กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 9 นาที

ข้อเสนอหมายเลข 209 ของรัฐแคลิฟอร์เนีย ปี 1996

ข้อเสนอหมายเลข 209 (หรือที่รู้จักกันในชื่อโครงการริเริ่มด้านสิทธิพลเมืองแห่งแคลิฟอร์เนียหรือCCRI )...

ข้อเสนอหมายเลข 209 ของรัฐแคลิฟอร์เนีย ปี 1996

ข้อเสนอ 209

 5 พฤศจิกายน 2539 ( 5 พฤศจิกายน 1996 )
การห้ามการเลือกปฏิบัติหรือการให้สิทธิพิเศษโดยรัฐและหน่วยงานสาธารณะอื่น ๆ การแก้ไขรัฐธรรมนูญโดยการริเริ่ม
ผลลัพธ์
ทางเลือก
คะแนนเสียง%
ใช่5,268,46254.55%
เลขที่4,388,73345.45%
คะแนนเสียงที่ถูกต้อง9,657,19594.09%
บัตรลงคะแนนที่ไม่ถูกต้องหรือว่างเปล่า606,2955.91%
คะแนนโหวตทั้งหมด10,263,490100.00%
ผู้มีสิทธิลงคะแนน/อัตราการมาใช้สิทธิ15,562,07565.95%

ที่มา: แถลงการณ์ผลการลงคะแนนเสียง ปี 1996

ข้อเสนอหมายเลข 209 (หรือที่รู้จักกันในชื่อโครงการริเริ่มด้านสิทธิพลเมืองแห่งแคลิฟอร์เนียหรือCCRI ) เป็นข้อเสนอในการลงคะแนนเสียงของรัฐแคลิฟอร์เนียซึ่งเมื่อได้รับการอนุมัติในเดือนพฤศจิกายน ปี 1996 ได้แก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐเพื่อห้ามสถาบันของรัฐพิจารณาเชื้อชาติเพศหรือชาติพันธุ์โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการจ้างงานภาครัฐ การทำสัญญาภาครัฐ และการศึกษาของรัฐ โครงการริเริ่มด้าน สิทธิพลเมือง แห่ง แคลิฟอร์เนียนี้มีต้นแบบมาจาก พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964และร่างโดยนักวิชาการชาวแคลิฟอร์เนียสองคน คือ Glynn Custred และ Tom Wood นับเป็นการทดสอบทางการเลือกตั้งครั้งแรกของ นโยบาย การเลือกปฏิบัติเชิงบวกในอเมริกาเหนือ ข้อเสนอนี้ผ่านการลงคะแนนเสียงด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 55% และคัดค้าน 45% จึงเป็นการห้ามการเลือกปฏิบัติเชิงบวกในภาคส่วนสาธารณะของรัฐ

ประวัติศาสตร์

บริบท

ความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการเชิงบวกในแคลิฟอร์เนียสามารถสืบย้อนไปถึงคดีประวัติศาสตร์ของศาลฎีกาในปี 1978 เรื่องRegents of the University of California v. Bakkeได้[ 1 ]ศาลตัดสินว่าระบบโควตาที่ กระบวนการรับเข้าเรียน ของมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เดวิสเคยใช้สำหรับนักเรียนกลุ่มน้อยนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย แต่ในขณะเดียวกันก็ตัดสินว่าสถาบันการศึกษาระดับสูงไม่ได้ถูกห้ามโดยสิ้นเชิงจากการพิจารณาเชื้อชาติในกระบวนการรับเข้าเรียน ซึ่งยังคงเป็นจริงจนกระทั่งศาลฎีกามีคำตัดสินในคดี Students for Fair Admissions v. Harvard (2023) คำตัดสินของ Bakkeทำหน้าที่เป็น “ตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับโครงการดำเนินการเชิงบวกโดยสมัครใจ” [ 1 ]นักวิจัยแนะนำว่าการพัฒนาโครงการดังกล่าวเพื่อเพิ่มความหลากหลายในวิทยาเขตอธิบายถึงความขัดแย้งที่เกิดขึ้นรอบการดำเนินการตามข้อเสนอ 209 และBakkeถือเป็นจุดเริ่มต้นของการถกเถียงเรื่องการดำเนินการเชิงบวก[ 1 ]

