ประวัติศาสตร์ฟิลิปปินส์ (ค.ศ. 1965–1986)
| ประวัติศาสตร์ของฟิลิปปินส์ |
|---|
| ไทม์ไลน์ |
| ||
|---|---|---|
ที่เกี่ยวข้อง | ||
ประวัติศาสตร์ของฟิลิปปินส์ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2508 ถึง พ.ศ. 2529 ครอบคลุมถึงการปกครองแบบประธานาธิบดีแบบรวมศูนย์[ 1 ]และการปกครองแบบเผด็จการของเฟอร์ดินันด์ มาร์กอสยุคมาร์กอสประกอบด้วยช่วงปีสุดท้ายของสาธารณรัฐที่สาม (พ.ศ. 2508–2515) ฟิลิปปินส์ภายใต้กฎอัยการศึก (พ.ศ. 2515–2524) และส่วนใหญ่ของสาธารณรัฐที่สี่ (พ.ศ. 2524–2529) เมื่อสิ้นสุดยุคเผด็จการของมาร์กอส ประเทศกำลังประสบกับวิกฤตหนี้สินความยากจนอย่างรุนแรงและการว่างงานอย่างหนัก[ 2 ] [ 3 ]
รัฐบาลมาร์กอส (1965–1972)
ภาคเรียนแรก

ในปี ค.ศ. 1965 เฟอร์ดินันด์ มาร์กอสชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีและดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีคนที่ 10 ของฟิลิปปินส์วาระแรกของเขาโดดเด่นด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทั่วประเทศ รวมถึงการสร้างทางด่วนนอร์ทลูซอนและการต่อเติมทางหลวงมาฮาร์ลิกา (ทางหลวงแพนฟิลิปปินส์)
ในปี พ.ศ. 2511 วุฒิสมาชิกเบนิญโญ อากีโน จูเนียร์ได้เตือนว่ามาร์กอสกำลังเดินหน้าสร้าง "รัฐทหาร" โดย "เพิ่มงบประมาณกองทัพอย่างมหาศาล" มอบภาระให้กับหน่วยงานป้องกันประเทศด้วย "นายพลที่ดำรงตำแหน่งนานเกินไป" และ "ทำให้สำนักงานรัฐบาลพลเรือนของเรากลายเป็นหน่วยงานทหาร" คำกล่าวเหล่านี้เป็นการมองการณ์ไกลเมื่อพิจารณาจากเหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นในทศวรรษถัดมา[ 4 ]
ในช่วงสงครามเวียดนามมาร์กอสคัดค้านการส่งกองกำลังทหารไปเวียดนามอย่างรุนแรง ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักจากประธานาธิบดีลินดอน จอห์นสัน แห่งสหรัฐอเมริกา มาร์กอสจึงส่งกองกำลังพลเรือนชาวฟิลิปปินส์ไปยังสาธารณรัฐเวียดนามในปี 1966 ภายใต้ชื่อกลุ่มปฏิบัติการพลเรือนฟิลิปปินส์ (PHILCAG) เนื่องจากสงครามดังกล่าวไม่เป็นที่นิยมในหมู่ชาวฟิลิปปินส์ มาร์กอสจึงสั่งถอน PHILCAG ในเดือนพฤศจิกายน 1969 [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
ภาคเรียนที่สอง
ในปี พ.ศ. 2512มาร์กอสลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมัยที่สอง ซึ่งเป็นสมัยสุดท้ายที่รัฐธรรมนูญปี พ.ศ. 2478 อนุญาตให้เขาลงสมัครได้[ 8 ]เขาได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลายเหนือผู้สมัครคนอื่นๆ อีก 11 คน
แต่การใช้จ่ายจำนวนมหาศาลของมาร์กอสในช่วงการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1969ได้ส่งผลกระทบและก่อให้เกิดความไม่สงบในหมู่ประชาชนเพิ่มมากขึ้น[ 9 ]ในช่วงการหาเสียง มาร์กอสได้ใช้เงิน 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐไปกับโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับเงินทุนจากการกู้ยืม ซึ่งก่อให้เกิดวิกฤตดุลการชำระเงินของฟิลิปปินส์ในปี 1969 [ 10 ] รัฐบาลมาร์กอสได้ขอความช่วยเหลือจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และ IMF ได้เสนอข้อตกลงการปรับโครงสร้างหนี้ นโยบายใหม่ๆ รวมถึงการเน้นการส่งออกมากขึ้นและการผ่อนคลายการควบคุมค่าเงินเปโซ ได้ถูกนำมาใช้ ค่าเงินเปโซได้รับอนุญาตให้ลอยตัวไปสู่มูลค่าตลาดที่ต่ำลง ส่งผลให้เกิดภาวะเงินเฟ้ออย่างรุนแรงและความไม่สงบในสังคม[ 9 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2514 นักกิจกรรมนักศึกษาได้เข้ายึดครองวิทยาเขตดิลีมันของมหาวิทยาลัยฟิลิปปินส์และประกาศให้เป็นชุมชนอิสระการประท้วงในช่วง"พายุไตรมาสแรก"ในปี พ.ศ. 2513 ส่งผลให้เกิดการปะทะและการสลายการชุมนุมอย่างรุนแรงโดยตำรวจแห่งชาติ
