อ่าน 18 นาที
MI5
หน่วย งานความมั่นคง หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ MI5 ( หน่วยข่าวกรองทางทหาร ส่วนที่ 5 ) [ 2 ] เป็น หน่วยงาน ข่าวกรองต่อต้าน และ รักษาความปลอดภัย...
MI5
![]() | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 7 ตุลาคม 1909 (ในฐานะสำนักงานหน่วยสืบราชการลับ ) |
| เขตอำนาจศาล | รัฐบาลของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว |
| สำนักงานใหญ่ | เทมส์เฮาส์ลอนดอนสหราชอาณาจักร51°29′38″N 0°07′32″W / 51.49389°N 0.12556°W |
| ภาษิต | Regnum Defende (ปกป้องอาณาจักร) |
| พนักงาน | 5,259 [ 1 ] |
| งบประมาณประจำปี | บัญชีข่าวกรองเดียว 3.711 พันล้านปอนด์ (2021–22) [ 1 ] |
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ |
|
ผู้บริหารหน่วยงาน | |
| เว็บไซต์ | www.mi5.gov.uk |
หน่วยงานความมั่นคงหรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อMI5 ( หน่วยข่าวกรองทางทหาร ส่วนที่ 5 ) [ 2 ] เป็น หน่วยงานข่าวกรองต่อต้านและ รักษาความปลอดภัย ภายในประเทศของสหราชอาณาจักรและเป็นส่วนหนึ่งของกลไกข่าวกรองร่วมกับหน่วยข่าวกรองลับ (MI6) สำนักงานใหญ่การสื่อสารของรัฐบาล (GCHQ) และหน่วยข่าวกรองกลาโหม (DI) MI5 อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการข่าวกรองร่วม (JIC) และหน่วยงานนี้อยู่ภายใต้พระราชบัญญัติหน่วยงานความมั่นคง พ.ศ. 2532หน่วยงานนี้มีหน้าที่ปกป้องประชาธิปไตยแบบรัฐสภา และผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจของอังกฤษ และต่อต้านการก่อการร้ายและการจารกรรมภายในสหราชอาณาจักรในแวดวงข้าราชการพลเรือน หน่วยงานนี้มักเรียกกันว่าBox [ 3 ]หรือ Box 500 [ 4 ] ตามที่อยู่ทางการในช่วงสงครามคือ PO Box 500 ที่อยู่ปัจจุบันคือ PO Box 3255, London SW1P 1AE [ 5 ]
หน่วยงานรักษาความปลอดภัยเริ่มต้นจากแผนกภายในประเทศของสำนักงานบริการลับซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1909 [ 6 ]ในช่วงเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง หน่วยงานนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการจับกุมสายลับของศัตรู หรือสายลับของศัตรูที่ต้องสงสัย ตลอดช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง เยอรมนีพยายามแทรกซึมเข้ามาในอังกฤษอย่างต่อเนื่อง แต่ MI5 สามารถระบุตัวตนของสายลับที่ถูกส่งมาได้เกือบทั้งหมด ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง หน่วยงานนี้ ได้พัฒนาระบบ Double-Crossซึ่งเกี่ยวข้องกับการพยายาม "เปลี่ยน" สายลับที่ถูกจับกุมให้กลับฝ่ายศัตรูทุกครั้งที่เป็นไปได้ และใช้พวกเขาเพื่อหลอกล่อหน่วยข่าวกรองของศัตรู
หลังสงคราม หน่วยงานนี้มีบทบาทสำคัญในการทำลาย เครือข่ายสายลับ โซเวียต ขนาดใหญ่ ในช่วงต้นทศวรรษ 1970 จากนั้นก็มีรายงานว่าหน่วยงานนี้เข้าไปเกี่ยวข้องกับการเฝ้าระวังสหภาพแรงงานและนักการเมืองฝ่ายซ้าย นอกจากนี้ยังรับผิดชอบในการสืบสวนกิจกรรมของกลุ่มสาธารณรัฐนิยมไอริช ทั้งหมด ภายในสหราชอาณาจักรในช่วงความขัดแย้งในไอร์แลนด์เหนือ บทบาทของหน่วยงานนี้ได้ขยายไปสู่การต่อต้านการก่อการร้ายรูปแบบอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือภัยคุกคามที่แพร่หลายมากขึ้นจากลัทธิสุดโต่งทางศาสนาอิสลามในปี 1996 กฎหมายได้กำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานความมั่นคงให้ครอบคลุมถึงการสนับสนุนหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการทำงานต่อต้านอาชญากรรมร้ายแรงด้วย
องค์กร
โครงสร้าง
หน่วยงานความมั่นคงอยู่ภายใต้อำนาจของ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทยภายในคณะรัฐมนตรี[ 7 ] หน่วยงานนี้มีหัวหน้าคืออธิบดี (DG) ซึ่งมีตำแหน่งเทียบเท่าปลัดกระทรวงราชการพลเรือนโดยได้รับการสนับสนุนโดยตรงจากองค์กรความมั่นคงภายใน สำนักงานเลขาธิการ ฝ่ายให้คำปรึกษาด้านกฎหมาย และฝ่ายบริการข้อมูล รองอธิบดีมีหน้าที่รับผิดชอบกิจกรรมการปฏิบัติงานของหน่วยงาน โดยรับผิดชอบ 4 สาขา ได้แก่ การต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ศูนย์ให้คำปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ (การต่อต้านการแพร่กระจายอาวุธและการต่อต้านการจารกรรม) การต่อต้านการก่อการร้ายในไอร์แลนด์และภายในประเทศ และการปฏิบัติการทางเทคนิคและการเฝ้าระวัง[ 8 ]
ผู้อำนวยการใหญ่คนปัจจุบันคือKen McCallumซึ่งเข้ารับตำแหน่งต่อจากAndrew Parkerในเดือนเมษายน 2020 [ 9 ]
บริการนี้มุ่งเน้นไปที่ลำดับความสำคัญในการปฏิบัติการข่าวกรองตามที่กำหนดโดยคณะกรรมการข่าวกรองร่วม[ 10 ]
กฎหมาย
การดำเนินงานของหน่วยงานจะต้องมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับกฎหมายของอังกฤษ รวมถึงพระราชบัญญัติการควบคุมอำนาจการสืบสวนปี 2000 พระราชบัญญัติอำนาจการสืบสวนปี2016พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลปี 2018และกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ ข้อมูลที่หน่วยงานถือครองอยู่นั้นได้รับการยกเว้นจากการเปิดเผยภายใต้มาตรา 23 ของพระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูลปี 2000 [ 11 ] พระราชบัญญัติบริการความมั่นคงปี 1989 ได้กำหนดกลไกทางกฎหมายที่สำคัญหลายประการโดยมีเป้าหมายเพื่อให้มั่นใจถึงความรับผิดชอบและการควบคุมของหน่วยงาน[ 12 ]บทบัญญัติบางประการจากพระราชบัญญัตินี้ได้ถูกรวมเข้าไว้ในพระราชบัญญัติบริการข่าวกรองปี 1994 ในภายหลัง โดยคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้ให้การรับรองกลไกเหล่านี้ในการนำไปใช้หลายครั้งภายใต้อนุสัญญาสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป[ 13 ]นอกจากนี้ พนักงานทุกคนของหน่วยงานยังต้องปฏิบัติตาม พระราชบัญญัติความ ลับทางราชการ[ 14 ]
หน่วยงานรักษาความปลอดภัย "ได้รับอนุญาตให้ตรวจสอบบุคคลหรือการเคลื่อนไหวใดๆ ที่อาจเป็นภัยคุกคามต่อ...ความมั่นคง" ของสหราชอาณาจักร[ 15 ]
