กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 12 นาที

การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี

การควบคุมตัวก่อนการพิจารณา คดี หรือที่รู้จักกันในชื่อเรือนจำ การควบคุมตัว เพื่อป้องกันการควบคุมตัวชั่วคราวหรือการส่งตัวกลับประเทศคือกระบวนการควบคุมตัวบุคคลไว้จนกว่าจะถึงการพิจารณาค...

การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี

รูปปั้นเทพีแห่งความยุติธรรม ( Lady Justice ) ซึ่งเป็นสัญลักษณ์แทนความยุติธรรม ตั้งอยู่ที่อาคารศาลในเมืองโอโลมูคประเทศเช็กเกีย

การควบคุมตัวก่อนการพิจารณา คดี หรือที่รู้จักกันในชื่อเรือนจำ การควบคุมตัว เพื่อป้องกันการควบคุมตัวชั่วคราวหรือการส่งตัวกลับประเทศคือกระบวนการควบคุมตัวบุคคลไว้จนกว่าจะถึงการพิจารณาคดี หลังจากที่บุคคลนั้นถูกจับกุมและถูกตั้งข้อหา บุคคลที่ถูกส่งตัวกลับประเทศจะถูกคุมขังอยู่ในเรือนจำคุกหรือศูนย์ควบคุมตัว หรือถูกกักบริเวณในบ้านมีการใช้คำศัพท์ที่แตกต่างกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแต่ละประเทศ คำว่า "ส่งตัวกลับประเทศ" (remand) โดยทั่วไปใช้ในเขตอำนาจศาลกฎหมายทั่วไป และ "การควบคุมตัวเพื่อป้องกัน" (preventive detention ) ใช้ในที่อื่นๆ ในสหรัฐอเมริกา คำว่า "ส่งตัวกลับประเทศ" (remand) นั้นหายาก ยกเว้นในเอกสารราชการ และ "เรือนจำ" (jail) เป็นคำที่ใช้กันทั่วไปมากที่สุด[ 1 ]การควบคุมตัวก่อนการตั้งข้อหาโดยทั่วไปเรียกว่า การควบคุม ตัว (custody ) และการควบคุมตัวต่อเนื่องหลังจากถูกตัดสินว่ามีความผิดเรียกว่าการจำคุก (inprisonment )

เนื่องจากการจำคุกโดยไม่ผ่านการพิจารณาคดีขัดต่อหลักการสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์ การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีในระบอบประชาธิปไตยแบบเสรีนิยมจึงมักอยู่ภายใต้การคุ้มครองและข้อจำกัดต่างๆ โดยทั่วไป ผู้ต้องสงสัยจะถูกควบคุมตัวก็ต่อเมื่อมีแนวโน้มว่าพวกเขาอาจก่ออาชญากรรมร้ายแรง ขัดขวางการสอบสวน หรือไม่มาศาลตามนัด ในคดีส่วนใหญ่ ผู้ต้องสงสัยจะไม่ถูกควบคุมตัวในระหว่างรอการพิจารณาคดี โดยมักมีข้อจำกัดต่างๆ เช่นการประกันตัว

งานวิจัยเกี่ยวกับการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีในสหรัฐอเมริกาพบว่า การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีเพิ่มโอกาสในการถูกตัดสินว่ามีความผิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากบุคคลที่อาจจะพ้นผิดหรือถูกยกฟ้องกลับยอมรับสารภาพผิด[ 2 ] [ 3 ]การทบทวนงานวิจัยที่มีอยู่ในปี 2021 พบว่า "ระบบการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีในปัจจุบัน [ในสหรัฐอเมริกา] ก่อให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจอย่างมากทั้งในระยะสั้นและระยะยาวต่อจำเลยที่ถูกควบคุมตัวในแง่ของรายได้ที่สูญเสียไปและความช่วยเหลือจากรัฐบาล ในขณะที่แทบไม่มีผลในการลดกิจกรรมทางอาชญากรรมเพื่อประโยชน์สาธารณะ... ค่าใช้จ่ายของการประกันตัวด้วยเงินสดและการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีนั้นตกอยู่กับบุคคลผิวดำและชาวฮิสแปนิกอย่างไม่สมส่วน ทำให้เกิดความแตกต่างทางเชื้อชาติที่ไม่เป็นธรรมอย่างมากในการประกันตัวด้วยเงินสดและการควบคุมตัว ซึ่งไม่สามารถอธิบายได้ด้วยความแตกต่างพื้นฐานในความเสี่ยงของการประพฤติมิชอบก่อนการพิจารณาคดี" [ 4 ]

การควบคุมตัวก่อนการตั้งข้อหาหรือการพิจารณาคดี

ระยะเวลาการควบคุมตัวก่อนตั้งข้อหาคือระยะเวลาที่บุคคลสามารถถูกควบคุมตัวและสอบสวนโดยตำรวจก่อนที่จะถูกตั้งข้อหา[ 5 ]ไม่ใช่ทุกประเทศที่มีแนวคิดดังกล่าว และในประเทศที่มี ระยะเวลาที่บุคคลอาจถูกควบคุมตัวโดยไม่มีการตั้งข้อหาจะแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาล[ 6 ]การห้ามการควบคุมตัวเป็นเวลานานโดยไม่มีการตั้งข้อหา หรือhabeas corpusถูกนำมาใช้ครั้งแรกในอังกฤษประมาณหนึ่งศตวรรษหลังจากMagna Carta ในปี 1215 การใช้habeas corpus ad subjiciendumในปี 1305 ได้รับการอ้างถึงโดยWilliam Blackstone

แอลเบเนีย

แอลเบเนียมีอัตราการกักขังก่อนการพิจารณาคดีสูงที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรป ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 คณะกรรมการต่อต้านการทรมานแห่งสหประชาชาติ (CAT) รายงานว่าผู้ต้องขังในแอลเบเนียประมาณร้อยละ 57 ถูกกักขังก่อนการพิจารณาคดี โดยอธิบายว่าการใช้การกักขังก่อนการพิจารณาคดีเป็นระบบมากกว่าเป็นกรณีพิเศษ และระบุว่ามีส่วนทำให้เรือนจำแออัดอย่างรุนแรง[ 7 ]คณะกรรมการยังอ้างถึงผลการค้นพบของคณะกรรมการยุโรปเพื่อการป้องกันการทรมาน (CPT) และแสดงความกังวลเกี่ยวกับสภาพการกักขัง รวมถึงมาตรฐานการครองชีพที่ไม่เพียงพอและการเข้าถึงการดูแลทางการแพทย์ที่จำกัด โดยเฉพาะที่โรงพยาบาลเรือนจำติรานา

อาร์เมเนีย

อาร์เมเนียมีอัตราการกักขังก่อนการพิจารณาคดีสูงที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรป โดยเกือบครึ่งหนึ่งของประชากรในเรือนจำรอการพิจารณาคดีแทนที่จะถูกตัดสินลงโทษ แม้ว่าการปฏิรูปเช่นประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาปี 2021 มีเป้าหมายเพื่อให้การกักขังเป็นทางเลือกสุดท้าย แต่นักวิจารณ์กล่าวว่ายังคงมีการใช้การกักขังเป็นประจำ ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรม การสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์ และความไว้วางใจของประชาชนในระบบยุติธรรม[ 8 ]

สาธารณรัฐเช็ก

สถานีตำรวจเช็ก ใน เมืองเทปลิเซ

ภายใต้มาตรา 8 ของกฎบัตรสิทธิขั้นพื้นฐานและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของสาธารณรัฐเช็กซึ่งมีสถานะทางกฎหมายเทียบเท่ากับรัฐธรรมนูญของเช็กผู้ต้องสงสัยจะต้องได้รับแจ้งเหตุผลในการควบคุมตัวทันที จะต้องได้รับการสอบสวน และภายใน 48 ชั่วโมงจะต้องได้รับการปล่อยตัวหรือถูกตั้งข้อหาและส่งตัวไปยังศาล จากนั้นศาลมีเวลาอีก 24 ชั่วโมงในการสั่งควบคุมตัวหรือปล่อยตัวบุคคลที่ถูกควบคุมตัว[ 9 ]

