อ่าน 35 นาที
สัญชาติหลายสัญชาติ
การมีสัญชาติหลายสัญชาติ (หรือ หลายสัญชาติ ) คือ สถานะทางกฎหมาย ของบุคคล ที่ได้รับการยอมรับจากมากกว่าหนึ่ง ประเทศ ภายใต้ กฎหมายสัญชาติและสิทธิพลเมือง ของประเทศนั้นๆ ในเวลาเดียวกัน...
สัญชาติหลายสัญชาติ


2 ปี 2.5 ปี 3 ปี 4 ปี 5 ปี 7 ปี | 8 ปี 9 ปี 10 ปี 12 ปี 14 ปี 15 ปี | 20 ปี 25 ปี 30 ปี 35 ปี ไม่อนุญาตให้แปลงสัญชาติ ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายหรือแตกต่างกันไป ไม่มีข้อมูล |
การมีสัญชาติหลายสัญชาติ (หรือหลายสัญชาติ ) คือสถานะทางกฎหมาย ของบุคคล ที่ได้รับการยอมรับจากมากกว่าหนึ่งประเทศภายใต้กฎหมายสัญชาติและสิทธิพลเมืองของประเทศนั้นๆ ในเวลาเดียวกัน ไม่มีอนุสัญญา ระหว่างประเทศ ใดที่กำหนดสัญชาติหรือสถานะพลเมืองของบุคคล ดังนั้นสัญชาติหรือสถานะพลเมืองจึงถูกกำหนดโดยกฎหมายภายในประเทศเท่านั้น ซึ่งมักขัดแย้งกัน ทำให้เกิดสถานการณ์ที่มีสัญชาติหลายสัญชาติขึ้นได้
โดยทั่วไปแล้ว บุคคลที่ถือสัญชาติหลายสัญชาติย่อมมีสิทธิในฐานะพลเมืองของประเทศที่ตนถือสัญชาติอยู่ (เช่น สิทธิในการมีหนังสือเดินทาง สิทธิในการเข้าประเทศสิทธิในการทำงานสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนเป็นต้น) แต่ก็อาจต้องปฏิบัติตามพันธะหน้าที่ในฐานะพลเมืองด้วย (เช่น ภาระผูกพันในการรับราชการทหารการเสียภาษีจากรายได้ทั่วโลก เป็นต้น)
บางประเทศไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ หรืออนุญาตเฉพาะในบางกรณีเท่านั้น (เช่น การได้รับสัญชาติหลายสัญชาติโดยกำเนิด) อาจทำได้โดยการกำหนดให้ผู้ขอแปลงสัญชาติสละสัญชาติเดิมทั้งหมด หรือโดยการเพิกถอนสัญชาติของผู้ที่ได้รับสัญชาติอื่นโดยสมัครใจ บางประเทศอนุญาตให้สละสัญชาติได้ในขณะที่บางประเทศไม่อนุญาต บางประเทศอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้โดยทั่วไป ในขณะที่บางประเทศอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้เฉพาะในบางประเทศเท่านั้น
ประเทศที่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติอาจยังไม่ยอมรับสัญชาติอื่นของพลเมืองของตนภายในดินแดนของตน (เช่น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเข้าประเทศ การเกณฑ์ทหารหน้าที่ในการลงคะแนนเสียงฯลฯ) ในทำนองเดียวกัน อาจไม่อนุญาตให้ ประเทศอื่น เข้าถึงสถานกงสุลสำหรับบุคคลที่เป็นพลเมืองของประเทศนั้นด้วย บางประเทศห้ามผู้ถือสองสัญชาติเข้ารับราชการในกองทัพหรือกองกำลังตำรวจหรือดำรงตำแหน่งราชการ บาง ตำแหน่ง[ 1 ]
แม้ว่า "สัญชาติคู่" และ "สัญชาติหลายสัญชาติ" มักจะถือเป็นคำที่มีความหมายเหมือนกัน แต่ก็มีกรณีของสัญชาติสามสัญชาติหรือมากกว่านั้น โดยนิกิตา ไฮกิน ผู้รักษาประตูฟุตบอล เป็นตัวอย่างที่โดดเด่นของสัญชาติสี่สัญชาติ[ 2 ]
ประวัติศาสตร์
จนกระทั่งถึงปลายศตวรรษที่ 19 ประเทศต่างๆ มักตัดสินใจว่าใครคือพลเมืองหรือผู้ใต้ปกครองของตน และไม่ยอมรับสัญชาติอื่นๆ ที่บุคคลเหล่านั้นถือครองอยู่ หลายรัฐไม่ยอมรับสิทธิของพลเมืองในการสละสัญชาติโดยไม่ได้รับอนุญาต เนื่องจากนโยบายที่มาจากทฤษฎีศักดินาเรื่องความจงรักภักดีต่อพระมหากษัตริย์ตลอดไป นั่นหมายความว่าบุคคลหนึ่งๆ สามารถถือครองสัญชาติได้หลายสัญชาติ โดยที่ไม่มีประเทศใดรับรองสัญชาติอื่นๆ ของพวกเขา จนกระทั่งถึงยุคสมัยใหม่ตอนต้น เมื่อระดับการอพยพไม่มากนัก ปัญหานี้จึงไม่ใช่ปัญหาใหญ่ อย่างไรก็ตาม เมื่อระดับการอพยพเริ่มสูงขึ้น สถานการณ์เช่นนี้บางครั้งนำไปสู่เหตุการณ์ระหว่างประเทศ โดยประเทศต้นทางปฏิเสธที่จะยอมรับสัญชาติใหม่ของชนพื้นเมืองที่อพยพมา และหากเป็นไปได้ ก็จะเกณฑ์ชนพื้นเมืองที่ได้รับสัญชาติของประเทศอื่นเข้ารับราชการทหารตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดคือสงครามปี 1812ซึ่งเกิดจากการที่อังกฤษเกณฑ์ทหารเรือชาวอเมริกันที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นพลเมืองอังกฤษเข้าประจำการในกองทัพเรือ[ 3 ] [ 4 ]
หลังเหตุการณ์การลุกฮือของเฟเนียน ในปี 1867 พลเมืองอเมริกันที่เกิดในไอร์แลนด์และได้รับสัญชาติอเมริกันซึ่งเดินทางไปไอร์แลนด์เพื่อเข้าร่วมการลุกฮือถูกจับและถูกตั้งข้อหากบฏเนื่องจากทางการอังกฤษถือว่าพวกเขาเป็นพลเมืองอังกฤษ เหตุการณ์นี้สร้างความไม่พอใจให้กับชาวไอริช-อเมริกันจำนวนมาก ซึ่งสหราชอาณาจักรตอบโต้โดยชี้ให้เห็นว่า เช่นเดียวกับกฎหมายอังกฤษ กฎหมายของสหรัฐอเมริกาก็ยอมรับความจงรักภักดีตลอดไปเช่นกัน[ 3 ]ด้วยเหตุนี้ รัฐสภาจึงผ่านพระราชบัญญัติการสละสัญชาติในปี 1868ซึ่งให้สิทธิ์แก่ชาวอเมริกันในการสละสัญชาติอเมริกันได้อย่างอิสระ สหราชอาณาจักรก็ดำเนินการเช่นเดียวกัน และตั้งแต่ปี 1870 พลเมืองอังกฤษที่ได้รับสัญชาติอเมริกันจะสูญเสียสัญชาติอังกฤษ ในช่วงเวลานี้ เหตุการณ์ทางการทูตยังเกิดขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรปอื่นๆ หลายประเทศเกี่ยวกับแนวโน้มที่จะเกณฑ์พลเมืองอเมริกันที่ได้รับสัญชาติซึ่งเดินทางกลับไปเยี่ยมบ้านเกิดของตน นอกจากนี้ ผู้อพยพชาวยุโรปจำนวนมากในศตวรรษที่ 19 ที่เดินทางมายังสหรัฐอเมริกา ในที่สุดก็กลับไปยังบ้านเกิดของตนหลังจากได้รับสัญชาติอเมริกันแล้ว และในบางกรณีก็พยายามใช้สัญชาติอเมริกันเพื่อขอความคุ้มครองทางการทูต กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ต้องตัดสินใจว่าควรให้ความคุ้มครองพลเมืองอเมริกันคนใด และคนใดอยู่ภายใต้กฎหมายท้องถิ่น ส่งผลให้เกิดความตึงเครียดกับชุมชนผู้อพยพในรัฐบาลสหรัฐฯ และรัฐบาลยุโรป ในปี 1874 ประธานาธิบดียูลิสซีส เอส. แกรนต์ใน สุนทรพจน์แถลง นโยบายประจำปีต่อรัฐสภาได้ประณามปรากฏการณ์ที่ผู้คน "อ้างสิทธิ์ในความเป็นพลเมือง ในขณะที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ ไม่ได้มีส่วนร่วมใดๆ ในการปฏิบัติหน้าที่ของพลเมืองสหรัฐฯ และไม่มีเจตนาที่จะกลับมาปฏิบัติหน้าที่เหล่านั้น ใช้การอ้างสิทธิ์ในความเป็นพลเมืองสหรัฐฯ เพียงเพื่อเป็นเกราะป้องกันจากการปฏิบัติหน้าที่ของพลเมืองในที่อื่น" รัฐบาลสหรัฐฯ ได้เจรจาข้อตกลงกับรัฐต่างๆ ในยุโรปที่เรียกว่าสนธิสัญญาแบนครอฟต์ตั้งแต่ปี 1868 ถึง 1937 โดยที่ผู้ลงนามให้คำมั่นว่าจะถือว่าการแปลงสัญชาติโดยสมัครใจของอดีตพลเมืองหรือสัญชาติของประเทศอธิปไตยอื่นเป็นการสละสัญชาติของตน[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
ทฤษฎีความจงรักภักดีตลอดกาลไม่เป็นที่นิยมในหมู่รัฐบาลในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 เนื่องจากมีความเห็นพ้องกันในขณะนั้นว่าการถือสองสัญชาติจะนำไปสู่ปัญหาทางการทูต รัฐบาลหลายแห่งจึงเริ่มห้ามและเพิกถอนสัญชาติของพลเมืองที่ถือสัญชาติอื่น ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 การถือสองสัญชาติถูกห้ามทั่วโลกเป็นส่วนใหญ่ แม้ว่าจะมีข้อยกเว้นอยู่บ้าง ตัวอย่างเช่น คำตัดสินของศาลฎีกาสหรัฐฯ หลายคดี อนุญาตให้ชาวอเมริกันที่เกิดมาพร้อมสัญชาติในประเทศอื่นสามารถรักษาสัญชาตินั้นไว้ได้โดยไม่สูญเสียสัญชาติสหรัฐฯ[ 3 ] [ 6 ]ประเทศส่วนใหญ่เพิกถอนสัญชาติของพลเมืองที่ได้รับสัญชาติในประเทศอื่น รวมถึงกรณีที่พวกเขามีหลักฐานแสดงถึงความจงรักภักดีทางการเมืองหรือทางสังคมต่อประเทศอื่นอย่างมีนัยสำคัญ เช่น การรับราชการทหาร การดำรงตำแหน่งทางการเมือง หรือแม้แต่การเข้าร่วมการเลือกตั้ง ในบางกรณี การให้สัญชาติขึ้นอยู่กับการสละสัญชาติเดิม หลายประเทศพยายามแก้ไขปัญหาการถือสองสัญชาติของบุคคลที่เกิดในดินแดนของตน แต่ได้รับสัญชาติตามกฎหมายของประเทศอื่น โดยกำหนดให้บุคคลเหล่านั้นต้องเลือกสัญชาติใดสัญชาติหนึ่งเมื่อบรรลุนิติภาวะ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ โดยอ้างอิงบทบัญญัติของสนธิสัญญาแบนครอฟต์ ได้เพิกถอนสัญชาติสหรัฐฯ จากพลเมืองสหรัฐฯ ที่ได้รับสัญชาติโดยการแปลงสัญชาติ ซึ่งกลับไปอาศัยอยู่ในประเทศบ้านเกิดเป็นเวลานาน อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่ไม่มีความร่วมมือพหุภาคีเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติ การบังคับใช้กฎหมายจึงไม่สมบูรณ์ บุคคลจำนวนมากยังคงถือสองสัญชาติโดยสถานการณ์การเกิด รวมถึงเด็กส่วนใหญ่ที่เกิดในสหรัฐฯ จากพ่อแม่ที่ไม่ใช่พลเมือง[ 7 ] [ 4 ] [ 3 ]
ในการประชุมการจัดทำประมวลกฎหมายของสันนิบาตชาติในปี 1930มีความพยายามที่จะจัดทำประมวลกฎหมายสัญชาติเป็นสนธิสัญญาสากลทั่วโลก คือ อนุสัญญากรุงเฮกปี 1930 ซึ่งมีเป้าหมายหลักคือการยกเลิกสถานะไร้สัญชาติและสัญชาติคู่โดยสิ้นเชิง อนุสัญญาว่าด้วยคำถามบางประการเกี่ยวกับความขัดแย้งของกฎหมายสัญชาติ ปี 1930 ได้เสนอกฎหมายที่จะลดทั้งสองอย่างลง แต่ในที่สุดก็มีเพียง 20 ประเทศที่ให้สัตยาบัน[ 3 ]พัฒนาการที่สำคัญอย่างหนึ่งที่เกิดขึ้นคือกฎสัญชาติหลักซึ่งระบุว่า "รัฐหนึ่งไม่อาจให้ความคุ้มครองทางการทูตแก่พลเมืองของตนต่อต้านรัฐที่บุคคลนั้นมีสัญชาติเดียวกัน"
แม้ว่าการกำจัดสัญชาติคู่โดยสมบูรณ์จะเป็นไปไม่ได้ในทางกฎหมายในช่วงเวลานั้น แต่ก็ถูกประณามอย่างรุนแรงและถูกประณามในสังคม ถูกมองว่าเป็นการไม่จงรักภักดีและถูกเปรียบเทียบกับการมีภรรยาหลายคนอย่าง กว้างขวาง [ 4 ]จอร์จ แบนครอฟต์นักการทูตชาวอเมริกันผู้ซึ่งต่อมาได้เจรจาสนธิสัญญาแบนครอฟต์ฉบับแรกซึ่งตั้งชื่อตามเขา กล่าวในปี 1849 ว่าชาติควร "ยอมรับชายที่มีภรรยาสองคนได้พอๆ กับชายที่มีสองประเทศ ยอมรับการมีภรรยาหลายคนได้พอๆ กับสถานะของการจงรักภักดีสองทาง" [ 5 ]ในปี 1915 อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯธีโอดอร์ รูสเวลต์ได้ตีพิมพ์บทความเยาะเย้ยแนวคิดเรื่องสัญชาติคู่ว่าเป็น "เรื่องไร้สาระที่เห็นได้ชัด" บทความของรูสเวลต์ได้รับแรงบันดาลใจจากกรณีของ PA Lelong พลเมืองสหรัฐฯ ที่เกิดในนิวออร์ลีนส์จากพ่อแม่ผู้อพยพชาวฝรั่งเศส เขาวางแผนที่จะเดินทางไปฝรั่งเศสเพื่อทำธุรกิจ แต่ได้รับคำเตือนว่าเขาอาจถูกเกณฑ์ไปรบในสงครามโลกครั้งที่ 1และเมื่อเขาติดต่อกระทรวงการต่างประเทศเพื่อขอคำรับรองว่า "สิทธิพิเศษตามรัฐธรรมนูญในฐานะพลเมืองอเมริกันจะติดตามฉันไปทุกที่" เขาได้รับแจ้งว่าฝรั่งเศสจะถือว่าเขาเป็นพลเมืองภายใต้ กฎหมาย jus sanguinis ของตน และกระทรวงการต่างประเทศไม่สามารถให้คำรับรองใดๆ เกี่ยวกับความรับผิดชอบของเขาในการรับราชการทหารหากเขาสมัครใจเข้าไปอยู่ในเขตอำนาจศาลของฝรั่งเศส[ 3 ]
อย่างไรก็ตาม ความเห็นพ้องต้องกันที่ต่อต้านการถือสองสัญชาติเริ่มเสื่อมถอยลงอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงขนบธรรมเนียมและทัศนคติทางสังคม ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 การถือสองสัญชาติเริ่มได้รับการยอมรับอีกครั้ง[ 3 ]หลายรัฐได้ยกเลิกข้อจำกัดเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติ ตัวอย่างเช่นพระราชบัญญัติสัญชาติอังกฤษปี 1948ได้ยกเลิกข้อจำกัดเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติในสหราชอาณาจักร คำตัดสินของศาลฎีกาสหรัฐฯ ในคดีAfroyim v. Rusk ปี 1967 ห้ามรัฐบาลสหรัฐฯ เพิกถอนสัญชาติของชาวอเมริกันที่ถือสองสัญชาติโดยไม่ได้รับความยินยอม และ พระราชบัญญัติสัญชาติแคนาดาปี 1976ได้ยกเลิกข้อจำกัดเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติในแคนาดาจำนวนรัฐที่อนุญาตให้ถือหลายสัญชาติเพิ่มขึ้นอีกหลังจากสนธิสัญญาในยุโรปที่กำหนดให้ประเทศผู้ลงนามจำกัดการถือสองสัญชาติหมดอายุลงในทศวรรษ 1990 และประเทศที่มีอัตราการอพยพสูงเริ่มอนุญาตให้ถือสองสัญชาติเพื่อรักษาความสัมพันธ์กับชาวต่างชาติที่อพยพไปอยู่ต่างประเทศ[ 8 ]
ประเภทของกฎหมาย

แต่ละประเทศกำหนดเกณฑ์การเป็นพลเมืองและสิทธิของพลเมืองเอง ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงเป็นระยะ และมักจะเข้มงวดมากขึ้น ตัวอย่างเช่นจนถึงปี 1982 บุคคลที่เกิดในสหราชอาณาจักรจะได้รับสัญชาติอังกฤษโดยอัตโนมัติ แต่ตั้งแต่ปี 1983 เป็นต้นมา สิทธินี้ถูกจำกัดมากขึ้น กฎหมายเหล่านี้อาจสร้างสถานการณ์ที่บุคคลหนึ่งอาจมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดการเป็นพลเมืองของมากกว่าหนึ่งประเทศพร้อมกัน ซึ่งหากไม่มีกฎหมายของประเทศใดประเทศหนึ่ง บุคคลนั้นก็สามารถถือสัญชาติหลายสัญชาติได้ กฎหมายระดับชาติอาจรวมถึงเกณฑ์เกี่ยวกับสถานการณ์ต่างๆ ที่บุคคลอาจถือสัญชาติอื่นพร้อมกันได้ ตัวอย่างเช่น ประเทศหนึ่งอาจเพิกถอนสัญชาติของตนเองหากบุคคลนั้นได้รับสัญชาติของประเทศอื่น
- การได้สัญชาติโดยสายเลือด ( jus sanguinis ) ในอดีต การได้สัญชาติจะสืบย้อนไปทางบิดา แต่ปัจจุบัน ประเทศส่วนใหญ่ยอมให้สืบย้อนไปทางบิดาหรือมารดาได้ และบางประเทศก็อนุญาตให้สืบย้อนไปทางปู่ย่าตายายได้ด้วย ปัจจุบัน กฎหมายสัญชาติของประเทศส่วนใหญ่ยึดหลักjus sanguinisในหลายกรณี หลักการนี้ยังครอบคลุมถึงบุตรที่เกิดนอกประเทศ และบางครั้งแม้กระทั่งในกรณีที่บิดาหรือมารดาได้สูญเสียสัญชาติไปแล้วก็ตาม
- สัญชาติโดยกำเนิดในดินแดนของประเทศ ( jus soli ) สหรัฐอเมริกา แคนาดา และประเทศในละตินอเมริกาหลายประเทศให้สัญชาติโดยกำเนิดโดยไม่มีเงื่อนไข เพื่อหยุดยั้งการท่องเที่ยวเพื่อการคลอดบุตรประเทศส่วนใหญ่จึงยกเลิกกฎหมายนี้ ในขณะที่ออสเตรเลีย ฝรั่งเศส เยอรมนี ไอร์แลนด์ นิวซีแลนด์ แอฟริกาใต้ และสหราชอาณาจักรมีjus soli ที่ได้รับการแก้ไข ซึ่งกำหนดให้พ่อหรือแม่อย่างน้อยหนึ่งคนต้องเป็นพลเมืองของประเทศ ( jus sanguinis ) หรือเป็นผู้พำนักถาวรตามกฎหมายที่อาศัยอยู่ในประเทศมาหลายปี ในประเทศส่วนใหญ่ดังกล่าว เช่น ในแคนาดา เด็กที่เกิดจากนักการทูตและบุคคลภายนอกเขตอำนาจศาลของประเทศจะไม่ได้รับสัญชาติโดยกำเนิด โดยปกติแล้วจะได้รับสัญชาติโดยอัตโนมัติเมื่อพ่อหรือแม่คนใดคนหนึ่งได้รับสัญชาติ[ 9 ]
- การได้สัญชาติโดยการแต่งงาน ( jus matrimonii ) บางประเทศให้สัญชาติแก่คู่สมรสของพลเมืองของตนเป็นประจำ หรืออาจลดระยะเวลาในการแปลงสัญชาติ แต่มีเพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้นที่ให้สัญชาติในวันแต่งงาน (เช่น อิหร่าน) [ 10 ]บางประเทศมีกฎระเบียบต่อต้านการแต่งงานปลอม (เช่น สหรัฐอเมริกา) และบางประเทศเพิกถอนสัญชาติของคู่สมรสหากการแต่งงานสิ้นสุดลงภายในระยะเวลาที่กำหนด (เช่น แอลจีเรีย)
- การได้สัญชาติโดยการแปลงสัญชาติ
- สัญชาติโดยการรับบุตรบุญธรรมเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่ได้รับการรับบุตรบุญธรรมจากประเทศอื่นเมื่อผู้ปกครองบุญธรรมอย่างน้อยหนึ่งคนเป็นพลเมืองของ ประเทศนั้น [ 11 ]
