กฎบัตรภาษาฝรั่งเศส ( ภาษา ฝรั่งเศส: Charte de la langue française , ออกเสียง[ ʃaʁt də la lɑ̃ɡ fʁɑ̃sɛːz ] ) หรือที่รู้จักกันในชื่อร่างกฎหมายฉบับที่ 101 ( ภาษาฝรั่งเศส: Loi 101 , ออกเสียง[ lwa sɑ̃ œ̃ ] ) เป็นกฎหมายในรัฐควิเบกของแคนาดาที่กำหนดให้ ภาษา ฝรั่งเศสซึ่งเป็นภาษาของประชากรส่วนใหญ่ เป็นภาษาทางการของรัฐบาลประจำรัฐ กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายหลักที่กำหนดนโยบายด้านภาษา ของควิเบก และเป็นหนึ่งในสามกฎหมาย หลัก ที่ควิเบกยึดถือเป็นพื้นฐาน ร่วมกับกฎบัตรสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของควิเบกและประมวลกฎหมายแพ่งของควิเบกกฎบัตรนี้ยังคุ้มครองภาษาพื้นเมืองในควิเบกด้วย^{[ 1 ]}

ร่างกฎหมายนี้ ได้รับการเสนอครั้งแรกโดยCamille Laurinรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนาวัฒนธรรมภายใต้รัฐบาลParti Québécois ชุดแรกของนายกรัฐมนตรี René Lévesque และได้รับการอนุมัติ จากสภาแห่งชาติและได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 1977 บทบัญญัติของกฎบัตรนี้ได้ขยายความจากพระราชบัญญัติภาษาทางการ ปี 1974 (ร่างกฎหมายฉบับที่ 22) ซึ่งตราขึ้นในสมัย รัฐบาล เสรีนิยมของ นายกรัฐมนตรี Robert Bourassaเพื่อกำหนดให้ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาทางการของควิเบก ก่อนปี 1974 ควิเบกไม่มีภาษาทางการ^{[ 2 ]}และอยู่ภายใต้ข้อกำหนดเกี่ยวกับการใช้ภาษาอังกฤษและภาษาฝรั่งเศสที่ระบุไว้ในมาตรา 133 ของพระราชบัญญัติบริติชอเมริกาเหนือ ค.ศ. 1867 เท่านั้น [ ^{3 ] กฎบัตร}นี้ได้รับการแก้ไขมากกว่าหกครั้งนับตั้งแต่ปี 1977 ซึ่งแต่ละครั้งก็ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งในควิเบก^{[ 4 ]}ล่าสุดในปี 2022 กฎบัตรได้รับการแก้ไข (ซึ่งกล่าวถึงในบทความนี้ด้วย) โดยการนำพระราชบัญญัติ ว่าด้วยภาษาฝรั่งเศส ซึ่ง ^เป็นภาษาทางการและภาษาทั่วไปของควิเบก มา ใช้ ซึ่งโดยทั่วไปเรียกว่าร่างกฎหมายฉบับที่ 96 [ ^{5 ]}

คำนำของกฎบัตรระบุว่าสมัชชาแห่งชาติมีมติ “ให้ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาของรัฐบาลและกฎหมาย ตลอดจนเป็นภาษาปกติและภาษาในชีวิตประจำวันของการทำงาน การเรียนการสอน การสื่อสาร การค้า และธุรกิจ” นอกจากนี้ยังระบุว่าสมัชชาแห่งชาติจะดำเนินการตามวัตถุประสงค์นี้ “ด้วยจิตวิญญาณแห่งความยุติธรรมและความเปิดกว้าง” และรับรอง “สิทธิของชนพื้นเมืองกลุ่มแรกและชาวอินูอิตในควิเบกซึ่งเป็นผู้อาศัยกลุ่มแรกของดินแดนนี้ ในการรักษาและพัฒนาภาษาและวัฒนธรรมดั้งเดิมของพวกเขา” ^{[ 6 ]}

กฎบัตรฉบับนี้ประกอบด้วยหัวข้อหลัก 6 หัวข้อ และตารางแนบท้าย 2 ตาราง:

• หมวดที่ 1 ประกอบด้วย 9 บทที่เกี่ยวข้องกับสถานะของภาษาฝรั่งเศส ซึ่งมีเนื้อหาดังนี้:
  • ประกาศให้ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาทางการเพียงภาษาเดียว (บทที่ 1)
  • กำหนดสิทธิทางภาษาขั้นพื้นฐานของบุคคล (บทที่ 2) และ
  • กำหนดสถานะของภาษาฝรั่งเศสในรัฐสภาและศาล (บทที่ III) การบริหารราชการพลเรือน (บทที่ IV) หน่วยงานกึ่งภาครัฐ (บทที่ V) ความสัมพันธ์ด้านแรงงาน (บทที่ VI) การค้าและธุรกิจ (บทที่ VII) และภาษาที่ใช้ในการเรียนการสอน (บทที่ VIII) ^{[ 7 ]}
• หัวข้อที่ 2 ประกอบด้วย 5 บทที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดภาษาอย่างเป็นทางการชื่อสถานที่และการใช้ภาษาฝรั่งเศสในราชการและธุรกิจ^{[ 8 ]}
• หัวข้อ III กำหนดให้มีสำนักงานภาษาฝรั่งเศสแห่งควิเบก (Office québécois de la langue française ) และกำหนดภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กร^{[ 9 ]}
• หัวข้อที่ 4 ก่อตั้งConseil supérieur de la langue française (สภาสูงสุดด้านภาษาฝรั่งเศส) ^{[ 10 ]}
• หมวดที่ 5 และ 6 กำหนดบทลงโทษและบทลงโทษทางอาญา รวมถึงบทลงโทษชั่วคราวและบทลงโทษเบ็ดเตล็ด^{[ 11 ] [ 12 ]}

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการทำให้ภาษาฝรั่งเศสเป็น "ภาษาปกติและภาษาที่ใช้ในชีวิตประจำวันสำหรับการทำงาน การเรียนการสอน การสื่อสาร การค้า และธุรกิจ" และเพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิทางภาษาของชาวควิเบกที่พูดภาษาฝรั่งเศสได้รับการเคารพกฎบัตรฉบับ นี้ จึงประกอบด้วยบทบัญญัติสำคัญและระเบียบข้อบังคับต่างๆ จำนวนมาก

สำนักงาน ภาษาฝรั่งเศสแห่งควิเบก (Office québécois de la langue française ) (OQLF) ซึ่งชาวอังกฤษบางคนเรียกกันอย่างไม่เป็นทางการว่า "ตำรวจภาษา" ^{[ 27 ]}เป็นคณะกรรมการที่รับผิดชอบในการบริหารนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการทำให้เป็นทางการทางภาษา ชื่อสถานที่ และการใช้ภาษาฝรั่งเศสในการบริหารราชการและธุรกิจพลเรือน นอกจากนี้ยังมีภารกิจในการ "ติดตามสถานการณ์ทางภาษาในควิเบก" ส่งเสริมภาษาทางการ และดำเนินการวิจัย ในปี 2016–17 งบประมาณของ OQLF อยู่ที่24.1  ล้าน ดอลลาร์ แคนาดา^{[ 28 ]} OQLF เคยถูกวิพากษ์วิจารณ์เป็นครั้งคราวเกี่ยวกับการตัดสินใจบางอย่าง เช่น ข้อโต้แย้งในปี 2013 ที่เรียกว่า " pastagate " ซึ่ง OQLF กล่าวหาร้านอาหารอิตาเลียนแห่งหนึ่งว่ามีคำภาษาอิตาเลียน เช่น "pasta", "antipasti" และ "calamari" อยู่ในเมนู แทนที่จะใช้คำภาษาฝรั่งเศสที่เทียบเท่ากัน OQLF ยังคัดค้านการใช้คำว่า "grilled cheese sandwich" โดยยืนยันว่าควรเรียกว่า " sandwich de fromage fondu " ซึ่งแปลตรงตัวว่า "แซนด์วิชชีสละลาย" ^{[ 27 ]} ในทำนองเดียวกัน OQLF คัดค้านสวิตช์ "on/off" และการขาย "steaks" โดยยืนยันว่าควรเรียกว่า " bifteck " แม้ว่า "steak" จะเป็นคำที่ชาวฝรั่งเศสใช้กันทั่วไปมากกว่าก็ตาม^{[ 27 ]}

Conseil supérieur de la langue française (สภาสูงสุดของภาษาฝรั่งเศส) เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาซึ่งมีภารกิจคือ "ให้คำแนะนำแก่รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎบัตรภาษาฝรั่งเศสเกี่ยวกับคำถามใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับภาษาฝรั่งเศสในควิเบก" ^{[ 29 ]}โดยทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เทียบเท่ากันในฝรั่งเศส เบลเยียม และสวิตเซอร์แลนด์อย่างใกล้ชิด

ภาษาในแคนาดาได้รับการกำหนดโดยรัฐบาลกลางผ่านพระราชบัญญัติภาษาทางการตั้งแต่ปี 1969 และเป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญแห่งแคนาดาตั้งแต่ปี 1982 บางส่วนของกฎบัตรได้ถูกแก้ไขเพื่อตอบสนองต่อคำตัดสินของศาลในควิเบก ซึ่งได้รับการยืนยันโดยศาลฎีกาแห่งแคนาดา

ก่อนปี 1982 ส่วนเดียวของกฎบัตรภาษาฝรั่งเศสที่สามารถถูกท้าทายทางรัฐธรรมนูญได้คือส่วนที่เกี่ยวข้องกับภาษาที่ใช้ในกฎหมายและศาล ซึ่งถูกท้าทายในปี 1979 โดยปีเตอร์ บลาคี , โรแลนด์ ดูรันด์และโยอิน โกลด์สไตน์ ( อัยการสูงสุดแห่งควิเบก ฟ้อง บลาคี )

