กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 4 นาที

ระเบียบข้อบังคับ

การกำกับดูแล คือการจัดการ ระบบที่ซับซ้อน ตามชุดของกฎและแนวโน้ม ใน ทฤษฎีระบบ กฎประเภทนี้มีอยู่ในหลากหลายสาขา ชีววิทยา และ สังคม แต่คำนี้มีความหมายแตกต่างกันเล็กน้อยตามบริบท...

ระเบียบข้อบังคับ

การกำกับดูแลคือการจัดการระบบที่ซับซ้อนตามชุดของกฎและแนวโน้ม ในทฤษฎีระบบกฎประเภทนี้มีอยู่ในหลากหลายสาขาชีววิทยาและสังคมแต่คำนี้มีความหมายแตกต่างกันเล็กน้อยตามบริบท ตัวอย่างเช่น:

แบบฟอร์ม

การกำกับดูแลในด้านสังคม การเมือง จิตวิทยา และเศรษฐกิจ สามารถมีได้หลายรูปแบบ เช่น ข้อจำกัด ทางกฎหมายที่ประกาศใช้โดย หน่วยงาน ของรัฐข้อผูกพันตามสัญญา (เช่น สัญญาระหว่างผู้ประกันตนและผู้เอาประกัน[ 1 ] ) การ กำกับดูแลตนเองในด้านจิตวิทยาการกำกับดูแลทางสังคม (เช่นบรรทัดฐาน ) การกำกับดูแลร่วมกัน การกำกับดูแลโดยบุคคลที่สาม การรับรอง การให้การรับรอง หรือการกำกับดูแลตลาด[ 2 ]

การควบคุมโดย รัฐเป็นการแทรกแซงของรัฐบาลในตลาดเอกชนเพื่อพยายามดำเนินนโยบายและสร้างผลลัพธ์ที่อาจไม่เกิดขึ้นหากไม่มีการควบคุม[ 3 ]ตั้งแต่การคุ้มครองผู้บริโภคไปจนถึงการเติบโตที่รวดเร็วขึ้นหรือความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

กฎระเบียบอาจกำหนดหรือห้ามการกระทำ ("กฎระเบียบแบบสั่งการและควบคุม") ปรับสมดุลแรงจูงใจ ("กฎระเบียบแบบแรงจูงใจ") หรือเปลี่ยนแปลงความชอบ ("กฎระเบียบแบบกำหนดความชอบ") ตัวอย่างทั่วไปของกฎระเบียบ ได้แก่ ข้อจำกัดด้านมลพิษ ทางสิ่งแวดล้อม กฎหมายต่อต้านการใช้แรงงานเด็กหรือกฎระเบียบการจ้างงาน อื่นๆ กฎหมาย ค่าแรงขั้นต่ำกฎระเบียบที่กำหนดให้ติดฉลากส่วนผสมในอาหารและยาอย่างถูกต้อง และกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของอาหารและยาที่กำหนดมาตรฐานขั้นต่ำของการทดสอบและคุณภาพสำหรับสิ่งที่สามารถจำหน่ายได้ และกฎระเบียบเกี่ยวกับการแบ่งเขตและการอนุมัติการพัฒนา ส่วนการควบคุมการเข้าสู่ตลาดหรือการควบคุม ราคา นั้นพบได้น้อยกว่ามาก

คำถามสำคัญข้อหนึ่งในการกำกับดูแลคือ หน่วยงานกำกับดูแลหรือรัฐบาลมีข้อมูลเพียงพอที่จะทำให้การกำกับดูแลล่วงหน้ามีประสิทธิภาพมากกว่าความรับผิดภายหลังต่อความเสียหายหรือไม่ และการกำกับดูแลตนเองของอุตสาหกรรมอาจเป็นสิ่งที่เหมาะสมกว่าหรือไม่[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] เศรษฐศาสตร์ของการกำหนดหรือยกเลิกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับตลาดได้รับการวิเคราะห์ ในการศึกษาทางกฎหมายเชิงประจักษ์ กฎหมายและเศรษฐศาสตร์ รัฐศาสตร์ วิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมเศรษฐศาสตร์สุขภาพและเศรษฐศาสตร์การกำกับดูแล

