คดีฉ้อโกงการลักลอบขนอาวุธปืนของ ATF
Gunwalkingหรือ " ปล่อยให้ปืนเดิน " เป็นกลยุทธ์ที่สำนักงานอัยการสหรัฐประจำรัฐแอริโซนาและสำนักงานภาคสนามแอริโซนาของสำนักงานแอลกอฮอล์ ยาสูบ อาวุธปืนและวัตถุระเบิด แห่งสหรัฐอเมริกา (ATF) ใช้ โดยดำเนิน การปฏิบัติการล่อซื้อหลายครั้ง[ 2 ] [ 3 ]ระหว่างปี 2549 [ 4 ]และ 2554 [ 2 ] [ 5 ]ในพื้นที่ทูซอนและฟีนิกซ์ ซึ่ง ATF "จงใจอนุญาตให้ผู้ค้าอาวุธปืนที่ได้รับอนุญาตขายอาวุธให้กับผู้ซื้อ ที่ผิดกฎหมาย โดยหวังว่าจะติดตามปืนไปยังผู้นำแก๊งค้ายาเสพติดชาวเม็กซิกันและจับกุมพวกเขา" [ 6 ]ปฏิบัติการเหล่านี้ดำเนินการภายใต้โครงการ Gunrunnerซึ่งเป็นโครงการที่มีจุดประสงค์เพื่อหยุดยั้งการไหลของอาวุธปืนเข้าสู่เม็กซิโกโดยการสกัดกั้นผู้ซื้อที่ผิดกฎหมายและผู้ค้าอาวุธปืนภายในสหรัฐอเมริกา[ 7 ]คดี Jacob Chambers เริ่มต้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2552 และในที่สุดก็เป็นที่รู้จักในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2553 ในชื่อปฏิบัติการ Fast and Furiousหลังจากที่เจ้าหน้าที่ค้นพบว่า Chambers และผู้ต้องสงสัยคนอื่นๆ ที่อยู่ระหว่างการสอบสวนเป็นสมาชิกของชมรมรถยนต์[ 1 ]
อาวุธแต่ละชิ้นติดตั้งหน่วย GPS ซึ่งติดตั้งครั้งแรกโดยศูนย์ข่าวกรองเอลปาโซต่อมา ATF ได้ซื้ออุปกรณ์ดังกล่าวจากร้านขายอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ในท้องถิ่น ที่สำคัญคือ อายุการใช้งานแบตเตอรี่ของ GPS เพียงไม่กี่วัน และสัญญาณ "ติดตาม" อาวุธ GPS มักจะหายไป โดยเฉพาะในท้ายรถ[ 8 ]การขาดความซับซ้อนทางเทคนิคและความล้มเหลวของ GPS ในฐานะเครื่องติดตามเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ปฏิบัติการ Fast and Furious ของ ATF ล้มเหลว
เป้าหมายที่ระบุไว้ของการอนุญาตให้มีการซื้อเหล่านี้คือการติดตามอาวุธปืนต่อไปในขณะที่พวกมันถูกส่งต่อไปยังผู้ค้าระดับสูงและบุคคลสำคัญในแก๊งค้ายาเม็กซิกัน โดยคาดหวังว่าสิ่งนี้จะนำไปสู่การจับกุมพวกเขาและการทำลายแก๊งค้ายา[ 6 ] [ 9 ] [ 10 ]ในขณะที่อัยการรัฐบาลกลาง Emory Hurley อ้างว่าบอกกับเจ้าหน้าที่ว่าพวกเขาไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากปล่อยให้ปืน "ผ่านไป" เพราะเจ้าหน้าที่ขาดเหตุอันควรที่จะจับกุมผู้ซื้อ กลยุทธ์การอนุญาตให้ผู้ซื้อที่เห็นได้ชัดว่าเป็นผู้ซื้อแทนส่งมอบปืนให้กับองค์กรอาชญากรรมนั้นถูกตั้งคำถามในระหว่างปฏิบัติการโดยเจ้าหน้าที่ภาคสนามของ ATF และผู้จำหน่ายปืนที่ได้รับอนุญาตที่ให้ความร่วมมือ[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]ในระหว่างปฏิบัติการ Fast and Furious ซึ่งเป็นการสืบสวนการค้าอาวุธปืนที่ใหญ่ที่สุด ATF ได้ติดตามการขายอาวุธปืนประมาณ 2,000 [ 1 ] : 203 [ 16 ]กระบอก ซึ่งมีเพียง 710 กระบอกเท่านั้นที่ถูกยึดคืนณ เดือนกุมภาพันธ์2555 [ 1 ] : 203ผู้ซื้อตัวแทนจำนวนหนึ่งถูกจับกุมและฟ้องร้อง อย่างไรก็ตาม ณ เดือนตุลาคม 2554 ยังไม่มีบุคคลสำคัญระดับสูงของกลุ่มคาร์เทลคนใดถูกจับกุม[ 6 ]
ปืนที่หน่วยงาน ATF ติดตามนั้นถูกพบในที่เกิดเหตุอาชญากรรมทั้งสองฝั่งของชายแดนเม็กซิโก-สหรัฐอเมริการวมถึงที่เกิดเหตุที่ เจ้าหน้าที่ ลาดตระเวนชายแดนสหรัฐฯไบรอัน เทอร์รี ถูกสังหารในเดือนธันวาคม 2010 ปฏิบัติการลักลอบขนปืนกลายเป็นที่เปิดเผยต่อสาธารณะหลังจากการฆาตกรรมของเทอร์รี[ 2 ]เจ้าหน้าที่ ATF ที่ไม่เห็นด้วยได้ออกมาแถลงต่อรัฐสภาเพื่อตอบโต้[ 17 ]ตามคำกล่าวของฮัมเบอร์โต เบนิเตซ เตรวิโญอดีตอัยการสูงสุดของเม็กซิโกและประธานคณะกรรมการยุติธรรมในสภาผู้แทนราษฎรอาวุธปืนที่เกี่ยวข้องถูกพบในที่เกิดเหตุอาชญากรรมหลายแห่งในเม็กซิโก ซึ่งมีพลเรือนชาวเม็กซิกันอย่างน้อย 150 คนได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต[ 18 ]การเปิดเผยเรื่องการลักลอบขนปืนนำไปสู่ความขัดแย้งในทั้งสองประเทศ และความสัมพันธ์ทางการทูตก็ได้รับความเสียหาย[ 2 ]
จากผลของข้อพิพาทเกี่ยวกับการเปิดเผยเอกสารของกระทรวงยุติธรรมที่เกี่ยวข้องกับเรื่องอื้อฉาว เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2555 ในการลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่ตามแนวพรรคในสภาผู้แทนราษฎรที่พรรครีพับลิกันควบคุมอัยการ สูงสุด เอริค โฮลเดอร์ กลายเป็นสมาชิกคณะรัฐมนตรีคนแรกของสหรัฐอเมริกาที่ถูกตัดสินว่าดูหมิ่นรัฐสภา[ 19 ] [ 20 ]ตามคำขอของโฮลเดอร์ ประธานาธิบดีบารัค โอบามาได้ใช้สิทธิพิเศษของฝ่ายบริหารเป็นครั้งแรกในสมัยการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา เพื่อระงับเอกสารที่ "ไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในระหว่างการดำเนินงานของ Fast and Furious" [ 21 ] [ 22 ]ในปี 2559 ศาลรัฐบาลกลางได้ตัดสินว่าบันทึกที่เกี่ยวข้องไม่ได้รับความคุ้มครองโดยสิทธิพิเศษ[ 23 ]คดีฟ้องร้องของสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพยายามกู้คืนบันทึกได้รับการยุติและเรื่องนี้ถูกยกเลิกในเดือนเมษายน 2562 หลังจากที่การควบคุมสภาผู้แทนราษฎรเปลี่ยนไปเป็นของพรรคเดโมแครต[ 24 ]
พื้นหลัง
เจ้าหน้าที่อาวุโส 20 ปีของสำนักงาน ATF ในเมืองทูซอนบอกกับเราว่า ก่อนปฏิบัติการ Wide Receiver คดีการค้าอาวุธทั้งหมดของ ATF นั้นคล้ายคลึงกันมากในแง่ของความเรียบง่าย: ATF จะได้รับเบาะแสจาก FFL [Federal Firearms Licensee] [ 25 ]เกี่ยวกับผู้ซื้อที่ต้องการอาวุธปืนจำนวนมากและข้อมูลเกี่ยวกับเวลาที่กำหนดการทำธุรกรรม และจะตั้งจุดเฝ้าระวังและจับกุมผู้ซื้อเมื่อเขามุ่งหน้าลงใต้หรือที่ชายแดน บางครั้งผู้ซื้อรายแรกจะให้ความร่วมมือกับ ATF และเจ้าหน้าที่จะจับกุมผู้ซื้อตัวจริงเมื่อเขาปรากฏตัวเพื่อรับปืน หากปืนถูกส่งไปยังบ้านที่ซ่อน เจ้าหน้าที่จะพูดคุยกับบุคคลที่บ้านที่ซ่อนหรือทำการค้นบ้านที่ซ่อน เจ้าหน้าที่คนนี้บอกกับเราว่า ATF สกัดกั้นปืนเป็นเรื่องปกติและ "พอใจที่จะทำคดีเล็กๆ น้อยๆ" แต่ Wide Receiver แสดงถึง "ทิศทางที่แตกต่าง" จากแนวทางปฏิบัติทั่วไปของ ATF
ปฏิบัติการกวาดซื้ออาวุธปืนของ ATF ส่วนหนึ่งเป็นการตอบสนองต่อคำวิจารณ์ที่มีมายาวนานของสำนักงานที่มุ่งเน้นเฉพาะการละเมิดกฎหมายอาวุธปืนเล็กน้อย ในขณะที่ไม่มุ่งเป้าไปที่ผู้ลักลอบค้าอาวุธปืนระดับสูง[ 26 ]กฎหมายอาวุธปืนของสหรัฐฯ ในปัจจุบันควบคุมการครอบครองและการโอนอาวุธปืน และกำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎหมายดังกล่าว “การค้าอาวุธปืน” แม้ว่าจะไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมาย แต่โดยพื้นฐานแล้วรวมถึงการเคลื่อนย้ายหรือการเบี่ยงเบนอาวุธปืนจากตลาดที่ถูกกฎหมายไปยังตลาดที่ผิดกฎหมาย[ 27 ] :สรุป รายงานของ GAOปี 2009 เกี่ยว กับความพยายามในการต่อสู้กับการค้าอาวุธไปยังเม็กซิโก ระบุว่าการซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่นนั้นไม่ผิดกฎหมายในตัวเอง แม้ว่าการให้ข้อมูลเท็จที่เกี่ยวข้องกับการซื้อจะเป็นเรื่องผิดกฎหมายก็ตาม[ 28 ]
กฎหมายของรัฐบาลกลางสี่ฉบับควบคุมการค้าอาวุธปืนของสหรัฐฯ ทั้งในประเทศและต่างประเทศ หลายรัฐมีกฎหมายอาวุธปืนของตนเองที่เข้มงวดกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น บางรัฐกำหนดให้ต้องมีใบอนุญาตในการได้มาซึ่งอาวุธปืนและกำหนดระยะเวลารอคอยสำหรับการโอนอาวุธปืน การค้าภายในประเทศและการนำเข้าสู่สหรัฐอเมริกาโดยทั่วไปอยู่ภายใต้การควบคุมของพระราชบัญญัติอาวุธปืนแห่งชาติปี 1934 (NFA) และพระราชบัญญัติควบคุมอาวุธปืนปี 1968 (GCA) การส่งออกอาวุธปืนจากสหรัฐอเมริกาอยู่ภายใต้การควบคุมของพระราชบัญญัติควบคุมการส่งออกอาวุธปี 1976 และในระดับที่น้อยกว่าคือข้อบังคับการบริหารการส่งออก (EAR) [ 27 ] : 3
จำเลยมักถูกดำเนินคดีและถูกตัดสินลงโทษภายใต้บทบัญญัติของกฎหมาย เช่น GCA ซึ่งทำให้การครอบครองอาวุธปืนของบุคคลบางกลุ่มเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ควบคุมกระบวนการซื้อขายอาวุธปืน (เช่นการซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่น ) และมีบทลงโทษสำหรับการใช้อาวุธปืนในการก่ออาชญากรรมรุนแรงหรือการค้ายาเสพติด หรือบทลงโทษสำหรับการลักลอบนำเข้าสินค้าโดยเจตนาหรือโดยฉ้อฉลซึ่งขัดต่อกฎหมายและข้อบังคับของสหรัฐอเมริกา[ 27 ] : 18
ในคดีปี 2012 ที่เมืองซานฮวน รัฐเท็กซัส ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติควบคุมอาวุธปืนปี 1968 ที่มีอยู่เกี่ยวกับการซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่น ( มาตรา 18 ประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกามาตรา 924(a)(1)(A)) ผู้ซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่น Taisa Garcia ได้รับโทษจำคุก 33 เดือน และผู้ซื้อ Marco Villalobos ได้รับโทษจำคุก 46 เดือน บวกกับการควบคุมดูแลอีก 2 ปีหลังพ้นโทษ[ 29 ]ในคดีค้าอาวุธปืนอีกคดีหนึ่งในรัฐเท็กซัส Oscar Bravo Hernandez ได้รับโทษจำคุก 84 เดือนสำหรับการซื้อและส่งอาวุธปืนอย่างน้อย 55 กระบอกไปยังเม็กซิโกจากกลุ่มผู้ซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่น 9 คน ซึ่งได้รับโทษจำคุกตั้งแต่ 51 เดือนสำหรับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องมากที่สุด ไปจนถึงการคุมประพฤติ 3 ปีสำหรับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องน้อยที่สุด[ 30 ]
