บริษัทพัฒนาปีนัง

สำนักงานใหญ่ที่Bayan Lepasใน เมืองจอร์ จทาวน์ปีนัง
ชื่อพื้นเมือง	เปอร์บาดานัน เปมบากูนัน ปูเลา ปินัง
พิมพ์	บริษัทพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐ
ก่อตั้ง	17 พฤศจิกายน 2512 ( 17 พฤศจิกายน 1969 )
สำนักงานใหญ่	อาคาร Tun Dr Lim Chong Eu, Bayan Lepas , จอร์จทาวน์ , ปีนัง , มาเลเซีย
บุคคลสำคัญ	โจว คอน เยาว์ (ประธาน) อาซิซ บาการ์ ( ซีอีโอ )
รายได้	527.1 ล้านริงกิตมาเลเซีย(2024) [ 1 ]
กำไรสุทธิ	208.5 ล้านริงกิตมาเลเซีย(2023) [ 2 ]
สินทรัพย์รวม	5.603 พันล้านริงกิตมาเลเซีย(2023) [ 2 ]
ส่วนของผู้ถือหุ้นทั้งหมด	5.693 พันล้านริงกิตมาเลเซีย(2023) [ 2 ]
จำนวนพนักงาน	396 (2023) [ 3 ]
พ่อแม่	รัฐบาลรัฐปีนัง
เว็บไซต์	pdc.gov.my​​

บริษัทพัฒนาปีนัง ( ย่อว่า PDC ) เป็นบริษัทพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐ ใน รัฐ ปีนังประเทศมาเลเซียก่อตั้งขึ้นในปี 1969 ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานพัฒนาหลักของรัฐปีนัง รับผิดชอบในการวางแผนและดำเนินการพัฒนาภายในรัฐ ในฐานะหน่วยงานตามกฎหมายของรัฐบาลรัฐปีนัง PDC มีนายกรัฐมนตรีของรัฐเป็นประธาน ขณะที่กระทรวงเศรษฐกิจของรัฐบาลกลางกำกับ ดูแล

หลังจากมาลายาได้รับเอกราชในปี พ.ศ. 2490สถานะของจอร์จทาวน์ซึ่งเป็นเมืองหลวงของปีนัง ในฐานะท่าเรือเสรีก็ค่อยๆ ตกอยู่ในความเสี่ยง การค้าทางทะเลลดลงในช่วงหลายปีหลังได้รับเอกราช เนื่องจากประเทศเพื่อนบ้านอย่างพม่าอินโดนีเซียและไทยได้พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือของตน^{[ 4 ]} ในขณะเดียวกัน รัฐบาลกลางมาลายาก็ได้เปลี่ยนจุดสนใจไปที่การพัฒนาเมืองกัวลาลัมเปอร์และท่าเรือกลังที่อยู่ใกล้เคียง[ 4 ^{] [ 5 ]การลด}ลงของปริมาณการค้ายังรุนแรงขึ้นจากการเผชิญหน้ากันระหว่างอินโดนีเซียและมาลายา^{[ 4 ]}

เพื่อพลิกฟื้นภาวะเศรษฐกิจตกต่ำรัฐบาลรัฐปีนังซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของพันธมิตรในขณะนั้น ได้พยายามใช้กลยุทธ์การทดแทนการนำเข้าอุตสาหกรรมมีการจัดตั้งอุตสาหกรรมใหม่ขึ้นในเซเบรังเปไร บนแผ่นดินใหญ่ แต่ส่วนใหญ่ล้มเหลวภายในไม่กี่ปี ในช่วงปลายทศวรรษ 1960 รายได้ต่อหัวของปีนังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศถึง 12% ในขณะที่อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นเป็น 9% ซึ่งก่อให้เกิดความไม่สงบและการประท้วงหยุดงานในหมู่ประชาชน^{[ 4 ]}

ในปี พ.ศ. 2512 รัฐบาลกลางได้เพิกถอนสถานะท่าเรือเสรีของจอร์จทาวน์^{[ 5 ] [ 6 ]}ในการเลือกตั้งระดับรัฐในปีนั้นพรรคฝ่ายค้านGerakan นำโดยLim Chong Eu ประสบความสำเร็จในการยึดอำนาจจากพรรค Alliance เนื่องจากประชาชนไม่พอใจกับการสูญเสียสถานะท่าเรือเสรีของจอร์จทาวน์ ส่งผลให้การว่างงานและ การย้ายถิ่นฐาน ของบุคลากร ที่มีความสามารถเพิ่มมากขึ้น^{[ 4 ]}