กฎการควบคุมตัวโดยละเอียดมีอยู่ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ตำรวจเช็กสามารถจับกุมและควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยได้หลังจากได้รับความยินยอมจากอัยการ ในกรณีเร่งด่วน ตำรวจสามารถควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยได้โดยไม่ต้องได้รับความยินยอม อย่างไรก็ตาม ในทั้งสองกรณี การควบคุมตัวของตำรวจจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีเหตุผลสำหรับการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี[ 10 ] ต้องปฏิบัติตามระยะเวลาตามกฎหมาย 48 + 24 ชั่วโมง และเมื่อถึงกำหนดเวลาดังกล่าวจะต้องปล่อยตัวทันที เว้นแต่ศาลจะสั่งให้ควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี[ 11 ]

ใครก็ตามสามารถควบคุมตัวบุคคลที่ถูกจับได้ขณะกำลังก่ออาชญากรรม (ไม่ใช่ความผิดลหุโทษ) หรือทันทีหลังจากนั้น เมื่อการจับกุมผู้กระทำความผิดเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อตรวจสอบตัวตนของผู้กระทำความผิด หรือเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้กระทำความผิดหลบหนี หรือเพื่อรักษาหลักฐาน ผู้กระทำความผิดจะต้องถูกส่งตัวให้ตำรวจทันที หรือหากไม่สามารถทำได้ การควบคุมตัวผู้กระทำความผิดจะต้องรายงานให้ตำรวจทราบทันที[ 12 ]

สาธารณรัฐประชาชนจีน

ตามคำตอบของศาลประชาชนสูงสุดการควบคุมตัวหมายถึงการควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยหรือจำเลยในสถานที่เฉพาะตามกฎหมาย โดยจำกัดหรือกักขังพวกเขาไว้ชั่วคราว มาตรการบังคับสำหรับเสรีภาพส่วนบุคคลรวมถึงการจับกุมและการควบคุมตัว[ 13 ] การควบคุมตัวทางอาญาคือเมื่อหน่วยงานตำรวจและสำนักงานอัยการดำเนินการกับคดีอาญา ซึ่งผู้กระทำความผิดในปัจจุบันหรือผู้ต้องสงสัยรายใหญ่จะถูกกักขังไว้ชั่วคราวและถูกควบคุมตัวในสถานการณ์ฉุกเฉินตามกฎหมาย[ 14 ]

ความต้องการ

  • หน่วยงานตำรวจจีนสามารถควบคุมตัวอาชญากรปัจจุบันหรือผู้ต้องสงสัยรายใหญ่ได้ก่อนในสถานการณ์ใดสถานการณ์หนึ่งต่อไปนี้: [ 15 ]
  1. การเตรียมการเพื่อก่ออาชญากรรม การก่ออาชญากรรม หรือการถูกจับได้ทันทีหลังก่ออาชญากรรม
  2. ผู้เสียหายหรือผู้ที่เห็นเหตุการณ์ด้วยตาตนเอง ระบุว่า เขาได้กระทำความผิด
  3. หลักฐานการก่ออาชญากรรมคือ หลักฐานที่พบในหรือบริเวณใกล้เคียงที่เกิดเหตุ
  4. พยายามฆ่าตัวตายหลบหนี หรือยังคงลอยนวลหลังจากก่ออาชญากรรม
  5. มีความเป็นไปได้ที่จะเกิดการทำลายหลักฐาน การปลอมแปลงหลักฐานหรือการสมรู้ร่วมคิดในการสารภาพผิด
  6. มีการระบุชื่อและที่อยู่ปลอม โดยที่ตัวตนที่แท้จริงของผู้ต้องสงสัยยังคงไม่เป็นที่รู้จัก
  7. มีอาชญากรรมเกิดขึ้นบ่อยครั้ง ก่ออาชญากรรมหลายคดีมีอาชญากรรมของแก๊งและมีผู้ต้องสงสัยรายใหญ่หลายราย
  • นอกเหนือจากอำนาจของตำรวจในการตัดสินใจและบังคับใช้การควบคุมตัวตามกฎหมายแล้ว สำนักงานอัยการยังมีสิทธิ์ตัดสินใจควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยและจำเลยในคดีอาญาในสองสถานการณ์ต่อไปนี้ในกรณีที่สำนักงานอัยการรับเรื่องโดยตรง: [ 16 ]
  1. พยายามฆ่าตัวตาย หลบหนี หรือหลบหนีหลังจากก่ออาชญากรรม
  2. มีความเป็นไปได้ที่จะเกิดการทำลายหลักฐาน การปลอมแปลงหลักฐาน หรือการสมรู้ร่วมคิด หลังจากที่สำนักงานอัยการสูงสุดตัดสินใจจับกุมแล้ว หน่วยงานรักษาความปลอดภัยสาธารณะจะเป็นผู้ดำเนินการจับกุมต่อไป

การทบทวนความจำเป็นในการควบคุมตัว

การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา พ.ศ. 2555 ได้เพิ่มระบบสำหรับการตรวจสอบผู้ต้องสงสัยในคดีอาญาที่ถูกควบคุมตัวหลังการจับกุม[ 17 ] [ 18 ]เมื่อวันที่ 13 มกราคม พ.ศ. 2559 อัยการสูงสุดได้ออก "ระเบียบสำนักงานอัยการประชาชนสำหรับการจัดการคดีตรวจสอบความจำเป็นในการควบคุมตัว (การพิจารณาคดี)" ซึ่งแปลเป็นภาษาอังกฤษแบบอเมริกันและอังกฤษว่า แนวทางปฏิบัติของอัยการสำหรับการตรวจสอบการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี (การพิจารณาคดี) ภายใต้แนวทางดังกล่าว ผู้ต้องสงสัยและจำเลยในคดีอาญาสามารถยื่นคำร้องต่อสำนักงานอัยการเพื่อขอตรวจสอบการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี หากสำนักงานอัยการพิจารณาว่าการควบคุมตัวไม่จำเป็นหลังจากตรวจสอบแล้ว จะแนะนำให้หน่วยงานที่รับผิดชอบคดีปล่อยตัวผู้ต้องสงสัยหรือเปลี่ยนแปลงมาตรการบังคับ[ 19 ]

กฎที่ตามมาอธิบายว่าสำนักงานอัยการควรตรวจสอบอย่างไรว่าการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดียังคงมีความชอบธรรมอยู่หรือไม่หลังจากการจับกุม ในปี 2023 อัยการสูงสุดและ กระทรวง ตำรวจได้ร่วมกันออกบทบัญญัติเกี่ยวกับความพยายามในการตรวจสอบและประเมินความจำเป็นของการควบคุมตัว ซึ่งใน ภาษา อังกฤษแบบอเมริกันและอังกฤษจะแปลได้ว่า กฎการตรวจสอบการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี กฎดังกล่าวกำหนดให้อัยการต้องตรวจสอบว่าจำเลยควรได้รับการปล่อยตัวหรือถูกควบคุมตัวไว้ระหว่างรอการพิจารณาคดี และในกรณีที่การควบคุมตัวไม่จำเป็น ให้แนะนำให้ปล่อยตัวหรือยื่นคำร้องขอแก้ไขเงื่อนไขการปล่อยตัว เมื่อการตรวจสอบการควบคุมตัวเกิดขึ้นจากคำร้องหรือคำแนะนำให้คุมขัง กฎดังกล่าวได้กำหนดกำหนดเวลาตามกฎหมายและกำหนดให้ตำรวจและศาลต้องรายงานการดำเนินการตามคำแนะนำของอัยการภายในกำหนดเวลา 10 วัน พร้อมกับหนังสือแจ้งการแก้ไขหากไม่ดำเนินการ[ 20 ]