- การได้สัญชาติโดยการลงทุนบางประเทศให้สัญชาติแก่ผู้ที่ลงทุนเงินจำนวนมากในประเทศของตน[ 12 ] สิ่งนี้เป็นไปได้ในห้าประเทศในแถบแคริบเบียน ได้แก่แอนติกาและบาร์บูดาเกรนาดา โดมินิกาเซนต์คิตส์และเนวิสและเซนต์ลูเซียนอกจากนี้ ประเทศวานูอาตู มอนเตเนโกรตุรกีและจอร์แดนยังมีโครงการให้สัญชาติโดยการลงทุน ประเทศเหล่านี้ส่วนใหญ่ให้สัญชาติทันที หาก ผ่าน การตรวจสอบอย่างละเอียดโดยไม่จำเป็นต้องมีตัวตนอยู่ในประเทศ โปรตุเกสมีโครงการที่อยู่อาศัยถาวรโดยการลงทุน แต่มีระยะเวลาห้าปีพร้อมการเยี่ยมชมระยะสั้นเป็นระยะๆ เพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับสัญชาติกัมพูชามีกฎหมายที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติได้รับสัญชาติผ่านการลงทุน แต่การได้รับสัญชาตินั้นยากหากไม่มีความคล่องแคล่วในภาษาเขมร[ 13 ]ประเทศโคโมโรสนาอูรูคิริบาติหมู่เกาะมาร์แชลล์ตองกามอลโดวาและประเทศในสหภาพยุโรปอย่างมอลตาและไซปรัสเคยมีโครงการให้สัญชาติโดยการลงทุนมาก่อน อย่างไรก็ตาม โครงการเหล่านี้ถูกระงับหรือยกเลิกไปแล้ว
- บางประเทศให้สัญชาติโดยพิจารณาจากเชื้อชาติและศาสนา เช่น อิสราเอลให้สิทธิ์แก่ชาวยิวทุกคนในการอพยพเข้าอิสราเอลตามกฎหมายการกลับคืนสู่มาตุภูมิ และให้สัญชาติอย่างรวดเร็ว อนุญาตให้มีสัญชาติคู่ได้ แต่เมื่อเข้าประเทศจะต้องใช้หนังสือเดินทางอิสราเอล[ 14 ]
- สัญชาติโดยการดำรงตำแหน่ง ( jus officii ) ในกรณีของนครวาติกันสัญชาติจะขึ้นอยู่กับการดำรงตำแหน่ง โดยสัญชาติวาติกันนั้นตกเป็นของพระสันตะปาปา พระคาร์ดินัลที่พำนักอยู่ในนครวาติกัน สมาชิกที่ปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยงานทางการทูตของสันตะสำนัก และผู้อำนวยการอื่นๆ ของสำนักงานและหน่วยงานต่างๆ ของวาติกัน สัญชาติวาติกันจะสิ้นสุดลงเมื่อวาระการดำรงตำแหน่งสิ้นสุดลง และบุตรไม่สามารถสืบทอดสัญชาติจากบิดามารดาได้ เนื่องจากสัญชาติวาติกันมีระยะเวลาจำกัด จึงอนุญาตให้มีสัญชาติคู่ได้ และบุคคลที่อาจกลายเป็นคนไร้สัญชาติเนื่องจากการสูญเสียสัญชาติวาติกันจะกลายเป็นพลเมืองอิตาลีโดยอัตโนมัติ[ 15 ]
เมื่อประเทศหนึ่งมอบสัญชาติให้แล้ว ประเทศนั้นอาจพิจารณาหรือไม่พิจารณาว่าการสละสัญชาติโดยสมัครใจนั้นมีผลสมบูรณ์ ในกรณีของการแปลงสัญชาติ บางประเทศกำหนดให้ผู้สมัครแปลงสัญชาติสละสัญชาติเดิมของตน ตัวอย่างเช่นหัวหน้าผู้พิพากษาจอห์น รัทเลดจ์ แห่งสหรัฐอเมริกา ได้ตัดสินว่า "บุคคลหนึ่งอาจมีสิทธิในสัญชาติภายใต้รัฐบาลสองประเทศในเวลาเดียวกัน" [ 16 ]แต่สหรัฐอเมริกากำหนดให้ผู้สมัครแปลงสัญชาติสาบานตนสละ"ความจงรักภักดีและความซื่อสัตย์" ก่อนหน้านี้ทั้งหมดต่อประเทศหรืออธิปไตยอื่นใดในระหว่างพิธีแปลงสัญชาติ [ 17 ]อย่างไรก็ตามบางประเทศไม่ยอมรับการสละสัญชาติของพลเมืองของตน ในทางปฏิบัติ บุคคลดังกล่าวอาจยังคงมีสัญชาติทั้งสอง แม้ว่าในทางเทคนิคแล้วพวกเขาอาจสละสัญชาติของประเทศใดประเทศหนึ่งต่อหน้าเจ้าหน้าที่ของอีกประเทศหนึ่งอย่างชัดเจนก็ตาม ตัวอย่างเช่นสหราชอาณาจักรยอมรับการสละสัญชาติก็ต่อเมื่อกระทำโดยหน่วยงานที่มีอำนาจของสหราชอาณาจักรเท่านั้น[ 18 ] [ 19 ]ด้วยเหตุนี้ พลเมืองอังกฤษที่ได้รับสัญชาติในสหรัฐอเมริกาจึงยังคงเป็นพลเมืองอังกฤษในสายตาของรัฐบาลสหราชอาณาจักร แม้ว่าพวกเขาจะสละความจงรักภักดีต่ออังกฤษจนเป็นที่พอใจของหน่วยงานของสหรัฐอเมริกาแล้วก็ตาม[ 15 ]
กฎหมายสัญชาติไอริช ใช้บังคับกับ เกาะไอร์แลนด์ทั้งหมดซึ่งในปัจจุบันถูกแบ่งทางการเมืองออกเป็นสองส่วน คือ สาธารณรัฐไอร์แลนด์ที่มีอำนาจปกครองเหนือพื้นที่ส่วนใหญ่ของไอร์แลนด์ และไอร์แลนด์เหนือซึ่งประกอบด้วย 6 ใน 9 มณฑลของจังหวัดอัลสเตอร์ของไอร์แลนด์ และเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักร ดังนั้น ผู้คนในไอร์แลนด์เหนือจึง "มีสิทธิ์ได้รับสัญชาติไอริช สัญชาติอังกฤษ หรือทั้งสองสัญชาติ"
ระหว่างปี พ.ศ. 2542 ถึง 24 มิถุนายน พ.ศ. 2547บุคคลใดก็ตามที่เกิดบนเกาะไอร์แลนด์มีสิทธิ์ได้รับสัญชาติไอร์แลนด์โดยอัตโนมัติ ตั้งแต่วันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2547 สัญชาติไอร์แลนด์จะมอบให้แก่บุคคลใดก็ตามที่เกิดบนเกาะไอร์แลนด์ซึ่งมีบิดาหรือมารดาคนใดคนหนึ่งหรือทั้งสองคนเป็นพลเมืองไอร์แลนด์หรือพลเมืองอังกฤษมีสิทธิ์อาศัยอยู่ในไอร์แลนด์โดยไม่มีข้อจำกัดในการอยู่อาศัย หรืออาศัยอยู่ในเกาะไอร์แลนด์อย่างถูกกฎหมายเป็นเวลาสามในสี่ปีทันทีก่อนการเกิด (ไม่รวมการอยู่อาศัยด้วยวีซ่านักเรียน การรอการตัดสินใจคุ้มครองระหว่างประเทศ หรือการอยู่อาศัยภายใต้การประกาศคุ้มครองรอง) [ 20 ] [ 15 ]
การป้องกันการมีสัญชาติหลายสัญชาติ
บางประเทศอาจใช้มาตรการเพื่อป้องกันการเกิดสัญชาติซ้ำซ้อน เนื่องจากประเทศหนึ่งๆ มีอำนาจควบคุมได้เฉพาะผู้ที่จะได้รับสัญชาติของตนเท่านั้น แต่ไม่มีอำนาจควบคุมว่าใครจะได้รับสัญชาติของประเทศอื่น ดังนั้น วิธีเดียวที่ประเทศจะหลีกเลี่ยงการมีสัญชาติซ้ำซ้อนได้คือ การปฏิเสธการให้สัญชาติแก่บุคคลในกรณีที่พวกเขามีสิทธิ์ได้รับสัญชาติอื่น มาตรการนี้อาจมีรูปแบบดังต่อไปนี้:
- การสูญเสียสัญชาติโดยอัตโนมัติหากได้รับสัญชาติอื่นโดยสมัครใจ เช่นออสเตรีย [ 21 ]อาเซอร์ไบจาน [ 22 ] บาห์เรนจีน(ยกเว้นฮ่องกงและมาเก๊า ซึ่งอนุญาตให้ มีสัญชาติหลายสัญชาติควบคู่ไปกับสัญชาติจีน แต่ป้องกันการคุ้มครองทางกงสุลของประเทศที่เกี่ยวข้องในประเทศของตนเองและในจีนแผ่นดินใหญ่ ) [ 23 ]อินเดีย [ 24 ]อินโดนีเซีย[ 25 ]ญี่ปุ่น [ 26 ] คาซัคสถาน[ 27 ]มาเลเซีย[ 28 ]เนปาล[ 29 ]และสิงคโปร์[ 30 ] สัญชาติ ซาอุดีอาระเบียอาจถูกเพิกถอนได้หากพลเมืองซาอุดีอาระเบียได้รับสัญชาติอื่นโดยไม่ได้รับอนุญาตจากนายกรัฐมนตรี[ 31 ]เนเธอร์แลนด์ซึ่งมี ข้อยกเว้นบางประการสำหรับการยอมรับสัญชาติคู่ การ สูญเสียดังกล่าวใน ทาง ปฏิบัติจะไม่ เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติและอาจขึ้นอยู่กับความรู้และความริเริ่มของฝ่ายบริหารที่จะเกิดขึ้น
- การสูญเสียสัญชาติอาจเกิดขึ้นได้ (แต่ไม่ใช่โดยอัตโนมัติ) หากได้รับสัญชาติอื่นโดยสมัครใจ เช่นสัญชาติแอฟริกาใต้[ 32 ] กระบวนการนี้ถูก ศาลรัฐธรรมนูญของแอฟริกาใต้ตัดสินว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 [ 33 ]
- การสูญเสียสัญชาติอาจเกิดขึ้นได้ (แต่ไม่ใช่โดยอัตโนมัติ) หากบุคคลที่มีสัญชาติหลายสัญชาติไม่สละสัญชาติอื่นหลังจากบรรลุนิติภาวะหรือภายในระยะเวลาที่กำหนดหลังจากได้รับสัญชาติหลายสัญชาติ เช่นอินโดนีเซีย [ 25 ]ญี่ปุ่น[ 34 ]และ มอน เตเนโกร (ซึ่งการสูญเสียดังกล่าวเป็นไปโดยอัตโนมัติแต่มีข้อยกเว้นบางประการ) [ 35 ]
- การปฏิเสธการให้สัญชาติโดยอัตโนมัติเมื่อแรกเกิด หากเด็กสามารถได้รับสัญชาติอื่นโดยอัตโนมัติเมื่อแรกเกิดได้
- กำหนดให้ผู้สมัครขอสัญชาติต้องยื่นคำร้องขอสละสัญชาติเดิม และต้องแสดงหลักฐานจากประเทศเหล่านั้นว่าได้สละสัญชาติแล้ว
การถือหลายสัญชาติไม่ได้รับการยอมรับ
คำกล่าวที่ว่าประเทศหนึ่ง "ไม่ยอมรับ" สัญชาติหลายสัญชาตินั้นคลุมเครือ บ่อยครั้ง มันเป็นเพียงการกล่าวซ้ำกฎสัญชาติหลัก ซึ่งประเทศ A ปฏิบัติต่อบุคคลที่เป็นพลเมืองของทั้งประเทศ A และประเทศ B ในลักษณะเดียวกับบุคคลที่เป็นพลเมืองของประเทศ A เพียงประเทศเดียว กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประเทศนั้น "ไม่ยอมรับ" ว่าบุคคลนั้นมีสัญชาติอื่นใดเพื่อวัตถุประสงค์ของกฎหมายของประเทศนั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พลเมืองของประเทศหนึ่งอาจไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้หนังสือเดินทางหรือเอกสารการเดินทางของประเทศอื่นเพื่อเข้าหรือออกจากประเทศนั้น หรือมีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือจากสถานกงสุลของประเทศอื่น[ 36 ]นอกจากนี้ ผู้ที่มีสัญชาติคู่ยังอาจต้องเข้ารับราชการทหารภาคบังคับในประเทศที่ตนถือว่าเป็นพลเมือง[ 37 ]
กฎหมายที่ซับซ้อนเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติ
บางประเทศมีกฎพิเศษเกี่ยวกับการถือหลายสัญชาติ เช่น:
- บางประเทศอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ แต่จำกัดสิทธิของผู้ถือสองสัญชาติ:
- ในประเทศอียิปต์และอาร์เมเนีย ผู้ที่มีสัญชาติสองสัญชาติไม่สามารถได้รับเลือกเข้าสู่รัฐสภาได้
- ในประเทศอิสราเอล นักการทูตและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องสละสัญชาติอื่นใดก่อนเข้ารับตำแหน่ง
- ในโคลอมเบีย ผู้ที่มีสัญชาติคู่ไม่สามารถดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงกลาโหมพร้อมกันได้
- ในออสเตรเลีย พลเมืองสองสัญชาติไม่สามารถได้รับการเลือกตั้งเข้าสู่รัฐสภาของรัฐบาลกลางได้[ 38 ]ในวิกฤตการณ์คุณสมบัติของรัฐสภาออสเตรเลียปี 2017–18พบว่าสมาชิกสภา 15 คนไม่มีคุณสมบัติในการเลือกตั้งเนื่องจากถือสัญชาติอื่น แม้ว่าส่วนใหญ่จะไม่ทราบข้อเท็จจริงดังกล่าว ในหลายกรณี[ 39 ]สมาชิกสภาที่ได้รับผลกระทบได้สละสัญชาติอื่น ๆ ก่อนที่จะลงสมัครรับเลือกตั้งอีกครั้งในการเลือกตั้งซ่อมครั้งถัดไป (ซึ่งเกิดขึ้นจากคุณสมบัติที่ไม่เหมาะสมก่อนหน้านี้ของพวกเขาเอง) หรือการเลือกตั้งทั่วไป
- ในนิวซีแลนด์ พลเมืองสองสัญชาติสามารถได้รับเลือกเข้าสู่รัฐสภาได้ แต่เมื่อได้รับเลือกแล้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะไม่สามารถสมัครใจเป็นพลเมืองของประเทศอื่น หรือดำเนินการใดๆ เพื่อให้สัญชาติของตนได้รับการยอมรับ เช่น การยื่นขอหนังสือเดินทางต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม บุคคลเพียงคนเดียวที่ละเมิดกฎนี้เมื่อเร็วๆ นี้ คือแฮร์รี่ ดูอินโฮเวนซึ่งได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายที่มีผลย้อนหลัง
- ในประเทศฟิลิปปินส์ พลเมืองสองสัญชาติโดยการแปลงสัญชาติไม่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งในระดับท้องถิ่นได้ อย่างไรก็ตาม พลเมืองสองสัญชาติโดยกำเนิดมีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งได้[ 40 ]
- ในรัฐอิสระของเครือจักรภพแคริบเบียนพลเมืองของ ประเทศ เครือจักรภพ ใดๆ ที่ตรงตามข้อกำหนดการอยู่อาศัยในท้องถิ่นมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งและลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยมีข้อแม้ที่ซับซ้อนประการหนึ่ง ประเทศเหล่านั้นแต่ละประเทศมีบทบัญญัติที่ห้ามบุคคลใดก็ตามที่ "โดยอาศัยการกระทำของตนเอง ภายใต้การยอมรับความจงรักภักดี การเชื่อฟัง หรือการยึดมั่นต่ออำนาจหรือรัฐต่างประเทศ" (อ้างอิงจากบทบัญญัติที่เป็นตัวแทนจากรัฐธรรมนูญของเซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์[ 41 ] ) จากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ความหมายที่แท้จริงของบทบัญญัติเหล่านั้นเป็นที่ถกเถียงกันและเป็นหัวข้อของข้อพิพาททางกฎหมายที่ดำเนินอยู่แยกต่างหากในประเทศเหล่านั้น[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]
- ในเคนยา พลเมืองสองสัญชาติไม่สามารถได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานของรัฐ หรือรับราชการในกองทัพได้ เว้นแต่จะได้รับสัญชาติที่สองโดยไม่สมัครใจ โดยไม่มีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธ[ 45 ]
- ออสเตรียอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้เฉพาะบุคคลที่ได้รับสัญชาติอื่นโดยกำเนิดเท่านั้น[ 46 ]ชาวออสเตรียสามารถยื่นขออนุญาตพิเศษเพื่อรักษาสัญชาติของตน ( Beibehaltungsgenehmigung ) ก่อนที่จะได้รับสัญชาติที่สอง (ตัวอย่างเช่น ทั้งออสเตรียและสหรัฐอเมริกาถือว่าอาร์โนลด์ ชวาร์เซเน็กเกอร์เป็นพลเมือง) อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว ชาวออสเตรียที่ได้รับสัญชาติที่สองจะเสียสัญชาติออสเตรียโดยอัตโนมัติ
- จนถึงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 เยอรมนีได้จำกัดสิทธิการถือสองสัญชาติ แต่ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2007 ในกรณีของการแปลงสัญชาติ เยอรมนีได้ยอมรับการถือสองสัญชาติหากสัญชาติอื่นเป็นสัญชาติของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหรือสัญชาติสวิส ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องขออนุญาตอีกต่อไป และในบางกรณีพิเศษ พลเมืองที่ไม่ใช่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหรือสวิสสามารถรักษาสัญชาติเดิมไว้ได้เมื่อได้รับสัญชาติเยอรมนี สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดดูที่กฎหมายสัญชาติเยอรมัน § การถือสองสัญชาติเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเยอรมนีเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติ บุตรของผู้อยู่อาศัยถาวรตามกฎหมายที่ไม่ใช่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสามารถถือสองสัญชาติได้หากเกิดและเติบโตในเยอรมนี (โดยปกติแล้วบิดามารดาที่เกิดในต่างประเทศไม่สามารถถือสองสัญชาติได้) ตั้งแต่วันที่ 27 มิถุนายน 2024 พระราชบัญญัติปรับปรุงกฎหมายสัญชาติ (StARModG) ระบุว่าเยอรมนียอมรับการถือสองสัญชาติในทุกกรณี พลเมืองเยอรมันจะไม่สูญเสียสัญชาติของตนหากได้รับสัญชาติอื่น และชาวต่างชาติที่เลือกเป็นพลเมืองเยอรมันไม่จำเป็นต้องละทิ้งความผูกพันกับประเทศบ้านเกิดอีกต่อไป[ 47 ]อย่างไรก็ตาม กฎหมายใหม่นี้ไม่มีผลย้อนหลังและไม่คืนสัญชาติให้กับผู้ที่สูญเสียสัญชาติไปโดยอัตโนมัติเนื่องจากข้อจำกัดเรื่องสัญชาติคู่ภายใต้กฎหมายฉบับก่อนหน้า[ 48 ]
- การได้รับสัญชาติอันดอร์รา ฝรั่งเศส โปรตุเกส ฟิลิปปินส์ อิเควทอเรียลกินี หรือ ประเทศในกลุ่ม ไอบีโรอเมริกาไม่เพียงพอที่จะทำให้สูญเสียสัญชาติสเปนโดยกำเนิด[ 49 ]สเปนมีสนธิสัญญาสัญชาติคู่กับอาร์เจนตินา โบลิเวีย ชิลี โคลอมเบีย คอสตาริกา สาธารณรัฐโดมินิกัน เอกวาดอร์ ฮอนดูรัส กัวเตมาลา นิการากัว ปารากวัย เปรู เปอร์โตริโก และเวเนซุเอลา ชาวสเปนที่อาศัยอยู่ในประเทศหรือดินแดนเหล่านี้จะไม่สูญเสียสิทธิในฐานะชาวสเปนหากพวกเขารับสัญชาตินั้น[ 50 ]สำหรับประเทศอื่นๆ สัญชาติสเปนจะสูญเสียไปสามปีหลังจากได้รับสัญชาติอื่น เว้นแต่บุคคลนั้นจะประกาศอย่างเป็นทางการถึงความประสงค์ที่จะรักษาสัญชาติสเปนไว้ ( กฎหมายสัญชาติสเปน ) [ 51 ]สเปนอนุญาตให้ชาวเปอร์โตริโกได้รับสัญชาติสเปนได้ ตามคำขอ [ 52 ] [ 53 ]ในทางกลับกัน ชาวต่างชาติที่ได้รับสัญชาติสเปนจะต้องสละสัญชาติเดิมของตน เว้นแต่จะเป็นพลเมืองโดยกำเนิดของประเทศในกลุ่มไอบีโรอเมริกา อันดอร์รา ฟิลิปปินส์ อิเควทอเรียลกินี หรือโปรตุเกส แม้ว่าประเทศเหล่านี้จะไม่ได้ให้การปฏิบัติที่คล้ายคลึงกันแก่พลเมืองของตนหรือชาวยิวเซฟาร์ดีดูส่วนเกี่ยวกับสัญชาติที่ "ไม่ได้ใช้งาน" ด้วย