การกำกับดูแล
บริการนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลและความรับผิดชอบผ่านวิธีการต่างๆ กลไกการกำกับดูแลเหล่านี้ได้พัฒนาขึ้นตามกาลเวลาเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐบาลที่เปลี่ยนแปลงไป โดยปัจจุบันบริการนี้ต้องรับผิดชอบผ่านข้อตกลงการกำกับดูแลที่หลากหลาย[ 12 ] [ 16 ]
หน่วยงานนี้ขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ:
- คณะกรรมการข่าวกรองและความมั่นคงของรัฐสภาซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากนายกรัฐมนตรี[ 17 ]
- คณะกรรมาธิการอำนาจการสืบสวน[ 18 ]
- ศาลอำนาจการสืบสวน [ 19 ]
ครบรอบร้อยปีและรางวัล
หน่วยงานดังกล่าวได้ฉลองครบรอบ 100 ปีในปี 2009 โดยการตีพิมพ์ประวัติอย่างเป็นทางการชื่อThe Defence of the Realm: The Authorized History of MI5ซึ่งเขียนโดยChristopher Andrewศาสตราจารย์ด้านประวัติศาสตร์สมัยใหม่และร่วมสมัยแห่งมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ [ 20 ] สมาชิกของหน่วยงานความมั่นคงได้รับการยกย่องจากพระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3 เป็นประจำทุกปี ในงาน Prince of Wales's Intelligence Community Awardsที่พระราชวังเซนต์เจมส์หรือคลarence Houseร่วมกับสมาชิกของหน่วยข่าวกรองลับ (MI6 ) และGCHQ [ 21 ]รางวัลและประกาศเกียรติคุณมอบให้แก่ทีมงานภายในหน่วยงานต่างๆ รวมถึงบุคคลด้วย[ 21 ]
ประวัติศาสตร์
ช่วงวัยเด็กตอนต้น
หน่วยงานรักษาความปลอดภัยมีที่มาจากสำนักงานข่าวกรองลับซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1909 โดยเริ่มแรกมุ่งเน้นที่กิจกรรมของ รัฐบาล จักรวรรดิเยอรมันในฐานะโครงการร่วมของกองทัพเรือและกระทรวงกลาโหมสำนักงานนี้แบ่งออกเป็นส่วนกองทัพเรือและส่วนกองทัพบก ซึ่งเมื่อเวลาผ่านไปก็มีความเชี่ยวชาญในการจารกรรม เป้าหมายต่างประเทศ และ กิจกรรม ต่อต้านการจารกรรม ภายในประเทศ ตามลำดับ ความเชี่ยวชาญในส่วนแรกเป็นผลมาจากความสนใจที่เพิ่มขึ้นของกองทัพเรือในขณะนั้น ในด้านข่าวกรองเกี่ยวกับกองเรือของกองทัพเรือจักรวรรดิเยอรมันการแบ่งส่วนนี้ได้รับการจัดตั้งอย่างเป็นทางการเป็นส่วนภายในประเทศและส่วนต่างประเทศที่แยกจากกันก่อนเริ่มสงครามโลกครั้งที่หนึ่งหลังจากการเปลี่ยนแปลงทางการบริหารหลายครั้ง ส่วนภายในประเทศจึงเป็นที่รู้จักในชื่อกองอำนวยการข่าวกรองทางทหารส่วนที่ 5 และตัวย่อ MI5 ซึ่งเป็นชื่อที่ยังคงเป็นที่รู้จักในวัฒนธรรมสมัยนิยม[ 22 ] (ส่วนต่างประเทศ/กองทัพเรือของสำนักงานข่าวกรองลับจะกลายเป็นพื้นฐานของหน่วยข่าวกรองลับในภายหลัง หรือMI6 ) [ 23 ]
หัวหน้าผู้ก่อตั้งแผนกกองทัพบกคือเวอร์นอน เคลล์แห่งกรมทหารเซาท์สแตฟฟอร์ดเชียร์ซึ่งดำรงตำแหน่งนั้นจนถึงช่วงต้นสงครามโลกครั้งที่สองบทบาทของแผนกนี้เดิมทีค่อนข้างจำกัด เนื่องจากแผนกนี้มีอยู่เพื่อรับประกันความมั่นคงของชาติผ่านการต่อต้านการจารกรรมเท่านั้น ด้วยเจ้าหน้าที่จำนวนน้อย และทำงานร่วมกับหน่วยงานพิเศษของตำรวจนครบาลหน่วยงานนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลโดยรวมและการระบุตัวสายลับต่างชาติ ในขณะที่หน่วยงานพิเศษจัดหาบุคลากรสำหรับการสืบสวนเรื่องของพวกเขา การจับกุม และการสอบสวน[ 24 ]
สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง
ในวันถัดจากวันที่ประกาศสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเรจินัลด์ แมคเคนนาได้ประกาศว่า "ภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงที่ผ่านมา มีสายลับหรือผู้ต้องสงสัยว่าเป็นสายลับไม่น้อยกว่ายี่สิบเอ็ดคนถูกจับกุมในสถานที่ต่างๆ ทั่วประเทศ โดยส่วนใหญ่อยู่ในศูนย์กลางทางทหารหรือกองทัพเรือที่สำคัญ บางคนเป็นที่รู้กันมานานแล้วว่าทางการเป็นสายลับ" [ 25 ]การจับกุมเหล่านี้ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งทางประวัติศาสตร์เมื่อไม่นานมานี้ ตามประวัติอย่างเป็นทางการของ MI5 จำนวนสายลับที่ระบุได้จริงคือ 22 คน และเคลล์ได้เริ่มส่งจดหมายไปยังกองกำลังตำรวจท้องถิ่นเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม เพื่อแจ้งเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับการจับกุมที่จะเกิดขึ้นทันทีที่ประกาศสงคราม ตำรวจเมืองพอร์ตสมัธรีบร้อนและจับกุมผู้ต้องสงสัยหนึ่งรายเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม และไม่ใช่ผู้ต้องสงสัยทั้งหมด 22 รายที่ถูกควบคุมตัวในขณะที่แมคเคนนากล่าวสุนทรพจน์ แต่ประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการถือว่าเหตุการณ์นี้เป็นการโจมตีที่สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อจักรวรรดิเยอรมนีซึ่งทำให้พวกเขาสูญเสียเครือข่ายสายลับทั้งหมด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งทำให้จักรพรรดิไม่พอใจ[ 26 ]
อย่างไรก็ตาม ในปี 2549 นักประวัติศาสตร์ Nicholas Hiley ได้ตีพิมพ์บทความชื่อ "Entering the Lists" ในวารสารIntelligence and National Securityโดยสรุปผลการวิจัยของเขาเกี่ยวกับแฟ้มที่เพิ่งเปิดใหม่เกี่ยวกับสายลับที่ถูกจับกุมในช่วงเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง[ 27 ] Hiley ได้รับสำเนาประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการล่วงหน้า และคัดค้านการเล่าเรื่องซ้ำ เขาได้เขียนบทความอีกฉบับหนึ่งชื่อ "Re-entering the Lists" ซึ่งยืนยันว่ารายชื่อผู้ที่ถูกจับกุมที่ตีพิมพ์ในประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการ[ 28 ]นั้นถูกสร้างขึ้นจากประวัติคดีในภายหลัง[ 29 ]
