หน่วยงานกำกับดูแลการสื่อสารอิสระแห่งแอฟริกาใต้

ICASA
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง	1 มิถุนายน พ.ศ. 2543 (2000-06-01)
หน่วยงานก่อนหน้า	หน่วยงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมแห่งแอฟริกาใต้ (SATRA) หน่วยงานกำกับดูแลการออกอากาศอิสระ (IBA)
เขตอำนาจศาล	แอฟริกาใต้
สำนักงานใหญ่	เซนทูเรียน , เกาเต็ง
งบประมาณประจำปี	3.03  พันล้านแรนด์(2026/27) [ 1 ]
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ	โซลลี มาลาซีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสื่อสารและเทคโนโลยีดิจิทัล
ผู้บริหารหน่วยงาน	โมธิบี จี. รามูซีประธาน นางสาวทเชียโม มาลูเลกา-ดิเซเมโลประธานเจ้าหน้าที่บริหาร
หน่วยงานเด็ก	คณะกรรมการรับเรื่องร้องเรียนและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
เว็บไซต์	icasa.org.za​​

หน่วย งานกำกับ ดูแลการสื่อสารอิสระแห่งแอฟริกาใต้ ( ICASA ) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลอิสระของรัฐบาลแอฟริกาใต้ ก่อตั้งขึ้นในปี 2000 โดยพระราชบัญญัติ ICASA เพื่อกำกับดูแล ภาค โทรคมนาคมการออกอากาศและไปรษณีย์ของประเทศเพื่อประโยชน์สาธารณะ^{[ 2 ]}

ในอดีต บริการโทรคมนาคมและการออกอากาศในแอฟริกาใต้ดำเนินการแยกจากกัน รวมถึงการกำกับดูแลภาคส่วนต่างๆ ด้วย การออกอากาศในแอฟริกาใต้ได้รับการกำกับดูแลโดยหน่วยงานอิสระด้านการออกอากาศ (IBA) ในขณะที่โทรคมนาคมได้รับการกำกับดูแลโดยหน่วยงานกำกับดูแลโทรคมนาคมแห่งแอฟริกาใต้ (SATRA)

ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างรวดเร็วส่งผลให้เกิดการหลอมรวมของบริการกระจายเสียงและโทรคมนาคม นอกจากนี้ยังส่งผลต่อการหลอมรวมของกฎระเบียบ ทำให้เกิดการควบรวมกิจการระหว่าง IBA และ SATRA ICASA อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงการสื่อสาร (DoC) โดยเริ่มแรกประกอบด้วยสมาชิกสภาเจ็ดคน

พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ICASA ปี 2006 ได้รวมบริการไปรษณีย์ ซึ่งเดิมอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานไปรษณีย์ เข้ามาอยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ ICASA และเพิ่มจำนวนสมาชิกสภาจากเจ็ดคนเป็นเก้าคน เพื่อรองรับสมาชิกใหม่จากหน่วยงานไปรษณีย์

ฉลากที่ได้รับการรับรองจาก ICASA ที่พบในผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในระดับสากล หมายความว่าผลิตภัณฑ์เหล่านั้นเป็นไปตามมาตรฐานการรบกวนคลื่นความถี่วิทยุที่เข้มงวดซึ่งกำหนดโดย ICASA รวมถึงความถี่ที่ได้รับการอนุมัติด้วย

ในแอฟริกาใต้การออกอากาศทางวิทยุและโทรทัศน์ครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1923 และ 1976 ตามลำดับ พระราชบัญญัติการออกอากาศฉบับแรกประกาศใช้ในปี 1936 และจัดตั้งบรรษัทกระจายเสียงแห่งแอฟริกาใต้ ( SABC ) ขึ้นเพื่อทำหน้าที่ออกอากาศทางวิทยุโดยเฉพาะ ในปี 1976 พระราชบัญญัติการออกอากาศได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้ครอบคลุมถึงการออกอากาศทางโทรทัศน์ด้วย