- ก่อนปี 2011 เกาหลีใต้ไม่อนุญาตให้บุคคลถือหลายสัญชาติ และสำหรับบุคคลดังกล่าว สัญชาติจะถูกเพิกถอนเมื่อบุคคลนั้นมีอายุครบ 22 ปี ตั้งแต่ปี 2011 เป็นต้นมา บุคคลสามารถถือหลายสัญชาติได้หากพวกเขามีหลายสัญชาติโดยกำเนิด (กล่าวคือไม่ใช่โดยการแปลงสัญชาติ) และสาบานอย่างชัดเจนว่าจะไม่ใช้สัญชาติอื่นภายในเขตอำนาจศาลของเกาหลีใต้[ 54 ] สำหรับราย ละเอียดโปรดดูกฎหมายสัญชาติเกาหลีใต้ § สัญชาติคู่
- ก่อนหน้านี้ แอฟริกาใต้กำหนดให้พลเมืองต้องยื่นขอและได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพื่อรักษาสัญชาติของตนก่อนที่จะได้รับสัญชาติของประเทศอื่นโดยการกระทำโดยสมัครใจและเป็นทางการ (นอกเหนือจากการแต่งงาน) หากมีอายุเกินเกณฑ์บรรลุนิติภาวะและการไม่ปฏิบัติตามจะส่งผลให้สูญเสียสัญชาติแอฟริกาใต้โดยอัตโนมัติเมื่อได้รับสัญชาติของประเทศอื่น[ 55 ] เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2023 ศาลฎีกาอุทธรณ์ได้ยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้องเนื่องจากไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของแอฟริกาใต้และสั่งให้คืนสัญชาติแอฟริกาใต้แก่ผู้ที่สูญเสียสัญชาติในลักษณะนี้[ 56 ]คำพิพากษานี้ได้รับการยืนยันโดยศาลรัฐธรรมนูญของแอฟริกาใต้เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2025 [ 33 ]
- ตุรกีกำหนดให้พลเมืองตุรกีที่ยื่นขอสัญชาติอื่นต้องแจ้งเจ้าหน้าที่ตุรกี (สถานทูตหรือสถานกงสุลตุรกีที่ใกล้ที่สุดในต่างประเทศ) และแสดงใบรับรองการแปลงสัญชาติฉบับจริง ใบรับรองการเกิดของตุรกี ใบรับรองการสมรส (ถ้ามี) และรูปถ่ายสองรูป ผู้ที่มีสัญชาติคู่ไม่จำเป็นต้องใช้หนังสือเดินทางตุรกีในการเข้าและออกจากตุรกี อนุญาตให้เดินทางโดยใช้หนังสือเดินทางต่างประเทศที่ยังไม่หมดอายุและบัตรประจำตัวประชาชนตุรกีได้[ 57 ]
- ปากีสถานอนุญาตให้มีสัญชาติคู่โดยพิจารณาจากการรวมประเทศตั้งแต่ปี พ.ศ. 2494 กับ 20 ประเทศ ได้แก่ ออสเตรเลีย บาห์เรน เบลเยียม แคนาดา เดนมาร์ก อียิปต์ ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส เยอรมนี ไอซ์แลนด์ ไอร์แลนด์ อิตาลี จอร์แดน เนเธอร์แลนด์ นิวซีแลนด์ สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ ซีเรีย สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา[ 58 ]
- ในทางตรงกันข้าม บังกลาเทศอนุญาตให้มีสัญชาติคู่ได้เฉพาะในกรณีที่มีข้อยกเว้นเท่านั้น คือเฉพาะชาวบังกลาเทศที่ไม่ได้พำนักอยู่ในประเทศและไม่ได้เป็นพลเมืองของประเทศ ในกลุ่ม SAARC มาก่อน [ 59 ]
- ในโปแลนด์ พลเมืองโปแลนด์ที่มีสัญชาติคู่ของประเทศอื่นจะได้รับการปฏิบัติทางกฎหมายเช่นเดียวกับพลเมืองโปแลนด์ที่มีสัญชาติเดียว พวกเขาไม่สามารถใช้สิทธิหรือหน้าที่เพิ่มเติมที่มาจากสัญชาติที่สองของตนต่อรัฐบาลโปแลนด์ได้ อย่างไรก็ตาม การยื่นหนังสือเดินทางของประเทศอื่นต่อเจ้าหน้าที่ชายแดนไม่ได้ถูกห้ามและไม่มีบทลงโทษตามกฎหมาย หากพลเมืองทำเช่นนั้น พวกเขาจะได้รับการปฏิบัติเสมือนเป็นพลเมืองของประเทศอื่น อย่างไรก็ตาม เมื่อเจ้าหน้าที่ชายแดนพบว่าบุคคลนั้นถือสัญชาติโปแลนด์ด้วย พวกเขาจะปฏิบัติต่อบุคคลนั้นเสมือนเป็นพลเมืองโปแลนด์เท่านั้น บุคคลดังกล่าวจะไม่ได้รับอนุญาตให้ออกจากหรือเข้าประเทศโปแลนด์โดยใช้หนังสือเดินทางต่างประเทศ และต้องแสดงหนังสือเดินทางโปแลนด์[ 60 ]
- หลักการเดียวกันกับในโปแลนด์ถูกนำมาใช้ในฝรั่งเศสแต่ผู้ที่มีสัญชาติหลายประเทศไม่ได้รับอนุญาตให้ขอความช่วยเหลือจากสถานกงสุลฝรั่งเศสในประเทศอื่นที่ตนเป็นพลเมืองอยู่ ตัวอย่างเช่น พลเมืองของทั้งฝรั่งเศสและอิตาลีไม่สามารถขอความช่วยเหลือจากสถานกงสุลฝรั่งเศสในอิตาลีหรือจากสถานกงสุลอิตาลีในฝรั่งเศสได้[ 61 ]
สัญชาติบางส่วน และถิ่นที่อยู่
หลายประเทศอนุญาตให้ชาวต่างชาติหรืออดีตพลเมืองอาศัยและทำงานได้ อย่างไรก็ตาม สำหรับการลงคะแนนเสียง การได้รับเลือกตั้ง และการทำงานในภาครัฐหรือหน่วยงานด้านความมั่นคงของชาติในประเทศนั้นๆ เกือบทุกกรณีจำเป็นต้องมีสัญชาติของประเทศนั้นๆ
- ตั้งแต่ปี 2008 โปแลนด์ได้มอบ " บัตรโปแลนด์ " ( Karta Polaka ) ให้แก่ชาวโปแลนด์เชื้อสายโปแลนด์ที่สามารถพิสูจน์ได้ว่ามีบรรพบุรุษเป็นชาวโปแลนด์ มีความรู้ภาษาโปแลนด์ และประกาศเชื้อชาติโปแลนด์ของตนเป็นลายลักษณ์อักษร ผู้ถือบัตรนี้ไม่ถือว่าเป็นพลเมือง แต่ได้รับสิทธิพิเศษบางประการที่ชาวต่างชาติอื่น ๆ ไม่ได้รับ เช่น วีซ่าเข้าประเทศ สิทธิในการทำงาน การศึกษา หรือการดูแลสุขภาพในโปแลนด์ ดังที่กล่าวมาข้างต้น ปัจจุบันโปแลนด์ไม่มีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับสัญชาติคู่ สัญชาติที่สองได้รับการยอมรับ แต่ไม่ได้รับการรับรอง
- ตุรกีอนุญาตให้พลเมืองมีสัญชาติคู่ได้ หากแจ้งให้ทางการทราบก่อนที่จะได้รับสัญชาติที่สอง (ดูข้างต้น) และอดีตพลเมืองตุรกีที่สละสัญชาติตุรกีแล้ว (ตัวอย่างเช่น เนื่องจากได้รับสัญชาติในประเทศที่โดยปกติไม่อนุญาตให้มีสัญชาติคู่ เช่น เยอรมนี ออสเตรีย หรือเนเธอร์แลนด์) สามารถยื่นขอ "บัตรสีฟ้า" ( Mavi Kart ) ซึ่งจะคืนสิทธิพลเมืองบางประการให้ เช่น สิทธิในการอยู่อาศัยและทำงานในตุรกี สิทธิในการครอบครองที่ดิน หรือสิทธิในการรับมรดก แต่ไม่รวมถึงสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง เป็นต้น
- สัญชาติอินเดียในต่างประเทศ (OCI): รัฐบาลอินเดียได้นำ OCI มาใช้ในปี 2548 OCI ใช้ได้กับบุคคลที่อยู่ในกลุ่มบุคคลเชื้อสายอินเดีย (PIOs) และอพยพจากอินเดียโดยได้รับสัญชาติของประเทศอื่นนอกเหนือจากปากีสถานและบังกลาเทศ พวกเขามีสิทธิ์ได้รับ OCI หลังจากสละสัญชาติอินเดีย ตราบใดที่ประเทศบ้านเกิดของพวกเขายังอนุญาตให้มีสัญชาติคู่ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งภายใต้กฎหมายของประเทศที่เกี่ยวข้อง[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]รัฐธรรมนูญของอินเดียไม่อนุญาตให้มีสัญชาติคู่หรือสัญชาติคู่ ยกเว้นสำหรับผู้เยาว์ที่ได้รับสัญชาติที่สองโดยไม่สมัครใจ ทางการอินเดียตีความว่าบุคคลไม่สามารถมีหนังสือเดินทางของประเทศอื่นในขณะเดียวกันก็ถือหนังสือเดินทางของอินเดียได้ แม้แต่เด็กที่ประเทศอื่นอ้างว่าเป็นพลเมืองของตน ซึ่งอาจต้องใช้หนังสือเดินทางที่เกี่ยวข้องสำหรับการเดินทางไปต่างประเทศตามกฎหมายของประเทศนี้ (เช่น เด็กที่เกิดในสหรัฐอเมริกาจากพ่อแม่ชาวอินเดีย) ศาลอินเดียได้ให้อำนาจดุลพินิจอย่างกว้างขวางแก่ฝ่ายบริหารในเรื่องนี้ OCI ไม่ได้มอบสิทธิทางการเมืองให้แก่ผู้ถือ[ 65 ] [ 66 ]
- ในปี พ.ศ. 2548 อินเดียได้แก้ไขพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2498 เพื่อแนะนำรูปแบบสัญชาติในต่างประเทศ [ 67 ] ซึ่งไม่ถึงขั้นเป็นพลเมืองสองสัญชาติอย่างสมบูรณ์ และในทุกแง่มุมก็เหมือนกับการพำนักถาวร พลเมือง ในต่างประเทศดังกล่าวได้รับการยกเว้นจากกฎที่ห้ามการเป็นพลเมืองสองสัญชาติ พวกเขาอาจไม่มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง ลงสมัครรับเลือกตั้ง เข้าร่วมกองทัพ หรือรับตำแหน่งราชการ แม้ว่าหลักการที่กำลังพัฒนาเหล่านี้จะขึ้นอยู่กับดุลพินิจทางการเมืองที่หมุนเวียนสำหรับผู้ที่เกิดในอินเดียที่มีสิทธิโดยกำเนิดก็ตาม ยิ่งไปกว่านั้น บุคคลที่ได้รับสัญชาติในปากีสถานหรือบังกลาเทศไม่มีสิทธิ์ได้รับสัญชาติในต่างประเทศ พลเมืองอินเดียไม่จำเป็นต้องมีวีซ่าเพื่อเดินทางและทำงานในเนปาลหรือภูฏาน (และในทางกลับกัน ) แต่ทั้งสามประเทศนี้ไม่อนุญาตให้เป็นพลเมืองสองสัญชาติ[ 68 ]
- หลายประเทศ (เช่น สหรัฐอเมริกา แคนาดา ประเทศในสหภาพยุโรปทั้งหมด สวิตเซอร์แลนด์ แอฟริกาใต้ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และสิงคโปร์) ออก สถานะ ผู้พำนักถาวรให้แก่ชาวต่างชาติที่มีคุณสมบัติเหมาะสม สถานะนี้โดยทั่วไปอนุญาตให้บุคคลนั้นอาศัยและทำงานในประเทศที่ออกสถานะได้โดยไม่มีกำหนด อย่างไรก็ตาม อาจไม่มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งในประเทศเจ้าบ้าน และอาจมีข้อจำกัดและสิทธิอื่นๆ (เช่น ไม่มีการคุ้มครองทางกงสุล) (เช่น ไม่ต้องเข้ารับการเกณฑ์ทหาร) ผู้พำนักถาวรสามารถยื่นขอสัญชาติได้หลังจากพำนักอยู่หลายปี ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับทั้งประเทศต้นทางและประเทศที่พำนัก การถือสองสัญชาติอาจได้รับอนุญาตหรือไม่ได้รับอนุญาตก็ได้
- บางประเทศได้ทำสนธิสัญญาควบคุมการเดินทางและการเข้าถึงการจ้างงานไว้แล้ว เช่น พลเมืองของประเทศในสหภาพยุโรปสามารถอาศัยและทำงานได้อย่างไม่มีกำหนดในประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรปและประเทศสมาชิก EFTA ทั้งสี่ประเทศ และพลเมืองของประเทศสมาชิก EFTA สามารถอาศัยและทำงานในประเทศในสหภาพยุโรปได้ พลเมืองของสหภาพยุโรปเหล่านี้มีสิทธิ์ออกเสียงในการเลือกตั้งของสหภาพยุโรป แต่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียงในการเลือกตั้งระดับชาติ แม้ว่าจะได้รับอนุญาตให้ออกเสียงในการเลือกตั้งท้องถิ่นในประเทศที่ตนอาศัยอยู่ถาวรก็ตาม ข้อตกลง การเดินทางระหว่างออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ (Trans-Tasman Travel Arrangement)อนุญาตให้พลเมืองของทั้งสองประเทศอาศัยและทำงานในอีกฝ่ายหนึ่งได้
- พลเมืองของ ประเทศสมาชิก GCC (บาห์เรน คูเวต โอมาน กาตาร์ ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์) สามารถอาศัยและทำงานในประเทศสมาชิกอื่นได้ แต่ไม่อนุญาตให้มีสัญชาติคู่ (แม้จะเป็นสัญชาติของประเทศสมาชิก GCC ด้วยกันเอง) ในปี 2021 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้อนุมัติการแก้ไขกฎหมายสัญชาติเอมิเรตส์ เพื่ออนุญาตให้นักลงทุน ผู้เชี่ยวชาญ ผู้มีความสามารถพิเศษ และครอบครัวของพวกเขาสามารถได้รับสัญชาติและหนังสือเดินทางเอมิเรตส์ภายใต้เงื่อนไขบางประการ[ 69 ] [ 70 ]
ชาติที่มีอำนาจและอิทธิพล
ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นจากสัญชาติคู่ในกิจการระหว่างประเทศนั้นได้รับการยอมรับมานานแล้ว และด้วยเหตุนี้ กฎหมายระหว่างประเทศจึงยอมรับแนวคิด "สัญชาติที่เด่นและมีผลบังคับใช้" ซึ่งบุคคลที่มีสัญชาติคู่จะมีสัญชาติที่เด่นและมีผลบังคับใช้เพียงสัญชาติเดียวสำหรับวัตถุประสงค์ของกฎหมายระหว่างประเทศ คือสัญชาติที่ตนจงรักภักดีเป็นหลัก ในขณะที่สัญชาติอื่นๆ ถือเป็นสัญชาติรอง ทฤษฎีสัญชาติที่เด่นและมีผลบังคับใช้เกิดขึ้นตั้งแต่ปี ค.ศ. 1834 กฎหมายระหว่างประเทศจารีตประเพณีและแบบอย่างทางกฎหมายได้ยอมรับแนวคิดสัญชาติที่เด่นและมีผลบังคับใช้มาตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา โดยคดี Nottebohmถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ
ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศกำหนดความหมายของสัญชาติที่มีประสิทธิภาพว่าคือ “พันธะทางกฎหมายที่มีพื้นฐานมาจากข้อเท็จจริงทางสังคมของการผูกพัน การเชื่อมโยงที่แท้จริงของการดำรงอยู่ ผลประโยชน์ และความรู้สึก รวมถึงการมีอยู่ของสิทธิและหน้าที่ซึ่งกันและกัน” ศาลระหว่างประเทศได้นำหลักการนี้มาใช้และปฏิบัติใช้ ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศจารีตประเพณี ศาลที่พิจารณาคำถามเกี่ยวกับสัญชาติคู่จะต้องกำหนดสัญชาติที่มีประสิทธิภาพของบุคคลที่มีสัญชาติคู่โดยพิจารณาว่าบุคคลนั้นมี “ความเชื่อมโยงที่แท้จริง” กับประเทศใดมากกว่ากัน ซึ่งแตกต่างจากสัญชาติคู่ บุคคลหนึ่งอาจมีสัญชาติที่มีประสิทธิภาพได้เพียงประเทศเดียว และปัจจัยต่างๆ จะถูกนำมาพิจารณาเพื่อกำหนดสัญชาติที่มีประสิทธิภาพ รวมถึงถิ่นที่อยู่ปกติ ความสัมพันธ์ในครอบครัว ความสัมพันธ์ทางการเงินและเศรษฐกิจ การบูรณาการทางวัฒนธรรม การมีส่วนร่วมในชีวิตสาธารณะ การรับราชการทหาร และหลักฐานของความรู้สึกจงรักภักดีต่อชาติ[ 71 ]
ประเทศที่ไม่อนุญาตให้สละสัญชาติ
ที่มา: รัฐบาลกลางเยอรมนี (ข้อมูล ณ เดือนกรกฎาคม 2566)
- ทวีปแอฟริกา:แอลจีเรีย แองโกลา เอริเทรีย โมร็อกโก ไนจีเรีย และตูนิเซีย
- ทวีปอเมริกา:อาร์เจนตินา บราซิล โบลิเวีย คอสตาริกา คิวบา สาธารณรัฐโดมินิกัน เอกวาดอร์ กัวเตมาลา ฮอนดูรัส เม็กซิโก นิการากัว ปานามา และอุรุกวัย
- เอเชีย:อัฟกานิสถาน อิหร่าน เลบานอน ซีเรีย และไทย
พลเมืองของประเทศเหล่านี้อาจรักษาสัญชาติเดิมไว้ได้หากไปขอสัญชาติในประเทศที่ห้ามการถือสองสัญชาติ หรือประเทศนั้นอาจปฏิเสธการให้สัญชาติแก่พวกเขา
สัญชาติที่หยุดนิ่งและสิทธิในการกลับคืนสู่ถิ่นฐาน
แนวคิดเรื่อง "สัญชาติที่แฝงตัว" หมายความว่า บุคคลหนึ่งมีสัญชาติของสองประเทศ แต่ตราบใดที่อาศัยอยู่ในประเทศใดประเทศหนึ่งอย่างถาวร สถานะและสิทธิพลเมืองในอีกประเทศหนึ่งจะ "ไม่ใช้งาน" และจะ "กลับมาใช้งาน" อีกครั้งเมื่อย้ายกลับไปอาศัยอยู่ในประเทศนั้นอย่างถาวร ซึ่งหมายความว่า แม้จะมีสองสัญชาติ แต่สามารถใช้สิทธิพลเมืองได้เพียงสัญชาติเดียวในแต่ละครั้ง
“สัญชาติที่แฝงตัว” มีอยู่จริง ตัวอย่างเช่น ในสเปน: พลเมืองสเปนที่ได้รับสัญชาติในประเทศกลุ่มไอบีโรอเมริกาและยังคงถือสัญชาติสเปนไว้ ถือเป็นพลเมืองสองสัญชาติ แต่ได้สูญเสียสิทธิหลายประการของพลเมืองสเปนที่อาศัยอยู่ในสเปน—และด้วยเหตุนี้จึงอยู่ในสหภาพยุโรป—จนกว่าพวกเขาจะย้ายกลับไปสเปน บางประเทศเสนอขั้นตอนการแปลงสัญชาติแบบง่ายให้กับอดีตพลเมืองหรือพลเมืองของอดีตอาณานิคมของประเทศนั้นๆ ขึ้นอยู่กับกฎหมายของทั้งสองประเทศที่เกี่ยวข้อง สัญชาติคู่จะได้รับอนุญาตหรือไม่ก็ได้ สำหรับรายละเอียด โปรดดูสิทธิในการกลับคืน[ 72 ]
อีกตัวอย่างหนึ่งของ "สัญชาติแฝง" (หรือ "สัญชาติซ่อนเร้น") เกิดขึ้นเมื่อบุคคลเกิดมาเป็นพลเมืองของประเทศอื่นโดยอัตโนมัติโดยไม่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ ในหลายกรณี บุคคลนั้นอาจไม่รู้ตัวด้วยซ้ำว่าตนเองถือสัญชาติหลายสัญชาติ ตัวอย่างเช่น เนื่องจากกฎหมายสัญชาติในอิตาลี บุคคลที่เกิดในแคนาดาจากพ่อแม่ที่มีเชื้อสายอิตาลีอาจเกิดมาพร้อมกับสัญชาติแคนาดาและอิตาลีตั้งแต่แรกเกิด สัญชาติแคนาดาได้มาโดยอัตโนมัติเมื่อเกิดในแคนาดา อย่างไรก็ตาม บุคคลเดียวกันนั้นอาจได้รับสัญชาติอิตาลีตั้งแต่แรกเกิดหากอย่างน้อยหนึ่งในสายตระกูลของพ่อหรือแม่สืบเชื้อสายมาจากพลเมืองอิตาลี บุคคลนั้น พ่อแม่ ปู่ย่าตายาย ทวด และย่าทวด อาจส่งต่อสัญชาติอิตาลีไปยังลูกหลานรุ่นต่อไปโดยไม่รู้ตัว ดังนั้น แม้ว่าบุคคลในกรณีนี้จะห่างจากพลเมืองที่เกิดในอิตาลี (และได้รับการรับรอง) คนสุดท้าย คือ ย่าทวด ถึงสี่รุ่นแล้วก็ตาม พวกเขาก็ยังคงเกิดมาพร้อมกับสัญชาติอิตาลี แม้ว่าบุคคลนั้นอาจจะไม่รู้ตัวด้วยซ้ำว่าตนเองมีสัญชาติใด แต่นั่นไม่ได้เปลี่ยนแปลงข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาเป็นพลเมืองมาตั้งแต่เกิด ดังนั้น สัญชาติที่สอง (ในกรณีนี้คือสัญชาติอิตาลี) จึงถือว่า "แฝงอยู่" (หรือ "ซ่อนอยู่") เพราะบุคคลนั้นไม่รู้ว่าตนเองเป็นพลเมืองและ/หรือไม่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการจากรัฐบาลของประเทศนั้น ๆ บุคคลนั้นจึงต้องรวบรวมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดและยื่นต่อรัฐบาลอิตาลีเพื่อให้สัญชาติที่ "แฝงอยู่" หรือ "ซ่อนอยู่" นั้นได้รับการรับรอง เมื่อได้รับการรับรองแล้ว พวกเขาก็จะสามารถทำสิ่งต่าง ๆ ได้เหมือนกับพลเมืองทั่วไป เช่น การยื่นขอหนังสือเดินทาง