ในระหว่างนี้ บทบาทของ MI5 ได้เติบโตขึ้นอย่างมาก เนื่องจากความหวาดระแวงเรื่องสายลับ MI5 จึงถูกจัดตั้งขึ้นโดยมีทรัพยากรมากกว่าที่จำเป็นจริง ๆ ในการติดตามสายลับเยอรมัน ดังเช่นที่เกิดขึ้นทั่วไปในระบบราชการของรัฐบาล สิ่งนี้ทำให้หน่วยงานต้องขยายบทบาทเพื่อใช้ทรัพยากรส่วนเกิน MI5 ได้รับความรับผิดชอบเพิ่มเติมมากมายในช่วงสงคราม ที่สำคัญที่สุด บทบาทต่อต้านการจารกรรมที่เข้มงวดของหน่วยงานได้เลือนหายไปอย่างมาก หน่วยงานได้รับบทบาททางการเมืองมากขึ้น ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเฝ้าระวังไม่เพียงแต่สายลับต่างชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึง องค์กร สันติภาพและต่อต้านการเกณฑ์ ทหาร และแรงงานที่จัดตั้งขึ้นด้วยสิ่งนี้ได้รับการให้เหตุผลโดยอ้างถึงความเชื่อทั่วไปที่ว่าอิทธิพลจากต่างชาติเป็นรากฐานขององค์กรเหล่านี้ ดังนั้น เมื่อสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง MI5 จึงเป็นหน่วยงานสืบสวนสอบสวนอย่างเต็มรูปแบบ (แม้ว่าจะไม่มีอำนาจในการจับกุม) นอกเหนือจากการเป็นหน่วยงานต่อต้านการจารกรรม การขยายบทบาทนี้ยังคงดำเนินต่อไปหลังจากการต่อสู้แย่งชิงอำนาจหลังสงครามช่วงสั้น ๆ กับหัวหน้าสาขาพิเศษเซอร์บาซิล ธอมสัน[ 30 ]
ช่วงระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สอง
MI5 พิสูจน์ให้เห็นถึงความสำเร็จอย่างต่อเนื่องตลอดช่วงที่เหลือของทศวรรษ 1910 และ 1920 ในบทบาทหลักในการต่อต้านการจารกรรม ในช่วงหลังสงคราม ความสนใจหันไปที่ความพยายามของสหภาพโซเวียตและคอมมิวนิสต์สากลในการสนับสนุนกิจกรรมปฏิวัติภายในสหราชอาณาจักรอย่างลับๆ ความเชี่ยวชาญของ MI5 ประกอบกับความไร้ประสิทธิภาพในช่วงแรกของโซเวียต ทำให้หน่วยงานประสบความสำเร็จในการระบุและติดตามกิจกรรมเหล่านี้อย่างใกล้ชิด[ 31 ]
หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง นักการเมืองที่คำนึงถึงงบประมาณมองว่าหน่วยงานของเคลล์ไม่จำเป็นอีกต่อไป ในปี 1919 งบประมาณของ MI5 ถูกตัดจาก 100,000 ปอนด์เหลือเพียง 35,000 ปอนด์ และจำนวนเจ้าหน้าที่จากกว่า 800 นายเหลือเพียง 12 นาย ในขณะเดียวกัน เซอร์บาซิล ทอมสันจากหน่วยสืบสวนพิเศษได้รับแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองภายในประเทศ ซึ่งมีอำนาจสูงสุดในการบังคับบัญชาการการสืบสวนต่อต้านการก่อความไม่สงบและการต่อต้านข่าวกรองภายในประเทศทั้งหมด ด้วยเหตุนี้ ดังที่คริสโตเฟอร์ แอนดรูว์ นักประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการของ MI5 ได้กล่าวไว้ในหนังสือประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการของเขาเรื่อง Defence of the Realm (2010) MI5 จึงไม่มีบทบาทที่ชัดเจนในสงครามประกาศอิสรภาพของไอร์แลนด์ปี 1919–1921 ยิ่งไปกว่านั้น เจ้าหน้าที่หลายคนของเคลล์ยังแปรพักตร์ไปเข้าร่วมหน่วยงานใหม่ของทอมสัน คือ กองอำนวยการข่าวกรองภายในประเทศ ดังนั้น MI5 จึงไม่ได้ดำเนินการปฏิบัติการข่าวกรองที่เป็นรูปธรรมใดๆ ที่มีผลกระทบสำคัญในช่วงความขัดแย้งนั้น MI5 ได้ดำเนินการฝึกอบรม เจ้าหน้าที่ กองทัพบกอังกฤษจากกรมข่าวกรองทางทหาร (DMI) สำหรับหน่วยที่เรียกว่า "หน่วยเงียบ" ของกองทัพบก หรือที่รู้จักกันในชื่อ M04(x) [ 32 ]
ในปี พ.ศ. 2464 เซอร์วอร์เรน ฟิชเชอร์ผู้ตรวจราชการทั่วไปของรัฐบาลฝ่ายกิจการข้าราชการพลเรือน ได้ทำการตรวจสอบการดำเนินงานและค่าใช้จ่ายของกองอำนวยการข่าวกรองภายในประเทศของบาซิล ทอมสันอย่างละเอียดถี่ถ้วน เขาได้ออกรายงานที่วิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรง โดยกล่าวหาทอมสันว่าสิ้นเปลืองทั้งเงินและทรัพยากร และดำเนินการที่ซ้ำซ้อนและไร้ประสิทธิภาพ ไม่นานหลังจากนั้น ในการประชุมส่วนตัวกับนายกรัฐมนตรีเดวิด ลอยด์ จอร์จ เซอร์ บาซิล ทอมสัน ก็ถูกปลดออกจากตำแหน่ง และกองอำนวยการข่าวกรองภายในประเทศก็ถูกยุบอย่างเป็นทางการ เมื่อทอมสันพ้นทางไปแล้วหน่วยงานพิเศษจึงกลับไปอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของผู้บัญชาการกองสืบสวนอาชญากรรมที่สกอตแลนด์ยาร์ดหลังจากนั้น เวอร์นอน เคลล์ จึงสามารถสร้าง MI5 ขึ้นมาใหม่และฟื้นฟูให้กลับมาเป็นหน่วยงานข่าวกรองภายในประเทศหลักของสหราชอาณาจักรอีกครั้ง[ 33 ]
MI5 ดำเนินงานในอิตาลีในช่วงระหว่างสงคราม และช่วยให้เบนิโต มุสโซลินีเริ่มต้นเส้นทางการเมืองด้วยค่าจ้างสัปดาห์ละ 100 ปอนด์[ 34 ]
ในขณะเดียวกัน NKVD ได้พัฒนาวิธีการที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น โดยเริ่มรับสมัครสายลับจากภายในมหาวิทยาลัยชั้นนำ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ ) ซึ่งโดยปกติแล้วจะเป็นแหล่งรับสมัครสำหรับข้าราชการพลเรือน สายลับเหล่านี้จำนวนมากประสบความสำเร็จในการได้รับตำแหน่งภายในรัฐบาล และแม้กระทั่งภายในหน่วยข่าวกรองเอง สายลับที่มีชื่อเสียงที่สุดเหล่านี้ ได้แก่คิม ฟิลบี , โดนัลด์ แมคลีน , กาย เบอร์เจส , แอ นโทนี บลันต์และจอห์น แคร์นครอส พวกเขาไม่ถูกตรวจพบจนกระทั่งหลังสงครามโลกครั้งที่สอง และ กลายเป็นที่รู้จักในชื่อกลุ่มเคมบริดจ์ไฟว์ [ 35 ] ทุกคนยกเว้นแมคลีนรับใช้ใน MI5 หรือ MI6 ในช่วงสงคราม และเครือข่ายสายลับจะส่งเอกสารมากกว่า 16,000 ฉบับให้กับโซเวียต[ 36 ]
สงครามโลกครั้งที่สอง
หนึ่งในมาตรการแรกๆ ที่วินสตัน เชอร์ชิลล์ ดำเนินการเมื่อขึ้นครองอำนาจในช่วงต้นปี 1940 คือการปลด เวอร์นอน เคลล์หัวหน้าหน่วยงานที่ดำรงตำแหน่งมานานเขาถูกแทนที่โดยออสวาลด์ อัลเลน ฮาร์เกอร์ ซึ่งไม่มีประสิทธิภาพ ในตำแหน่งผู้อำนวยการทั่วไปรักษาการ ต่อมาฮาร์เกอร์ก็ถูกแทนที่อย่างรวดเร็วโดยเดวิด เพทรีเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองลับ (SIS) โดยฮาร์เกอร์ยังคงดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการ เมื่อ การรบแห่งบริเตนสิ้นสุดลงและแผนการรุกรานถูกยกเลิก (ซึ่งรายงานอย่างถูกต้องโดยทั้ง SIS และ โครงการ Bletchley Park Ultra ) ความหวาดกลัวเรื่องสายลับก็ลดลง และนโยบายการกักขังก็ค่อยๆ ถูกยกเลิก สิ่งนี้ช่วยลดแรงกดดันต่อ MI5 และทำให้หน่วยงานสามารถมุ่งเน้นไปที่ความสำเร็จครั้งสำคัญในช่วงสงคราม นั่นคือระบบที่เรียกว่า' double-cross' [ 37 ] นี่เป็นระบบที่อิงตามบันทึกภายในที่ร่างโดยเจ้าหน้าที่ MI5 ในปี 1936 ซึ่งวิพากษ์วิจารณ์นโยบายที่มีมายาวนานในการจับกุมและส่งตัวสายลับศัตรูทั้งหมดที่ MI5 ค้นพบไปดำเนินคดี หลายคนเสนอที่จะแปรพักตร์ไปอังกฤษเมื่อถูกจับกุม ก่อนปี 1939 คำขอเหล่านั้นมักจะถูกปฏิเสธ บันทึกดังกล่าวสนับสนุนให้พยายาม 'เปลี่ยน' สายลับที่ถูกจับกุมทุกครั้งที่เป็นไปได้ และใช้พวกเขาเพื่อหลอกลวงหน่วยข่าวกรองของศัตรู ข้อเสนอนี้ถูกนำไปพัฒนาเป็นระบบหลอกลวงขนาดใหญ่และวางแผนมาอย่างดีในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง[ 37 ]