เจย์ วอชเทล เจ้าหน้าที่ ATF ที่มีประสบการณ์ 20 ปี กล่าวว่า การปล่อยให้ปืน "เดิน" เป็นวิธีปฏิบัติที่ทำในลักษณะที่มีการควบคุม โดยเกี่ยวข้องกับการเฝ้าระวังและการยึดอาวุธในที่สุด "แนวคิดก็คือ คุณจะติดตามมันไปเรื่อยๆ จนกว่าคุณจะแน่ใจว่ามีเหตุอันควรเชื่อได้มากพอ" ที่จะเริ่มการจับกุม วอชเทลกล่าว[ 31 ]ตามที่เจ้าหน้าที่ภาคสนามของ ATF ที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการ Fast and Furious ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ Gunrunner กล่าวว่า "เจ้าหน้าที่ ATF ได้รับการฝึกฝนให้สกัดกั้นปืนและป้องกันไม่ให้อาชญากรได้รับปืน" และไม่ปล่อยให้ปืนเดินแล้วหายไป[ 13 ]เจ้าหน้าที่ ATF ที่ได้รับมอบหมายให้ไปฟีนิกซ์จากเขตอื่นๆ เพื่อทำงานในปฏิบัติการ Fast and Furious ต่างวิพากษ์วิจารณ์ปฏิบัติการนี้[ 32 ]
การดำเนินงาน
มีการกล่าวหาว่ามีการลักลอบขนอาวุธปืนในอย่างน้อย 10 เมืองใน 5 รัฐ[ 33 ]ปฏิบัติการที่เป็นที่รู้จักและเป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดเกิดขึ้นในแอริโซนาภายใต้หน่วยงานภาคสนามฟีนิกซ์ แอริโซนา ของ ATF
ปี 2006–2008: ปฏิบัติการ Wide Receiver และการสำรวจอื่นๆ
ปฏิบัติการไวด์รีซีฟเวอร์
ปฏิบัติการลักลอบขนอาวุธปืนของ ATF ครั้งแรกที่เป็นที่รู้จักให้กับแก๊งค้ายาเสพติดของเม็กซิโก ซึ่งมีชื่อว่าปฏิบัติการ Wide Receiver เริ่มขึ้นในช่วงต้นปี 2549 และดำเนินไปจนถึงปลายปี 2550 ไมค์ เด็ตตี้ ผู้ค้าที่ได้รับอนุญาตจาก Mad Dawg Global ได้แจ้ง ATF เกี่ยวกับการซื้ออาวุธปืนที่น่าสงสัยซึ่งเกิดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2549 ในเมืองทูซอน รัฐแอริโซนาในเดือนมีนาคม เขาได้รับการว่าจ้างให้เป็นสายลับที่ทำงานร่วมกับสำนักงาน ATF ในเมืองทูซอน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานภาคสนามในเมืองฟีนิกซ์ รัฐแอริโซนา[ 34 ]
ด้วยการใช้อุปกรณ์เฝ้าระวัง เจ้าหน้าที่ ATF ได้ติดตามการขายเพิ่มเติมของ Detty ให้กับผู้ซื้อตัวแทน โดยได้รับการรับรองจาก ATF ว่า "เจ้าหน้าที่เม็กซิโกจะทำการเฝ้าระวังหรือสกัดกั้นเมื่อปืนไปถึงอีกฝั่งของชายแดน" [ 14 ] Detty จึงขายปืนได้ทั้งหมดประมาณ 450 กระบอกในระหว่างปฏิบัติการ[ 33 ]ซึ่งรวมถึง ปืน AR-15กึ่งอัตโนมัติ ปืนไรเฟิลแบบ AK กึ่งอัตโนมัติ และปืน Colt .38 ปืนส่วนใหญ่สูญหายไปในที่สุดขณะที่เคลื่อนย้ายเข้าไปในเม็กซิโก[ 6 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
ดังที่รายงาน ของ DOJ OIGในภายหลังได้บันทึกไว้ การประสานงานระหว่าง ATF Tucson กับสำนักงาน ATF Mexico City (MCO) และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของเม็กซิโกภายใต้ปฏิบัติการ Wide Receiver เป็นไปอย่างไม่เป็นระบบ การหารือเกี่ยวกับการจัดหาอุปกรณ์ติดตามจากRaytheonไม่ได้รับการดำเนินการต่อ เจ้าหน้าที่ภาคสนามของ ATF และผู้ค้าอาวุธปืนที่ให้ความร่วมมือได้รับแจ้งจากหัวหน้างานของ ATF ว่าอาวุธปืนถูกสกัดกั้นก่อนที่จะถึงเม็กซิโก แต่มีเพียง 64 จาก 474 กระบอกเท่านั้นที่ถูกยึดได้จริง หัวหน้าแก๊งที่ถูกตามหาโดยการขนอาวุธปืนคือ Israel Egurrola-Leon ซึ่งต่อมากลายเป็นเป้าหมายของคดีค้ายาเสพติดขนาดใหญ่กว่าในปฏิบัติการ Iron River ที่ดำเนินการโดยOCDETFหลังจากปฏิบัติการ Wide Receiver สิ้นสุดลง ทนายความหลายคนในสำนักงานอัยการสหรัฐฯ ประจำฟีนิกซ์ที่ตรวจสอบคดี Wide Receiver เพื่อดำเนินคดีพบว่าคดีเหล่านี้ได้รับการจัดการอย่างไม่ดีจนพวกเขาไม่เต็มใจที่จะนำคดีใดๆ ขึ้นสู่ศาล[ 1 ]
ในขณะนั้น ภายใต้ กระทรวงยุติธรรมของ รัฐบาลบุชไม่มีการจับกุมหรือฟ้องร้องใดๆ เกิดขึ้น หลังจากที่ประธานาธิบดีบารัค โอบามา เข้ารับตำแหน่งในปี 2552 กระทรวงยุติธรรมได้ทบทวนโครงการ Wide Receiver และพบว่าอาวุธปืนได้ตกไปอยู่ในมือของผู้ต้องสงสัยค้าอาวุธปืน การฟ้องร้องจึงเริ่มต้นขึ้นในปี 2553 ซึ่งเป็นเวลากว่าสามปีหลังจากโครงการ Wide Receiver สิ้นสุดลง ข้อมูลณ วันที่4 ตุลาคม 2554 มีผู้ถูกตั้งข้อหา 9 คน ในข้อหาให้การเท็จในการได้มาซึ่งอาวุธปืน และการโอน การจัดส่ง หรือการส่งมอบอาวุธปืนโดยผิดกฎหมาย[ 26 ]ณ เดือนพฤศจิกายน ข้อกล่าวหาต่อจำเลย 1 คนถูกยกเลิก จำเลย 5 คนสารภาพผิด และจำเลย 1 คนถูกตัดสินจำคุก 1 ปี 1 วัน ส่วนอีก 2 คนยังคงหลบหนีอยู่[ 34 ]
คดีเฮอร์นันเดซ
การสอบสวนขนาดเล็กอีกครั้งเกิดขึ้นในปี 2550 ภายใต้หน่วยงานภาคสนาม ATF ฟีนิกซ์เดียวกัน คดีของฟิเดล เอร์นันเดซ เริ่มต้นขึ้นเมื่อ ATF ระบุผู้ต้องสงสัยชาวเม็กซิกันที่ซื้ออาวุธจากร้านขายปืนในฟีนิกซ์ในช่วงหลายเดือน การสอบสวนนี้เกี่ยวข้องกับปืนมากกว่า 200 กระบอก ซึ่ง 12 กระบอกสูญหายไปในเม็กซิโก เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2550 เจ้าหน้าที่ ATF เห็นผู้ต้องสงสัยกลุ่มเดิมซื้ออาวุธที่ร้านเดียวกัน และติดตามพวกเขาไปยังชายแดนเม็กซิโก ATF แจ้งรัฐบาลเม็กซิโกเมื่อผู้ต้องสงสัยข้ามชายแดนได้สำเร็จ แต่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของเม็กซิโกไม่สามารถติดตามพวกเขาได้[ 4 ] [ 11 ]
ไม่ถึงสองสัปดาห์ต่อมา ในวันที่ 6 ตุลาคม วิลเลียม นิวเวลล์ ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่พิเศษผู้รับผิดชอบ (SAC) ของ ATF ประจำเขตฟีนิกซ์ ได้สั่งปิดปฏิบัติการตามคำสั่งของวิลเลียม ฮูเวอร์ ผู้ช่วยผู้อำนวยการของ ATF ประจำสำนักงานปฏิบัติการภาคสนาม[ 37 ]ไม่มีการฟ้องร้องใดๆ นิวเวลล์ ซึ่งดำรงตำแหน่ง SAC ของ ATF ประจำฟีนิกซ์ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2549 ถึงพฤษภาคม พ.ศ. 2554 จะมีบทบาทสำคัญในปฏิบัติการ Fast and Furious ในภายหลัง[ 4 ] [ 14 ]
กรณีของเฮอร์นันเดซถูกอ้างถึงในเอกสารสรุปที่จัดทำขึ้นสำหรับอัยการสูงสุดไมเคิล มูคาเซย์ก่อนการประชุมกับอัยการสูงสุดของเม็กซิโก เมดินา โมรา เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2550 เอกสารดังกล่าวระบุว่า "ATF เพิ่งทำงานร่วมกับเม็กซิโกในการพยายามส่งมอบอาวุธที่ถูกลักลอบนำเข้าเม็กซิโกโดยผู้ค้าอาวุธรายใหญ่เป็นครั้งแรก" และ "ความพยายามในการส่งมอบแบบควบคุมครั้งแรกนี้ไม่ประสบความสำเร็จ" เอกสารยังระบุอีกว่า "ATF ต้องการขยายความเป็นไปได้ของการสืบสวนร่วมและการส่งมอบแบบควบคุมดังกล่าว เนื่องจากจะเป็นไปได้ที่จะสืบสวนเครือข่ายการลักลอบทั้งหมด แทนที่จะจับกุมผู้ลักลอบเพียงรายเดียว" [ 38 ]
ผู้สอบสวนถือว่ากรณีของเฮอร์นันเดซเป็นตัวอย่างของ "การส่งมอบแบบควบคุม" โดยมีการเฝ้าระวังและการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่เม็กซิโก แทนที่จะเป็นการลักลอบขนอาวุธหรือความล้มเหลวในการพยายามสกัดกั้น[ 1 ] [ 39 ] [ 40 ]
คดีเมดราโน
คดี Alejandro Medrano ปี 2008 เกี่ยวข้องกับทั้ง ATF SAC William Newell และ Mike Detty ผู้ค้าอาวุธปืนจากทูซอนที่ให้ความร่วมมือในปฏิบัติการ Wide Receiver ATF ฟีนิกซ์อนุญาตให้นำปืนประมาณ 100 กระบอกเข้าไปในเม็กซิโกโดยไม่สนใจการคัดค้านของ เจ้าหน้าที่ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรของสหรัฐฯ (ICE) ที่ทราบเรื่องนี้ ATF SAC Newell ของฟีนิกซ์ยอมรับกับ ICE ว่า "การปล่อยให้ปืนข้ามพรมแดนเป็นส่วนหนึ่งของแผนของ ATF" ในเดือนสิงหาคม 2010 Medrano ถูกตัดสินจำคุก 46 เดือน Hernan Ramos ผู้ร่วมงานของเขาได้รับโทษจำคุก 50 เดือน และผู้สมรู้ร่วมคิดคนอื่นๆ ได้รับโทษจำคุกตั้งแต่ 14 ถึง 30 เดือน แต่เป้าหมายคือ Javier Elenes Ruiz หัวหน้าแก๊ง Sinaloa Cartelฉายา "Rambo" ยังคงลอยนวลอยู่ในเม็กซิโก[ 39 ]
ปี 2009–2011: ปฏิบัติการฟาสต์แอนด์ฟิวเรียส
เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม พ.ศ. 2552 มีการประชุมทางไกลที่กระทรวงยุติธรรมในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เพื่อหารือเกี่ยวกับกลยุทธ์ของสหรัฐฯ ในการต่อสู้กับแก๊งค้ายาเสพติดของเม็กซิโก ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่รองอัยการสูงสุดเดวิด ดับเบิลยู. อ็อกเดนผู้ช่วยอัยการสูงสุดแลนนี เอ. เบรอเออร์ผู้อำนวยการ ATF รักษาการเคนเนธ อี. เมลสันผู้ บริหารสำนักงานปราบปรามยาเสพติด (DEA) มิเชล ลีออนฮาร์ตผู้อำนวยการสำนักงานสอบสวนกลางโรเบิร์ต มุลเลอร์และอัยการรัฐบาลกลางระดับสูงใน รัฐชายแดน ทางตะวันตกเฉียงใต้พวกเขาตัดสินใจใช้กลยุทธ์ในการระบุและกำจัดเครือข่ายการค้าอาวุธทั้งหมด แทนที่จะเป็นผู้ซื้อระดับล่าง[ 3 ] [ 41 ] [ 42 ]ผู้ที่เข้าร่วมการประชุมดูเหมือนจะไม่ได้แนะนำให้ใช้กลยุทธ์การขนอาวุธ แต่หัวหน้างาน ATF ในฟีนิกซ์จะนำไปใช้ในไม่ช้าเพื่อบรรลุเป้าหมายที่ต้องการ[ 43 ]
