อ่าน 41 นาที
สหประชาชาติ
องค์การสหประชาชาติ( UN )เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาล ระดับโลก ที่ก่อตั้งขึ้นโดยการลงนามในกฎบัตรสหประชาชาติเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 1945...
สหประชาชาติ
สหประชาชาติ
| |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| สำนักงานใหญ่ | 760 สหประชาชาติพลาซ่า แมนฮัตตัน นครนิวยอร์ก ( เขตนานาชาติ ) | ||||||||||||
| ภาษาทางการ | |||||||||||||
| พิมพ์ | องค์กรระหว่างรัฐบาล | ||||||||||||
| การเป็นสมาชิก | 193 รัฐสมาชิก[ 2 ] 2 รัฐผู้สังเกตการณ์[ 3 ] [ a ] | ||||||||||||
| ผู้นำ | |||||||||||||
| อันโตนิโอ กูเตเรส | |||||||||||||
| อามินา เจ. โมฮัมเหม็ด | |||||||||||||
| แอนนาเลน่า แบร์บ็อค | |||||||||||||
| โลกบาฮาดูร์ทาปา | |||||||||||||
| การจัดตั้ง | |||||||||||||
• ลงนามในกฎบัตรสหประชาชาติ | 26 มิถุนายน 2488 | ||||||||||||
• กฎบัตรมีผลบังคับใช้แล้ว | 24 ตุลาคม พ.ศ. 2488 | ||||||||||||
เว็บไซต์un.org | |||||||||||||
| |||||||||||||
| ส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับ |
| สหประชาชาติ |
|---|
| กฎบัตร |
| ระบบสหประชาชาติ |
| กองทุน โครงการ และหน่วยงานอื่นๆ |
| หน่วยงานเฉพาะทาง |
| การเป็นสมาชิก |
| ประวัติศาสตร์ |
| มติ |
| สิทธิพิเศษนอกอาณาเขต |
|---|
| โลก |
| ช่องว่าง |
องค์การสหประชาชาติ( UN )เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาล ระดับโลก ที่ก่อตั้งขึ้นโดยการลงนามในกฎบัตรสหประชาชาติเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 1945 โดยมีภารกิจที่ชัดเจนในการรักษาสันติภาพและความมั่นคง ระหว่างประเทศ พัฒนาความสัมพันธ์ ฉันมิตร ระหว่างรัฐส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ และทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการประสานการดำเนินการของรัฐต่างๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น
สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติตั้งอยู่ในนครนิวยอร์กโดยมีสำนักงานอื่นๆ อีกหลายแห่งตั้งอยู่ในเจนีวาไนโรบีเวียนนาและเดอะเฮกสหประชาชาติประกอบด้วยองค์กรหลัก 6 องค์กร ได้แก่สมัชชาใหญ่คณะมนตรีความมั่นคงคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมศาลยุติธรรมระหว่างประเทศสำนักงานเลขาธิการและคณะมนตรีผู้ดูแลซึ่งรวมกับหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอีกหลายแห่ง ก่อให้เกิดระบบสหประชาชาติ มี รัฐสมาชิกทั้งหมด 193 ประเทศ ซึ่งเป็นตัวแทน ของรัฐอธิปไตยเกือบทั้งหมดของโลกรวมทั้งรัฐผู้สังเกตการณ์ อีก 2 รัฐ คือนครวาติกันและรัฐปาเลสไตน์
องค์การสหประชาชาติให้ความสำคัญเป็นหลักกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการปลดปล่อยอาณานิคมในกลางศตวรรษที่ 20 ปัจจุบัน องค์การสหประชาชาติมีภารกิจรักษาสันติภาพ 11 ภารกิจเรียงตามลำดับการจัดตั้ง ได้แก่ตะวันออกกลางแคชเมียร์ไซปรัสที่ราบสูงโกลันเลบานอนเวสเทิร์นซาฮาราโคโซ โว สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกซูดานซูดานใต้และสาธารณรัฐแอฟริกากลาง องค์การสหประชาชาติ ได้รับการ ยอมรับว่าเป็นผู้นำด้านสันติภาพและการพัฒนาด้านมนุษย์ โดยมีเจ้าหน้าที่และหน่วยงานหลายแห่งได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพแต่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์ถึงประสิทธิภาพที่ลดลง ความลำเอียง และการทุจริตเช่นกัน
ประวัติศาสตร์
ภูมิหลัง (ก่อนปี 1941)

ในศตวรรษก่อนการก่อตั้งสหประชาชาติองค์กรระหว่างประเทศ หลายแห่ง เช่นคณะกรรมการกาชาดสากล (ICRC) ได้ถูกก่อตั้งขึ้นเพื่อให้ความคุ้มครองและช่วยเหลือเหยื่อของความขัดแย้งทางอาวุธและความวุ่นวาย[ 4 ]
ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งผู้นำสำคัญหลายคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานาธิบดีวูดโรว์ วิลสัน แห่งสหรัฐอเมริกาในขณะนั้น สนับสนุนให้มีองค์กรระหว่างประเทศเพื่อรับประกันสันติภาพ ฝ่ายสัมพันธมิตรผู้ชนะสงครามได้ประชุมกันเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับเงื่อนไขสันติภาพอย่างเป็นทางการในการประชุมสันติภาพปารีสสันนิบาตชาติได้รับการอนุมัติและเริ่มดำเนินการ แต่สหรัฐอเมริกาไม่เคยเข้าร่วม เมื่อวันที่ 10 มกราคม 1920 สันนิบาตชาติได้ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเมื่อกติกาของสันนิบาตชาติซึ่งได้รับการให้สัตยาบันโดย 42 ประเทศในปี 1919 มีผลบังคับใช้[ 5 ]สภาสันนิบาตทำหน้าที่เป็นองค์กรบริหารที่กำกับดูแลกิจการของสมัชชา เริ่มต้นด้วยสมาชิกถาวรสี่ประเทศได้แก่ สหราชอาณาจักรฝรั่งเศสอิตาลีและญี่ปุ่น
หลังจากประสบความสำเร็จและล้มเหลวบ้างเล็กน้อยในช่วงทศวรรษ 1920 สันนิบาตชาติก็พิสูจน์แล้วว่าไม่มีประสิทธิภาพในช่วงทศวรรษ 1930 เนื่องจากล้มเหลวในการดำเนินการใดๆ ต่อการรุกรานแมนจูเรียของญี่ปุ่นในปี 1933 สี่สิบประเทศลงคะแนนให้ญี่ปุ่นถอนตัวออกจากแมนจูเรียแต่ญี่ปุ่นลงคะแนนคัดค้านและเดินออกจากสันนิบาตชาติแทนที่จะถอนตัวออกจากแมนจูเรีย[ 6 ]นอกจากนี้ยังล้มเหลวในการดำเนินการใดๆ ต่อสงครามอิตาลี-เอธิโอเปียครั้งที่สอง หลังจากที่ จักรพรรดิไฮเล เซลาสซีที่ 1 แห่งเอธิโอเปีย ทรงเรียกร้องให้มีการแทรกแซงจากนานาชาติที่เจนีวาในปี 1936 แต่ก็ไม่เป็นผลสำเร็จ รวมถึงเมื่อการเรียกร้องให้คว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่ออิตาลีล้มเหลว อิตาลีและประเทศอื่นๆ จึงออกจากสันนิบาตชาติ[ 7 ]
เมื่อสงครามโลกครั้งที่สองปะทุขึ้นในปี พ.ศ. 2482 สันนิบาตจึงปิดตัวลงโดยปริยาย[ 8 ]
แถลงการณ์ของฝ่ายสัมพันธมิตรในสงครามโลกครั้งที่สอง (ค.ศ. 1941–1944)

ขั้นตอนแรกสู่การก่อตั้งสหประชาชาติคือการประชุมพันธมิตรระหว่างประเทศในลอนดอน ซึ่งนำไปสู่ปฏิญญาพระราชวังเซนต์เจมส์เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2484 [ 9 ] [ 10 ]ภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2484 ประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ของ สหรัฐอเมริกา และนายกรัฐมนตรีวินสตัน เชอร์ชิลล์ ของอังกฤษ ได้ร่างกฎบัตรแอตแลนติกซึ่งกำหนดเป้าหมายสำหรับโลกหลังสงคราม ในการประชุมสภาพันธมิตรระหว่างประเทศครั้งต่อมาในลอนดอนเมื่อวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2484 รัฐบาลพลัดถิ่นทั้งแปดประเทศที่อยู่ภายใต้การยึดครองของฝ่ายอักษะร่วมกับสหภาพโซเวียตและตัวแทนของกองกำลังฝรั่งเศสเสรีได้ลงมติเป็นเอกฉันท์ให้ยึดมั่นในหลักการนโยบายร่วมกันที่กำหนดโดยอังกฤษและสหรัฐอเมริกา[ 11 ] [ 12 ]
รูสเวลต์และเชอร์ชิลล์พบกันที่ทำเนียบขาวในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2484 สำหรับการประชุมอาร์คาเดียรูสเวลต์ถือเป็นผู้ก่อตั้งสหประชาชาติ[ 13 ] [ 14 ]และเป็นผู้บัญญัติศัพท์คำ ว่า สหประชาชาติเพื่ออธิบายประเทศพันธมิตร[ 15 ] เชอร์ชิลล์ยอมรับคำนี้ โดยสังเกตว่า ลอร์ดไบรอนเคยใช้[ 16 ]ข้อความของปฏิญญาสหประชาชาติถูกร่างขึ้นเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2484 โดยรูสเวลต์ เชอร์ชิลล์ และแฮร์รี ฮอปกินส์โดยได้รวมข้อเสนอแนะของโซเวียตไว้ด้วย แต่ไม่มีบทบาทของฝรั่งเศส การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอย่างหนึ่งจากกฎบัตรแอตแลนติกคือการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับเสรีภาพทางศาสนาซึ่งสตาลินอนุมัติหลังจากที่รูสเวลต์ยืนกราน[ 17 ] [ 18 ]
แนวคิดเรื่อง " สี่มหาอำนาจ " ของรูสเวลต์หมายถึงประเทศพันธมิตรหลักสี่ประเทศ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร สหภาพโซเวียต และจีนซึ่งปรากฏอยู่ในปฏิญญาสหประชาชาติ[ 19 ]ในวันปีใหม่ พ.ศ. 2485 รูสเวลต์ เชอร์ชิลล์ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศของสหภาพโซเวียตแม็กซิม ลิตวิโนฟและนายกรัฐมนตรีจีนทีวี ซ่งได้ลงนามใน " ปฏิญญาสหประชาชาติ " [ 20 ]และในวันรุ่งขึ้น ตัวแทนจากอีก 22 ประเทศได้ลงนามเพิ่มเติม ในช่วงสงคราม สหประชาชาติกลายเป็นคำเรียกอย่างเป็นทางการของฝ่ายสัมพันธมิตร เพื่อเข้าร่วม ประเทศต่างๆ ต้องลงนามในปฏิญญาและประกาศสงครามกับฝ่ายอักษะ[ 21 ]
การประชุมมอสโกในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2486 ส่งผลให้เกิดปฏิญญามอสโกซึ่งรวมถึงปฏิญญาสี่มหาอำนาจว่าด้วยความมั่นคงทั่วไปปฏิญญานี้ลงนามโดยพันธมิตรสี่มหาอำนาจได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหภาพโซเวียต สหราชอาณาจักร และจีน โดยมีเป้าหมายเพื่อการจัดตั้ง "องค์กรระหว่างประเทศทั่วไปโดยเร็วที่สุด" นี่เป็นการประกาศต่อสาธารณะครั้งแรกว่ามีการพิจารณาจัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศใหม่เพื่อแทนที่สันนิบาตชาติการประชุมเตหะรานเกิดขึ้นหลังจากนั้นไม่นาน ซึ่งรูสเวลต์ เชอร์ชิลล์ และโจเซฟ สตาลินผู้นำสหภาพโซเวียต ได้พบปะและหารือเกี่ยวกับแนวคิดขององค์กรระหว่างประเทศหลังสงคราม[ 22 ]
องค์กรระหว่างประเทศใหม่นี้ได้รับการกำหนดและเจรจาระหว่างคณะผู้แทนจากกลุ่มพันธมิตรใหญ่ทั้งสี่ในการประชุมดัมบาร์ตันโอ๊คส์ระหว่างวันที่ 21 กันยายนถึง 7 ตุลาคม พ.ศ. 2487 พวกเขาตกลงกันในข้อเสนอเกี่ยวกับเป้าหมาย โครงสร้าง และการทำงานขององค์กรใหม่นี้[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]การประชุมที่ยัลตาในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2488 และการเจรจาเพิ่มเติมกับสหภาพโซเวียต ทำให้สามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้[ 23 ]
การก่อตั้ง (ค.ศ. 1945)

ภายในวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2488 มีรัฐเพิ่มอีก 21 รัฐที่ลงนามในปฏิญญาสหประชาชาติ[ 26 ]หลังจากการวางแผนเป็นเวลาหลายเดือนการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยองค์การระหว่างประเทศได้เปิดขึ้นที่ซานฟรานซิสโกในวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2488 โดยมีรัฐบาลของ 50 ประเทศและองค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาลจำนวนหนึ่งเข้าร่วม[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]คณะผู้แทนของกลุ่มมหาอำนาจทั้งสี่เป็นประธานการประชุมใหญ่[ 30 ]ก่อนหน้านี้ เชอร์ชิลล์ได้เรียกร้องให้รูสเวลต์ฟื้นฟูสถานะของฝรั่งเศสให้เป็นมหาอำนาจอีกครั้งหลังจากการปลดปล่อยปารีสในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2487 การร่างกฎบัตรสหประชาชาติเสร็จสมบูรณ์ในอีกสองเดือนต่อมา และลงนามในวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2488 โดยผู้แทนของ 50 ประเทศ[ 31 ] [ 32 ]สหประชาชาติก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเมื่อเวลา 20:07 น. ( UTC ) ในวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2488 [ 33 ] [ 34 ]โดยการให้สัตยาบันกฎบัตรโดยสมาชิกถาวร 5 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคงได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส สหภาพโซเวียต และจีนรวมถึงประเทศส่วนใหญ่อีก 46 ประเทศ[ 35 ] [ 36 ]
การประชุมครั้งแรกของสมัชชาใหญ่ซึ่งมี 51 ประเทศเข้าร่วม[ b ]และคณะมนตรีความมั่นคงจัดขึ้นที่ลอนดอนตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2489 [ 35 ]การอภิปรายเริ่มขึ้นทันที โดยครอบคลุมประเด็นสำคัญ เช่น การปรากฏตัวของกองทหารรัสเซียในอาเซอร์ไบจานของอิหร่าน และกองกำลัง อังกฤษในกรีซ[ 39 ] Gladwyn Jebbนักการทูตชาวอังกฤษดำรงตำแหน่งเลขาธิการชั่วคราว
สมัชชาใหญ่ได้เลือกนครนิวยอร์กเป็นที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติ การก่อสร้างเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 14 กันยายน พ.ศ. 2491 และอาคารดังกล่าวสร้างเสร็จสมบูรณ์เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2495 รัฐมนตรีต่างประเทศนอร์เวย์Trygve Lie เป็น เลขาธิการสหประชาชาติคนแรกที่ได้รับการเลือกตั้ง[ 35 ]
สงครามเย็น (ค.ศ. 1947–1991)

แม้ว่าภารกิจหลักของสหประชาชาติคือการรักษาสันติภาพแต่การแบ่งแยกกันระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตมักทำให้องค์กรนี้เป็นอัมพาต โดยทั่วไปแล้วทำให้สามารถแทรกแซงได้เฉพาะในความขัดแย้งที่อยู่ห่างไกลจากสงครามเย็นเท่านั้น[ 40 ]ข้อยกเว้นที่สำคัญสองประการคือ มติคณะมนตรีความมั่นคงเมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2493 ที่อนุญาตให้พันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯขับไล่การรุกรานเกาหลีใต้ของเกาหลีเหนือซึ่งผ่านมตินี้ในขณะที่ไม่มีสหภาพโซเวียต[ 35 ] [ 41 ]และการลงนามในข้อตกลงหยุดยิงเกาหลีเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2496 [ 42 ]
เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2490 สมัชชาใหญ่ได้อนุมัติมติที่ 181ซึ่งเป็นข้อเสนอให้แบ่งปาเลสไตน์ ภายใต้การปกครองของอังกฤษ ออกเป็นสองรัฐ คือ รัฐยิวและรัฐอาหรับ โดยให้เยรูซาเล็มอยู่ภายใต้สถานะระหว่างประเทศ[ 43 ]แผนการแบ่งแยกดินแดนผ่านมติด้วยคะแนน 33 ต่อ 13 เสียง งดออกเสียง 10 เสียง และไม่เข้าร่วมประชุม 1 เสียง ชาวยิวเห็นด้วยกับแผนนี้ แต่ชาวอาหรับในปาเลสไตน์และรัฐอาหรับปฏิเสธ[ 44 ]ซึ่งนำไปสู่สงครามกลางเมืองหลังจากการประกาศจัดตั้งรัฐอิสราเอลเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2491 กองทัพอาหรับโดยรอบได้บุกปาเลสไตน์[ 45 ]ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของสงครามอาหรับ-อิสราเอล พ.ศ. 2491 [ 46 ] สองปีต่อมาราล์ฟ บันเชเจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติ ได้เจรจาสงบศึกกับความขัดแย้งที่เกิดขึ้นโดยคณะมนตรีความมั่นคงได้ตัดสินใจว่า "จะต้องมีการสงบศึกในทุกภาคส่วนของปาเลสไตน์" [ 44 ] [ 47 ]เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2499 กองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติชุดแรกถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อยุติ วิกฤตการณ์ คลองสุเอซ[ 48 ]อย่างไรก็ตาม สหประชาชาติไม่สามารถเข้าแทรกแซงการรุกรานฮังการี ของสหภาพโซเวียตที่เกิดขึ้นพร้อมกัน ภายหลัง การ ปฏิวัติของประเทศ[ 49 ]
เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2503 สหประชาชาติได้จัดตั้งปฏิบัติการสหประชาชาติในคองโก (UNOC) ซึ่งเป็นกองกำลังทหารที่ใหญ่ที่สุดในทศวรรษแรก ๆ เพื่อสร้างความสงบเรียบร้อยในกาตังกาและคืนอำนาจการควบคุมให้กับสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกภายในวันที่ 11 พฤษภาคม พ.ศ. 2507 [ 50 ]ในระหว่างการเดินทางไปพบกับผู้นำกบฏโมอิส ทชอมเบในช่วงความขัดแย้งดัก แฮมมาร์สโกลด์ซึ่งมักได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในเลขาธิการสหประชาชาติที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]เสียชีวิตจากอุบัติเหตุเครื่องบินตกหลายเดือนต่อมาเขาได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ หลัง มรณกรรม[ 54 ]ในปี พ.ศ. 2507 อู ถั่น ผู้สืบทอดตำแหน่งของแฮมมาร์สโกลด์ ได้ส่งกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติไปประจำการที่ไซปรัสซึ่งจะกลายเป็นหนึ่งในภารกิจรักษาสันติภาพที่ดำเนินมายาวนานที่สุดของสหประชาชาติ[ 55 ]
ด้วยการแพร่กระจายของการปลดปล่อยอาณานิคมในช่วงทศวรรษ 1960 จำนวนสมาชิกของสหประชาชาติเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากการเข้ามาของประเทศที่เพิ่งได้รับเอกราชใหม่ ในปี 1960 เพียงปีเดียว มีรัฐใหม่ 17 รัฐเข้าร่วมสหประชาชาติ โดย 16 รัฐมาจากแอฟริกา[ 48 ]เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 1971 แม้จะมีการคัดค้านจากสหรัฐอเมริกา แต่ได้รับการสนับสนุนจาก ประเทศ โลกที่สาม หลาย ประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีนได้รับที่นั่งของจีนในคณะมนตรีความมั่นคงแทนที่สาธารณรัฐจีน (หรือที่รู้จักกันในชื่อไต้หวัน) การลงคะแนนเสียงครั้งนี้ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นสัญญาณของการลดลงของอิทธิพลของอเมริกาในองค์กร[ 56 ]ประเทศโลกที่สามได้รวมตัวกันเป็นกลุ่ม 77ภายใต้การนำของแอลจีเรีย ซึ่งกลายเป็นมหาอำนาจที่โดดเด่นในสหประชาชาติในช่วงสั้นๆ[ 57 ]เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 1975 กลุ่มที่ประกอบด้วยสหภาพโซเวียตและประเทศโลกที่สามได้ผ่านมติแม้จะมีการคัดค้านอย่างรุนแรงจากอเมริกาและอิสราเอล โดยประกาศว่าลัทธิไซออนิสต์เป็นรูปแบบหนึ่งของการเหยียดเชื้อชาติ มติดังกล่าวถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ไม่นานหลังจากสิ้นสุดสงครามเย็น[ 58 ] [ 59 ]
ด้วยการมีประเทศโลกที่สามเพิ่มมากขึ้นและความล้มเหลวของการไกล่เกลี่ยของสหประชาชาติในความขัดแย้งในตะวันออกกลางเวียดนามและแคชเมียร์สหประชาชาติจึงหันมาให้ความสนใจกับเป้าหมายรองคือการพัฒนาเศรษฐกิจและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมมากขึ้น[ 60 ]ในช่วงทศวรรษ 1970 งบประมาณของสหประชาชาติสำหรับการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจมีมากกว่างบประมาณสำหรับการรักษาสันติภาพ มาก
ยุคหลังสงครามเย็น (ค.ศ. 1991–1999)