นับตั้งแต่การจับกุมสายลับชื่ออาร์เธอร์ โอเวนส์ซึ่งมีรหัสว่า 'สโนว์' หน่วย MI5 เริ่มเสนอโอกาสให้สายลับฝ่ายศัตรูหลีกเลี่ยงการดำเนินคดี (และด้วยเหตุนี้จึงหลีกเลี่ยงโทษประหารชีวิต) หากพวกเขายอมทำงานเป็นสายลับสองหน้า ของอังกฤษ สายลับที่ตกลงตามข้อเสนอนี้จะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ MI5 ในการส่ง 'ข่าวกรอง' ปลอมกลับไปยังหน่วยข่าวกรองลับของเยอรมันAbwehrซึ่งจำเป็นต้องใช้ความพยายามในการจัดการอย่างเป็นระบบ เนื่องจากข้อมูลต้องดูมีคุณค่าแต่ในความเป็นจริงแล้วต้องทำให้เข้าใจผิด คณะกรรมการระดับสูงที่เรียกว่า คณะกรรมการวิทยุ ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อให้ข้อมูลนี้ การดำเนินงานประจำวันถูกมอบหมายให้แก่คณะอนุกรรมการที่เรียกว่า คณะกรรมการยี่สิบ (เรียกเช่นนั้นเพราะเลขโรมันสำหรับยี่สิบ XX มีลักษณะเป็นรูปกากบาทคู่) [ 37 ]ระบบนี้ประสบความสำเร็จอย่างมาก การวิเคราะห์บันทึกข่าวกรองของเยอรมันหลังสงครามพบว่า ในบรรดาสายลับประมาณ 115 คนที่มุ่งเป้าโจมตีอังกฤษในช่วงสงคราม มีเพียงคนเดียวเท่านั้นที่รอดชีวิต ยกเว้นเพียงคนเดียวที่ฆ่าตัวตาย โดยหลายคนถูก "เปลี่ยน" ให้กลายเป็นสายลับสองหน้า ระบบนี้มีบทบาทสำคัญในการรณรงค์หลอกลวงครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นก่อนการ ยกพลขึ้นบกใน วันดีเดย์ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้เยอรมันเข้าใจผิดเกี่ยวกับสถานที่และเวลาของการยกพลขึ้นบก (ดูปฏิบัติการฟอร์ติจูด ) [ 37 ]
ในขณะที่ปฏิบัติการหลอกลวงนั้นเกี่ยวข้องกับสายลับของศัตรูที่ถูกส่งเข้ามาในอังกฤษ ปฏิบัติการขนาดเล็กกว่าที่ดำเนินการโดยวิกเตอร์ รอธส์ไชลด์มุ่งเป้าไปที่พลเมืองอังกฤษที่ต้องการช่วยเหลือเยอรมนี ปฏิบัติการ ' Fifth Column ' นั้นมีเจ้าหน้าที่ MI5 ชื่อ เอริค โรเบิร์ตส์ปลอมตัวเป็น คน ของเกสตาโปในลอนดอน คอยสนับสนุนให้ผู้สนับสนุนนาซีส่งข้อมูลเกี่ยวกับคนที่เต็มใจจะช่วยเหลือเยอรมนีในกรณีที่มีการรุกราน เมื่อลูกน้องของเขาเริ่มนำข่าวกรองมาให้ เขาสัญญาว่าจะส่งต่อไปยังเบอร์ลิน ปฏิบัติการนี้เป็นที่ถกเถียงกันอย่างมากภายใน MI5 โดยฝ่ายตรงข้ามโต้แย้งว่าเป็นการล่อลวง เมื่อสิ้นสุดสงคราม โรเบิร์ตส์ระบุตัวบุคคลได้ประมาณ 500 คน แต่ MI5 ตัดสินใจไม่ดำเนินคดี และปกปิดเรื่องนี้แทน แม้กระทั่งมอบเหรียญนาซีให้กับลูกน้องของโรเบิร์ตส์บางคน พวกเขาไม่เคยได้รับรู้ความจริง[ 38 ]
ชาวต่างชาติทุกคนที่เข้าประเทศจะได้รับการตรวจสอบที่ศูนย์รับรองลอนดอน (LRC) ที่อาคาร Royal Victoria Patriotic Buildingซึ่งดำเนินการโดยหน่วยย่อย B1D ของ MI5 โดยมีผู้ได้รับการตรวจสอบที่ LRC จำนวน 30,000 คน สายลับฝ่ายศัตรูที่ถูกจับกุมจะถูกนำตัวไปยังค่าย 020 Latchmere Houseเพื่อสอบสวน ค่ายนี้อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของพันเอก Robin Stephens นอกจากนี้ยังมีค่ายสำรอง ค่าย 020R ที่Huntercombeซึ่งใช้สำหรับการกักขังนักโทษในระยะยาวเป็นหลัก[ 39 ]เชื่อกันว่าเจ้าหน้าที่ MI5 สองคนมีส่วนร่วมในการ "สอบสวนอย่างอ่อนโยน" แก่นายทหารนาซีอาวุโส Heinrich Himmlerหลังจากที่เขาถูกจับกุมที่ด่านตรวจทหารในหมู่บ้าน Bremervörde ทางตอนเหนือของเยอรมนีในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2488 ต่อมา Himmler ได้ฆ่าตัวตายในระหว่างการตรวจร่างกายโดยเจ้าหน้าที่อังกฤษโดยใช้แคปซูลไซยาไนด์ที่เขาซ่อนไว้ในปาก ต่อมา เจ้าหน้าที่ MI5 คนหนึ่งชื่อSidney Henry Noakesจากหน่วยข่าวกรองได้รับอนุญาตให้เก็บสายรัดกางเกง ของ Himmler และเอกสารประจำตัวปลอมที่นำไปสู่การจับกุมเขา[ 40 ] [ 41 ]
หลังสงครามโลกครั้งที่สอง
ความรับผิดชอบส่วนตัวของนายกรัฐมนตรีต่อบริการนี้ถูกมอบหมายให้แก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเดวิด แม็กซ์เวลล์-ไฟฟ์ในปี 1952 โดยมีคำสั่งจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกำหนดบทบาทและวัตถุประสงค์ของผู้อำนวยการใหญ่ บริการนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายในปี 1989 ด้วยการนำพระราชบัญญัติบริการความมั่นคงมาใช้ นี่เป็นการยอมรับการมีอยู่ของบริการนี้ครั้งแรกของรัฐบาล[ 42 ]ช่วงหลังสงครามเป็นช่วงเวลาที่ยากลำบากสำหรับบริการนี้ เนื่องจากภัยคุกคามเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากเมื่อสงครามเย็นเริ่มต้นขึ้น โดยถูกท้าทายจากKGB ที่มีบทบาทอย่างมาก และความขัดแย้งในไอร์แลนด์เหนือที่เพิ่มขึ้น รวมถึงการก่อการร้าย ระหว่างประเทศ แม้ว่าจะยังไม่มีการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับความสำเร็จของบริการนี้มากนัก แต่ก็มีความล้มเหลวทางด้านข่าวกรองหลายครั้งที่สร้างความอับอายให้กับทั้งบริการและรัฐบาล ตัวอย่างเช่น ในปี 1983 เจ้าหน้าที่คนหนึ่งของบริการนี้ไมเคิล เบตทานีย์ถูกจับได้ขณะพยายามขายข้อมูลให้กับ KGB เขาถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานจารกรรมในเวลาต่อมา[ 43 ]