ต้นกำเนิด

การรณรงค์ทางการเมืองเพื่อนำข้อความของ CCRI เข้าสู่การลงคะแนนเสียงในรัฐแคลิฟอร์เนียในฐานะการแก้ไขรัฐธรรมนูญริเริ่มโดย โจ เกลแมน (ประธานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนแห่งเมืองลอสแอนเจลิส) อาร์โนลด์ สไตน์เบิร์ก (นักสำรวจความคิดเห็นและนักวางแผนกลยุทธ์ทางการเมือง) และ แลร์รี อาร์นน์ (ประธานสถาบันแคลร์มอนต์ ) ต่อมาได้รับการรับรองโดยผู้ว่าการรัฐพีท วิลสันและได้รับการสนับสนุนและให้ทุนโดยแคมเปญริเริ่มสิทธิพลเมืองแคลิฟอร์เนีย ซึ่งนำโดยวอร์ด คอนเนอร์ลีสมาชิก สภาผู้บริหาร มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย ซึ่งเป็นพันธมิตรของวิลสัน ประธานร่วมคนสำคัญของแคมเปญคือ ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายเกล เฮริออตซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการสิทธิพลเมืองแห่งสหรัฐอเมริกา ข้อริเริ่มนี้ถูกต่อต้านโดย ผู้สนับสนุน การดำเนินการเชิงบวกและองค์กรสิทธิพลเมืองและสตรีนิยมแบบดั้งเดิมทางด้านซ้ายของสเปกตรัมทางการเมือง ข้อเสนอหมายเลข 209 ได้รับการลงมติให้เป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 1996 ด้วยคะแนนเสียง 55 เปอร์เซ็นต์ และผ่านการตรวจสอบทางกฎหมายมาโดยตลอดนับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

ผลกระทบระดับชาติ

ในเดือนพฤศจิกายน ปี 2006 การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่คล้ายคลึงกันซึ่งมีรูปแบบตามข้อเสนอหมายเลข 209 ของรัฐแคลิฟอร์เนีย ได้ถูกผ่านในรัฐมิชิแกน โดยใช้ชื่อว่า โครงการริเริ่มด้าน สิทธิพลเมืองแห่งมิชิแกน (Michigan Civil Rights Initiative ) ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของโครงการริเริ่มด้านสิทธิพลเมืองแห่งมิชิแกนถูกท้าทายในศาลอุทธรณ์เขตที่ 6 คดีนี้ชื่อSchuette v. Coalition to Defend Affirmative Actionได้ถูกส่งไปยังศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกา ในวันที่ 22 เมษายน ปี 2014 ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาได้ตัดสินด้วยคะแนนเสียง 6 ต่อ 2 ว่า โครงการริเริ่มด้านสิทธิพลเมืองแห่งมิชิแกนนั้นชอบด้วยรัฐธรรมนูญ และรัฐต่างๆ มีสิทธิที่จะห้ามการปฏิบัติที่เลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติและเพศ/การดำเนินการเชิงบวก หากพวกเขาเลือกที่จะทำเช่นนั้นผ่านกระบวนการเลือกตั้ง

ข้อความ

ร่างข้อเสนอหมายเลข 209 นั้นจัดทำโดยศาสตราจารย์ด้านมานุษยวิทยา Glynn Custred จากมหาวิทยาลัยรัฐแคลิฟอร์เนีย และ Thomas Wood ผู้อำนวยการบริหารสมาคมนักวิชาการแห่งแคลิฟอร์เนีย การผ่านข้อเสนอนี้ได้แก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐแคลิฟอร์เนียโดยเพิ่มมาตราใหม่ (มาตรา 31 ของบทที่ 1) ซึ่งมีเนื้อหาดังนี้:

(ก) รัฐจะไม่เลือกปฏิบัติหรือให้สิทธิพิเศษแก่บุคคลหรือกลุ่มใด ๆ บนพื้นฐานของเชื้อชาติ เพศ สีผิว ชาติพันธุ์ หรือแหล่งกำเนิดในการดำเนินงานด้านการจ้างงานภาครัฐ การศึกษาภาครัฐ หรือการทำสัญญาภาครัฐ

(ข) มาตรานี้จะมีผลบังคับใช้เฉพาะกับการดำเนินการที่เกิดขึ้นหลังจากวันที่มาตรานี้มีผลบังคับใช้เท่านั้น

(ค) ไม่มีข้อความใดในมาตรานี้ที่จะตีความได้ว่าเป็นการห้ามคุณสมบัติที่แท้จริงโดยพิจารณาจากเพศ ซึ่งมีความจำเป็นอย่างสมเหตุสมผลต่อการดำเนินงานตามปกติของการจ้างงานภาครัฐ การศึกษาภาครัฐ หรือการทำสัญญาภาครัฐ

(d) ไม่มีข้อความใดในมาตรานี้ที่จะตีความได้ว่าเป็นการเพิกถอนคำสั่งศาลหรือคำพิพากษาตามความยินยอมใดๆ ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่มาตรานี้มีผลบังคับใช้

(e) Nothing in this section shall be interpreted as prohibiting action which must be taken to establish or maintain eligibility for any federal program, where ineligibility would result in a loss of federal funds to the state.

(f) For the purposes of this section, "state" shall include, but not necessarily be limited to, the state itself, any city, county, city and county, public university system, including the University of California, community college district, school district, special district, or any other political subdivision or governmental instrumentality of or within the state.

(g) The remedies available for violations of this section shall be the same, regardless of the injured party's race, sex, color, ethnicity, or national origin, as are otherwise available for violations of then-existing California antidiscrimination law.

(h) This section shall be self-executing. If any part or parts of this section are found to be in conflict with federal law or the United States Constitution, the section shall be implemented to the maximum extent that federal law and the United States Constitution permit. Any provision held invalid shall be severable from the remaining portions of this section.[2]

Failed attempts to repeal

Senate Bill 185

On September 1, 2011, SB 185 passed both chambers of the California State Legislature, but was vetoed by GovernorJerry Brown. SB 185 would have countered Proposition 209 and authorized the University of California and the California State University to consider race, gender, ethnicity, and national origin, along with other relevant factors, in undergraduate and graduate admissions, to the maximum extent permitted by the 14th Amendment to the United States Constitution, Section 31 of Article I of the California Constitution, and relevant case law. SB 185 was strongly supported by the University of California Students Association.

Senate Constitutional Amendment No. 5

เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2012 วุฒิสมาชิกแห่งรัฐแคลิฟอร์เนียเอ็ดเวิร์ด เฮอร์นันเดซได้เสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่ 5 ของวุฒิสภาแคลิฟอร์เนีย (SCA-5) ในวุฒิสภาแห่งรัฐ ข้อริเริ่มนี้เสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญของรัฐเพื่อลบข้อกำหนดของข้อเสนอแคลิฟอร์เนียหมายเลข 209 ที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาหลังมัธยมศึกษาของรัฐ เพื่ออนุญาตให้มหาวิทยาลัยของรัฐพิจารณาเชื้อชาติ เพศ สีผิว ชาติพันธุ์ หรือแหล่งกำเนิดของผู้สมัครในการตัดสินใจรับเข้าเรียน หากผ่านการอนุมัติจากทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรของรัฐ SCA-5 จะถูกนำเสนอต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแคลิฟอร์เนียในการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน 2014 SCA-5 ได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาแห่งรัฐแคลิฟอร์เนียเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2014 เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2014 จีน ดี. บล็อก อธิการบดีของ UCLA ได้ส่งจดหมายเปิดผนึกถึงนักศึกษาและคณาจารย์ทุกคนเพื่อแสดงการคัดค้านอย่างรุนแรงต่อข้อเสนอหมายเลข 209 [ 3 ]หลังจากการต่อต้านจากกลุ่มพลเมืองต่างๆ รวมถึงกลุ่มชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย วุฒิสมาชิกเฮอร์นันเดซจึงถอนมาตรการของเขาออกจากการพิจารณา[ 4 ]