อำนาจในการกำกับดูแลควรรวมถึงอำนาจในการบังคับใช้การตัดสินใจด้านการกำกับดูแล การตรวจสอบเป็นเครื่องมือสำคัญที่หน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติใช้ในการดำเนินกิจกรรมที่ถูกกำกับดูแล[ 8 ]

ในบางประเทศ (โดยเฉพาะประเทศในกลุ่มสแกนดิเนเวีย) ความสัมพันธ์ทางอุตสาหกรรมได้รับการควบคุมในระดับสูงมากโดยฝ่ายต่างๆ ในตลาดแรงงานเอง (การกำกับดูแลตนเอง) ซึ่งแตกต่างจากการกำกับดูแลโดยรัฐในเรื่องค่าจ้างขั้นต่ำ เป็นต้น[ 9 ]

การวัด

สามารถประเมินการกำกับดูแลสำหรับประเทศต่างๆ ได้โดยใช้มาตรวัดเชิงปริมาณต่างๆ ตัวชี้วัดการกำกับดูแลระดับโลก[ 10 ]โดยกลุ่มตัวชี้วัดระดับโลกของธนาคารโลก ให้คะแนน 186 ประเทศในด้านความโปร่งใสเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เสนอ การปรึกษาหารือเกี่ยวกับเนื้อหา การใช้การประเมินผลกระทบด้านกฎระเบียบ [ 11 ]และการเข้าถึงกฎหมายที่ประกาศใช้ในระดับ 0 ถึง 5 ดัชนีประชาธิปไตย V-Demรวมถึงตัวชี้วัดคุณภาพการกำกับดูแล[ 12 ]โครงการ QuantGov [ 13 ]ที่ศูนย์ Mercatusติดตามจำนวนกฎระเบียบตามหัวข้อสำหรับสหรัฐอเมริกา แคนาดา และออสเตรเลีย ความยาวของประมวลกฎหมายของรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป[ 14 ]

ประวัติศาสตร์

การควบคุมธุรกิจมีอยู่ใน อารยธรรมอียิปต์โบราณ อินเดีย กรีก และโรมันยุค ต้นมีการใช้มาตรวัดและน้ำหนักมาตรฐานในระดับหนึ่งในโลกยุคโบราณ และทองคำอาจทำหน้าที่เป็นสกุลเงินระหว่างประเทศในระดับหนึ่ง ในประเทศจีน มีระบบสกุลเงินของประเทศ และมีการคิดค้นเงินกระดาษขึ้น กฎหมายที่ซับซ้อนมีอยู่ในกรุงโรมโบราณ ใน ช่วงต้นยุคกลางของยุโรปกฎหมายและการกำหนดมาตรฐานเสื่อมถอยลงพร้อมกับจักรวรรดิโรมัน แต่การควบคุมยังคงมีอยู่ในรูปแบบของบรรทัดฐาน ขนบธรรมเนียม และสิทธิพิเศษ การควบคุมนี้ได้รับการสนับสนุนจากเอกลักษณ์ของศาสนาคริสต์ที่เป็นหนึ่งเดียวและความรู้สึกถึงเกียรติยศเกี่ยวกับสัญญา[ 15 ] : 5