หลังจากกรณีของเบตทานีย์ฟิลิป วูดฟิลด์ได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาเจ้าหน้าที่สำหรับหน่วยงานความมั่นคงและข่าวกรอง บทบาทของเขาคือการให้คำปรึกษาแก่สมาชิกหรืออดีตสมาชิกของหน่วยงานความมั่นคงและข่าวกรองที่มี "ความกังวลเกี่ยวกับงานของหน่วยงาน" [ 44 ]ซึ่งไม่สามารถบรรเทาได้ผ่านกระบวนการปกติของความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ รวมถึงข้อเสนอสำหรับการตีพิมพ์[ 45 ]หน่วยงานนี้มีบทบาทสำคัญในการทำลายเครือ ข่ายสายลับ โซเวียต ขนาดใหญ่ ในช่วงต้นทศวรรษ 1970 โดยมีเจ้าหน้าที่สถานทูตโซเวียต 105 คนที่ทราบหรือสงสัยว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับกิจกรรมข่าวกรองถูกขับออกจากประเทศในปี 1971 [ 43 ]
เหตุการณ์หนึ่งที่เกี่ยวข้องกับ MI5 และBBCปรากฏขึ้นในช่วงกลางทศวรรษ 1980 เจ้าหน้าที่ MI5 ชื่อRonnie Stonhamมีสำนักงานอยู่ใน BBC และมีส่วนร่วมในขั้นตอนการตรวจสอบ[ 46 ]ความขัดแย้งเกิดขึ้นเมื่อมีข้อกล่าวหาว่าหน่วยงานดังกล่าวเฝ้าติดตามสหภาพแรงงานและนักการเมืองฝ่ายซ้าย มีการเก็บแฟ้มข้อมูลเกี่ยวกับนายกรัฐมนตรีHarold Wilson จากพรรคแรงงาน ตั้งแต่ปี 1945 เมื่อเขากลายเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (MP) แม้ว่านักประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานChristopher Andrewจะยืนยันว่าความกังวลของเขาเกี่ยวกับการสมคบคิดและการดักฟังของ MI5 นั้นไม่มีมูลความจริง[ 47 ]ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎร Jack Straw จากพรรค แรงงานได้ค้นพบการมีอยู่ของแฟ้มข้อมูลของเขาเองตั้งแต่สมัยที่เขายังเป็นนักศึกษาหัวรุนแรง[ 48 ]
หนึ่งในความล้มเหลวที่สำคัญและส่งผลกระทบอย่างกว้างขวางที่สุดคือความไม่สามารถตรวจจับและจับกุมกลุ่มสายลับ ' Cambridge Five ' ได้อย่างเด็ดขาด ซึ่งก่อตั้งขึ้นในช่วงระหว่างสงครามและประสบความสำเร็จอย่างมากในการแทรกซึมเข้าไปในรัฐบาลและหน่วยงานข่าวกรอง[ 35 ] ความล้มเหลวนี้เกี่ยวข้องกับข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการแทรกซึมระดับสูงภายในหน่วยงาน โดยปีเตอร์ ไรท์ (โดยเฉพาะในหนังสือSpycatcher ที่เป็นที่ถกเถียงของเขา ) และคนอื่นๆ เชื่อว่าหลักฐานชี้ไปที่อดีตผู้อำนวยการใหญ่โรเจอร์ ฮอลลิสหรือรองผู้ อำนวยการใหญ่ เกร แฮม มิตเชลล์การ สอบสวน ของ Trendในปี 1974 พบว่าไม่มีหลักฐานยืนยันข้อกล่าวหานั้น และมุมมองดังกล่าวได้รับการสนับสนุนในภายหลังโดยอดีตเจ้าหน้าที่ KGB โอเลก กอร์ดิเยฟสกี [ 49 ] กลุ่ม สายลับอีกกลุ่มหนึ่งคือกลุ่มสายลับพอร์ตแลนด์ซึ่งถูกเปิดโปงหลังจากได้รับเบาะแสจากผู้แปรพักตร์ชาวโซเวียตไมเคิล โกเลเนียฟสกีนำไปสู่ปฏิบัติการสอดแนมของ MI5 อย่างกว้างขวาง[ 50 ]
ในปี 1991 MI5 เปิดเผยหัวหน้าของตนต่อสาธารณะเป็นครั้งแรกและเปิดเผยข้อมูลบางส่วน “เช่น จำนวนพนักงานและโครงสร้างองค์กร” [ 15 ]มีการกล่าวหาอย่างรุนแรงต่อ MI5 ว่าล้มเหลวในการปฏิบัติตามพันธะในการดูแลอดีตเจ้าหน้าที่ตำรวจที่แทรกซึมเข้าไปในProvisional IRAในช่วงความขัดแย้งเจ้าหน้าที่ที่โดดเด่นที่สุดสองคนคือMartin McGartlandและRaymond Gilmourได้ไปอาศัยอยู่ในอังกฤษโดยใช้ตัวตนปลอม และในปี 2012 ได้ยื่นฟ้องหน่วยงานดังกล่าว ทั้งสองคนอ้างกับนักข่าว Liam Clarke ในBelfast Telegraphว่าพวกเขาถูก MI5 ทอดทิ้งและ “ถูกทิ้งไว้โดยลำพังแม้จะมีปัญหาสุขภาพร้ายแรงอันเป็นผลมาจากงานของพวกเขาและคำสัญญามากมายเกี่ยวกับการดูแลตลอดชีวิตจากอดีตหัวหน้าหน่วยข่าวกรองของพวกเขา” ทั้งสองคนต้องทนทุกข์ทรมานจากโรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ (PTSD) [ 51 ]
หลังจากการรุกรานอัฟกานิสถานของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2545 เจ้าหน้าที่ MI5 ชุดแรกเดินทางมาถึงบากราม เมื่อวันที่ 12 มกราคม พ.ศ. 2545 หลังจากเจ้าหน้าที่ MI6รายงานว่าผู้ถูกควบคุมตัวดูเหมือนจะได้รับการปฏิบัติอย่างไม่เหมาะสมมาก่อน เจ้าหน้าที่ MI6 ได้รับคำแนะนำซึ่งสำเนาส่งไปยังเจ้าหน้าที่ MI5 และ MI6 ทุกคนในอัฟกานิสถานเกี่ยวกับวิธีจัดการกับข้อกังวลเกี่ยวกับการปฏิบัติอย่างไม่เหมาะสม โดยอ้างถึงสัญญาณของการถูกทารุณกรรมว่า: 'เนื่องจากพวกเขาไม่ได้อยู่ในความดูแลหรือการควบคุมของเรา กฎหมายจึงไม่กำหนดให้คุณต้องเข้าไปแทรกแซงเพื่อปกป้องสิ่งนี้' คำแนะนำดังกล่าวระบุต่อไปว่าชาวอเมริกันต้องเข้าใจว่าสหราชอาณาจักรไม่เห็นด้วยกับการปฏิบัติอย่างไม่เหมาะสมดังกล่าว และควรยื่นเรื่องร้องเรียนต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ หากมีการบีบบังคับใดๆ จากสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับการสัมภาษณ์ของ MI6 [ 52 ]
การต่อต้านการก่อการร้าย

การสิ้นสุดของสงครามเย็นส่งผลให้มีการเปลี่ยนแปลงจุดเน้นในการดำเนินงานของหน่วยงาน โดยรับผิดชอบในการสืบสวน กิจกรรม สาธารณรัฐนิยมไอริช ทั้งหมด ภายในสหราชอาณาจักร[ 53 ]และเพิ่มความพยายามในการต่อต้านการก่อการร้ายรูปแบบอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาภัยคุกคามจากลัทธิสุดโต่งอิสลามที่แพร่หลายมากขึ้น[ 54 ]
ในขณะที่กองกำลังรักษาความปลอดภัยของอังกฤษให้การสนับสนุนในการต่อต้านกิจกรรมของ กลุ่ม ติดอาวุธสาธารณรัฐนิยมไอริชและ กลุ่ม ผู้ภักดีต่ออัลสเตอร์ ในไอร์แลนด์เหนือตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1970 สาธารณรัฐนิยมมักกล่าวหาว่ากองกำลังเหล่านี้สมรู้ร่วมคิดกับกลุ่มผู้ภักดีต่ออัลสเตอร์ ในปี 2549 คณะกรรมการสอบสวนของรัฐบาลไอร์แลนด์อ้างว่าพบกรณีการสมรู้ร่วมคิดระหว่างกองกำลังรักษาความปลอดภัยของอังกฤษและกลุ่มติดอาวุธผู้ภักดีต่ออัลสเตอร์ถึง 9 กรณีในช่วงทศวรรษ 1970 [ 55 ] [ 56 ]ในปี 2555 การตรวจสอบเอกสารโดยทนายความชาวอังกฤษเซอร์ เดสมอนด์ เดอ ซิลวาเกี่ยวกับการฆาตกรรมทนายความชาวเบลฟาสต์แพท ฟินูเคน ในปี 1989 พบว่า MI5 ได้เผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อต่อต้านฟินูเคนในช่วงหลายปีก่อนที่เขาจะเสียชีวิต และไม่ได้ดำเนินการใดๆ เพื่อปกป้องเขาจากกลุ่มติดอาวุธผู้ภักดีต่ออัลสเตอร์[ 57 ]การตรวจสอบพบว่าการประเมินข่าวกรองของ MI5 เกี่ยวกับUlster Defence Associationระบุอย่างสม่ำเสมอว่าส่วนใหญ่มาจากแหล่งข่าวของ MI5 โดยการประเมินในปี 1985 พบว่า 85% ของข่าวกรองมีต้นกำเนิดมาจาก MI5 [ 57 ]นายกรัฐมนตรีอังกฤษเดวิด คาเมรอนได้กล่าวขอโทษในนามของรัฐบาลสหราชอาณาจักรต่อครอบครัวของฟินูเคนเพื่อตอบสนองต่อการตรวจสอบ[ 58 ]
เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม พ.ศ. 2550 ความรับผิดชอบหลักด้านข่าวกรองความมั่นคงแห่งชาติในไอร์แลนด์เหนือได้กลับคืนสู่หน่วยงานความมั่นคงจากหน่วยงานตำรวจแห่งไอร์แลนด์เหนือ (PSNI) ซึ่งถูกถ่ายโอนอำนาจในปี พ.ศ. 2519 ให้กับกองบังคับการตำรวจรอยัลอัลสเตอร์ (RUC) ในช่วงUlsterisation [ 59 ] [ 60 ] ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 กลุ่มReal IRA ได้จุด ระเบิดรถยนต์หนัก 120 ปอนด์นอกค่ายทหาร Palace Barracks ในเคาน์ตีดาวน์ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของ MI5 ในไอร์แลนด์เหนือ และยังเป็นที่ตั้งของกองพันที่ 2 ของกรมทหารเมอร์เซียนอีก ด้วย [ 61 ]
เป็นที่เข้าใจกันว่า MI5 มีความสัมพันธ์ในการทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยสืบสวนพิเศษ (SDU) ของสาธารณรัฐไอร์แลนด์ซึ่งเป็นส่วนต่อต้านการก่อการร้ายและต่อต้านข่าวกรองของGarda Síochána (ตำรวจแห่งชาติ) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับภัยคุกคามจาก การก่อการร้าย ของกลุ่มสาธารณรัฐนิยมหัวรุนแรงและ การก่อการร้าย ของกลุ่มอิสลาม[ 62 ]

กลุ่มประสานงานผู้บริหารช่วยให้ MI5 สามารถแบ่งปันข้อมูลลับที่ละเอียดอ่อนและมักเป็นข้อมูลดิบกับตำรวจได้อย่างปลอดภัย ซึ่งจะนำไปสู่การตัดสินใจว่าจะรวบรวมหลักฐานและดำเนินคดีกับผู้ต้องสงสัยในศาลอย่างไรให้ดีที่สุด แต่ละองค์กรทำงานร่วมกันตลอดการสืบสวน แต่ MI5 ยังคงเป็นผู้นำในการรวบรวม ประเมิน และใช้ประโยชน์จากข้อมูลข่าวกรอง ตำรวจรับผิดชอบหลักในการรวบรวมหลักฐาน จับกุมผู้กระทำผิด และป้องกันความเสี่ยงต่อสาธารณชน[ 63 ]
ตามคำกล่าวของKen McCallum ผู้อำนวยการใหญ่ของ MI5 ในปีที่สิ้นสุดเดือนตุลาคม 2025 หน่วยงานได้ป้องกันแผนการที่อาจเป็นอันตรายถึงชีวิตซึ่งได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านมากกว่า 20 แผน[ 64 ]
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2569 MI5 กล่าวว่ามีภัยคุกคามที่เพิ่มสูงขึ้นต่อพลเมืองอังกฤษและสถาบันอิสราเอลในสหราชอาณาจักรอันเป็นผลมาจากความขัดแย้งในตะวันออกกลาง หลังจากการโจมตีด้วยการแทงชายชาวยิวชาวอังกฤษสองคนในโกลเดอร์สกรีนลอนดอนเมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2569 ศูนย์วิเคราะห์การก่อการร้ายร่วม (JTAC) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ MI5 ได้ยกระดับภัยคุกคามจากการก่อการร้ายในสหราชอาณาจักรจาก "สำคัญ" เป็น "รุนแรง" ซึ่งเป็นครั้งแรกที่ถึงระดับนี้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 บ่งชี้ว่าการโจมตีมีแนวโน้มสูงภายในหกเดือน[ 65 ]
เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม พ.ศ. 2568 ในช่วงเทศกาลยมคิปปูร์ชายคนหนึ่งได้ก่อเหตุโจมตีด้วยมีดที่ โบสถ์ ยิวฮีตันพาร์คในแมนเชสเตอร์ซึ่งตำรวจเกรทเทอร์แมนเชสเตอร์ประกาศว่าเป็นเหตุการณ์ก่อการร้าย ส่งผลให้ MI5 และตำรวจต่อต้านการก่อการร้ายเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยทั่วประเทศ[ 66 ]
อาชญากรรมร้ายแรง
ในปี พ.ศ. 2539 กฎหมายได้กำหนดขอบเขตขยายขอบเขตตามกฎหมายของหน่วยงานรักษาความปลอดภัยให้ครอบคลุมถึงการสนับสนุนหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการต่อต้านอาชญากรรมร้ายแรง[ 67 ] การมอบหมายภารกิจเป็นการตอบสนองต่อคำขอของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เช่นหน่วยข่าวกรองอาชญากรรมแห่งชาติ (NCIS) ซึ่งเจ้าหน้าที่ MI5 ได้ปฏิบัติหน้าที่เฝ้าระวังทางอิเล็กทรอนิกส์และดักฟังระหว่างปฏิบัติการทรินิตี้ [ 67 ] บทบาท นี้ได้ถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานปราบปรามอาชญากรรมร้ายแรง (SOCA) และจากนั้นไปยังหน่วยงานปราบปรามอาชญากรรมแห่งชาติ (NCA) [ 68 ]
การเฝ้าระวัง
ในปี 2544 หลังจากการโจมตี 11 กันยายนในสหรัฐอเมริกา MI5 เริ่มรวบรวมข้อมูลการสื่อสารทางโทรศัพท์จำนวนมากภายใต้อำนาจทั่วไปที่เข้าใจกันน้อยของพระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 1984 (แทนที่จะเป็นพระราชบัญญัติการควบคุมอำนาจการสืบสวนปี 2000ซึ่งจะนำมาซึ่งการกำกับดูแลและการควบคุมที่เป็นอิสระ) เรื่องนี้ถูกเก็บเป็นความลับจนกระทั่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ประกาศ ในปี 2558 [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]อำนาจนี้ถูกแทนที่ด้วยพระราชบัญญัติอำนาจการสืบสวนปี 2559 [ 72 ]ซึ่งได้นำอำนาจการเฝ้าระวังใหม่มาใช้โดยคณะกรรมการอำนาจการสืบสวน (IPC) ที่จัดตั้งขึ้น[ 73 ] [ 74 ]
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2549 สมาชิกรัฐสภานอร์แมน เบเกอร์กล่าวหารัฐบาลอังกฤษว่า "กักตุนข้อมูลเกี่ยวกับผู้คนที่ไม่เป็นอันตรายต่อประเทศนี้" หลังจากปรากฏว่า MI5 ถือครองไฟล์ลับเกี่ยวกับบุคคล 272,000 คน ซึ่งเทียบเท่ากับผู้ใหญ่ 1 ใน 160 คน ก่อนหน้านี้มีการเปิดเผยว่าระบบ ' ไฟจราจร ' ทำงานอยู่: [ 75 ] [ 76 ]
- สีเขียว: ใช้งานอยู่; ประมาณ 10% ของไฟล์
- สีเหลืองอำพัน: ห้ามสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม อาจมีการเพิ่มข้อมูลในภายหลัง ประมาณ 46% ของไฟล์ทั้งหมด
- สีแดง: ห้ามสอบถามข้อมูล และอาจไม่สามารถเพิ่มเติมข้อมูลสำคัญได้ คิดเป็นประมาณ 44% ของไฟล์ทั้งหมด
การมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ MI5 ในกิจกรรมทางอาชญากรรม