หลังสงครามเย็น สหประชาชาติได้ขยายภารกิจรักษาสันติภาพอย่างมาก โดยรับภารกิจมากกว่าในช่วง 4 ทศวรรษก่อนหน้าภายใน 5 ปี[ 61 ]ระหว่างปี 1988 ถึง 2000 จำนวนมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่ได้รับการรับรองเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า และงบประมาณการรักษาสันติภาพเพิ่มขึ้นมากกว่าสิบเท่า[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]สหประชาชาติเจรจายุติสงครามกลางเมือง ในเอลซัลวาดอร์ เริ่มภารกิจรักษาสันติภาพที่ประสบความสำเร็จในนามิเบียและดูแลการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยในแอฟริกาใต้ หลัง ยุคการแบ่งแยกสีผิว และ กัมพูชา หลัง ยุคเขมรแดง[ 66 ]ในปี 1991 สหประชาชาติอนุมัติให้กองกำลังพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ ขับ ไล่การรุกรานคูเวตของอิรัก[ 67 ] Brian Urquhartรองเลขาธิการสหประชาชาติระหว่างปี 1971 ถึง 1985 ได้กล่าวถึงความหวังที่เกิดจากความสำเร็จเหล่านี้ว่าเป็น "การฟื้นฟูที่ผิดพลาด" สำหรับองค์กร เนื่องจากภารกิจที่มีปัญหามากขึ้นที่ตามมา[ 64 ]
ตั้งแต่ช่วงทศวรรษสุดท้ายของสงครามเย็นนักวิจารณ์ของสหประชาชาติประณามองค์กรนี้เนื่องจากมองว่ามีการบริหารจัดการที่ผิดพลาดและการทุจริต[ 68 ]ในปี 1984 ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ของสหรัฐอเมริกา ได้ถอนเงินทุนจากสหรัฐอเมริกาออกจากองค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (หรือยูเนสโก) เนื่องจากข้อกล่าวหาเรื่องการบริหารจัดการที่ผิดพลาด ตามมาด้วยสหราชอาณาจักรและสิงคโปร์[ 69 ] [ 70 ]บูโทรส บูโทรส-กาลิเลขาธิการตั้งแต่ปี 1992 ถึง 1996 ได้ริเริ่มการปฏิรูปสำนักเลขาธิการ ซึ่งทำให้ขนาดขององค์กรลดลงบ้าง[ 71 ] [ 72 ]โคฟี อันนันผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากเขาได้ริเริ่มการปฏิรูปการบริหารจัดการเพิ่มเติมเมื่อเผชิญกับภัยคุกคามจากสหรัฐอเมริกาที่จะระงับเงินค่าธรรมเนียมของสหประชาชาติ[ 72 ]
แม้ว่ากฎบัตรสหประชาชาติจะถูกเขียนขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อป้องกันการรุกรานจากประเทศหนึ่งต่ออีกประเทศหนึ่ง แต่ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 สหประชาชาติต้องเผชิญกับวิกฤตการณ์ร้ายแรงหลายอย่างพร้อมกันในโซมาเลีย เฮติ โมซัมบิก และประเทศต่างๆ ที่เคยเป็นส่วนหนึ่งของยูโกสลาเวีย[ 73 ]ภารกิจของสหประชาชาติในโซมาเลียถูกมองว่าเป็นความล้มเหลวอย่างกว้างขวางหลังจากการถอนตัวของสหรัฐอเมริกาภายหลังการสูญเสียในยุทธการโมกาดิชู ภารกิจ ของสหประชาชาติในบอสเนียเผชิญกับการเยาะเย้ยจากทั่วโลกสำหรับภารกิจที่ไม่เด็ดขาดและสับสนในการเผชิญหน้ากับการล้างเผ่าพันธุ์[ 74 ]ในปี 1994 ภารกิจช่วยเหลือของสหประชาชาติสำหรับรวันดาไม่สามารถเข้าแทรกแซงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรวันดา ได้ ท่ามกลางความไม่แน่นอนในคณะมนตรีความมั่นคง[ 75 ]
ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990 ถึงต้นทศวรรษ 2000 การแทรกแซงระหว่างประเทศที่ได้รับอนุญาตจากสหประชาชาติมีรูปแบบที่หลากหลายมากขึ้นมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1244อนุญาตให้กองกำลังโคโซโวที่นำโดยนาโตเริ่มต้นในปี 1999 ภารกิจของสหประชาชาติในสงครามกลางเมืองเซียร์ราลีโอนได้รับการเสริมด้วยการแทรกแซงทางทหารของอังกฤษการรุกรานอัฟกานิสถานในปี 2001อยู่ภายใต้การดูแลของนาโต[ 76 ]ในปี 2003 สหรัฐอเมริการุกรานอิรักแม้ว่าจะไม่ผ่านมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเพื่ออนุญาต ซึ่งกระตุ้นให้เกิดคำถามรอบใหม่เกี่ยวกับประสิทธิภาพของสหประชาชาติ[ 77 ]
ภายใต้การนำของเลขาธิการคนที่แปดบัน คี-มูนสหประชาชาติได้ส่งกองกำลังรักษาสันติภาพเข้าแทรกแซงในวิกฤตการณ์ต่างๆ เช่นสงครามในดาร์ฟูร์ในซูดาน และความขัดแย้งในคิวูในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก และส่งผู้สังเกตการณ์และผู้ตรวจสอบอาวุธเคมีไปยังสงครามกลางเมืองซีเรีย [ 78 ] ในปี 2013 การตรวจสอบภายในเกี่ยวกับการดำเนินการของสหประชาชาติในการสู้รบครั้งสุดท้ายของสงครามกลางเมืองศรีลังกาในปี 2009 สรุปว่าองค์กรประสบกับ "ความล้มเหลวเชิงระบบ" [ 79 ]ในปี 2010 องค์กรประสบกับการสูญเสียชีวิตครั้งเลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ เมื่อเจ้าหน้าที่ 101 คนเสียชีวิตจาก แผ่นดินไหวใน เฮติ[ 80 ]ในปี 2011 ประเทศสมาชิกนาโต เข้าแทรกแซงใน สงครามกลางเมืองลิเบียครั้งแรกภายใต้มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1973
การประชุมสุดยอดแห่งสหัสวรรษจัดขึ้นในปี 2000 เพื่อหารือเกี่ยวกับบทบาทของสหประชาชาติในศตวรรษที่ 21 [ 81 ]การประชุมสามวันดังกล่าวเป็นการรวมตัวของผู้นำโลกครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ และสิ้นสุดลงด้วยการที่รัฐสมาชิกทั้งหมดรับรองเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ (MDGs) ซึ่งเป็นพันธสัญญาที่จะบรรลุการพัฒนาระหว่างประเทศในด้านต่างๆ เช่นการลดความยากจน ความเสมอภาคทางเพศและสาธารณสุขความคืบหน้าไปสู่เป้าหมายเหล่านี้ ซึ่งจะต้องบรรลุภายในปี 2015 นั้นไม่สม่ำเสมอการประชุมสุดยอดโลกปี 2005ยืนยันอีกครั้งถึงการมุ่งเน้นของสหประชาชาติในการส่งเสริมการพัฒนา การรักษาสันติภาพ สิทธิมนุษยชน และความมั่นคงระดับโลก[ 82 ]เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) เปิดตัวในปี 2015 เพื่อสืบทอดต่อจากเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ[ 83 ]