ข้อเสนอที่ 16

เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2019 สมาชิก สภา Shirley Weber , Mike GipsonและMiguel Santiagoได้เสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่ 5 (ACA 5) [ 5 ] ACA 5 เป็นร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เสนอเพื่อยกเลิกบทบัญญัติที่บัญญัติโดย Proposition 209 ในเดือนมิถุนายน 2020 สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคลิฟอร์เนียได้ผ่าน ACA 5 ด้วยคะแนนเสียงมากกว่าสองในสามในแต่ละสภา ทำให้ข้อเสนอดังกล่าวกลายเป็นมาตรการลงคะแนนเสียงที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และต่อมากลายเป็นProposition 16 Proposition 16 ถูกปฏิเสธโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 57.23% ในการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน 2020ซึ่งหมายความว่า Prop 209 ยังคงอยู่ในรัฐธรรมนูญของรัฐแคลิฟอร์เนีย

การแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่ 7 ของสภา

ในปี 2023 สมาชิกสภาCorey Jacksonได้เสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับที่ 7 (ACA 7) [ 6 ] [ 7 ]ผู้เสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญตัดสินใจปล่อยให้ข้อเสนอนี้ตกไป ส่วนหนึ่งเป็นเพราะความกลัวว่า "...ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะไม่ผ่านร่างแก้ไขนี้..." [ 8 ]

สนับสนุน

ผู้สนับสนุนข้อเสนอ 209 โต้แย้งว่าโครงการการดำเนินการเชิงบวกที่มีอยู่ทำให้ผู้จ้างงานภาครัฐและมหาวิทยาลัยปฏิเสธผู้สมัครโดยพิจารณาจากเชื้อชาติ และข้อเสนอ 209 จะ "ฟื้นฟูและยืนยันเจตนารมณ์ทางประวัติศาสตร์ของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964" [ 9 ]หลักการพื้นฐานและเรียบง่ายของข้อเสนอ 209 คือ ทุกคนมีสิทธิ และสิทธินั้นคือการไม่ถูกเลือกปฏิบัติหรือได้รับสิทธิพิเศษโดยพิจารณาจากเชื้อชาติหรือเพศ เนื่องจากจำนวนตำแหน่งงานที่มีอยู่มีจำกัด การเลือกปฏิบัติหรือการให้สิทธิพิเศษที่ไม่สมควรแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยพิจารณาจากเชื้อชาติหรือเพศเพียงอย่างเดียวหรือบางส่วน จะทำให้ผู้สมัครที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากทุกเชื้อชาติเสียโอกาสที่เท่าเทียมกันในการประสบความสำเร็จ นอกจากนี้ยังทำให้กลุ่มหนึ่งต่อต้านอีกกลุ่มหนึ่งและทำให้เกิดความตึงเครียดทางสังคม[ 10 ]

บุคคลที่ให้การสนับสนุน
องค์กรที่ให้การสนับสนุน

ฝ่ายค้าน

ผู้คัดค้านข้อเสนอ 209 โต้แย้งว่าข้อเสนอนี้จะยุติการปฏิบัติเชิงบวกด้านการสอนพิเศษ การให้คำปรึกษา การเข้าถึง และการสรรหาสตรีและชนกลุ่มน้อยในมหาวิทยาลัยและธุรกิจในแคลิฟอร์เนีย และจะทำลายการคุ้มครองระดับรัฐและท้องถิ่นต่อการเลือกปฏิบัติ[ 13 ]หลังจากข้อเสนอ 209 ผ่านการอนุมัติ นักศึกษาบางส่วนได้ประท้วงที่มหาวิทยาลัยต่างๆ รวมถึงUC Berkeley , UCLA , UC Santa CruzและSan Francisco State University [ 14 ]