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2561 รัฐบาลยอมรับว่าเจ้าหน้าที่ MI5 ได้รับอนุญาตให้สั่งการให้สายลับกระทำการทางอาญาในสหราชอาณาจักร มายา โฟอา ผู้อำนวยการของReprieveกล่าวว่า "หลังจากการต่อสู้ทางกฎหมายนานเจ็ดเดือน ในที่สุดนายกรัฐมนตรีก็ถูกบังคับให้เผยแพร่คำสั่งลับของเธอ แต่เรายังห่างไกลจากความโปร่งใส ประชาชนและรัฐสภายังคงไม่ได้รับคำแนะนำที่ระบุว่าสายลับอังกฤษสามารถกระทำความผิดทางอาญาได้เมื่อใด และพวกเขาสามารถไปได้ไกลแค่ไหน การอนุญาตให้กระทำความผิดทางอาญาเป็นอำนาจที่รุกล้ำมากที่สุดที่รัฐสามารถใช้ได้ เทเรซา เมย์ ต้องเผยแพร่คำแนะนำนี้โดยไม่ชักช้า" [ 77 ]
ในเดือนพฤศจิกายน 2019 องค์กรสิทธิมนุษยชน 4 แห่ง อ้างว่ารัฐบาลสหราชอาณาจักรมีนโยบายที่ใช้มาตั้งแต่ทศวรรษ 1990 เพื่ออนุญาตให้เจ้าหน้าที่ MI5 อนุญาตให้สายลับหรือผู้ให้ข้อมูลมีส่วนร่วมในอาชญากรรม และยกเว้นการดำเนินคดีอาญาแก่พวกเขา องค์กรเหล่านี้กล่าวว่านโยบายดังกล่าวอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ MI5 อนุญาตให้สายลับและผู้ให้ข้อมูลมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางอาญาที่ปกป้องความมั่นคงของชาติหรือความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร องค์กรเหล่านี้ได้ยื่นฟ้องรัฐบาลสหราชอาณาจักรต่อศาลอำนาจการสืบสวนสอบสวนโดยขอให้ศาลประกาศว่านโยบายดังกล่าวผิดกฎหมาย และออกคำสั่งห้ามการกระทำที่ผิดกฎหมายต่อไป[ 78 ] ในเดือนธันวาคม 2019 ศาลได้ยกฟ้องคำร้องขององค์กรสิทธิมนุษยชนด้วยคะแนนเสียง 3 ต่อ 2 กิจกรรมทางอาญาที่อาจเกิดขึ้น ได้แก่ การฆาตกรรม การลักพาตัว และการทรมาน ตามรายงานของ Bloomberg [ 79 ]
ข้อกล่าวหาเรื่องการสมรู้ร่วมคิดในการทรมาน
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2563 Rangzieb Ahmedได้ยื่นฟ้องทางแพ่งต่อ MI5 โดยกล่าวหาว่า หน่วย ข่าวกรองระหว่างกองทัพ ของปากีสถาน ได้จับกุมเขาในปี พ.ศ. 2549 และ MI5 ได้สมรู้ร่วมคิดในการทรมานโดยส่งคำถามที่ถามเขาภายใต้การทรมานในปากีสถาน[ 80 ]คำฟ้องนี้ถูกศาลสูงปฏิเสธเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2563 [ 81 ]
เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการทำร้ายร่างกายในครอบครัว
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 บีบีซีรายงานเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ MI5 ที่ไม่ระบุชื่อ 'X' ซึ่งทำร้ายร่างกายคู่ครองของตน แม้ว่ารัฐบาลอังกฤษจะพยายามขัดขวางเรื่องนี้ก็ตาม[ 82 ]ต่อมานักข่าวบีบีซีพบว่า MI5 โกหกต่อศาล โดยระบุว่าองค์กรไม่ทราบถึงพฤติกรรมของ X รวมถึงความคิดเห็นสุดโต่งฝ่ายขวาของเขา[ 83 ]คดีความในศาลสูงเริ่มขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 โดย MI5 ยอมรับว่าสถานะของ X ไม่ควรได้รับการคุ้มครองอีกต่อไป หลังจากที่ก่อนหน้านี้ไม่ได้ยืนยันหรือปฏิเสธบทบาทของเขาในฐานะเจ้าหน้าที่[ 84 ]
อาคาร
MI5 ตั้งอยู่ที่วอเตอร์เกตเฮาส์ ในย่านสแตรนด์ตั้งแต่ปี 1912 จนถึงปี 1916 จากนั้นจึงย้ายไปยังอาคารที่ใหญ่กว่าที่ 16 ถนนชาร์ลส์สำหรับช่วงเวลาที่เหลือของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง[ 85 ] หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง หน่วยงานได้ย้ายไปยังอาคารที่เล็กลงที่ 73–75 Queen's Gateในปี 1919 [ 86 ]จากนั้นย้ายไปที่ 35 Cromwell Roadในปี 1929 ก่อนที่จะย้ายไปที่ชั้นบนสุดของอาคาร South Block ของThames HouseบนMillbankในปี 1934 [ 87 ] หน่วยงานใช้เวลาในปีแรกของสงครามโลกครั้งที่สองที่Wormwood Scrubsก่อนที่จะย้ายไปที่Blenheim Palace , Oxfordshire ในปี 1940 [ 88 ] หลังสงครามโลกครั้งที่สอง MI5 ตั้งอยู่ที่Leconfield House (1945–1976) และ140 Gower Street (1976–1994 ซึ่งถูกรื้อถอนไปแล้ว) [ 89 ]ก่อนที่จะกลับไปที่ Thames House ในปี 1994 [ 90 ]
สำนักงานใหญ่แห่งชาติที่ Thames House รวบรวมบุคลากรจากหลายสถานที่เข้าไว้ในสำนักงานใหญ่แห่งเดียว: Thames House ยังเป็นที่ตั้งของศูนย์วิเคราะห์การก่อการร้ายร่วม (JTAC) ซึ่งเป็นองค์กรย่อยของหน่วยงานความมั่นคง ก่อนเดือนมีนาคม 2013 Thames House ยังเป็นที่ตั้งของสำนักงานไอร์แลนด์เหนือ (NIO) ด้วย หน่วยงานนี้มีสำนักงานอยู่ทั่วสหราชอาณาจักร รวมถึงสำนักงานใหญ่ในไอร์แลนด์เหนือ[ 91 ]รายละเอียดของศูนย์ปฏิบัติการทางเหนือในเกรทเทอร์แมนเชสเตอร์ได้รับการเปิดเผยโดยบริษัทที่สร้างศูนย์ ดังกล่าว [ 92 ]
อธิบดีกรมบริการความมั่นคง
- 1909–1940: เซอร์ เวอร์นอน เคลล์ (เกิดปี 1873 – เสียชีวิตปี 1942)
- 1940–1941: ออสวาลด์ อัลเลน ฮาร์เกอร์ (เกิดปี 1886 – เสียชีวิตปี 1968)
- 1941–1946: เซอร์ เดวิด เพทรี (เกิดปี 1879 – เสียชีวิตปี 1961)
- 1946–1953: เซอร์ เพอร์ซี ซิลลิโท (เกิดปี 1888 – เสียชีวิตปี 1962)
- 1953–1956: ดิ๊ก ไวท์ (เกิดปี 1906 – เสียชีวิตปี 1993)
- 1956–1965: โรเจอร์ ฮอลลิส (เกิดปี 1905 – เสียชีวิตปี 1973)
- 1965–1972: มาร์ติน เฟอร์นิวัล โจนส์ (เกิดปี 1912 – เสียชีวิตปี 1997)
- 1972–1979: ไมเคิล แฮนลีย์ (เกิดปี 1918 – เสียชีวิตปี 2001)
- 1979–1981: โฮเวิร์ด สมิธ (เกิดปี 1919 – เสียชีวิตปี 1996)
- 1981–1985: จอห์น โจนส์ (เกิดปี 1923 – เสียชีวิตปี 1998)
- 1985–1988: แอนโทนี ดัฟฟ์ (เกิดปี 1920 – เสียชีวิตปี 2000)
- 1988–1992: แพทริค วอล์คเกอร์ (เกิดปี 1932 – เสียชีวิตปี 2021)
- 1992–1996: สเตลลา ริมิงตัน (เกิดปี 1935 – เสียชีวิตปี 2025)
- 1996–2002: สตีเฟน แลนเดอร์ (เกิดปี 1947)
- 2002–2007: เอลิซา แมนนิงแฮม-บูลเลอร์ (เกิดปี 1948)
- 2007–2013: โจนาธาน อีแวนส์ (เกิดปี 1958)
- 2013–2020: แอนดรูว์ พาร์คเกอร์ (เกิดปี 1962)
- ปี 2020–ปัจจุบัน: เคน แมคคัลลัม (เกิดปี 1974)
ชื่อเดิม
แม้ว่าโดยทั่วไปจะเรียกหน่วยงานนี้ว่า 'MI5' แต่ชื่อนี้เป็นชื่ออย่างเป็นทางการเพียงสิบสามปีเท่านั้น (ค.ศ. 1916–1929) อย่างไรก็ตาม ชื่อนี้ยังคงถูกใช้เป็นชื่อรองในหน้าต่างๆ ของเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานความมั่นคงแห่งนี้ รวมถึงในที่อยู่เว็บของพวกเขาด้วย ( https://www.MI5.gov.uk )