นอกเหนือจากการจัดการกับความท้าทายระดับโลกแล้ว สหประชาชาติยังพยายามปรับปรุงความรับผิดชอบและความชอบธรรมทางประชาธิปไตยโดยการมีส่วนร่วมกับภาคประชาสังคม มากขึ้น และส่งเสริมฐานเสียงทั่วโลก[ 84 ]เพื่อเป็นการเพิ่มความโปร่งใส ในปี 2559 องค์กรได้จัดการโต้วาทีสาธารณะครั้งแรกระหว่างผู้สมัครชิงตำแหน่งเลขาธิการ[ 85 ]เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2560 อันโตนิโอ กูเตเรส นักการทูตชาวโปรตุเกส ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อผู้ลี้ภัย มาก่อน ได้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคนที่เก้า กูเตเรสได้เน้นย้ำเป้าหมายสำคัญหลายประการสำหรับคณะบริหารของเขา รวมถึงการเน้นการทูตเพื่อป้องกันความขัดแย้ง ความพยายามในการรักษาสันติภาพที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น และการปรับปรุงองค์กรให้ตอบสนองและปรับตัวได้หลากหลายมากขึ้นตามความต้องการระหว่างประเทศ[ 86 ]
เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2562 สหประชาชาติได้ลงนามในกรอบความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับเวทีเศรษฐกิจโลกเพื่อ "เร่งดำเนินการร่วมกัน" ตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2563 [ 87 ]
ทศวรรษ 2020: วิกฤตการณ์ทางการเงิน
ตลอดประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่ สหประชาชาติเผชิญกับปัญหาด้านการเงิน อย่างไรก็ตาม ปัญหาเหล่านี้รุนแรงขึ้นตั้งแต่ปี 2020 และในปี 2025 สหประชาชาติเริ่มเผชิญกับวิกฤตการณ์ทางการเงินอันเนื่องมาจากความล่าช้าในการชำระเงินที่ครบกำหนดของประเทศสมาชิกและการปฏิเสธที่จะชำระเงินตามจำนวนที่สหประชาชาติเรียกเก็บ[ 88 ]ปัญหาสำคัญคือ สหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุด มีกฎหมายที่บังคับใช้มาตั้งแต่ปี 1994 ว่าจะไม่จ่ายเงินเกิน 25% ของค่าธรรมเนียมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติทั้งหมด (แม้ว่าในปี 2024 จะจ่าย 27%) นอกจากนี้ สหรัฐอเมริกาและจีนซึ่งเป็นผู้บริจาครายใหญ่เป็นอันดับสอง มักจะเลื่อนการชำระเงินเพื่อมีอิทธิพลต่อสหประชาชาติในประเด็นต่างๆ เช่นสงครามกาซาและการกดขี่ข่มเหงชาวอุยกูร์ในประเทศจีนประเทศอื่นๆ เริ่มทำตาม ทำให้เกิดวิกฤตการณ์ทางการเงิน[ 89 ]เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2025 มีเพียง 61 ประเทศเท่านั้นที่ชำระเงินตรงเวลาและครบถ้วน[ 88 ]วิกฤตการณ์นี้ทำให้เกิดการตัดงบประมาณครั้งใหญ่ภายในสหประชาชาติ โดยสหประชาชาติเตือนว่าชีวิตของผู้คนหลายล้านคนกำลังตกอยู่ในความเสี่ยง[ 90 ] [ 91 ] [ 88 ] [ 92 ]ในเดือนมกราคม 2026 กูเตเรสได้ส่งจดหมายถึงสมาชิกทั้งหมดเกี่ยวกับ "การล่มสลายทางการเงินที่กำลังจะเกิดขึ้น" ของสหประชาชาติ[ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]
โครงสร้าง
สหประชาชาติเป็นส่วนหนึ่งของระบบสหประชาชาติที่กว้างขวาง ซึ่งรวมถึงเครือข่ายสถาบันและหน่วยงานต่างๆ มากมาย หัวใจสำคัญขององค์กรคือองค์กรหลัก 5 องค์กรที่จัดตั้งขึ้นตามกฎบัตรสหประชาชาติ ได้แก่สมัชชาใหญ่คณะมนตรีความมั่นคงคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมศาลยุติธรรมระหว่างประเทศและสำนักเลขาธิการสหประชาชาติ [ 96 ] องค์กรหลักที่หกคือคณะมนตรีทรัสตีได้ระงับการดำเนินงานเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 1994 หลังจากการได้รับเอกราชของปาเลาซึ่งเป็นดินแดนในความดูแลของสหประชาชาติที่เหลืออยู่แห่งสุดท้าย[ 97 ]
สี่ในห้าองค์กรหลักตั้งอยู่ที่สำนักงานใหญ่ ของสหประชาชาติในนครนิวยอร์ก ในขณะที่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศตั้งอยู่ที่กรุงเฮก [ 98 ] หน่วยงานหลักอื่นๆ ส่วนใหญ่ตั้งอยู่ที่ สำนักงาน ของสหประชาชาติในเจนีวา [ 99 ]เวียนนา [ 100 ]และไนโรบี [ 101 ] และยัง มีสถาบันของสหประชาชาติเพิ่มเติมตั้งอยู่ทั่วโลกภาษาทางการ ทั้งหก ของสหประชาชาติ ซึ่งใช้ในการประชุมระหว่างรัฐบาลและเอกสารต่างๆ ได้แก่ภาษาอาหรับจีน อังกฤษ ฝรั่งเศส รัสเซีย และสเปน[ 102 ]บนพื้นฐานของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพิเศษและภูมิคุ้มกันของสหประชาชาติสหประชาชาติและหน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติมีภูมิคุ้มกัน จากกฎหมายของประเทศที่ตนดำเนินงานอยู่ ซึ่งเป็นการปกป้องความเป็นกลางของสหประชาชาติที่มีต่อประเทศเจ้าภาพและประเทศสมาชิก[ 103 ]
ภายใต้องค์กรทั้งหกนั้น ตามคำกล่าวของผู้เขียน ลินดา ฟาสูโล คือ "กลุ่มของหน่วยงานและองค์กรที่น่าทึ่ง ซึ่งบางแห่งมีอายุเก่าแก่กว่าสหประชาชาติเสียอีก และดำเนินงานโดยมีความเป็นอิสระจากสหประชาชาติเกือบสมบูรณ์" [ 104 ]ซึ่งรวมถึงหน่วยงานเฉพาะทาง สถาบันวิจัยและฝึกอบรม โครงการและกองทุน และหน่วยงานอื่นๆ ของสหประชาชาติ[ 105 ]
องค์กรทั้งหมดในระบบสหประชาชาติปฏิบัติตามหลักการ Noblemaireซึ่งเรียกร้องให้มีเงินเดือนที่ดึงดูดและรักษาพลเมืองของประเทศที่มีค่าตอบแทนสูงสุด และรับประกันการจ่ายที่เท่าเทียมกันสำหรับงานที่มีคุณค่าเท่าเทียมกันโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติของพนักงาน[ 106 ] [ 107 ]ในทางปฏิบัติคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนระหว่างประเทศซึ่งกำกับดูแลเงื่อนไขของบุคลากรของสหประชาชาติ จะอ้างอิงถึงข้าราชการพลเรือนระดับชาติที่มีเงินเดือนสูงสุด[ 108 ]เงินเดือนของเจ้าหน้าที่อยู่ภายใต้ภาษีภายในที่บริหารจัดการโดยองค์กรของสหประชาชาติ[ 106 ] [ 109 ]
| สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ — สมัชชาเพื่อการพิจารณาหารือของรัฐสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมด — | สำนักเลขาธิการสหประชาชาติ — องค์กรบริหารของสหประชาชาติ — | ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ — ศาลสากลสำหรับกฎหมายระหว่างประเทศ — | ||||
|
|
| ||||
| คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ — สำหรับประเด็นด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ — | สภาเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ — เพื่อกิจการเศรษฐกิจและสังคมระดับโลก — | สภาผู้ดูแลดินแดนในความดูแลของสหประชาชาติ — สำหรับการบริหารจัดการดินแดนในความ ดูแล (ปัจจุบันไม่ใช้งาน ) — | ||||
|
|
| ||||
สมัชชาใหญ่

สมัชชาใหญ่เป็นสมัชชาอภิปราย หลัก ของสหประชาชาติ ประกอบด้วยรัฐสมาชิกสหประชาชาติ ทั้งหมด สมัชชาจะประชุมกันในวาระประจำปี ณหอประชุมสมัชชาใหญ่แต่สามารถเรียกประชุมฉุกเฉินได้[ 111 ]สมัชชานำโดยประธานซึ่งได้รับเลือกจากรัฐสมาชิกตามภูมิภาคหมุนเวียน และรองประธาน 21 คน[ 112 ]การประชุมครั้งแรกจัดขึ้นเมื่อวันที่ 10 มกราคม 1946 ณ หอประชุม เมธอดิสต์เซ็นทรัลในลอนดอน และประกอบด้วยผู้แทนจาก 51 ประเทศ[ 35 ]สมัชชาใหญ่เป็นองค์กรเดียวของสหประชาชาติที่รัฐสมาชิกทั้งหมดมีสิทธิที่จะได้รับการเป็นตัวแทนและลงคะแนนเสียง
เมื่อสมัชชาใหญ่ตัดสินใจในประเด็นสำคัญ เช่น ประเด็นเรื่องสันติภาพและความมั่นคง การรับสมาชิกใหม่ และเรื่องงบประมาณ จะต้องได้รับเสียงข้างมากสองในสามของผู้ที่เข้าร่วมประชุมและลงคะแนน[ 113 ] [ 114 ]ส่วนประเด็นอื่นๆ จะตัดสินโดยเสียงข้างมาก สมาชิกแต่ละประเทศมีสิทธิ์ออกเสียงหนึ่งเสียง นอกเหนือจากการอนุมัติเรื่องงบประมาณแล้ว มติจะไม่ผูกพันสมาชิก สมัชชาใหญ่สามารถให้คำแนะนำในเรื่องใดๆ ก็ได้ที่อยู่ในขอบเขตของสหประชาชาติ ยกเว้นเรื่องสันติภาพและความมั่นคงที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะมนตรีความมั่นคง[ 111 ]
ร่างมติสามารถส่งต่อไปยังสมัชชาใหญ่โดยคณะกรรมการหลักทั้งหกคณะได้ดังนี้: [ 115 ]
- คณะกรรมการชุดที่หนึ่ง (ด้านการลดอาวุธและความมั่นคงระหว่างประเทศ)
- คณะกรรมการชุดที่สอง (ด้านเศรษฐกิจและการเงิน)
- คณะกรรมการที่สาม (ด้านสังคม มนุษยธรรม และวัฒนธรรม)
- คณะกรรมการที่สี่ (ด้านการเมืองพิเศษและการปลดปล่อยอาณานิคม)
- คณะกรรมการชุดที่ห้า (ด้านบริหารและงบประมาณ)
- คณะกรรมการชุดที่หก (ด้านกฎหมาย)
รวมถึงคณะกรรมการอีกสองชุดต่อไปนี้ด้วย:
- คณะกรรมการทั่วไป – คณะกรรมการกำกับดูแลซึ่งประกอบด้วยประธานสภา รองประธานสภา และหัวหน้าคณะกรรมการต่างๆ
- คณะกรรมการตรวจสอบคุณสมบัติ – มีหน้าที่พิจารณาคุณสมบัติของผู้แทนแต่ละประเทศสมาชิกประจำสหประชาชาติ
คณะมนตรีความมั่นคง

คณะมนตรีความมั่นคงเป็นองค์กรของสหประชาชาติที่มีอำนาจหลักในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศต่างๆ ภายใต้มาตรา VII ของกฎบัตร คณะมนตรีความมั่นคงสามารถออกมติที่มีผลผูกพันได้เมื่อใดก็ตามที่พิจารณาแล้วว่ามีภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพ หรือการกระทำที่ก้าวร้าว ยิ่งไปกว่านั้น คณะมนตรีความมั่นคงมีอำนาจในการอนุญาตให้ใช้กำลังเพื่อตอบโต้การละเมิดสันติภาพ ในขณะที่องค์กรอื่นๆ ของสหประชาชาติสามารถให้คำแนะนำแก่รัฐสมาชิกได้เท่านั้น คณะมนตรีความมั่นคงมีอำนาจในการตัดสินใจที่มีผลผูกพันซึ่งรัฐสมาชิกตกลงที่จะดำเนินการตามเงื่อนไขของมาตรา 25 ของกฎบัตร[ 116 ]การตัดสินใจของคณะมนตรีเรียกว่ามติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ[ 117 ]เพื่อให้ได้รับการรับรองในคณะมนตรีความมั่นคง มติ (นอกเหนือจากเรื่องขั้นตอน) ต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกถาวรทั้งหมดและสมาชิกที่ได้รับเลือกอย่างน้อย 4 คน (รวมทั้งหมด 9 เสียง)
คณะมนตรีความมั่นคงประกอบด้วยรัฐสมาชิก 15 ประเทศ ได้แก่ สมาชิกถาวร 5 ประเทศ (จีน ฝรั่งเศส รัสเซีย สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา) และสมาชิกไม่ถาวร (ที่มาจากการเลือกตั้ง) 10 ประเทศ ( แอลจีเรียเดนมาร์กกรีซกายอานาปากีสถานปานามาสาธารณรัฐเกาหลีเซียร์ราลีโอเนสโลวีเนียและโซมาเลียตั้งแต่ปี 2025) สมาชิกถาวรทั้ง 5 ประเทศมีอำนาจยับยั้งมติของสหประชาชาติ ทำให้สมาชิกถาวรสามารถขัดขวางการรับรองมติได้ แต่ไม่สามารถขัดขวางการอภิปรายได้ สมาชิกไม่ถาวรทั้ง 10 ประเทศมีวาระ 2 ปี โดยมีสมาชิก 5 คนได้รับการเลือกตั้งจากสมัชชาใหญ่ในแต่ละปีตามภูมิภาค[ 118 ] ประธานคณะมนตรีความมั่นคงจะหมุนเวียนตามลำดับตัวอักษรในแต่ละเดือน[ 119 ]
สำนักงานเลขาธิการสหประชาชาติ