กลยุทธ์การกำหนดเป้าหมายบุคคลระดับสูง ซึ่งเป็นนโยบายของ ATF อยู่แล้ว จะถูกนำไปใช้โดย Bill Newell เจ้าหน้าที่พิเศษผู้รับผิดชอบหน่วยงานภาคสนามฟีนิกซ์ของ ATF เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ สำนักงานจึงตัดสินใจตรวจสอบการซื้ออาวุธปืนที่น่าสงสัย ซึ่งอัยการรัฐบาลกลาง Emory Hurley อ้างว่าขาดหลักฐานเพียงพอสำหรับการดำเนินคดี ตามที่ระบุไว้ในเอกสารสรุปในเดือนมกราคม 2010 กล่าวกันว่าสิ่งนี้ได้รับอนุญาตภายใต้ระเบียบข้อบังคับของ ATF และได้รับการสนับสนุนทางกฎหมายจากอัยการสหรัฐฯ ประจำเขตแอริโซนาDennis K. Burkeนอกจากนี้ยังได้รับการอนุมัติและให้ทุนโดยคณะทำงานของกระทรวงยุติธรรม[ 3 ]อย่างไรก็ตาม นโยบายของ DOJ และ ATF ที่มีมายาวนานกำหนดให้ต้องสกัดกั้นการขนส่งอาวุธผิดกฎหมายที่ต้องสงสัย[ 4 ] [ 5 ]
ปฏิบัติการเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2552 เมื่อร้านขายปืนในท้องถิ่นรายงานไปยัง ATF ของฟีนิกซ์ว่าบุคคลสี่คนได้ซื้อปืนไรเฟิลแบบ AK-47 หลายกระบอก[ 45 ]ในเดือนพฤศจิกายน 2552 กลุ่ม VII ของสำนักงานฟีนิกซ์ ซึ่งจะเป็นกลุ่มสืบสวนหลักในปฏิบัติการ Fast and Furious ได้เริ่มติดตามผู้ค้าอาวุธปืนรายใหญ่ เขาซื้ออาวุธปืน 34 กระบอกใน 24 วัน และเขากับพวกพ้องซื้อเพิ่มอีก 212 กระบอกในเดือนถัดมา คดีนี้ขยายวงกว้างขึ้นอย่างรวดเร็วเป็นผู้ซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่นมากกว่าสองโหล ซึ่งผู้ซื้อรายใหญ่ที่สุดจะซื้ออาวุธมากกว่า 600 กระบอกในที่สุด[ 3 ] [ 5 ] [ 46 ]ความพยายามนี้จะถูกเรียกว่าปฏิบัติการ Fast and Furious ตามชื่อภาพยนตร์แฟรนไชส์ ที่ประสบความสำเร็จ เนื่องจากผู้ต้องสงสัยบางคนที่อยู่ภายใต้การสืบสวนดำเนินการจากร้านซ่อมรถยนต์และ แข่ง รถบนท้องถนน[ 3 ]
ภายใต้ปฏิบัติการ Wide Receiver ก่อนหน้านี้ มีสัญญาอย่างเป็นทางการระหว่าง ATF กับผู้จำหน่ายปืนที่ให้ความร่วมมือ และมีการพยายามที่จะให้สำนักงาน ATF เม็กซิโกซิตี้ (MCO) และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของเม็กซิโกเข้ามามีส่วนร่วม ภายใต้ปฏิบัติการ Fast and Furious ตามคำยืนยันของ Newell ผู้จำหน่ายปืนที่ให้ความร่วมมือไม่มีสัญญากับ ATF และ MCO และตำรวจเม็กซิโกไม่ได้รับรู้ข้อมูลใดๆ[ 1 ]
ตามเอกสารภายในของ ATF ปฏิบัติการนี้ดำเนินการร่วมกับหน่วยเฉพาะกิจปราบปรามยาเสพติดและอาชญากรรมองค์กรของ DEA ประจำ ฟีนิกซ์ (OCDETF) [ 47 ]เมื่อวันที่ 26 มกราคม 2553 ATF ได้ยื่นขอรับเงินทุนอย่างเป็นทางการจากกระทรวงยุติธรรมในวอชิงตันผ่านโครงการ OCDETF เมื่อได้รับการอนุมัติและได้รับเงินทุนเพิ่มเติม ปฏิบัติการ Fast and Furious จึงได้รับการปรับโครงสร้างใหม่เป็นหน่วยปฏิบัติการพิเศษ ซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่จาก ATF, FBI, DEA และ ICE ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ โดยจะดำเนินการผ่านสำนักงานอัยการสหรัฐฯ แทนที่จะเป็น ATF การกำหนดหน่วยปฏิบัติการพิเศษใหม่นี้ทำให้ปฏิบัติการสามารถใช้ประโยชน์จากเทคนิคการเฝ้าระวังที่ซับซ้อน เช่น การดักฟังโทรศัพท์ของรัฐบาลกลาง ซึ่งต้องมีคำสั่งศาลและการประสานงานจากเจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรมในวอชิงตัน ดี.ซี. เนื่องจากกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดให้บุคคลบางคนต้องตรวจสอบหลักฐานและรับรองความจำเป็นของเทคนิคดังกล่าว[ 48 ]
ตัวแทนจำหน่ายที่เกี่ยวข้องเริ่มกังวลเมื่อเวลาผ่านไปหลายเดือน และพบว่าบุคคลกลุ่มเดิมที่พวกเขารายงานต่อ ATF ว่าเป็นผู้ซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่น (straw purchasers) กลับมาซื้ออาวุธชนิดเดียวกันซ้ำแล้วซ้ำเล่า ดังที่พวกเขาได้บอกกับ DOJ OIG ในภายหลังว่า ประสบการณ์ก่อนหน้านี้ของพวกเขาคือ หลังจากที่พวกเขารายงานผู้ซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่นที่ต้องสงสัยต่อ ATF แล้ว พวกเขาจะไม่เห็นผู้ซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่นนั้นอีกเลย เว้นแต่จะถูกเรียกตัวไปให้การเป็นพยานต่อต้านผู้ซื้อโดยใช้ชื่อผู้อื่นนั้นในการพิจารณาคดี[ 1 ]ตัวแทนจำหน่ายที่ให้ความร่วมมือรายหนึ่งได้แสดงความกังวลของเขาผ่านอีเมลหลายฉบับในเดือนเมษายนและมิถุนายน 2010 ถึง GS David Voth ซึ่งรับรองกับตัวแทนจำหน่ายว่า ATF กำลังติดตามผู้ต้องสงสัยโดยใช้วิธีการต่างๆ ที่เขาไม่สามารถอธิบายรายละเอียดได้[ 25 ]
กลยุทธ์การปล่อยให้ปืนผ่านไปแทนที่จะสกัดกั้นและจับกุมผู้ซื้อ ทำให้เกิดข้อโต้แย้งภายใน ATF [ 5 ] [ 49 ]เมื่อคดีดำเนินต่อไป สมาชิกหลายคนของกลุ่ม VII รวมถึง John Dodson และ Olindo Casa รู้สึกไม่พอใจมากขึ้นเรื่อยๆ กับกลยุทธ์การปล่อยให้ปืนผ่านไป การฝึกอบรมมาตรฐานของโครงการ Gunrunner คือการติดตามผู้ซื้อที่เป็นตัวแทนไปจนถึงจุดส่งมอบให้กับผู้ซื้อจากกลุ่มคาร์เทล จากนั้นจับกุมทั้งสองฝ่ายและยึดปืน แต่ตามคำกล่าวของ Dodson พวกเขาเห็นปืนถูกซื้ออย่างผิดกฎหมายและซ่อนไว้ทุกวัน ในขณะที่หัวหน้างานของพวกเขา รวมถึง David Voth และ Hope MacAllister ขัดขวางไม่ให้เจ้าหน้าที่เข้าแทรกแซง[ 3 ]
อย่างไรก็ตาม รายงานอื่นๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติการดังกล่าวระบุว่า เจ้าหน้าที่ ATF ถูกขัดขวางไม่ให้เข้าแทรกแซง ไม่ใช่โดยเจ้าหน้าที่ ATF เอง แต่โดยอัยการรัฐบาลกลาง Emory Hurley ซึ่งระบุว่าเจ้าหน้าที่ไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะจับกุมผู้ซื้อปลอม[ 12 ]ตามรายงานบางฉบับ เจ้าหน้าที่หลายคนยืนยันว่าพวกเขาถูกขัดขวางไม่ให้ทำการจับกุม เนื่องจากอัยการไม่เต็มใจที่จะเข้าไปเกี่ยวข้องกับสิ่งที่อาจกลายเป็นการต่อสู้ทางการเมืองที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งเกี่ยวกับสิทธิตามบทแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่สองในช่วงปีเลือกตั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความยากลำบากในการดำเนินคดีกับผู้ซื้อปลอม และบทลงโทษที่อ่อนแอ แม้ว่าจะประสบความสำเร็จก็ตาม[ 12 ]แทนที่จะจับกุม อัยการ Hurley สั่งให้เจ้าหน้าที่ ATF ไม่ทำการจับกุม แต่ให้ดำเนินการรวบรวมหลักฐานต่อไปเพื่อสร้างคดีที่แข็งแกร่งขึ้น กลยุทธ์หนึ่งที่เสนอสำหรับการทำเช่นนั้นคือการดักฟังโทรศัพท์ของผู้ซื้อปลอมที่ต้องสงสัย เพื่อพยายามเชื่อมโยงผู้ต้องสงสัยกับกิจกรรมทางอาชญากรรมที่เกิดขึ้นทางฝั่งเม็กซิโกของชายแดน[ 12 ]ระหว่างวันที่ 20 มีนาคมถึง 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 เจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรมได้ขอและอนุมัติการดักฟังโทรศัพท์จำนวน 9 ครั้ง ส่งผลให้การสรุปคดีล่าช้าอย่างมาก[ 1 ] : 247, 274
หนึ่งในบุคคลเป้าหมายหลักคือ มานูเอล ฟาเบียน เซลิส-อากอสตา[ 48 ]ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2552 เซลิส-อากอสตาถูกสอบสวนโดย ATF ซึ่งได้ติดตั้งกล้องวงจรปิดแบบลับๆ ไว้ด้านนอกบ้านของเขาในฟีนิกซ์เพื่อติดตามความเคลื่อนไหวของเขา ในช่วงเวลานี้ ดูเหมือนว่าโดยบังเอิญ เจ้าหน้าที่ ATF พบว่าเซลิส-อากอสตาเป็นเป้าหมายทางอาญาของ DEA ด้วยเช่นกัน ซึ่ง DEA กำลังดำเนินการห้องดักฟังเพื่อตรวจสอบการดักฟังสดเพื่อติดตามเขา ในวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2553 เซลิส-อากอสตาถูกจับกุมในข้อหาครอบครองโคเคนและพบว่าครอบครองอาวุธที่ซื้อโดยยูริเอล ปาติโน ซึ่งได้ซื้อปืนอย่างน้อย 434 กระบอกจากตัวแทนจำหน่ายปืนที่ให้ความร่วมมือในพื้นที่ฟีนิกซ์แล้ว ในช่วงเวลานี้ เจ้าหน้าที่ ATF ประมาณหนึ่งโหลเฝ้าติดตามเซลิส-อากอสตาเป็นประจำ ขณะที่เขาชักชวนเพื่อนและครอบครัว 20 คนให้ซื้อปืนให้เขา และเดินทางไปเท็กซัสเป็นประจำเพื่อรับเงินจากผู้ร่วมงานของแก๊งค้ายาเพื่อซื้ออาวุธปืน เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2553 เซลิส-อากอสตาถูกควบคุมตัวในเมืองลูเควิลล์ รัฐแอริโซนา พร้อมกระสุนปืน 74 นัด และโทรศัพท์มือถือ 9 เครื่อง จากนั้นเขาได้รับการปล่อยตัวโดยหัวหน้าผู้สืบสวนของ ATF ในปฏิบัติการ Fast and Furious คือ โฮป แมคอัลลิสเตอร์ หลังจากที่เขาสัญญาว่าจะให้ความร่วมมือกับเธอในการค้นหาผู้ร่วมงานของแก๊งซิโนโลอาสองคนโดยเฉพาะ หลังจากที่ ATF จับกุมและควบคุมตัวเซลิส-อากอสตาอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ 2554 พวกเขาได้ทราบว่าผู้ร่วมงานที่พวกเขากำลังตามหานั้นเป็นสายลับที่ได้รับเงินจาก FBI/DEA และหนึ่งในนั้นคือนักการเงินของเซลิส-อากอสตา เนื่องจากพวกเขาเป็นสายลับ พวกเขาจึงไม่สามารถถูกดำเนินคดีภายใต้ปฏิบัติการ Fast and Furious ได้[ 48 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]
ต่อมา ผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมสรุปว่า: "เราไม่พบหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่าเจ้าหน้าที่พยายามยึดอาวุธปืนหรือจับกุมในระหว่างขั้นตอนการสืบสวนของคดีและถูกอัยการปฏิเสธ ...เราพบว่าการขาดการยึดและการจับกุมส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการดำเนินตามเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ที่ทั้ง ATF [ฟีนิกซ์] และสำนักงานอัยการสหรัฐฯ มีร่วมกัน นั่นคือการกำจัดองค์กรค้ามนุษย์ และความเชื่อที่ว่าการเผชิญหน้ากับผู้ต้องสงสัยและการยึดอาวุธปืนอาจทำให้เป้าหมายนั้นล้มเหลว" [ 1 ]
ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2553 ผู้ต้องสงสัยได้ซื้ออาวุธปืนจำนวน 1,608 กระบอก มูลค่ากว่า 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จากร้านขายปืนในเขตฟีนิกซ์ ในขณะนั้น ATF ยังรับทราบถึงอาวุธปืนจำนวน 179 กระบอกที่ถูกพบในที่เกิดเหตุอาชญากรรมในเม็กซิโก และ 130 กระบอกในสหรัฐอเมริกา[ 9 ]เมื่อปืนที่สืบย้อนไปถึง Fast and Furious เริ่มปรากฏในที่เกิดเหตุอาชญากรรมรุนแรงในเม็กซิโก เจ้าหน้าที่ ATF ที่ประจำอยู่ที่นั่นก็แสดงการคัดค้านเช่นกัน[ 3 ]
ในเย็นวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2553 เจ้าหน้าที่ลาดตระเวนชายแดนสหรัฐฯ ไบรอัน เทอร์รี และคนอื่นๆ กำลังลาดตระเวนอยู่ที่หุบเขาเพ็คแคนยอน ในเขตซานตาครูซ รัฐแอริโซนาซึ่ง อยู่ห่างจากชายแดนเม็กซิโก 11 ไมล์ (18 กิโลเมตร)กลุ่มดังกล่าวพบผู้อพยพผิดกฎหมายต้องสงสัย 5 คน เมื่อพวกเขายิงปืนถุงถั่วที่ไม่เป็นอันตราย ผู้ต้องสงสัยจึงตอบโต้ด้วยอาวุธของตนเอง ทำให้เกิดการยิงต่อสู้กัน เทอร์รีถูกยิงเสียชีวิต ผู้ต้องสงสัย 4 คนถูกจับกุม และพบปืนไรเฟิลแบบ AK สองกระบอกในบริเวณใกล้เคียง[ 3 ]สำนักงานอัยการสูงสุดได้รับแจ้งเหตุการณ์ยิงกันทางอีเมลทันที[ 54 ]ปืนไรเฟิลถูกตรวจสอบพบภายในไม่กี่ชั่วโมงหลังจากการยิงไปยังร้านค้าในฟีนิกซ์ที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการ Fast and Furious แต่กระสุนที่สังหารเทอร์รีนั้นเสียหายมากเกินไปจนไม่สามารถเชื่อมโยงกับปืนกระบอกใดกระบอกหนึ่งได้อย่างแน่ชัด[ 3 ]รักษาการรองอัยการสูงสุด แกรี่ กรินด์เลอร์ และรองหัวหน้าเจ้าหน้าที่ มอนตี้ วิลกินสัน ได้รับแจ้งเกี่ยวกับปืน แต่พวกเขาไม่เชื่อว่าข้อมูลดังกล่าวมีความสำคัญเพียงพอที่จะแจ้งให้อัยการสูงสุดทราบ หรือทำการสอบสวนเพิ่มเติมเกี่ยวกับการพัฒนา[ 1 ] : 297
หลังจากทราบเรื่องเหตุการณ์ดังกล่าว ดอดสันได้ติดต่อสำนักงานใหญ่ ATF หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ ATF แผนกจริยธรรมของ ATF และสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมซึ่งไม่มีใครตอบกลับทันที จากนั้นเขาและเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ จึงติดต่อวุฒิสมาชิกชัค แกรสลีย์แห่งไอโอวา (พรรครีพับลิกัน-ไอโอวา) สมาชิกอาวุโสของคณะกรรมการตุลาการวุฒิสภาซึ่งต่อมากลายเป็นบุคคลสำคัญในการสืบสวนคดีลักลอบขนปืน ในขณะเดียวกัน ข้อมูลก็เริ่มรั่วไหลไปยังบล็อกเกอร์และเว็บไซต์ต่างๆ[ 3 ]
เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2011 เบิร์คได้ประกาศรายละเอียดแรกของคดีที่เปิดเผยต่อสาธารณะอย่างเป็นทางการ ซึ่งถือเป็นการสิ้นสุดปฏิบัติการ Fast and Furious ในงานแถลงข่าวที่ฟีนิกซ์ เขาได้รายงานการฟ้องร้องผู้ต้องสงสัย 20 ราย รวม 53 ข้อหา ในข้อหาซื้อปืนหลายร้อยกระบอกเพื่อส่งออกอย่างผิดกฎหมายระหว่างเดือนกันยายน 2009 ถึงธันวาคม 2010 นิวเวลล์ซึ่งอยู่ในงานแถลงข่าวด้วย เรียก Fast and Furious ว่าเป็น "คดีที่น่าทึ่ง" พร้อมทั้งปฏิเสธว่าปืนเหล่านั้นถูกปล่อยให้เข้าไปในเม็กซิโกโดยเจตนา[ 3 ] [ 14 ]
โดยรวมแล้ว มีการซื้ออาวุธปืนประมาณ 2,000 กระบอกโดยผู้ซื้อตัวแทนในช่วง Fast and Furious [ 1 ] : 203 [ 3 ]ซึ่งรวมถึง ปืน AK-47 รุ่นต่างๆ ปืนไรเฟิลซุ่ม ยิง Barrett ขนาด . 50 BMG ปืนพกขนาด . 38 และปืนFN Five-seven [ 44 ]ณ วันที่20 ตุลาคม 2554 389 รายได้รับการช่วยเหลือในสหรัฐอเมริกา และ 276 รายได้รับการช่วยเหลือในเม็กซิโก ส่วนที่เหลือยังคงอยู่บนท้องถนนโดยไม่ทราบสาเหตุ[ 16 ]ณ เดือนกุมภาพันธ์พ.ศ. 2555 จำนวนอาวุธปืนที่ยึดได้ทั้งหมดคือ 710 กระบอก[ 1 ] : 203ปืนส่วนใหญ่ตกไปอยู่ในมือของกลุ่มคาร์เทลซิโนโลอา ขณะที่บางส่วนตกไปอยู่ในมือของ กลุ่ม เอลเตโอและลาฟามิเลีย[ 2 ] [ 35 ]
แม้ว่าอาวุธส่วนใหญ่จะถูกซื้อโดยผู้ต้องสงสัยที่อยู่ระหว่างการสอบสวนของโครงการ แต่ก็มีรายงานอย่างน้อยหนึ่งกรณีที่เจ้าหน้าที่ ATF มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงในการโอนอาวุธ เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2553 เจ้าหน้าที่ ATF จอห์น ดอดสัน โดยได้รับความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่คาซาและอัลต์ ได้สั่งให้ผู้ซื้อที่ให้ความร่วมมือมอบปืนสามกระบอกให้กับไอเซยาห์ เฟอร์นันเดซ ผู้ต้องสงสัยค้าอาวุธปืน และได้บันทึกการสนทนาโดยไม่ได้รับอนุญาตจากอัยการ[ 12 ]
หลังจากได้รับคำสั่งจากผู้บังคับบัญชาให้ขออนุมัติจากอัยการ (แม้ว่าจะย้อนหลังก็ตาม) ข้อเสนอของดอดสันก็ถูกปฏิเสธโดยเดวิด โวธ ผู้บังคับบัญชาโดยตรงของเขาในภายหลัง แม้ว่าเขาจะได้รับอนุญาตจากหัวหน้าของโวธในภายหลังหลังจากส่งข้อเสนอเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับโครงการดังกล่าว เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2553 ดอดสันใช้เงิน 2,500 ดอลลาร์จากกองทุน ATF เพื่อซื้อ ปืนพก AK Draco จำนวน 6 กระบอกจากร้านขายปืนในท้องถิ่น ซึ่งเขาได้มอบให้แก่นายเฟอร์นันเดซ ผู้ซึ่งได้ชดเชยค่าใช้จ่ายของปืนให้เขา พร้อมทั้งจ่ายเงินอีก 700 ดอลลาร์สำหรับความช่วยเหลือของเขา[ 12 ]สองวันต่อมา เจ้าหน้าที่ดอดสันได้ไปพักผ่อนตามกำหนดโดยไม่ได้ยึดอาวุธเหล่านั้น ส่งผลให้ไม่สามารถกู้คืนอาวุธได้ ไม่มีการจับกุมใดๆ เกิดขึ้น และคดีก็ถูกปิดโดยไม่มีการฟ้องร้อง[ 12 ]
ตามรายงานของ DOJ OIG เจ้าหน้าที่ Dodson ในฐานะสายลับที่ปลอมตัวเป็นผู้ซื้อตัวแทน ไม่ได้ถูกคาดหวังว่าจะเฝ้าติดตามอาวุธหลังจากส่งมอบให้กับ Fernandez เจ้าหน้าที่ ATF คนอื่นๆ ติดตามอาวุธไปยังสถานที่จัดเก็บ จากนั้นการเฝ้าติดตามก็ยุติลงโดยไม่มีการขัดขวาง[ 1 ]คดีของ Fernandez ถูกถอนออกจาก Fast and Furious หลังจากพบว่า Fernandez ไม่เกี่ยวข้องกับแก๊งค้ายาเม็กซิกันและได้หยุดซื้อปืนเพื่อขายต่อแล้ว[ 1 ] [ 55 ]
ผลที่ตามมาและปฏิกิริยา
ชะตากรรมของปืนเดินได้
นับตั้งแต่สิ้นสุดปฏิบัติการ Fast and Furious อาวุธปืนที่เกี่ยวข้องยังคงถูกค้นพบในมือของอาชญากร ดังที่รายงานในเดือนกันยายน 2011 รัฐบาลเม็กซิโกได้ระบุว่าปืนจำนวนหนึ่งซึ่งไม่เปิดเผยที่พบในสถานที่เกิดเหตุอาชญากรรมประมาณ 170 แห่งนั้นเชื่อมโยงกับปฏิบัติการ Fast and Furious [ 56 ]เมื่อพิจารณาถึงปฏิบัติการดังกล่าว อัยการสูงสุดEric Holderกล่าวว่ารัฐบาลสหรัฐฯกำลัง "...พ่ายแพ้ในการต่อสู้เพื่อหยุดยั้งการไหลของปืนผิดกฎหมายไปยังเม็กซิโก" [ 57 ]และผลกระทบของปฏิบัติการ Fast and Furious น่าจะยังคงส่งผลต่อไปอีกหลายปี เนื่องจากมีปืนที่ถูกลักลอบนำเข้ามาปรากฏในสถานที่เกิดเหตุอาชญากรรมในเม็กซิโกมากขึ้น[ 58 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2554 อาวุธจำนวนมาก ซึ่ง 40 ชิ้นสืบย้อนไปถึงโครงการ Fast and Furious แต่ยังรวมถึงอาวุธระดับทางการทหารที่ยากต่อการได้มาอย่างถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกา เช่น ปืนกลต่อต้านอากาศยานและเครื่องยิงระเบิดมือ ถูกค้นพบในบ้านของโฮเซ่ อันโตนิโอ ตอร์เรส มาร์รูโฟ สมาชิกคนสำคัญของแก๊งซิโนโลอาในเมืองซิวดัดฮัวเรซ ประเทศเม็กซิโกตอร์เรส มาร์รูโฟถูกฟ้องร้อง แต่หลบหนีการจับกุมของเจ้าหน้าที่ได้ชั่วระยะเวลาหนึ่ง[ 59 ]ในที่สุด เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 มาร์รูโฟก็ถูกจับกุมโดยตำรวจเม็กซิโก[ 60 ]
เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2554 เฮลิคอปเตอร์ ของตำรวจสหพันธ์เม็กซิโก 4 ลำ ได้โจมตีฐานที่มั่นของกลุ่มคาร์เทล ซึ่งพวกเขาถูกยิงอย่างหนัก รวมถึงจาก ปืนไรเฟิลขนาด . 50 BMG ด้วย ตามรายงานจากคณะกรรมการกำกับดูแลและปฏิรูปการปกครองของสภาผู้แทนราษฎรปืนไรเฟิลนี้อาจเชื่อมโยงกับปฏิบัติการ Fast and Furious [ 2 ]
มีการตั้งคำถามเกี่ยวกับความเชื่อมโยงที่เป็นไปได้ระหว่างปฏิบัติการ Fast and Furious กับการเสียชีวิตของเจ้าหน้าที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐฯJaime Zapataเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2011 [ 61 ] [ 62 ]ปืนที่ใช้สังหาร Zapata นั้นถูกซื้อโดย Otilio Osorio ในเขตเมืองดัลลัส/ฟอร์ตเวิร์ธรัฐเท็กซัส[ 63 ] (นอกเขตความรับผิดชอบของหน่วยงานภาคสนาม ATF ฟีนิกซ์[ 64 ]ซึ่งดำเนินการปฏิบัติการ Fast and Furious) จากนั้นจึงลักลอบนำเข้าเม็กซิโก นักสืบของรัฐสภาได้ระบุว่า ATF รู้จัก Osorio ในฐานะผู้ซื้อตัวแทนหลายเดือนก่อนที่เขาจะซื้อปืนที่ใช้สังหาร Zapata ซึ่งนำไปสู่ข้อสงสัยเกี่ยวกับกลยุทธ์การเฝ้าระวังของ ATF [ 63 ]และสงสัยว่าเป็นการปฏิบัติการในรัฐเท็กซัสที่คล้ายกับ Fast and Furious [ 65 ]
นอกจาก Otilio Osorio แล้ว Manuel Barba ผู้ค้ายาเสพติดและอาวุธปืนจากรัฐเท็กซัส ยังมีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้าอาวุธปืนอีกกระบอกหนึ่งที่ยึดได้จากการยิง Zapata ลำดับเหตุการณ์ของคดีนี้ ซึ่งเรียกว่า "Baytown Crew" แสดงให้เห็นว่ามีการอนุญาตให้อาวุธปืนเคลื่อนย้ายไปมาระหว่างการเฝ้าระวังที่เริ่มต้นเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2010 เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2010 Barba ได้รับปืนไรเฟิลกระบอกหนึ่งซึ่งต่อมายึดได้จากการซุ่มโจมตี Zapata และส่งปืนกระบอกนั้นพร้อมกับปืนอีก 9 กระบอกไปยังเม็กซิโก หมายจับ Barba ออกเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2011 ซึ่งเป็นวันก่อนที่ Zapata จะถูกยิง[ 66 ]เมื่อวันที่ 30 มกราคม 2012 Barba ซึ่งอ้างว่าทำงานร่วมกับLos Zetasในการส่งออกอาวุธอย่างน้อย 44 กระบอกที่ซื้อผ่านผู้ซื้อตัวแทนอย่างผิดกฎหมาย ถูกตัดสินจำคุก 100 เดือน[ 67 ]
เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2012 พบอาวุธปืนสองกระบอกที่เชื่อมโยงกับ ATF ในที่เกิดเหตุการณ์ยิงปะทะกันระหว่างสมาชิกแก๊งซิโนโลอาและกองทัพเม็กซิโกอาวุธกระบอกหนึ่งเป็นปืนไรเฟิล WASR-10 สไตล์คาลาช นิคอฟที่ค้าขายโดยยูริเอล ปาติโน ผู้ต้องสงสัยในคดี Fast and Furious และอีกกระบอกหนึ่งเป็น ปืน พก FN Herstalซึ่งเดิมทีเป็นของเจ้าหน้าที่ ATF นางงามชาวเม็กซิกัน มาเรีย ซูซานา ฟลอเรส กาเมซ และอีกสี่คนเสียชีวิต[ 68 ] [ 69 ]
หนึ่งในปืน 19 กระบอกที่ทางการเม็กซิโกกล่าวว่าพบในที่ซ่อนของJoaquín "El Chapo" Guzmánหลังจากการจับกุมเขาในเดือนมกราคม 2016 นั้นเกี่ยวข้องกับปฏิบัติการ Fast and Furious กระทรวงยุติธรรมยืนยันว่า ปืนไรเฟิลขนาด .50 BMG นั้น ถูกซื้อในเดือนกรกฎาคม 2010 โดยบุคคลที่ไม่เป็นที่รู้จักของ ATF ในขณะนั้น และระบุว่าอาวุธดังกล่าวไม่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมอื่นใด ในจดหมายถึงผู้นำรัฐสภา ผู้ช่วยอัยการสูงสุด Peter Kadzik หัวหน้าสำนักงานกิจการนิติบัญญัติของกระทรวงยุติธรรม เขียนว่า "ATF และกระทรวงเสียใจอย่างยิ่งที่อาวุธปืนที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการ Fast and Furious ถูกนำไปใช้โดยอาชญากรในการก่ออาชญากรรมรุนแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาชญากรรมที่ส่งผลให้พลเรือนและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเสียชีวิต" [ 70 ] [ 71 ]
การสืบสวนและผลกระทบ
ในรัฐสภาสหรัฐฯตัวแทนDarrell Issa (R–CA–49) ประธานคณะกรรมการกำกับดูแลและการปฏิรูปภาครัฐของสภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสมาชิกChuck Grassley (R–IA) สมาชิกอาวุโสของคณะกรรมการตุลาการวุฒิสภาเป็นผู้นำการสอบสวนปฏิบัติการลักลอบขนอาวุธปืน[ 72 ]มีการสอบสวนโดยสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ และหน่วยงานอื่นๆ
2011
เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2554 กราสลีย์ได้เขียนจดหมายถึงเคนเนธ อี. เมลสัน ผู้อำนวยการรักษาการของ ATF เพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับการขายอาวุธปืนหลายร้อยกระบอกที่ได้รับการอนุมัติจาก ATF ให้กับผู้ซื้อตัวแทน จดหมายดังกล่าวได้กล่าวถึงข้อกล่าวหาหลายประการว่ามีการใช้อาวุธปืนในการต่อสู้ที่ทำให้ไบรอัน เทอร์รี เจ้าหน้าที่ลาดตระเวนชายแดน เสียชีวิต [ 73 ]จดหมายฉบับที่สองจากกราสลีย์เมื่อวันที่ 31 มกราคม กล่าวหาว่า ATF กำลังมุ่งเป้าไปที่ผู้เปิดเผยข้อมูล[ 74 ]
เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2554 หลังจากการตรวจสอบและแสดงความคิดเห็นจากเจ้าหน้าที่หลายสิบคนในแผนกคดีอาญาของกระทรวงยุติธรรม สำนักงานรองอัยการสูงสุด สำนักงานอัยการสหรัฐฯ ในฟีนิกซ์ และสำนักงานใหญ่ ATF [ 1 ] : 332ผู้ช่วยอัยการสูงสุดโรนัลด์ ไวช์ได้ส่งคำตอบไปยังกราสลีย์เกี่ยวกับจดหมายสองฉบับของเขา ไวช์กล่าวว่าข้อกล่าวอ้างที่ว่า "...ATF 'อนุมัติ' หรือรู้เห็นเป็นใจให้มีการขายอาวุธปืนจู่โจมให้กับผู้ซื้อตัวแทนที่ขนส่งอาวุธเหล่านั้นไปยังเม็กซิโก [ เป็น] เท็จ ATF พยายามทุกวิถีทางที่จะสกัดกั้นอาวุธที่ซื้อมาอย่างผิดกฎหมายและป้องกันการขนส่งไปยังเม็กซิโก" [ 75 ] [ 76 ]เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์อัยการสูงสุดเอริค โฮลเดอร์ได้ขอให้ ผู้ตรวจการทั่วไปของ กระทรวงยุติธรรมเริ่มการสอบสวน Fast and Furious [ 77 ]
เมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2554 ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ปรากฏตัวในรายการUnivisionและพูดถึงข้อโต้แย้งเรื่องการค้าอาวุธ เขากล่าวว่าทั้งตัวเขาและอัยการสูงสุดโฮลเดอร์ไม่ได้อนุมัติโครงการ Fast and Furious นอกจากนี้เขายังกล่าวอีกว่า "อาจมีสถานการณ์ที่เกิดความผิดพลาดร้ายแรงขึ้น และหากเป็นเช่นนั้น เราจะตรวจสอบและดำเนินคดีกับผู้ที่เกี่ยวข้อง" [ 78 ]
เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2554 อัยการสูงสุดโฮลเดอร์ให้การต่อคณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎรว่าเขาไม่ทราบว่าใครอนุมัติ Fast and Furious แต่กำลังอยู่ระหว่างการสอบสวน เขายังระบุด้วยว่าเขา "น่าจะได้ยินเกี่ยวกับ Fast and Furious เป็นครั้งแรกในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา" [ 79 ]ซึ่งเป็นข้ออ้างที่ต่อมาถูกตั้งคำถาม[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]ดังที่อธิบายไว้ด้านล่าง
ในเดือนมิถุนายน เจ้าหน้าที่ ATF วินซ์ เซฟาลู ซึ่งมีส่วนช่วยในการประชาสัมพันธ์ Fast and Furious ได้รับจดหมายแจ้งการเลิกจ้าง ซึ่งเขาอธิบายว่าเป็นการตอบโต้ที่มีแรงจูงใจทางการเมือง เขาขัดแย้งกับผู้บริหาร ATF มาตั้งแต่ยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับกลยุทธ์ในคดีที่ไม่เกี่ยวข้องในปี 2548 ATF ปฏิเสธว่าการไล่ออกเป็นการตอบโต้ และจดหมายแจ้งการเลิกจ้างของเซฟาลูระบุว่าเขาปล่อยเอกสารรั่วไหลทางอินเทอร์เน็ตและแสดงให้เห็นถึง "การขาดความซื่อสัตย์" ในการปฏิบัติงานอื่นๆ[ 83 ]
เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2554 รายงานเบื้องต้นของคณะทำงานร่วมได้รับการเผยแพร่โดยผู้แทน Issa และวุฒิสมาชิก Grassley [ 13 ]ในบรรดาข้อค้นพบต่างๆ ได้แก่ เจ้าหน้าที่ได้รับคำสั่งให้หยุดปฏิบัติการแทนที่จะสกัดกั้นอาวุธ พวกเขาร้องเรียนเกี่ยวกับกลยุทธ์ดังกล่าวแต่กลับถูกเพิกเฉย และปฏิบัติการ Fast and Furious นำไปสู่ความรุนแรงและการเสียชีวิตที่เพิ่มขึ้นในเม็กซิโก[ 84 ]เจ้าหน้าที่ต่างตื่นตระหนกและมั่นใจว่า "จะมีคนตาย" [ 85 ]
ตัวแทนอิสซายังคงจัดการไต่สวนในเดือนมิถุนายนและกรกฎาคม โดยเจ้าหน้าที่ ATF ที่ประจำอยู่ในฟีนิกซ์และเม็กซิโก และที่สำนักงานใหญ่ในวอชิงตัน ได้ให้การต่อหน้าคณะกรรมการ[ 86 ]เจ้าหน้าที่ ATF จอห์น ดอดสัน กล่าวว่าเขาและเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ ได้รับคำสั่งให้สังเกตการณ์กิจกรรมของผู้ลักลอบค้าอาวุธปืน แต่ห้ามเข้าไปแทรกแซง เขาให้การว่า: [ 87 ] [ 88 ]
ตลอดระยะเวลา 10 เดือนที่ผมมีส่วนร่วมในปฏิบัติการนี้ เราได้เฝ้าติดตามการซื้อปืนพก ปืน AK-47 รุ่นต่างๆ และ ปืน ไรเฟิลขนาด .50 ของพวกเขาเกือบทุกวัน แทนที่จะดำเนินการบังคับใช้กฎหมายใดๆ เรากลับจดบันทึก บันทึกสิ่งที่สังเกตเห็น และติดตามความเคลื่อนไหวของบุคคลเหล่านี้ในช่วงเวลาสั้นๆ หลังจากที่พวกเขาซื้อปืน แต่ก็ไม่ได้ทำอะไรมากกว่านั้น ทั้งๆ ที่รู้มาตลอดว่า เพียงไม่กี่วันหลังจากการซื้อ ปืนที่เราเห็นบุคคลเหล่านี้ซื้อจะเริ่มปรากฏในที่เกิดเหตุอาชญากรรมในสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโก แต่เราก็ยังไม่ทำอะไรเลย... ผมนึกไม่ออกเลยว่า การปล่อยให้ปืนตกไปอยู่ในมือของอาชญากรที่เรารู้จัก จะเป็นประโยชน์ต่อการบังคับใช้กฎหมายได้อย่างไร
รายงานร่วมฉบับที่สองของคณะทำงานได้รับการเผยแพร่โดยพรรครีพับลิกันเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม[ 44 ]
ในเดือนสิงหาคม หัวหน้างาน Fast and Furious ที่สำคัญสามคนถูกย้ายไปดำรงตำแหน่งบริหารใหม่ที่สำนักงานใหญ่ ATF ในวอชิงตัน ได้แก่ วิลเลียม นิวเวลล์ และเดวิด โวธ หัวหน้างานภาคสนามที่ดูแลโครงการจากฟีนิกซ์ และวิลเลียม แม็กมาฮอน รองผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการของ ATF การย้ายครั้งนี้ในตอนแรกถูกรายงานว่าเป็นการเลื่อนตำแหน่งโดยLos Angeles Timesแต่ ATF ระบุว่าพวกเขาไม่ได้รับเงินเดือนเพิ่มหรือรับผิดชอบมากขึ้น[ 72 ] [ 89 ]ในช่วงปลายเดือนสิงหาคม มีการประกาศว่าผู้อำนวยการ ATF รักษาการ เมลสัน ได้รับการโอนย้ายไปกระทรวงยุติธรรม และอัยการสหรัฐฯ เบิร์ก ประกาศลาออกหลังจากถูกสอบสวนโดยผู้สอบสวนของรัฐสภาเมื่อต้นเดือนนั้น[ 90 ]
ในเดือนตุลาคม เอกสารที่แสดงให้เห็นว่าสำนักงานอัยการสูงสุดโฮลเดอร์ได้รับการบรรยายสรุปเกี่ยวกับ Fast and Furious ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2010 ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับคำแถลงของเขาในเดือนพฤษภาคมที่ว่าเขาไม่แน่ใจเกี่ยวกับวันที่แน่นอน แต่รู้เรื่องนี้มาเพียงไม่กี่สัปดาห์ การบรรยายสรุปมาจากศูนย์ข่าวกรองยาเสพติดแห่งชาติและผู้ช่วยอัยการ สูงสุด แลนนี เบรอเออร์ กระทรวงยุติธรรมกล่าวว่าการบรรยายสรุปเหล่านั้นเกี่ยวกับคดีอื่นที่เริ่มต้นก่อนที่โฮลเดอร์จะดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุด และในขณะที่เขารู้เรื่อง Fast and Furious แต่เขาไม่ทราบรายละเอียดของกลยุทธ์ที่ใช้[ 82 ]
เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2554 หลังจากมีการเผยแพร่เอกสารที่ถูกเรียกตัว ผู้ช่วยอัยการสูงสุด Lanny Breuer กล่าวว่าเขาได้ทราบเกี่ยวกับการลักลอบขนอาวุธในปฏิบัติการ Wide Receiver ในเดือนเมษายน 2553 และเขาหวังว่าเขาจะแจ้งเตือนรองอัยการหรืออัยการสูงสุดในเวลานั้น[ 91 ] [ 92 ]ในวันถัดมา ในการให้การต่อหน้าคณะกรรมการตุลาการวุฒิสภาในการพิจารณาคดีเกี่ยวกับอาชญากรรมข้ามชาติ เมื่อถูกถามว่าเขาได้ตรวจสอบจดหมายก่อนที่จะส่งไปยังวุฒิสมาชิก Charles Grassley เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2554 ซึ่งปฏิเสธการลักลอบขนอาวุธหรือไม่ Breuer ตอบว่า "ผมไม่สามารถบอกได้อย่างแน่ชัดว่าผมเห็นร่างจดหมายที่ส่งถึงคุณหรือไม่ สิ่งที่ผมบอกคุณได้คือ ในเวลานั้นผมอยู่ในเม็กซิโกเพื่อจัดการกับปัญหาที่แท้จริงที่เราทุกคนมุ่งมั่น" [ 93 ]
เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2011 โฮลเดอร์ได้กล่าวเป็นครั้งแรกในการให้การต่อสภาคองเกรสว่ามีการใช้กลยุทธ์ "gunwalking" ในโครงการ Fast and Furious เขาตั้งข้อสังเกตว่ากลยุทธ์ดังกล่าวเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ และปฏิบัติการนี้ "มีข้อบกพร่องทั้งในด้านแนวคิดและการดำเนินการ" เขายังกล่าวอีกว่าสำนักงานของเขาได้อธิบายโครงการนี้อย่างไม่ถูกต้องในจดหมายฉบับก่อนหน้าที่ส่งไปยังสภาคองเกรส แต่เป็นความผิดพลาดโดยไม่ได้ตั้งใจ เขากล่าวซ้ำคำให้การก่อนหน้านี้ว่า เขาและเจ้าหน้าที่ระดับสูงคนอื่นๆ ไม่ทราบว่ามีการใช้กลยุทธ์ "gunwalking" โฮลเดอร์กล่าวว่าเจ้าหน้าที่ของเขาไม่ได้แสดงบันทึกเกี่ยวกับโครงการนี้ให้เขาดู โดยระบุว่า "ไม่มีอะไรในบันทึกเหล่านั้นที่บ่งชี้ถึงกลยุทธ์ที่ไม่เหมาะสมใดๆ ที่น่าเป็นห่วง สิ่งเหล่านั้นไม่ได้ถูกนำมาแจ้งให้ผมทราบ และผมคิดว่าเจ้าหน้าที่ของผมได้ตัดสินใจอย่างถูกต้องในเรื่องนั้น" [ 80 ] [ 94 ] [ 95 ]
ในเดือนเดียวกันนั้น อดีตอัยการสหรัฐฯ เบิร์ค ยอมรับว่าได้รั่วไหลเอกสารสำคัญเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ ATF และผู้แจ้งเบาะแส ดอดสัน วุฒิสมาชิกกราสลีย์แสดงความกังวลว่ากระทรวงยุติธรรมกำลังใช้เบิร์คเป็นแพะรับบาปเพื่อปกป้องเจ้าหน้าที่ระดับสูง และให้คำมั่นว่าจะดำเนินการสอบสวนต่อไป[ 96 ]
เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2554 กระทรวงยุติธรรมได้ถอนคำแถลงเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 ที่ปฏิเสธการลักลอบขนอาวุธปืนอย่างเป็นทางการ เนื่องจากมีข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง[ 97 ]
ต่อมาในเดือนนั้น เอกสารแสดงให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ ATF บางคนได้หารือเกี่ยวกับการใช้ Fast and Furious เพื่อสร้างกรณีตัวอย่างเพื่อสนับสนุนกฎใหม่ที่ขัดแย้งเกี่ยวกับการขายปืน กฎระเบียบดังกล่าวเรียกว่า Demand Letter 3 ซึ่งกำหนดให้ตัวแทนจำหน่ายอาวุธปืน 8,500 รายในแอริโซนา แคลิฟอร์เนีย นิวเม็กซิโก และเท็กซัส ที่ "มีปืนที่ใช้ในการก่ออาชญากรรมจำนวนมากที่สืบย้อนไปถึงพวกเขาจากเม็กซิโก" ต้องรายงานการขายปืนไรเฟิลหลายกระบอก[ 98 ]
2012
การสอบสวนโดยรัฐสภาและผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรมยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปี 2012 ในเดือนมกราคม แพทริค คันนิงแฮม ซึ่งเป็นหัวหน้าฝ่ายคดีอาญาที่สำนักงานฟีนิกซ์ของสำนักงานอัยการสหรัฐฯ ประจำเขตแอริโซนา และได้ลาออกไปแล้ว ได้ยืนยันความบริสุทธิ์ของตนและใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญในการไม่ให้การเป็นพยานเพื่อหลีกเลี่ยงการให้การ[ 99 ]คันนิงแฮมทำงานโดยตรงภายใต้เบิร์คในช่วงปฏิบัติการ Fast and Furious เขาถูกเรียกตัวเนื่องจากบทบาทที่เขาอาจมีส่วนเกี่ยวข้องในปฏิบัติการดังกล่าว และในจดหมายที่กระทรวงยุติธรรมส่งถึงวุฒิสมาชิกกราสลีย์ในเดือนกุมภาพันธ์ 2011 ซึ่งอ้างว่า ATF ไม่อนุญาตให้มีการลักลอบขนอาวุธไปยังเม็กซิโก[ 100 ]
เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2555 พรรคเดโมแครตในคณะกรรมการกำกับดูแลและปฏิรูปการปกครองของสภาผู้แทนราษฎรได้เผยแพร่รายงานชื่อ "บกพร่องร้ายแรง: ห้าปีแห่งการลักลอบขนปืนในแอริโซนา" [ 39 ]รายงานสรุปว่าไม่มีหลักฐานว่าผู้ได้รับการแต่งตั้งระดับสูงในกระทรวงยุติธรรมมีส่วนเกี่ยวข้องกับการลักลอบขนปืน แต่ปฏิบัติการ Fast and Furious เป็นเพียงหนึ่งในสี่ปฏิบัติการดังกล่าวที่ดำเนินการในช่วงห้าปีในสมัยรัฐบาลบุชและโอบามา และเป็นเพียง "ปฏิบัติการล่าสุดในชุดปฏิบัติการที่บกพร่องร้ายแรงที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ ATF ในฟีนิกซ์และสำนักงานอัยการสหรัฐประจำแอริโซนา" [ 101 ]
ในเดือนพฤษภาคม มีรายงานว่าสำนักงานผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (DHS) ได้เริ่มสอบสวนปฏิบัติการ Fast and Furious โดยคาดว่าจะมีรายงานในเดือนตุลาคม DHS ได้ มอบหมายเจ้าหน้าที่ ตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรให้เข้าร่วมปฏิบัติการดังกล่าวหลังจากเข้ามาเกี่ยวข้องในช่วงปลายปี 2552 [ 102 ]
เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2555 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Issa ได้เผยแพร่บันทึกข้อความถึงคณะกรรมการกำกับดูแลและการปฏิรูปภาครัฐ ซึ่งรวมถึงร่างมติที่จะลงโทษอัยการสูงสุด Holder ในข้อหาดูหมิ่นศาล[ 103 ]ในบันทึกข้อความดังกล่าว Issa ได้อธิบายถึงความเชื่อมโยงระหว่างปฏิบัติการ Fast and Furious และโครงการ OCDETF มาตั้งแต่เดือนมกราคม 2552 เป็นอย่างน้อย ซึ่งเกี่ยวข้องกับหน่วยงานบริหารหลายแห่ง รวมถึง ATF, DOJ, DEA, FBI, ICE และ DHS เขาตั้งคำถามว่าเหตุใด การกำกับดูแลโดยกระทรวงยุติธรรมระดับสูงจึงไม่เกิดขึ้นในกรณีสำคัญเช่นนี้ เขายังอธิบายถึงการเสียชีวิตอันน่าเศร้าของ Brian Terry ผู้แจ้งเบาะแสและการถูกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม และความเสียหายที่ปฏิบัติการดังกล่าวมีต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และเม็กซิโก
เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2555 ภายใต้การข่มขู่ว่าจะถูกลงโทษฐานดูหมิ่นรัฐสภาเนื่องจากไม่ส่งมอบเอกสารเพิ่มเติมตามที่ร้องขอ อัยการสูงสุดโฮลเดอร์ได้ปรากฏตัวในการไต่สวนของรัฐสภาครั้งที่ 7 ซึ่งเขายังคงปฏิเสธว่าไม่ทราบเรื่องการลักลอบขนอาวุธปืนโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูง ในขณะนั้น กระทรวงยุติธรรมได้ส่งมอบเอกสารไปแล้วกว่า 7,000 หน้า[ 104 ]
ในการพิจารณาของวุฒิสภาเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2555 เอริค โฮลเดอร์ กล่าวว่า "ถ้าคุณอยากพูดถึงปฏิบัติการ Fast and Furious ผมคืออัยการสูงสุดที่ยุติกลยุทธ์ที่ผิดพลาดที่ใช้ในปฏิบัติการ Fast and Furious อัยการสูงสุดที่ผมคิดว่าคุณคงให้ความเคารพมากกว่านั้น ได้รับการบรรยายสรุปเกี่ยวกับกลยุทธ์เหล่านี้ในปฏิบัติการที่ชื่อว่า Wide Receiver แต่ก็ไม่ได้ทำอะไรเพื่อหยุดยั้งมันเลย—ไม่ได้ทำอะไรเลย ปืนอย่างน้อย 300 กระบอกหลุดรอดไปได้ในครั้งนั้น" โฮลเดอร์อ้างถึงเอกสารบรรยายสรุปเกี่ยวกับ "Wide Receiver" ต่อมาสำนักงานกิจการนิติบัญญัติของกระทรวงยุติธรรมได้ชี้แจงว่าเอกสารสรุปข้อมูลดังกล่าวเกี่ยวกับคดีฟิเดล เฮอร์นันเดซ ซึ่งจัดทำขึ้นสำหรับไมเคิล มูคาเซย์ อัยการสูงสุดของสหรัฐฯ ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า โฮลเดอร์ ก่อนการประชุมกับโมรา อัยการสูงสุดของเม็กซิโก เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2550 [ 38 ]คดีเฮอร์นันเดซสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2550 [ 105 ]ก่อนที่มูคาเซย์จะเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2550 [ 106 ]สำนักงานดังกล่าวอธิบายเพิ่มเติมว่า "ดังที่อัยการสูงสุดโฮลเดอร์ได้กล่าวไว้ในคำให้การของเขา และดังที่เราได้ระบุไว้ในจดหมายโต้ตอบและคำให้การก่อนหน้านี้ เขาได้ดำเนินมาตรการและริเริ่มการปฏิรูปที่สำคัญหลายประการ ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่ายุทธวิธีที่ไม่เหมาะสมที่ใช้ใน Fast and Furious, Wide Receiver, Hernandez และเรื่องอื่นๆ ที่กระทรวงได้แจ้งให้รัฐสภาทราบจะไม่เกิดขึ้นซ้ำอีก" [ 38 ]การสอบสวนของ DOJ OIG ในภายหลังสรุปว่า "อัยการสูงสุดมูคาเซย์ไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับปฏิบัติการ Wide Receiver หรือ 'การเดินปืน' แต่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับยุทธวิธีบังคับใช้กฎหมายแบบดั้งเดิมที่แตกต่างออกไปซึ่งถูกนำมาใช้ในคดีอื่น" [ 1 ]
เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2555 คณะกรรมการกำกับดูแลและปฏิรูปการปกครองของสภาผู้แทนราษฎรลงมติตามแนวพรรคเพื่อแนะนำให้ลงโทษโฮลเดอร์ฐานละเมิดอำนาจศาล ประเด็นคือเอกสารจำนวน 1,300 หน้าที่กระทรวงยุติธรรมยังไม่ได้ส่งมอบให้แก่รัฐสภา ก่อนหน้านั้นในวันเดียวกัน ประธานาธิบดีโอบามาได้ใช้สิทธิคุ้มครองเอกสารเหล่านั้นโดยอาศัยอำนาจพิเศษของฝ่ายบริหาร ซึ่งถือเป็นครั้งแรกที่มีการใช้สิทธิดังกล่าวในระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี[ 21 ] [ 22 ]อิสซาโต้แย้งว่าการอ้างสิทธิพิเศษของฝ่ายบริหารของโอบามาเป็นการปกปิดหรือขัดขวางการสอบสวนของรัฐสภา[ 107 ]
เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2555 โฮลเดอร์กลายเป็นสมาชิกคณะรัฐมนตรีคนแรกของสหรัฐฯที่ถูกสภาผู้แทนราษฎรลงมติลงโทษในข้อหาดูหมิ่นรัฐสภาทางอาญา ฐานปฏิเสธที่จะเปิดเผยเอกสารภายในกระทรวงยุติธรรมตามหมายเรียก ผลการลงมติคือ 255 ต่อ 67 เสียงเห็นชอบ โดยมีสมาชิกพรรคเดโมแครต 17 คนลงคะแนนเสียงเห็นชอบ และสมาชิกพรรคเดโมแครตจำนวนมากเดินออกจากห้องประชุมเพื่อประท้วงและปฏิเสธที่จะลงคะแนนเสียง นอกจากนี้ยังมีการลงมติในข้อหาดูหมิ่นทางแพ่ง ซึ่งผ่านไปด้วยคะแนนเสียง 258 ต่อ 95 เสียง การลงมติในข้อหาดูหมิ่นทาง แพ่งนี้อนุญาตให้ คณะกรรมการกำกับดูแลและปฏิรูปการปกครองของสภาผู้แทนราษฎรสามารถฟ้องร้องทางแพ่งต่อศาลเพื่อตรวจสอบการปฏิเสธของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ในการส่งมอบเอกสารบางส่วนตามหมายเรียก และเพื่อทดสอบการอ้างสิทธิ์พิเศษของฝ่ายบริหารของโอบามา โฮลเดอร์ปฏิเสธผลการลงคะแนนว่าเป็น "จุดจบที่น่าเสียใจของการสอบสวนที่ผิดพลาดและมีแรงจูงใจทางการเมืองในช่วงปีเลือกตั้ง" และทำเนียบขาวเรียกมันว่า "การแสดงทางการเมืองมากกว่าการกำกับดูแลรัฐสภาที่ถูกต้องตามกฎหมาย" [ 19 ] [ 20 ]สมาคมปืนไรเฟิลแห่งชาติได้ล็อบบี้อย่างเป็นที่ถกเถียงให้โฮลเดอร์ถูกลงโทษฐานดูหมิ่น รัฐสภา [ 108 ] [ 109 ] [ 110 ] [ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2555 การสืบสวนนานหกเดือนโดย นิตยสาร Fortuneระบุว่า ATF ไม่เคยตั้งใจปล่อยให้ปืนตกไปอยู่ในมือของแก๊งค้ายาเสพติดเม็กซิกัน ซึ่งขัดแย้งกับรายงานอื่นๆ ส่วนใหญ่ เจ้าหน้าที่ที่ให้สัมภาษณ์ระหว่างการสืบสวนยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่ามีเพียงเหตุการณ์การลักลอบขนปืนเพียงครั้งเดียวเท่านั้นที่เกิดขึ้น และดำเนินการโดยอิสระโดยเจ้าหน้าที่ ATF จอห์น ดอดสัน (ซึ่งต่อมาปรากฏตัวในรายการ CBS News ในฐานะผู้เปิดเผยความลับเพื่อประณามเรื่องอื้อฉาวการลักลอบขนปืน) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิบัติการเดี่ยวที่ไม่ได้รับอนุญาตนอกเหนือจากปฏิบัติการ Fast and Furious ที่ใหญ่กว่า[ 12 ]
เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2555 รายงานฉบับแรกจากทั้งหมดสามฉบับ เรื่องFast and Furious: The Anatomy of a Failed Operation [ 40 ] ได้รับการเผยแพร่โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกัน รายงานดังกล่าวระบุถึงหัวหน้างาน ATF ห้าคนที่รับผิดชอบในปฏิบัติการ Fast and Furious ซึ่งทั้งหมดเคยถูกโยกย้ายไปก่อนหน้านี้แล้ว รายงานยังระบุอีกว่าปฏิบัติการ Fast and Furious เป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์ของรัฐบาลโอบามา กระทรวงยุติธรรมปฏิเสธรายงานดังกล่าว โดยกล่าวว่ารายงานนั้นมี "การบิดเบือน" และ "ทฤษฎีสมคบคิดที่ถูกหักล้าง" และยุทธวิธี "การลักลอบขนอาวุธ" มีมาตั้งแต่ปี 2006 [ 114 ]โฆษกกระทรวงยุติธรรม เทรซี่ ชมาเลอร์ แม้จะวิพากษ์วิจารณ์รายงาน แต่ก็ให้เครดิตที่รายงานยอมรับว่าแนวคิดเรื่อง "การลักลอบขนอาวุธ" ซึ่งอนุญาตให้มีการขายอาวุธอย่างผิดกฎหมายที่ชายแดนนั้น มีต้นกำเนิดมาจากการบริหารงานของพรรครีพับลิกันก่อนที่เอริค โฮลเดอร์จะเข้ารับตำแหน่งในปี 2009 ชมาเลอร์กล่าวว่าโฮลเดอร์ได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อเปลี่ยนผู้บริหารของ ATF และนำการปฏิรูปมาใช้[ 115 ]ในวันเดียวกันนั้น วิลเลียม ฮูเวอร์ รองผู้อำนวยการ ATF ซึ่งเป็นหนึ่งในห้าคนที่ถูกกล่าวโทษในรายงานของรัฐสภา ได้เกษียณอายุอย่างเป็นทางการ[ 116 ]รายงานดังกล่าวมีภาคผนวกที่โต้แย้งข้อกล่าวอ้างในบทความของ Fortune [ 55 ]หลังจากตีพิมพ์บทความแล้ว ทนายความของดอดสันได้เขียนจดหมายถึงบรรณาธิการบริหารของFortuneโดยระบุว่าบทความนั้น "เป็นเท็จอย่างเห็นได้ชัด" และควรมีการถอนบทความ[ 117 ]หลังจากที่Fortuneไม่ถอนบทความ ดอดสันจึงฟ้องร้องข้อหาหมิ่นประมาทเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2555 [ 118 ] [ 119 ]
เมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2555 [ 120 ]ไมเคิล ฮอโรวิตซ์ ผู้ตรวจการทั่วไปของกระทรวงยุติธรรม ได้เผยแพร่รายงาน 471 หน้า[ 1 ] ต่อสาธารณะ ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับผลการสอบสวนภายในของกระทรวงยุติธรรมเอง รายงานของผู้ตรวจการทั่วไป ซึ่งเข้าถึงหลักฐานและการสัมภาษณ์พยานที่ไม่ได้รับอนุญาตในรายงานของรัฐสภาก่อนหน้านี้ แนะนำให้ดำเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลาง 14 คน ตั้งแต่เจ้าหน้าที่ ATF ไปจนถึงอัยการรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการ Fast and Furious [ 120 ]รายงานพบว่า "ไม่มีหลักฐาน" ว่าอัยการสูงสุดโฮลเดอร์รู้เกี่ยวกับ Fast and Furious ก่อนต้นปี พ.ศ. 2554 [ 121 ]และไม่พบหลักฐานว่าอัยการสูงสุดคนก่อนๆ ได้รับคำแนะนำเกี่ยวกับการลักลอบขนอาวุธในปฏิบัติการ Wide Receiver [ 1 ]
แม้ว่ารายงานของ OIG จะไม่พบหลักฐานว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงในกระทรวงยุติธรรมที่วอชิงตันได้อนุญาตหรืออนุมัติยุทธวิธีที่ใช้ในการสืบสวนคดี Fast and Furious แต่ก็ตำหนิเจ้าหน้าที่ระดับล่าง 14 คนสำหรับความล้มเหลวที่เกี่ยวข้อง รวมถึงความล้มเหลวในการสังเกต "สัญญาณเตือนภัย" ที่ถูกเปิดเผยโดยการสืบสวน ตลอดจนความล้มเหลวในการติดตามข้อมูลที่ได้จากปฏิบัติการ Fast and Furious และปฏิบัติการ Wide Receiver ซึ่งเป็นปฏิบัติการก่อนหน้า[ 120 ] [ 122 ]รายงานยังระบุถึงความไม่พอใจที่เห็นได้ชัดของเจ้าหน้าที่ ATF เกี่ยวกับอุปสรรคทางกฎหมายจากสำนักงานอัยการฟีนิกซ์ในการดำเนินคดีกับ "ผู้ซื้อตัวแทน" ที่ต้องสงสัย ขณะเดียวกันก็วิพากษ์วิจารณ์ความล้มเหลวของเจ้าหน้าที่ในการเข้าแทรกแซงและยึดอาวุธที่ผู้ต้องสงสัยระดับล่างได้รับในคดีอย่างรวดเร็ว[ 120 ]พนักงานกระทรวงยุติธรรมทั้ง 14 คนถูกส่งต่อเพื่อพิจารณาลงโทษทางวินัยภายในแลนนี เบรอเออร์หัวหน้าแผนกคดีอาญาของกระทรวงยุติธรรมซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีโอบามา ถูกกล่าวหาว่าไม่ได้แจ้งเตือนผู้บังคับบัญชาของเขาในปี 2010 เกี่ยวกับข้อบกพร่องของปฏิบัติการไวด์รีซีฟเวอร์[ 123 ]เจสัน ไวน์สไตน์ รองผู้ช่วยอัยการสูงสุด ซึ่งรับผิดชอบในการอนุมัติส่วนหนึ่งของคำขอการดักฟังในปฏิบัติการฟาสต์แอนด์ฟิวเรียส และถูกตำหนิในรายงานว่าไม่ได้ระบุกลยุทธ์การลักลอบขนอาวุธ ได้ลาออกในวันที่รายงานฉบับนี้เผยแพร่[ 124 ]
เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2555 คณะกรรมการตรวจสอบวิชาชีพของ ATF ได้ส่งคำแนะนำไปยังผู้จัดการระดับสูงของ ATF ซึ่งจะตัดสินใจว่าจะยอมรับหรือไม่ คำแนะนำดังกล่าวรวมถึงการไล่ออก William McMahon รองผู้ช่วยผู้อำนวยการ ATF; Mark Chait ผู้ช่วยผู้อำนวยการ ATF ฝ่ายปฏิบัติการภาคสนาม; William Newell เจ้าหน้าที่พิเศษ ATF ประจำฟีนิกซ์; และ George Gillett ผู้ช่วยของ Newell นอกจากนี้ พนักงาน ATF อีกสองคน ได้แก่ David Voth หัวหน้างานประจำฟีนิกซ์ และ Hope McAllister เจ้าหน้าที่หลัก ได้รับคำแนะนำให้ลดตำแหน่งและโอนย้ายไปประจำตำแหน่งอื่นใน ATF ตามลำดับ[ 125 ] [ 126 ]มีรายงานในวันถัดมาว่า McMahon ถูกไล่ออก นอกจากนี้ยังมีการประกาศว่า Gary Grindler หัวหน้าเจ้าหน้าที่ของ Eric Holder ซึ่งถูกตำหนิในรายงานของ OIG จะออกจากกระทรวงยุติธรรม[ 122 ]ต่อมาในเดือนนั้น ครอบครัวของ Brian Terry ได้ฟ้องร้องเจ้าหน้าที่รัฐบาล 7 คนและร้านขายปืนที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการ Fast and Furious ในข้อหาประมาทเลินเล่อและทำให้เสียชีวิตโดยมิชอบ[ 127 ]
2013
หนังสือของเจ้าหน้าที่จอห์น ดอดสันเกี่ยวกับประสบการณ์ของเขาในปฏิบัติการ Fast and Furious ได้รับการเผยแพร่โดย Simon and Schuster เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2013 [ 8 ]
2019
มีการประกาศข้อตกลงในปี 2019 โดยทั้งสองฝ่ายไม่เห็นด้วยกับคำสั่งศาลก่อนหน้านี้และตกลงที่จะต่อสู้กันต่อไปในประเด็นเรื่องสิทธิพิเศษ[ 128 ] [ 129 ]
2020
บทสรุปของการสืบสวนล่าสุดในปฏิบัติการร่วมหลายหน่วยงาน "Fury Road" ที่กินเวลา 18 เดือน ส่งผลให้มีการดำเนินคดีทางอาญาของรัฐบาลกลาง 82 คดี ยึดอาวุธปืนได้ 128 กระบอก เฮโรอีน 1 กิโลกรัม และโคเคนเบส[ 130 ]
การดำเนินคดีอาญาที่เกี่ยวข้อง
เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2555 มีการเปิดเผยคำฟ้องที่กล่าวหาชาย 5 คนในคดีการเสียชีวิตของ เจ้าหน้าที่ ตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ ไบรอัน เทอร์รี โดย FBIเสนอรางวัล 250,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อผู้ต้องหาที่ให้ข้อมูลนำไปสู่การจับกุม คำฟ้องดังกล่าวซึ่งยื่นครั้งแรกเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2554 กล่าวหา มานูเอล โอโซริโอ-อาเรลลาเนส, เฆซุส โรซาริโอ ฟาเวลา-อัสตอร์กา, อีวาน โซโต-บาร์ราซา, เฮราคลิโอ โอโซริโอ-อาเรลลาเนส และไลโอเนล ปอร์ติลโล-เมซา ในข้อหาฆาตกรรมระดับหนึ่ง ฆาตกรรมระดับสอง และอาชญากรรมอื่นๆ[ 131 ] [ 132 ]มานูเอล โอโซริโอ-อาเรลลาเนส รับสารภาพเพื่อหลีกเลี่ยงโทษประหารชีวิต และคาดว่าจะได้รับการตัดสินโทษในเดือนมีนาคม 2556 ณ วันที่12 ธันวาคม 2555 ผู้ต้องสงสัยอีกรายหนึ่งถูกควบคุมตัวแล้ว และอีกสามรายยังคงหลบหนีอยู่[ 133 ]
เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2555 แดนนี่ ครูซ โมโรเนส หนึ่งในยี่สิบคนที่ถูกฟ้องร้องอันเป็นผลมาจากปฏิบัติการ Fast and Furious ถูกตัดสินจำคุก 57 เดือน เขาเป็นคนแรกในยี่สิบคนที่ถูกตัดสิน เขาให้การรับสารภาพในข้อหาซื้อปืนโดยใช้ชื่อผู้อื่นและชักชวนผู้อื่นให้ซื้อปืน ตามคำกล่าวของอัยการ เขาซื้อปืน AK-47 จำนวน 27 กระบอก และผู้ที่เขาชักชวนให้ซื้อปืนก็ซื้ออีกหลายสิบกระบอก[ 134 ]
ในเดือนพฤศจิกายน ปี 2012 พนักงานรับเหมาจำนวนหนึ่งซึ่งทำงานให้กับบริษัท CACI, Inc. ในนามของกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ ถูกควบคุมตัวในระหว่างการสอบสวนภายในหลายคดี ผลลัพธ์หนึ่งคือการจำคุกอย่างไม่เป็นธรรม การสอบสวนอย่างเข้มข้น และการเนรเทศพนักงานรับเหมาของรัฐบาลกลางรายหนึ่งที่เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับเพื่อนร่วมงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาอาวุธและการทุจริต ต่อมามีการเปิดเผยในการพิจารณาคดีว่าเจ้าหน้าที่ที่ถูกฟ้องร้องพยายามใส่ร้ายพนักงานรับเหมาที่เปิดเผยข้อมูลดังกล่าว คดีดังกล่าวถูกส่งไปยังศาลรัฐบาลกลางและถูกยกฟ้องภายใต้สิทธิพิเศษที่ได้รับการคุ้มครองของอัยการสูงสุด เอริค โฮลเดอร์ ณ ปัจจุบันปี 2024 เรื่องนี้ยังคงถูกปิดเป็นความลับบางส่วน แม้จะมีรายงานข่าวในท้องถิ่นเกี่ยวกับการจับกุมผู้เปิดเผยข้อมูลในครั้งแรกก็ตาม
เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2555 Jaime Avila Jr. ได้รับโทษสูงสุดคือจำคุก 57 เดือนในข้อหาค้าอาวุธปืนและสมคบคิด เขาให้การรับสารภาพหลังจากพบปืนไรเฟิลแบบ AK-47 สองกระบอกที่เขาซื้อไว้ในที่เกิดเหตุการเสียชีวิตของเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมือง Brian Terry อัยการรัฐบาลกลางระบุว่า นอกจากการค้าอาวุธปืนแล้ว เขายังชักชวนผู้อื่นให้ทำเช่นเดียวกัน เขาอยู่ภายใต้การเฝ้าระวังของ ATF ในขณะนั้น[ 133 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2560 เฮราคลิโอ โอโซริโอ-อาเรลลาเนส ผู้ต้องสงสัยในคดีฆาตกรรมเจ้าหน้าที่ลาดตระเวน ไบรอัน เทอร์รี ในปี พ.ศ. 2553 ถูกจับกุมที่ฟาร์มแห่งหนึ่งบริเวณชายแดนระหว่างรัฐซินาโลอาและรัฐชิวาวา ประเทศเม็กซิโก โดยหน่วยเฉพาะกิจที่ประกอบด้วยDEA , หน่วย มาร์แชลของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ , หน่วยยุทธวิธีลาดตระเวนชายแดนและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของเม็กซิโก โดยมีสมาชิกแก๊งค้ายาเสพติด 4 คนที่ถูกกล่าวหาว่าอยู่ในกลุ่มเดียวกันกับโอโซริโอ-อาเรลลาเนส ถูกจำคุกในสหรัฐฯ ในข้อหาดังกล่าว ได้แก่ มานูเอล โอโซริโอ-อาเรลลาเนส, อีวาน โซโต-บาร์ราซา, เฆซุส ซานเชซ-เมซา และโรซาริโอ ราฟาเอล บูร์โบอา-อัลวาเรซ สมาชิกแก๊งคนสุดท้ายที่เชื่อว่ายังคงหลบหนีอยู่คือ เฆซุส โรซาริโอ ฟาเวลา-อัสตอร์กา[ 135 ]
ปฏิกิริยาของชาวเม็กซิกัน
เมื่อมีการเปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับปฏิบัติการ Fast and Furious และ Wide Receiver ในปี 2554 เจ้าหน้าที่เม็กซิโก นักวิจารณ์ทางการเมือง และสื่อต่างแสดงความโกรธ[ 136 ]เจ้าหน้าที่เม็กซิโกระบุในเดือนกันยายนว่ารัฐบาลสหรัฐฯยังไม่ได้แจ้งให้พวกเขาทราบถึงสิ่งที่ผิดพลาดและยังไม่ได้ขอโทษ[ 137 ]
เนื่องจากความพยายามหลายครั้งที่ล้มเหลวในการประสานงานกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของเม็กซิโกในการจับกุมผู้ต้องสงสัยค้าอาวุธในคดี Wide Receiver และ Hernandez [ 39 ]และความกังวลเกี่ยวกับการทุจริตที่แพร่หลาย รายละเอียดของปฏิบัติการ Fast and Furious จึงไม่ได้ถูกเปิดเผยต่อ เจ้าหน้าที่ รัฐบาลเม็กซิโกและพวกเขาถูกปิดบังข้อมูลโดยเจตนาหลังจากที่อาวุธปืนที่เกี่ยวข้องเริ่มปรากฏขึ้นในที่เกิดเหตุและในคลังอาวุธของอาชญากรในปี 2010 สถานทูตสหรัฐฯ ในเม็กซิโกและสำนักงาน ATF เม็กซิโกซิตี้ (MCO) ก็ไม่ได้รับทราบข้อมูลเช่นกัน ตามคำกล่าวของอัยการสูงสุดของเม็กซิโกMarisela Moralesรัฐบาลเม็กซิโกได้รับแจ้งเกี่ยวกับโครงการลับในเดือนมกราคม 2011 แต่ไม่ได้รับรายละเอียดในขณะนั้น[ 137 ]
โมราเลสกล่าวว่า “เราไม่เคยรู้หรือได้รับแจ้งว่าอาจมีการลักลอบค้าอาวุธเกิดขึ้นเลย ไม่ว่าในกรณีใด เราจะไม่ยอมให้เกิดขึ้นเด็ดขาด เพราะมันเป็นการโจมตีความปลอดภัยของชาวเม็กซิกัน” นอกจากนี้ เธอยังกล่าวอีกว่า การปล่อยให้อาวุธ “เดินลอยนวล” จะเป็นการ “ทรยศ” ต่อเม็กซิโก[ 137 ]โมราเลสกล่าวว่าสำนักงานของเธอจะค้นหา “จนถึงที่สุด” เพื่อชี้แจงสิ่งที่เกิดขึ้นในปฏิบัติการ Fast and Furious [ 138 ]ในเดือนพฤศจิกายน 2011 มีรายงานว่าสำนักงานอัยการสูงสุดของเม็กซิโกกำลังขอส่งตัวพลเมืองสหรัฐฯ 6 คนที่เกี่ยวข้องกับการลักลอบค้าอาวุธ[ 139 ]
หลังจากได้ยินเกี่ยวกับปฏิบัติการ Wide Receiver วุฒิสมาชิกเม็กซิกันอาร์ตูโร เอสโคบาร์กล่าวว่า "เราไม่สามารถทนต่อสิ่งที่เกิดขึ้นได้อีกต่อไป ต้องมีการประณามจากรัฐ" และวุฒิสภาเม็กซิกันได้ประณามการกระทำของ ATF [ 136 ] [ 140 ] [ 141 ]
Jorge Carlos Ramírez Marín ประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งเม็กซิโกจากพรรคปฏิวัติสถาบันกล่าวว่า "นี่เป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง จะเกิดอะไรขึ้นถ้าครั้งต่อไปพวกเขาจำเป็นต้องนำมือสังหารที่ได้รับการฝึกฝนหรืออาวุธนิวเคลียร์เข้ามา?" [ 142 ]
อัยการรัฐ ชิวาวาแพทริเซีย กอนซาเลซ ซึ่งทำงานร่วมกับสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิดมาหลายปี กล่าวว่า "ความไร้ประสิทธิภาพขั้นพื้นฐานของเจ้าหน้าที่เหล่านี้ [ที่สั่งการปฏิบัติการ Fast and Furious] ทำให้พี่ชายของฉันเสียชีวิต และแน่นอนว่ามีเหยื่ออีกหลายพันคน" พี่ชายของเธอ มาริโอ ถูกลักพาตัว ทรมาน และสังหารโดยมือสังหารของแก๊งค้ายาในเดือนตุลาคม 2010 ต่อมา ปืนไรเฟิล AK-47 สองกระบอกที่พบในบรรดาอาวุธหลายชิ้นที่ยึดได้หลังจากการปะทะกันระหว่างตำรวจและสมาชิกแก๊งค้ายา ถูกสืบย้อนไปถึงโครงการ Fast and Furious [ 2 ] [ 137 ]
Humberto Benítez Treviño สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเม็กซิกันอดีตอัยการสูงสุด เรียก Fast and Furious ว่า "ธุรกิจที่แย่ที่ควบคุมไม่ได้" [ 137 ]เขายังอธิบายว่าเป็น "โครงการลับที่ไม่ได้รับการควบคุมอย่างเหมาะสม" [ 142 ]
เช่นเดียวกับนักการเมืองหลายคน ผู้เชี่ยวชาญชาวเม็กซิกันจากทุกฝ่ายทางการเมืองต่างแสดงความโกรธเคืองต่อข่าวปฏิบัติการทั้งสองครั้งหนังสือพิมพ์ La Jornadaซึ่ง เป็นหนังสือพิมพ์ ฝ่ายซ้ายถามว่า "สหรัฐฯ: พันธมิตรหรือศัตรู?" [ 143 ]หนังสือพิมพ์ฉบับนี้ยังโต้แย้งว่าหลังจากข่าวเกี่ยวกับ Wide Receiver แล้วควรระงับ โครงการ Mérida Initiative ทันที หนังสือพิมพ์ ฝ่ายขวากล่าวหาว่าสหรัฐฯ ละเมิดอธิปไตย ของเม็กซิโก Manuel J. Jauregui จาก หนังสือพิมพ์ Reformaเขียนว่า "โดยสรุปแล้ว รัฐบาล กริงโกได้ส่งอาวุธไปยังเม็กซิโกอย่างเป็นระบบและวางแผนไว้ล่วงหน้า โดยรู้ว่าปลายทางคือองค์กรอาชญากรรมของเม็กซิโก" [ 136 ]
ข้อกล่าวหาเรื่องการทำข้อตกลงกับแก๊งค้ายาเสพติดซิโนโลอา
Jesus Vicente Zambada-Niebla สมาชิก ระดับสูง ของ กลุ่มค้ายาเสพติด Sinaloaได้กล่าวอ้างต่อศาลว่ากลุ่มของเขาได้รับการสนับสนุนทางการเงินและอาวุธจากรัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงลับเพื่อทำลายกลุ่มค้ายาเสพติดอื่นๆ ในเม็กซิโก ข้อตกลงดังกล่าวเริ่มต้นขึ้นก่อนปี 2547 และดำเนินต่อไปจนถึงอย่างน้อยเดือนมีนาคม 2552 [ 144 ]
สำนักข่าว El Universal ของเม็กซิโกรายงานว่า Fast and Furious เป็นส่วนหนึ่งของแผนการที่จะติดอาวุธให้กับกลุ่มคาร์เทลซิโนโลอาโดยเจตนา เพื่อให้สามารถเอาชนะแก๊งค้ายาเสพติดคู่แข่งได้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ลับ 'แบ่งแยกและพิชิต' ของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายระยะยาวในการกำจัดกลุ่มคาร์เทลยาเสพติดทั้งหมด ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่เคยใช้ในโคลอมเบียมาก่อน นอกจากนี้ยังมีการกล่าวอ้างว่า ในส่วนหนึ่งของข้อตกลง รัฐบาลสหรัฐฯ ตกลงที่จะไม่ดำเนินคดีกับกลุ่มคาร์เทลซิโนโลอาในข้อหาค้ายาเสพติดในสหรัฐฯ[ 145 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เรื่องอื้อฉาวของ ATF ในรายการ Fast and Furious — หนังสือพิมพ์ ลอสแอนเจลิสไทมส์
- บทสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับเรื่องอื้อฉาว Fast and Furious — CBS News
- โครงการ Gunrunner: กลยุทธ์ที่มุ่งเน้นกลุ่มค้ายาเสพติด กันยายน 2010กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ สำนักงานแอลกอฮอล์ ยาสูบ อาวุธปืนและวัตถุระเบิด สำนักงานปฏิบัติการภาคสนาม เอกสารนี้กล่าวถึง "กลยุทธ์ที่มุ่งเน้นกลุ่มค้ายาเสพติด" ฉบับปรับปรุงใหม่
- รายงานการตรวจสอบปฏิบัติการ Fast and Furious ของ ATF และเรื่องที่เกี่ยวข้องกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไป กันยายน 2555