ระหว่างถูกควบคุมตัว

  • การกักขังทางอาญา
ระยะเวลาการควบคุมตัวคือ 3 วัน และสามารถขยายได้อีก 1-4 วัน โดยได้รับอนุมัติจากเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารที่รับผิดชอบของสถานีตำรวจ ผู้ต้องสงสัยที่กระทำความผิด กำลังจะกระทำความผิด กระทำความผิดหลายครั้ง หรือสมคบคิดกันกระทำความผิด สามารถขยายเวลาการควบคุมตัวได้ถึง 30 วัน (สูงสุด 37 วัน) [ 21 ]ในระหว่างช่วงเวลาการควบคุมตัว ห้ามปล่อยตัวผู้ต้องสงสัย หากสำนักงานอัยการไม่อนุมัติการจับกุม ผู้ต้องสงสัยจะต้องถูกปล่อยตัวทันที หากอัยการอนุมัติการจับกุม จะเข้าสู่ขั้นตอนการสอบสวนและการควบคุมตัวโดยตรง ผู้ที่จำเป็นต้องดำเนินการสอบสวนต่อไปและมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขสำหรับการปล่อยตัวชั่วคราวระหว่างรอการพิจารณาคดีหรือการควบคุมตัวในที่พักอาศัย จะได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวระหว่างรอการพิจารณาคดีหรือการควบคุมตัวในที่พักอาศัยตามกฎหมาย[ 22 ]
  • การควบคุมตัวโดยนักสืบ
ระยะเวลาการสอบสวนและการควบคุมตัวหลังจากการจับกุมผู้ต้องสงสัยทางอาญาจะต้องไม่เกินสองเดือน กรณีที่ซับซ้อนและไม่สามารถยุติได้หลังจากหมดระยะเวลาที่กำหนด อาจขยายเวลาออกไปอีกหนึ่งเดือนโดยได้รับอนุมัติจากสำนักงานอัยการในระดับที่สูงกว่า[ 23 ]

หากการสอบสวนไม่สามารถยุติลงได้หลังจากหมดอายุตามมาตราก่อนหน้า อาจขยายเวลาออกไปอีกสองเดือนโดยได้รับอนุมัติหรือคำตัดสินจากสำนักงานอัยการจังหวัด เขตปกครองตนเอง หรือเมืองปกครองตนเอง[ 24 ]

  1. กรณีสำคัญและซับซ้อนในพื้นที่ห่างไกลที่มีการขนส่งไม่สะดวกมาก[ 25 ]
  2. คดีกลุ่มอาชญากรรายใหญ่[ 26 ]
  3. กรณีหลบหนีอาชญากรรมที่รุนแรงและซับซ้อน[ 27 ]
  4. อาชญากรรมดังกล่าวเกี่ยวข้องกับคดีสำคัญและซับซ้อนมากมายซึ่งยากต่อการรวบรวมหลักฐาน[ 28 ]
  • การควบคุมตัวระยะยาว

การควบคุมตัวที่ขยายเวลาออกไปนั้นขึ้นอยู่กับ "กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน" สำหรับผู้ต้องสงสัยและจำเลยในคดีอาญาในขั้นตอนการสืบสวน การตรวจสอบ และการดำเนินคดี ซึ่งระยะเวลาการควบคุมตัวของผู้ต้องสงสัยได้เกินกำหนด การกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งกำหนดระยะเวลาการควบคุมตัวตามกฎหมาย[ 29 ]หากผู้ต้องสงสัยหรือจำเลยถูกควบคุมตัวนานกว่าห้าปี และคดียังอยู่ในขั้นตอนการสืบสวน การตรวจสอบ และการดำเนินคดี ทั้งในศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์ ถือเป็นกรณี "การควบคุมตัวที่ยืดเยื้อโดยไม่มีคำตัดสิน" คดีที่ยืดเยื้อและยังไม่ได้รับการแก้ไขอาจมีการควบคุมตัวเกินกำหนด หรืออาจไม่มีการควบคุมตัวเกินกำหนดหลังจากที่กระบวนการทางกฎหมายได้รับการอนุมัติแล้ว ตาม "กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน" ระยะเวลาการควบคุมตัวทางอาญาของหน่วยงานสืบสวนสำหรับผู้ต้องสงสัยคือ 30 วัน นอกจากนี้ ยังสามารถมีระยะเวลาสูงสุด 7 วันสำหรับการจับกุมและการตรวจสอบ เมื่อคดีถูกโอนจากตำรวจไปยังสำนักงานอัยการและศาล ขั้นตอน "การเปลี่ยนการควบคุมตัว" ต้องดำเนินการตามกฎหมาย หากพบว่าผู้ต้องสงสัยหรือจำเลยถูกควบคุมตัวเป็นเวลานาน หากสถานที่ควบคุมตัวไม่รายงานเป็นลายลักษณ์อักษรต่อสำนักงานอัยการและแจ้งหน่วยงานที่รับผิดชอบคดีโดยทันที สำนักงานอัยการที่ประจำอยู่ในสถานที่ควบคุมตัวจะต้องรายงานต่ออัยการสูงสุดเพื่อขออนุมัติและออก "หนังสือแจ้งแก้ไขกฎหมาย" ให้แก่สถานที่ควบคุมตัวในนามของศาลนั้น

สาธารณรัฐไอร์แลนด์

ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์บุคคลที่ถูกนำตัวขึ้นศาลแขวงและถูกตั้งข้อหาอาจได้รับการปล่อยตัวโดยมีประกันตัวหรือถูกควบคุมตัวรอการพิจารณาคดี ( ภาษาไอริช: athchur ) [ 30 ]โดยทั่วไปแล้วจะใช้เวลาน้อยกว่า 8 วัน แต่อาจนานถึง 30 วันเรือนจำโคลเวอร์ฮิลล์เป็นเรือนจำหลักสำหรับควบคุมตัวรอการพิจารณาคดีในเขตดับลิน หากผู้ต้องขังต้องไปขึ้นศาลภายใน 4 วันหรือน้อยกว่านั้น พวกเขาอาจถูกควบคุมตัวที่สถานีตำรวจ[ 31 ]ในช่วงทศวรรษ 2020 มีจำนวนผู้ต้องขังที่ถูกควบคุมตัวรอการพิจารณาคดีในข้อหาเล็กน้อยเพิ่มขึ้นปีเตอร์ แมคเวอร์รีตั้งข้อสังเกตว่าการควบคุมตัวรอการพิจารณาคดีมักถูกใช้เกือบทุกครั้งหากจำเลยไม่มีที่อยู่หรือป่วยทางจิตอย่าง รุนแรง [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

สหราชอาณาจักร

การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีในอังกฤษและเวลส์อนุญาตให้ศาลควบคุมตัวจำเลยไว้ก่อนการตัดสิน โดยคำนึงถึงสิทธิเสรีภาพและการสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์ และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชบัญญัติการประกันตัวปี 1976 เป็นหลัก ซึ่งกำหนดให้มีการสันนิษฐานที่สามารถหักล้างได้ว่าควรปล่อยตัว การวิจัยเชิงประจักษ์พบว่า แม้จะมีการปฏิรูปกฎหมายที่นำมาใช้ในปี 2017 เพื่อกำหนดให้มีการเปิดเผยข้อมูลมากขึ้น มีเวลาเพียงพอสำหรับการตัดสินใจ และมีเหตุผลที่ชัดเจนขึ้น แต่การพิจารณาคดีเกี่ยวกับการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีมักจะยังคงสั้น มีเหตุผลไม่ดี และมีการพิจารณาปัจจัยเฉพาะกรณีอย่างจำกัด ส่งผลให้การปฏิรูปมีผลกระทบในทางปฏิบัติน้อยมาก แสดงให้เห็นถึงช่องว่างที่ยังคงมีอยู่ระหว่างมาตรฐานทางกฎหมายที่เป็นทางการกับวัฒนธรรมการตัดสินใจเกี่ยวกับการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีที่ฝังรากลึกในศาลของสหราชอาณาจักร[ 35 ]

