โครงการบ้านจัดสรรในฮ่องกง

| ส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับ |
| ที่อยู่อาศัย |
|---|
ที่อยู่อาศัยสาธารณะในฮ่องกงเป็นชุดโครงการที่อยู่อาศัยขนาดใหญ่ที่รัฐบาลฮ่องกงจัดหาที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงให้กับผู้มีรายได้น้อย ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญของที่อยู่อาศัยในฮ่องกงโดยปัจจุบันประชากรเกือบครึ่งหนึ่งอาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยสาธารณะในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง[ 1 ]นโยบายที่อยู่อาศัยสาธารณะมีมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2497 หลังจากเกิดไฟไหม้ที่เช็กกิปเหมยทำลายบ้านเรือน ชั่วคราวหลายพันหลัง และกระตุ้นให้รัฐบาลเริ่มสร้างบ้านสำหรับคนยากจน
ที่อยู่อาศัยของรัฐบาลส่วนใหญ่สร้างโดยการเคหะแห่งชาติฮ่องกงและสมาคมเคหะแห่งชาติฮ่องกงค่าเช่าและราคาที่อยู่อาศัยต่ำกว่าที่อยู่อาศัยเอกชน อย่างมาก และได้ รับ การอุดหนุนจากรัฐบาลอย่างมาก โดยรายได้บางส่วนมาจากการเก็บค่าเช่าและค่าธรรมเนียมจากที่จอดรถและร้านค้าภายในหรือใกล้กับที่พักอาศัย
โครงการบ้านจัดสรรของรัฐจำนวนมากสร้างขึ้นในเมืองใหม่ของเขตดินแดนใหม่แต่การขยายตัวของเมืองทำให้โครงการบ้านจัดสรรเก่าบางแห่งยังคงตั้งอยู่ในใจกลางเมือง โครงการเหล่านี้พบได้ในทุกเขตของฮ่องกงยกเว้นเขตหว่านไจ๋บ้านจัดสรรส่วนใหญ่เป็นอาคารสูงและอาคารใหม่ๆ มักมีมากกว่า40 ชั้น
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาลเริ่มให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจมากกว่าการตอบสนองความต้องการของประชาชนส่งผลให้ประชาชนจำนวนมากที่ไม่สามารถจ่ายค่าที่อยู่อาศัยส่วนตัวได้ ต้องหาที่พักในห้องชุดที่แบ่งย่อยและอพาร์ตเมนต์แบบห้องเช่าณ สิ้นเดือนกันยายน 2563 มีผู้ยื่นขอที่อยู่อาศัยถาวรทั่วไปประมาณ 156,400 ราย และมีผู้ยื่นขอที่อยู่อาศัยแบบคนเดียวที่ไม่ใช่ผู้สูงอายุประมาณ 103,600 ราย ภายใต้ระบบโควตาและคะแนน
รายชื่อผู้รอ
ในปี พ.ศ. 2541 รัฐบาลภายใต้การนำของตุง ชีฮวา ได้ให้คำมั่นว่าจะลดระยะเวลารอคอยเฉลี่ยให้เหลือ 3 ปีภายในปี พ.ศ. 2548 [ 2 ]
ระยะเวลารอคอยเฉลี่ยสำหรับผู้สมัครทั่วไปคือ 5.6 ปี[ 3 ]ณ เดือนกรกฎาคม 2021 ระยะเวลารอคอยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นเป็น 5.8 ปี ซึ่งเป็นระยะเวลารอคอยเฉลี่ยที่ยาวนานที่สุดในรอบกว่า 20 ปี โดยมีผู้สมัครมากกว่า 253,000 คนอยู่ในรายชื่อผู้รอคอย[ 4 ]แฟรงค์ ชานเลขาธิการกระทรวงคมนาคมและที่อยู่อาศัย กล่าวว่าอาจต้องใช้เวลาถึง 20 ปีจึงจะสามารถลดระยะเวลารอคอยลงได้อย่างมีนัยสำคัญ[ 5 ]
ประวัติศาสตร์