สำนักงานเลขาธิการสหประชาชาติทำหน้าที่ประจำวันที่จำเป็นต่อการดำเนินงานและการบำรุงรักษาระบบสหประชาชาติ[ 120 ]ประกอบด้วยข้าราชการพลเรือนระหว่างประเทศหลายหมื่นคนทั่วโลก นำโดยเลขาธิการซึ่งมีรองเลขาธิการ เป็นผู้ช่วย [ 121 ] หน้าที่ของสำนักงานเลขาธิการรวมถึงการให้ข้อมูลและสิ่งอำนวยความสะดวกที่จำเป็นสำหรับหน่วยงานของสหประชาชาติในการประชุม และดำเนินการตามภารกิจที่ ได้รับมอบหมายจากคณะมนตรีความมั่นคง สมัชชาใหญ่ คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม และหน่วยงานอื่นๆ ของสหประชาชาติ[ 122 ]
เลขาธิการทำหน้าที่เป็นโฆษกและผู้นำของสหประชาชาติ ตำแหน่งนี้ถูกกำหนดไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติว่าเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่บริหารขององค์กร[ 123 ]มาตรา 99 ของกฎบัตรระบุว่าเลขาธิการสามารถนำเสนอต่อคณะมนตรีความมั่นคงเกี่ยวกับ “เรื่องใดๆ ที่ในความเห็นของพวกเขาอาจเป็นภัยคุกคามต่อการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ” ซึ่งเป็นวลีที่เลขาธิการตั้งแต่สมัยTrygve Lieได้ตีความว่าทำให้ตำแหน่งนี้มีขอบเขตการดำเนินการที่กว้างขวางในเวทีโลก[ 124 ] สำนักงานนี้ได้พัฒนาไปสู่บทบาทคู่ขนาน คือ ผู้บริหารองค์กรสหประชาชาติ และนักการทูตและผู้ไกล่เกลี่ยที่จัดการข้อ พิพาทระหว่างรัฐสมาชิกและหาฉันทามติในประเด็นระดับโลก [ 125 ]
เลขาธิการได้รับการแต่งตั้งโดยสมัชชาใหญ่ หลังจากได้รับการเสนอชื่อโดยคณะมนตรีความมั่นคง ซึ่งสมาชิกถาวรมีอำนาจยับยั้ง ไม่มีเกณฑ์เฉพาะสำหรับตำแหน่งนี้ แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเป็นที่ยอมรับกันว่าตำแหน่งนี้จะดำรงอยู่หนึ่งหรือสองวาระ วาระละห้าปี[ 126 ]เลขาธิการคนปัจจุบันคืออันโตนิโอ กูเตเรสจากโปรตุเกส ซึ่งเข้ารับตำแหน่งต่อจากบัน คี-มูนในปี 2017
| เลขที่ | ชื่อ | ประเทศต้นกำเนิด | เข้ารับตำแหน่ง | ออกจากสำนักงาน | หมายเหตุ |
|---|---|---|---|---|---|
| – | แกลดวิน เจบบ | 24 ตุลาคม พ.ศ. 2488 | 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2489 | ดำรงตำแหน่งเลขาธิการรักษาการจนกระทั่งการเลือกตั้งของหลี่ | |
| 1 | ทริกเว โกหก | 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2489 | 10 พฤศจิกายน 2495 | ลาออก | |
| 2 | ดาก แฮมมาร์สเคิลด์ | 10 เมษายน 2496 | 18 กันยายน 2504 | เสียชีวิตขณะดำรงตำแหน่ง | |
| 3 | อู ถันต์ | 30 พฤศจิกายน 2504 | 31 ธันวาคม พ.ศ. 2514 | บุคคลที่ไม่ใช่ชาวยุโรปคนแรกที่ดำรงตำแหน่งนี้ | |
| 4 | เคิร์ต วัลด์ไฮม์ | 1 มกราคม 2515 | 31 ธันวาคม พ.ศ. 2524 | ||
| 5 | ฮาเวียร์ เปเรซ เด กูเอลลาร์ | 1 มกราคม 2525 | 31 ธันวาคม พ.ศ. 2534 | ||
| 6 | บูโทรส บูโทรส-กาลิ | 1 มกราคม 2535 | 31 ธันวาคม พ.ศ. 2539 | ให้บริการในระยะเวลาสั้นที่สุด | |
| 7 | โคฟี อันนัน | 1 มกราคม 2540 | 31 ธันวาคม พ.ศ. 2549 | ||
| 8 | บัน คี-มูน | 1 มกราคม 2550 | 31 ธันวาคม 2559 | ||
| 9 | อันโตนิโอ กูเตเรส | 1 มกราคม 2560 | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน |
ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ

ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (หรือ ICJ) บางครั้งเรียกว่าศาลโลก[ 128 ]เป็นองค์กรตุลาการหลักของสหประชาชาติ เป็นผู้สืบทอดต่อจากศาลยุติธรรมระหว่างประเทศถาวรและตั้งอยู่ในสำนักงานใหญ่เดิมขององค์กรที่พระราชวังแห่งสันติภาพในกรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ทำให้เป็นองค์กรหลักเพียงแห่งเดียวที่ไม่ได้ตั้งอยู่ในนครนิวยอร์ก หน้าที่หลักของ ICJ คือการตัดสินข้อพิพาทระหว่างประเทศ ตัวอย่างของประเด็นที่ศาลได้พิจารณา ได้แก่ อาชญากรรมสงคราม การละเมิดอธิปไตยของรัฐ และการกวาดล้างชาติพันธุ์[ 129 ]ศาลยังสามารถถูกเรียกโดยองค์กรอื่นๆ ของสหประชาชาติเพื่อขอคำแนะนำในเรื่องกฎหมายระหว่างประเทศ[ 130 ]รัฐสมาชิกของสหประชาชาติทั้งหมดเป็นภาคีของธรรมนูญ ICJ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของกฎบัตรสหประชาชาติ และประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกก็สามารถเป็นภาคีได้ เช่นกัน คำตัดสินของ ICJ มีผลผูกพันต่อภาคี และพร้อมกับคำแนะนำของศาล ทำหน้าที่เป็นแหล่งที่มาของกฎหมายระหว่างประเทศ[ 128 ]ศาลประกอบด้วยผู้พิพากษา 15 คนที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระ 9 ปีโดยสมัชชาใหญ่ ผู้พิพากษาที่ดำรงตำแหน่งทุกคนต้องมาจากประเทศที่แตกต่างกัน[ 130 ] [ 131 ]
สภาเศรษฐกิจและสังคม
สภาเศรษฐกิจและสังคม (ECOSOC) ช่วยเหลือสมัชชาใหญ่ในการส่งเสริมความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างประเทศ[ 132 ]สภาฯ ก่อตั้งขึ้นเพื่อทำหน้าที่เป็นเวทีหลักของสหประชาชาติสำหรับประเด็นระดับโลก และเป็นองค์กรที่ใหญ่ที่สุดและซับซ้อนที่สุดของสหประชาชาติ[ 132 ]หน้าที่ของ ECOSOC รวมถึงการรวบรวมข้อมูล การดำเนินการศึกษา และการให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะแก่รัฐสมาชิก[ 133 ] [ 134 ]การดำเนินงานของ ECOSOC ส่วนใหญ่ดำเนินการโดยหน่วยงานย่อยที่มุ่งเน้นในหัวข้อที่หลากหลาย ซึ่งรวมถึงเวทีถาวรแห่งสหประชาชาติว่าด้วยประเด็นชนพื้นเมืองซึ่งให้คำแนะนำแก่หน่วยงานของสหประชาชาติเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับชนพื้นเมือง เวที แห่งสหประชาชาติว่าด้วยป่าไม้ซึ่งประสานงานและส่งเสริมการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืนคณะกรรมการสถิติแห่งสหประชาชาติซึ่งประสานงานความพยายามในการรวบรวมข้อมูลระหว่างหน่วยงานต่างๆ และคณะกรรมการว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งประสานงานความพยายามระหว่างหน่วยงานของสหประชาชาติและองค์กรพัฒนาเอกชนที่ทำงานเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ECOSOC อาจให้สถานะที่ปรึกษาแก่องค์กรที่ไม่ใช่รัฐบาลด้วย[ 133 ]ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2564 มีองค์กรเกือบ 5,600 แห่งที่มีสถานะนี้[ 135 ] [ 136 ]
หน่วยงานเฉพาะทาง
กฎบัตรสหประชาชาติกำหนดว่าองค์กรหลักแต่ละแห่งของสหประชาชาติสามารถจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางต่างๆ เพื่อปฏิบัติหน้าที่ของตนได้[ 137 ]หน่วยงานเฉพาะทางเหล่านี้เป็นองค์กรอิสระที่ทำงานร่วมกับสหประชาชาติและซึ่งกันและกันผ่านกลไกการประสานงานของสภาเศรษฐกิจและสังคม แต่ละหน่วยงานได้รับการบูรณาการเข้าสู่ระบบสหประชาชาติผ่านข้อตกลงกับสหประชาชาติภายใต้มาตรา 57 ของกฎบัตรสหประชาชาติ[ 138 ]มีหน่วยงานเฉพาะทางสิบห้าแห่ง ซึ่งทำหน้าที่หลากหลาย เช่น อำนวยความสะดวกในการเดินทางระหว่างประเทศ ป้องกันและแก้ไขปัญหาโรคระบาด และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ[ 139 ] [ c ]
กองทุน โครงการ และหน่วยงานอื่นๆ
ระบบสหประชาชาติประกอบด้วย กองทุน โครงการ สถาบันวิจัยและฝึกอบรม และหน่วยงานย่อยอื่นๆที่บริหารแยกจากกันอย่างอิสระมากมาย[ 140 ]แต่ละหน่วยงานเหล่านี้มีขอบเขตการทำงาน โครงสร้างการกำกับดูแล และงบประมาณของตนเอง เช่นองค์การการค้าโลก (WTO) และองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ ( IAEA) ดำเนินงานอย่างอิสระจากสหประชาชาติ แต่ยังคงรักษาข้อตกลงความร่วมมืออย่างเป็นทางการไว้ สหประชาชาติดำเนินงานด้านมนุษยธรรมส่วนใหญ่ผ่านสถาบันเหล่านี้ เช่น การป้องกันความอดอยากและภาวะทุพโภชนาการ ( โครงการอาหารโลก ) การปกป้องผู้ที่เปราะบางและผู้พลัดถิ่น ( UNHCR ) และการต่อสู้กับการระบาดของโรคเอดส์ ( UNAIDS ) [ 141 ]
| คำย่อ | หน่วยงาน | สำนักงานใหญ่ | ศีรษะ | ที่จัดตั้งขึ้น |
|---|---|---|---|---|
| UNDP | โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ | พ.ศ. 2508 | ||
| ยูนิเซฟ | กองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ | 1946 | ||
| UNCDF | กองทุนพัฒนาทุนแห่งสหประชาชาติ | พ.ศ. 2509 | ||
| โครงการอาหารโลก (WFP) | โครงการอาหารโลก | พ.ศ. 2506 | ||
| ยูเอ็นอีพี | โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ | พ.ศ. 2515 | ||
| ยูเอ็นเอฟพีเอ | กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ | 1969 | ||
| ยูเอ็น-ฮาบิแทท | โครงการที่อยู่อาศัยของสหประชาชาติ | พ.ศ. 2521 | ||
| ยูเอ็นวี | อาสาสมัครสหประชาชาติ | พ.ศ. 2521 |
การเป็นสมาชิก