ถึงกระนั้น อังกฤษและเวลส์ก็ได้รับการยอมรับว่ามีอัตราการกักขังก่อนการพิจารณาคดีที่ค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในยุโรปและทั่วโลก แม้ว่าจะมีจำนวนจำเลยที่ถูกควบคุมตัวในแต่ละปีเป็นจำนวนมากก็ตาม สาเหตุนี้เกิดจากลักษณะโครงสร้างของกรอบกฎหมาย รวมถึงการสันนิษฐานตามกฎหมายที่เข้มงวดเกี่ยวกับการประกันตัว การจำกัดเวลาควบคุมตัว ข้อจำกัดในการควบคุมตัวสำหรับความผิดที่ไม่ต้องจำคุก การจำกัดการใช้เงินประกันตัว และการมีทางเลือกอื่นๆ ที่ปรับให้เหมาะสมกับการควบคุมตัว ซึ่งทั้งหมดนี้มีส่วนช่วยจำกัดการใช้การกักขังก่อนการพิจารณาคดีตามปกติหรือเกินสัดส่วน[ 36 ]

สหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกาบุคคลได้รับการคุ้มครองโดยรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางจากการถูกคุมขังอย่างผิดกฎหมาย สิทธิในการขอให้ผู้พิพากษาทบทวนการคุมขังของตนเรียกว่าฮาเบียส คอร์ปัส (Habeas Corpus) รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริการะบุว่า "สิทธิในการยื่นคำร้องขอให้ศาลพิจารณาคดีใหม่จะไม่ถูกระงับ เว้นแต่ในกรณีของการกบฏหรือการรุกรานที่ความปลอดภัยสาธารณะอาจต้องการ" การประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินสามารถระงับสิทธิในการยื่นคำร้องขอให้ศาลพิจารณาคดีใหม่ได้

บุคคลใดจะไม่ถูกนำตัวมาสอบสวนในคดีอาญาร้ายแรงหรือคดีที่น่าอับอายอื่นใด เว้นแต่จะมีการยื่นฟ้องหรือคำกล่าวหาโดยคณะลูกขุนใหญ่ ยกเว้นในกรณีที่เกิดขึ้นในกองทัพบกหรือกองทัพเรือ หรือในกองกำลังอาสาสมัคร เมื่อปฏิบัติหน้าที่จริงในยามสงครามหรือภัยอันตรายสาธารณะ ... และจะไม่ถูกลิดรอนชีวิต เสรีภาพ หรือทรัพย์สิน โดยปราศจากกระบวนการทางกฎหมายที่ถูกต้อง

บทแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 6กำหนดให้จำเลยในคดีอาญาต้องได้รับ "แจ้งถึงลักษณะและสาเหตุของการกล่าวหา" ดังนั้น รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาจึงให้การคุ้มครองบางส่วนต่อการถูกควบคุมตัวโดยไม่มีการตั้งข้อหาทางอาญา โดยขึ้นอยู่กับการตีความของศาลว่ากระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้องหมายถึงอะไร หน่วยงานของรัฐบาลกลางยังได้ใช้อำนาจในการจับกุมบุคคลโดยอ้างว่าเป็นพยานสำคัญ การกักขังผู้ป่วยทางจิตโดยไม่สมัครใจเป็นอีกประเภทหนึ่งของการควบคุมตัวโดยไม่มีการดำเนินคดีทางอาญา แต่สิทธิในการขอให้ศาลตรวจสอบการควบคุมตัว (habeas corpus)ยังคงใช้ได้ ขอบเขตของการควบคุมตัวดังกล่าวก็ถูกจำกัดโดยรัฐธรรมนูญเช่นกัน

อำนาจทางทหารของฝ่ายบริหารถูกนำมาใช้เพื่อเป็นข้ออ้างในการควบคุม ตัวนักรบ ฝ่ายศัตรูในฐานะเชลยศึกนักรบที่ผิดกฎหมายและผู้ถูกกักกันพลเรือนซึ่งสองกรณีหลังนี้เป็นที่ถกเถียงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของการกักขังอย่างไม่มีกำหนดซึ่งเกิดจากความไม่แน่นอนว่าเมื่อใด " สงครามต่อต้านการก่อการร้าย " จะประกาศสิ้นสุดลงการกักขังทางปกครองซึ่งเป็นคำที่ใช้กับหลายประเภทเหล่านี้ ยังถูกนำมาใช้ในการจำคุกผู้อพยพผิดกฎหมายด้วย

สวีเดน

ในกฎหมายสวีเดน häktning เป็นมาตรการควบคุมดูแลก่อนการพิจารณาคดี ซึ่งผู้ต้องสงสัยสามารถถูกคุมขังในเรือนจำได้สำหรับความผิดที่มีโทษจำคุกอย่างน้อยหนึ่งปี มีระดับความน่าสงสัยสองระดับ: ความน่าสงสัยที่สมเหตุสมผลเป็นระดับที่ต่ำกว่า และเหตุอันควรเชื่อได้เป็นระดับที่สูงกว่า[ 37 ]การควบคุมตัวเกิดขึ้นหากความผิดที่กระทำมีโทษขั้นต่ำตามกฎหมายอย่างน้อยหนึ่งปี และรวมถึง:

  1. ความเสี่ยงต่อการกระทำผิดซ้ำ
  2. ความเสี่ยงที่ผู้ต้องสงสัยจะทำลายหลักฐานหรือขัดขวางการสืบสวนคดีหรือ
  3. มีความเสี่ยงที่ผู้ต้องสงสัยจะหลบหนีการดำเนินคดีหรือการลงโทษ

อีกทางเลือกหนึ่ง การส่งตัวกลับไปควบคุมตัวเกิดขึ้นได้เมื่อมีเหตุอันควรสงสัยว่ากระทำความผิด (และคดีอาญาที่เบากว่า) ในกรณีต่อไปนี้:

  1. ผู้ต้องสงสัยไม่มีถิ่นพำนักถาวรในสวีเดน และสามารถสันนิษฐานได้ว่าต้องการออกจากสวีเดน[ 38 ]
  2. ไม่สามารถระบุตัวตนของผู้ต้องสงสัยได้ หากผู้ต้องสงสัยปฏิเสธที่จะให้ข้อมูล หรือให้ข้อมูลประจำตัวที่เป็นเท็จ

โดยปกติแล้ว บุคคลอาจถูกควบคุมตัวได้ไม่เกิน 14 วัน (หรือ 7 วันหากระดับความน่าสงสัยเป็นความน่าสงสัยที่สมเหตุสมผล) หลังจากนั้น จะมีการพิจารณาคดีใหม่เพื่อพิจารณาว่า ควรขยาย เวลาการควบคุมตัว หรือไม่ สำหรับผู้ต้องสงสัยที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี จำเป็นต้องมี "เหตุผลที่สำคัญ" สำหรับการตัดสินใจควบคุมตัว และควรแจ้งให้ศาลทราบ ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2021 บุคคลที่ถูกควบคุมตัวภายใต้การควบคุมตัวจะไม่สามารถถูกควบคุมตัวได้นานเกิน 6 ถึง 9 เดือนโดยรวม (3 เดือนสำหรับผู้เยาว์) [ 39 ]

เมื่อบุคคลใดเผชิญกับความผิดที่ไม่ร้ายแรงมากนัก อัยการจะออกคำสั่งลงโทษโดยสรุปให้[ 40 ]บุคคลที่ถูกควบคุมตัวแต่ไม่ได้รับการตัดสินหรือปล่อยตัวหลังจากการพิจารณาคดี มีสิทธิ์ได้รับการชดเชยทางการเงิน ซึ่งกำหนดโดยอธิบดีกรมยุติธรรมค่าชดเชยอาจแตกต่างกันไป แต่โดยทั่วไปจะอยู่ที่ 30,000 โครนสวีเดนสำหรับเดือนแรก 20,000 โครนสวีเดนสำหรับทุกเดือนถัดไป จนถึงเดือนที่หก และ 15,000 โครนสวีเดนสำหรับทุกเดือนหลังจากนั้น[ 41 ]การสูญเสียรายได้ใด ๆ ก็ได้รับการชดเชยเช่นกัน ในปี 2550 มีผู้ได้รับการชดเชย 1,200 คน[ 42 ]