ในช่วงทศวรรษ 1920 และ 1930 ชาวจีนแผ่นดินใหญ่จำนวนมากหลั่งไหลเข้ามาในฮ่องกง ส่งผลให้เกิดปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยอย่างรุนแรง ดังนั้น ในรายงานของคณะกรรมการที่อยู่อาศัยในปี 1935 รัฐบาลอาณานิคมจึงเสนอให้สร้างที่อยู่อาศัยราคาประหยัดสำหรับประชาชนเพื่อแก้ปัญหานี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากฮ่องกงกำลังเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำในขณะนั้น ข้อเสนอดังกล่าวจึงไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ[ 6 ]
เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2496 เกิดเหตุเพลิงไหม้ครั้งใหญ่ในเช็กกิปเหมยทำลายบ้านชั่วคราวของผู้ลี้ภัยจากจีนแผ่นดินใหญ่ทำให้ผู้คนกว่า 50,000 คนไร้ที่อยู่อาศัย หลังจากเหตุเพลิงไหม้ และเผชิญกับจำนวนประชากรผู้อพยพที่เพิ่มขึ้น ผู้ว่าการในขณะนั้น อเล็กซานเดอร์ แกรนแธมได้ริเริ่มโครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะเพื่อนำเสนอแนวคิด "อาคารหลายชั้น" สำหรับประชากรผู้อพยพที่อาศัยอยู่ที่นั่น ซึ่งเป็นการเริ่มต้นโครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะขนาดใหญ่ เพื่อจัดหาบ้านราคาไม่แพงสำหรับผู้ที่มีรายได้น้อย[ 7 ]นักวิชาการบางคนโต้แย้งว่ารัฐบาลได้กล่าวเกินจริงถึงบทบาทของเหตุเพลิงไหม้ในประวัติศาสตร์ของที่อยู่อาศัยสาธารณะในฮ่องกง[ 8 ]ตัวอย่างเช่น ฟอเร่แย้งว่าแกรนแธมกังวลเกี่ยวกับการแนะนำที่อยู่อาศัยที่ได้รับการอุดหนุนตั้งแต่ปี พ.ศ. 2492 แต่พบกับการต่อต้านจากสมาชิกชาวจีนของสภานิติบัญญัติ[ 9 ]
โครงการที่อยู่อาศัยเช็กกิปเมย์ซึ่งพร้อมสำหรับการเข้าอยู่อาศัยในปี 1954 เป็นตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมแรกของนโยบายนี้[ 7 ]อาคารจัดสรรเหล่านี้สร้างขึ้นในรูปแบบพื้นฐานรูปตัว H [ 10 ]ในช่วงแรกๆ หน่วยที่อยู่อาศัยมีขนาดเล็กมาก และแผนเดิมคือการจัดสรรพื้นที่24 ตารางฟุต (2.2 ตารางเมตร) ต่อผู้ใหญ่หนึ่งคน และครึ่ง หนึ่งสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 12 ปี[ 11 ]อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว มักจะมีมากกว่าหนึ่งครอบครัวอาศัยอยู่ร่วมกัน เนื่องจากที่อยู่อาศัยที่มีอยู่นั้นขาดแคลนอย่างมาก[ 12 ]สิ่งอำนวยความสะดวกและสุขอนามัยนั้นอยู่ในระดับพื้นฐานและใช้ร่วมกัน เช่น ห้องน้ำและพื้นที่ซักรีด ตั้งอยู่ในแนวขวางของรูปตัว "H" ซึ่งเชื่อมต่อปีกที่พักอาศัยทั้งสองด้าน[ 10 ]ค่าเช่าอยู่ที่ระหว่าง 10 ถึง 14 ดอลลาร์ฮ่องกง โดยไม่มีการกำหนดเพดานรายได้ ในปีนั้นกรมการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ ได้ถูกจัดตั้งขึ้น เช่นเดียวกับ หน่วยงานการเคหะแห่งแรก(บางครั้งเรียกว่า "อดีตหน่วยงานการเคหะ") ซึ่งแยกตัวออกมาจากสภาเมืองโดยผ่านการตราพระราชบัญญัติการเคหะ พ.ศ. 2497 [ 13 ]การรื้อถอนอาคารของ Shek Kip Mei Estate เริ่มขึ้นตั้งแต่ปี พ.ศ. 2550 และปัจจุบันได้มีการพัฒนาพื้นที่ใหม่อย่างกว้างขวางแล้ว[ 10 ]ปัจจุบัน อาคารจัดสรรที่อยู่อาศัยรูปตัว H ทั้งหมดต้องถูกรื้อถอน เหลือเพียงMei Ho House เท่านั้น ที่ยังคงตั้งอยู่[ 14 ]