ในปี 1982 การนำรัฐธรรมนูญแคนาดากลับคืนสู่สหราชอาณาจักรเกิดขึ้นเมื่อรัฐสภาอังกฤษผ่านร่างพระราชบัญญัติแคนาดา ค.ศ. 1982พระราชบัญญัตินี้ประกาศใช้พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1982สำหรับแคนาดา (รวมถึงกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดา ) โดยมาตรา 23ได้นำเสนอแนวคิดเรื่อง "สิทธิในการศึกษาภาษาของชนกลุ่มน้อย" ซึ่งเปิดประตูสู่ข้อพิพาททางรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับกฎบัตรดังกล่าวอีกครั้ง

กลุ่ม Alliance Quebecซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้เพื่อสิทธิของผู้พูดภาษาอังกฤษ ก่อตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคม ปี 1982 และดำเนินงานจนถึงปี 2005 โดยส่วนใหญ่แล้ว ทนายความจำนวนมากได้ท้าทายความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของนโยบายภาษาเฉพาะถิ่นของรัฐควิเบกผ่านทางสมาคมพลเรือนแห่งนี้

ผู้พิพากษาได้ระงับบทบัญญัติสองข้อของร่างกฎหมายฉบับที่ 96 ชั่วคราวบทบัญญัติดังกล่าวบังคับให้บริษัทต่างๆ ต้องจ่ายค่าแปลเอกสารทางกฎหมายเป็นภาษาฝรั่งเศส ผู้พิพากษา Chantal Corriveau แห่งศาลสูงแห่งควิเบกตัดสินว่า การบังคับให้บริษัทต่างๆ จ่ายค่าแปลที่ได้รับการรับรองอาจทำให้หน่วยงานที่ใช้ภาษาอังกฤษบางแห่งไม่ได้รับสิทธิ์ในการเข้าถึงความยุติธรรม^{[ 30 ]}

กฎบัตรดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยนายกรัฐมนตรีปิแอร์ ทรูโดซึ่งเรียกกฎหมายฉบับที่ 22 ของบูราสซาว่าเป็น "การตบหน้า" ในบันทึกความทรงจำของเขาเนื่องจากเขามองว่ากฎหมายดังกล่าวขัดแย้งกับนโยบายของรัฐบาลกลางที่ต้องการบังคับใช้การใช้สองภาษา

ตามคำแนะนำของคณะกรรมการราชวงศ์ว่าด้วยการใช้สองภาษาและสองวัฒนธรรม นายกรัฐมนตรีจอห์น โรบาร์ตส์ แห่งออนแทรีโอได้ กำหนดให้ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาทางการของสภานิติบัญญัติประจำจังหวัดในปี 1970 ^{[ 49 ] [ 50 ]}ในขณะที่ การเจรจา กฎบัตรวิกตอเรียกำลังดำเนินอยู่ระหว่างนายกรัฐมนตรีประจำจังหวัดและรัฐบาลกลาง โรบาร์ตส์ตกลงว่าจังหวัดจะรับรองสิทธิของชาวฝรั่งเศส-ออนแทรีโอในการเข้าถึงบริการสาธารณะของจังหวัดเป็นภาษาฝรั่งเศส และสำหรับผู้พูดภาษาฝรั่งเศสที่จะได้รับบริการจากล่ามหากจำเป็นในศาลของออนแทรีโอ^{[ 49 ]}อย่างไรก็ตาม แผนการที่จะนำมาตรการเหล่านี้มาใช้ถูกยกเลิกหลังจากการเจรจากฎบัตรวิกตอเรียล้มเหลว^{[ 49 ]}ผู้สืบทอดตำแหน่งของเขาบิล เดวิสเลือกที่จะให้บริการทางกฎหมายเป็นภาษาฝรั่งเศสแทน โดยออกใบขับขี่และเอกสารราชการสองภาษา^{[ 49 ]}