สัญชาติคู่โดยอัตโนมัติ
ประเทศต่างๆ อาจมอบสัญชาติให้โดยอัตโนมัติ (เช่น "โดยผลของกฎหมาย") ซึ่งอาจส่งผลให้บุคคลนั้นถือสัญชาติหลายสัญชาติได้ ในสถานการณ์ต่อไปนี้:
- บางประเทศให้สัญชาติแก่บุคคลโดยอัตโนมัติหากบิดาหรือมารดาถือสัญชาติของประเทศนั้น หากบิดาหรือมารดามีสัญชาติต่างกัน หรือถือหลายสัญชาติ บุตรอาจได้รับหลายสัญชาติ ขึ้นอยู่กับว่าหลักสิทธิโดยกำเนิด ( jus soli)และหลักสิทธิโดยสายเลือด (jus sanguinis)ใช้ได้กับแต่ละสัญชาติ หรือไม่และอย่างไร
- บางประเทศ (เช่น แคนาดา สหรัฐอเมริกา และอีกหลายประเทศในทวีปอเมริกา) ถือว่าเด็กทุกคนที่เกิดในประเทศนั้นมีสิทธิ์เป็นพลเมืองโดยอัตโนมัติ ( jus soli ) แม้ว่าพ่อแม่จะไม่ได้อยู่ในประเทศนั้นอย่างถูกกฎหมายก็ตาม ตัวอย่างเช่น เด็กที่เกิดในสหรัฐอเมริกาจากพ่อแม่ชาวออสเตรียจะมีสัญชาติคู่ทั้งสหรัฐอเมริกาและออสเตรียโดยอัตโนมัติ แม้ว่าออสเตรียมักจะจำกัดหรือห้ามการมีสัญชาติคู่ก็ตาม มีข้อยกเว้น เช่น บุตรของนักการทูตต่างชาติที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา เด็กดังกล่าวจะมีสิทธิ์เป็นผู้พำนักถาวรอย่างถูกกฎหมาย แต่ไม่มีสิทธิ์เป็นพลเมืองโดยอาศัยการเกิดในสหรัฐอเมริกา[ 73 ]สิ่งนี้นำไปสู่การท่องเที่ยวเพื่อการคลอดบุตรดังนั้นบางประเทศจึงยกเลิกjus soliหรือจำกัด (เช่น อย่างน้อยหนึ่งคนในครอบครัวต้องเป็นพลเมืองหรือผู้พำนักถาวรตามกฎหมายที่อาศัยอยู่ในประเทศมาหลายปี) บางประเทศห้ามพลเมืองของตนสละสัญชาติหรือพยายามห้ามไม่ให้พวกเขาทำเช่นนั้น[ 15 ]
- การเปลี่ยนแปลงสถานะทางการเมืองของประเทศอาจทำให้ประชาชนในประเทศนั้นกลายเป็นผู้ถือสัญชาติจากหลายประเทศโดยไม่สมัครใจตัวอย่างเช่น หากรัฐคู่สงครามสามารถรุกรานประเทศอธิปไตยอื่นได้สำเร็จ ยึดครองดินแดนของประเทศนั้นด้วยกำลัง ควบคุมการเคลื่อนไหวของผู้คนในดินแดนนั้น แล้วประกาศให้ผู้อยู่อาศัยทั้งหมดในดินแดนที่ถูกยึดครองเป็นพลเมืองของรัฐผู้ยึดครอง
บางประเทศเปิดกว้างต่อการถือหลายสัญชาติมากกว่าประเทศอื่น ๆ เนื่องจากอาจช่วยให้พลเมืองเดินทางและดำเนินธุรกิจในต่างประเทศได้ ประเทศที่ดำเนินการอย่างจริงจังเพื่ออนุญาตให้มีการถือหลายสัญชาติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้แก่สวิตเซอร์แลนด์ (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2535) และออสเตรเลีย (ตั้งแต่วันที่ 4 เมษายน 2545) [ 74 ] [ 75 ]
สัญชาติระดับย่อยของประเทศ
- ภายใต้บทแก้ไขเพิ่มเติมที่สิบสี่ของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกาบุคคลทุกคนที่เกิดหรือได้รับสัญชาติในสหรัฐอเมริกา และอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกา ถือเป็นพลเมืองของสหรัฐอเมริกาและของรัฐที่ตนอาศัยอยู่สิทธิบางประการเกิดขึ้นจากความเป็นพลเมืองของรัฐ และการเข้าถึงศาลของรัฐบาลกลางบางครั้งอาจขึ้นอยู่กับความเป็นพลเมืองของรัฐ นอกจากนี้อำนาจอธิปไตยของชนเผ่าพื้นเมือง อเมริกันยัง มอบสิทธิและอภิสิทธิ์พิเศษแก่สมาชิก ("พลเมือง") ของชนเผ่า ("ชาติ") ที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาลกลาง ซึ่งมาจากการรับรองประเพณีที่เก่าแก่กว่าการล่าอาณานิคมและสิทธิที่ได้รับการคุ้มครองในสนธิสัญญาของรัฐบาลกลาง
- ประเทศสวิตเซอร์แลนด์มีระบบสัญชาติสามระดับได้แก่ สมาพันธรัฐ รัฐ (แคนตัน) และเทศบาล (คอมมูนิซิตี้)
- แม้ว่า เจอร์ซีย์ เกิ ร์นซีย์และเกาะแมน ซึ่งอยู่ภายใต้ การ ปกครอง ของราชวงศ์อังกฤษ จะถือเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักรในแง่ ของ สัญชาติอังกฤษแต่ก็มีกฎหมายท้องถิ่นที่จำกัดสิทธิในการจ้างงานและที่อยู่อาศัยบางประการสำหรับผู้ที่มี "สถานะท้องถิ่น" ถึงแม้ว่าการเป็นพลเมืองอังกฤษของประชาชนจากเกาะเหล่านี้จะให้สิทธิพลเมืองอย่างเต็มที่เมื่ออยู่ในสหราชอาณาจักร แต่ก็ไม่ได้ให้สิทธิที่การเป็นพลเมืองอังกฤษโดยทั่วไปมอบให้ก่อนปี 2021 เมื่ออยู่ในส่วนอื่นๆ ของสหภาพยุโรป (ตัวอย่างเช่น สิทธิในการอยู่อาศัยและทำงาน) ในทำนองเดียวกัน ดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษหลายแห่งก็มีแนวคิดเรื่อง " สถานะผู้เป็นเจ้าของ " สำหรับพลเมืองของตน นอกเหนือจากสัญชาติอังกฤษที่มีอยู่แล้ว
- พลเมืองของสาธารณรัฐประชาชนจีนอาจเป็นผู้พำนักถาวรใน เขตบริหารพิเศษฮ่องกงหรือมาเก๊าหรือมีทะเบียนบ้าน(hukou)อยู่ที่ใดที่หนึ่งในจีนแผ่นดินใหญ่การลงทะเบียนเรียน การอนุญาตทำงาน และสิทธิและสิทธิพิเศษของพลเมืองอื่นๆ (เช่น การยื่นขอหนังสือเดินทางเขตบริหารพิเศษฮ่องกงหนังสือเดินทางเขตบริหารพิเศษมาเก๊าหรือหนังสือเดินทางสาธารณรัฐประชาชนจีน ) ล้วนขึ้นอยู่กับภูมิภาคที่พลเมืองมีถิ่นพำนักถาวรหรือมีทะเบียนบ้าน แม้ว่า ระบบ hukou ในจีนแผ่นดินใหญ่ จะผ่อนคลายลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่การเคลื่อนย้ายระหว่างมาเก๊า ฮ่องกง และจีนแผ่นดินใหญ่ยังคงถูกควบคุม ชาวจีนแผ่นดินใหญ่ที่อพยพไปฮ่องกงด้วยใบอนุญาตเที่ยวเดียวจะถูกยกเลิกhukou ในจีนแผ่นดินใหญ่ [ 76 ]ในขณะที่เด็กที่เกิดในฮ่องกงจากพ่อแม่ชาวจีนแผ่นดินใหญ่ที่มาเยี่ยมจะไม่สามารถได้รับhukou ในจีนแผ่นดินใหญ่ ได้ เว้นแต่พวกเขาจะยกเลิกสถานะผู้พำนักถาวรในฮ่องกง
- ชาวเกาะอลันด์ มี สัญชาติร่วมกันทั้งระดับภูมิภาค (อลันด์) และระดับชาติ ( ฟินแลนด์ ) ผู้ที่มีสัญชาติอลันด์ (hembygdsrätt)มีสิทธิ์ซื้อทรัพย์สินและจัดตั้งธุรกิจบนเกาะอลันด์ได้ แต่ชาวฟินแลนด์ที่ไม่มีสัญชาติระดับภูมิภาคไม่มีสิทธิ์ดังกล่าว ชาวฟินแลนด์สามารถได้รับสัญชาติอลันด์หลังจากอาศัยอยู่บนเกาะเป็นเวลาห้าปี และชาวอลันด์จะเสียสัญชาติระดับภูมิภาคหลังจากอาศัยอยู่บนแผ่นดินใหญ่ของฟินแลนด์เป็นเวลาห้าปี[ 77 ] [ 78 ]
- รัฐบาลดินแดนเปอร์โตริโกเริ่มออก ใบรับรอง สัญชาติเปอร์โตริโกในเดือนกันยายน พ.ศ. 2550 หลังจากที่Juan Mari Brásผู้สนับสนุนเอกราชมาตลอดชีวิต ได้รับชัยชนะในศาลที่ยืนยันคำกล่าวอ้างของเขาว่าสัญชาติเปอร์โตริโกนั้นถูกต้องและสามารถเรียกร้องได้โดยทุกคนที่เกิดบนเกาะหรือมีพ่อหรือแม่อย่างน้อยหนึ่งคนเกิดที่นั่น[ 79 ]
- ในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาพลเมืองถือสัญชาติของหน่วยงานที่ตนอาศัยอยู่ โดยทั่วไปคือหน่วยงานที่ตนอาศัยอยู่ สัญชาตินี้อาจเป็นของสาธารณรัฐเซิร์บสกาหรือสหพันธ์บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาบุคคลต้องมีสัญชาติอย่างน้อยหนึ่งสัญชาติ แต่ไม่สามารถถือสัญชาติของทั้งสองหน่วยงานพร้อมกันได้[ 80 ]
- ในประเทศมาเลเซียซึ่งเป็นสหพันธรัฐประกอบด้วย13 รัฐแต่ละรัฐจะให้สิทธิประโยชน์บางอย่าง เช่นเงินอุดหนุนสำหรับเด็กแรกเกิด เงินกู้เพื่อการศึกษา และทุนการศึกษาแก่เด็กที่เกิดในรัฐนั้น (หรือเกิดจากพ่อแม่ที่เกิดในรัฐนั้น) และ/หรืออาศัยอยู่ในรัฐนั้น ส่วนรัฐซาบาห์และ รัฐ ซาราวักในมาเลเซียตะวันออกนั้นมีระบบควบคุมการเข้าเมืองและระบบการอยู่อาศัยถาวรของตนเอง พลเมืองจาก รัฐต่างๆ ในคาบสมุทรมาเลเซียจะต้องอยู่ภายใต้การควบคุมการเข้าเมืองของทั้งสองรัฐนี้
- ประชาชนจากหมู่เกาะคุกและนีอูเอมีสัญชาตินิวซีแลนด์พร้อมกับสถานะท้องถิ่นที่ไม่ขยายไปถึงชาวนิวซีแลนด์คนอื่นๆ[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]
ตัวอย่างก่อนหน้านี้
- ก่อนที่เยอรมนีจะรวมสัญชาติของรัฐต่างๆ เข้ากับ สัญชาติเยอรมัน โดยกฎหมายว่าด้วยการฟื้นฟูจักรวรรดิในปี 1934 สัญชาติเหล่านั้นก็ถูกรวมเข้าเป็น สัญชาติเยอรมันโดย รวม
- การใช้หนังสือเดินทางภายในประเทศเพื่อจำกัดการอยู่อาศัยและการเคลื่อนไหวในสหภาพโซเวียตและแอฟริกาใต้ในยุคการแบ่งแยกสีผิว มีผลทำให้ "พลเมือง" ในท้องถิ่นถูกผูกมัดกับหน่วยงานบริหารที่ได้รับมอบหมาย ( ประเทศตามชื่อเรียกและเขตปกครองย่อย ตามลำดับ)
- หลังจากการรวมประเทศเชโกสโลวาเกีย เป็นสหพันธรัฐ ในปี 1968 พลเมืองเชโกสโลวาเกียยังมีสัญชาติภายในประเทศของสาธารณรัฐเช็กหรือสโลวาเกียด้วย เมื่อประเทศล่มสลายอย่างสันติในปี 1993 สัญชาตินี้ถูกนำมาใช้เพื่อพิจารณาว่าพวกเขาควรได้รับสัญชาติเช็กหรือ สโลวา เกีย
- ก่อนการแตกแยกของยูโกสลาเวียในปี 1991 พลเมืองยูโกสลาเวียมีสัญชาติภายในประเทศของสาธารณรัฐของตนเอง ( เซอร์ เบี ยโครเอเชียบอสเนียและเฮอ ร์เซโกวีนา สโลวีเนีย มา ซิ โดเนียเหนือมอนเตเนโกร ) เช่นเดียวกับสัญชาติยูโกสลาเวีย ในเซอร์เบียและมอนเตเนโกรระบบนี้มีผลบังคับใช้จนถึงปี 2006 [ 84 ]
- เมื่อสิงคโปร์เข้าร่วมกับมาเลเซียในปี 1963 พลเมือง สิงคโปร์ ทุกคน ได้รับ สัญชาติ มาเลเซียสัญชาติสิงคโปร์ยังคงมีอยู่ต่อไปในฐานะสัญชาติระดับภูมิภาค และยังคงได้รับการบัญญัติโดยสภานิติบัญญัติของสิงคโปร์โดยต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาของมาเลเซียเมื่อสิงคโปร์ได้รับเอกราชจากมาเลเซียในปี 1965 สัญชาติมาเลเซียถูกเพิกถอนจากพลเมืองสิงคโปร์ และพลเมืองสิงคโปร์ทุกคนกลายเป็นพลเมืองของสาธารณรัฐสิงคโปร์ใหม่
- รัฐธรรมนูญของรัฐชัมมูและแคชเมียร์อนุญาตให้พลเมืองของรัฐได้รับสิทธิพิเศษต่างๆ เช่น การซื้ออสังหาริมทรัพย์ การรับราชการ เป็นต้น อย่างไรก็ตาม รัฐบาลอินเดียได้ยกเลิกมาตรา 370ในปี 2019 ทำให้สถานะพลเมืองมีความเท่าเทียมกันทั่วประเทศ
ความเป็นพลเมืองเหนือชาติ
- ใน กฎหมาย ของสหภาพยุโรปมีแนวคิดเรื่องพลเมืองสหภาพยุโรปซึ่งสืบเนื่องมาจากสนธิสัญญามาastrichtที่กำหนดเอกลักษณ์ทางกฎหมายสำหรับประชาคมยุโรปพลเมืองดังกล่าวไม่ได้แทนที่พลเมืองของรัฐสมาชิก แต่เป็นการเพิ่มเติม โดยทั่วไปแล้วจะมอบสิทธิภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปและรับประกันการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมเทียบเท่ากับการปฏิบัติที่พลเมืองของรัฐสมาชิกจะได้รับ อย่างไรก็ตาม รัฐสมาชิกสามารถจำกัดสิทธิบางประการ เช่น สิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งระดับชาติและการดำรงตำแหน่งสาธารณะเฉพาะ สำหรับพลเมืองของตนเอง พลเมืองสหภาพยุโรปสามารถอาศัยและทำงานในรัฐสมาชิกอื่นได้อย่างอิสระโดยไม่มีกำหนด ในกรณีพิเศษ รัฐสมาชิกอาจเนรเทศหรือปฏิเสธการเข้าประเทศของพลเมืองของรัฐสหภาพยุโรปอื่น ข้อจำกัดชั่วคราวเกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีสำหรับพลเมืองของรัฐที่เพิ่งเข้าร่วมเป็นสมาชิกอาจถูกกำหนดขึ้นได้นานถึง 2 ปี และสามารถขยายได้อีก 3 ปี โดยอาจขยายได้อีก 2 ปีในกรณีที่ตลาดแรงงานหยุดชะงักอย่างรุนแรง ปัจจุบันไม่มีบทบัญญัติดังกล่าวที่มีผลบังคับใช้กับรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปใด ๆ แม้ว่าก่อนหน้านี้จะมีการนำไปใช้กับบัลแกเรียโครเอเชียสาธารณรัฐเช็ก เอสโตเนียฮังการีลัตเวียลิทัวเนียโปแลนด์โรมาเนียสโลวาเกียและสโลวีเนีย[ 85 ]

- การเป็นพลเมืองของกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์ช่วยให้สามารถเดินทาง พำนัก และทำงานได้อย่างเสรีภายในประเทศสมาชิก ( อาร์เจนตินาบราซิลปารากวัยอุรุกวัยและโบลิเวียกำลังเข้าร่วม) พลเมืองสามารถขอสถานะผู้พำนักชั่วคราวและต่อมาสามารถยื่นขอสถานะถาวรได้ โดยได้รับสิทธิแรงงาน ประกันสังคม และการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ แม้ว่าสิทธิทางการเมืองจะถูกจำกัด แต่การเลือกตั้งโดยตรงสำหรับ รัฐสภาเม อร์โคซูร์ได้ถูกนำมาใช้แล้วในบางประเทศสมาชิก ความพยายามในการปรับปรุงการเคลื่อนย้ายแรงงานและการรับรองคุณวุฒิทางการศึกษายังคงดำเนินต่อไป พลเมืองของเมอร์โคซูร์และพลเมืองจากประเทศที่เกี่ยวข้อง ( ชิลีโคลอมเบียเอกวาดอร์และเปรู)ไม่จำเป็นต้องใช้หนังสือเดินทางหรือวีซ่าในการเดินทางทั่วภูมิภาค โดยต้องใช้เพียงบัตรประจำตัวประชาชนหรือเอกสารอื่น ๆ เท่านั้น
- กลุ่มประเทศนอร์ดิก ที่ใช้หนังสือเดินทางระหว่าง ประเทศซึ่งประกอบด้วยเดนมาร์ก (รวมถึงหมู่เกาะแฟโรและกรีนแลนด์ ซึ่งแตกต่างจากสหภาพยุโรป) สวีเดนไอซ์แลนด์นอร์เวย์(รวมถึงหมู่เกาะสฟาลบาร์) และฟินแลนด์อนุญาตให้พลเมืองของประเทศสมาชิกเดินทางข้ามพรมแดนได้โดยไม่ต้องมีเอกสารการเดินทางใดๆ แม้ว่าก่อนหน้านี้จะเคยถูกระงับชั่วคราวเพื่อตอบสนองต่อวิกฤตผู้อพยพในยุโรปและการระบาดของโรคโควิด-19ก็ตาม พลเมืองของประเทศสมาชิกมักมีสิทธิ์ได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อขอสัญชาติของประเทศสมาชิกอื่นๆ โดยมีระดับการยอมรับ/ความอดทนต่อการถือสองสัญชาติที่แตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ
ผลกระทบและปัญหา
มักพบว่าการมีสัญชาติคู่อาจช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างผู้อพยพกับประเทศต้นกำเนิดและเพิ่มแนวโน้มในการส่งเงินกลับไปยังชุมชนต้นกำเนิด[ 86 ]
การวิจัยเชิงคุณภาพเกี่ยวกับผลกระทบของการถือสองสัญชาติต่อการส่งเงินกลับประเทศ การลงทุนของชาวต่างชาติ การย้ายถิ่นฐานกลับประเทศ การแปลงสัญชาติ และพฤติกรรมทางการเมือง พบว่าการถือสองสัญชาติสามารถส่งผลกระทบต่อหมวดหมู่เหล่านี้ได้หลายวิธี การถือสองสัญชาติ (ก) ช่วยให้ผู้ถือสองสัญชาติได้รับสิทธิพิเศษ (ข) ส่งผลต่อความคาดหวังเกี่ยวกับสิทธิพิเศษในกระบวนการตัดสินใจ และ (ค) ช่วยให้กระบวนการทำธุรกรรมง่ายขึ้น ลดต้นทุนและความเสี่ยง ตัวอย่างเช่น ในกรณีของการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ นอกจากนี้ สถานะทางกฎหมายสองสถานะยังสามารถส่งผลดีต่อการระบุตัวตนของชาวต่างชาติและความมุ่งมั่นต่อเป้าหมายในประเทศบ้านเกิด ตลอดจนอัตราการแปลงสัญชาติที่สูงขึ้นของผู้อพยพในประเทศที่พำนักอาศัย[ 87 ]
สิทธิออกเสียงเลือกตั้งคู่
การมีสัญชาติหลายสัญชาติอาจส่งผลให้มีการลงคะแนนเสียงข้ามชาติสองครั้ง ซึ่งขัดกับหลักการหนึ่งคนหนึ่งเสียง[ 88 ]
ความสมานฉันท์ของชาติ
การศึกษาที่ตีพิมพ์ในปี 2550 ในวารสารการเมืองได้สำรวจคำถามว่าการอนุญาตให้มีสัญชาติ คู่ ขัดขวางการผสมผสานทางวัฒนธรรมหรือการบูรณาการทางสังคมเพิ่มการตัดขาดจากกระบวนการทางการเมือง และลดทอนอัตลักษณ์/ความสามัคคีของชาติหรือพลเมืองหรือไม่[ 89 ]