หากนักโทษถูกตัดสินลงโทษ ระยะเวลาการคุมขังระหว่างรอการพิจารณาคดีจะนับรวมเป็นส่วนหนึ่งของระยะเวลาจำคุก ทำให้เหลือเวลาน้อยลงหลังจากการพิจารณาคดีคณะกรรมการป้องกันการทรมานของสภาแห่งยุโรปได้วิพากษ์วิจารณ์การคุมขังก่อนการพิจารณาคดีในสวีเดนซ้ำแล้วซ้ำเล่า เนื่องจากมีเปอร์เซ็นต์สูงของกรณีที่มีการจำกัดการสื่อสาร[ 43 ]ในสวีเดน การจำกัดการสื่อสารรวมถึงการห้ามเยี่ยม ห้ามโทรศัพท์ ห้ามอ่านหนังสือพิมพ์ และห้ามดูทีวี[ 44 ]

ไก่งวง

การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีในตุรกี ดังที่แสดงให้เห็นในกรณีของนักการเมืองหลายคน ในบางกรณีมีระยะเวลานานเกินเจ็ดปี การปฏิบัติเช่นนี้ได้รับการตรวจสอบจากองค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ซึ่งได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความชอบธรรมของการควบคุมตัวเป็นเวลานานเช่นนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกี่ยวข้องกับบุคคลที่ถูกตั้งข้อหาในความผิดที่เกี่ยวข้องกับการแสดงความคิดเห็นทางการเมืองศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้ออกคำพิพากษาเรียกร้องให้ปล่อยตัวในกรณีเฉพาะ โดยพบว่ามีการละเมิดสิทธิเสรีภาพและเสรีภาพในการแสดงออก การควบคุมตัวที่ยังคงดำเนินต่อไปแม้จะมีคำพิพากษาเหล่านี้ เน้นให้เห็นถึงการถกเถียงอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับขั้นตอนทางกฎหมายและการปฏิบัติตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ[ 45 ]

คำตัดสินล่าสุดในตุรกีได้นำการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีมาใช้แตกต่างกันในแต่ละกรณี ในกรณีหนึ่ง ศาลสั่งให้ควบคุมตัวนักข่าวสองคนที่ถูกตั้งข้อหาเกี่ยวกับการรายงานข่าวต่อไป ในขณะที่อนุญาตให้ปล่อยตัวชั่วคราวโดยมีหลักประกันแก่บุคคลสองคนที่ถูกกล่าวหาว่าทำร้ายนักข่าว[ 46 ]เมื่อไม่นานมานี้ การใช้การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีได้รับการเน้นย้ำในกรณีของนายกเทศมนตรีอิสตันบูล เอเครม อิมาโมกลูซึ่งถูกควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีตั้งแต่เดือนมีนาคม หลังจากที่อัยการกล่าวหาเขาในข้อหาทุจริต 142 กระทง ซึ่งมีโทษจำคุกรวมกันระหว่าง 828 ถึง 2,352 ปี การกระทำดังกล่าวถูกมองอย่างกว้างขวางในบริบทของสถานะของเขาในฐานะคู่แข่งทางการเมืองคนสำคัญของประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป แอร์โดอัน[ 47 ]

การควบคุมตัวระหว่างการพิจารณาคดี

คำว่า "รอการพิจารณาคดี" อาจใช้เพื่ออธิบายกระบวนการควบคุมตัวบุคคลแทนการให้ประกันตัว นักโทษที่ถูกปฏิเสธการประกันตัว ไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขการประกันตัว หรือไม่สามารถวางเงินประกันตัวได้ อาจถูกควบคุมตัวในเรือนจำระหว่างรอการพิจารณาคดี แม้ว่าโดยปกติแล้วนักโทษที่รอการพิจารณาคดีจะถูกควบคุมตัวแยกจากนักโทษที่ถูกตัดสินลงโทษแล้ว แต่เนื่องจากเรือนจำแออัด บางครั้งพวกเขาจึงถูกควบคุมตัวในสถานที่เดียวกันกับนักโทษที่ถูกตัดสินลงโทษแล้ว เหตุผลในการถูกควบคุมตัวระหว่างรอการพิจารณาคดีนั้นแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับระบบกฎหมายในท้องถิ่น แต่อาจรวมถึง:

  • ผู้ต้องสงสัยถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมร้ายแรงเป็นพิเศษ
  • ผู้ต้องสงสัยมีประวัติการกระทำความผิดในลักษณะเดียวกัน มาก่อน
  • มีเหตุผลให้เชื่อได้ว่าผู้ต้องสงสัยอาจหลบหนีออกนอกเขตอำนาจศาลเพื่อหลีกเลี่ยงการพิจารณาคดีและการลงโทษที่อาจเกิดขึ้น
  • มีเหตุผลให้เชื่อได้ว่าผู้ต้องสงสัยอาจทำลายหลักฐานหรือขัดขวางพยาน
  • ผู้ต้องสงสัยมีแนวโน้มที่จะก่ออาชญากรรมเพิ่มเติมก่อนการพิจารณาคดี
  • เชื่อว่าผู้ต้องสงสัยอาจตกอยู่ในอันตรายจากผู้ร่วมกระทำความผิด เหยื่อ หรือกลุ่มผู้ที่พยายามแก้แค้นด้วยตนเอง

ในประเทศส่วนใหญ่ ผู้ต้องขังที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคดีจะถือว่าบริสุทธิ์จนกว่าจะได้รับการพิสูจน์ว่ามีความผิดโดยศาลและอาจได้รับสิทธิพิเศษมากกว่าผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินลงโทษแล้ว ตัวอย่างเช่น เขตอำนาจศาลส่วนใหญ่ที่ห้ามผู้กระทำความผิดที่ถูกตัดสินลงโทษแล้วลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งจะยังคงอนุญาตให้ผู้ต้องขังที่อยู่ระหว่างการพิจารณาคดีลงคะแนนเสียงได้ เว้นแต่พวกเขาจะถูกตัดสิทธิ์จากการลงคะแนนเสียงด้วยเหตุผลอื่น สิทธิพิเศษอื่น ๆ ที่มักได้รับ ได้แก่:

  • สวมใส่เสื้อผ้าของตนเองแทนชุดนักโทษ
  • การเก็บรักษาสิ่งของส่วนตัวไว้มากขึ้น
  • มีสิทธิ์ได้รับชั่วโมงเยี่ยมเพิ่มเติมต่อสัปดาห์
  • ไม่ต้องถูกบังคับให้ทำงานหรือเข้ารับการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับเรือนจำ

ไม่ใช่เรือนจำรอการพิจารณาคดีทุกแห่งที่จะให้สิทธิพิเศษเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ต้องขังรอการพิจารณาคดีมักจะ[ 48 ]ถูกบังคับให้สวมเครื่องแบบเรือนจำและถูกปฏิเสธสิทธิ์ในการเยี่ยมเยียนเพิ่มเติม โดยอ้างว่าเป็นเหตุผลด้านความปลอดภัย แม้ว่าบางแห่งจะอนุญาตให้ผู้ต้องขังรอการพิจารณาคดีสวมเครื่องแบบที่มีสีต่างออกไปหรือสามารถแยกแยะได้อย่างชัดเจนจากเครื่องแบบของผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดก็ตาม บ่อยครั้งที่พวกเขาถูกปฏิเสธการเยี่ยมเยียนและการเข้าถึงหนังสือพิมพ์และสื่อทุกประเภท เนื่องจากมีความเสี่ยงที่จะขัดขวางการสอบสวน เช่น การสื่อสารเรื่องราวกับผู้ต้องขังรอการพิจารณาคดีคนอื่นๆ