สถานีโทรทัศน์ SABCทำหน้าที่เป็นสถานีโทรทัศน์ของรัฐ และถูกใช้เป็นเครื่องมือโฆษณาชวนเชื่อทางการเมืองของรัฐบาลเพื่อสนับสนุนนโยบายต่างๆSABCมีอำนาจผูกขาดคลื่นความถี่ แม้ว่าจะมีสถานีโทรทัศน์ที่ออกอากาศฟรีอยู่บ้างในอดีตเขตปกครองตนเองของชาวพื้นเมือง(Bantustans ) สถานีโทรทัศน์เหล่านี้ (เช่น Radio Bop, Bop TV, Capital Radio และ Radio 702) มีพื้นที่ออกอากาศทับซ้อนกันบางส่วนจากเขตปกครองตนเองของชาวพื้นเมืองไป ยัง บางส่วนของแอฟริกาใต้

การสื่อสารโทรคมนาคมนั้นถูกจัดหาและควบคุมโดยรัฐวิสาหกิจผูกขาด คือ การไปรษณีย์และการสื่อสารแห่งแอฟริกาใต้ (SAPT) ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ตลาด การสื่อสารโทรคมนาคม บางส่วน ได้รับการเปิดเสรี ตลาดตู้สาขาอัตโนมัติส่วนตัว ( PABX ) และตลาดบริการเครือข่ายเสริม (VANS) ได้เปิดให้มีการแข่งขัน

ในปี 1990 คณะทำงานวิลโยเอนได้รับการแต่งตั้งเพื่อตรวจสอบอนาคตของการออกอากาศ ในขณะเดียวกันSABCก็เริ่มกระบวนการปรับโครงสร้างภายใน การปรับโครงสร้างนี้ได้รับการสนับสนุนจากงานประชุมจาบูลาณี! เสรีภาพในการออกอากาศ ซึ่งจัดขึ้นที่ประเทศเนเธอร์แลนด์ในปี 1991 งานประชุมนี้ได้เสนอแนะแนวทางที่กำหนดกรอบการอภิปรายสาธารณะ

ในปี 1991 บริษัท Telkom SA Limited (Telkom) ก่อตั้งขึ้นในฐานะรัฐวิสาหกิจเพื่อดำเนินธุรกิจให้ บริการ โทรคมนาคมในแอฟริกาใต้โดยแยกตัวออกมาจาก SAPT ซึ่งทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกำกับดูแลอุตสาหกรรม

ในช่วงต้นปี 1992 สภาประชาธิปไตยแห่งแอฟริกาใต้ ( CODESA ) ได้เริ่มการเจรจาเกี่ยวกับระบอบการเมืองประชาธิปไตยในอนาคตของประเทศ การร่างรัฐธรรมนูญชั่วคราว พระราชบัญญัติการเปลี่ยนผ่านการปกครองส่วนท้องถิ่น และการจัดตั้งพระราชบัญญัติหน่วยงานกระจายเสียงอิสระ (พระราชบัญญัติ IBA)

พระราชบัญญัติ IBA ถูกออกแบบมาเพื่อรองรับการออกใบอนุญาตให้กับผู้ประกอบการวิทยุโทรทัศน์เชิงพาณิชย์และชุมชน (ซึ่งไม่ได้รับอนุญาตภายใต้รัฐบาลแบ่งแยกสีผิว) และเพื่อเปลี่ยนสถานะของSABCจากหน่วยงานของรัฐเป็นหน่วยงานสาธารณะ อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปโทรคมนาคมยังคงไม่ได้รับการกล่าวถึงในการเจรจา และในปี 1993 รัฐบาลแบ่งแยกสีผิวได้ดำเนินการออกใบอนุญาตให้กับผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือสองราย ( VodacomและMTN )

หลังจากการเลือกตั้งปี 1994 ได้มีการจัดตั้งสภาโทรคมนาคมแห่งชาติ (National Telecommunications Forum - NTF) ซึ่งประกอบด้วยภาครัฐ ภาคธุรกิจ แรงงาน กลุ่มผู้ใช้ และองค์กรภาคประชาสังคม ขึ้นมาเป็นเวทีสำคัญในการอภิปรายร่างนโยบายโทรคมนาคมทั้งฉบับร่างและฉบับร่าง กระบวนการปฏิรูปโทรคมนาคมของ แอฟริกาใต้ได้สิ้นสุดลงด้วยการออกพระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 1996