ในช่วงพายุไตรมาสแรกในปี 1970 เส้นแบ่งระหว่างนักเคลื่อนไหวฝ่ายซ้ายและคอมมิวนิสต์เริ่มเลือนลางมากขึ้น เนื่องจากนักเคลื่อนไหวหัวรุนแรง ของ Kabataang Makabayan (KM) จำนวนมากได้เข้าร่วม พรรคคอมมิวนิสต์แห่งฟิลิปปินส์ที่ก่อตั้งโดยJose Maria Sison [ 11 ] สมาชิก KM ได้ประท้วงหน้ารัฐสภา โดยขว้างโลงศพ จระเข้สตัฟฟ์ และก้อนหินใส่เฟอร์ดินานด์และอิเมลดา มาร์กอส หลังจากที่เขาแถลงนโยบายประจำปี ที่ทำเนียบประธานาธิบดี นักเคลื่อนไหวได้ใช้รถดับเพลิงพุ่งชนประตู และเมื่อประตูพังลง นักเคลื่อนไหวก็บุกเข้าไปในบริเวณทำเนียบพร้อมกับขว้างก้อนหิน ป้อมปืน และระเบิดเพลิง หน้าสถานทูตสหรัฐฯ ผู้ประท้วงได้ทำลาย เผา และสร้างความเสียหายให้กับล็อบบี้ของสถานทูต ส่งผลให้เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ออกมาประท้วงอย่างรุนแรง[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]การประท้วงของ KM มีจำนวนผู้เข้าร่วมตั้งแต่ 50,000 ถึง 100,000 คนต่อการชุมนุมใหญ่รายสัปดาห์[ 11 ]หลังเหตุการณ์จลาจลในเดือนมกราคม พ.ศ. 2513 มีนักกิจกรรมอย่างน้อย 2 คนเสียชีวิตและอีกหลายคนได้รับบาดเจ็บจากตำรวจอันโตนิโอ วิลเลกั ส นายกเทศมนตรีของมะนิลาในขณะนั้น ได้ยกย่องเขตตำรวจมะนิลาสำหรับ "พฤติกรรมและความกล้าหาญที่เป็นแบบอย่าง" และการปกป้องคู่รักหมายเลขหนึ่งหลังจากที่พวกเขาจากไปนานแล้ว การเสียชีวิตของนักกิจกรรมถูกนำไปใช้โดยหนังสือพิมพ์ Manila Times และ Manila Chronicle ที่ควบคุมโดยตระกูลโลเปซ โดยกล่าวโทษมาร์กอสและยิ่งทำให้การประท้วงรายสัปดาห์รุนแรงขึ้น[ 14 ]นักเรียนประกาศบอยคอตชั้นเรียนเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์และรวมตัวกันเพื่อจัดการชุมนุมประท้วง[ 12 ]

ข่าวลือเรื่องการรัฐประหารก็กำลังแพร่กระจายเช่นกัน รายงานของคณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาสหรัฐฯ ระบุว่าไม่นานหลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ในปี 1969กลุ่มที่ประกอบด้วยพันเอกและนายพลเกษียณอายุส่วนใหญ่ได้จัดตั้งคณะรัฐบาลทหารปฏิวัติเพื่อทำลายชื่อเสียงของประธานาธิบดีมาร์กอสก่อน แล้วจึงสังหารเขา ตามที่อธิบายไว้ในเอกสารที่เจ้าหน้าที่รัฐบาลฟิลิปปินส์มอบให้แก่คณะกรรมการ บุคคลสำคัญในแผนการนี้คือรองประธานาธิบดีเฟอร์นันโด โลเปซและเซอร์จิโอ โอสเมญา จูเนียร์ซึ่งมาร์กอสเอาชนะได้ในการเลือกตั้งปี 1969 [ 15 ]มาร์กอสถึงกับไปที่สถานทูตสหรัฐฯ เพื่อปัดเป่าข่าวลือที่ว่าสถานทูตสหรัฐฯ สนับสนุนการรัฐประหาร ซึ่งพรรคฝ่ายค้านพรรคเสรีนิยมแห่งฟิลิปปินส์กำลังเผยแพร่[ 14 ]ในขณะที่รายงานที่นิวยอร์กไทมส์ ได้รับมา นั้นคาดการณ์ว่ามาร์กอสอาจใช้เรื่องราวนี้เพื่ออ้างความชอบธรรมในการประกาศใช้กฎอัยการศึก แต่ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2512 ในข้อความจากเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ถึงผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ กล่าวว่าการพูดคุยส่วนใหญ่เกี่ยวกับการปฏิวัติและแม้กระทั่งการลอบสังหารนั้นมาจากฝ่ายค้านที่พ่ายแพ้ ซึ่งอาเดโวโซ (จากพรรคเสรีนิยม) เป็นนักเคลื่อนไหวชั้นนำ เขายังกล่าวอีกว่าข้อมูลที่เขามีเกี่ยวกับแผนการลอบสังหารนั้นเป็น 'ข้อมูลที่เชื่อถือได้' หรือมีแหล่งที่มาที่น่าเชื่อถือ และเขาต้องแน่ใจว่าข้อมูลนั้นไปถึงประธานาธิบดีมาร์กอส[ 16 ] [ 17 ]