การต่อต้านทางการเมืองต่อกฎบัตรและกฎหมายภาษาฉบับก่อนหน้านั้นประสบความสำเร็จอย่างจำกัด เนื่องจากพรรคParti Québécoisและพรรค Quebec Liberal Party ให้การสนับสนุนกฎหมายเหล่านั้น มาตรการทางกฎหมายก่อนร่างกฎหมายฉบับที่ 101 เช่นพระราชบัญญัติส่งเสริมภาษาฝรั่งเศสในควิเบก (ร่างกฎหมายฉบับที่ 63) มักถูกมองว่าไม่เพียงพอโดยผู้พูดภาษาฝรั่งเศสหลังจากที่ Bourassa ผ่านพระราชบัญญัติภาษาทางการแล้วฝ่ายตรงข้ามหันไปสนับสนุนพรรคUnion Nationaleในการเลือกตั้งปี 1976 แต่ถึงแม้จะได้รับการสนับสนุนเพิ่มขึ้นในช่วงสั้นๆ พรรคก็ล่มสลายในการเลือกตั้งครั้งต่อมา การฟ้องร้องในศาลประสบความสำเร็จมากกว่า โดยบทบัญญัติสำคัญหลายข้อของกฎหมายภาษาฉบับแรกได้รับการแก้ไขเพื่อให้สอดคล้องกับคำตัดสินของศาล แม้ว่ากฎบัตรจะสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแคนาดาตั้งแต่ปี 1993 แล้ว แต่การต่อต้านกฎบัตรและหน่วยงานของรัฐที่บังคับใช้กฎบัตรก็ยังคงดำเนินต่อไป

จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแคนาดาพบว่าตั้งแต่ทศวรรษ 1970 เป็นต้นมา มีผู้พูดภาษาอังกฤษมากถึง 244,000 คนอพยพจากควิเบกไปยังจังหวัดอื่น ๆ ส่วนจำนวนผู้พูดภาษาอังกฤษเป็นภาษาแม่เพียงภาษาเดียวในควิเบก ลดลงจาก 789,000 คนในปี 1971 เหลือ 575,555 คนในปี 2006 ซึ่งคิดเป็น 7.6% ของประชากรทั้งหมด โดยรวมแล้ว ในปี 2006 มีผู้พูดภาษาอังกฤษเป็นภาษาหลักในบ้าน 744,430 คน (10%) และ 918,955 คน (12.2%) เป็นกลุ่มชนกลุ่มน้อยทางภาษาทางการ โดยมีภาษาอังกฤษเป็นภาษาทางการภาษาแรกที่ใช้พูด^{[ 51 ]}เมื่อผู้พูดภาษาอังกฤษจำนวนมากย้ายถิ่นฐานออกนอกควิเบกหลังจากมีการนำกฎบัตรมาใช้ในทศวรรษ 1970 โรงเรียนสอนภาษาอังกฤษหลายแห่งในมอนทรีออลก็ปิดตัวลง การปิดโรงเรียนเหล่านี้อาจเกิดจากข้อจำกัดเกี่ยวกับผู้ที่สามารถเข้าเรียนในโรงเรียนสอนภาษาอังกฤษ ซึ่งเป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ระบบโรงเรียนสอนภาษาอังกฤษต้องประสบปัญหาอย่างต่อเนื่อง ในกลุ่มผู้พูดภาษาอังกฤษที่มีอายุระหว่าง 25 ถึง 44 ปีที่ออกจากจังหวัดระหว่างปี 1981 ถึง 1986 มีจำนวน 15,000 คน ซึ่งคิดเป็นครึ่งหนึ่งของกลุ่มนี้ ที่มีปริญญาจากมหาวิทยาลัย อัตราการว่างงานของจังหวัดเพิ่มขึ้นจาก 8.7 เปอร์เซ็นต์ในปี 1976 เป็น 10.4 เปอร์เซ็นต์ในปี 1977 และยังคงสูงกว่า 10 เปอร์เซ็นต์เป็นเวลา 19 ปีจาก 23 ปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ^{[ 52 ]}อุปสรรคทางภาษายังถูกมองว่าเป็น "ข้อจำกัดที่ไม่รุนแรง" สำหรับการเติบโตของประชากร ตัวอย่างเช่น ตั้งแต่ปี 2013 ถึง 2014 ในขณะที่มอนทรีออลมีผู้อพยพจากส่วนอื่นๆ ของโลกประมาณ 43,000 คน แต่ก็สูญเสียประชากรไป 10,000 คนให้กับจังหวัดอื่นๆ^{[ 53 ] [ 54 ]}

บริษัทหลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งSun Life , Royal BankและBank of Montreal (ซึ่งเคยพิจารณาที่จะลบคำว่า "Montreal" ออกจากชื่อ) ได้ย้ายการดำเนินงานหลักไปยังโตรอนโต อันเป็นผลมาจากการนำกฎบัตรมาใช้^{[ 55 ]}การย้ายธุรกิจอย่างพร้อมเพรียงกันและการสูญเสียงานหลายพันตำแหน่งในเวลาต่อมา เชื่อกันว่าได้ขัดขวางเศรษฐกิจของควิเบกและทำให้โตรอนโตแซงหน้ามอนทรีออลขึ้นมาเป็นศูนย์กลางธุรกิจของแคนาดา ในทางกลับกัน ข้อได้เปรียบของโตรอนโตนั้นเติบโตขึ้นเรื่อย ๆ ตั้งแต่ทศวรรษ 1930 และเห็นได้ชัดเจนในทศวรรษ 1950 และยังเกี่ยวข้องกับความสำคัญที่มากขึ้นของสหรัฐอเมริกามากกว่าสหราชอาณาจักรในเศรษฐกิจของแคนาดา การกระทำนี้อาจเป็นเพียงการเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสถานะระหว่างสองเมืองนี้ มากกว่าที่จะเป็นการอนุญาตให้เกิดขึ้น

