต่อการถูกทำลายในสกอตแลนด์ในปี 1990 เพื่อตอบสนองต่อความกังวลที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับจำนวนอาคารที่ขึ้นทะเบียนซึ่งว่างเปล่าและอยู่ในสภาพทรุดโทรมRCAHMSดูแลรักษาทะเบียนในนามของ Historic Scotland [ 108 ]และให้ข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินที่มีคุณค่าทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์ทั่วประเทศที่ถือว่ามีความเสี่ยง นับตั้งแต่การควบรวมกิจการของทั้งสองหน่วยงานนี้เข้าด้วยกัน งานดังกล่าวจึงดำเนินการโดย Historic Environment Scotland

เวลส์

Cadwเผยแพร่และดูแลฐานข้อมูลแผนที่ที่ค้นหาได้สำหรับอาคารที่ขึ้นทะเบียนในเวลส์[ 109 ]ในเวลส์ หน่วยงานวางแผนท้องถิ่นจะรวบรวมทะเบียนอาคารที่ขึ้นทะเบียนที่มีความเสี่ยง และ Cadw ได้จัดทำรายงานในปี 2552 [ 110 ] ทีมบันทึกอาคารฉุกเฉินของ คณะกรรมการราชวงศ์ว่าด้วยโบราณสถานและอนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์แห่งเวลส์ (RCAHMW) มีหน้าที่รับผิดชอบในการสำรวจอาคารประวัติศาสตร์ที่เสี่ยงต่อการถูกทำลาย การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ หรือการผุพังอย่างรุนแรง

ไอร์แลนด์เหนือ

ฐานข้อมูลอาคารไอร์แลนด์เหนือมีรายละเอียดของอาคารที่ขึ้นทะเบียนทั้งหมดในไอร์แลนด์เหนือ[ 111 ]

อื่น

เว็บไซต์ British Listed Buildings Online [ 112 ]มีส่วนต่างๆ เกี่ยวกับอังกฤษ เวลส์ และสกอตแลนด์ สามารถค้นหาได้โดยการเรียกดูอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนตามประเทศ มณฑล และตำบล/ท้องถิ่น หรือโดยการค้นหาคำหลัก หรือผ่านแผนที่ออนไลน์ อาคารบางแห่งไม่มีรูปถ่าย เนื่องจากดำเนินการโดยอาสาสมัคร

สถานะเทียบเท่าในประเทศนอกสหราชอาณาจักร

สำหรับข้อมูลเทียบเท่าในประเทศอื่นๆ โปรดดูที่ รายชื่อทะเบียนมรดกทางวัฒนธรรม

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. เวลส์ :สเตรดิก ,ไอริช : foirgneamh liostaithe ,สก็อตแลนด์ เกลิค : togalach clàraichte
  2. ^อาคารที่ได้รับการกำหนดให้เป็นทั้งสิ่งก่อสร้างที่ขึ้นทะเบียนและ อนุสรณ์สถาน ตามกำหนดการนั้นไม่ใช่เรื่องแปลกปราสาทวินด์เซอร์ในอังกฤษ [ 6 ] [ 7 ]และปราสาทแร็กแลนในเวลส์เป็นตัวอย่างสองแห่งดังกล่าว [ 8 ] [ 9 ]
  3. ^ในปี 2022 มีการเสนอให้มีการนำเกรด III กลับมาใช้ใหม่ [ 41 ]
  • หน่วยงาน Historic England กำลังดำเนินการเกี่ยวกับการกำหนดสถานะสถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์
  • รายชื่อมรดกแห่งชาติของอังกฤษ: ฐานข้อมูลแผนที่ของอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียน อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์ และอื่นๆ ในอังกฤษ
  • PASTMAP ฐานข้อมูลแผนที่ของอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียน อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์ ฯลฯ ในสกอตแลนด์
  • ภาพลักษณ์ของอังกฤษ: ภาพถ่ายอาคารที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกทางวัฒนธรรม
  • แคดดับบลิว เวลส์
  • สถาบันอนุรักษ์อาคารประวัติศาสตร์
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Listed_building&oldid=1360834393#Grade_II "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ อาคารอนุรักษ์

ใน สหราชอาณาจักร อาคาร ที่ขึ้นทะเบียน [ a ] คือโครงสร้างที่มีความสำคัญทางสถาปัตยกรรมหรือประวัติศาสตร์เป็นพิเศษซึ่งสมควรได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ [ 1 ]...

พื้นหลัง

แม้ว่าจะ มี "อนุสรณ์สถานโบราณ" จำนวนจำกัดที่ได้รับการคุ้มครองภายใต้ พระราชบัญญัติคุ้มครองอนุสรณ์สถานโบราณ ค.ศ.

การอนุรักษ์มรดก

กระบวนการปกป้องสภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ที่สร้างขึ้น (เช่น การทำให้ ทรัพย์สินทางมรดก ได้รับการคุ้มครองทางกฎหมาย) เรียกว่า 'การกำหนด' มีการใช้คำศัพท์ที่แตกต่างกันหลายคำเนื่องจากกระบวนการใช้กฎหมายที่แยกจากกัน: อาคารจะถูก 'ขึ้นทะเบียน' อนุสาวรีย์โบราณจะถูก...

คุณสมบัติผู้สมัคร

แทบทุกอย่างสามารถขึ้นทะเบียนได้ อาคารและสิ่งก่อสร้างที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์เป็นพิเศษมีหลากหลายรูปแบบและประเภท ตั้งแต่ตู้โทรศัพท์และป้ายถนน ไปจนถึงปราสาท Historic England ได้สร้างหมวดหมู่สิ่งก่อสร้างกว้างๆ 20 หมวดหมู่...