ในปี พ.ศ. 2504 โครงการ "ที่อยู่อาศัยราคาประหยัด" ได้ถูกนำมาใช้โดยการสร้างแฟลตจำนวน 62,380 ห้อง (สามารถรองรับผู้อยู่อาศัยได้ 363,000 คน โดยมีรายได้ครัวเรือนต่อเดือนไม่เกิน 600 ดอลลาร์ฮ่องกง) ใน 18 โครงการ ในขณะที่ที่พักอาศัยของ HA จะมีให้สำหรับผู้ที่มีรายได้ครัวเรือนระหว่าง 900 ถึง 1,500 ดอลลาร์ฮ่องกง[ 13 ]
ในปี พ.ศ. 2506 เนื่องจากจำนวนผู้บุกรุกที่ดินเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สิทธิ์ในการได้รับที่อยู่อาศัยสาธารณะของผู้บุกรุกจึงถูกระงับ และพื้นที่บุกรุกในอนาคตจะอยู่ภายใต้การออกใบอนุญาตตามเอกสารไวท์เปเปอร์ปี พ.ศ. 2507 การตั้งถิ่นฐานของผู้บุกรุกเหล่านี้ในเขตชานเมืองถูกรื้อถอนเพื่อจัดหาที่อยู่อาศัยและพื้นที่อุตสาหกรรม ด้วยการจัดตั้งโครงการย้ายถิ่นฐานเฉพาะกิจนี้ ต่อมาได้พัฒนาเป็นเครื่องมือทางนโยบายเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมการผลิตที่กำลังเติบโต[ 15 ]คณะกรรมการการเคหะถูกจัดตั้งขึ้นโดยมีบทบาทในการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านที่อยู่อาศัยภายในประเทศ โดยได้ให้คำแนะนำในการประเมินอุปสงค์และอุปทานของที่อยู่อาศัยเป็นประจำทุกปี รวมถึงการเพิ่มพื้นที่ใช้สอยขั้นต่ำต่อคนเป็น35 ตารางฟุต(3.3 ตารางเมตร) [ 13 ]
โครงการที่อยู่อาศัย Lower Ngau Tau Kok Estateซึ่งสร้างขึ้นระหว่างปี 1967 ถึง 1970 เป็นหนึ่งในกลุ่มโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อการตั้งถิ่นฐานกลุ่มแรกๆ ที่สร้างด้วยลิฟต์อาคารทุกหลังมีความสูง 16 ชั้น และลิฟต์จากชั้นล่างสามารถขึ้นไปถึงชั้น 8 และชั้น 13 ได้[ 16 ]
ในปี พ.ศ. 2516 รัฐบาลฮ่องกงได้ประกาศแผนสิบปีสำหรับการจัดหาที่อยู่อาศัยสาธารณะ โดยมีเป้าหมายที่จะจัดหาที่อยู่อาศัยถาวรแบบเป็นส่วนตัวให้กับทุกคนในฮ่องกง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาที่ อยู่อาศัยที่ "น่าพอใจ" ให้กับประชาชน 1.8 ล้านคน[ 13 ]รัฐบาลมองว่าเป็นความรับผิดชอบของตนที่จะจัดหาที่อยู่อาศัยที่เข้าถึงได้สำหรับ "คนยากจน" ซึ่งหมายถึงผู้ที่มีรายได้ครัวเรือนต่อเดือนระหว่าง 2,100 ดอลลาร์ฮ่องกง (สำหรับครอบครัว 3 คน) และ 3,150 ดอลลาร์ฮ่องกง (สำหรับครอบครัว 10 คน) [ 17 ]
ในปี พ.ศ. 2518 รัฐบาลได้เปิดโครงการที่อยู่อาศัย Oi Man Estate อย่างเป็นทางการ อาคารสร้างเป็นแบบหอคอยคู่ โดยมีบล็อกสี่เหลี่ยมสองบล็อกเชื่อมต่อกัน แต่ละชั้นมีห้องชุดขนาดใหญ่และเล็กจำนวน 16 ห้อง และแต่ละห้องชุดมีห้องครัวและห้องน้ำส่วนตัว[ 18 ]โครงการที่อยู่อาศัยนี้สร้างขึ้นบนแนวคิด "เมืองเล็กๆ ในเมืองใหญ่" โครงการที่อยู่อาศัยประกอบด้วยห้องชุด 6,200 ห้อง สร้างบนพื้นที่21 เอเคอร์ (85,000 ตารางเมตร) และสามารถรองรับประชากรได้ 