ผู้บังคับใช้กฎบัตรซึ่งเรียกเก็บค่าปรับสูงถึง 7,000 ดอลลาร์ต่อการกระทำผิดแต่ละครั้ง ถูกสื่อภาษาอังกฤษขนานนามอย่างกว้างขวางว่าเป็น "ตำรวจภาษา" หรือ "หน่วยปราบปรามลิ้น" แม้ว่าสำนักงานภาษาฝรั่งเศสแห่งควิเบก (OQLF) จะให้คำเตือนหลายครั้งก่อนที่จะใช้มาตรการลงโทษทางกฎหมาย แต่ข้อกล่าวหาว่า OQLF ใช้อำนาจในทางที่ผิดได้นำไปสู่ข้อกล่าวหาเรื่องการเหยียดเชื้อชาติและการคุกคาม^{[ 56 ]} OQLF ได้ดำเนินการกับร้านค้าที่จำหน่ายสินค้าโคเชอร์นำเข้าที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดการติดฉลาก ซึ่งการกระทำดังกล่าวถูกมองในชุมชนชาวยิวว่าเป็นการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม ซึ่งเกิดขึ้นพร้อมกับกรณีที่มีชื่อเสียงของร้านขายอาหารสำเร็จรูปSchwartz'sซึ่งเจ้าของถูก OQLF ดำเนินคดีทางกฎหมายแต่ไม่สำเร็จเนื่องจากเครื่องหมายอะพอสโทรฟีในป้ายของเขา ซึ่งยังคงมีอยู่จนถึงปัจจุบัน^{[ 57 ]}ในช่วงกลางทศวรรษ 1980 ร้านขายอาหารสำเร็จรูปอีกแห่งหนึ่งชื่อDunn'sประสบปัญหาเนื่องจากมีวลีภาษาอังกฤษว่าsmoked meatอยู่บนป้ายหน้าร้าน ผู้จัดการในขณะนั้นระบุว่าGérald Godinสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคParti Québécoisสั่งแซนด์วิชโดยใช้ชื่อนี้^{[ 58 ]} Dunn's ยังต่อสู้กับคำตัดสินให้เปลี่ยนชื่อ smoked meat เป็นbœuf marinéเพื่อให้สอดคล้องกับกฎบัตร^{[ 59 ]} Dunn's ชนะคดีโดยการอุทธรณ์โดยพิสูจน์ว่าหากพวกเขาไม่โฆษณา smoked meat พวกเขาจะทำให้ลูกค้าสับสนและโกรธ^{[ 60 ]}เนื่องจากการทำงานของ Myer Dunn ภายใต้คำตัดสินในปี 1987 smoked meatจึงกลายเป็นคำในทั้งสองภาษาทางการของแคนาดา [ ^{61 ] ใน}ปี 2002 มีรายงานกรณีการคุกคาม พ่อค้า ชาวต่างชาติที่ปฏิเสธที่จะพูดภาษาฝรั่งเศส^{[ 62 ]}

รายงานประจำปี 2547 ของ OQLF ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยคอลัมนิสต์ของThe Gazetteซึ่งกล่าวหาว่ามี " ความคิดแบบ เผด็จการในระบบราชการ" ^{[ 63 ]}คอลัมนิสต์บ่นเกี่ยวกับบางส่วนของรายงานที่อธิบายถึงการแพร่หลายอย่างต่อเนื่องของภาษาอื่นที่ไม่ใช่ภาษาฝรั่งเศสในครัวเรือนสองในสามของมอนทรีออลว่าเป็นแนวโน้มที่ "น่าตกใจ" ซึ่งจะเป็นความท้าทายอย่างมากต่อผู้พูดภาษาฝรั่งเศสในมอนทรีออล^{[ 64 ]}ในความเป็นจริง รายงานกล่าวว่าเป็นเรื่องที่น่าตกใจที่การใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาบ้านโดยผู้พูดภาษาอื่นเติบโตเร็วกว่าการใช้ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาบ้าน^{[ 65 ]}