สาธารณรัฐเช็ก

ตราสัญลักษณ์ของกรมราชทัณฑ์เช็ก
เรือนจำโอโลมูค
รถโดยสารของกรมราชทัณฑ์เช็กมีลักษณะเด่นคือโทนสีขาวม่วง และไม่มีหน้าต่างในส่วนที่ใช้ขนส่งนักโทษ

ภายใต้มาตรา 8 (5) ของกฎบัตรสิทธิขั้นพื้นฐานและเสรีภาพขั้นพื้นฐานซึ่งมีสถานะทางกฎหมายเช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญจะไม่มีผู้ใดถูกควบคุมตัวเว้นแต่ตามคำพิพากษาของศาล และด้วยเหตุผลและระยะเวลาการควบคุมตัวตามที่กฎหมายกำหนด[ 9 ]กฎเกณฑ์โดยละเอียดเกี่ยวกับการควบคุมตัวระหว่างรอการพิจารณาคดีมีอยู่ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา บุคคลอาจถูกควบคุมตัวระหว่างรอการพิจารณาคดีตามคำพิพากษาของศาลได้ก็ต่อเมื่อมีเงื่อนไขหลายประการครบถ้วน:

  • พวกเขาถูกตั้งข้อหาว่ากระทำความผิดซึ่งมีโทษตาม[ 49 ]
    • จำคุกมากกว่าสองปีในกรณีที่กระทำความผิดโดยเจตนา หรือ
    • โทษจำคุกมากกว่าสามปีในกรณีที่กระทำความผิดโดยประมาท
(กฎ 2/3 ปีนั้นอยู่ภายใต้ข้อยกเว้นที่กำหนดไว้ในกฎหมายบางประการ เช่น ในกรณีที่ผู้ต้องสงสัยได้หลบหนีการดำเนินคดีอยู่แล้ว) และ
  • มีหลักฐานอันควรบ่งชี้ว่าการกระทำที่ถูกกล่าวหาได้เกิดขึ้นจริง และมีลักษณะครบถ้วนของอาชญากรรมที่ระบุไว้ และ
  • มีเหตุผลที่น่าสงสัยอย่างชัดเจนว่า การกระทำดังกล่าวเป็นฝีมือของผู้ถูกกล่าวหา และ
  • เนื่องจากบุคลิกภาพของผู้ถูกกล่าวหา ลักษณะของอาชญากรรมและความร้ายแรงของอาชญากรรมนั้น วัตถุประสงค์ของการควบคุมตัวอาจไม่สามารถบรรลุได้ด้วยมาตรการอื่น[ 50 ]

ในขณะเดียวกัน ก็ต้องมีความกังวลอย่างสมเหตุสมผลว่า ผู้ถูกกล่าวหาอาจจะ...

  • (ก) หลบหนีหรือเลี่ยงการดำเนินคดีอาญา หรือ
  • (ข) มีอิทธิพลต่อพยานหรือขัดขวางการดำเนินคดีในลักษณะอื่นใด หรือ
  • (ค) ดำเนินกิจกรรมทางอาญาต่อไปซึ่งพวกเขาถูกตั้งข้อหา หรือกระทำการทางอาญาให้เสร็จสิ้นตามที่ได้พยายามกระทำ หรือกระทำการทางอาญาที่พวกเขากำลังเตรียมหรือขู่ว่าจะกระทำ[ 51 ]

ผู้ถูกกล่าวหาอาจถูกควบคุมตัวโดยมีระยะเวลาสูงสุดดังต่อไปนี้: [ 52 ]

  • หนึ่งปีสำหรับคดีอาญาที่พิจารณาโดยผู้พิพากษาคนเดียว
  • ในคดีอาญาที่พิจารณาโดยคณะผู้พิพากษา 3 คน จะใช้เวลาพิจารณาคดี2 ปี
  • สามปีในกรณีของอาชญากรรมร้ายแรง (เช่น อาชญากรรมโดยเจตนาที่ต้องรับโทษจำคุกอย่างน้อย 10 ปี[ 53 ] )
  • สี่ปีในกรณีที่ต้องรับโทษพิเศษ (เช่น จำคุก 20–30 ปีหรือจำคุกตลอดชีวิต[ 54 ] )

หนึ่งในสามของระยะเวลากักขังสูงสุดอาจหมดไปในขั้นตอนก่อนการพิจารณาคดี และสองในสามอาจหมดไปในระหว่างการพิจารณาคดี[ 55 ]การถึงระยะเวลาสูงสุดถือเป็นเหตุผลให้ปล่อยตัวทันที ข้อยกเว้นสำหรับข้อจำกัดเวลาข้างต้นเกิดขึ้นในกรณีของการควบคุมตัวเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับ(b)การแทรกแซงพยานหรือการขัดขวางกระบวนการในลักษณะเดียวกัน ซึ่งในกรณีนี้ ระยะเวลากักขังก่อนการพิจารณาคดีสูงสุดอาจมีเพียงสามเดือน เว้นแต่ว่าผู้ถูกกล่าวหาได้มีอิทธิพลต่อพยานหรือขัดขวางกระบวนการอยู่แล้ว[ 56 ]

ศาลต้องทบทวนเหตุผลของการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีทุกสามเดือนและตัดสินใจว่าจะควบคุมตัวต่อไปหรือปล่อยตัวผู้ถูกกล่าวหา[ 57 ]ทั้งอัยการและผู้ถูกควบคุมตัวสามารถยื่นคำร้องต่อคำตัดสินเกี่ยวกับการควบคุมตัวใดๆ ซึ่งจะนำไปสู่การทบทวนโดยศาลอุทธรณ์[ 58 ] กฎพิเศษเกี่ยวกับการควบคุมตัวนั้นใช้กับบุคคลที่ถูกดำเนินคดีเพื่อส่งผู้ร้ายข้ามแดน เช่น ชาวต่างชาติที่เข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย ผู้ที่ถูก ควบคุม ตัวเนื่องจาก หมายจับระหว่างประเทศ (ต่างประเทศ) หรือหมายจับของยุโรป

สภาพความเป็นอยู่ภายในเรือนจำระหว่างรอการพิจารณาคดีของสาธารณรัฐเช็ก

ในสาธารณรัฐเช็ก การควบคุมตัวระหว่างรอการพิจารณาคดีจะเกิดขึ้นในเรือนจำสำหรับรอการพิจารณาคดีหรือในส่วนที่แยกออกจากกันของเรือนจำทั่วไป เรือนจำสำหรับรอการพิจารณาคดีมักตั้งอยู่ในใจกลางเมืองและเกี่ยวข้องกับศาล เรือนจำสำหรับรอการพิจารณาคดีส่วนใหญ่มีอายุมากกว่า 80 ปี โดยบางแห่ง เช่นเรือนจำ Pankrácมีอายุมากกว่า 125 ปี ผู้ชาย ผู้หญิง และเยาวชนจะถูกควบคุมตัวแยกกัน นอกจากนี้ บุคคลที่ถูกตั้งข้อหาในคดีประเภทต่างๆ (เช่น ความผิดโดยไม่เจตนา ความผิดโดยเจตนา ความผิดรุนแรง ฯลฯ) ก็จะถูกควบคุมตัวแยกกันเช่นกัน[ 59 ]

ข้อบกพร่องของเรือนจำระหว่างรอการพิจารณาคดีตามรายงานของผู้ตรวจการแผ่นดินเช็ก ปี 2010 [ 59 ]
  • แสงสว่างไม่เพียงพอ
  • แสงไฟกลางคืนที่สว่างเกินไป
  • พื้นที่สำหรับทางเดินออกไม่เพียงพอ
  • ขาดกิจกรรมยามว่าง
  • ขาดโอกาสในการทำงาน
  • การมีเจ้าหน้าที่เรือนจำอยู่ระหว่างการให้บริการด้านสุขภาพ
  • การเข้าถึงโทรศัพท์ถูกจำกัด