เมื่อพิจารณาถึงวิกฤตการณ์ มาร์กอสได้เขียนบันทึกในไดอารี่ของเขาในเดือนมกราคม พ.ศ. 2513 ดังนี้[ 14 ]
ผมมีหลายทางเลือก หนึ่งในนั้นคือการยุติแผนการก่อกบฏในตอนนี้ด้วยการจับกุมผู้สมรู้ร่วมคิดอย่างฉับพลัน แต่ประชาชนจะไม่ยอมรับวิธีนี้ และเราก็ไม่สามารถดึงกลุ่มฮุก (คอมมิวนิสต์) สมาชิกที่ถูกกฎหมาย และการสนับสนุนจากพวกเขาได้ รวมถึงกลุ่ม MIM (ขบวนการเหมานิยมสากล) และองค์กรก่อกบฏ [หรือองค์กรแนวร่วม] อื่นๆ หรือแม้แต่กลุ่มใต้ดิน เราอาจปล่อยให้สถานการณ์พัฒนาไปตามธรรมชาติ แล้วหลังจากเกิดการก่อการร้ายครั้งใหญ่ การฆ่าฟันอย่างโหดเหี้ยม และความพยายามลอบสังหารผม รวมถึงการรัฐประหาร จากนั้นจึงประกาศกฎอัยการศึก หรือระงับสิทธิในการยื่นคำร้องขอให้ศาลตรวจสอบการควบคุมตัว – และจับกุมทุกคนรวมถึงสมาชิกที่ถูกกฎหมายด้วย ตอนนี้ผมโน้มเอียงไปทางทางเลือกหลังมากกว่า
เหตุการณ์ระเบิดที่พลาซ่ามิแรนดา
เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 1971 พรรคเสรีนิยมได้จัดการชุมนุมหาเสียงที่พลาซา มิรันดาเพื่อประกาศรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งวุฒิสมาชิกและผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองมะนิลา มีรายงานว่ามีการขว้างระเบิดมือสองลูกขึ้นไปบนเวที ทำให้มีผู้ได้รับบาดเจ็บเกือบทุกคนที่อยู่ในงาน ส่งผลให้มาร์กอสระงับคำสั่งศาลให้จับกุมผู้กระทำความผิด และได้รวบรวมผู้ต้องสงสัยและบุคคลที่ไม่พึงประสงค์อื่นๆ เพื่อกำจัดคู่แข่งในพรรคเสรีนิยม
มาร์กอสกล่าวหาว่าขบวนการคอมมิวนิสต์เป็นผู้ก่อเหตุระเบิด และตอบโต้ด้วยการระงับคำสั่งศาลให้ปล่อยตัวผู้ถูกคุมขัง[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]เอกสารที่เปิดเผยจากหน่วยข่าวกรองกลาง ของสหรัฐฯ ยังระบุว่ามาร์กอสมีส่วนเกี่ยวข้องกับการวางระเบิดอย่างน้อยหนึ่งครั้งในปี 1971 [ 21 ]สำหรับนักประวัติศาสตร์ โจเซฟ สคาลิซ เขาโต้แย้งว่าในขณะที่รัฐบาลมาร์กอสเป็นพันธมิตรกับพรรคคอมมิวนิสต์แห่งฟิลิปปินส์ (PKP) ในการวางระเบิดในช่วงต้นทศวรรษ 1970 [ 22 ] “หลักฐานทางประวัติศาสตร์ในปัจจุบันชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนว่าพรรคคอมมิวนิสต์แห่งฟิลิปปินส์แม้จะเป็นพันธมิตรกับพรรคเสรีนิยม ก็เป็นผู้รับผิดชอบต่อการวางระเบิดครั้งนี้ โดยมองว่าเป็นวิธีการอำนวยความสะดวกในการปราบปราม ซึ่งพวกเขาอ้างว่าจะเร่งให้เกิดการปฏิวัติ” [ 23 ]
มีการกล่าวหาว่ามีการลอบโจมตีฮวน ปอนเซ เอ็นริเล

ในคืนวันที่ 22 กันยายน พ.ศ. 2515 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ฮวน ปอนเซ เอ็นริเลถูกลอบโจมตีระหว่างทางกลับบ้าน[ 24 ] [ 25 ]เชื่อกันอย่างกว้างขวางว่าการพยายามลอบสังหารครั้งนี้เป็นการจัดฉาก เอ็นริเลเองก็ยอมรับว่าการพยายามลอบสังหารครั้งนี้เป็นการจัดฉาก แต่ต่อมาเขาก็ถอนคำกล่าวอ้างนั้น[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]
กฎอัยการศึก (พ.ศ. 2515–2524)
เหตุการณ์ระเบิดที่พลาซ่ามิแรนดาการลอบโจมตีเอนริเลที่ถูกกล่าวหา และการลงจอดของเรือ MV Karagatanเป็นหนึ่งในเหตุการณ์ที่ถูกนำมาใช้เป็นเหตุผลในการประกาศใช้กฎอัยการศึก[ 29 ]การพยายามลอบสังหารเอนริเลที่ถูกกล่าวหา[ 30 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 31 ]ประกอบกับความไม่สงบของประชาชนทั่วไป ถูกนำมาใช้โดยมาร์กอสเป็นเหตุผลในการออกประกาศประธานาธิบดีฉบับที่ 1081 ประกาศใช้กฎอัยการศึกในฟิลิปปินส์เมื่อวันที่ 21 กันยายน[ 32 ]