แม้ว่าพันธมิตรจะยังคงรักษาอำนาจของรัฐบาลกลางไว้ได้หลังจากการเลือกตั้งทั่วไปที่จัดขึ้นพร้อมกันแต่ความรุนแรงทางศาสนาที่เกิดขึ้นในกัวลาลัมเปอร์ในเวลาต่อมา ทำให้ หัวหน้าคณะรัฐมนตรีคนใหม่ลิม สรุปว่าโอกาสทางเศรษฐกิจของปีนังในฐานะรัฐที่ปกครองโดยฝ่ายค้านจะถูกบั่นทอนลงด้วยความขัดแย้งทางชาติพันธุ์และระบบราชการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลกลาง รัฐบาลของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นของปีนังเผชิญกับข้อจำกัดทางกฎหมายในการพลิกฟื้นภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ และมีความรู้สึกว่าหน่วยงานตามกฎหมายที่เป็นอิสระจากการควบคุมของรัฐบาลกลางจะมีประสิทธิภาพมากกว่าในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ^{[ 7 ] [ 8 ]}

เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายนของปีนั้น PDC ได้ก่อตั้งขึ้นในฐานะองค์กรพัฒนาเศรษฐกิจ ของรัฐ ภายใต้การกำกับดูแลของ Lim ^{[ 9 ]}มีการเสนอกฎหมายของรัฐโดยมีการกำกับดูแลจากสภาปฏิบัติการแห่งชาติ^{[ 8 ]}ในปี 1971 PDC ได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการด้วยการผ่านร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งบริษัทพัฒนาปีนัง (PDC) โดยสภานิติบัญญัติแห่งรัฐปีนัง พระราชบัญญัติ ดัง กล่าวได้กำหนดให้ PDC อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงเศรษฐกิจของรัฐบาลกลางและได้กำหนดโครงสร้างการกำกับดูแล ซึ่งรวมถึงประธาน เลขานุการรัฐ เจ้าหน้าที่การเงินของรัฐ ผู้ได้รับการแต่งตั้งเพิ่มเติมอีกไม่เกินหกคน และผู้แทนรัฐบาลกลางสามคนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง [ ^{10 ] [ 11 ] ใน}ระหว่างดำรงตำแหน่ง Lim ได้สร้างความสัมพันธ์กับนายกรัฐมนตรีมาเลเซียAbdul Razak Husseinและพยายามปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่าง PDC กับหน่วยงานของรัฐบาลกลางเพื่ออำนวยความสะดวกในการลงทุน^{[ 12 ]}

หนึ่งในลำดับความสำคัญเร่งด่วนของ PDC คือการฟื้นฟูเมืองจอร์จทาวน์ ซึ่งในปี 1969 ประสบปัญหาการจราจรติดขัดและแออัด^{[ 8 ] [ 9 ]}มีการกำหนดพื้นที่พัฒนาแบบครบวงจร (CDA) สี่แห่ง ได้แก่ ถนน Chow Thye และ Kedah, ^ถนน Macallum Ghautและ "ศูนย์กลางเมืองใหม่ปีนัง" ที่เสนอ ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นKomtar [ ^{9 ]}มีการจัดตั้งหน่วยวางแผนพื้นที่ส่วนกลาง (CAPU) โดยระบุศูนย์กลางเมืองที่เสนอเป็นหนึ่งในโครงการสำคัญ^{[ 8 ] [ 13 ]}

ในขณะเดียวกันRobert R. Nathan Associatesได้รับมอบหมายให้พัฒนาแผนแม่บทที่มุ่งเป้าไปที่การพลิกฟื้นเศรษฐกิจที่ตกต่ำของปีนัง รายงาน Nathan ปี 1970 ที่ได้ออกมานั้นสนับสนุน กลยุทธ์ การเติบโตที่ขับเคลื่อนด้วยการส่งออกการบูรณาการกับเศรษฐกิจโลก ที่เพิ่มมากขึ้น และการเปลี่ยนจุดเน้นการพัฒนาไปสู่ภาคการผลิต รายงานฉบับนี้กลายเป็นรากฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจของปีนังในเวลาต่อมา^{[ 4 ] [ 9 ] [ 14 ]}ในฐานะ "หน่วยงานพัฒนาหลัก" ของปีนัง PDC ได้รับมอบอำนาจปกครองตนเองอย่างกว้างขวางในการพัฒนา รวมถึงการจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมปลอดภาษี (FIZs) ที่บายันเลปาสและเปไรการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์และที่อยู่อาศัย การท่องเที่ยว และการถมทะเล^{[ 8 ] [ 14 ]}