หัวใจสำคัญของกฎหมายฉบับนี้คือการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลอิสระ SATRA เพื่อกำกับดูแลภาคโทรคมนาคม นอกจากนี้ Telkom ยังได้รับสิทธิ์ผูกขาดในการให้บริการโทรคมนาคมขั้นพื้นฐานเป็นระยะเวลาห้าปี โดยมีตัวเลือกที่จะขยายสิทธิ์ผูกขาดออกไปอีกหนึ่งปีหากบรรลุเป้าหมายการขยายเครือข่าย

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2543 ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลการสื่อสารอิสระแห่งแอฟริกาใต้ (ICASA) ขึ้น โดยจัดตั้งขึ้นเป็นหน่วยงานกำกับดูแลการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์เพียงแห่งเดียวในประเทศตามพระราชบัญญัติ ICASA พ.ศ. 2543 ซึ่งรวม SATRA เข้ากับ IBA ^{[ 3 ]}

ในปี 2001 การปรับโครงสร้างกฎระเบียบครั้งที่สองของอุตสาหกรรมโทรคมนาคมได้เกิดขึ้นด้วยการผ่านร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมโทรคมนาคมปี 2001 พระราชบัญญัตินี้ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการต่อระบอบที่มีอยู่เดิม ตัวอย่างเช่น บทบัญญัติเกี่ยวกับผู้ให้บริการเครือข่ายรายที่สอง (SNO) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 7 พฤษภาคม 2002

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2544 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมได้ออกคำสั่งนโยบายซึ่งได้รับการแก้ไขในเดือนเมษายน พ.ศ. 2545 โดยกำหนดกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาต SNO ( Neotel ) ในภาพรวม ใบอนุญาตผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือรายที่สามออกให้แก่Cell C เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2544 และเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2545 ICASA ได้ออกใบอนุญาตบริการโทรศัพท์มือถือ (MCTS) ระดับชาติฉบับใหม่ตามมาตรา 37(1) ของพระราชบัญญัติโทรคมนาคมให้แก่ VodacomและMTN

ในปี พ.ศ. 2545 มีการออกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสื่อสารโทรคมนาคมใหม่ 2 ฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัติการสื่อสารและธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ECT Act) พ.ศ. 2543 และพระราชบัญญัติการควบคุมการดักฟังการสื่อสารและการให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการสื่อสาร (Interception Act) ECA พ.ศ. 2548 ได้รับการผ่านและมีผลบังคับใช้ในวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2549 ^{[ 4 ]}

ในปี 2556 ICASA ได้นำการรณรงค์ทั่วรัฐเพื่อกระตุ้นให้ผู้บริโภคนำโทรศัพท์ไร้สายที่ซื้อมาอย่างผิดกฎหมายมาคืน ซึ่งเป็นสาเหตุที่ทำให้เครือข่ายโทรคมนาคมติดขัดเนื่องจากคุณสมบัติข้อมูลที่ไม่เหมาะสม^{[ 5 ]} ICASA ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าละเลยปัญหาอัตราค่าโทรศัพท์มือถือที่สูง และไม่จัดการกับการผูกขาดของ MTN และ Vodacom ในตลาดโทรศัพท์มือถือของแอฟริกาใต้ (ส่วนแบ่งการตลาด 91%) ^{[ 6 ]}

ในปี 2555 ICASA ปฏิเสธคำขอออกอากาศของTopTV (ผู้แพร่ภาพช่องรายการสำหรับผู้ใหญ่Playboy TV , Desire TV และPrivate Spice ) ^{[ 7 ]}ในเดือนเมษายน 2556 ICASA อนุญาตให้ TopTV ออกอากาศระหว่างเวลา 20.00 น. ถึง 05.00 น. ^{[ 8 ]}จากนั้นจึงเปลี่ยนใจในเดือนกรกฎาคม 2556 ^{[ 9 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2559 ICASA ได้เปิดประมูลใบอนุญาตคลื่นความถี่ 700 MHz, 800 MHz และ 2.6 GHz ^{[ 10 ]}แต่ศาลสูงนอร์ทเกาเต็งได้ระงับการประมูลครั้งนี้หลังจากที่ Cell C ร้องขอให้มีการทบทวนกระบวนการเพิ่มเติม^{[ 11 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 ศาลสูงแห่งพรีทอเรียสั่งให้ ICASA หยุดการประมูลคลื่นความถี่ 5G ที่เริ่มขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2563 หลังจากที่ Telkom และ Etv ได้รับคำสั่งห้ามในคดีแยกต่างหาก^{[ 12 ]}ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 ICASA ได้กำหนดเส้นตายการประมูลใหม่เป็นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 ^{[ 13 ]}