เมื่อ เผชิญกับคำวิจารณ์เพิ่มเติม มาร์กอสอ้างว่าการประกาศใช้กฎหมายทหารของเขาได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิกโลเรนโซ ทานาดา นักการเมืองผู้ทรงเกียรติของฟิลิปปินส์ ซึ่งในขณะนั้นกำลังปฏิบัติหน้าที่เป็นตัวแทนของฟิลิปปินส์ในการประชุมรัฐสภาระหว่างประเทศในต่างประเทศ เมื่อได้ยินคำกล่าวอ้างดังกล่าว วุฒิสมาชิกทานาดาจึงปฏิเสธและชี้แจงว่าเขาไม่ได้ให้การสนับสนุนการประกาศดังกล่าวแต่อย่างใด[ 33 ]
มาร์กอส ซึ่งปกครองโดยออกคำสั่ง ได้จำกัดเสรีภาพของสื่อและเสรีภาพพลเมืองอื่นๆ ยุบสภาควบคุมสื่อ และสั่งจับกุมผู้นำฝ่ายค้านและนักเคลื่อนไหวหัวรุนแรง รวมถึงวุฒิสมาชิกเบนิญโญ อากีโน จูเนียร์และโฮเซ ดับเบิลยู ดิโอคโน ซึ่งเป็น ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์เขาอย่างรุนแรง ที่สุด ทำให้ฟิลิปปินส์กลายเป็นเผด็จการเบ็ดเสร็จ ภายใต้การปกครอง ของมาร์กอส ในช่วงแรก การประกาศกฎอัยการศึกได้รับการตอบรับเป็นอย่างดี เนื่องจากความวุ่นวายทางสังคมในขณะนั้น อัตราการก่ออาชญากรรมลดลงอย่างมากหลังจากมีการประกาศเคอร์ฟิว ฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองได้รับอนุญาตให้ลี้ภัยได้ แต่เมื่อกฎอัยการศึกดำเนินต่อไปอีกเก้าปี การกระทำที่เกินขอบเขตของกองทัพก็เพิ่มมากขึ้น โดยรวมแล้ว มีการสังหารนอกกระบวนการยุติธรรม 3,257 ราย การทรมานรายบุคคล 35,000 ราย และมีการจำคุก 70,000 ราย มีรายงานด้วยว่าชาวฟิลิปปินส์ 737 คนหายตัวไประหว่างปี พ.ศ. 2518 ถึง พ.ศ. 2528 [ 34 ]
แม้ว่าจะมีการอ้างว่ากฎอัยการศึกไม่ใช่การยึดอำนาจรัฐบาลโดยกองทัพ แต่ปฏิกิริยาในทันทีของบางภาคส่วนของประเทศกลับเต็มไปด้วยความประหลาดใจและความผิดหวัง เพราะถึงแม้จะมีการอ้างว่าความรุนแรงของความไม่สงบ ความไร้ระเบียบ ความอยุติธรรมทางสังคม การเคลื่อนไหวของเยาวชนและนักศึกษา และการเคลื่อนไหวที่น่ากังวลอื่นๆ ได้มาถึงจุดอันตรายแล้ว พวกเขาก็ยังรู้สึกว่ากฎอัยการศึกทั่วประเทศยังไม่เหมาะสม ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีการกล่าวหาว่าแรงจูงใจทางการเมืองอยู่เบื้องหลังการประกาศใช้กฎอัยการศึก เนื่องจากวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีมาร์กอสซึ่งไม่สามารถต่ออายุได้ตามรัฐธรรมนูญกำลังจะหมดลง ความสงสัยนี้ยิ่งน่าเชื่อถือมากขึ้นเมื่อผู้นำฝ่ายค้านและสื่อมวลชนที่ต่อต้านมาร์กอสอย่างเปิดเผยถูกควบคุมตัวอย่างไม่มีกำหนดในค่ายทหารทันที และมีการจำกัดการเดินทาง การสื่อสาร เสรีภาพในการพูดและการพิมพ์ ฯลฯ อย่างผิดปกติ กล่าวโดยสรุป ระบอบกฎอัยการศึกเป็นสิ่งที่ประชาชนจำนวนไม่น้อยรังเกียจ[ 35 ]
จากสถานการณ์ข้างต้นและเพื่อเป็นวิธีการแก้ปัญหาภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกที่กล่าวมาข้างต้น แนวคิดที่ปรากฏในการแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 6 ซึ่งให้อำนาจฉุกเฉินแก่ประธานาธิบดีในกรณีที่มีภัยคุกคามหรือใกล้จะเกิดขึ้น เพื่อออกพระราชกฤษฎีกาและคำสั่งที่จำเป็นซึ่งจะเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายของประเทศ จึงถือกำเนิดขึ้นในรัฐธรรมนูญปี 1973 โดยสรุป แนวคิดหลักที่เกิดขึ้นคือ กฎอัยการศึกอาจถูกยกเลิกก่อนหน้านี้ได้ แต่เพื่อปกป้องประเทศฟิลิปปินส์และประชาชนจากสถานการณ์อันตรายฉับพลันใดๆ ที่จะรับประกันการใช้อำนาจเผด็จการ จึงต้องได้รับอนุญาตตามรัฐธรรมนูญ เพื่อขจัดความจำเป็นในการประกาศกฎอัยการศึกและผลที่ตามมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการอ้างสิทธิ์ของกองทัพที่ทำให้พวกเขาดูเหนือกว่าเจ้าหน้าที่พลเรือนที่อยู่ต่ำกว่าประธานาธิบดี กล่าวอีกนัยหนึ่ง ปัญหาคือสิ่งที่อาจจำเป็นสำหรับการอยู่รอดของชาติหรือการฟื้นฟูภาวะปกติเมื่อเผชิญกับวิกฤตหรือเหตุฉุกเฉิน ควรได้รับการประนีประนอมกับความคิดและทัศนคติของประชาชนที่ต่อต้านกฎอัยการศึก[ 36 ]
ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อหน้าศิษย์เก่าของวิทยาลัยนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยฟิลิปปินส์ ประธานาธิบดีมาร์กอสประกาศเจตนารมณ์ที่จะยกเลิกกฎอัยการศึกภายในสิ้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2524 [ 37 ]
ถ้อยคำที่สร้างความมั่นใจให้กับผู้ที่สงสัยเกิดขึ้นในโอกาสการรวมตัวศิษย์เก่าคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยฟิลิปปินส์ เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2523 เมื่อประธานาธิบดีประกาศว่า “เราต้องลบล้างความสงสัยใดๆ ในใจประชาชนเกี่ยวกับความมุ่งมั่นของเราที่จะยุติกฎอัยการศึกและดำเนินการเปลี่ยนผ่านอย่างเป็นระเบียบไปสู่รัฐบาลรัฐสภา” ความมุ่งมั่นที่แน่วแน่และไม่อาจเพิกถอนได้นี้เกิดขึ้นในงานฉลองครบรอบ 45 ปีของกองทัพฟิลิปปินส์ เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม พ.ศ. 2523 เมื่อประธานาธิบดีประกาศว่า “เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา หลังจากการปรึกษาหารืออย่างกว้างขวางกับตัวแทนจากภาคส่วนต่างๆ ของประเทศ และเพื่อให้สอดคล้องกับคำมั่นสัญญาที่ให้ไว้เมื่อหนึ่งปีก่อนในงานฉลองครบรอบ 7 ปีของสังคมใหม่ ข้าพเจ้าได้ตัดสินใจอย่างแน่วแน่ว่าควรยกเลิกกฎอัยการศึกก่อนสิ้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2524 และเฉพาะในบางพื้นที่ที่ยังคงมีปัญหาร้ายแรงเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยของประชาชนและความมั่นคงของชาติอยู่เท่านั้น กฎอัยการศึกจึงจะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป” [ 38 ]
หลังจากการยกเลิกกฎอัยการศึก อำนาจยังคงกระจุกตัวอยู่กับมาร์กอส[ 39 ]นักวิชาการคนหนึ่งตั้งข้อสังเกตว่ามาร์กอสยังคงรักษา "พระราชกฤษฎีกา คำสั่ง และอำนาจในการออกกฎหมายทั้งหมดของกฎอัยการศึก" รวมถึงอำนาจที่อนุญาตให้เขาจำคุกฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง[ 39 ]
การละเมิดสิทธิมนุษยชน
ยุคกฎอัยการศึกภายใต้การปกครองของมาร์กอสเต็มไปด้วยการปล้นสะดม การปราบปราม การทรมาน และความโหดร้าย[ 39 ]มีผู้ถูกฆาตกรรมมากถึง 3,257 คน ถูกทรมาน 35,000 คน และถูกควบคุมตัวอย่างผิดกฎหมาย 70,000 คน ตามการประมาณการของนักประวัติศาสตร์อัลเฟรด แมคคอย [ 34 ] นักข่าวคนหนึ่งอธิบายการบริหารงานของมาร์กอสว่าเป็น "แหล่งรวมการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่น่าสยดสยอง ระบบที่เปลี่ยนพลเมืองให้กลายเป็นเหยื่ออย่างรวดเร็วโดยการละเว้นข้อกำหนดที่ไม่สะดวก เช่น การคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ สิทธิขั้นพื้นฐาน กระบวนการยุติธรรม และหลักฐาน" [ 39 ]
เศรษฐกิจ