46,000 คน โดยมีสภาพแวดล้อมที่ครบครันพร้อมสิ่งอำนวยความสะดวกทางการค้าต่างๆ ตั้งแต่ตลาดและร้านตัดผมไปจนถึงธนาคาร นี่ถือเป็นนวัตกรรมที่สถานที่ประกอบการเชิงพาณิชย์จะให้บริการแก่โครงการที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น โดยจ่ายค่าเช่าที่กำหนดโดยการประมูลสาธารณะ ธนาคาร ร้านอาหาร และสถานที่ขนาดใหญ่อื่นๆ จะให้เช่าตามสัญญาห้าปี โดยแข่งขันกันที่ค่าเช่ารายเดือนที่เสนอ ในขณะที่ผู้เช่าสำหรับสถานที่ขนาดเล็กกว่าจะแข่งขันกันที่ค่าพรีเมียมที่จ่ายตามค่าเช่ารายเดือนคงที่ ต่างจากหมู่บ้านจัดสรรรุ่นก่อนๆ ที่จะมีการกำหนดแผงขายของในตลาดและแผงขายอาหารปรุงสุก ผู้ขายริมถนนจะไม่ได้รับอนุญาตให้ขายของอีกต่อไป[ 19 ]
ในปี 1980 รัฐบาลได้เปิดตัวโครงการบ้านจัดสรรชุดแรกภายใต้โครงการบ้านเพื่อการเป็นเจ้าของ (Home Ownership Scheme ) ซึ่งทำให้ครอบครัวที่มีรายได้น้อยสามารถเป็นเจ้าของบ้านได้เป็นครั้งแรก
ในปี 1987 ได้มีการวางแผน สร้างเมืองใหม่บนพื้นที่ 240 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นบ่อเลี้ยงปลาและพื้นที่ชุ่มน้ำที่ถมแล้ว เพื่อรองรับประชากร 140,000 คน เนื่องจากทินชุยหวายเป็นพื้นที่พัฒนาใหม่ทั้งหมด จึงได้รับการออกแบบให้มีทางเดินที่กว้างกว่าและพื้นที่เปิดโล่งขนาดใหญ่กว่าเมื่อเทียบกับการพัฒนาเมืองอื่นๆ ในฮ่องกง[ 20 ]
รายงานการสำรวจอาชญากรรมในปี พ.ศ. 2531 ระบุว่าอัตราการเกิดอาชญากรรมในพื้นที่อยู่อาศัยสาธารณะของฮ่องกงต่ำกว่าในพื้นที่อยู่อาศัยส่วนตัว[ 21 ]
เป้าหมายการจัดหา
รัฐบาลกำหนดแผนยุทธศาสตร์ที่อยู่อาศัยระยะยาวทุกปี ซึ่งวางแผนหน่วยที่อยู่อาศัยสำหรับอีก 10 ปีข้างหน้า[ 22 ]ในปี 2557 รัฐบาลกำหนดเป้าหมายสำหรับแฟลตสาธารณะและแฟลตที่ได้รับการอุดหนุนเทียบกับหน่วยที่อยู่อาศัยส่วนตัวไว้ที่ 60% และ 40% [ 23 ]ในปี 2561 เป้าหมายถูกเปลี่ยนเป็น 70% สำหรับภาครัฐและ 30% สำหรับภาคเอกชน[ 23 ]ภายใต้อัตราส่วนดังกล่าว รัฐบาลคาดการณ์ว่าจะมีการพัฒนาแฟลตทั้งหมด 450,000 ยูนิตในอีก 10 ปีข้างหน้าหลังจากปี 2561 โดย 315,000 ยูนิตจะเป็นของภาครัฐ และ 135,000 ยูนิตจะเป็นของภาคเอกชน[ 23 ]
SCMPตั้งข้อสังเกตว่าสิ่งเหล่านี้เป็นเพียงเป้าหมาย และ "ตั้งแต่ปี 2014 รัฐบาลไม่เคยบรรลุเป้าหมายในการสร้างแฟลตสาธารณะให้เพียงพอ หน่วยที่อยู่อาศัยสาธารณะที่จัดหาในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาคิดเป็นเพียง 47 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนบ้านที่สร้างจริง ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมาย 60 เปอร์เซ็นต์" [ 23 ]นอกจากนี้ สมาชิกพรรคประชาธิปไตยยังระบุว่าหากไม่มีการเพิ่มอุปทานที่ดิน รัฐบาลก็จะยังคงไม่บรรลุเป้าหมายต่อไป [ 23 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2563 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและที่อยู่อาศัยแฟรงค์ ชานประกาศว่าเป้าหมายต่อไปคือจำนวนหน่วยที่อยู่อาศัยทั้งหมด 430,000 หน่วยในอีก 10 ปีข้างหน้า ลดลงจากเป้าหมาย 450,000 หน่วยที่กำหนดไว้ในปี พ.ศ. 2561 [ 24 ]ซึ่งหมายถึงเป้าหมายรายปีที่ 43,000 หน่วย โดยมีอัตราส่วนเป้าหมายภาครัฐ 70% และภาคเอกชน 30% เท่าเดิม[ 25 ]