การกำกับดูแลอุตสาหกรรมสมัยใหม่สามารถสืบย้อนไปได้ถึงพระราชบัญญัติการกำกับดูแลทางรถไฟปี 1844ในสหราชอาณาจักร และพระราชบัญญัติที่ตามมา ตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 และศตวรรษที่ 20 การกำกับดูแลส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาได้รับการบริหารจัดการและบังคับใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งออก กฎหมายและขั้นตอนการบริหารของตนเองภายใต้อำนาจของกฎหมาย ฝ่ายนิติบัญญัติได้สร้างหน่วยงานเหล่านี้ขึ้นเพื่อบังคับให้ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมมุ่งเน้นความสนใจไปที่ประเด็นดังกล่าว ในระดับรัฐบาลกลาง หนึ่งในสถาบันแรกเริ่มคือคณะกรรมการการค้าข้ามรัฐซึ่งมีรากฐานมาจากคณะกรรมการและหน่วยงานกำกับดูแลระดับรัฐก่อนหน้านี้ หน่วยงานในภายหลัง ได้แก่คณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา คณะ กรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์คณะกรรมการการบินพลเรือนและสถาบันอื่นๆ อีกมากมาย สถาบันเหล่านี้แตกต่างกันไปตามอุตสาหกรรม และในระดับรัฐบาลกลางและระดับรัฐ หน่วยงานแต่ละแห่งไม่จำเป็นต้องมีวงจรชีวิตหรือรูปแบบพฤติกรรมที่ชัดเจน และได้รับอิทธิพลอย่างมากจากผู้นำและเจ้าหน้าที่ ตลอดจนกฎหมายที่จัดตั้งหน่วยงานนั้นขึ้นมา ในทศวรรษ 1930 นักกฎหมายเชื่อว่าธุรกิจที่ไม่ได้รับการควบคุมมักนำไปสู่ความอยุติธรรมและความไร้ประสิทธิภาพ ในทศวรรษ 1960 และ 1970 ความกังวลเปลี่ยนไปเป็นการครอบงำโดยกลุ่มผลประโยชน์ ซึ่งนำไปสู่การออกกฎหมายที่มีรายละเอียดอย่างมาก ทำให้เกิดหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกาและสำนักงานความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงานแห่ง สหรัฐอเมริกา ขึ้น

เศรษฐศาสตร์การกำกับดูแล

หน่วยงานกำกับดูแล

คำว่ารัฐควบคุมหมายถึงการขยายตัวของการใช้เทคนิคและสถาบันการกำหนดกฎเกณฑ์ การตรวจสอบ และการบังคับใช้โดยรัฐ และการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นควบคู่กันไปในวิธีการดำเนินการหน้าที่เชิงบวกหรือเชิงลบของรัฐในสังคม[ 16 ]การขยายตัวของรัฐในปัจจุบันโดยทั่วไปเกิดขึ้นผ่านการควบคุม และน้อยลงผ่านการเก็บภาษีและการใช้จ่าย[ 17 ]แนวคิดเรื่องรัฐควบคุมมีความน่าสนใจมากขึ้นสำหรับนักทฤษฎีของรัฐ เนื่องจากการเติบโตของการใช้และการประยุกต์ใช้กลยุทธ์การกำหนดกฎเกณฑ์ การตรวจสอบ และการบังคับใช้ และการเติบโตควบคู่กันไปของการควบคุมทางแพ่งและการควบคุมทางธุรกิจ

การครอบงำโดยหน่วยงานกำกับดูแล

ในทางการเมืองการครอบงำทางกฎระเบียบ (เรียกอีกอย่างว่าการครอบงำหน่วยงาน) เป็นรูปแบบหนึ่งของการทุจริตในอำนาจที่เกิดขึ้นเมื่อหน่วยงานทางการเมืองผู้กำหนดนโยบายหรือหน่วยงานกำกับดูแลถูกครอบงำเพื่อรับใช้ผลประโยชน์ทางการค้า อุดมการณ์ หรือทางการเมืองของกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งกลุ่มเล็กเช่นพื้นที่ทางภูมิศาสตร์อุตสาหกรรมวิชาชีพหรือกลุ่มอุดมการณ์ เฉพาะ [ 18 ] [ 19 ]