Stanley Renshonเขียนให้กับ Center for immigration studies ซึ่งเป็นหน่วยงานวิจัยต่อต้านการอพยพ โดยอ้างถึงสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นการเพิ่มขึ้นของความตึงเครียดระหว่างชุมชนกระแสหลักและชุมชนผู้อพยพ ซึ่งเป็นหลักฐานของความจำเป็นในการรักษาเอกลักษณ์และวัฒนธรรม ของชาติให้เข้มแข็ง เขายืนยันว่าข้อเท็จจริงที่ว่าสามารถได้รับสัญชาติที่สองโดยไม่ต้องสละสิ่งใด (เช่น การสูญเสียสวัสดิการสาธารณะ สวัสดิการด้านสุขภาพ เงินบำนาญ และโอกาสในการทำงานในประเทศต้นกำเนิดเพื่อแลกกับสัญชาติในประเทศใหม่) ทำให้ความหมายของการเป็นพลเมืองนั้นดูไร้สาระ[ 90 ]
โดยหลักแล้ว แนวทางนี้โต้แย้งว่าการถือสัญชาติเพิ่มเติมโดยเห็นแก่ตัวนั้นขัดแย้งกับความหมายของการเป็นพลเมือง เนื่องจากมันกลายเป็นวิธีการที่สะดวกและไม่เจ็บปวดในการได้รับโอกาสทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้นโดยไม่มีผลกระทบที่แท้จริง และสามารถละทิ้งได้ง่ายเมื่อไม่เป็นประโยชน์อีกต่อไป[ 91 ]ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่าการมีสัญชาติคู่สามารถส่งเสริมกิจกรรมทางการเมืองได้จริง โดยเป็นช่องทางสำหรับผู้อพยพที่ไม่เต็มใจที่จะละทิ้งประเทศต้นกำเนิดของตน ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลของความจงรักภักดีหรือความรู้สึกแปลกแยกจากสังคมกระแสหลักเนื่องจากภาษา วัฒนธรรม ศาสนา หรือชาติพันธุ์[ 92 ]
การศึกษาเชิงวิชาการในปี 2007 สรุปว่าการเป็นพลเมืองสองสัญชาติส่งผลเสียต่อการหลอมรวมทางวัฒนธรรมและการเชื่อมโยงทางการเมืองของผู้อพยพชาวลาตินรุ่นแรกในสหรัฐอเมริกา โดยพบว่าการเป็นพลเมืองสองสัญชาติ: [ 93 ]
- มีโอกาสน้อยลง 32% ที่จะพูดภาษาอังกฤษได้อย่างคล่องแคล่ว
- มีโอกาสน้อยลง 18% ที่จะระบุว่าตนเองเป็น "ชาวอเมริกัน"
- มีโอกาสน้อยลง 19% ที่จะมองว่าสหรัฐอเมริกาเป็นบ้านเกิดของตน
- มีโอกาสน้อยลง 18% ที่จะแสดงความรับผิดชอบต่อสังคมในระดับสูง
- มีโอกาสน้อยลง 9% ที่จะลงทะเบียนเพื่อใช้สิทธิเลือกตั้ง
- มีโอกาสน้อยลง 15% ที่จะเคยลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งระดับชาติ
การศึกษายังระบุอีกว่า แม้ว่าการมีสัญชาติคู่มีแนวโน้มที่จะทำให้ผู้อพยพแยกตัวออกจากระบบการเมืองของอเมริกาและขัดขวางการผสมผสาน แต่สัญญาณเบื้องต้นชี้ให้เห็นว่าผลกระทบเหล่านี้ดูเหมือนจะจำกัดอยู่เฉพาะในรุ่นแรกเท่านั้น (แม้ว่าจะมีการกล่าวถึงว่าการประเมินสัญชาติคู่ที่เกินกว่ารุ่นแรกนั้นเป็นไปไม่ได้ด้วยข้อมูลที่มีอยู่ในปัจจุบัน) [ 93 ]
ความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของการถือหลายสัญชาติต่อความสามัคคีของชาติโดยทั่วไปนั้นรุนแรงกว่าในสหรัฐอเมริกา เหตุผลสำหรับเรื่องนี้มีอยู่สองประการ:
- สหรัฐอเมริกาเป็นชาติ "พลเมือง" ไม่ใช่ชาติ "ชาติพันธุ์" ความเป็นพลเมืองอเมริกันไม่ได้ขึ้นอยู่กับการเป็นสมาชิกของชาติพันธุ์ใดชาติพันธุ์หนึ่ง แต่ขึ้นอยู่กับความจงรักภักดีทางการเมืองต่อประชาธิปไตยและค่านิยมของอเมริกา ระบอบการปกครองที่อิงตามชาติพันธุ์ ซึ่งสนับสนุนหลักคำสอนเรื่องความจงรักภักดีตลอดกาล เนื่องจากบุคคลนั้นเป็นสมาชิกของประเทศชาติพันธุ์นั้นเสมอ จึงไม่สนใจที่จะหลอมรวมผู้ที่ไม่ใช่ชาติพันธุ์นั้นเข้าด้วยกัน เพราะพวกเขาไม่สามารถเป็นพลเมืองที่แท้จริงได้ ในทางตรงกันข้าม สาระสำคัญของชาติพลเมืองทำให้จำเป็นอย่างยิ่งที่ผู้อพยพจะต้องหลอมรวมเข้ากับส่วนรวมที่ใหญ่กว่า เนื่องจากไม่มีความสามัคคีทาง "ชาติพันธุ์" ที่รวมประชากรเข้าด้วยกัน[ 94 ]
- สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศของผู้อพยพ เนื่องจากเป้าหมายหลักของการอพยพคือการรวมครอบครัวและสถานะผู้ลี้ภัยมากกว่าการศึกษาและทักษะการทำงาน กลุ่มผู้สมัครจึงมักยากจนกว่า มีการศึกษาน้อยกว่า[ 95 ]และมาจากประเทศที่ไม่มั่นคง (ทั้งประเทศที่ไม่เป็นประชาธิปไตยหรือประเทศที่เปราะบาง) ซึ่งมีความคุ้นเคยหรือความเข้าใจในค่านิยมของอเมริกาน้อยกว่า ทำให้การหลอมรวมเข้ากับสังคมเป็นเรื่องยากและมีความสำคัญมากขึ้น[ 94 ]
ดูเหมือนว่าระดับความวิตกกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของการถือสองสัญชาติจะสอดคล้องกับรูปแบบการจัดการการเข้าเมืองและความหลากหลายทางชาติพันธุ์ของแต่ละประเทศ:
- รูปแบบการกีดกันแบบเลือกปฏิบัติ ซึ่งยอมรับผู้อพยพในฐานะ "แรงงานรับจ้างชั่วคราว "แต่มีข้อจำกัดอย่างมากในเรื่องการเข้าเมืองรูปแบบอื่นและการให้สัญชาติแก่ผู้อพยพ หลายประเทศในเอเชีย เช่นญี่ปุ่นจีนไต้หวันสิงคโปร์และประเทศในตะวันออกกลางมักใช้แนวทางนี้
- แบบ จำลอง การกลืนกลายซึ่งยอมรับว่าผู้อพยพได้รับสัญชาติ แต่มีเงื่อนไขว่าพวกเขาต้องสละลักษณะทางวัฒนธรรม ภาษา หรือสังคมบางส่วนหรือทั้งหมดที่แตกต่างจากประชากรส่วนใหญ่ยุโรปเป็นตัวอย่างหลักของแบบจำลองนี้ ซึ่งโดยปกติแล้วผู้อพยพจะต้องเรียนรู้ภาษาทางการ และประเพณีทางวัฒนธรรม เช่นการแต่งกายแบบอิสลามมักถูกห้ามในที่สาธารณะ (ดูการอพยพไปยังยุโรป ) [ 96 ] [ 97 ]
- รูป แบบ พหุวัฒนธรรมให้สิทธิ์ผู้อพยพในการได้รับสัญชาติและสิทธิเท่าเทียมกันโดยไม่ต้องบังคับให้พวกเขาสละข้อจำกัดทางวัฒนธรรม ภาษา หรือการแต่งงานข้ามเชื้อชาติ หรือกดดันให้พวกเขารวมตัวหรือผสมผสานกับประชากรกระแสหลักแคนาดาออสเตรเลีย นิวซีแลนด์และสหรัฐอเมริกาได้ใช้แนวทางนี้มาโดยตลอด ดังจะเห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าสหรัฐอเมริกาไม่มีภาษาทางการ ทำให้เอกสารทางการ เช่น บัตรเลือกตั้ง สามารถพิมพ์ได้หลายภาษา[ 98 ] (ดูการอพยพเข้าสหรัฐอเมริกา )
การปรากฏตัวของความจงรักภักดีจากต่างชาติ
บุคคลที่มีสัญชาติหลายสัญชาติอาจถูกมองว่ามีความภักดีสองทางมีศักยภาพที่จะกระทำการขัดต่อผลประโยชน์ของรัฐบาล และอาจนำไปสู่ความยากลำบากในการได้รับการจ้างงานจากภาครัฐซึ่งอาจต้องมีการตรวจสอบประวัติความปลอดภัย
ในสหรัฐอเมริกา การมีสัญชาติคู่เกี่ยวข้องกับข้อกังวลด้านความมั่นคงสองประเภท ได้แก่ อิทธิพลจากต่างประเทศและการเลือกปฏิบัติจากต่างประเทศ ตรงกันข้ามกับความเข้าใจผิดทั่วไป การมีสัญชาติคู่ไม่ใช่ปัญหาหลักในการได้รับหรือรักษาการอนุมัติการรักษาความปลอดภัยในสหรัฐอเมริกา อันที่จริง หากการมีสัญชาติคู่ของผู้สมัครขออนุมัติการรักษาความปลอดภัยนั้น "ขึ้นอยู่กับสัญชาติของพ่อแม่หรือการเกิดในต่างประเทศเท่านั้น" ก็อาจเป็นเงื่อนไขที่ผ่อนปรนได้[ 99 ]อย่างไรก็ตาม การใช้ประโยชน์จากสิทธิพิเศษของสัญชาติที่ไม่ใช่สหรัฐอเมริกาอาจก่อให้เกิดปัญหาได้ ตัวอย่างเช่น การครอบครองหรือการใช้หนังสือเดินทาง ต่างประเทศ เป็นเงื่อนไขที่ทำให้บุคคลนั้นไม่ได้รับอนุมัติการรักษาความปลอดภัย และ "ไม่ได้รับการผ่อนปรนด้วยเหตุผลด้านความสะดวกส่วนตัว ความปลอดภัย ข้อกำหนดของกฎหมายต่างประเทศ หรือเอกลักษณ์ของประเทศต่างประเทศ" ดังที่ได้ชี้แจงไว้อย่างชัดเจนในบันทึกนโยบายของกระทรวงกลาโหมซึ่งกำหนดแนวทางที่กำหนดให้ "การอนุมัติใด ๆ จะถูกปฏิเสธหรือเพิกถอนเว้นแต่ผู้สมัครจะส่งมอบหนังสือเดินทางต่างประเทศหรือได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการให้ใช้จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา" [ 100 ]
แนวทางนี้ได้รับการปฏิบัติตามในคำวินิจฉัยทางปกครอง[ 101 ]โดยสำนักงานการพิจารณาและการอุทธรณ์ด้านกลาโหม[ 102 ] (DOHA) ของ กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ (DoD ) สำนักงานตรวจสอบการรักษาความปลอดภัยทางอุตสาหกรรม[ 103 ] (ISCR) ซึ่งตัดสินคดีที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความปลอดภัยสำหรับบุคลากรผู้รับเหมาที่ทำงานลับให้กับทุกหน่วยงานของ DoD ในกรณีหนึ่ง ผู้พิพากษาทางปกครองตัดสินว่าไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์แห่งชาติของสหรัฐฯ อย่างชัดเจนที่จะอนุมัติคำขอการรักษาความปลอดภัยให้กับผู้สมัครที่มีสัญชาติคู่ของสหรัฐฯ และไอร์แลนด์ แม้ว่าไอร์แลนด์จะมีความสัมพันธ์ที่ดีกับสหรัฐฯ ก็ตาม[ 104 ] ในอิสราเอลหน่วยทหารบางหน่วย รวมถึงล่าสุดคือ กอง เรือดำน้ำของกองทัพเรืออิสราเอลตลอดจนตำแหน่งที่ต้องการการรักษาความปลอดภัยระดับสูง กำหนดให้ผู้สมัครต้องสละสัญชาติอื่นใดก่อนเข้าร่วม แม้ว่าจำนวนหน่วยที่เรียกร้องเช่นนั้นจะลดลงแล้วก็ตาม ในหน่วยรบหลายหน่วย ผู้สมัครจะต้องประกาศแต่ไม่ต้องสละสัญชาติใดๆ ของต่างประเทศ[ 105 ]
ในทางกลับกัน อิสราเอลอาจมองว่าพลเมืองสองสัญชาติบางคนเป็นผู้สมัครที่เหมาะสมสำหรับหน่วยงานรักษาความปลอดภัยของตน เนื่องจากพวกเขาสามารถเข้าประเทศเพื่อนบ้านที่ปิดกั้นผู้ถือหนังสือเดินทางอิสราเอลได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย กรณีของเบน ซีเกียร์ ที่เกี่ยวข้อง ได้ก่อให้เกิดการถกเถียงเกี่ยวกับสัญชาติคู่ในออสเตรเลีย[ 106 ]
นักการเมืองมีสัญชาติหลายสัญชาติ
การรับรู้ถึงความภักดีสองด้านนี้สามารถนำไปใช้ได้แม้ว่างานที่เกี่ยวข้องจะไม่ต้องการการตรวจสอบความปลอดภัยก็ตาม ในสหรัฐอเมริกา การมีสัญชาติคู่เป็นเรื่องปกติในหมู่นักการเมืองหรือพนักงานของรัฐ ตัวอย่างเช่น อา ร์โนลด์ ชวาร์เซเน็กเกอร์ยังคงถือสัญชาติออสเตรียในระหว่างที่ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย[ 107 ]ในขณะที่วุฒิสมาชิกสหรัฐฯเท็ด ครูซสละสิทธิ์ในสัญชาติแคนาดาโดยกำเนิดเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2014 [ 108 ] [ 109 ]
ในปี พ.ศ. 2542 สำนักงาน อัยการสูงสุดของสหรัฐอเมริกาได้ออกความเห็นอย่างเป็นทางการว่าบทบัญญัติทางกฎหมายที่กำหนดให้กระทรวงยุติธรรมไม่จ้างบุคคลที่ไม่ใช่ "พลเมืองของสหรัฐอเมริกา" [ 110 ]ไม่ได้ห้ามไม่ให้กระทรวงจ้างบุคคลที่มีสัญชาติคู่[ 111 ]
ในประเทศเยอรมนีนักการเมืองสามารถถือสัญชาติคู่ได้เดวิด แมคอัลลิสเตอร์ซึ่งถือสัญชาติอังกฤษและเยอรมัน ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแห่งรัฐโลเวอร์แซกโซนีตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2553 ถึงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2556 เขาเป็นนายกรัฐมนตรีชาวเยอรมันคนแรกที่ถือสัญชาติคู่
เกิดข้อโต้แย้งเล็กน้อยขึ้นในปี 2548 เมื่อมิเชล ฌองได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้ว่าการทั่วไปของแคนาดา (ผู้แทนอย่างเป็นทางการของพระราชินี ) แม้ว่าฌองจะไม่มีสัญชาติในประเทศเฮติ ซึ่งเป็นบ้านเกิดของเธออีกต่อไปแล้ว แต่การแต่งงานของเธอกับ ฌอง-แดเนียล ลาฟองด์ผู้สร้างภาพยนตร์ที่เกิดใน ฝรั่งเศส ทำให้เธอได้รับสัญชาติฝรั่งเศสหลายปีก่อนการแต่งตั้ง มาตรา 23-8 [ 112 ]ของประมวลกฎหมายแพ่งฝรั่งเศสอนุญาตให้รัฐบาลฝรั่งเศสเพิกถอนสัญชาติฝรั่งเศสจากพลเมืองฝรั่งเศสที่ดำรงตำแหน่งในรัฐบาลหรือตำแหน่งทางทหารในประเทศอื่น ๆ และการแต่งตั้งฌองทำให้เธอเป็นทั้ง ประมุข แห่งรัฐโดยพฤตินัยและผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองกำลังแคนาดา สถานทูตฝรั่งเศสออกแถลงการณ์ว่ากฎหมายนี้จะไม่ถูกบังคับใช้เนื่องจากผู้ว่าการทั่วไปเป็นเพียงบุคคลสำคัญในเชิงพิธีการเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ฌองได้สละสัญชาติฝรั่งเศสของเธอสองวันก่อนเข้ารับตำแหน่งเพื่อยุติข้อโต้แย้งเกี่ยวกับเรื่องนี้[ 113 ]
อย่างไรก็ตาม อดีตนายกรัฐมนตรีแคนาดาจอห์น เทอร์เนอร์เกิดในสหราชอาณาจักรและยังคงถือสัญชาติคู่สเตฟาน ดิออนอดีตหัวหน้าพรรคเสรีนิยมแห่งแคนาดาและอดีตผู้นำฝ่ายค้านอย่างเป็นทางการถือสัญชาติคู่กับฝรั่งเศสเนื่องจากสัญชาติของมารดาของเขา อย่างไรก็ตาม ดิออนแสดงความเต็มใจที่จะสละสัญชาติฝรั่งเศสหากชาวแคนาดาจำนวนมากมองในแง่ลบ[ 114 ]โทมัส มัลแครอดีตผู้นำพรรคประชาธิปไตยใหม่และอดีตผู้นำฝ่ายค้านอย่างเป็นทางการในสภาสามัญของแคนาดาก็ถือสัญชาติคู่กับฝรั่งเศสเช่นกัน
ในประเทศอียิปต์ผู้ที่มีสัญชาติสองสัญชาติไม่สามารถได้รับเลือกเข้าสู่รัฐสภาได้
รัฐธรรมนูญของออสเตรเลียมาตรา44 (i) ห้ามบุคคลที่จงรักภักดีต่ออำนาจต่างประเทศไม่ให้ดำรงตำแหน่งในรัฐสภาของออสเตรเลีย โดยชัด แจ้ง[ 115 ]ข้อจำกัดนี้เกี่ยวกับบุคคลที่มีสัญชาติคู่หรือหลายสัญชาติในการเป็นสมาชิกรัฐสภาไม่มีผลบังคับใช้กับรัฐสภาของรัฐ และระเบียบข้อบังคับจะแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ คดีในศาล (ดูSue v Hill ) ตัดสินว่าสหราชอาณาจักรเป็นอำนาจต่างประเทศตามวัตถุประสงค์ของมาตรานี้ในรัฐธรรมนูญ แม้ว่าออสเตรเลียจะมีสัญชาติร่วมกับสหราชอาณาจักรในขณะที่ร่างรัฐธรรมนูญ และวุฒิสมาชิกที่ได้รับเลือกตั้งHeather Hillไม่ได้รับการเลือกตั้งเข้าสู่รัฐสภาแห่งชาติอย่างถูกต้อง เนื่องจากในขณะที่เธอได้รับเลือกตั้ง เธอเป็นพลเมืองหรือผู้ใต้บังคับบัญชาของอำนาจต่างประเทศ อย่างไรก็ตามศาลสูงของออสเตรเลียยังได้ตัดสินว่าการมีสัญชาติคู่เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะทำให้บุคคลใดบุคคลหนึ่งขาดคุณสมบัติในการดำรงตำแหน่งในรัฐสภาอย่างถูกต้อง สถานการณ์เฉพาะของสัญชาติที่ไม่ใช่ออสเตรเลียจะต้องได้รับการพิจารณา แม้ว่าบุคคลนั้นจะต้องพยายามอย่างสมเหตุสมผลที่จะสละสัญชาติที่ไม่ใช่ออสเตรเลียของตนก็ตาม อย่างไรก็ตาม หากไม่สามารถเพิกถอนสัญชาติอื่นนั้นได้อย่างสมเหตุสมผล (เช่น หากเป็นไปไม่ได้ภายใต้กฎหมายของประเทศอื่น หรือเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติเพราะต้องใช้กระบวนการเพิกถอนที่ยากมาก) บุคคลนั้นจะไม่ถูกตัดสิทธิ์จากการดำรงตำแหน่งในรัฐสภา[ 116 ]ในวิกฤตการณ์คุณสมบัติของรัฐสภาออสเตรเลียในปี 2017ศาลสูงได้ตัดสิทธิ์รองนายกรัฐมนตรีและวุฒิสมาชิกสี่คนของออสเตรเลีย เนื่องจากพวกเขามีสัญชาติคู่ แม้ว่าจะไม่ทราบสถานะสัญชาติของตนเมื่อได้รับเลือกตั้งก็ตาม
ในนิวซีแลนด์เกิดข้อโต้แย้งขึ้นในปี 2546 เมื่อแฮร์รี ดูอินโฮเวนสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรจากพรรค แรงงาน ยื่นขอต่ออายุสัญชาติเนเธอร์แลนด์ ดูอินโฮเวน บุตรชายที่เกิดในนิวซีแลนด์ของบิดาที่เกิดในเนเธอร์แลนด์ มีสัญชาติคู่มาตั้งแต่เกิด แต่ได้สูญเสียสัญชาติเนเธอร์แลนด์ไปชั่วคราวอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของเนเธอร์แลนด์ในปี 2538 เกี่ยวกับผู้ที่ไม่ใช่พลเมือง[ 117 ]แม้ว่าพระราชบัญญัติการเลือกตั้งของนิวซีแลนด์จะอนุญาตให้ผู้สมัครที่มีสัญชาติคู่ได้รับการเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ แต่มาตรา 55 [ 118 ]ของพระราชบัญญัติดังกล่าวระบุว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ยื่นขอสัญชาติของต่างประเทศหลังจากเข้ารับตำแหน่งจะเสียที่นั่งของตน อย่างไรก็ตาม หลายคนมองว่านี่เป็นเพียงข้อกำหนดทางเทคนิค และดูอินโฮเวนซึ่งมีคะแนนเสียงส่วนใหญ่ในการเลือกตั้ง เกือบจะแน่นอนว่าจะได้กลับเข้าสู่รัฐสภาอีกครั้งหากมีการเลือกตั้งซ่อมดังนั้นรัฐบาลพรรคแรงงานจึงแก้ไขพระราชบัญญัติย้อนหลัง ทำให้ดูอินโฮเวนสามารถรักษาที่นั่งของตนไว้ได้ การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ ซึ่งมีชื่อเล่นว่า "กฎหมายของแฮร์รี่" [ 119 ]ได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 61 เสียงต่อ 56 เสียง[ 120 ]พระราชบัญญัติที่แก้ไขแล้วอนุญาตให้มีข้อยกเว้นสำหรับมาตรา 55 โดยอ้างอิงจากประเทศ/สถานที่เกิด เชื้อสาย หรือการต่ออายุหนังสือเดินทางต่างประเทศที่ออกให้ก่อนที่สมาชิกรัฐสภาจะเข้ารับตำแหน่ง[ 121 ]