ห้องขังมีจำนวนเตียงตั้งแต่ 1 ถึง 8 เตียง โดยส่วนใหญ่จะมีเตียงตั้งแต่ 2 ถึง 4 เตียง เรือนจำบางแห่งมีห้องสำหรับดูทีวี ห้องออกกำลังกาย หรือห้องสวดมนต์ แต่สิ่งเหล่านี้มีน้อยมาก ส่วนใหญ่เป็นเพราะความแออัดและพื้นที่ไม่เพียงพอ ทุกแห่งมีพื้นที่พิเศษสำหรับการสัมภาษณ์ระหว่างผู้ต้องขังกับทนายความ ห้องเยี่ยม และลานสำหรับเดินเล่น[ 59 ]

แต่ละห้องขังมีห้องสุขาแยกจากพื้นที่ห้องขังส่วนที่เหลือและมีน้ำเย็นไหลตลอดเวลา นักโทษแต่ละคนมีเตียง ตู้เก็บของ และเก้าอี้เป็นของตนเอง[ 59 ]นักโทษที่ถูกคุมขังเนื่องจากกังวลว่าจะมีอิทธิพลต่อพยานจะถูกกักขังเดี่ยวโดยมีโอกาสติดต่อกับนักโทษคนอื่น ๆ รวมถึงโลกภายนอกอย่างจำกัดมาก (ยกเว้นการสัมภาษณ์กับทนายความของตนเอง) [ 59 ]

ในปี 2011 มีผู้ต้องขังในเรือนจำรอการพิจารณาคดีของเช็กประมาณ 2,500 คน (รวมถึงผู้หญิงประมาณ 170 คนและเยาวชนประมาณ 45 คน) เมื่อเทียบกับผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดประมาณ 20,500 คน (สำหรับประชากร 10.6 ล้านคน) [ 60 ]ระยะเวลาการคุมขังรอการพิจารณาคดีโดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 100 วัน โดยมีผู้ต้องขังเพียงไม่กี่รายที่ถูกคุมขังรอการพิจารณาคดีนานกว่า 2 ปี[ 59 ]

ผู้ต้องขังชาวต่างชาติในเรือนจำรอการพิจารณา คดีของเช็กมากกว่าครึ่งมาจากสโลวาเกียยูเครนและเวียดนามชาวต่างชาติอื่นๆ อีกจำนวนมากมาจากบัลแกเรียมอลโดวา มา ซิ โดเนียเหนือ โปแลนด์โรมาเนียรัสเซียและเซอร์เบีสำหรับประเทศนอกยุโรป มีผู้ต้องขังจำนวนมากจากไนจีเรียแอลจีเรียโมร็อกโกอุซเบกิสถานคาซัคสถานและมองโกเลียส่วนใหญ่มีเพียงไม่กี่คนจากสัญชาติอื่นๆ[ 59 ]

สาธารณรัฐไอร์แลนด์

ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์บุคคลอาจถูกควบคุมตัวระหว่างการพิจารณาคดีได้เช่นกัน[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]

สหราชอาณาจักร

ในอังกฤษและเวลส์ผู้ต้องสงสัยอาจถูกควบคุมตัวหลังจากตั้งข้อหาหาก: [ 64 ]

  • ผู้ต้องสงสัยถูกตั้งข้อหาในคดีอาญาร้ายแรง
  • ผู้ต้องสงสัยเคยถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาญาร้ายแรงมาก่อน
  • ผู้ต้องสงสัยละเมิดเงื่อนไขการประกันตัวหรือไม่ได้มามอบตัว ไม่ว่าจะในขณะนี้หรือในอดีต
  • ตำรวจเชื่อว่าผู้ต้องสงสัยอาจไม่มาศาล
  • ตำรวจเชื่อว่าผู้ต้องสงสัยอาจก่ออาชญากรรมอีกหากได้รับการปล่อยตัวชั่วคราว

การควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยหลังจากการจับกุมและจนกว่าจะถึงการพิจารณาคดีครั้งแรกที่ศาลแขวงเป็นการตัดสินใจของตำรวจโดยใช้เกณฑ์ที่กำหนดไว้ข้างต้น บุคคลใดก็ตามที่ถูก 'ควบคุมตัวโดยตำรวจ' จะถูกนำตัวจากห้องขังของตำรวจไปยังศาลแขวงที่มีการพิจารณาคดีในลำดับถัดไป ซึ่งอาจเป็นวันเดียวกัน หรืออาจต้องให้บุคคลที่ถูกควบคุมตัวอยู่ในความควบคุมของตำรวจข้ามคืนหรือในช่วงสุดสัปดาห์ ในการพิจารณาคดีครั้งแรก ศาลจะตัดสินว่าจำเป็นต้องควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยจนกว่าจะสิ้นสุดการพิจารณาคดีหรือไม่ หากผู้ต้องสงสัยไม่ถูกควบคุมตัว ศาลอาจออกเงื่อนไขการประกันตัวให้ผู้ต้องสงสัยปฏิบัติตามจนกว่าจะถึงการพิจารณาคดี ผู้ใหญ่จะถูกควบคุมตัวโดยศาลในเรือนจำปกติ ในขณะที่ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีจะถูกควบคุมตัวในศูนย์รักษาความปลอดภัยสำหรับเยาวชน[ 64 ]หากผู้ต้องสงสัยที่ถูกควบคุมตัวถูกตัดสินว่ามีความผิดและได้รับโทษจำคุก เวลาที่พวกเขาใช้ในการควบคุมตัวจะถูกหักออกจากระยะเวลาของโทษจำคุก ผู้ต้องสงสัยที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดอาจได้รับการปล่อยตัวทันทีหลังจากถูกตัดสินลงโทษ หากระยะเวลาที่ถูกคุมขังระหว่างรอการพิจารณาคดีนานกว่าหรือเท่ากับระยะเวลาที่ถูกตัดสินลงโทษ[ 65 ]

สหรัฐอเมริกา

การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่แปดของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกาห้ามการประกันตัวที่มากเกินไปภายใต้ประมวลกฎหมายของสหรัฐอเมริกา การควบคุมตัวผู้ต้องสงสัยของรัฐบาลกลางก่อนการพิจารณาคดีจะได้รับอนุญาตเฉพาะในบางกรณี เช่น เมื่อจำเลยเป็นอันตรายต่อพยานหรือลูกขุน[ 66 ]

ผลกระทบ

การศึกษาเกี่ยวกับการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีในสหรัฐอเมริกาพบว่า การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีจะเพิ่มโอกาสในการถูกตัดสินว่ามีความผิดและระยะเวลาการลงโทษที่ยาวนานขึ้นอย่างมาก เนื่องจากบุคคลที่ปกติแล้วจะได้รับการยกฟ้องในการพิจารณาคดีกลับยอมรับสารภาพผิด[ 2 ] [ 3 ] [ 67 ]การศึกษายังพบว่าการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดียังลดโอกาสของผู้ต้องหาในตลาดแรงงาน[ 2 ]และก่อให้เกิดกับดักความยากจน โดยที่บุคคลที่ไม่สามารถจ่ายค่าประกันตัวได้กลับมีหนี้สินเพิ่มมากขึ้น[ 3 ]การศึกษาในปี 2017 โดยใช้ข้อมูลจากนครนิวยอร์ก พบว่าการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีเพิ่มโอกาสในการกระทำความผิดซ้ำ[ 67 ]