การยกเลิกกฎระเบียบ

การลดกฎระเบียบคือกระบวนการยกเลิกหรือลดกฎระเบียบของรัฐ โดยทั่วไปในด้านเศรษฐกิจ มันคือการยกเลิกกฎระเบียบของรัฐบาลที่ควบคุมเศรษฐกิจ กระบวนการนี้เริ่มแพร่หลายในประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วในช่วงทศวรรษ 1970 และ 1980 อันเป็นผลมาจากแนวคิดทางเศรษฐกิจใหม่ๆ เกี่ยวกับความไร้ประสิทธิภาพของกฎระเบียบของรัฐบาล และความเสี่ยงที่หน่วยงานกำกับดูแลจะถูกควบคุมโดยอุตสาหกรรมที่ถูกควบคุมเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง และส่งผลเสียต่อผู้บริโภคและเศรษฐกิจโดยรวม กฎระเบียบทางเศรษฐกิจได้รับการส่งเสริมในช่วงยุคทอง (Gilded Age ) ซึ่ง มีการอ้างว่าการปฏิรูป ที่ก้าวหน้าเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อจำกัดผลกระทบภายนอกเช่น การละเมิดของบริษัท การใช้แรงงานเด็กที่ไม่ปลอดภัยการผูกขาดและมลภาวะและเพื่อบรรเทาวัฏจักรเศรษฐกิจที่ขึ้นๆ ลงๆ ประมาณปลายทศวรรษ 1970 การปฏิรูปดังกล่าวถูกมองว่าเป็นภาระต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ และนักการเมืองหลายคนที่สนับสนุนลัทธิเสรีนิยมใหม่เริ่มส่งเสริมการลดกฎระเบียบ

ดูเพิ่มเติม

  • ศูนย์วิจัยด้านกฎระเบียบในยุโรป (CERRE)
  • มุมมองใหม่เกี่ยวกับการกำกับดูแล (2009)และรัฐบาลและตลาด: สู่ทฤษฎีใหม่ของการกำกับดูแล (2009)
  • ความร่วมมือด้านกฎระเบียบระหว่างสหรัฐฯ และแคนาดา: เก็บถาวรเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2554 ที่Wayback Machine Schmitz ว่าด้วยบทเรียนจากสหภาพยุโรปการศึกษาที่ได้รับมอบหมายจากสำนักงานคณะองคมนตรีแคนาดา
  • บรรณานุกรมเปรียบเทียบ: การแข่งขันด้านกฎระเบียบในกฎหมายบริษัท

วิกิบุ๊กส์

  • ประเด็นทางกฎหมายและข้อบังคับในเศรษฐกิจข้อมูลข่าวสาร
  • ลอว์เรนซ์ เอ. คันนิงแฮม, ข้อเสนอแนะเพื่อยุติวาทกรรมของ 'ระบบที่ยึดหลักการ' ในกฎหมายบริษัท กฎระเบียบหลักทรัพย์ และการบัญชี (2007)
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Regulation&oldid=1360731820 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ระเบียบข้อบังคับ

การกำกับดูแล คือการจัดการ ระบบที่ซับซ้อน ตามชุดของกฎและแนวโน้ม ใน ทฤษฎีระบบ กฎประเภทนี้มีอยู่ในหลากหลายสาขา ชีววิทยา และ สังคม แต่คำนี้มีความหมายแตกต่างกันเล็กน้อยตามบริบท...

แบบฟอร์ม

การกำกับดูแลในด้านสังคม การเมือง จิตวิทยา และเศรษฐกิจ สามารถมีได้หลายรูปแบบ เช่น ข้อจำกัด ทางกฎหมาย ที่ประกาศใช้โดย หน่วยงาน ของรัฐ ข้อผูกพันตามสัญญา (เช่น สัญญาระหว่างผู้ประกันตนและผู้เอาประกัน [ 1 ] ) การ กำกับดูแลตนเอง ในด้านจิตวิทยา การกำกับดูแลทางสังคม...

การวัด

สามารถประเมินการกำกับดูแลสำหรับประเทศต่างๆ ได้โดยใช้มาตรวัดเชิงปริมาณต่างๆ ตัวชี้วัดการกำกับดูแลระดับโลก [ 10 ] โดยกลุ่มตัวชี้วัดระดับโลกของ ธนาคารโลก ให้คะแนน 186 ประเทศในด้านความโปร่งใสเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เสนอ การปรึกษาหารือเกี่ยวกับเนื้อหา...

ประวัติศาสตร์

การควบคุมธุรกิจมีอยู่ใน อารยธรรมอียิปต์โบราณ อินเดีย กรีก และโรมันยุค ต้น มีการใช้มาตรวัดและน้ำหนักมาตรฐานในระดับหนึ่งในโลกยุคโบราณ และทองคำอาจทำหน้าที่เป็นสกุลเงินระหว่างประเทศในระดับหนึ่ง ในประเทศจีน มีระบบสกุลเงินของประเทศ และมีการคิดค้นเงินกระดาษขึ้น...