ICASA มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ (เช่นการออกอากาศและการสื่อสารโทรคมนาคม ) และบริการไปรษณีย์เพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยได้รับอำนาจหน้าที่มาจากกฎหมายหลักดังต่อไปนี้ (และบทแก้ไขเพิ่มเติมในภายหลัง):

• รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐแอฟริกาใต้;
• พระราชบัญญัติหน่วยงานกำกับดูแลการสื่อสารอิสระแห่งแอฟริกาใต้ ฉบับที่ 13 ปี 2000 (พระราชบัญญัติ ICASA);
• พระราชบัญญัติการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ ฉบับที่ 36 ปี 2548 (ECA)
• พระราชบัญญัติการออกอากาศฉบับที่ 4 ปี 1999;
• พระราชบัญญัติการสื่อสารและธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ฉบับที่ 25 ปี 2545 (พระราชบัญญัติ ECT);
• พระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารงานยุติธรรม ฉบับที่ 3 ปี 2543 (PAJA)

หน้าที่บางส่วนของ ICASA ได้แก่:

• เพื่อออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบการกระจายเสียง ผู้จัดจำหน่ายสัญญาณ ผู้ให้บริการโทรคมนาคม และบริการไปรษณีย์;
• เพื่อออกกฎระเบียบ;
• เพื่อกำหนดเงื่อนไขใบอนุญาต;
• เพื่อวางแผน จัดสรร ควบคุม บังคับใช้ และจัดการคลื่นความถี่;
• เพื่อส่งเสริมความร่วมมือในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาค
• เพื่อปรึกษาหารือกับกระทรวงคมนาคม;
• เพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติ EC ปี 2005; และ
• สุดท้ายแล้วต้องตัดสินใจเรื่องข้อร้องเรียนเอง

ด้านล่างนี้คือส่วนที่เกี่ยวข้องบางส่วนจากกฎหมายที่เน้นย้ำถึงอำนาจหน้าที่และวัตถุประสงค์ของ ICASA :-

• รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐแอฟริกาใต้
  • "รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐแอฟริกาใต้ (SA) กำหนดให้รัฐสภามีหน้าที่จัดตั้งสถาบันกำกับดูแลอิสระ ซึ่งมีหน้าที่ในการกำกับดูแลการออกอากาศเพื่อประโยชน์สาธารณะ และเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นธรรมและความหลากหลายของมุมมองที่สะท้อน สังคม แอฟริกาใต้ ในวงกว้าง รัฐสภาเห็นสมควรที่จะเพิ่มการกำกับดูแลการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์และบริการไปรษณีย์เข้าไปในหน้าที่นี้ด้วย" (ICASA, นายปารีส มาชีล, 9 มกราคม 2550)(S192) <link>
  • ICASA เป็นหน่วยงานออกใบอนุญาต หน่วยงานกำกับดูแล และหน่วยงานกึ่งตุลาการ เนื่องจากมีอำนาจในการออกใบอนุญาต กำกับดูแล พิจารณาคดี และลงโทษ (มาตรา 34)
  • ICASA ยังเป็นองค์กรของรัฐที่ผูกพันตามรัฐธรรมนูญ (มาตรา 8)
  • "งานของ ICASA มีเป้าหมายเพื่อปกป้องประชาธิปไตยและรับรองการออกอากาศที่เสรีและเปิดกว้าง รวมถึงการเข้าถึงที่พัก" ^{[ 14 ]} (S16)