บุคคลที่อยู่ในฝ่ายค้าน
องค์กรที่ต่อต้าน[ 15 ]

ผลลัพธ์

ข้อเสนอ 209
ทางเลือกคะแนนเสียง%
สำหรับ5,268,46254.55
ขัดต่อ4,388,73345.45
ทั้งหมด9,657,195100.00
คะแนนเสียงที่ถูกต้อง9,657,19594.11
การลงคะแนนที่ไม่ถูกต้อง/ว่างเปล่า604,4445.89
คะแนนโหวตทั้งหมด10,261,639100.00
ผู้มีสิทธิลงคะแนน/อัตราการมาใช้สิทธิ15,662,07565.52
ที่มา: 5 พฤศจิกายน 1996 รายงานผลการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งทั่วไปฉบับสมบูรณ์

ข้อมูลประชากรของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2539 หนังสือพิมพ์ Los Angeles Times ได้ทำการสำรวจความคิดเห็นหลังการลงคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 2,473 คนที่ลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งทั่วไป ณ หน่วยเลือกตั้ง 40 แห่ง อัตราความคลาดเคลื่อนอยู่ที่ 3 เปอร์เซ็นต์ (สูงกว่าสำหรับกลุ่มย่อย) ข้อมูลการสำรวจความคิดเห็นหลังการลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับข้อเสนอที่ 209 มีดังต่อไปนี้: [ 16 ]

ผลสำรวจความคิดเห็นหลังการลงคะแนนของ Los Angeles Times
กลุ่มย่อยทางประชากรศาสตร์สนับสนุนคัดค้าน% ของ

คะแนนเสียงทั้งหมด

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด54%46%100%
อุดมการณ์
เสรีนิยม27%73%21%
ปานกลาง52%48%47%
ซึ่งอนุรักษ์นิยม77%23%32%
งานสังสรรค์
ประชาธิปไตย31%69%21%
พรรครีพับลิกัน80%20%38%
เป็นอิสระ59%41%14%
เพศ
ชาย61%39%47%
หญิง48%52%53%
แข่ง
สีขาว63%37%74%
สีดำ26%74%7%
ลาติน24%76%10%
เอเชีย39%61%5%
อายุ
18–2950%50%19%
30–4451%49%35%
45–6458%42%35%
65+60%40%11%
รายได้ครอบครัว
น้อยกว่า 20,000 ดอลลาร์41%59%12%
20,000 ถึง 39,999 ดอลลาร์สหรัฐ48%52%24%
40,000 ถึง 59,999 ดอลลาร์สหรัฐ56%44%23%
60,000 ถึง 74,999 ดอลลาร์สหรัฐ65%35%15%
75,000 ดอลลาร์ขึ้นไป59%41%26%
การศึกษา
ระดับมัธยมปลายหรือต่ำกว่า54%46%20%
วิทยาลัยบางแห่ง60%40%29%
วิทยาลัยหรือมากกว่านั้น54%46%27%
ระดับบัณฑิตศึกษา48%52%24%
ศาสนา
โปรเตสแตนต์62%38%49%
คาทอลิก54%46%24%
ชาวยิว42%58%6%

ควันหลง

ข้อเสนอ 209 เป็นเรื่องของการฟ้องร้องในศาลของรัฐหลายครั้งนับตั้งแต่มีการผ่านร่างกฎหมายนี้ แต่ก็สามารถผ่านการตรวจสอบทางกฎหมายมาได้ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 1996 ผู้พิพากษาศาลแขวงสหรัฐฯThelton Hendersonได้สั่งระงับการบังคับใช้ข้อเสนอดังกล่าว[ 17 ] ต่อมา คณะผู้พิพากษา 3 คนของศาลอุทธรณ์เขตที่ 9ได้กลับคำตัดสินดังกล่าว[ 18 ]