ทั้งอดีตประธานาธิบดีเอสโตเนียToomas Hendrik IlvesและอดีตประธานาธิบดีลิทัวเนียValdas Adamkusต่างก็ได้รับสัญชาติอเมริกันก่อนเข้ารับตำแหน่ง ทั้งคู่ได้สละสัญชาติอเมริกัน โดย Ilves สละสัญชาติในปี 1993 และ Adamkus สละสัญชาติในปี 1998 ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นเพราะประเทศใหม่ของทั้งสองคนไม่อนุญาตให้รักษาสัญชาติเดิมไว้ Adamkus เป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงในสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางในระหว่างที่เขาอยู่ในสหรัฐอเมริกา อดีตประธานาธิบดีลัตเวียVaira Vīķe-Freibergaสละสัญชาติแคนาดาเมื่อเข้ารับตำแหน่งในปี 1999 [ 122 ]
การเก็บภาษี

ในบางกรณี การมีสัญชาติหลายสัญชาติอาจก่อให้เกิด ภาระ ภาษี เพิ่มเติม เกือบทุกประเทศที่เรียกเก็บภาษีมักจะกำหนดภาระภาษีตามแหล่งที่มาหรือถิ่นที่อยู่ มีเพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้นที่เรียกเก็บภาษีจากพลเมืองที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นที่อยู่จากรายได้ต่างประเทศ ตัวอย่างเช่น สหรัฐอเมริกา เอริเทรีย และฟิลิปปินส์[ 123 ] [ 124 ]
- ถิ่นที่อยู่: ประเทศหนึ่งๆ อาจเก็บภาษีจากรายได้ของทุกคนที่อาศัยอยู่ในประเทศนั้น โดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ หรือไม่ว่ารายได้นั้นจะได้รับในประเทศนั้นหรือต่างประเทศ (ระบบนี้เป็นระบบที่พบได้บ่อยที่สุด)
- ที่มา: ประเทศหนึ่งอาจเก็บภาษีจากรายได้ใดๆ ที่เกิดขึ้นในประเทศนั้น โดยไม่คำนึงว่าผู้มีรายได้จะเป็นพลเมือง ผู้พำนักอาศัย หรือผู้ไม่พำนักอาศัยในประเทศนั้น หรือ
- สัญชาติ: ประเทศหนึ่งอาจเก็บภาษีรายได้ทั่วโลกของพลเมืองของตน โดยไม่คำนึงถึงว่าพลเมืองเหล่านั้นอาศัยอยู่ในประเทศนั้นหรือไม่ หรือรายได้นั้นมีที่มาในประเทศนั้นหรือไม่ (ณ ปี 2012: มีเพียงสหรัฐอเมริกาและเอริเทรียเท่านั้น) [ 123 ]มีประเทศอื่นๆ อีกไม่กี่ประเทศที่เก็บภาษีตามสัญชาติในสถานการณ์ที่จำกัด ได้แก่ ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส ฮังการี อิตาลี และสเปน
ภายใต้กฎหมายภาษีของสเปน พลเมืองและบริษัทของสเปนยังคงมีภาระผูกพันทางภาษีกับสเปนหากพวกเขาย้ายไปอยู่ประเทศที่อยู่ในรายชื่อประเทศหลบเลี่ยงภาษี[ 125 ]และไม่สามารถให้เหตุผลที่หนักแน่นได้ นอกเหนือจากการหลบเลี่ยงภาษี พวกเขาจะต้องเป็นผู้พำนักอยู่ในประเทศนั้นเป็นเวลาอย่างน้อย 5 ปี หลังจากนั้นพวกเขาจะไม่ต้องมีภาระผูกพันทางภาษีใดๆ อีกต่อไป
บุคคลสัญชาติสหรัฐฯ ที่อาศัยอยู่นอกสหรัฐอเมริกายังคงต้องเสียภาษีจากรายได้ทั่วโลก แม้ว่ากฎหมายภาษีของสหรัฐฯจะมีมาตรการเพื่อลดหรือขจัดปัญหาการเก็บภาษีซ้ำซ้อนสำหรับบางกรณี เช่น การยกเว้นรายได้จากการทำงาน (สูงสุดตามเกณฑ์ที่ปรับตามอัตราเงินเฟ้อ ซึ่ง ณ ปี 2023 คือ 120,000 ดอลลาร์สหรัฐ[ 126 ] ) การยกเว้นค่าที่อยู่อาศัยขั้นพื้นฐานในต่างประเทศ[ 127 ]รวมถึงเครดิตภาษีต่างประเทศ มีรายงานว่าพลเมืองสหรัฐฯ บางคนได้สละสัญชาติสหรัฐฯ เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีที่อาจเกิดขึ้น ค่าใช้จ่ายและความซับซ้อนของการปฏิบัติตามกฎระเบียบ หรือเนื่องจากพวก เขาถูกมองว่าไม่เป็นที่ยอมรับของสถาบันการเงินภายหลังFATCA [ 128 ] [ 129 ] [ 130 ]
บุคคลที่มีสัญชาติหลายสัญชาติอาจมีภาระภาษีต่อประเทศที่ตนพำนักอาศัยและต่อประเทศที่มีสัญชาติอื่น ๆ หรือที่แย่กว่านั้น หากไม่ทราบว่าสัญชาติใดสัญชาติหนึ่งก่อให้เกิดภาระภาษี ประเทศนั้นอาจพิจารณาว่าบุคคลนั้นเป็นผู้หลีกเลี่ยงภาษี หลายประเทศและดินแดนได้ลงนามในสนธิสัญญาหรือข้อตกลงด้านภาษีเพื่อหลีกเลี่ยงการ เก็บภาษีซ้ำซ้อน
อย่างไรก็ตาม ยังมีบางกรณีที่บุคคลที่มีสัญชาติหลายสัญชาติจะต้องเสียภาษีโดยอาศัยเพียงสัญชาติใดสัญชาติหนึ่งเท่านั้น ตัวอย่างเช่น พิจารณาบุคคลที่ถือสัญชาติออสเตรเลียและสหรัฐอเมริกา และอาศัยและทำงานในออสเตรเลีย พวกเขาจะต้องเสียภาษีของออสเตรเลีย เนื่องจากออสเตรเลียเก็บภาษีจากผู้พำนักอาศัย และพวกเขาจะต้องเสียภาษีของสหรัฐอเมริกาเนื่องจากถือสัญชาติสหรัฐอเมริกา โดยทั่วไปแล้ว พวกเขาจะสามารถหักภาษีเงินได้ของออสเตรเลียที่จ่ายไปจากภาษีของสหรัฐอเมริกาที่ต้องชำระได้ นอกจากนี้ สหรัฐอเมริกายังอนุญาตให้ยกเว้นภาษีจากรายได้จากต่างประเทศบางส่วน ตัวอย่างเช่น ในปี 2018 การยกเว้นรายได้จากต่างประเทศอนุญาตให้ยกเว้นภาษีเงินได้จากเงินเดือนในต่างประเทศได้สูงสุดถึง 103,900 ดอลลาร์สหรัฐ(ในปี 2020 เพิ่มขึ้นเป็น 107,600 ดอลลาร์สหรัฐ) [ 126 ]การยกเว้นนี้ บวกกับเครดิตสำหรับภาษีต่างประเทศที่จ่ายไปข้างต้น มักจะส่งผลให้ไม่ต้องเสียภาษีของสหรัฐอเมริกา แม้ว่าจะต้องยื่นแบบแสดงรายการภาษีของสหรัฐอเมริกาอยู่ดี ในกรณีที่ภาษีของออสเตรเลียต่ำกว่าภาษีของสหรัฐฯ และมีรายได้ที่ไม่สามารถได้รับการยกเว้นภาษีจากสหรัฐฯ สหรัฐฯ จะคาดหวังว่าภาษีที่ต้องชำระจะต้องถูกจ่ายให้ครบถ้วน
กรมสรรพากรของสหรัฐอเมริกาได้ยกเว้นกฎระเบียบบางประการ เช่นภาษีขั้นต่ำทางเลือก (AMT) จากสนธิสัญญาภาษีที่ปกป้องการเก็บภาษีซ้ำซ้อน ในรูปแบบปัจจุบัน แม้ว่าพลเมืองสหรัฐฯ จะจ่ายภาษีเงินได้ในอัตรา 56% ซึ่งสูงกว่าอัตราภาษีขั้นสูงสุดของสหรัฐอเมริกามาก พลเมืองก็อาจต้องเสียภาษีของสหรัฐอเมริกา เนื่องจากการคำนวณ AMT ไม่อนุญาตให้หักภาษีที่จ่ายให้กับต่างประเทศได้เต็มจำนวน กฎระเบียบอื่นๆ เช่น วันที่ส่งไปรษณีย์ของแบบแสดงรายการภาษีที่ส่งทางไปรษณีย์จากต่างประเทศ ไม่ได้รับการยอมรับ และอาจส่งผลให้ถูกปรับเนื่องจากการยื่นล่าช้า หากแบบแสดงรายการภาษีมาถึงกรมสรรพากรช้ากว่ากำหนด อย่างไรก็ตาม วันยื่นภาษีสำหรับพลเมืองต่างประเทศได้รับการขยายเวลาอัตโนมัติสองเดือนเป็นวันที่ 15 มิถุนายน[ 131 ]
"หากคุณเป็นพลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้มีถิ่นพำนักถาวรในสหรัฐฯ ที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ หรือเป็นทหารที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่นอกสหรัฐฯ ในวันครบกำหนดส่งแบบแสดงรายการภาษี คุณจะได้รับการขยายเวลาอัตโนมัติ 2 เดือน เพื่อยื่นแบบแสดงรายการภาษีและชำระภาษีโดยไม่ต้องขอขยายเวลาเพิ่มเติม สำหรับการยื่นแบบแสดงรายการภาษีตามปีปฏิทิน การขยายเวลาอัตโนมัติ 2 เดือน จะสิ้นสุดในวันที่ 15 มิถุนายน หากคุณไม่สามารถยื่นแบบแสดงรายการภาษีได้ภายในวันครบกำหนดขยายเวลาอัตโนมัติ 2 เดือน คุณสามารถขอขยายเวลาเพิ่มเติมได้ถึงวันที่ 15 ตุลาคม โดยยื่นแบบฟอร์ม 4868 ก่อนวันครบกำหนดขยายเวลาอัตโนมัติ 2 เดือน อย่างไรก็ตาม การชำระภาษีใดๆ ที่ชำระหลังจากวันที่ 15 มิถุนายน จะต้องเสียดอกเบี้ยและค่าปรับเนื่องจากการไม่ชำระภาษี" (IRS, 2012)
ปัญหาเกี่ยวกับการเดินทางระหว่างประเทศ
หลายประเทศ แม้แต่ประเทศที่อนุญาตให้มีสัญชาติหลายสัญชาติ ก็ไม่ได้ให้การรับรองสัญชาติหลายสัญชาติอย่างชัดเจนภายใต้กฎหมายของตน บุคคลจะได้รับการปฏิบัติในฐานะพลเมืองของประเทศนั้นหรือไม่ก็ได้ และสัญชาติของพวกเขากับประเทศอื่น ๆ ถือว่าไม่มีผลใด ๆ นี่อาจหมายความว่า (ตัวอย่างเช่น ในอิหร่าน [ 132 ] เม็กซิโก[ 133 ]ประเทศอาหรับหลายประเทศและอดีตสาธารณรัฐโซเวียต ) เจ้าหน้าที่กงสุลในต่างประเทศอาจไม่สามารถเข้าถึงพลเมืองของตนได้หากพวกเขามีสัญชาติท้องถิ่นด้วย บางประเทศอนุญาตให้เจ้าหน้าที่กงสุลเข้าถึงได้ด้วยความสุภาพ แต่ไม่ยอมรับภาระผูกพันใด ๆ ภายใต้ข้อตกลงกงสุลระหว่างประเทศ สิทธิของประเทศในการดำเนินการในลักษณะนี้ได้รับการคุ้มครองโดยกฎสัญชาติหลัก
พลเมืองหลายสัญชาติที่เดินทางไปยังประเทศที่ตนมีสัญชาติ มักจะต้องใช้หนังสือเดินทางของประเทศนั้นในการเข้าหรือออกจากประเทศ ตัวอย่างเช่น เว็บไซต์ ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับสัญชาติคู่ มีข้อมูลว่าพลเมืองสหรัฐส่วนใหญ่ รวมถึงผู้ที่มีสัญชาติคู่ ต้องใช้หนังสือเดินทางสหรัฐในการเข้าและออกจากสหรัฐอเมริกา[ 134 ]ภายใต้ข้อกำหนดของพระราชบัญญัติสัญชาติแอฟริกาใต้ การที่บุคคลอายุอย่างน้อย 18 ปี ซึ่งมีสัญชาติแอฟริกาใต้และสัญชาติอื่น เข้าหรือออกจากสาธารณรัฐแอฟริกาใต้โดยใช้หนังสือเดินทางของประเทศอื่น ถือเป็นความผิด[ 135 ]บุคคลที่มีสัญชาติหลายสัญชาติ อาจต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ปกติกำหนดไว้สำหรับพลเมืองที่อาศัยอยู่ในประเทศนั้น ก่อนออกจากประเทศที่ตนมีสัญชาติ รวมถึงการเกณฑ์ทหารภาคบังคับหรือใบอนุญาตออกนอกประเทศตัวอย่างเช่น ในประเทศอิสราเอลซึ่งอนุญาตให้มีสัญชาติหลายสัญชาติได้ ในขณะเดียวกันก็กำหนดให้พลเมืองต้องเกณฑ์ทหารภาคบังคับด้วย
ตามระบบข้อมูลและการอนุญาตการเดินทางของยุโรป (ETIAS) พลเมืองสหภาพยุโรปที่มีหลายสัญชาติจะต้องใช้หนังสือเดินทางที่ออกโดยรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปเพื่อเข้าสู่เขตเชงเก้น[ 136 ]
การรับราชการทหาร

การเกณฑ์ทหารสำหรับผู้ที่มีสัญชาติคู่ถือเป็นเรื่องที่น่ากังวล หลายประเทศได้ลงนามในพิธีสารว่าด้วยภาระผูกพันทางทหารในบางกรณีของผู้ที่มีสัญชาติคู่ซึ่งจัดทำขึ้นที่กรุงเฮกเมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2473 พิธีสารดังกล่าวระบุว่า "บุคคลที่มีสัญชาติสองสัญชาติขึ้นไปซึ่งพำนักอาศัยเป็นประจำในประเทศใดประเทศหนึ่งที่ตนมีสัญชาติ และมีความเกี่ยวข้องกับประเทศนั้นอย่างใกล้ชิดที่สุด จะได้รับการยกเว้นจากภาระผูกพันทางทหารทั้งหมดในประเทศอื่น ๆ การยกเว้นนี้อาจเกี่ยวข้องกับการสูญเสียสัญชาติของประเทศอื่น ๆ" พิธีสารนี้มีบทบัญญัติหลายประการ[ 137 ]
การดูแลสุขภาพ
สิทธิในการได้รับการดูแลสุขภาพในประเทศที่มี ระบบบริการ สาธารณสุขมักถูกกล่าวถึงในบริบทของการเข้าเมือง แต่ไม่ใช่ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสัญชาติ สิทธิในการใช้บริการสาธารณสุขอาจขึ้นอยู่กับสัญชาติและ/หรือการอยู่อาศัยอย่างถูกกฎหมาย ตัวอย่างเช่น ผู้ที่อาศัยและทำงานในสหราชอาณาจักรอย่างถูกกฎหมายมีสิทธิใช้บริการสาธารณสุขแห่งชาติ (NHS) พลเมืองอังกฤษที่ไม่ได้อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรแต่มาเยือนสหราชอาณาจักรไม่มีสิทธินี้ เว้นแต่จะเป็นผู้รับบำนาญของรัฐบาลสหราชอาณาจักรและถือแบบฟอร์ม S1 ของสหราชอาณาจักร
ตามภูมิภาค
แอฟริกา
แองโกลา บุรุนดี โคมอรอสเคปเวอร์เดไอวอรี่โคสต์ จิบูตีกาบองแกมเบียกานาเคนยา มาลาวีมาลีโมร็อกโกโมซัมบิกไนเจอร์ไนจีเรียรวันดาเซเนกัลเซาตูเมและปรินซิเป เซียร์ราลีโอเน ซูดาน ตูนิเซีย ยูกันดา แซมเบียและซิมบับเวอนุญาตให้มีสัญชาติคู่ได้ส่วนประเทศอื่นๆจำกัดหรือห้ามการมีสัญชาติคู่เลโซโทปฏิบัติตามหลักการสัญชาติคู่เช่นเดียวกับjus soliมีปัญหาเกี่ยวกับสัญชาติคู่ในนามิเบีย[ 138 ]ชาวเอริเทรียและชาวอียิปต์ที่ต้องการมีสัญชาติอื่นต้องได้รับอนุญาตเพื่อรักษาสัญชาติของตนไว้ แม้ว่าสัญชาติหลายสัญชาติที่ได้รับมาตั้งแต่เกิดจะไม่ได้รับผลกระทบเอริเทรียเก็บภาษีจากพลเมืองทั่วโลก แม้ว่าพวกเขาจะไม่เคยอาศัยอยู่ในประเทศนั้นก็ตาม[ 139 ]ประเทศอิเควทอเรียลกินีไม่อนุญาตให้มีสัญชาติคู่ แต่จะอนุญาตสำหรับเด็กที่เกิดในต่างประเทศ หากอย่างน้อยหนึ่งคนในบิดาหรือมารดาเป็นพลเมืองของอิเควทอเรียลกินี[ 140 ]ประเทศแทนซาเนียและแคเมรูนไม่อนุญาตให้มีสัญชาติคู่[ 141 ]
ทวีปอเมริกา
ประเทศส่วนใหญ่ในทวีปอเมริกาอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ บางประเทศอนุญาตเฉพาะผู้ที่สืบเชื้อสายมาจากบรรพบุรุษหรือมีสัญชาติร่วมกับประเทศอื่น ๆ ซึ่งมักจะเป็นประเทศในภูมิภาคที่มีข้อตกลงร่วมกัน บางประเทศ (เช่นอาร์เจนตินา โบลิเวีย)ไม่อนุญาตให้พลเมืองสละสัญชาติ ดังนั้นพลเมืองของประเทศเหล่านั้นจึงยังคงถือสัญชาติเดิมแม้ว่าจะไปแปลงสัญชาติในประเทศที่ห้ามการถือสองสัญชาติก็ตาม ประเทศส่วนใหญ่ในภูมิภาคนี้ยึดหลักสิทธิพลเมืองโดยกำเนิด ( jus soli) โดยไม่มีเงื่อนไข กล่าวคือ เด็กที่เกิดในประเทศนั้น ๆ ถือว่าเป็นพลเมืองแม้ว่าพ่อแม่จะไม่ใช่พลเมืองก็ตาม บางประเทศ เช่นสาธารณรัฐโดมินิกัน เอกวาดอร์กัวเตมาลาฮอนดูรัสเม็กซิโกนิการากัวและอุรุกวัย อนุญาตให้สละสัญชาติ ได้เฉพาะในกรณีที่ได้รับสัญชาติโดยไม่สมัครใจตั้งแต่เกิดจากพ่อแม่ที่ไม่ใช่พลเมืองของ ประเทศนั้นๆ
การมี สัญชาติคู่ถูกจำกัดหรือห้ามในคิวบาซูรินามปานามา[ 142 ] และกายอานา
- รัฐธรรมนูญของ โคลอมเบียให้สิทธิชาวโคลอมเบียทุกคนในการมีสัญชาติมากกว่าหนึ่งสัญชาติ[ 143 ] อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญไม่ได้ให้สัญชาติโดยกำเนิดโดยอัตโนมัติ[ 144 ]ในการได้รับสัญชาติโคลอมเบียโดยกำเนิด บุคคลจะต้องมีบิดาหรือมารดาอย่างน้อยหนึ่งคนที่เป็นพลเมืองหรือผู้พำนักอาศัยอย่างถูกกฎหมายของโคลอมเบีย เด็กที่เกิดนอกประเทศโคลอมเบียที่มีบิดาหรือมารดาอย่างน้อยหนึ่งคนเป็นชาวโคลอมเบียสามารถลงทะเบียนเป็นพลเมืองโคลอมเบียโดยกำเนิดได้ ไม่ว่าจะเมื่อเดินทางกลับโคลอมเบีย (สำหรับผู้พำนักอาศัย) หรือที่สถานกงสุลในต่างประเทศ (สำหรับผู้ที่ไม่ได้พำนักอาศัย) [ 144 ]
- เวเนซุเอลาอนุญาตให้มีสัญชาติคู่ได้ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 34 ของรัฐธรรมนูญของเวเนซุเอลา [ 145 ] ข้อกำหนดเพียงอย่างเดียวสำหรับพลเมืองที่มีสัญชาติคู่ในการเข้าสู่ดินแดนเวเนซุเอลาคือการแสดงเอกสารที่พิสูจน์สัญชาติเวเนซุเอลาของตน (แม้ว่าเอกสารเหล่านั้นจะหมดอายุแล้วก็ตาม) [ 146 ]ชาวเวเนซุเอลาที่มีสัญชาติคู่มีสิทธิและหน้าที่เช่นเดียวกับชาวเวเนซุเอลาที่ไม่มีสัญชาติคู่
- กฎหมาย ของสหรัฐอเมริกาไม่ได้กล่าวถึงสัญชาติคู่หรือกำหนดให้บุคคลต้องเลือกสัญชาติใดสัญชาติหนึ่ง พลเมืองสหรัฐฯ สามารถแปลงสัญชาติในต่างประเทศได้โดยไม่มีความเสี่ยงต่อสัญชาติสหรัฐฯ ของตน[ 147 ]สหรัฐอเมริกายังอนุญาตให้สละสัญชาติสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการได้อีกด้วย[ 148 ]