• พระราชบัญญัติควบคุมการออกอากาศ พ.ศ. 2545
  • พระราชบัญญัติดังกล่าวแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ IBA ปี 1993 และมุ่งที่จะชี้แจงอำนาจของรัฐมนตรีและหน่วยงานกำกับดูแลให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
  • กฎหมายดังกล่าวเรียกร้องให้มีนโยบายการออกอากาศใหม่ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมประชาธิปไตย การพัฒนาสังคม ความเสมอภาคทางเพศ การสร้างชาติ การจัดหาการศึกษา และการเสริมสร้างคุณธรรมและจริยธรรมของสังคม เป็นต้น
• พระราชบัญญัติหน่วยงานกำกับดูแลการสื่อสารอิสระแห่งแอฟริกาใต้ ปี 2006 (พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ICASA)
  • วัตถุประสงค์หลักของพระราชบัญญัตินี้คือการกำหนดระเบียบและควบคุมกิจการโทรคมนาคมเพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยมุ่งส่งเสริมการให้บริการโทรคมนาคมอย่างทั่วถึงและในราคาที่เหมาะสม (บทที่ 1)
  • พระราชบัญญัติดังกล่าวได้จัดตั้ง หน่วยงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม แห่งแอฟริกาใต้ขึ้นและหน่วยงานกำกับดูแลนี้จะต้องเป็นอิสระและเป็นกลาง (บทที่ 2)
• พระราชบัญญัติการสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2548 (ECA)
  • หน้าที่กำกับดูแลหลักของ ICASA เกี่ยวข้องกับภาคการออกอากาศ บริการไปรษณีย์ และการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์
  • ICASA ทำหน้าที่ควบคู่ไปกับคณะกรรมการการแข่งขันในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขัน (บทที่ 10)
  • ประมวลกฎหมายและกลไกของสมาคมผู้แพร่ภาพกระจายเสียงแห่งชาติเกี่ยวกับการกำกับดูแลเนื้อหาได้รับการอนุมัติโดย ICASA (S54(2))
  • ICASA มุ่งมั่นที่จะสร้างสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เอื้ออำนวยและคาดการณ์ได้เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ในมาตรา 2 (S2) ของพระราชบัญญัติ EC ปี 2005
• พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2541
  • คณะกรรมการการแข่งขันและศาลการแข่งขันมีบทบาทเสริมหรือบทบาทร่วมอำนาจศาลกับ ICASA ในเรื่องการแข่งขันภายในสภาพแวดล้อมการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์ (มาตรา 82 (1))
  • คณะกรรมการการแข่งขันมีอำนาจพิจารณาคดีย้อนหลังในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขัน ในขณะที่ ICASA มีอำนาจพิจารณาคดีทั้งก่อนและหลังการบังคับใช้ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขัน
• พระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารงานยุติธรรม พ.ศ. 2543 (PAJA) และ
  • PAJA ผูกพัน ICASA ในการทำหน้าที่ตัดสินใจ และผูกพันหน่วยงานรับเรื่องร้องเรียนและการปฏิบัติตามกฎหมายในการปฏิบัติหน้าที่ด้านการบริหารและตุลาการ ตามที่นายปารีส มาชีล กล่าวไว้ (9 มกราคม 2550 หน้า 5) ว่า "...ICASA ได้รับความไว้วางใจ การปรึกษาหารืออย่างเต็มที่และความโปร่งใสเป็นหลักการสำคัญตามที่ PAJA กำหนด และกฎหมายก็กำหนดไว้สำหรับความยุติธรรมทางปกครอง"
• พระราชบัญญัติบริการไปรษณีย์ พ.ศ. 2541