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2553 ในคดีที่ Pacific Legal Foundation (PLF) ยื่นฟ้องต่อศาลฎีกาแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย ศาลได้ตัดสินเป็นครั้งที่สองว่าข้อเสนอที่ 209 นั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ[ 19 ] [ 20 ]คำตัดสินด้วยเสียงข้างมาก 6 ต่อ 1 เสียง เป็นไปตามการยืนยันเป็นเอกฉันท์ในปี พ.ศ. 2543 ว่าข้อเสนอที่ 209 นั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญโดยศาลเดียวกัน[ 21 ] [ 22 ]

เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2555 ศาลอุทธรณ์เขตที่ 9 ของสหรัฐฯ ได้ปฏิเสธคำท้าทายล่าสุดต่อข้อเสนอที่ 209 คณะผู้พิพากษา 3 คนสรุปว่าตนเองต้องปฏิบัติตามคำตัดสินของศาลอุทธรณ์เขตที่ 9 ในปี พ.ศ. 2540 ที่ยืนยันความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของการห้ามการดำเนินการเชิงบวก ผู้พิพากษา A. Wallace Tashima แห่งศาลอุทธรณ์เขตที่ 9 ไม่เห็นด้วยกับคำตัดสินบางส่วน โดยกล่าวว่าเขาเชื่อว่าศาล "ตัดสินผิดพลาด" ในประเด็นนี้ในปี พ.ศ. 2540 [ 23 ] [ 24 ]

ผลกระทบต่อการลงทะเบียนเรียน การสำเร็จการศึกษา และรายได้

ตามรายงานของสำนักงานอธิการบดีมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย “ข้อเสนอหมายเลข 209 ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในนโยบายการรับเข้าเรียนของมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย โดยการลงทะเบียนของกลุ่ม URG [กลุ่มที่ด้อยโอกาส] ในวิทยาเขตเบิร์กลีย์และ UCLA ลดลงทันทีมากกว่า 60 เปอร์เซ็นต์ และการลงทะเบียนของกลุ่ม URG ทั่วทั้งระบบลดลงอย่างน้อย 12 เปอร์เซ็นต์” [ 25 ]รายงานฉบับเดียวกันสรุปว่า “ข้อเสนอหมายเลข 209 ทำให้ผู้สมัครกลุ่ม URG ย้ายออกจากมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียไปยังมหาวิทยาลัยที่มีข้อได้เปรียบน้อยกว่าอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งเมื่อรวมกับการลดลงของการสำเร็จการศึกษาและการเรียนต่อในสาขา STEM ทำให้ค่าจ้างของผู้สมัครกลุ่ม URG แต่ละคนลดลงประมาณ 5 เปอร์เซ็นต์ระหว่างอายุ 23 ถึง 35 ปี” การศึกษาอีกชิ้นหนึ่งพบว่าในขณะที่การลงทะเบียนของนักเรียนกลุ่มน้อยลดลงทันทีหลังจากข้อเสนอหมายเลข 209 แต่เกรดและผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนในระบบกลับเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ[ 26 ]

จากข้อมูล "ผู้สมัคร ผู้ได้รับการตอบรับ และนักศึกษาใหม่ของมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย จำแนกตามวิทยาเขต เชื้อชาติ/ชาติพันธุ์" จัดทำโดยฝ่ายวิจัยสถาบัน สำนักงานอธิการบดีมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2554 สัดส่วนการลงทะเบียนเรียนของกลุ่มชาติพันธุ์หลักทั้งสี่กลุ่มทั่วทั้งมหาวิทยาลัยมีดังนี้:

เปอร์เซ็นต์การลงทะเบียนของกลุ่มชาติพันธุ์ในการลงทะเบียนปีแรกของมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย (%) [ 27 ]
กลุ่มชาติพันธุ์แอฟริกัน

อเมริกัน

เอเชียลาตินสีขาว

(ไม่ใช่เชื้อสายฮิสแปนิก)