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 Adam Kwok Kai-fai ผู้บริหารของSun Hung Kai Propertiesเสนอแนะว่าเป้าหมาย 10 ปีนั้นขาดความรับผิดชอบ และเจ้าหน้าที่ควรจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อกำกับดูแลความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมาย 10 ปี โดยมีเจ้าหน้าที่รัฐเป็นผู้รับผิดชอบหากไม่บรรลุเป้าหมาย[ 26 ]
ประเภท

โครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะในฮ่องกงอาจให้เช่าหรือขายภายใต้โครงการอุดหนุนของรัฐบาลต่างๆ และโดยทั่วไปอยู่ภายใต้ข้อจำกัดและข้อกำหนดคุณสมบัติที่หลากหลาย นอกจากนี้ยังมีขนาดที่แตกต่างกัน และสร้างและบริหารจัดการภายใต้ความรับผิดชอบของหน่วยงานการเคหะแห่งฮ่องกงและสมาคมการเคหะแห่งฮ่องกง จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2549 [ 1 ] พบว่า 3.3 ล้านคน หรือ 48.8 เปอร์เซ็นต์ของประชากรฮ่องกงอาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยสาธารณะแบบเช่าหรือขายในราคาที่ได้รับการอุดหนุน ในกลุ่มนี้ 31 เปอร์เซ็นต์อาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยสาธารณะแบบเช่า 17.1 เปอร์เซ็นต์อาศัยอยู่ในแฟลตขายในราคาที่ได้รับการอุดหนุนจากหน่วยงานการเคหะ และ 0.7 เปอร์เซ็นต์อาศัยอยู่ในแฟลตขายในราคาที่ได้รับการอุดหนุนจากสมาคมการเคหะ สำหรับข้อมูลปี 2567 ดูที่นี่: 30.5% อาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยสาธารณะแบบเช่า 15.6% อาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยแบบเป็นเจ้าของบ้านที่ได้รับการอุดหนุน และ 0.9% อาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยชั่วคราว[ 27 ]
- โครงการ บ้านจัดสรรให้เช่าของรัฐบาลเป็นโครงการบ้านจัดสรรประเภทที่พบมากที่สุด และให้เช่าในราคาลดพิเศษแก่ผู้มีรายได้น้อย โครงการเหล่านี้อาจบริหารจัดการโดยการเคหะแห่งชาติฮ่องกงหรือสมาคมเคหะแห่งชาติฮ่องกง เกณฑ์คุณสมบัติสำหรับผู้มีรายได้น้อยในการเช่าและซื้อแฟลตในราคาอุดหนุนจะแตกต่างกันไปตามครอบครัว ผู้สูงอายุ และผู้สมัครรายบุคคล