ICASA แบ่งออกเป็นหลายแผนกย่อย โดยมีบางส่วนระบุไว้ด้านล่างนี้:-

• ฝ่ายวิศวกรรมและเทคโนโลยีประกอบด้วยฝ่ายคลื่นความถี่และฝ่ายตรวจสอบคลื่นวิทยุ หน้าที่หลักได้แก่ การจัดสรรคลื่นความถี่และใบอนุญาตสถานี การออกใบรับรองและการอนุญาตต่างๆ
• ฝ่ายออกใบอนุญาตและกำกับดูแลมีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนานโยบาย ออกใบอนุญาต และตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการด้านการออกอากาศ โทรคมนาคม และไปรษณีย์
• ฝ่ายตลาดและการแข่งขันมีหน้าที่ส่งเสริมการแข่งขัน นวัตกรรม และการลงทุนในบริการและสิ่งอำนวยความสะดวกที่จัดหาให้ในภาคส่วนการออกอากาศ โทรคมนาคม และบริการไปรษณีย์
• ฝ่ายรับเรื่องร้องเรียนมีหน้าที่รับและจัดการข้อร้องเรียนจากผู้บริโภคและประชาชนทั่วไปเกี่ยวกับบริการและผลิตภัณฑ์ด้านการสื่อสาร ฝ่ายนี้จะเข้าไปไกล่เกลี่ยหรือส่งต่อข้อร้องเรียนไปยังผู้ให้บริการเพื่อแก้ไขปัญหา หรือส่งต่อไปยังคณะกรรมการรับเรื่องร้องเรียนและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ (CCC) เพื่อพิจารณาตัดสิน
• กองคุ้มครองผู้บริโภคมีหน้าที่ปกป้องผู้บริโภคจากการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม สร้างความมั่นใจว่าผู้บริโภคสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์ที่ปลอดภัยและมีคุณภาพดี และปกป้องผลประโยชน์ของผู้พิการในด้านการสื่อสารและบริการไปรษณีย์
• ฝ่ายกฎหมายมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินคดีเกี่ยวกับข้อกำหนดทางกฎหมาย
• ฝ่ายสื่อสารมีหน้าที่รับผิดชอบด้านการสื่อสารองค์กรและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของหน่วยงาน^{[ 15 ]}

สภาเป็นองค์กรตัดสินใจสูงสุดของ ICASA ประกอบด้วยสมาชิก 9 คน ประธาน และสมาชิกสภาอีก 8 คน ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐมนตรีตามคำแนะนำจากสภาแห่งชาติ ในตอนแรกจำนวนสมาชิกสภามี 7 คน และได้เพิ่มเป็น 9 คน ตามพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ICASA ปี 2548 เมื่อบริการไปรษณีย์ถูกรวมเข้ากับ ICASA

• โมธิบี จี. รามูซี (ประธาน)
• ทาบิซา เฟย์ (สมาชิกสภาเทศบาล)
• ดร. ชาร์ลส์ ลูอิส (สมาชิกสภาเทศบาล)
• แอนดรูว์ แมทเซเก (สมาชิกสภาเทศบาล)
• ดร.ชิฟฟิวา เมาเมลา (สมาชิกสภา)
• คาราโบ โมฮาเล (สมาชิกสภาเทศบาล)
• แคทเธอรีน มูชิ (สมาชิกสภาเทศบาล)
• นอมปุชุโก นนทมพนา (สมาชิกสภา)
• Ntombiza Sithole (สมาชิกสภาเทศบาล)
• นิโคลัส มาบิเลน (เลขานุการบริษัท)

• โมทิบิ รามูซี (ประธาน) (2 พฤษภาคม 2024 - ปัจจุบัน)
• แคทเธอรีน มูชิ (รักษาการประธาน) (4 เมษายน 2567 - 1 พฤษภาคม 2567)
• โยลิสา เคะดามะ (รักษาการประธานกรรมการ)(4 เมษายน 2566 - 3 เมษายน 2567)
• ดร. ชาร์ลีย์ ลูอิส (รักษาการประธาน) (16 กรกฎาคม 2565 - 3 เมษายน 2566)
• ดร. เฉียบเวศ โมดิเม็ง (24 สิงหาคม 2563 - 15 กรกฎาคม 2565)
• ทนายความ ดิมาคาโซ โคชา (รักษาการประธาน) (11 มิถุนายน 2020 - 23 สิงหาคม 2020)
• ดร. เฉียบเวศ โมดิเม็ง (รักษาการประธานกรรมการ) (25 มีนาคม 2562 - 10 มิถุนายน 2563)
• รับเบน โมห์ลาโลกา (1 ธันวาคม 2560 - 24 มีนาคม 2562)
• ปารีส มาชีล (รักษาการประธาน) (กันยายน 2560 - พฤศจิกายน 2560)
• Rubben Mohlaloga (รักษาการประธาน)(มิถุนายน 2559 - กันยายน 2560)
• การหมุนเวียนตำแหน่งรักษาการระหว่างสมาชิกสภา (กรกฎาคม 2558 - มิถุนายน 2559)
• ดร. Stephen Sipho Mcube (กรกฎาคม 2010 – กรกฎาคม 2015)
• ปารีส มาชิล (1 กรกฎาคม พ.ศ. 2548 – 30 มิถุนายน พ.ศ. 2553)
• มันดลา ลังกา (1 กรกฎาคม พ.ศ. 2543 – 30 มิถุนายน พ.ศ. 2548)

ในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2000 ไม่ถึงห้าเดือนก่อนที่ ICASA จะก่อตั้งขึ้น SATRA ได้ประกาศให้Cell Cเป็นผู้ชนะการประมูลเพื่อเป็นผู้ให้บริการเครือข่ายโทรศัพท์มือถือรายที่สาม NextCom ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ประมูลที่ไม่ชนะ ได้ยื่นฟ้อง ICASA ต่อศาลหลายคดี โดยกล่าวหาว่าการตัดสินใจให้Cell C เป็นผู้ชนะ นั้นไม่ยุติธรรมและได้รับอิทธิพลจากคณะกรรมการบริหารระดับชาติ

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2544 NextCom ได้ถอนตัวจากการตรวจสอบทางตุลาการที่ศาลสูงสั่งให้Cell Cดำเนินการต่อไป^{[ 16 ]} Vodacom และ MTN ขู่ว่าจะฟ้องศาลเพื่อเรียกร้องสิทธิ์ในการใช้คลื่นความถี่ 1800 MHz ซึ่งใบอนุญาต GSM 1800 ออกให้เฉพาะCell Cเท่านั้น^{[ 17 ]}

การแปลงใบอนุญาต VANS ที่ออกผ่านพระราชบัญญัติโทรคมนาคมที่ถูกยกเลิกไปเป็นใบอนุญาต ECNS หรือ ECS ใหม่ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ EC ส่งผลให้ศาลมีคำสั่งห้าม โดย Altech ได้ท้าทาย ICASA เกี่ยวกับการตัดสินใจที่จะไม่รวม Altech ไว้ในรายชื่อผู้ได้รับใบอนุญาต ECNS ใหม่ Altech อ้างว่าผู้ได้รับใบอนุญาต VANS ทั้งหมดควรได้รับใบอนุญาต ECNS ตามพระราชบัญญัติ EC คำพิพากษาของศาลสูงตัดสินให้ Altech เป็นฝ่ายชนะ ส่งผลให้ผู้ได้รับใบอนุญาต VANS ทั้งหมดได้รับใบอนุญาต ECNS ^{[ 18 ]}

การนำหุ้นของVodacom เข้าจดทะเบียนและแยกส่วน ธุรกิจ ทำให้เกิดคำถามมากมายเกี่ยวกับบทบาทและความเป็นอิสระของ ICASA ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลภาคส่วนนี้ Vodacom ใช้สิทธิ์ที่ได้รับจากใบอนุญาตบริการเครือข่ายการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์ที่ออกโดย ICASA ในการขายหุ้นของตนเองฝ่ายเดียวโดยไม่ต้องมีส่วนร่วมของ ICASA หรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสื่อสาร ซึ่งแตกต่างจากกรณีในระบบการออกใบอนุญาตก่อนหน้านี้

การขายครั้งนี้ไม่ได้รับการตอบรับที่ดีจาก สหภาพแรงงาน หลักของแอฟริกาใต้COSATUซึ่งได้ท้าทายการตัดสินใจของ ICASA ในการอนุมัติธุรกรรมหุ้น Vodacom ธุรกรรมนี้ส่งผลให้สถานะความเป็นอิสระของ ICASA ถูกตั้งคำถาม เนื่องจากได้รับอิทธิพลจากCOSATUให้ยกเลิกการตัดสินใจครั้งแรกที่อนุญาตให้ Vodacom แยกหุ้นออก^{[ 19 ]}

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