19992.729.410.841.2
20002.829.111.239.8
20012.729.511.838.7
20022.930.412.138.3
20032.929.812.737.5
20042.830.812.736.9
25482.832.113.037.0
20063.032.613.635.9
20073.332.214.235.0
20083.431.615.434.0
20093.331.615.933.7
20103.532.417.131.4
20113.532.018.630.8
20123.731.718.728.0
20133.630.119.327.9
20143.729.719.926.4
20153.628.919.525.4
20164.128.521.724.4
20174.128.521.624.2
20184.229.221.423.0
20194.229.621.823.1
20204.531.722.522.9
20214.730.222.822.3
20224.732.623.221.1
20234.832.524.320.6
20244.832.424.020.2

อัตราการลงทะเบียนของชาวแอฟริกันอเมริกันลดลงอย่างมีนัยสำคัญทันทีหลังจากการผ่านร่างกฎหมาย Prop 209 [ 28 ]มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าจากนักศึกษา 4,422 คนใน ชั้นปีที่หนึ่งของ UCLAในปี 2006 มีเพียง 96 คน (2.26%) เท่านั้นที่เป็นชาวแอฟริกันอเมริกัน[ 29 ]อย่างไรก็ตาม อัตราการลงทะเบียนของชาวแอฟริกันอเมริกันได้ฟื้นตัวและสูงกว่าเปอร์เซ็นต์ก่อนการผ่านร่างกฎหมาย Prop 209 [ 10 ]

เปอร์เซ็นต์ของนักเรียนเชื้อสายลาตินที่ได้รับการยอมรับเข้าเรียนในระบบ UC ในปี 2550 เกินกว่าระดับ Proposition 209 แม้ว่าสิ่งนี้จะมีความสัมพันธ์กับการเพิ่มขึ้นของประชากรเชื้อสายลาตินในรัฐแคลิฟอร์เนียด้วยก็ตาม[ 30 ]

นักวิจัยยังพบว่าสถิติการลงทะเบียนของนักเรียนชาวอเมริกันพื้นเมืองตั้งแต่ปี 1997 ถึง 2006 ลดลง 38% โดยรวม และแตกต่างจากกลุ่มชาติพันธุ์อื่นๆ ที่ไม่ได้เพิ่มขึ้นอีกเลยนับตั้งแต่นั้นมา[ 30 ]

การศึกษาวิจัยที่ครอบคลุมและได้รับการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญโดย Zachary Bleemer พบว่า Prop 209 มีผลกระทบเชิงลบต่ออัตราการสำเร็จการศึกษา การเข้าเรียนในระดับบัณฑิตศึกษา และรายได้ของนักเรียนผิวดำและนักเรียนเชื้อสายฮิสแปนิก[ 31 ] [ 32 ]

ในปี 2021 จำนวนนักศึกษาใหม่ของมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียสูงที่สุดเป็นประวัติการณ์ที่ 84,223 คน โดยกลุ่มที่ใหญ่ที่สุดคือกลุ่มชาวลาติน คิดเป็น 37% รองลงมาคือกลุ่มชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย 34% กลุ่มชาวผิวขาวที่ไม่ใช่ชาวฮิสแปนิก 20% กลุ่มชาวแอฟริกันอเมริกัน 5% และ 4% เป็นกลุ่มอื่นๆ รวมถึงชาวอเมริกันพื้นเมือง ชาวเกาะแปซิฟิก หรือผู้ที่ไม่ประสงค์จะระบุเชื้อชาติหรือชาติพันธุ์[ 33 ]

การตอบสนองของภาคเอกชน

หนึ่งในมาตรการตอบสนองต่อข้อเสนอหมายเลข 209 คือการจัดตั้งกองทุนIDEAL Scholars Fundเพื่อให้การสนับสนุนด้านชุมชนและการเงินแก่นักเรียนกลุ่มด้อยโอกาสในมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เบิร์กลีย์ มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยเอกชน รวมถึงนายจ้าง ไม่ต้องปฏิบัติตามข้อเสนอหมายเลข 209 เว้นแต่จะได้รับสัญญาจากภาครัฐ