การใช้ข้อความยกเว้น (notwithstanding clause) ในช่วงทศวรรษ 1990 เพื่อหลีกเลี่ยงกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาเกี่ยวกับการติดตั้งป้าย ส่งผลให้เกิดปฏิกิริยาจากจังหวัดอื่นๆ ในแคนาดาด้วยเช่นกัน ปรากฏการณ์ " ซินโดรม เดอ ซอลต์ สเต. มารี" (Syndrome de Sault Ste. Marie)คือมติเชิงสัญลักษณ์แต่สร้างความแตกแยกของเทศบาลบางแห่งนอกรัฐควิเบก ที่ประกาศให้เมืองของตนใช้ภาษาอังกฤษเพียงภาษาเดียว เพื่อประท้วงสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นการละเมิดสิทธิที่ระบุไว้ในกฎบัตร มักเชื่อกันว่าความขัดแย้งเกี่ยวกับกฎบัตรนี้เองที่เป็นสาเหตุให้ ข้อตกลงมีชเลค (Meech Lake Accord) และ ข้อตกลงชา ร์ลอตต์ทาวน์ (Charlottetown Accord ) ล้มเหลว ศาลฎีกาในการตัดสินคดีเกี่ยวกับป้าย ซึ่งนำไปสู่การใช้ข้อความยกเว้นนั้น ตัดสินว่ากฎหมายเกี่ยวกับป้ายใดๆ ก็ตามล้วนเป็นการละเมิดสิทธิเสรีภาพในการแสดงออก

นอกเหนือจากการละเมิดสิทธิพลเมืองแล้ว กฎบัตรฉบับนี้ยังเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมาย เนื่องจากโอกาสทางการศึกษาที่จำกัดได้ขัดขวางการจ้างงานไม่เพียงแต่ผู้พูดภาษาอังกฤษเพียงภาษาเดียว แต่ยังรวมถึงผู้พูดสองภาษาด้วยแม้ว่ากฎบัตรจะกำหนดให้ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาราชการของรัฐบาลและการบริหารราชการแผ่นดิน แต่ก็ไม่สามารถกล่าวเช่นเดียวกันได้ในภาคเอกชน แม้จะมีกฎบัตรนี้มานานกว่า 40 ปีแล้ว แต่ก็ไม่เคยมีการบังคับใช้อย่างเคร่งครัดตามที่ตั้งใจไว้ เพราะการทำเช่นนั้นจะละเมิดเสรีภาพพลเมือง ภาษาอังกฤษยังคงถูกกำหนดให้เป็นข้อกำหนดโดยนายจ้างในมอนทรีออลอยู่บ่อยครั้ง รวมถึงบริษัทที่ชาวฝรั่งเศส-แคนาดาเป็นเจ้าของหลายแห่ง และในระดับที่น้อยกว่าในกาติโนและเมืองควิเบก โดยแรงงานในมอนทรีออลส่วนใหญ่ยังคงพูดสองภาษา

เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2531 องค์กรเฝ้าระวังทางการเมืองและสิทธิมนุษยชน Freedom Houseได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง "หลักคำสอน 'ความเหนือกว่าของสายเลือด' ในแอฟริกาใต้ สหภาพโซเวียต และควิเบก" ^{[ 66 ]}ในวารสารExchange บทความนี้ นำเสนอโดยZbigniew Brzezinski (ชาวอังกฤษที่เคยอาศัยอยู่ในมอนทรีออล) ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของอดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ จิมมี คาร์เตอร์ โดยเปรียบเทียบภาษาของบทบัญญัติคำแนะนำของกฎบัตรกับกฎหมายและหลักนิติศาสตร์การแบ่งแยกสีผิวของแอฟริกาใต้ อย่างไรก็ตามศาลฎีกาของแคนาดาไม่เห็นด้วยกับข้อโต้แย้งเรื่องการเลือกปฏิบัติโดยอิงจากเชื้อสายภายใต้กฎบัตรสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของควิเบกในคดี Gosselin (Tutor of) v. Quebec (Attorney General)โดยเชื่อว่าขัดแย้งกับมาตรา 23 ของกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดา เกณฑ์ที่ควิเบกใช้ในการพิจารณาว่าผู้ปกครองมีสิทธิ์ให้บุตรหลานได้รับการสอนเป็นภาษาอังกฤษหรือไม่นั้น เหมือนกับเกณฑ์ที่พบในมาตรา 23 ของกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดา^{[ 67 ]}

รายงานของสภาผู้แทนราษฎรประจำปี 2001 เรื่องสถานการณ์และอนาคตของภาษาฝรั่งเศสในควิเบกระบุว่า ทัศนคติเชิงลบต่อนโยบายภาษาของควิเบกในส่วนอื่นๆ ของแคนาดาและสหรัฐอเมริกา เป็นปัญหาที่ต้องแก้ไข โดยระบุไว้ว่า:

ทั้งในแคนาดาและต่างประเทศ นโยบายด้านภาษาของควิเบกมักถูกมองในแง่ลบอยู่บ่อยครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแวดวงธุรกิจและสื่อมวลชน พวกเขาแทบไม่รู้จักนโยบายนี้เลย ในส่วนของชาวอเมริกัน พวกเขายังคงคัดค้านกฎหมายที่ดูเหมือนจะลดทอนเสรีภาพส่วนบุคคลและจำกัดการใช้ภาษาอังกฤษ สำหรับพวกเขา ภาษาและวัฒนธรรมเป็นสององค์ประกอบที่แยกจากกัน พวกเขาไม่เข้าใจว่าการปกป้องวัฒนธรรมของควิเบกนั้นรวมถึงการปกป้องภาษาฝรั่งเศสด้วย แม้ว่ารัฐอเมริกัน 35 รัฐจะประกาศใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาราชการก็ตาม ดังนั้นจึงต้องพัฒนาความเข้าใจที่ว่าวัฒนธรรมของควิเบกเป็นส่วนหนึ่งของมรดกของอเมริกาเหนือและจำเป็นต้องอนุรักษ์ไว้ นอกจากนี้ยังสำคัญที่จะต้องแก้ไขความเข้าใจที่ผิดพลาดเกี่ยวกับนโยบายด้านภาษาของควิเบกและการนำไปใช้^{[ 68 ]}

ข้อเสนอแนะที่ 147 ของรายงานเสนอให้สร้างแคมเปญทางโทรทัศน์และวิทยุของสถาบันโดยมุ่งเป้าไปที่พลเมืองของควิเบกและกลุ่มบางกลุ่มในต่างประเทศเพื่อแจ้งให้ทราบถึงสถานะของภาษาฝรั่งเศสในอเมริกาเหนือและนโยบายภาษาของควิเบก ข้อเสนอแนะที่ 148 เสนอให้สร้างหน่วยงานตรวจสอบเพื่อแก้ไขข้อผิดพลาดที่เกิดขึ้น "ทั้งโดยสุจริตและโดยเจตนาไม่สุจริต" ในสื่อ^{[ 69 ]}

เพื่อเป็นการปรับปรุงภาพลักษณ์ของนโยบายต่างๆ องค์กร OQLF จึงได้ทำการสำรวจอิทธิพลของนโยบายภาษาของควิเบกในต่างประเทศ โดยเฉพาะในประเทศที่ภาษาบางภาษามีความเปราะบางจนต้องใช้มาตรการทางกฎหมาย องค์กรได้ขอและเผยแพร่ความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญต่างๆ จากสเปนอิสราเอลสหรัฐอเมริกาเอสโตเนียลัต เวี ยลิทัวเนีย เวลส์ออสเตรเลียและเฟลนเดอร์ส ในฉบับพิเศษของวารสาร Revue d'aménagement linguistiqueของ OQLF เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 25 ปีของกฎบัตรในปี 2002

โจนาส ซิลินสกา อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยเชียอูไลในลิทัวเนีย บรรยายถึงสถานการณ์ของภาษาลิทัวเนียหลังจากที่รัสเซียปกครองประเทศของเขาเป็นเวลานาน:

มีการประกาศนโยบายสองภาษาซึ่งแสดงออกโดยการบังคับให้ชาวลิทัวเนียเรียนภาษารัสเซีย ในขณะที่ชาวรัสเซียไม่สนใจที่จะเรียนภาษาลิทัวเนีย หากภาษาลิทัวเนียที่เขียนได้รับการปกป้องโดยนักเขียนผ่านทางหนังสือพิมพ์และสำนักพิมพ์ ภาษาลิทัวเนียที่พูดกลับเสื่อมถอยลง บ่อยครั้งในสถาบันต่างๆ ภาษาลิทัวเนียเป็นเพียงภาษาสำหรับการสื่อสารด้วยวาจาเท่านั้น เอกสารทางเทคนิคและการติดต่อส่วนใหญ่เขียนเป็นภาษารัสเซีย^{[ 70 ]}

“การใช้สองภาษาแบบผิดๆ” นี้ตามมาด้วย การเคลื่อนไหว ของชาวซาจูดิสซึ่งรัฐบาลลิทัวเนียประกาศให้ภาษาของตนเป็นภาษาทางการเพียงภาษาเดียวและเริ่มดำเนินการตามนโยบายภาษาโดยอิงจากประสบการณ์ของควิเบก^{[ 70 ]}

Mart Rannut รองคณบดีฝ่ายวิจัยของภาควิชาภาษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยทาลลินน์ประเทศเอสโตเนีย ได้ระลึกถึงอิทธิพลของความเชี่ยวชาญของควิเบกในด้านสิทธิมนุษยชนทางภาษาและการวางแผนภาษา ซึ่งช่วยเหลือประเทศต่างๆ ที่ได้รับเอกราชจากสหภาพโซเวียตและสรุปว่า "ร่างกฎหมายฉบับที่ 101 ส่งผลกระทบต่อหนึ่งในหกของโลกทางอ้อม" ^{[ 71 ]}

