การประชุม HNS
| กฎหมายการเดินเรือและกฎหมายทางทะเล |
|---|
| ประวัติศาสตร์ |
| คุณสมบัติ |
| สัญญาการขนส่ง / สัญญา เช่าเหมาลำ |
| ฝ่ายต่างๆ |
| ศาลยุติธรรม |
| องค์กรระหว่างประเทศ |
| การประชุมนานาชาติ |
|
| รหัสสากล |

อนุสัญญาHNS (อนุสัญญาว่าด้วยสารอันตรายและสารพิษทางทะเล) เป็นอนุสัญญาระหว่างประเทศที่จัดทำขึ้นในปี 1996 เพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการรั่วไหลของสารอันตรายและสารพิษในระหว่างการขนส่งทางทะเล [ 1 ] [ 2 ] อนุสัญญานี้มีชื่ออย่างเป็นทางการว่าอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความรับผิดและการชดเชยความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสารอันตรายและสารพิษทางทะเลปี1996 [ 3 ] อนุสัญญานี้ยังไม่มีผลบังคับใช้เนื่องจากรัฐ ภาคีไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการให้สัตยาบัน แคนาดา ฝรั่งเศสเยอรมนีกรีซเนเธอร์แลนด์นอร์เวย์และตุรกีได้ลงนามในพิธีสารของอนุสัญญาปี 2010 [ 4 ]
ประวัติศาสตร์
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2539 องค์การทางทะเลระหว่างประเทศได้จัดการประชุมระหว่างประเทศขึ้นที่ลอนดอน ซึ่งรัฐต่างๆ ได้ลงมติรับรองอนุสัญญา HNS [ 5 ]อนุสัญญานี้อิงตามแบบจำลองของ อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความรับผิดทางแพ่งสำหรับความเสียหายจากมลพิษทางน้ำมัน พ.ศ. 2535 ซึ่งครอบคลุมความเสียหายจากมลพิษที่เกิดจากการรั่วไหลของน้ำมันดิบจากเรือบรรทุกน้ำมัน[ 6 ]
ในปี 2552 อนุสัญญายังไม่มีผลบังคับใช้เนื่องจากจำนวนการให้สัตยาบันไม่เพียงพอ ในปี 2553 การประชุมระหว่างประเทศครั้งที่สองได้นำพิธีสารของอนุสัญญามาใช้ ซึ่งต่อมาเป็นที่รู้จักกันในชื่อพิธีสาร HNS ปี 2553 พิธีสารนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาการดำเนินการบางประการที่ทำให้รัฐต่างๆ ไม่กล้าให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับเดิม[ 7 ]
ขอบเขต
HNS คือสาร เช่น สารเคมี ซึ่งอาจเป็นอันตรายต่อมนุษย์และสิ่งมีชีวิตในทะเลและรบกวนการใช้ประโยชน์จากทะเลอย่างถูกต้องตามกฎหมาย หากรั่วไหลลงสู่ทะเล HNS ถือเป็นสินค้าอันตรายภายใต้อนุสัญญานี้ ไม่รวมถึงน้ำมันดิบ[ 8 ]การที่สารใดเป็นอันตรายหรือเป็นพิษนั้นพิจารณาจากจำนวนอนุสัญญาและรหัสขององค์การทางทะเลระหว่างประเทศที่พัฒนาขึ้นเพื่อปกป้องความปลอดภัยทางทะเลและสิ่งแวดล้อม ตัวอย่างเช่น สารที่ระบุไว้ภายใต้รหัสสินค้าอันตรายทางทะเลระหว่างประเทศถือเป็น HNS รายการและรหัสเหล่านี้ประกอบด้วยสารหลายพันชนิด สารหลายชนิดถูกจัดอยู่ในมากกว่าหนึ่งประเภท[ 9 ] [ 10 ]
- น้ำมัน ตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับที่ 1 ของภาคผนวกที่ 1 ของอนุสัญญาMARPOL 73/78 (ขนส่งในปริมาณมาก)
- สารเหลวที่เป็นอันตรายตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับ 1.10 ของภาคผนวก II MARPOL 73/78นอกจากนี้ สารที่จัดประเภทชั่วคราวเป็นประเภทมลพิษ X, Y หรือ Z และระบุไว้ในหนังสือเวียน MEPC 2 สำหรับสารที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงสามฝ่าย (ขนส่งในปริมาณมาก) [ 11 ]
- สารเหลวอันตรายที่ระบุไว้ในบทที่ 17 ของรหัส IBC (ขนส่งในปริมาณมาก) [ 12 ]