รัฐเอกราชที่ไม่มีข้อโต้แย้ง ทั้งหมดในโลกเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ[ 142 ]ซูดานใต้ซึ่งเข้าร่วมเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2554 เป็นสมาชิกใหม่ล่าสุด ทำให้มีรัฐสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมด 193 รัฐ[ 2 ]กฎบัตรสหประชาชาติระบุถึงกฎเกณฑ์การเป็นสมาชิก:
- การเป็นสมาชิกของสหประชาชาติเปิดกว้างสำหรับทุกรัฐที่รักสันติภาพซึ่งยอมรับพันธกรณีที่ระบุไว้ในกฎบัตรฉบับนี้ และตามดุลพินิจขององค์การสหประชาชาติแล้ว สามารถและเต็มใจที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีเหล่านั้นได้
- การรับรัฐดังกล่าวเข้าเป็นสมาชิกสหประชาชาติจะกระทำโดยมติของสมัชชาใหญ่ตามคำแนะนำของคณะมนตรีความมั่นคง บทที่ 2 มาตรา 4 [ 143 ]

นอกจากนี้ ยังมีรัฐผู้สังเกตการณ์ที่ไม่ใช่สมาชิก อีก 2 รัฐ ได้แก่นครวาติกันและปาเลสไตน์ [ 3 ] [ d ]หมู่เกาะคุกและนีอูเอซึ่งทั้งสองรัฐอยู่ในสมาคมอิสระกับนิวซีแลนด์ เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของหน่วยงานเฉพาะทางของสหประชาชาติหลาย แห่งและได้รับการยอมรับ "ศักยภาพในการทำสนธิสัญญาเต็มรูปแบบ" จากสำนักเลขาธิการ[ 144 ]
อินโดนีเซียเป็นประเทศแรกและประเทศเดียวที่พยายามถอนตัวจากการเป็นสมาชิกสหประชาชาติ เพื่อประท้วงการเลือกตั้งมาเลเซียเป็นสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงในปี พ.ศ. 2508 ในช่วงความขัดแย้งระหว่างสองประเทศ[ 145 ]หลังจากก่อตั้งCONEFO ขึ้น มาเป็นคู่แข่งของสหประชาชาติในช่วงเวลาสั้นๆ อินโดนีเซียก็กลับมาเป็นสมาชิกอีกครั้งในปี พ.ศ. 2509
กลุ่ม 77
กลุ่ม 77 (หรือ G77) ในสหประชาชาติเป็นกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาที่ รวมตัวกันอย่างหลวมๆ เพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจร่วมกันของสมาชิกและสร้างศักยภาพในการเจรจาร่วมกันที่ดียิ่งขึ้นในสหประชาชาติ องค์กรนี้ก่อตั้งโดย 77 ประเทศ แต่ภายในเดือนพฤศจิกายน 2013 องค์กรได้ขยายสมาชิกเป็น 133 ประเทศ[ 146 ]กลุ่มนี้ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 1964 โดย "ปฏิญญาร่วมของ 77 ประเทศ" ที่ออกในการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (หรือ UNCTAD) กลุ่มนี้จัดการประชุมครั้งสำคัญครั้งแรกที่แอลเจียร์ในปี 1967 ซึ่งได้มีการรับรองกฎบัตรแอลเจียร์และวางรากฐานสำหรับโครงสร้างสถาบันถาวร[ 147 ]ด้วยการนำระเบียบเศรษฐกิจระหว่างประเทศใหม่มาใช้โดยประเทศกำลังพัฒนาในช่วงทศวรรษ 1970 งานของ G77 จึงแพร่กระจายไปทั่วระบบสหประชาชาติ[ 148 ]กลุ่มประเทศกำลังพัฒนาที่คล้ายคลึงกันนี้ยังดำเนินการในหน่วยงานอื่นๆ ของสหประชาชาติ เช่นกลุ่ม 24 (หรือ G-24) ซึ่งดำเนินการใน IMF ในเรื่องกิจการทางการเงิน[ 149 ]
วัตถุประสงค์
กลยุทธ์ของเลขาธิการสหประชาชาติอันโตนิโอ กูเตเรสปรากฏอยู่ในวาระร่วมของเรา [ 150 ] [ 151 ] สหประชาชาติมีข้อจำกัดในการไม่แทรกแซงในเรื่องเขตอำนาจศาลภายในประเทศของรัฐใดๆ ตามมาตรา 2(7) ของกฎบัตรสหประชาชาติ ยกเว้นอำนาจ ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติภายใต้บทที่ VII [ 152 ]
การรักษาสันติภาพและความมั่นคง

หลังจากได้รับการอนุมัติจากคณะมนตรีความมั่นคง สหประชาชาติจะส่งกองกำลังรักษาสันติภาพไปยังภูมิภาคที่ความขัดแย้งทางอาวุธเพิ่งยุติลงหรือหยุดชั่วคราว เพื่อบังคับใช้เงื่อนไขของข้อตกลงสันติภาพและเพื่อยับยั้งไม่ให้คู่กรณีกลับมาสู้รบกันอีก เนื่องจากสหประชาชาติไม่มีกองทัพของตนเอง กองกำลังรักษาสันติภาพจึงมาจากรัฐสมาชิกที่สมัครใจส่งมา ทหารเหล่านี้บางครั้งถูกเรียกว่า "หมวกสีน้ำเงิน" เพราะพวกเขาสวมหมวกสีน้ำเงินที่โดดเด่น[ 153 ] [ 154 ]กองกำลังรักษาสันติภาพโดยรวมได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี 1988 [ 155 ]
สหประชาชาติได้ดำเนินการปฏิบัติการรักษาสันติภาพ 71 ครั้งตั้งแต่ปี 1947 และ ณ เดือนเมษายน 2021 มีบุคลากรรักษาสันติภาพกว่า 88,000 คนจาก 121 ประเทศถูกส่งไปปฏิบัติภารกิจ[ 156 ]ภารกิจที่ใหญ่ที่สุดคือภารกิจของสหประชาชาติในซูดานใต้ (UNMISS) ซึ่งมีบุคลากรในเครื่องแบบเกือบ 19,200 คน[ 157 ]และภารกิจที่เล็กที่สุดคือกลุ่มผู้สังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติในอินเดียและปากีสถาน (UNMOGIP) ซึ่งประกอบด้วยพลเรือนและผู้เชี่ยวชาญ 113 คนที่ได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบการหยุดยิงในจัมมูและแคชเมียร์ กองกำลัง รักษาสันติภาพของสหประชาชาติภายใต้องค์การกำกับดูแลการหยุดยิงของสหประชาชาติ (UNTSO) ได้ประจำการอยู่ในตะวันออกกลางตั้งแต่ปี 1948 ซึ่งเป็นภารกิจรักษาสันติภาพที่ดำเนินมายาวนานที่สุด[ 158 ]
การศึกษาวิจัยโดย RAND Corporation ในปี 2548 พบว่าสหประชาชาติประสบความสำเร็จในการรักษาสันติภาพถึงสองในสามส่วน โดยเปรียบเทียบความพยายามในการสร้างชาติของสหประชาชาติกับของสหรัฐอเมริกา และพบว่า 87.5% ของกรณีของสหประชาชาติอยู่ในภาวะสงบสุข เมื่อเทียบกับ 50% ของกรณีของสหรัฐอเมริกาที่อยู่ในภาวะสงบสุข[ 159 ]นอกจากนี้ ในปี 2548 รายงานความมั่นคงของมนุษย์ได้บันทึกการลดลงของจำนวนสงครามการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และการละเมิดสิทธิมนุษยชนนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น และได้นำเสนอหลักฐาน แม้จะเป็นเพียงหลักฐานแวดล้อม ว่าการดำเนินกิจกรรมระหว่างประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่นำโดยสหประชาชาติ เป็นสาเหตุหลักของการลดลงของความขัดแย้งทางอาวุธ[ 160 ]สถานการณ์ที่สหประชาชาติไม่เพียงแต่ดำเนินการเพื่อรักษาสันติภาพ แต่ยังเข้าแทรกแซงด้วย ได้แก่ สงครามเกาหลี และการอนุมัติการแทรกแซงในอิรักหลังสงครามอ่าว[ 161 ]การศึกษาเพิ่มเติมที่ตีพิมพ์ระหว่างปี 2008 ถึง 2021 ระบุว่าปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติมีประสิทธิภาพมากกว่าในการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนและลดการสูญเสียพลเรือนให้น้อยที่สุด[ 162 ]
สหประชาชาติยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ถึงความล้มเหลวที่รับรู้ได้ ในหลายกรณี ประเทศสมาชิกแสดงความลังเลที่จะบรรลุหรือบังคับใช้มติของคณะมนตรีความมั่นคง ความขัดแย้งในคณะมนตรีความมั่นคงเกี่ยวกับปฏิบัติการทางทหารและการแทรกแซงถูกมองว่าล้มเหลวในการป้องกันการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในบังกลาเทศในปี 1971 [ 163 ]การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในกัมพูชาในช่วงทศวรรษ 1970 [ 164 ]และการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรวันดาในปี 1994 [ 165 ] ในทำนอง เดียวกันการไม่ดำเนินการของสหประชาชาติถูกตำหนิว่าล้มเหลวในการป้องกันการสังหารหมู่ที่สเรเบรนิกาหรือดำเนินการรักษาสันติภาพให้เสร็จสิ้นในช่วงสงครามกลางเมืองโซมาเลีย[ 166 ]เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติยังถูกกล่าวหาว่าข่มขืนเด็ก ชักชวนโสเภณี และล่วงละเมิดทางเพศระหว่างภารกิจรักษาสันติภาพต่างๆ ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก[ 167 ]เฮติ[ 168 ]ไลบีเรีย[ 169 ]ซูดาน[ 170 ]บุรุนดี และโกตดิวัวร์[ 171 ]นักวิทยาศาสตร์ระบุว่าเจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติจากเนปาลเป็นแหล่งที่มาของการระบาดของอหิวาตกโรคในเฮติช่วงปี 2010ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไปมากกว่า 8,000 คน[ 172 ]