จาก ข้อมูลของ ธนาคารโลกผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของฟิลิปปินส์เพิ่มขึ้นสี่เท่าจาก 8 พันล้านดอลลาร์ในปี 1972 เป็น 32.45 พันล้านดอลลาร์ในปี 1980 โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยที่ปรับตามอัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ 6% ต่อปี[ 40 ]อันที่จริง ตามข้อมูลจาก Heritage Foundation ซึ่งตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา ฟิลิปปินส์มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่ดีที่สุดนับตั้งแต่ปี 1945 ระหว่างปี 1972 ถึง 1980 เศรษฐกิจเติบโตท่ามกลางวิกฤตการณ์น้ำมันโลกที่รุนแรงสองครั้งหลังวิกฤตน้ำมันปี 1973และวิกฤตพลังงานปี 1979โดยราคาน้ำมันอยู่ที่ 3 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในปี 1973 และ 39.5 ดอลลาร์ในปี 1979 หรือเพิ่มขึ้น 1200% ซึ่งส่งผลให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ แม้จะเกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 1984–1985 แต่ GDP ต่อหัวกลับเพิ่มขึ้นมากกว่าสามเท่าจาก 175.9 ดอลลาร์สหรัฐในปี 1965 เป็น 565.8 ดอลลาร์สหรัฐในปี 1985 ในช่วงปลายวาระของมาร์กอส แม้ว่าโดยเฉลี่ยแล้วจะเติบโตน้อยกว่า 1.2% ต่อปีเมื่อปรับตามอัตราเงินเฟ้อแล้วก็ตาม[ 41 ] [ 40 ] [ 42 ]มูลนิธิเฮอริเทจชี้ให้เห็นว่าเมื่อเศรษฐกิจเริ่มอ่อนแอลงในปี 1979 รัฐบาลไม่ได้ดำเนินนโยบายต่อต้านภาวะเศรษฐกิจถดถอย แต่กลับเริ่มโครงการอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงและมีค่าใช้จ่ายสูง[ 43 ]
รัฐบาลมีนโยบายการกู้ยืมที่ระมัดระวังในช่วงทศวรรษ 1970 [ 42 ]ท่ามกลางราคาน้ำมันที่สูง อัตราดอกเบี้ยสูง การไหลออกของเงินทุน และราคาส่งออกน้ำตาลและมะพร้าวที่ลดลง รัฐบาลฟิลิปปินส์ได้กู้ยืมหนี้ต่างประเทศจำนวนมากในช่วงต้นทศวรรษ 1980 [ 42 ]หนี้ต่างประเทศรวมของประเทศเพิ่มขึ้นจาก 2.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 1970 เป็น 26.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 1985 นักวิจารณ์ของมาร์กอสกล่าวหาว่านโยบายต่างๆ กลายเป็นนโยบายที่ขับเคลื่อนด้วยหนี้สิน ควบคู่ไปกับการทุจริตและการปล้นเงินทุนสาธารณะโดยมาร์กอสและพรรคพวกของเขา สิ่งนี้ทำให้ประเทศตกอยู่ภายใต้วิกฤตการชำระหนี้ซึ่งคาดว่าจะแก้ไขได้ภายในปี 2025 เท่านั้น นักวิจารณ์ชี้ให้เห็นถึงสถานะการพัฒนาที่ไม่ชัดเจนของประเทศ เนื่องจากช่วงเวลานี้ถูกบดบังด้วยการลดค่าอย่างรวดเร็วของเงินเปโซฟิลิปปินส์จาก 3.9 เป็น 20.53 เศรษฐกิจโดยรวมประสบกับการเติบโตของ GDP ต่อหัวที่ช้าลง สภาพค่าจ้างที่ต่ำลง และอัตราการว่างงานที่สูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปลายวาระของมาร์กอสหลังจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 1983–1984 ภาวะเศรษฐกิจถดถอยดังกล่าวเกิดจากความไม่มั่นคงทางการเมืองเป็นส่วนใหญ่หลังจากการลอบสังหารเบนิญโญ อากีโน จูเนียร์[43] อัตราดอกเบี้ยโลกที่สูง [ 44 ] ภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกที่รุนแรงและราคาน้ำมันโลกที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญซึ่งสามประการหลังนี้ส่งผลกระทบต่อประเทศที่มีหนี้สินทั้งหมดในละตินอเมริกาและยุโรป และฟิลิปปินส์ก็ไม่ได้รับการยกเว้น[ 45 ] [ 46 ]นักเศรษฐศาสตร์ตั้งข้อสังเกตว่าอัตราความยากจนเพิ่มขึ้นจาก 41% ในช่วงทศวรรษ 1960 ในช่วงเวลาที่มาร์กอสเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีเป็น 59% เมื่อเขาถูกปลดออกจากอำนาจ[ 42 ] [ 47 ] [ 48 ]
บางครั้งช่วงเวลานี้ถูกอธิบายว่าเป็นยุคทองของเศรษฐกิจของประเทศโดย นัก บิดเบือนประวัติศาสตร์[ 2 ] [ 49 ]เมื่อสิ้นสุดช่วงเวลานี้ ประเทศกำลังประสบกับวิกฤตหนี้สิน ความยากจนอย่างรุนแรง และการว่างงานอย่างหนัก[ 2 ] [ 3 ]บนเกาะเนกรอสซึ่งประสบกับสิ่งที่เรียกว่าภาวะอดอยากในเนกรอสเด็กอายุต่ำกว่าหกขวบหนึ่งในห้าคนมีภาวะขาดสารอาหารอย่างรุนแรง[ 50 ] [ 51 ]
การอพยพ