- สาร วัสดุ และสิ่งของอันตราย เป็นพิษ และเป็นอันตราย ที่อยู่ภายใต้ขอบเขตของรหัส IMDGซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 1996 (ขนส่งในรูปแบบบรรจุภัณฑ์)
- ก๊าซเหลวตามที่ระบุไว้ในบทที่ 19 ของรหัส IGC [ 13 ]
- สารเหลวที่มีจุดวาบไฟไม่เกิน 60°C (ขนส่งในปริมาณมาก)
- วัสดุที่เป็นของแข็งจำนวนมากที่มีอันตรายทางเคมีซึ่งครอบคลุมโดยรหัส IMSBC [ 14 ]สารเหล่านี้ยังอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของรหัส IMDG ที่มีผลบังคับใช้ในปี 1996 (ขนส่งในรูปแบบบรรจุภัณฑ์)
อนุสัญญายังจำแนกสารต่างๆ โดยพิจารณาจากว่าขนส่งในรูปแบบเทกองหรือในรูปแบบบรรจุภัณฑ์ สารอันตรายที่เป็นอันตรายในรูปแบบเทกอง ได้แก่ ของแข็งและของเหลว เช่น น้ำมันและก๊าซเหลว สารอันตรายที่เป็นอันตรายในรูปแบบบรรจุภัณฑ์ ได้แก่ วัสดุและสิ่งของอันตรายที่เป็นอันตรายในรูปแบบบรรจุภัณฑ์ ซึ่งอยู่ภายใต้ประมวลกฎหมายสินค้าอันตรายทางทะเลระหว่างประเทศ [ 9 ]
มีฐานข้อมูลออนไลน์ฟรีเกี่ยวกับสารอันตรายและสารพิษให้ตรวจสอบว่าสารใดถือเป็นสารอันตรายหรือสารพิษ ฐานข้อมูลยังให้ข้อมูลเกี่ยวกับเกณฑ์การจำแนกประเภทอีกด้วย[ 9 ] [ 15 ]
ค่าตอบแทน
อนุสัญญา HNS กำหนดระบบการชดเชยสองระดับในกรณีเกิดอุบัติเหตุทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับสารอันตรายและเป็นพิษ ระดับแรกจะครอบคลุมโดยประกันภัยภาคบังคับของเจ้าของเรือ เจ้าของเรือจะสามารถจำกัดความรับผิดทางการเงินของตนไว้ที่จำนวนเงินระหว่าง 10 ล้านถึง 100 ล้าน SDR ( สิทธิพิเศษในการถอนเงินซึ่งเป็น สกุลเงินของ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ ) ซึ่งประมาณระหว่าง 15 ล้านถึง 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จำนวนเงินขึ้นอยู่กับระวางบรรทุกรวมของเรือที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ หากความเสียหายเกิดจาก HNS ที่บรรจุห่อ ความรับผิดสูงสุดสำหรับเจ้าของเรือคือ 115 ล้าน SDR ประมาณ 175 ล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 16 ]
ในกรณีที่ประกันภัยไม่เพียงพอ จะมีการจ่ายค่าชดเชยในระดับที่สองจากกองทุน HNS ค่าชดเชยในระดับที่สองจะมีวงเงินสูงสุด 250 ล้าน SDR หรือประมาณ 380 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงจำนวนเงินที่เจ้าของเรือและบริษัทประกันภัยจ่าย บริษัทที่นำเข้าสารอันตรายและเป็นพิษในประเทศสมาชิกของอนุสัญญาจะต้องบริจาคให้กับกองทุนนี้ การบริจาคจะขึ้นอยู่กับปริมาณสารที่บริษัทได้รับในแต่ละปี[ 16 ]
ประเภทของความเสียหายที่ครอบคลุม: [ 10 ]
- การเสียชีวิตหรือการบาดเจ็บทางร่างกาย
- การสูญหายหรือความเสียหายต่อทรัพย์สินภายนอกเรือ
- ความสูญเสียหรือความเสียหายที่เกิดจากการปนเปื้อนของสิ่งแวดล้อม
- ค่าใช้จ่ายของมาตรการป้องกัน
ลิงก์ภายนอก
- ศูนย์เอกสาร วิจัย และทดลองเกี่ยวกับมลพิษทางน้ำโดยอุบัติเหตุ (CEDRE) เก็บถาวรเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2014 ที่Wayback Machine
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของงานประชุม HNS
- สหพันธ์เจ้าของเรือบรรทุกน้ำมันระหว่างประเทศว่าด้วยมลพิษ (International Tanker Owners' Pollution Federation Limited) เก็บถาวรเมื่อ 2013-12-29 ที่Wayback Machine
- กระทรวงคมนาคมแคนาดา: ภาพรวมของอนุสัญญาว่าด้วยสารอันตรายและสารพิษ ปี 2010