ดูเพิ่มเติม

งานเขียนเชิงวิชาการและบทวิเคราะห์

  • Heriot, Gail (2001). "การรับเข้าศึกษาในมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียภายใต้ข้อเสนอ 209: ผลประโยชน์ที่ไม่คาดคิดเผชิญกับอนาคตที่ไม่แน่นอน" . NEXUS: วารสารความคิดเห็น . 6 : 163ff.
  • Jamison, Cynthia Cook (2004). "ต้นทุนของการฝ่าฝืน: สิทธิของผู้ฟ้องในการเรียกร้องค่าเสียหายภายใต้โครงการริเริ่มด้านสิทธิพลเมืองของแคลิฟอร์เนีย"วารสารกฎหมายมหาวิทยาลัยเซาท์เวสเทิร์33 : 521ff . SSRN 699641 
  • McCutcheon, Stephen R. Jr.; Lindsey, Travis J. (2004). " ที่พึ่งสุดท้ายของการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นทางการ: ข้อยกเว้นด้านเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับข้อเสนอ 209 ของแคลิฟอร์เนีย"วารสารกฎหมายซานตาคลารา44 : 457– 495. SSRN 643965 
  • Myers, Caitlin Knowles (2007). "วิธีแก้ไขการเลือกปฏิบัติ? การดำเนินการเชิงบวกและกรณีของข้อเสนอ 209 ของแคลิฟอร์เนีย" Industrial & Labor Relations Review . 60 (3): 379– 396. doi : 10.1177/001979390706000304 . ISSN 0019-7939 . ตีพิมพ์ครั้งแรกในชื่อMyers, Caitlin Knowles (2005), A cure for discrimination? Affirmative action and the case of California Proposition 209 (PDF) , IZA Discussion Papers, vol. 1674, Bonn: Institute for the Study of Labor (IZA), hdl : 10419/33452 
  • เอกสารสำคัญของสำนักงานเลขาธิการรัฐแคลิฟอร์เนียเกี่ยวกับข้อเสนอหมายเลข 209 อย่างเป็นทางการ
  • หน้าหลักการประท้วง 209 ของเบิร์กลีย์
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=1996_California_Proposition_209&oldid=1358388389 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ข้อเสนอหมายเลข 209 ของรัฐแคลิฟอร์เนีย ปี 1996

ข้อเสนอหมายเลข 209 (หรือที่รู้จักกันในชื่อโครงการริเริ่มด้านสิทธิพลเมืองแห่งแคลิฟอร์เนียหรือCCRI )...

บริบท

ความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการเชิงบวกในแคลิฟอร์เนียสามารถสืบย้อนไปถึงคดีประวัติศาสตร์ของศาลฎีกาในปี 1978 เรื่อง Regents of the University of California v.

ต้นกำเนิด

การรณรงค์ทางการเมืองเพื่อนำข้อความของ CCRI เข้าสู่การลงคะแนนเสียงในรัฐแคลิฟอร์เนียในฐานะการแก้ไขรัฐธรรมนูญริเริ่มโดย โจ เกลแมน (ประธานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนแห่งเมืองลอสแอนเจลิส) อาร์โนลด์ สไตน์เบิร์ก (นักสำรวจความคิดเห็นและนักวางแผนกลยุทธ์ทางการเมือง) และ...

ผลกระทบระดับชาติ

ในเดือนพฤศจิกายน ปี 2006 การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่คล้ายคลึงกันซึ่งมีรูปแบบตามข้อเสนอหมายเลข 209 ของรัฐแคลิฟอร์เนีย ได้ถูกผ่านในรัฐมิชิแกน โดยใช้ชื่อว่า โครงการริเริ่มด้าน สิทธิพลเมืองแห่งมิชิแกน (Michigan Civil Rights Initiative )...