เอเชียและโอเชียเนีย
ประเทศส่วนใหญ่ในเอเชียจำกัดหรือห้ามการถือสองสัญชาติ ในบางประเทศเหล่านี้ (เช่นอิหร่านเกาหลีเหนือคูเวต ) เป็นเรื่องยากมากหรือแทบเป็นไปไม่ได้เลยที่พลเมืองจะสละสัญชาติของตน แม้ว่าพลเมือง นั้น จะ ได้รับสัญชาติในประเทศอื่นแล้วก็ตาม
- ออสเตรเลียฟิจินิวซีแลนด์ฟิลิปปินส์เกาหลีใต้ตองกาวานูอาตูและเวียดนาม อนุญาต ให้ มี สัญชาติคู่ได้[ 149 ] [ 150 ] [ 151 ]
- กัมพูชาอนุญาตให้มีสัญชาติคู่และยึดถือ หลักสิทธิในการเกิด (jus soli)สำหรับเด็กที่เกิดจากผู้มีถิ่นพำนักถาวรตามกฎหมายที่เกิดในกัมพูชาหรือเด็กที่พ่อแม่ไม่เป็นที่รู้จัก ในปี 2021 กัมพูชาได้สั่งห้ามการมีสัญชาติคู่สำหรับนายกรัฐมนตรี ประธานสภาแห่งชาติ ประธานวุฒิสภา และประธานสภาร่างรัฐธรรมนูญ[ 152 ] [ 153 ]
- ก่อนหน้านี้ จีนอนุญาตให้ชาวจีนโพ้นทะเลถือสัญชาติได้หลายสัญชาติ จนกระทั่งปี 1957 ชาวจีนโพ้นทะเลถูกบังคับให้ถือสัญชาติเดียวเท่านั้นเนื่องจากสนธิสัญญาสัญชาติคู่ระหว่างจีนและอินโดนีเซียเพื่อบรรเทาความกังวลว่าจีนกำลังส่งออกการปฏิวัติผ่านชาวจีนโพ้นทะเล
- ฮ่องกงและมาเก๊าอนุญาตให้พลเมืองที่เกิดในประเทศมีสัญชาติคู่ได้ แต่ไม่อนุญาตให้ผู้สมัครขอสัญชาติรักษาสัญชาติเดิมไว้ อย่างไรก็ตาม ไม่มีสิ่งใดที่เรียกว่าสัญชาติฮ่องกงและมาเก๊ากฎหมายสัญชาติจีน (CNL) ได้ถูกนำมาใช้ในเขตบริหารพิเศษฮ่องกงและเขตบริหารพิเศษมาเก๊าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2540 และ 20 ธันวาคม 2542 ตามลำดับ ผู้ที่อาศัยอยู่ในฮ่องกงและมาเก๊าซึ่งเป็นพลเมืองจีนและถือหนังสือเดินทางต่างประเทศจะต้องยื่นคำประกาศเปลี่ยนสัญชาติต่อกรมตรวจคนเข้าเมืองเขตบริหารพิเศษฮ่องกงหรือสำนักงานบริการระบุตัวตนเขตบริหารพิเศษมาเก๊า เพื่อให้ถือว่าเป็นพลเมืองต่างชาติ พลเมืองต่างชาติหรือบุคคลไร้สัญชาติสามารถยื่นขอสัญชาติจีนได้ หากเป็นผู้ที่อาศัยอยู่ในฮ่องกงหรือมาเก๊าและเป็นไปตามข้อกำหนดภายใต้ CNL [ 154 ] [ 155 ]
- เกาหลีใต้อนุญาตให้ชาวเกาหลีที่อาศัยอยู่ต่างประเทศบางกลุ่มที่ได้รับสัญชาติอื่นตั้งแต่เกิดสามารถถือสองสัญชาติได้ โดยทั่วไปแล้ว ชาวเกาหลีที่เกิดมาพร้อมสัญชาติอื่นจะต้องแสดงเจตจำนงที่จะสละสัญชาติอื่นหรือละเว้นจากการใช้สัญชาติอื่นในขณะที่อยู่ในสาธารณรัฐเกาหลี มิฉะนั้นอาจเสี่ยงต่อการสูญเสียสัญชาติเกาหลีเมื่ออายุ 22 ปีสำหรับผู้หญิง และอายุ 18 ปีสำหรับผู้ชาย ชาวต่างชาติที่ได้รับสัญชาติเกาหลีจะต้องสละสัญชาติเดิมเป็นเงื่อนไขเบื้องต้น
- ไต้หวัน[ 156 ]อนุญาตให้พลเมืองที่เกิดในประเทศหรือพลเมืองของตนเองถือสองสัญชาติได้ แต่ไม่อนุญาตให้ผู้สมัครชาวต่างชาติที่ขอสัญชาติรักษาสัญชาติเดิมไว้ เว้นแต่จะเป็นผู้เชี่ยวชาญอาวุโสหรือมีส่วนร่วมที่โดดเด่นต่อไต้หวัน ข้อจำกัดนี้ไม่ใช้กับผู้พำนักในฮ่องกงและมาเก๊าที่ไม่มีสัญชาติอื่น พลเมืองที่ได้รับสัญชาติแล้วสามารถยื่นขอกลับคืนสู่สัญชาติเดิมได้หลังจากสละสัญชาติและได้รับสัญชาติสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) [ ก ]
- กฎหมายสัญชาติของเมียนมาร์ห้ามพลเมืองถือสองสัญชาติ และชาวต่างชาติไม่สามารถได้รับสัญชาติเมียนมาร์ได้ เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่ามีความสัมพันธ์ทางครอบครัวที่ใกล้ชิดกับประเทศนี้
- ปากีสถานจำกัดการถือสองสัญชาติ (ดูด้านบน) แต่ยึดหลักสิทธิโดยกำเนิด(jus soli )
- ในปาปัวนิวกินีอนุญาตให้มีสัญชาติคู่กับประเทศอื่นเพียงแปดประเทศเท่านั้น[ 157 ]
- ในประเทศฟิลิปปินส์พระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 9225 ซึ่งอนุมัติเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม พ.ศ. 2546 ได้บัญญัติว่า พลเมืองฟิลิปปินส์โดยกำเนิดที่สูญเสียสัญชาติฟิลิปปินส์เนื่องจากการแปลงสัญชาติเป็นพลเมืองของประเทศอื่น จะถือว่าได้รับสัญชาติฟิลิปปินส์คืนเมื่อกล่าวคำปฏิญาณตนต่อสาธารณรัฐ และบุตรของพวกเขาไม่ว่าจะเป็นบุตรโดยชอบด้วยกฎหมาย บุตรนอกสมรส หรือบุตรบุญธรรมที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี จะถือว่าเป็นพลเมืองของฟิลิปปินส์ และพลเมืองฟิลิปปินส์โดยกำเนิดที่กลายเป็นพลเมืองของประเทศอื่นหลังจากที่พระราชบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้ จะยังคงรักษาสัญชาติฟิลิปปินส์ไว้เมื่อกล่าวคำปฏิญาณตน[ 158 ]
- ศรีลังกาอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้[ 159 ]อย่างไรก็ตาม ภายใต้การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งที่ 19 ของประเทศนั้น ผู้ถือสองสัญชาติไม่ได้รับอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานราชการ
- บาห์เรนและกาตาร์ไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ
- สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อนุญาตให้ชาวต่างชาติและพลเมืองชาวเอมิเรตส์ถือสัญชาติคู่ได้ตั้งแต่ปี 2021
- เลบานอนอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้
- อิสราเอลอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ ยกเว้นในกรณีที่ได้รับเลือกเป็นสมาชิกรัฐสภาได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีหรือเป็นผู้พิพากษาทั้งในศาลทางโลกและศาลทางศาสนา ซึ่งในกรณีนี้จะต้องสละสัญชาติอื่นเมื่อเป็นไปได้[ 160 ]
- อิรักอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้
- ซีเรียอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้
- ประเทศคีร์กีสถานอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ แต่เฉพาะในกรณีที่มีสนธิสัญญาระหว่างกันเกี่ยวกับสัญชาติคู่ที่บังคับใช้อยู่เท่านั้น
- รัฐธรรมนูญของอินเดียไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติโดยสมัครใจ[ 161 ]อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองต่อความต้องการอย่างต่อเนื่องสำหรับการถือสองสัญชาติ โครงการ พลเมืองอินเดียในต่างประเทศ (OCI) ได้ถูกนำมาใช้โดยการแก้ไขพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2498 ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2548 [ 162 ] การจัดประเภท PIOเดิมถูกรวมเข้ากับ OCI ในปี พ.ศ. 2558 [ 163 ]อย่างไรก็ตาม ผู้ถือ OCI ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง ลงสมัครรับเลือกตั้ง หรือรับงานราชการ แต่พวกเขาสามารถลงทุนในประเทศและซื้อที่ดินทำกิน (ทรัพย์สินทางการเกษตร) ได้
- ญี่ปุ่นไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติหลังจากอายุ 22 ปี พลเมืองญี่ปุ่นที่เกิดมาพร้อมกับสัญชาติอื่นต้องประกาศเจตนาที่จะสละสัญชาติอื่น มิฉะนั้นอาจเสี่ยงต่อการสูญเสียสัญชาติญี่ปุ่นหลังจากอายุนี้ คำตัดสินของศาลแขวงโตเกียว ยืนยันเรื่องนี้ ในเดือนมกราคม 2021 [ 164 ]ในปี 2016 นักการเมืองญี่ปุ่นเรนโฮ ก่อให้เกิดเรื่องอื้อฉาวเล็กน้อยเนื่องจากถือทั้ง สัญชาติญี่ปุ่นและไต้หวัน[ 165 ] ชาวต่างชาติที่ได้รับสัญชาติจะต้องสละสัญชาติเดิมเป็นเงื่อนไขเบื้องต้น
ยุโรป
ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปและสมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป และรัฐขนาดเล็ก
ประเทศสมาชิก สหภาพยุโรปและEFTAมีนโยบายที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติ ภายใต้กฎของสหภาพยุโรป พลเมืองของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหรือ EFTA ประเทศหนึ่งสามารถอาศัยและทำงานในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหรือ EFTA อื่นๆ ได้อย่างไม่มีกำหนด อย่างไรก็ตาม ประเทศต่างๆ สามารถจำกัดสิทธิในการออกเสียงและการทำงานในบางสาขาที่ละเอียดอ่อน (เช่น รัฐบาล ตำรวจ ทหาร) ให้เฉพาะพลเมืองท้องถิ่นเท่านั้น[ 166 ]ผู้อพยพจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหรือ EFTA อื่นๆ อาจถูกปฏิเสธสวัสดิการ[ 167 ]การฉ้อโกงสวัสดิการอาจส่งผลให้ถูกเนรเทศ พลเมืองสหภาพยุโรปที่ไม่ได้ทำงานและต้องการพำนักอยู่ในประเทศสมาชิกอื่นนานกว่าสามเดือนต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการมีประกันสุขภาพและ "ทรัพยากรที่เพียงพอ" เพื่อไม่ให้เป็น "ภาระที่ไม่สมเหตุสมผล" สำหรับระบบช่วยเหลือทางสังคมของประเทศสมาชิกเจ้าบ้าน ซึ่งมิเช่นนั้นประเทศสมาชิกเจ้าบ้านสามารถเนรเทศพวกเขาได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย[ 168 ]สำหรับการคุ้มครองทางกงสุลในประเทศที่ไม่ใช่ EU/EFTA ผู้อพยพต้องติดต่อสถานทูตของประเทศที่ตนมีสัญชาติไม่ใช่สถานทูตของประเทศที่ตนอาศัยอยู่ (ข้อยกเว้น: ในประเทศที่ไม่มีสถานทูตของประเทศบ้านเกิด พลเมืองของประเทศใน EU มีสิทธิได้รับการคุ้มครองทางกงสุลจากสถานทูตของประเทศใน EU อื่นๆ ที่มีอยู่ในประเทศนั้น)
ภายในสหภาพยุโรป การเกณฑ์ทหารภาคบังคับมีอยู่เฉพาะในออสเตรียไซปรัสเอสโตเนียฟินแลนด์และกรีซอย่างน้อย ในยามสงบ (ในทุกประเทศยกเว้นไซปรัส มีทางเลือกอื่นในการเกณฑ์ทหาร) ในกลุ่มประเทศ EFTA มีเพียงสวิตเซอร์แลนด์ เท่านั้น ที่กำหนดให้มีการเกณฑ์ทหาร (มีทางเลือกอื่นในการเกณฑ์ทหาร) ไอซ์แลนด์และลิกเตนสไตน์ไม่มีกองทัพ ในนอร์เวย์การเกณฑ์ทหารเป็น ภาคบังคับ ตามกฎหมายแต่การบังคับใช้มีข้อจำกัด ดังนั้นบางแหล่งข้อมูลจึงอ้างว่าในทางปฏิบัติแล้ว เป็นการ สมัครใจ
ประเทศในสหภาพยุโรปและรัฐขนาดเล็ก
สำหรับรายละเอียด โปรดดูกฎหมายสัญชาติของประเทศที่เกี่ยวข้องและ สัญชาติ ของสหภาพยุโรป[ 169 ]
- ในประเทศออสเตรีย การถือสองสัญชาติเป็นไปได้หากได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ หรือได้รับสัญชาติมาตั้งแต่เกิด (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติออสเตรีย )
- ประเทศเบลเยียมอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติเบลเยียม )
- ในประเทศบัลแกเรียพลเมืองเชื้อสายบัลแกเรียสามารถถือสองสัญชาติได้ แต่ชาวต่างชาติที่ต้องการแปลงสัญชาติจะต้องสละสัญชาติเดิมของตน (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติบัลแกเรีย )
- โดยทั่วไปแล้ว โครเอเชียอนุญาตให้พลเมืองโดยสายเลือดมีสัญชาติคู่ได้ และห้ามเฉพาะในบางกรณีเท่านั้น แต่ชาวต่างชาติที่ต้องการแปลงสัญชาติจะต้องสละสัญชาติเดิมของตน (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติโครเอเชีย )
- ประเทศไซปรัสอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติไซปรัส )
- ไซปรัสถูกแบ่งออกเป็นภูมิภาคทางใต้ ( กรีก ) และทางเหนือ ( ตุรกี ) นับตั้งแต่ตุรกีรุกรานไซปรัสเหนือเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2517 ไซปรัสเหนือไม่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไปจากประชาคมระหว่างประเทศว่าเป็นรัฐอธิปไตย[ 170 ] สหประชาชาติถือว่าการประกาศเอกราชของไซปรัสเหนือเป็นโมฆะทางกฎหมาย[ 171 ] [ 172 ]สหประชาชาติรับรองไซปรัสเหนือว่าเป็นดินแดนของสาธารณรัฐไซปรัสภายใต้การยึดครองของตุรกี[ 171 ] ตุรกีอนุญาต ให้พลเมืองของไซปรัสเหนืออาศัยและทำงานในตุรกีภายใต้ข้อกำหนดเดียวกันกับพลเมืองตุรกี และออกหนังสือเดินทางสำหรับชาวต่างชาติให้แก่พลเมืองไซปรัสเหนือ[ 173 ]
- สาธารณรัฐเช็กอนุญาตให้มีสัญชาติหลายสัญชาติได้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2557 [ 174 ] (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติเช็ก )
- เดนมาร์กอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2558 โปรดทราบว่าไม่ใช่พลเมืองเดนมาร์กทุกคนจะเป็นพลเมืองของสหภาพยุโรป
- หมู่เกาะแฟโรเป็นส่วนหนึ่งของเดนมาร์ก แต่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรป ดังนั้นประชากรจึงเป็นพลเมืองเดนมาร์ก แต่ไม่ใช่พลเมืองสหภาพยุโรปกรีนแลนด์ออกจากประชาคมยุโรปในปี 1985 แต่ชาวกรีนแลนด์ถือว่าเป็นพลเมืองสหภาพยุโรป ในทางปฏิบัติ พลเมืองของหมู่เกาะแฟโรและกรีนแลนด์สามารถเลือกระหว่างหนังสือเดินทางท้องถิ่นและหนังสือเดินทาง "ยุโรป" และสามารถกลายเป็นพลเมืองสหภาพยุโรป "เต็มตัว" ได้โดยการย้ายไปอาศัยอยู่ในเดนมาร์กอย่างถาวร (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติเดนมาร์ก )
- พลเมืองของประเทศในกลุ่มนอร์ดิก (เดนมาร์ก ฟินแลนด์ ไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ และสวีเดน) สามารถเดินทางเข้า พำนัก และทำงานในหมู่เกาะแฟโรและกรีนแลนด์ได้อย่างอิสระ ส่วนพลเมืองของประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป/EFTA สามารถเดินทางไปเยือนได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าเป็นเวลา 90 วัน
- ประเทศเอสโตเนียห้ามการถือสองสัญชาติ แต่พลเมืองโดยสายเลือดไม่สามารถถูกเพิกถอนสัญชาติเอสโตเนียได้ ดังนั้นโดยพฤตินัยแล้วพวกเขาสามารถถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติเอสโตเนีย )
- ประเทศฟินแลนด์อนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติฟินแลนด์ )
- ประเทศฝรั่งเศสอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติฝรั่งเศส )
- พลเมืองของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป/สมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป (EU/EFTA) สามารถเข้าและพำนักอยู่ในดินแดนโพ้นทะเลของฝรั่งเศสได้โดยไม่จำกัดระยะเวลาโดยไม่ต้องขอวีซ่า พวกเขาสามารถใช้บัตรประจำตัวประชาชนแทนหนังสือเดินทางเป็นเอกสารการเดินทางเพื่อเข้าสู่ดินแดนฝรั่งเศสใดๆ ก็ได้ นอกจากนี้ พวกเขายังสามารถทำงานได้อย่างอิสระในส่วนของดินแดนโพ้นทะเลของฝรั่งเศสที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรป (เขตปกครองและภูมิภาคโพ้นทะเล และแซงต์มาร์แตร์ ) แต่ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองฝรั่งเศสจำเป็นต้องมีใบอนุญาตเพื่อทำงานในส่วนอื่นๆ เช่นเฟรนช์โพลินีเซีย นิวแคลิโดเนียและวาลลิสและฟูตูนา
- ตั้งแต่วันที่ 27 มิถุนายน 2567 เป็นต้นไปเยอรมนี อนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้โดยไม่มีข้อจำกัด ก่อนหน้านั้น อนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ในกรณีต่อไปนี้: กับประเทศในสหภาพยุโรปและสวิตเซอร์แลนด์; กับประเทศอื่น ๆ โดยต้องได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ หรือได้รับสัญชาติตั้งแต่แรกเกิด; บุตรของชาวต่างชาติที่ไม่ได้อาศัยอยู่ในสหภาพยุโรปหรือสวิตเซอร์แลนด์และมีสถานะผู้พำนักถาวรในเยอรมนี สามารถถือสองสัญชาติได้หาก เกิดและเติบโตในเยอรมนี (บิดามารดาที่เกิดและเติบโตในต่างประเทศต้องอาศัยอยู่ในเยอรมนีอย่างน้อย 8 ปี และต้องมีสถานะผู้พำนักถาวรอย่างน้อย 3 ปี) บุตรที่เกิดจากชาวต่างชาติในเยอรมนีหลังวันที่ 27 มิถุนายน 2567 จะได้รับสัญชาติโดยอัตโนมัติหากบิดาหรือมารดาอย่างน้อยหนึ่งคนมีสถานะผู้พำนักถาวรและอาศัยอยู่ในเยอรมนีอย่างน้อย 5 ปี (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติเยอรมัน )
- ประเทศกรีซอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติกรีซ )
- ฮังการีอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ โดยให้สัญชาติคู่แก่ผู้ที่อาศัยอยู่ในหรือมีบรรพบุรุษอยู่ในดินแดนที่ถูกผนวกจากฮังการีเมื่อสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 1 โดยมีเงื่อนไขว่าพวกเขายังคงสามารถพูดภาษาฮังการีได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติฮังการี )
- สาธารณรัฐไอร์แลนด์อนุญาตและสนับสนุนการถือสองสัญชาติ แต่พลเมืองที่ได้รับสัญชาติโดยการแปลงสัญชาติอาจสูญเสียสัญชาติไอร์แลนด์อีกครั้งเมื่อได้รับสัญชาติในประเทศอื่น ไอร์แลนด์เป็นประเทศสุดท้ายในยุโรปที่ยกเลิกสิทธิการถือสัญชาติโดยกำเนิดแบบไม่มีเงื่อนไข [ในปี 2547] เพื่อหยุดยั้ง " การท่องเที่ยวเพื่อการคลอดบุตร " และแทนที่ด้วยรูปแบบที่แก้ไขแล้ว คือ อย่างน้อยหนึ่งในบิดาหรือมารดาต้องเป็นพลเมืองของไอร์แลนด์หรือสหราชอาณาจักร หรือเป็นผู้พำนักถาวรอย่างถูกกฎหมาย (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติไอร์แลนด์ ) นับตั้งแต่ Brexit และตั้งแต่ปี 2569 พลเมืองไอร์แลนด์เป็นสัญชาติเดียวในโลกที่มีสิทธิอาศัยและทำงานทั้งในสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร
- อิตาลีอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติอิตาลี )
- ในประเทศลัตเวีย ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2556 เป็นต้นมา อนุญาตให้มีสัญชาติคู่ได้สำหรับพลเมืองของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป องค์การนาโต และสมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป (ไอซ์แลนด์ ลิกเตนสไตน์ นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์) พลเมืองของออสเตรเลีย บราซิล และนิวซีแลนด์ พลเมืองของประเทศที่ให้การยอมรับสัญชาติคู่กับลัตเวีย บุคคลที่ได้รับอนุมัติสัญชาติคู่จากคณะรัฐมนตรีของลัตเวีย บุคคลที่ยื่นขอสัญชาติคู่ก่อนกฎหมายสัญชาติลัตเวียฉบับก่อนหน้า (ปี 1995) และชาวลัตเวียหรือชาวลิโวเนียที่จดทะเบียนสัญชาติลัตเวียแล้วสามารถรักษาสัญชาติเดิมของประเทศใดก็ได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติลัตเวีย )
- โดยทั่วไปแล้วลิทัวเนียห้ามการถือสองสัญชาติ (ดูมาตรา 12 ของรัฐธรรมนูญลิทัวเนียซึ่งอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้เฉพาะในกรณีพิเศษและเฉพาะบุคคลเท่านั้น ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติลิทัวเนีย )
- ประเทศลักเซมเบิร์กอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติลักเซมเบิร์ก )
- มอลตาอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติมอลตา )
- ในประเทศเนเธอร์แลนด์อนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ภายใต้เงื่อนไขบางประการ เช่น สามารถคงสัญชาติของประเทศอื่นไว้ได้หากได้รับสัญชาตินั้นมาตั้งแต่เกิด หรือในกรณีที่ได้รับสัญชาติผ่านการแต่งงาน (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติเนเธอร์แลนด์ )
- แม้ว่าพลเมืองชาวดัตช์ทุกคนจะมีสิทธิ์พำนักในเนเธอร์แลนด์ยุโรป แต่สิทธิ์พำนักในแคริบเบียนของดัตช์นั้นจำกัดเฉพาะผู้ที่มีความเชื่อมโยงกับภูมิภาคนี้เท่านั้น ชาวดัตช์คนอื่นๆ สามารถเข้าสู่ภูมิภาคนี้ได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าเป็นเวลาสูงสุด 6 เดือน[ 175 ] [ 176 ]บัตรประจำตัวประชาชน BESและบัตรประจำตัวประชาชนของอารูบาคูราเซาและซิ นต์ มาร์ เทน ใช้ได้สำหรับการเข้าโบแนร์ ซิ น ต์ เอวสเตเชียสหรือซาบาแต่บัตรประจำตัวประชาชนของเนเธอร์แลนด์ใช้ไม่ได้[ 177 ]
- พลเมืองของประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป/กลุ่มประเทศ EFTA สามารถเดินทางไปเยือนอารูบา คูราเซา ซินต์มาร์เทน และเนเธอร์แลนด์แคริบเบียนได้โดยไม่ต้องขอวีซ่าเป็นเวลา 90 วัน
- ประเทศโปแลนด์ไม่ได้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับสัญชาติคู่ แต่การถือครองสัญชาติอื่นนั้นเป็นที่ยอมรับ เนื่องจากไม่มีบทลงโทษสำหรับการถือครองสัญชาตินั้นเพียงอย่างเดียว อย่างไรก็ตาม มีบทลงโทษสำหรับการใช้สัญชาติอื่น เช่น การแสดงตนต่อเจ้าหน้าที่โปแลนด์โดยใช้เอกสารประจำตัวของต่างประเทศ ผู้ถือสัญชาติคู่โดยทั่วไปจะไม่ได้รับการยกเว้นจากหน้าที่ในฐานะพลเมืองโปแลนด์ เช่น การเข้า/ออกประเทศโปแลนด์โดยใช้หนังสือเดินทางโปแลนด์หรือบัตรประจำตัวประชาชนโปแลนด์ ในบางกรณี ชาวโปแลนด์เชื้อสายโปแลนด์สามารถยื่นขอ "บัตรประจำตัวประชาชนโปแลนด์" [ Karta Polaka ] ได้ (ดูด้านล่าง) (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติโปแลนด์ )
- ประเทศโปรตุเกสอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติโปรตุเกส )
- ประเทศโรมาเนียอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติโรมาเนีย )
- ในสโลวาเกีย พลเมืองสโลวาเกียที่ได้รับสัญชาติที่สองโดยกำเนิดหรือโดยการแต่งงาน และชาวต่างชาติที่ยื่นขอสัญชาติสโลวาเกียและตรงตามข้อกำหนดของพระราชบัญญัติสัญชาติ สามารถถือสองสัญชาติได้ โปรดทราบว่าหลังจาก 'ความขัดแย้งเรื่องสัญชาติฮังการี-สโลวาเกีย' (ปี 2010) อาจมีข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติ[ 178 ] (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติสโลวาเกีย )
- โดยทั่วไปแล้ว สโลวีเนียอนุญาตให้พลเมืองโดยสายเลือดมีสัญชาติคู่ได้ และห้ามเฉพาะในบางกรณีเท่านั้น แต่ชาวต่างชาติที่ต้องการแปลงสัญชาติจะต้องสละสัญชาติเดิมของตน (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติสโลวีเนีย )
- ในสเปน พลเมืองสเปนโดยสายเลือดสามารถมีสัญชาติคู่ได้ กฎหมายสเปนรับรอง "สัญชาติที่แฝงตัว" สำหรับพลเมืองที่ได้รับสัญชาติใน ประเทศ กลุ่มไอบีโร-อเมริกาพวกเขาจะไม่สูญเสียสัญชาติ แต่สถานะและสิทธิของพวกเขาในฐานะพลเมืองของสเปน—และของสหภาพยุโรป—จะไม่ได้ใช้งานจนกว่าพวกเขาจะย้ายกลับไปสเปน ชาวต่างชาติที่ต้องการได้รับสัญชาติในสเปนโดยทั่วไปต้องสละสัญชาติเดิมของตน ยกเว้นพลเมืองของบางประเทศในกลุ่มไอบีโร-อเมริกา เปอร์โตริโกอันดอร์ราฝรั่งเศส ฟิลิปปินส์ อิเควทอเรียลกินี และโปรตุเกส ตั้งแต่ปี 2014 สเปนได้ให้สัญชาติสเปนแก่ชาวยิวเซฟาร์ดิกโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ[ 179 ] (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติสเปน )
- ประเทศสวีเดนอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ (ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติสวีเดน )
- สี่รัฐขนาดเล็ก ในยุโรป ที่ล้อมรอบด้วยประเทศในสหภาพยุโรป (อันดอร์รา โมนาโก ซานมาริโน และนครวาติกัน) ไม่ได้เป็นสมาชิกสหภาพยุโรปหรือ EFTA และมีเพียงนครวาติกันเท่านั้นที่ให้สิทธิพลเมืองสองสัญชาติ (แบบจำกัดเวลา) (ดูด้านบน) อันดอร์รา โมนาโก และซานมาริโนห้ามการถือสองสัญชาติ อย่างไรก็ตาม ในปี 2015 มีเพียง 21.6% ของประชากรโมนาโกเท่านั้นที่เป็นพลเมืองโมนาโก โปรดทราบว่า พลเมือง โมนาโกรวมถึงสมาชิกของราชวงศ์ ไม่ได้รับอนุญาตให้เล่นการพนันในคาสิโนของโมนาโก
- ดูเพิ่มเติมที่กฎหมายสัญชาติอันดอร์รา , กฎหมายสัญชาติโมนาโกและกฎหมายสัญชาติซานมาริโน
ประเทศกลุ่ม EFTA
- ประเทศไอซ์แลนด์อนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้
- ประเทศลิกเตนสไตน์อนุญาตให้พลเมืองโดยสายเลือดมีสัญชาติคู่ได้ แต่ชาวต่างชาติที่ต้องการแปลงสัญชาติจะต้องสละสัญชาติเดิมของตน
- นอร์เวย์อนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้[ 180 ]
- สวิตเซอร์แลนด์อนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้ แต่เงื่อนไขสำหรับการให้สัญชาติแก่ชาวต่างชาติจะแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ พลเมืองชายชาวสวิสที่มีอายุต่ำกว่า 25 ปี รวมถึงพลเมืองชายที่ถือสองสัญชาติ จะต้องเข้ารับราชการทหารหรือพลเรือน (ส่วนผู้หญิงสามารถทำได้โดยสมัครใจ) และพลเมืองชาวสวิส (ทั้งชายและหญิง) ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงานให้กับกองทัพต่างชาติ (ที่ไม่ใช่สวิส) การรับราชการทหารในต่างประเทศถือเป็นความผิดทางอาญาสำหรับพลเมืองชาวสวิส (หน่วยรักษาพระองค์ของนครวาติกันถือเป็น "ตำรวจประจำบ้าน" ไม่ใช่กองทัพ) ในรัฐชาฟฟ์เฮาเซนการลงคะแนนเสียงเป็นภาคบังคับ สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดดูที่กฎหมายสัญชาติสวิสและSchweizer Bürgerrecht (เป็นภาษาเยอรมัน)
สหภาพหนังสือเดินทางนอร์ดิกและเขตการเดินทางร่วม
สหภาพหนังสือเดินทางนอร์ดิกอนุญาตให้พลเมืองของเดนมาร์ก (รวมถึงหมู่เกาะแฟโร ) สวีเดนนอร์เวย์ฟินแลนด์และไอซ์แลนด์เดินทางและพำนักอยู่ในประเทศนอร์ดิกอื่นๆ ได้โดยไม่ต้องใช้หนังสือเดินทางหรือใบ อนุญาตพำนัก
พลเมืองชาวไอริชและชาวอังกฤษมีเสรีภาพในการเดินทางระหว่างประเทศของกันและกัน ( เขตการเดินทางร่วม )
ส่วนที่เหลือของยุโรป
- แอลเบเนียโค โซ โว มาซิ โดเนียเหนือมอลโดวา[ 181 ] รัสเซีย[ 182 ]และเซอร์เบีย[ 183 ] อนุญาตให้มี สัญชาติคู่ ในรัสเซีย หากบุคคล ใดอาศัยอยู่ในดินแดนของตน จะต้องแจ้งสัญชาติต่างประเทศของตนต่อกระทรวงมหาดไทย
- บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนามีข้อตกลงทวิภาคีเรื่องสัญชาติคู่กับเซอร์เบีย โครเอเชีย และสวีเดน ส่วนมอนเตเนโกรอนุญาตให้ถือสัญชาติคู่กับเซอร์เบียได้ตั้งแต่ปี 2022
- ประเทศเบลารุสไม่ยอมรับการถือสองสัญชาติ
- กฎหมายสัญชาติยูเครนอนุญาตให้มีสัญชาติหลายสัญชาติได้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2568 [ 184 ] [ 185 ]กฎหมายดังกล่าวห้ามการมีสัญชาติคู่กับรัสเซียหรือประเทศใดก็ตามที่รัฐบาลปฏิเสธบูรณภาพดินแดนของยูเครน
- สหราชอาณาจักรอนุญาตให้ถือสองสัญชาติได้กฎหมายสัญชาติของอังกฤษมีความซับซ้อนและรับรองสัญชาติอังกฤษหลายประเภท ดังนั้นไม่ใช่ว่าพลเมืองอังกฤษทุกคนจะเป็นพลเมืองอังกฤษด้วย พลเมืองอังกฤษยังมีสิทธิ์เพิ่มเติมในการอาศัยและทำงานในไอร์แลนด์
- พลเมืองอังกฤษไม่ได้มีสิทธิ์พำนักในดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษโดยอัตโนมัติ และข้อกำหนดด้านวีซ่าสำหรับพลเมืองอังกฤษและผู้มีสัญชาติอังกฤษนั้นแตกต่างกัน โปรดดู นโยบาย วีซ่าของสหราชอาณาจักรข้อกำหนดวีซ่าสำหรับพลเมืองอังกฤษข้อกำหนดวีซ่าสำหรับพลเมืองดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษนโยบายวีซ่าของดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษข้อกำหนดวีซ่าสำหรับพลเมืองดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษและข้อกำหนดวีซ่าสำหรับผู้มีสัญชาติอังกฤษ (ในต่างประเทศ )
บันทึก
- ^ตามมาตรา 4 ของกฎหมายและข้อบังคับเกี่ยวกับกิจการฮ่องกงและมาเก๊า กำหนดว่า ผู้พำนักในฮ่องกง คือ บุคคลที่มีคุณสมบัติสำหรับการพำนักถาวรในฮ่องกงและไม่มีเอกสารการเดินทางอื่นใดนอกจากหนังสือเดินทางเขตบริหารพิเศษฮ่องกงหรือหนังสือเดินทาง BN(O) ส่วนผู้พำนักในมาเก๊า คือ บุคคลที่มีคุณสมบัติสำหรับการพำนักถาวรในมาเก๊าและไม่มีเอกสารการเดินทางอื่นใดนอกจากหนังสือเดินทางเขตบริหารพิเศษมาเก๊า หรือผู้ที่ถือหนังสือเดินทางโปรตุเกสก่อนสิ้นสุดการปกครองของโปรตุเกส
ดูเพิ่มเติม
- ชาวอเมริกันโดยบังเอิญ
- ชาวแคนาดาแบบสะดวกซื้อ
- การเพิกถอนสัญชาติ
- ตัวแทนต่างชาติ
- ประวัติศาสตร์ของความเป็นพลเมือง
- การตรวจคนเข้าเมือง
- สัญชาติ
- กฎหมายสัญชาติ
- การแปลงสัญชาติ
- คดี Talbot v. Jansonศาลฎีกาสหรัฐอเมริกา ปี 1795
- Tănase v. Moldova
- เด็กวัฒนธรรมที่สาม
- ความเป็นพลเมืองโลก
อ่านเพิ่มเติม
- Thomas Faist, บรรณาธิการ (สิงหาคม 2550). สัญชาติคู่ในยุโรป: จากความเป็นชาติสู่การบูรณาการทางสังคม . อัลเดอร์ชอต สหราชอาณาจักร: Ashgate. ISBN 978-0-7546-4914-4.
- Thomas Faist และ Jürgen Gerdes (2008). "การถือสองสัญชาติในยุคแห่งการเคลื่อนย้าย" (PDF) . สภาการย้ายถิ่นฐานข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก (MPI) . สืบค้นเมื่อ26 เมษายน 2012 .
- กองบริการสืบสวนสอบสวนของรัฐบาลกลาง สังกัดสำนักงานบริหารงานบุคคลของสหรัฐอเมริกา (2001). "กฎหมายสัญชาติของโลก: สารบัญ" (PDF) . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 4 เมษายน 2549. สืบค้นเมื่อ28 มกราคม 2551 .
- ปีเตอร์ เจ. สไปโร (2016). อยู่บ้านในสองประเทศ: อดีตและอนาคตของสัญชาติคู่ . นิวยอร์ก: สำนักพิมพ์ NYU. ISBN 9780814785829.
ลิงก์ภายนอก
- ระหว่างประเทศ
- อนุสัญญากรุงเฮก ค.ศ. 1930 (PDF)
- อนุสัญญาฉบับที่ 8 ว่าด้วยการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับการได้มาซึ่งสัญชาติ ค.ศ. 1964 (PDF)
- สภาแห่งยุโรป
- อนุสัญญาว่าด้วยการลดจำนวนกรณีบุคคลหลายสัญชาติและภาระผูกพันทางทหารในกรณีบุคคลหลายสัญชาติ ค.ศ. 1963
- อนุสัญญาว่าด้วยสัญชาติแห่งยุโรป ค.ศ. 1997
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สัญชาติหลายสัญชาติ
การมีสัญชาติหลายสัญชาติ (หรือ หลายสัญชาติ ) คือ สถานะทางกฎหมาย ของบุคคล ที่ได้รับการยอมรับจากมากกว่าหนึ่ง ประเทศ ภายใต้ กฎหมายสัญชาติและสิทธิพลเมือง ของประเทศนั้นๆ ในเวลาเดียวกัน...
ประวัติศาสตร์
จนกระทั่งถึงปลายศตวรรษที่ 19 ประเทศต่างๆ มักตัดสินใจว่าใครคือพลเมืองหรือผู้ใต้ปกครองของตน และไม่ยอมรับสัญชาติอื่นๆ ที่บุคคลเหล่านั้นถือครองอยู่ หลายรัฐไม่ยอมรับสิทธิของพลเมืองในการสละสัญชาติโดยไม่ได้รับอนุญาต...
ประเภทของกฎหมาย
แต่ละประเทศกำหนดเกณฑ์การเป็นพลเมืองและสิทธิของพลเมืองเอง ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงเป็นระยะ และมักจะเข้มงวดมากขึ้น ตัวอย่างเช่น จนถึงปี 1982 บุคคลที่เกิดในสหราชอาณาจักรจะได้รับสัญชาติอังกฤษโดยอัตโนมัติ แต่ ตั้งแต่ปี 1983 เป็นต้นมา สิทธินี้ถูกจำกัดมากขึ้น...
การป้องกันการมีสัญชาติหลายสัญชาติ
บางประเทศอาจใช้มาตรการเพื่อป้องกันการเกิดสัญชาติซ้ำซ้อน เนื่องจากประเทศหนึ่งๆ มีอำนาจควบคุมได้เฉพาะผู้ที่จะได้รับสัญชาติของตนเท่านั้น แต่ไม่มีอำนาจควบคุมว่าใครจะได้รับสัญชาติของประเทศอื่น ดังนั้น วิธีเดียวที่ประเทศจะหลีกเลี่ยงการมีสัญชาติซ้ำซ้อนได้คือ...