นอกเหนือจากการรักษาสันติภาพแล้ว สหประชาชาติยังกระตือรือร้นในการส่งเสริมการลดอาวุธการควบคุมอาวุธถูกรวมอยู่ในการร่างกฎบัตรสหประชาชาติในปี 1945 และถูกมองว่าเป็นวิธีการจำกัดการใช้ทรัพยากรมนุษย์และเศรษฐกิจในการสร้างอาวุธ[ 116 ]การเกิดขึ้นของอาวุธนิวเคลียร์เกิดขึ้นเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากการลงนามในกฎบัตร ส่งผลให้มติ แรก ของ การประชุม สมัชชาใหญ่ ครั้งแรก เรียกร้องให้มีข้อเสนอเฉพาะสำหรับ "การกำจัดอาวุธนิวเคลียร์และอาวุธสำคัญอื่นๆ ที่สามารถใช้ในการทำลายล้างมวลชนออกจากคลังอาวุธของชาติ" [ 173 ]สหประชาชาติมีส่วนร่วมในสนธิสัญญาจำกัดอาวุธ เช่นสนธิสัญญาอวกาศ สนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์ สนธิสัญญา ควบคุมอาวุธใต้ทะเลอนุสัญญาอาวุธชีวภาพอนุสัญญาอาวุธเคมีและสนธิสัญญาออตตาวา[ 174 ]หน่วยงานของสหประชาชาติ 3 แห่งดูแลประเด็นการแพร่กระจายอาวุธ ได้แก่องค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศองค์การห้ามอาวุธเคมีและคณะกรรมาธิการเตรียมความพร้อมขององค์การสนธิสัญญาห้ามทดสอบนิวเคลียร์อย่างครอบคลุม[ 175 ] นอกจากนี้ ภารกิจรักษาสันติภาพหลายภารกิจมุ่งเน้นไปที่การปลดอาวุธ: ปฏิบัติการหลายครั้งในแอฟริกาตะวันตกได้ปลดอาวุธอดีตนักรบประมาณ 250,000 คนและยึดอาวุธได้หลายหมื่นชิ้นและกระสุนหลายล้านนัด[ 176 ]
สิทธิมนุษยชน
หนึ่งในวัตถุประสงค์หลักของสหประชาชาติคือ "การส่งเสริมและสนับสนุนการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานสำหรับทุกคนโดยไม่แบ่งแยกเชื้อชาติ เพศ ภาษา หรือศาสนา" และรัฐสมาชิกให้คำมั่นที่จะดำเนินการ "ร่วมกันและแยกกัน" เพื่อปกป้องสิทธิเหล่านี้[ 137 ] [ 177 ]

ในปี ค.ศ. 1948 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้ลงมติรับรองปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนซึ่งร่างโดยคณะกรรมการที่นำโดยนักการทูตและนักเคลื่อนไหวชาวอเมริกันเอลีนอร์ รูสเวลต์และรวมถึงทนายความชาวฝรั่งเศสเรเน่ คาสซิน เอกสารดังกล่าวประกาศสิทธิพลเมือง สิทธิทางการเมือง และสิทธิทางเศรษฐกิจขั้นพื้นฐานที่เป็นสิทธิร่วมกันของมนุษย์ทุกคน แม้ว่าประสิทธิภาพในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้จะถูกโต้แย้งมาตั้งแต่การร่าง[ 178 ]ปฏิญญานี้ทำหน้าที่เป็น "มาตรฐานร่วมกันของความสำเร็จสำหรับทุกคนและทุกชาติ" มากกว่าจะเป็นเอกสารที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย แต่ได้กลายเป็นพื้นฐานของสนธิสัญญาที่มีผลผูกพันสองฉบับ ได้แก่กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองและกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม [ 179 ] ในทางปฏิบัติ สหประชาชาติไม่สามารถดำเนินการใดๆ ที่สำคัญต่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนได้หากไม่มีมติของคณะมนตรีความมั่นคง แม้ว่าจะทำงานอย่างมากในการสืบสวนและรายงานการละเมิดก็ตาม[ 180 ]
ในปี พ.ศ. 2522 สมัชชาใหญ่ได้ลงมติรับรองอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบต่อสตรีตามมาด้วยอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กในปี พ.ศ. 2532 [ 181 ]เมื่อสงครามเย็นสิ้นสุดลง การผลักดันให้เกิดการดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนก็ได้รับแรงผลักดันใหม่[ 182 ]คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2536 เพื่อกำกับดูแลประเด็นสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ ตามคำแนะนำของการประชุมสิทธิมนุษยชนโลก ในปีนั้น Jacques Fomerand นักวิชาการของสหประชาชาติ อธิบายว่าอำนาจหน้าที่ขององค์กรนั้น "กว้างและคลุมเครือ" โดยมีทรัพยากรเพียง "น้อยนิด" ในการดำเนินการ[ 183 ]ในปี พ.ศ. 2549 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนถูกแทนที่ด้วยสภาสิทธิมนุษยชนซึ่งประกอบด้วย 47 ประเทศ[ 184 ]นอกจากนี้ในปี 2549 สมัชชาใหญ่ยังได้ผ่านปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของชนพื้นเมือง [ 185 ]และในปี 2554 ก็ได้ผ่านมติแรกที่รับรองสิทธิของสมาชิกชุมชนLGBTQ+ [ 186 ]
หน่วยงานอื่นๆ ของสหประชาชาติที่รับผิดชอบเรื่องสิทธิสตรีได้แก่คณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยสถานะของสตรีกองทุนพัฒนาสตรีแห่งสหประชาชาติและสถาบันวิจัยและฝึกอบรมระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาสตรีแห่งสหประชาชาติ [ 187 ] เวทีถาวรแห่งสหประชาชาติว่าด้วยประเด็นชนพื้นเมือง ซึ่งเป็นหนึ่งในสามหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลประเด็นที่เกี่ยวข้องกับชนพื้นเมือง ได้จัดการประชุมครั้งแรกในปี 2545 [ 188 ]
การพัฒนาเศรษฐกิจและความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม
เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ[ 189 ] | |
| |
วัตถุประสงค์หลักอีกประการหนึ่งของสหประชาชาติคือ "การบรรลุความร่วมมือระหว่างประเทศในการแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และมนุษยธรรม" [ 177 ]มีการจัดตั้งหน่วยงานจำนวนมากเพื่อทำงานให้บรรลุเป้าหมายนี้ โดยส่วนใหญ่อยู่ภายใต้อำนาจของสมัชชาใหญ่และ ECOSOC [ 190 ]ในปี 2000 รัฐสมาชิกสหประชาชาติ 192 ประเทศตกลงที่จะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ 8 ประการ ภายในปี 2015 [ 191 ]เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) เปิดตัวในปี 2015 เพื่อสืบทอด ต่อ จากเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ[ 83 ] SDGs มีกรอบการเงินที่เกี่ยวข้องเรียกว่าวาระการดำเนินการแอดดิสอาบาบา

โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ซึ่งเป็นองค์กรให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคแบบให้เปล่า เป็นหนึ่งในหน่วยงานชั้นนำในด้านการพัฒนาระหว่างประเทศองค์กรนี้ยังเผยแพร่ดัชนีการพัฒนามนุษย์ แห่งสหประชาชาติ ซึ่งเป็นมาตรวัดเปรียบเทียบที่จัดอันดับประเทศต่างๆตามความยากจน การรู้หนังสือ การศึกษา อายุขัย และปัจจัยอื่นๆ[ 192 ] [ 193 ]องค์การอาหารและเกษตร แห่ง สหประชาชาติ(FAO) ส่งเสริมการพัฒนาการเกษตรและความมั่นคงทางอาหาร[ 194 ]องค์การยูนิเซฟ (UNICEF) ก่อตั้งขึ้นในปี 1946 เพื่อช่วยเหลือเด็กชาวยุโรปหลังสงครามโลกครั้งที่สอง และขยายภารกิจเพื่อให้ความช่วยเหลือทั่วโลกและสนับสนุนอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก[ 195 ] [ 196 ]
กลุ่มธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (หรือ IMF) เป็นหน่วยงานอิสระเฉพาะทางและผู้สังเกตการณ์ภายในกรอบของสหประชาชาติ[ 197 ]ในตอนแรกหน่วยงานเหล่านี้ก่อตั้งขึ้นแยกต่างหากจากสหประชาชาติผ่านข้อตกลงเบรตตันวูดส์ [ 198 ] ธนาคารโลกให้เงินกู้เพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ ในขณะที่ IMF ส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศและให้เงินกู้ฉุกเฉินแก่ประเทศที่มีหนี้สิน[ 199 ]