Ina Druvieteซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งคณบดีภาควิชาสังคมภาษาศาสตร์ที่สถาบันภาษาศาสตร์แห่งลัตเวียได้สังเกตเห็นความคล้ายคลึงกันระหว่างนโยบายภาษาในรัฐบอลติก ทั้งสาม (ซึ่งมีชนกลุ่มน้อยที่พูดภาษารัสเซียจำนวนมาก แม้ว่ามักจะไม่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการ) และนโยบายของควิเบก นโยบายทั้งหมดมุ่งเป้าไปที่ "การป้องกันการเปลี่ยนแปลงทางภาษาและการปรับเปลี่ยนลำดับชั้นของภาษาในชีวิตสาธารณะ ภาคส่วนหลักของการแทรกแซงคือภาษาที่ใช้ในหน่วยงานของรัฐและการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประชุมและพื้นที่สำนักงาน ในชื่อองค์กร ข้อมูล และการศึกษา หลักการของสิทธิทางภาษาตามอาณาเขตได้รับการสถาปนาขึ้น" ^{[ 72 ]}

ในเวลส์ นโยบายด้านภาษาของควิเบกมีอิทธิพลอย่างมาก แต่ไม่สามารถนำนโยบายที่คล้ายคลึงกันมาใช้ได้เหมือนกับในกลุ่มประเทศบอลติก เนื่องจากผู้พูดภาษาเวลส์ไม่ได้เป็นประชากรส่วนใหญ่ในประเทศที่เป็นส่วนประกอบของสหราชอาณาจักรแห่งนี้ ตามที่โคลิน เอช. วิลเลียมส์ศาสตราจารย์และนักวิจัยประจำภาควิชาภาษาเวลส์มหาวิทยาลัยคาร์ดิฟฟ์กล่าวไว้ บทเรียนสำคัญที่เวลส์นำมาใช้ซึ่งได้มาจากประสบการณ์ของควิเบก ได้แก่:

• การรวบรวมข้อมูลสำมะโนประชากรโดยละเอียดและข้อเท็จจริงเชิงอธิบายเพื่อชี้แจงข้อถกเถียงในที่สาธารณะ
• กฎหมายด้านภาษา (สถานะภาษาทางการ สิทธิในการพูดภาษาเวลส์ต่อหน้าศาลคณะกรรมการภาษาเวลส์มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารกฎหมาย)
• สัญลักษณ์ของภูมิทัศน์ทางภาษา
• ความก้าวหน้าในการสอนภาษาเวลส์^{[ 73 ]}

ในอิสราเอล ขณะที่ "การแทรกซึมของภาษาอังกฤษในโครงสร้างทางสังคมและภาษาของประเทศ" ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อภาษาฮีบรู ตามที่เบอร์นาร์ด สปอลสกีศาสตราจารย์กิตติคุณด้านภาษาอังกฤษแห่งมหาวิทยาลัยบาร์-อิลานกล่าวไว้ นโยบายด้านภาษากลับมีอิทธิพลต่อเฉพาะนักภาษาศาสตร์และนักการเมืองบางส่วนเท่านั้น เขาเขียนว่า:

เป็นระยะๆ นักการเมืองอิสราเอลจะเสนอร่างกฎหมายเพื่อประกาศให้ภาษาฮีบรูเป็นภาษาทางการเพียงภาษาเดียวของประเทศ ปัจจุบัน ภาษาฮีบรูมีสถานะนี้ร่วมกับภาษาอาหรับเท่านั้น เนื่องจากมีการดำเนินการหลังจากก่อตั้งรัฐอิสราเอลในปี 1948 เพื่อแก้ไขนโยบายของอังกฤษซึ่งกำหนดให้ใช้สามภาษา และยกเลิกภาษาอังกฤษ ความพยายามครั้งสุดท้ายในการให้การคุ้มครองทางกฎหมายแก่ภาษาฮีบรูเกิดขึ้นในเดือนธันวาคม 2000 โดยมีการปฏิเสธร่างกฎหมายสองฉบับ^{[ 74 ]}

ในคาตาโลเนีย ตามที่ Miquel Reniu i Tresserras ประธานComissió de Lectoratsและอดีตประธานเจ้าหน้าที่บริหารนโยบายภาษาคาตาลันกล่าวไว้ กฎหมายของควิเบกถือเป็น "แบบจำลองอ้างอิง" และ OQLF และหน่วยงานที่เทียบเท่าในคาตาโลเนียได้ร่วมมือกันอย่างใกล้ชิด^{[ 75 ]}

• ข้อมูลประชากรด้านภาษาของควิเบก
• นโยบายภาษา
• ภาษาชนกลุ่มน้อย
• ภาษาฝรั่งเศส
• ชาวควิเบกที่พูดภาษาอังกฤษ
• เด็กๆ ของบิล 101
• การใช้สองภาษาอย่างเป็นทางการในแคนาดา
• กฎหมายตูบง
• ฟอร์ด ปะทะ ควิเบก
• เดไวน์ ปะทะ ควิเบก

• เว็บไซต์ของสำนักงาน québécois de la langue française (หมวดภาษาอังกฤษ)
• Educaloi – La Loi vos droits – พลเมือง – กฎบัตรภาษาฝรั่งเศส