- โครงการ บ้านเพื่อการเป็นเจ้าของ (Home Ownership Scheme)เป็นโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาลที่ขายในราคาที่ได้รับการอุดหนุนสำหรับผู้มีรายได้น้อย โดยปกติจะสร้างอยู่ติดกับหรือภายในโครงการบ้านเช่าของรัฐบาล และมีโครงสร้างที่เกือบจะเหมือนกัน โครงการเหล่านี้บริหารจัดการโดยการเคหะแห่งฮ่องกง (Hong Kong Housing Authority) และจัดสรรไว้สำหรับการขายให้กับผู้มีรายได้น้อยที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในราคาที่ลดลงอย่างมากจากราคาตลาด และมูลค่าที่ดินก็ได้รับการอุดหนุนเช่นกัน การจำนองและการขายต่อในตลาดมือสองของหน่วยที่อยู่อาศัยเหล่านี้ก็จำกัดเฉพาะผู้มีรายได้น้อยที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเช่นกัน ภายในโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาล บางอาคารอาจถูกกำหนดโดยการเคหะแห่งฮ่องกงให้เช่าโดยเฉพาะ ในขณะที่บางอาคารอาจจัดสรรไว้สำหรับการขาย
- โครงการซื้อห้องชุดสำหรับผู้เช่า (Tenants Purchase Scheme)เปิดโอกาสให้ผู้เช่าปัจจุบันที่อาศัยอยู่ในโครงการบ้านจัดสรรขององค์การเคหะแห่งฮ่องกง (Hong Kong Housing Authority) สามารถซื้อห้องชุดของตนได้ เช่นเดียวกับโครงการซื้อบ้านเพื่อเป็นเจ้าของ (Home Ownership Scheme) ราคาขายจะถูกกำหนดไว้ต่ำกว่าราคาตลาดของห้องชุดเอกชนมาก เนื่องจากมีการอุดหนุนและข้อจำกัดในการขายโครงการขายห้องชุด (Flat-for-Sale Scheme)บริหารจัดการโดยสมาคมเคหะแห่งฮ่องกง (Hong Kong Housing Society) และดำเนินการในลักษณะเดียวกันกับโครงการซื้อห้องชุดสำหรับผู้เช่าและโครงการซื้อบ้านเพื่อเป็นเจ้าของ โดยทำให้ห้องชุดพร้อมจำหน่ายในราคาพิเศษ
- โครงการขายแฟลต ( ภาษาจีน:住宅發售計劃) เป็นโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยโดยสมาคมการเคหะฮ่องกงในช่วงทศวรรษ 1980 แฟลตภายใต้โครงการนี้ขายในราคาผ่อนปรน คล้ายกับโครงการกรรมสิทธิ์บ้านของหน่วยงานการเคหะฮ่องกงโครงการอสังหาริมทรัพย์แห่งแรกในลักษณะนี้คือClague Garden EstateในTsuen Wan [ 28 ]

- โครงการบ้านจัดสรรสำหรับชนชั้นกลาง ระดับล่าง (Sandwich Class Housing Scheme)สร้างขึ้นเพื่อขายให้กับผู้มีรายได้ปานกลางถึงต่ำ หรือที่รู้จักกันในชื่อ " ชนชั้นกลางระดับ ล่าง " ซึ่งไม่มีคุณสมบัติที่จะได้รับบ้านพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย ภายใต้โครงการบ้าน เพื่อการเป็นเจ้าของ (Home Ownership Scheme)แต่ก็ยังประสบปัญหาในการซื้อบ้านส่วนตัว โครงการเหล่านี้บริหารจัดการโดยสมาคมการเคหะแห่งฮ่องกง (Hong Kong Housing Society) คุณภาพและการวางตำแหน่งทางการตลาดของโครงการบ้านจัดสรรสำหรับชนชั้นกลางระดับล่างนั้นสูงกว่าโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาลอย่างมาก และเทียบได้กับโครงการบ้านส่วนตัวสำหรับชนชั้นกลางบางแห่ง หน่วยที่อยู่อาศัยเหล่านี้ขายในราคาที่ต่ำกว่าราคาตลาดเล็กน้อย และมีข้อจำกัดในการขายต่อภายในห้าปี การก่อสร้างโครงการบ้านจัดสรรสำหรับชนชั้นกลางระดับล่างสิ้นสุดลงในปี 2543 เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงในตลาดที่อยู่อาศัย