รายงานปี 2025 ของคณะกรรมาธิการเวนิสสรุปว่าการควบคุมตัวนายกเทศมนตรีที่ได้รับการเลือกตั้งก่อนการพิจารณาคดีมีผลกระทบสองด้าน ไม่เพียงแต่ละเมิดสิทธิของบุคคลเท่านั้น แต่ยังละเมิดสิทธิของผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วย ซึ่งทางเลือกตามระบอบประชาธิปไตยของพวกเขาถูกขัดขวางเมื่อผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งของพวกเขาถูกแทนที่ ดังนั้น การควบคุมตัวดังกล่าวจึงถือเป็นการแทรกแซงโดยตรงต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมืองในการมีส่วนร่วมในการดำเนินกิจการท้องถิ่น ซึ่งจำเป็นต้องมีการตรวจสอบทางตุลาการอย่างเข้มงวดและมาตรการคุ้มครองกระบวนการที่เข้มแข็ง[ 68 ]

คำวิจารณ์

การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีถูกอธิบายว่าเป็น "ความชั่วร้ายที่จำเป็น" [ 69 ]รายงานปี 2013 โดยศูนย์ศึกษาอาชญากรรมและความยุติธรรมสรุปว่าการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีถูกใช้มากเกินไปทั่วโลก และส่วนใหญ่ถูกควบคุมตัวในข้อหาอาชญากรรมเล็กน้อย[ 70 ]รายงานปี 2014 โดยมูลนิธิโอเพ่นโซไซตี้เรียกมันว่า "รูปแบบการละเมิดสิทธิมนุษยชนครั้งใหญ่และถูกละเลยอย่างกว้างขวาง" [ 71 ]บุคคลจะต้องถูกตัดสินว่ามีความผิด "เกินกว่าข้อสงสัยที่สมเหตุสมผล " จึงจะถูกตัดสินลงโทษในการพิจารณาคดี อย่างไรก็ตาม การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีต้องการเกณฑ์ที่ต่ำกว่า เช่น " ความสงสัยที่สมเหตุสมผล " [ 69 ]ในประเทศส่วนใหญ่ อัยการเพียงแค่ต้องพิสูจน์ว่าข้อกล่าวหามีมูลและมีภัยคุกคามเพียงพอที่จำเลยจะก่ออาชญากรรมอื่นหรือบ่อนทำลายกระบวนการยุติธรรม ในสหรัฐอเมริการะบบการประกันตัวด้วยเงินสดหมายความว่าจำเลยสามารถถูกควบคุมตัวได้แม้ว่าจะไม่สามารถระบุตัวตนของผู้กระทำความผิดได้ก็ตาม เพียงเพราะไม่มีใครเต็มใจหรือสามารถวางเงินประกันตัวให้พวกเขาได้

ในHarvard Law Reviewสเตฟานี บิบาส ยังได้กล่าวถึงผลกระทบต่อการต่อรองคำรับสารภาพด้วย การกักขังก่อนการพิจารณาคดีเปลี่ยนแปลงแรงจูงใจของจำเลยโดยทำให้สถานการณ์ที่ดีที่สุดของพวกเขาไม่ใช่การถูกจำคุกเป็นศูนย์วัน แต่เป็นระยะเวลาที่ต้องรับโทษก่อนการพิจารณาคดี ดังนั้น จำเลยอาจมีแนวโน้มที่จะรับสารภาพมากขึ้นหากโอกาสที่จะพ้นผิดต่ำ หรือหากโทษที่คาดว่าจะได้รับจากการรับสารภาพนั้นน้อยกว่าจำนวนเวลาที่ต้องรับโทษจำคุกก่อนการพิจารณาคดี ผู้ถูกกักขังก่อนการพิจารณาคดีอาจพบว่าการต่อสู้คดีอย่างมีประสิทธิภาพทำได้ยากขึ้น[ 72 ]ผลกระทบเชิงบังคับนี้ต่อผลลัพธ์ที่ตามมา เช่น การรับสารภาพ ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความรุนแรงเป็นพิเศษสำหรับผู้ที่ถูกกักขังก่อนการพิจารณาคดีในข้อหาระดับต่ำ (เช่น ความผิดลหุโทษ) [ 73 ]รายงานของมูลนิธิ Open Society Foundation ยังสรุปได้ว่าผู้ถูกกักขังบางรายต้องเผชิญกับสภาพที่แย่กว่านักโทษที่ถูกตัดสินลงโทษ ตัวอย่างเช่น อัตราการฆ่าตัวตายสูงกว่าทั่วโลกถึงสามเท่า[ 71 ]

ในสหรัฐอเมริกา พบว่าการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีส่งผลกระทบเชิงลบต่อตลาดแรงงานในท้องถิ่น โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีประชากรผิวดำจำนวนมาก ซึ่งชี้ให้เห็นถึงผลกระทบทางอ้อมที่เกี่ยวข้องกับเชื้อชาติต่อการจ้างงาน[ 74 ] ผลการตรวจสอบรายชื่อพลเรือนชาวอียิปต์ที่ถูกคุมขังอย่างไม่มีกำหนดในการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีโดย หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ในเดือนกรกฎาคม 2022 เผยให้เห็นถึงการเยาะเย้ยข้อจำกัดทางกฎหมายของประเทศ ไม่มีบันทึกสาธารณะเกี่ยวกับจำนวนผู้ถูกคุมขังในการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี แต่จาก การวิเคราะห์ของ ไทมส์พบว่ามีผู้คนมากกว่า 4,500 คนถูกคุมขังภายใต้ระบบการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีดังกล่าว บางคนถูกคุมขังนานกว่าหกเดือนระบบยุติธรรมของอียิปต์ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าตั้งข้อหาฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองของอับเดล ฟัตตาห์ เอล-ซิซีอย่างไม่เป็นธรรมในข้อหา "เชื่อมโยงกับการก่อการร้าย" บ่อยครั้งที่ไม่มีการยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการหรือนำเสนอหลักฐาน ทำให้ผู้ถูกคุมขังไม่สามารถต่อสู้เพื่อปกป้องตนเองทางกฎหมายก่อนที่จะถูกคุมขัง ในขณะเดียวกัน กลุ่มสิทธิมนุษยชนประเมินว่ามีนักโทษการเมืองอย่างน้อย 60,000 คนถูกคุมขังในอียิปต์ ซึ่งรวมถึงผู้ต้องหาระหว่างรอการพิจารณาคดีและผู้ที่ถูกพิจารณาคดีและตัดสินโทษเนื่องจากต้องสงสัยว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายหรือมีมุมมองทางการเมืองที่ยอมรับไม่ได้[ 75 ]

ดูเพิ่มเติม

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Pre-trial_detention&oldid=1350853823 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดี

การควบคุมตัวก่อนการพิจารณา คดี หรือที่รู้จักกันในชื่อเรือนจำ การควบคุมตัว เพื่อป้องกันการควบคุมตัวชั่วคราวหรือการส่งตัวกลับประเทศคือกระบวนการควบคุมตัวบุคคลไว้จนกว่าจะถึงการพิจารณาค...

การควบคุมตัวก่อนการตั้งข้อหาหรือการพิจารณาคดี

ระยะเวลาการควบคุมตัวก่อนตั้งข้อหาคือระยะเวลาที่บุคคลสามารถถูกควบคุมตัวและสอบสวนโดยตำรวจก่อนที่จะถูกตั้งข้อหา [ 5 ] ไม่ใช่ทุกประเทศที่มีแนวคิดดังกล่าว และในประเทศที่มี ระยะเวลาที่บุคคลอาจถูกควบคุมตัวโดยไม่มีการตั้งข้อหาจะแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาล [ 6 ]...

แอลเบเนีย

แอลเบเนียมีอัตราการกักขังก่อนการพิจารณาคดีสูงที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรป ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ.

อาร์เมเนีย

อาร์เมเนียมีอัตราการกักขังก่อนการพิจารณาคดีสูงที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรป โดยเกือบครึ่งหนึ่งของประชากรในเรือนจำรอการพิจารณาคดีแทนที่จะถูกตัดสินลงโทษ แม้ว่าการปฏิรูปเช่นประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาปี 2021 มีเป้าหมายเพื่อให้การกักขังเป็นทางเลือกสุดท้าย...