ตั้งแต่การเลือกตั้งของมาร์กอสในปี 1965 จนถึงการโค่นล้มระบอบการปกครองของมาร์กอสในปี 1986 ชาวฟิลิปปินส์ประมาณ 300,000 คนอพยพออกจากฟิลิปปินส์ไปยังสหรัฐอเมริกา[ 52 ]
การทุจริต การปล้นสะดม และระบบทุนนิยมแบบพวกพ้อง
ฟิลิปปินส์ภายใต้กฎอัยการศึกประสบปัญหาการทุจริต อย่างใหญ่ หลวง และควบคุมไม่ได้ [ 53 ] [ 39 ]
การประเมินบางส่วน รวมถึงการประเมินโดยธนาคารโลก ระบุว่า ทรัพย์สินที่ถูกขโมยไปของตระกูลมาร์กอส มีมูลค่า 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
การปล้นสะดมเกิดขึ้นจากการสร้างการผูกขาดของรัฐบาล การให้สินเชื่อแก่พวกพ้อง การบังคับเข้าครอบครองกิจการของรัฐและเอกชน การปล้นคลังของรัฐโดยตรง การออกพระราชกฤษฎีกาที่ทำให้พวกพ้องสามารถสะสมความมั่งคั่ง การรับสินบนและค่าคอมมิชชั่นจากธุรกิจ การใช้บริษัทปลอมเพื่อฟอกเงินในต่างประเทศ การยักยอกเงินช่วยเหลือระหว่างประเทศ และการซ่อนความมั่งคั่งในบัญชีธนาคารในต่างประเทศ[ 58 ]
การเลือกตั้งรัฐสภา
การเลือกตั้งอย่างเป็นทางการครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1969 สำหรับสภาแห่งชาติชั่วคราว ( Batasang Pambansa ) จัดขึ้นเมื่อวันที่ 7 เมษายน 1978 วุฒิสมาชิกอากีโนซึ่งขณะนั้นถูกจำคุก ตัดสินใจลงสมัครในฐานะผู้นำพรรคLakas ng Bayan ของเขา [ 59 ]แต่พวกเขาไม่ได้รับที่นั่งใด ๆ ในสภาแห่งชาติแม้จะได้รับการสนับสนุนจากประชาชนและชัยชนะที่เห็นได้ชัดก็ตาม คืนก่อนการเลือกตั้ง ผู้สนับสนุนพรรค LABAN แสดงความสามัคคีโดยการตั้ง "กำแพงเสียง" ในกรุงมะนิลา สร้างเสียงดังตลอดทั้งคืนจนถึงรุ่งเช้า
สาธารณรัฐที่สี่ (1981–1986)

ฝ่ายค้าน บ อย คอต การเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 1981 ซึ่งเป็นการแข่งขันระหว่างมาร์กอสและ พรรค กิลูซัง บากอง ลิปูนัน กับพลเอกอาเลโฮ ซานโตส ที่เกษียณอายุแล้ว จากพรรคนาซิโอนาลิสต้า มาร์กอสชนะด้วยคะแนนเสียงมากกว่า 16 ล้านเสียง ซึ่งตามรัฐธรรมนูญแล้วทำให้เขาสามารถดำรงตำแหน่งได้อีก 6 ปี ส่วนเซซาร์ วิราตา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้รับเลือกเป็นนายกรัฐมนตรีโดยสภาบาตาซัง ปัมบันซา
ในปี 1983 เบนิญโญ "นินอย" อากีโน จูเนียร์ ผู้นำฝ่ายค้าน ถูกลอบสังหารที่สนามบินนานาชาติมะนิลาขณะเดินทางกลับฟิลิปปินส์หลังจากการลี้ภัยในสหรัฐอเมริกาเป็นเวลานาน เหตุการณ์นี้จุดประกายความไม่พอใจของประชาชนต่อมาร์กอส และเป็นจุดเริ่มต้นของเหตุการณ์ต่างๆ รวมถึงแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกา ซึ่งนำไปสู่การเลือกตั้งประธานาธิบดีฉุกเฉินในวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 1986 ฝ่ายค้านรวมตัวกันภายใต้การนำของโคราซอน อากีโน ภรรยาของอากีโน และซัลวาดอร์ ลอเรลหัวหน้าองค์การสหประชาชาติเพื่อประชาธิปไตย (UNIDO) การเลือกตั้งครั้งนี้เต็มไปด้วยรายงานความรุนแรงและการปลอมแปลงผลการเลือกตั้งจากทั้งสองฝ่าย
คณะกรรมการการเลือกตั้ง (COMELEC) ซึ่งเป็นผู้ตรวจนับคะแนนเลือกตั้งอย่างเป็นทางการประกาศให้มาร์กอสเป็นผู้ชนะ แม้ว่าช่างเทคนิคคอมพิวเตอร์ที่ถูกตัดสิทธิ์จะเดินออกจากห้องเลือกตั้งเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ก็ตาม จากการนับคะแนนขั้นสุดท้ายของ COMELEC มาร์กอสชนะด้วยคะแนน 10,807,197 เสียง ขณะที่อากีโนได้ 9,291,761 เสียง ในทางตรงกันข้าม การนับคะแนนบางส่วน 70% ของขบวนการพลเมืองแห่งชาติเพื่อการเลือกตั้งเสรีซึ่งเป็นผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งที่ได้รับการรับรอง ระบุว่าอากีโนชนะด้วยคะแนน 7,835,070 เสียง ขณะที่มาร์กอสได้ 7,053,068 เสียง[ 60 ] [ 61 ]