แม้ว่ารายงานของนาธานจะอ้างถึงโครงสร้างพื้นฐานและ "แรงงานรุ่นใหม่" ว่าเป็นองค์ประกอบสำคัญของศักยภาพทางอุตสาหกรรมของปีนัง แต่ก็ยอมรับถึงความท้าทายที่เกิดจากที่ดินของ รัฐที่มีจำกัด ^{[ 8 ] [ 9 ]}นอกจากนี้ รายงานยังระบุว่าการรวมอำนาจไว้ในมือของรัฐบาลกลางเป็นอุปสรรคต่อ ความสามารถของ รัฐบาลปีนังในการสร้างรายได้ รัฐบาลของรัฐจึงแก้ไขปัญหานี้โดยการโอนทรัพย์สินและที่ดินของรัฐทั้งหมดให้กับ PDC เพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม^{[ 8 ]}หน่วยงานของรัฐผ่านทาง PDC ยังได้ดำเนินแนวทางเชิงรุกเพื่อส่งเสริมความร่วมมือกับภาคเอกชน^{[ 15 ]}

บายันเลปาสซึ่งเป็นที่ตั้งของสนามบินนานาชาติปีนัง ถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่สำหรับ การผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ในขณะที่เปไรถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่สำหรับอุตสาหกรรมหนัก^{[ 16 ]}หลังจากการประกาศใช้พระราชบัญญัติเขตการค้าเสรีในปี 1971 โดยรัฐสภาแห่งสหพันธรัฐเขตอุตสาหกรรมเสรีบายันเลปาส (Bayan Lepas FIZ) ซึ่งเป็น เขตอุตสาหกรรมเสรีแห่งแรกของมาเลเซียได้ถูกสร้างขึ้นในปี 1972 ^{[ 14 ]} PDC ได้อำนวยความสะดวกในการเคลียร์พื้นที่และจัดหาโครงสร้างพื้นฐานในราคาต่ำกว่าราคาตลาด ในขณะที่พระราชบัญญัติเขตการค้าเสรีได้ให้การยกเว้นภาษีและอากรแก่บริษัทที่ดำเนินงานภายใน Bayan Lepas FIZ ^{[ 16 ]} ต่อมาได้มีการจัดตั้ง เขตอุตสาหกรรมเสรีเปไร (Perai FIZ) ขึ้นในปี 1980 ^{[ 4 ]}นับตั้งแต่นั้นมา PDC ได้อำนวยความสะดวกในการขยายตัวของภาคการผลิตของปีนัง โดยดูแล นิคมอุตสาหกรรมทั้งหมด 11 แห่งทั่วรัฐ ณ ปี 2024 ^{[ 17 ]}

เพื่อแก้ไขปัญหาความแออัดในใจกลางเมืองจอร์จทาวน์ PDC ได้ริเริ่มโครงการที่อยู่อาศัยขนาดใหญ่โดยมีเป้าหมายเพื่อย้ายถิ่นฐานประชากรในเมือง เพื่อทดแทนหมู่บ้านร้านค้าแถว และแฟลตแบบไม่มีลิฟต์ในภูมิทัศน์เมืองเดิม ได้มีการสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์สไตล์ยุโรปราคาไม่แพงขึ้นอย่างรวดเร็วเพื่อรองรับประชากรในเมือง^{[ 9 ]}

แฟลตMacallum Street Ghautซึ่งเป็นหนึ่งในสี่ CDA ภายในใจกลางเมืองจอร์จทาวน์ เป็นโครงการที่อยู่อาศัยสาธารณะแห่งแรกที่ดำเนินการโดย PDC มีการถมที่ดินทั้งหมด 20.2 เฮกตาร์ (50 เอเคอร์) จากถนน Macallum Street ภายในปี 1985 อาคาร 22 ชั้น 3 หลัง และอาคาร 12 ชั้น 2 หลัง ซึ่งจัดหาห้องพักอาศัยรวม 1,469 ยูนิต ได้สร้างเสร็จสำหรับผู้พักอาศัยที่ถูกย้ายออกจาก โครงการ Komtar ที่อยู่ใกล้เคียง ภายในปี 1990 แฟลตราคาประหยัดที่มีห้องพักอาศัย 381 ยูนิต ก็ถูกสร้างขึ้นที่ถนน Kedah Road เช่นกัน^{[ 13 ]}