- ตุลาคม 1909: ก่อตั้งขึ้นในชื่อแผนกกิจการภายในประเทศของสำนักงานหน่วยสืบราชการลับ
- เมษายน 1914: กลายเป็นส่วนย่อยของกองอำนวยการปฏิบัติการทางทหารของกระทรวงกลาโหม ส่วนที่ 5 (MO5) — MO5(g)
- กันยายน 1916: เปลี่ยนชื่อเป็นหน่วยข่าวกรองทางทหารส่วนที่ 5 — MI5;
- ปี 1929: เปลี่ยนชื่อเป็น กองบริการรักษาความปลอดภัยด้านการป้องกันประเทศ (Defence Security Service )
- ปี 1931: เปลี่ยนชื่อเป็นหน่วยงานรักษาความปลอดภัย (Security Service )
ชื่อปก
MI5 เคยใช้Government Communications Planning Directorate (GCPD) เป็นชื่อปลอมเมื่อให้การสนับสนุนการวิจัยที่เกี่ยวข้องกับการใช้โดรนในการชาร์จอุปกรณ์บันทึก[ 93 ]
ตราแผ่นดิน
|
ดูเพิ่มเติม
- หน่วยข่าวกรองของอังกฤษ
- แอนนี่ มาชอน – ผู้เปิดโปงหน่วยงาน MI5
- เดโลเรส เคน – ผู้เปิดโปงข้อมูลลับของหน่วย MI5
- คลับ เดอ เบิร์น – เวทีแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวกรองระดับยุโรป
- ตำรวจต่อต้านการก่อการร้าย
- หน่วยบัญชาการต่อต้านการก่อการร้าย – ของสำนักงานตำรวจนครบาลลอนดอน
- ศูนย์วิเคราะห์การก่อการร้ายร่วม (JTAC)
- หน่วยงานคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติ – หน่วยงานย่อยของ MI5 ที่ให้คำแนะนำด้านความมั่นคง
- แพท ฟินูเคนทนายความชาวไอริช ถูกสังหารโดยสมาชิกสมาคมป้องกันอัลสเตอร์ โดยได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานความมั่นคง
- ปีเตอร์ ไรท์ - อดีตเจ้าหน้าที่หน่วย MI5 และนักเขียน
อ่านเพิ่มเติม
- Aldrich, RJ; Cormac, R. (2016). ประตูสีดำ: สายลับ หน่วยข่าวกรองลับ และนายกรัฐมนตรีอังกฤษ . คอลลินส์. ISBN 978-0-00-755544-4.
- แอนดรูว์, คริสโตเฟอร์ (2009). การปกป้องราชอาณาจักร: ประวัติศาสตร์อย่างเป็นทางการของ MI5 . อัลเลน เลน. ISBN 978-1-84614-284-0. จัดพิมพ์ในชื่อDefend the Realm: The Authorized History of MI5 . USA: Knopf. พฤศจิกายน 2009. ISBN 978-0-307-26363-6..
- เคอร์รี, จอห์น (1999). หน่วยงานรักษาความปลอดภัย, 1908–1945 . สำนักงานบันทึกสาธารณะ . ISBN 978-1-873162-79-8.
- เฮนเนสซี, โทมัส; โทมัส, แคลร์ (2009). Spooks: ประวัติศาสตร์ที่ไม่เป็นทางการของ MI5 ตั้งแต่สายลับอะตอมคนแรกจนถึงเหตุการณ์ 7/7, 1945–2009 . แอมเบอร์ลีย์. ISBN 978-1-84868-079-1.
- เฮนเนสซี, โทมัส; โทมัส, แคลร์ (2010). Spooks: ประวัติศาสตร์ที่ไม่เป็นทางการของ MI5 ตั้งแต่สายลับ ZIGZAG ไปจนถึงการหลอกลวงในวันดี-เดย์ ค.ศ. 1939–45 . สำนักพิมพ์แอมเบอร์ลีย์. ISBN 978-1-4456-0184-7.
- มาชอน, เอ. (2005). สายลับ คำโกหก และผู้เปิดเผยความลับ: MI5, MI6 และคดีเชย์เลอร์ . เดอะบุ๊คกิลด์. ISBN 978-1-85776-952-4.
- มิลน์, ซีมัส (2014). ศัตรูภายใน: สงครามลับต่อต้านคนงานเหมือง . สำนักพิมพ์เวอร์โซ. ISBN 978-1-78168-342-2.
- Murphy, Christopher J. (2006). ความมั่นคงและปฏิบัติการพิเศษ: SOE และ MI5 ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง . นิวยอร์ก: Palgrave Macmillan. ISBN 978-0-230-00241-8.
- พินเชอร์, แชปแมน (2011). การทรยศหักหลัง ความผิดพลาด และการปกปิด: หกทศวรรษแห่งการจารกรรม . สำนักพิมพ์เมนสตรีม. ISBN 978-1-78057-540-7.
- ควินแลน, เควิน (2014). สงครามลับระหว่างสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สอง: MI5 ในช่วงทศวรรษ 1920 และ 1930.โบว์เยอร์. ISBN 978-1-84383-938-5.
- ริมิงตัน, สเตลลา (2001). ความลับที่เปิดเผย: อัตชีวประวัติของอดีตผู้อำนวยการใหญ่หน่วย MI5 . ฮัทชินสัน. ISBN 978-0-09943-672-0.
- โทมัส, มาร์ติน (2008). อาณาจักรแห่งหน่วยข่าวกรอง: หน่วยงานรักษาความปลอดภัยและความวุ่นวายในยุคอาณานิคมหลังปี 1914.สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย. ISBN 978-0-52025-117-5.
- Thurlow, R. (1994). รัฐลับ: ความมั่นคงภายในของอังกฤษในศตวรรษที่ 20. Blackwell. ISBN 978-0-631-16066-3.
- เวสต์, ไนเจล (1981). ปฏิบัติการหน่วยรักษาความปลอดภัยของอังกฤษ, 1939–1945 . สำนักพิมพ์บอดลีย์ เฮด. ISBN 978-0-370-30324-6.
- เวสต์, ไนเจล (1982) เรื่องของความไว้วางใจ: MI5, 1945–72 ไวเดนเฟลด์ และ นิโคลสัน. ไอเอสบีเอ็น 978-0-340-33781-3.
- เวสต์, ไนเจล (2012). หน้ากาก: การแทรกซึมของ MI5 ในพรรคคอมมิวนิสต์แห่งบริเตนใหญ่ . สำนักพิมพ์ Routledge. ISBN 978-0-415-35145-4.
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

- บันทึกของหน่วยงานรักษาความปลอดภัย —จากหอจดหมายเหตุแห่งชาติ
- ชุมชนข่าวกรองของสหราชอาณาจักรทางออนไลน์ —จากสำนักงานคณะรัฐมนตรี
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ MI5
หน่วย งานความมั่นคง หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ MI5 ( หน่วยข่าวกรองทางทหาร ส่วนที่ 5 ) [ 2 ] เป็น หน่วยงาน ข่าวกรองต่อต้าน และ รักษาความปลอดภัย...
โครงสร้าง
หน่วยงานความมั่นคงอยู่ภายใต้อำนาจของ รัฐมนตรี ว่า การกระทรวงมหาดไทย ภายใน คณะรัฐมนตรี [ 7 ] หน่วยงานนี้มีหัวหน้าคืออธิบดี (DG) ซึ่งมีตำแหน่งเทียบเท่า ปลัดกระทรวงราชการพลเรือน โดย ได้ รับการสนับสนุนโดยตรงจากองค์กรความมั่นคงภายใน สำนักงานเลขาธิการ...
กฎหมาย
การดำเนินงานของหน่วยงานจะต้องมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับกฎหมายของอังกฤษ รวมถึงพระราชบัญญัติ การควบคุมอำนาจการสืบสวนปี 2000 พระราชบัญญัติอำนาจการสืบสวน ปี 2016 พระราชบัญญัติ คุ้มครองข้อมูลปี 2018 และกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ...
การกำกับดูแล
บริการนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลและความรับผิดชอบผ่านวิธีการต่างๆ กลไกการกำกับดูแลเหล่านี้ได้พัฒนาขึ้นตามกาลเวลาเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐบาลที่เปลี่ยนแปลงไป โดยปัจจุบันบริการนี้ต้องรับผิดชอบผ่านข้อตกลงการกำกับดูแลที่หลากหลาย [ 12 ] [ 16 ]