- ที่พักชั่วคราว คือที่พักอาศัยให้เช่าชั่วคราวของรัฐบาล สำหรับผู้ที่กำลังรอการจัดสรรที่อยู่อาศัยในโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาล หรือผู้ที่ไม่ได้รับสิทธิ์ในการเข้าพักอาศัยในโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาลในทันที ที่พักชั่วคราวเหล่านี้มักรองรับผู้ที่ต้องพลัดถิ่นเนื่องจากภัยพิบัติ ไฟไหม้ การพัฒนาพื้นที่ หรือเหตุผลอื่นๆ ที่พักบางแห่งนำอาคารเก่าในโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาลมาใช้ใหม่ ในขณะที่บางแห่งใช้ส่วนประกอบอาคารสำเร็จรูป
- ห้องชุดในโครงการนำร่องการเป็นเจ้าของบ้านแบบได้รับเงินอุดหนุน (GSH) สำหรับผู้สมัครแบบฟอร์มสีเขียวเท่านั้น โดยที่ดินสำหรับพัฒนาโครงการจะต้องอยู่ในโครงการบ้านเช่าของรัฐ ราคาห้องชุดในโครงการนี้จะต่ำกว่าราคาห้องชุดในโครงการการเป็นเจ้าของบ้านทั่วไป
การออกแบบ

มีการออกแบบหลายแบบสำหรับอาคารในโครงการบ้านจัดสรร ซึ่งรวมถึง:
- แบบแปลนเก่า (มาร์ค 7 อาคาร 7 ชั้น แบบมาตรฐาน A ขนาด 23 ตารางเมตร ขนาด 27 ตารางเมตร ขนาด 54 ตารางเมตร รุ่นพิเศษ) แบบแปลนใหม่
- ซิงเกิลเอช, ดับเบิลเอช, ทริปเปิลเอช
- อาคารเดี่ยวอาคารคู่
- ซิงเกิล ไอ, ดับเบิล ไอ, ทริปเปิล ไอ
- ฮาร์โมนี 1, 1A, 2, 3,ชนบท,นิวฮาร์โมนี 1,3
- เชิงเส้น 1, 3, L, B
- ไทรเดนท์ 1, 2, 3, 4
- มาระโก 1, 2, 3, 4, 5, 6 [ 29 ]
- รูปทรงกากบาท, รูปทรงกากบาทแบบใหม่
- คอนคอร์ด
- ซิกกูแรต
- บ้านในชนบท
- ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน
- บล็อกที่แปลงแล้ว
หน่วยที่อยู่อาศัยและประชากร
ตามข้อมูลโปรไฟล์องค์กรจากหน่วยงานการเคหะฮ่องกงในเดือนกันยายน พ.ศ. 2557 [ 30 ]และธนาคารข้อมูลสมาคมการเคหะฮ่องกง ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2558: [ 31 ]
| พิมพ์ | บริหารจัดการโดย | หน่วย | ประชากร | ประชากร % |
|---|---|---|---|---|
| ที่อยู่อาศัยให้เช่าสาธารณะ | การเคหะแห่งฮ่องกง | 749400 | 2022000 | 28% |
| ที่อยู่อาศัยให้เช่าสาธารณะ | สมาคมที่อยู่อาศัยฮ่องกง | 31279 | 82095 | 1.1% |
| โครงการขายห้องชุด | สมาคมที่อยู่อาศัยฮ่องกง | 10360 | 20875 | 0.28% |
| โครงการที่พักอาศัยสำหรับนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย (Sandwich Class Housing Scheme) | สมาคมที่อยู่อาศัยฮ่องกง | 8920 | 14760 | 0.2% |
รัฐบาลได้ปรับปรุงเป้าหมายการจัดหาที่อยู่อาศัยระยะยาวเป็น 480,000 หน่วยสำหรับระยะเวลาสิบปีตั้งแต่ปี 2015/16 ถึง 2024/25 โดยในจำนวนนี้ เป้าหมายสำหรับ PRH คือ 200,000 ยูนิต ในขณะที่เป้าหมายสำหรับแฟลตขายที่ได้รับการอุดหนุน (ส่วนใหญ่เป็นแฟลต HOS) คือ 90,000 ยูนิต[ 32 ]
คฤหาสน์ที่โดดเด่น
ต่อไปนี้เป็นรายชื่อโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาลที่คัดเลือกมา พร้อมรายละเอียดเฉพาะของแต่ละโครงการ:
- โครงการที่อยู่อาศัยเช็กกิปเมย์เป็นโครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะแห่งแรกในฮ่องกง อาคารทั้งหมดจากทศวรรษ 1950 ถูกรื้อถอนหมดแล้ว ยกเว้นอาคารเลขที่ 41 เมย์โฮเฮาส์ซึ่งเป็นตัวอย่างสุดท้ายที่เหลืออยู่ของอาคาร "มาร์ค 1" ในรูปแบบบล็อกเดียว อาคารเลขที่ 41 ได้รับการจัดระดับเป็น " อาคารประวัติศาสตร์เกรด 1 " [ 33 ]
- โครงการที่อยู่อาศัยแบบโมเดลเป็นโครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะที่เก่าแก่ที่สุดที่ยังคงมีอยู่ในฮ่องกง โดยอาคารที่สร้างในปี พ.ศ. 2495 ยังคงใช้งานอยู่[ 34 ]
- โครงการบ้านจัดสรรไซวันซึ่งสร้างขึ้นในปี 1958 เป็นโครงการบ้านจัดสรรสาธารณะแห่งเดียวในเขตเซ็นทรัลและเวสเทิร์นที่พัฒนาโดยการเคหะแห่งฮ่องกง
- หมิงหวาไดฮาซึ่งสร้างขึ้นระหว่างปี 1962 ถึง 1978 เป็นโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาลที่เก่าแก่ที่สุดที่ยังคงหลงเหลืออยู่ ซึ่งพัฒนาโดยสมาคมการเคหะแห่งฮ่องกง
- ที่ดิน Lower Ngau Tau Kok (II)สร้างเสร็จในปี พ.ศ. 2510 และถูกรื้อถอนในปี พ.ศ. 2553 การหายไปของที่ดินดังกล่าวดึงดูดผู้เยี่ยมชมจำนวนมาก จนกระทั่งผู้เช่าร้องเรียนเกี่ยวกับความรำคาญ[ 35 ]
- Sha Tau Kok Chuenประกอบด้วยอาคาร 51 หลังที่สร้างเสร็จระหว่างปี 1988 ถึง 1991 เป็นโครงการบ้านจัดสรรของรัฐที่มีจำนวนอาคารมากที่สุดในฮ่องกง[ 36 ] [ 37 ]
- Tivoli Gardenซึ่งสร้างเสร็จในปี 1996 เป็นโครงการพัฒนาแห่งแรกภายใต้ โครงการที่อยู่อาศัย แบบ Sandwich Class [ 38 ]
- โครงการที่อยู่อาศัย Kwai Chung Estateซึ่งได้รับการพัฒนาใหม่ระหว่างปี 1997 ถึง 2008 เป็นโครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะที่ใหญ่ที่สุดในฮ่องกง ประกอบด้วยอพาร์ตเมนต์ 13,700 ห้องใน 16 บล็อก และเป็นที่อยู่อาศัยของผู้คนกว่า 36,000 คน[ 39 ]
โครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะหลายแห่งได้รับรางวัลจากสถาบันสถาปนิกฮ่องกง : [ 40 ]
- ปี 1965: คฤหาสน์ชอยฮุง – เหรียญเงิน
- ปี 1981: ราชสำนักซุยหว่อ – เหรียญเงิน
- 1981: โช ยิว ชวน – ใบประกาศเกียรติคุณ
- ปี 1982: โครงการ Mei Lam Estateเฟส 1 – ใบรับรองผลงานดีเด่น
- ปี 1985: ศาลซิวหง – เหรียญเงิน
- ปี 1987: ศูนย์นันทนาการในร่ม เหมยหลำ – เหรียญเงิน
- ปี 1989: ไร่เหิงออน – ใบประกาศเกียรติคุณ
- ปี 1991: โครงการที่อยู่อาศัย Clague Garden Estate – ใบประกาศเกียรติคุณ
- ปี 1992: ศูนย์การค้า นิคมอุตสาหกรรมกวงหยวน – ใบประกาศเกียรติคุณ
- ปี 1998: เวอร์เบนา ไฮท์ส – เหรียญเงิน
ดูเพิ่มเติม
- ศูนย์แสดงสินค้าการเคหะแห่งชาติฮ่องกง
- กรมที่อยู่อาศัย
- แผนการซื้อบ้านของฉัน
- เลขานุการด้านที่อยู่อาศัย การวางแผน และที่ดินซึ่งเป็นตำแหน่งราชการเดิม มีหน้าที่รับผิดชอบด้านที่อยู่อาศัยสาธารณะ
- ประเภทของโครงการบ้านจัดสรรในฮ่องกง
- นโยบายเกี่ยวกับสัตว์เลี้ยงในโครงการบ้านจัดสรรของรัฐบาลในฮ่องกง