โครงการ "ศูนย์กลางเมืองใหม่ปีนัง" ที่เสนอครอบคลุมพื้นที่ 11 เฮกตาร์ (27 เอเคอร์) บริเวณทางแยกของถนนบีชสตรีทถนนปีนัง ถนน ปรางินและ ถนน แม็กกาซีนโครงการนี้ประกอบด้วยอาคารสำนักงานและศูนย์การค้าบนฐานอาคาร ที่ดินส่วนใหญ่เป็นกรรมสิทธิ์ของสภาเมืองจอร์จทาวน์และรัฐบาลรัฐปีนังในขณะที่ส่วนที่เหลือได้มาโดย PDC จากเจ้าของที่ดินชาวจีนเปรานากัน [ ^{9 ] โครงการ}นี้ได้รับการประกาศต่อสาธารณะในปี 1970 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการริเริ่มที่สำคัญของ CAPU ^{[ 18 ]}สภาเมืองได้แต่งตั้งทีมสถาปนิกที่สาม (AT3) นำโดยLim Chong Keatน้องชายของหัวหน้าคณะรัฐมนตรีLim Chong Euให้ดูแลโครงการ^{[ 9 ]}

PDC เริ่มดำเนินการตามแผนศูนย์กลางเมืองที่เสนอในปี 1972 หลังจากได้รับการอนุมัติทางการเมืองในปีก่อนหน้า การก่อสร้างอาคารคอมเพล็กซ์ซึ่งต่อมาเปลี่ยนชื่อเป็นคอมตาร์เริ่มขึ้นในปี 1974 ^{[ 9 ]}เมื่อสร้างเสร็จในปี 1985 หอคอยคอมตาร์เป็นตึกระฟ้าที่สูงที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ [ ^{19 ] แม้ว่า}เดิมทีจะถูกมองว่าเป็นโครงการฟื้นฟูเมืองที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์มาเลเซียการก่อสร้างคอมตาร์กลับกลายเป็นประเด็นถกเถียงเนื่องจากการทำลายถนนและร้านค้า ซึ่งส่งผลให้ใจกลางเมืองจอร์จทาวน์เสื่อมโทรม ลง ^{[ 5 ] [ 9 ] [ 19 ]}

รายงานของนาธานแนะนำให้ขยายเมืองจอร์จทาวน์ไปทางใต้สู่บายันเลปัสโดยผ่านการพัฒนาพื้นที่เกษตรกรรมเดิมในเกาะปีนังตอน ใต้ ^{[ 20 ]}เพื่อสนับสนุน เขตเศรษฐกิจ พิเศษบายันเลปัส (Bayan Lepas FIZ ) PDC ได้สร้างเมืองใหม่ชื่อบายันบารูซึ่งประกอบด้วยที่อยู่อาศัยและอาคารพาณิชย์^{[ 13 ] [ 21 ]}บายันบารูเปิดอย่างเป็นทางการในปี 1975 โดยผู้ว่าราชการ จังหวัด ซาร์ดอน จูบีร์ในปี 1989 บายันบารูมีที่อยู่อาศัยประมาณ 6,600 ยูนิต รองรับประชากรประมาณ 33,000 คน ในขณะเดียวกันแผนสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกเชิงพาณิชย์และศูนย์กีฬา ซึ่งต่อมาได้ชื่อว่าSetia SPICEก็กำลังดำเนินการอยู่^{[ 13 ]}

ในเซเบรังเปไรเมืองเซเบรังจายาได้รับการเปิดอย่างเป็นทางการโดยนายกรัฐมนตรีอับดุล ราซักในปี 1976 เช่นเดียวกับการวางแผนของบายันบารู เซเบรังจายาได้รับการพัฒนาเพื่อสนับสนุนเขตเศรษฐกิจพิเศษเปไรในปี 1990 เมืองนี้มีหน่วยที่อยู่อาศัยประมาณ 5,000 หน่วย รองรับประชากรประมาณ 24,500 คน^{[ 13 ]}ในขณะเดียวกันบาตูกาวันทางใต้ได้รับการระบุว่าเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมแห่งใหม่ ซึ่งนำไปสู่การก่อตั้งบันดาร์คาสเซียเป็นเมืองที่สามของ PDC ต่อจากบายันบารูและเซเบรังจายา^{[ 22 ] [ 23 ]}

• บริษัท จอร์จทาวน์ เวิลด์ เฮอร์ไชส์ อินคอร์ปอเรทส์ จำกัด
• ลงทุนปีนัง
• บริษัทปีนังฮิลล์คอร์ปอเรชั่น
• ศูนย์พัฒนาทักษะปีนัง
• บริษัทจัดหาน้ำปีนัง

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