จุดจบของระบอบมาร์กอส
การเลือกตั้งประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ปี 1986 ถูกมองว่าเป็นการฉ้อโกงโดยทั่วไป ทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับนานาชาติ ผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศ รวมถึงคณะผู้แทนสหรัฐฯ ที่นำโดยวุฒิสมาชิกริชาร์ด ลูการ์ได้ประณามผลการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการ[ 62 ]โคราซอน อากีโน ปฏิเสธผลการเลือกตั้งและจัดการชุมนุม "Tagumpay ng Bayan" (ชัยชนะของประชาชน) ที่สวนลูเนตาเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 1986 โดยประกาศการรณรงค์ต่อต้านรัฐบาลและเรียกร้องให้ผู้สนับสนุนของเธอคว่ำบาตรสิ่งพิมพ์และบริษัทต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับมาร์กอสหรือพวกพ้องของเขา[ 63 ]มีผู้เข้าร่วมงานประมาณสองล้านคน[ 64 ]ฝ่ายของอากีโนเริ่มเตรียมการสำหรับการชุมนุมเพิ่มเติม และอากีโนเองก็เดินทางไปเซบูเพื่อรวบรวมผู้คนให้มาร่วมอุดมการณ์ของพวกเขามากขึ้น[ 65 ]
หลังจากการเลือกตั้งและการเปิดเผยความผิดปกติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ฮวน ปอนเซ เอ็นริเล และขบวนการปฏิรูปกองทัพ (RAM) ซึ่งเป็นกลุ่มเจ้าหน้าที่ของกองทัพฟิลิปปินส์ (AFP) [ 66 ]ได้วางแผนก่อรัฐประหารต่อเฟอร์ดินานด์และอิเมลดา มาร์กอส [ 67 ] อย่างไรก็ตามแผนการดังกล่าวถูกเปิดเผยในไม่ช้า และมาร์กอสสั่งให้จับกุมเอ็นริเลและผู้สนับสนุนของเขา[ 68 ] [ 69 ]
ด้วยความหวาดกลัวว่าจะถูกกองกำลังของมาร์กอสเอาชนะ เอ็นริเลจึงขอความช่วยเหลือจากพลโทฟิเดล ราม อส รองเสนาธิการกองทัพฟิลิปปินส์ในขณะนั้น ซึ่งเป็นผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์ (ปัจจุบันคือตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์) รามอสเห็นด้วยและถอนการสนับสนุนรัฐบาล โดยเข้าข้างเอ็นริเล กองกำลังของทั้งสองฝ่ายได้ตั้งแนวป้องกันในค่ายคราเมและค่ายอากีนัลโดซึ่งอยู่ใกล้กันบนฝั่งถนนเอปิฟานิโอ เดอ โลส ซานโตส (EDSA) ในเมืองเกซอนซิตี้ [ 70 ] อย่างไรก็ตามแม้จะมีกองกำลังรวมกัน เอ็นริเลและรามอสก็ติดอยู่ในค่าย และตามคำกล่าวของนักประวัติศาสตร์วิเซนเต แอล. ราฟาเอล "กลายเป็นเป้าหมายที่ง่ายต่อการโจมตีของกองกำลังผู้ภักดีต่อเฟอร์ดินันด์ มาร์กอส" [ 71 ]
กลุ่มผู้สนับสนุนอากีโนจำนวนเล็กน้อย นำโดยบัตซ์ อากีโน น้องเขยของเธอ ได้เดินทางไปยังถนนอีดีเอสเอเพื่อแสดงการสนับสนุนกลุ่มผู้ก่อรัฐประหาร โดยหวังว่าจะป้องกันไม่ให้มาร์กอสกำจัดพวกเขา ในเวลาเดียวกันนั้น รามอสและเอนริเลได้ติดต่ออาร์ชบิชอปแห่งมะนิลาผู้ทรงอิทธิพลอย่างพระคาร์ดินัลไจเม ซินเพื่อขอความช่วยเหลือ[ 72 ]พระคาร์ดินัลซินได้ออกอากาศทางวิทยุและกระตุ้นให้ผู้คนในเมืองหลวงไปที่ถนนอีดีเอสเอเพื่อสนับสนุนรามอสและเอนริเลเช่นกัน และฝูงชนที่เตรียมพร้อมจะประท้วงการเลือกตั้งได้พากันไปที่ถนนอีดีเอสเอระหว่างสองฝ่ายเป็นจำนวนมาก[ 65 ]
เหตุการณ์ นี้พัฒนาไปสู่การปฏิวัติอีดีเอสเอในปี 1986ซึ่งส่วนใหญ่เป็นไปอย่างสันติ โดยจบลงด้วยการที่มาร์กอสลี้ภัยไปยังฮาวาย และโคราซอน อากีโนขึ้นเป็นประธานาธิบดีคนที่ 11 ของฟิลิปปินส์ในวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 1986 ภายใต้การปกครองของอากีโน ฟิลิปปินส์ได้ประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งเป็นการสิ้นสุดสาธารณรัฐที่สี่และเริ่มต้นสาธารณรัฐที่ห้า