องค์การอนามัยโลก (WHO) ซึ่งมุ่งเน้นเรื่องสุขภาพระหว่างประเทศและการกำจัดโรค เป็นอีกหนึ่งหน่วยงานที่ใหญ่ที่สุดของสหประชาชาติ ในปี 1980 หน่วยงานได้ประกาศว่าการกำจัดโรคไข้ทรพิษเสร็จสมบูรณ์แล้ว ในทศวรรษต่อมาWHOได้กำจัดโรคโปลิโอโรคตาบอดจากพยาธิและโรคเรื้อน [ 200 ] โครงการร่วมแห่งสหประชาชาติว่าด้วยเอชไอวี/เอดส์ (UNAIDS) ประสานงานการตอบสนองขององค์กรต่อการระบาดของโรคเอดส์[ 201 ]กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติซึ่งจัดสรรทรัพยากรส่วนหนึ่งเพื่อต่อสู้กับเอชไอวี เป็นแหล่งเงินทุนที่ใหญ่ที่สุดในโลกสำหรับบริการด้านสุขภาพอนามัยเจริญพันธุ์และการวางแผนครอบครัว[ 202 ]
ร่วมกับขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศสหประชาชาติมีบทบาทนำในการประสานงานบรรเทาภัยฉุกเฉิน[ 203 ]โครงการอาหารโลก (WFP) ให้ความช่วยเหลือด้านอาหารเพื่อตอบสนองต่อภาวะอดอยาก ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และความขัดแย้งทางอาวุธ องค์กรนี้จัดหาอาหารให้แก่ผู้คนโดยเฉลี่ย 90 ล้านคนใน 80 ประเทศต่อปี[ 203 ] [ 204 ]สำนักงานข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อผู้ลี้ภัย (UNHCR) ทำงานเพื่อปกป้องสิทธิของผู้ลี้ภัย ผู้ขอลี้ภัย และผู้ไร้สัญชาติ[ 205 ]โครงการของ UNHCR และ WFP ได้รับเงินทุนจากการบริจาคโดยสมัครใจจากรัฐบาล บริษัท และบุคคลทั่วไป แม้ว่าค่าใช้จ่ายด้านการบริหารของ UNHCR จะมาจากงบประมาณหลักของสหประชาชาติก็ตาม[ 206 ]
สิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ
นับตั้งแต่การก่อตั้งโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ในปี 1972 สหประชาชาติได้ทำให้ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมเป็นส่วนสำคัญของวาระการประชุม ความล้มเหลวในช่วงสองทศวรรษแรกของการทำงานของสหประชาชาติในด้านนี้ นำไปสู่การประชุมสุดยอดโลกที่เมืองริโอเดจาเนโร ประเทศบราซิล ในปี 1992 ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แรงผลักดันใหม่แก่ความพยายามเหล่านี้[ 207 ]ในปี 1988 UNEP และองค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (WMO) ซึ่งเป็นอีกองค์กรหนึ่งของสหประชาชาติ ได้จัดตั้งคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศซึ่งประเมินและรายงานเกี่ยวกับการวิจัยเรื่องภาวะโลกร้อน [ 208 ] พิธีสารเกียวโตที่ได้รับการสนับสนุนจากสหประชาชาติได้กำหนดเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่มีผลผูกพันทางกฎหมายสำหรับรัฐที่ให้สัตยาบัน[ 209 ]
ประเด็นระดับโลกอื่นๆ
นับตั้งแต่มีการก่อตั้งสหประชาชาติ อาณานิคมกว่า 80 แห่งได้รับเอกราช สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรองปฏิญญาว่าด้วยการให้เอกราชแก่ประเทศและประชาชนในอาณานิคมในปี 1960 โดยไม่มีเสียงคัดค้าน แต่มีประเทศมหาอำนาจอาณานิคมหลักงดออกเสียง สหประชาชาติทำงานเพื่อการปลดปล่อยอาณานิคมผ่านกลุ่มต่างๆ รวมถึง คณะ กรรมการสหประชาชาติว่าด้วยการปลดปล่อยอาณานิคม[ 210 ]คณะกรรมการระบุรายชื่อ " ดินแดนที่ยังไม่ได้รับการปกครองตนเอง " ที่เหลืออยู่ 17 แห่ง ซึ่งดินแดนที่ใหญ่ที่สุดและมีประชากรมากที่สุดคือเวสเทิร์นซาฮารา[ 211 ]
สหประชาชาติยังประกาศและประสานงานการจัดงานรำลึกระดับนานาชาติเพื่อสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับประเด็นที่น่าสนใจหรือเป็นกังวลในระดับนานาชาติ ตัวอย่างเช่นวันวัณโรคโลกวันคุ้มครองโลกและปีสากลแห่งทะเลทรายและการกลายเป็นทะเลทราย[ 212 ]
ตั้งแต่ปี 2023 สำนักงานสหประชาชาติว่าด้วยเทคโนโลยีดิจิทัลและเทคโนโลยีเกิดใหม่ได้จัดสัปดาห์โอเพนซอร์สของสหประชาชาติเป็นประจำทุกปี เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับโครงการเทคโนโลยีความร่วมมือระหว่างประเทศ นโยบาย AI และการกำกับดูแล[ 213 ]
เงินทุน
| รัฐสมาชิก | เงินสนับสนุน(ร้อยละของงบประมาณสหประชาชาติ) |
|---|---|
| รัฐสมาชิกอื่นๆ |
งบประมาณของสหประชาชาติสำหรับปี 2026 อยู่ที่ 3.45 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ไม่รวมทรัพยากรเพิ่มเติมที่สมาชิกบริจาค เช่น กองกำลังรักษาสันติภาพ เมื่อรวมหน่วยงานเฉพาะทางของสหประชาชาติคณะกรรมการผู้บริหารสูงสุดของระบบสหประชาชาติเพื่อการประสานงานรายงานค่าใช้จ่ายรวม 67.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2022 สำหรับหน่วยงานสหประชาชาติ 43 แห่ง[ 215 ] [ 216 ]
สหประชาชาติได้รับเงินทุนจากการประเมินและการบริจาคโดยสมัครใจจากประเทศสมาชิก สมัชชาใหญ่อนุมัติงบประมาณปกติและกำหนดการประเมินสำหรับสมาชิกแต่ละประเทศ โดยทั่วไปจะพิจารณาจากความสามารถในการชำระเงินของแต่ละประเทศตามรายได้ประชาชาติรวม (GNI) โดยมีการปรับปรุงสำหรับหนี้ต่างประเทศและรายได้ต่อหัวที่ต่ำ[ 217 ]
สมัชชาได้กำหนดหลักการว่าสหประชาชาติไม่ควรพึ่งพาประเทศสมาชิกใดประเทศหนึ่งมากเกินไปในการจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินงาน ดังนั้นจึงมีอัตรา "เพดาน" ซึ่งกำหนดจำนวนเงินสูงสุดที่ประเทศสมาชิกใดประเทศหนึ่งสามารถถูกประเมินสำหรับงบประมาณปกติได้ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543 สมัชชาได้แก้ไขมาตราส่วนการประเมินเพื่อตอบสนองต่อแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกา ในส่วนหนึ่งของการแก้ไขนั้น เพดานงบประมาณปกติลดลงจาก 25% เหลือ 22% [ 218 ]สำหรับประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด (LDCs) จะใช้อัตราเพดานที่ 0.01% [ 217 ]นอกเหนือจากอัตราเพดานแล้ว จำนวนเงินขั้นต่ำที่ประเมินให้กับประเทศสมาชิกใด ๆ (หรืออัตรา "พื้น") กำหนดไว้ที่ 0.001% ของงบประมาณของสหประชาชาติ (31,000 ดอลลาร์สหรัฐสำหรับงบประมาณสองปี พ.ศ. 2564-2565) [ 219 ] [ 220 ]
งบประมาณส่วนใหญ่ของสหประชาชาติใช้ไปกับภารกิจหลักคือการรักษาสันติภาพและความมั่นคง และงบประมาณนี้จะถูกประเมินแยกต่างหากจากงบประมาณหลักขององค์กร[ 221 ]งบประมาณการรักษาสันติภาพสำหรับปีงบประมาณ 2025–2026 อยู่ที่ 5.38 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สนับสนุนบุคลากร 66,839 คนที่ประจำการใน 12 ภารกิจทั่วโลก[ 222 ]ปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติได้รับเงินทุนจากการประเมิน โดยใช้สูตรที่ได้มาจากมาตราส่วนเงินทุนปกติ ซึ่งรวมถึงค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมแบบถ่วงน้ำหนักสำหรับสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงทั้งห้าประเทศ ซึ่งต้องอนุมัติปฏิบัติการรักษาสันติภาพทั้งหมด ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนี้ใช้เพื่อชดเชยอัตราการประเมินการรักษาสันติภาพที่ลดลงสำหรับประเทศที่พัฒนาน้อยกว่า ประเทศที่ให้การสนับสนุนงบประมาณ รักษาสันติภาพของสหประชาชาติมากที่สุดสำหรับปี 2025–2026 ได้แก่สหรัฐอเมริกา (26.158%), จีน (23.785%), ญี่ปุ่น (6.930%), เยอรมนี (5.694%), สหราชอาณาจักร (3.999%), ฝรั่งเศส (3.869%), อิตาลี (2.816%), แคนาดา (2.543%), รัสเซีย (2.490%) และเกาหลีใต้ (2.349%)
โครงการพิเศษของสหประชาชาติที่ไม่รวมอยู่ในงบประมาณปกติ เช่นUNICEFและโครงการอาหารโลก ได้รับเงินทุนจากการบริจาคโดยสมัครใจจากรัฐบาลสมาชิก บริษัท และบุคคลทั่วไป[ 223 ] [ 224 ]
การประเมินและการทบทวน

การศึกษาวิจัยหลายชิ้นได้ตรวจสอบการตอบสนองของคณะมนตรีความมั่นคงต่อความขัดแย้งทางอาวุธ ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่าคณะมนตรีมีแนวโน้มที่จะประชุมและพิจารณาความขัดแย้งที่รุนแรงกว่าและนำไปสู่ความทุกข์ทรมานทางมนุษยธรรมมากกว่า แต่การตอบสนองของคณะมนตรีก็ได้รับอิทธิพลจากผลประโยชน์ทางการเมืองของรัฐสมาชิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกถาวร[ 225 ]
ภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติได้รับการประเมินว่าโดยทั่วไปประสบความสำเร็จ หนังสือที่ศึกษาปฏิบัติการรักษาสันติภาพ 47 ฉบับโดยเวอร์จิเนีย เพจ ฟอร์ทนาจากมหาวิทยาลัยโคลัมเบียพบว่าการแก้ไขความขัดแย้งที่นำโดยสหประชาชาติมักส่งผลให้เกิดสันติภาพในระยะยาว[ 226 ]
นักวิทยาศาสตร์การเมือง Hanne Fjelde, Lisa Hultman และDesiree Nilssonจากมหาวิทยาลัย Uppsalaศึกษาข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพเป็นเวลา 20 ปี และสรุปว่าการปฏิบัติภารกิจเหล่านี้มีประสิทธิภาพมากกว่าในการลดจำนวนผู้เสียชีวิตพลเรือนเมื่อเทียบกับการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายของรัฐชาติ[ 227 ]
ศาสตราจารย์ Lise Howard จากมหาวิทยาลัย Georgetownตั้งสมมติฐานว่าปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติมีประสิทธิภาพมากขึ้นเนื่องจากเน้นที่ "การโน้มน้าวด้วยวาจา แรงจูงใจทางการเงิน และการบีบบังคับโดยไม่ใช้กำลังทหารเชิงรุก รวมถึงการเฝ้าระวังและการจับกุม" ซึ่งมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของฝ่ายที่กำลังทำสงครามได้มากกว่า[ 162 ]
พอล เคนเนดีนักประวัติศาสตร์ชาวอังกฤษกล่าวว่า แม้ว่าองค์กรจะประสบกับความล้มเหลวครั้งใหญ่หลายครั้ง แต่ “เมื่อพิจารณาทุกแง่มุมแล้ว สหประชาชาติได้นำมาซึ่งประโยชน์มากมายแก่คนรุ่นเรา และจะนำมาซึ่งประโยชน์แก่คนรุ่นลูกหลานของเราด้วยเช่นกัน” [ 228 ]
ในปี 2012 ฟร็องซัวส์ โอลลองด์ ประธานาธิบดีฝรั่งเศสในขณะนั้น ได้กล่าวว่า "ฝรั่งเศสเชื่อมั่นในสหประชาชาติ ฝรั่งเศสรู้ว่าไม่มีรัฐใด ไม่ว่าจะทรงอำนาจเพียงใด ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วน ต่อสู้เพื่อการพัฒนา และยุติวิกฤตการณ์ทั้งหมดได้ ฝรั่งเศสต้องการให้สหประชาชาติเป็นศูนย์กลางของการกำกับดูแลระดับโลก" [ 229 ]ในสุนทรพจน์ของเขาต่อคณะกรรมการสหรัฐอเมริกาเนื่องในวันสหประชาชาติในปี 1953 ดไวต์ ดี. ไอเซนฮาวร์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้แสดงความคิดเห็นว่า แม้จะมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง "สหประชาชาติก็เป็นความหวังที่จัดระเบียบได้ดีที่สุดของมนุษย์ในการแทนที่สนามรบด้วยโต๊ะประชุม" [ 230 ]
Jacques Fomerandศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์ เขียนว่า "ความสำเร็จของสหประชาชาติในช่วง 60 ปีที่ผ่านมานั้นน่าประทับใจในตัวของมันเอง ความก้าวหน้าในการพัฒนามนุษย์ในช่วงศตวรรษที่ 20 นั้นน่าทึ่งมาก และสหประชาชาติและหน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติได้ช่วยให้โลกกลายเป็นสถานที่ที่น่าอยู่และเอื้ออำนวยต่อการดำรงชีวิตมากขึ้นสำหรับผู้คนนับล้านอย่างแน่นอน" [ 231 ]
เมื่อทบทวนประวัติศาสตร์ 50 ปีแรกของสหประชาชาติ ผู้เขียนStanley Meislerเขียนว่า "สหประชาชาติไม่เคยบรรลุความหวังของผู้ก่อตั้ง แต่ก็ประสบความสำเร็จอย่างมาก" โดยอ้างถึงบทบาทในการปลดปล่อยอาณานิคมและความพยายามรักษาสันติภาพที่ประสบความสำเร็จมากมาย[ 232 ]
รางวัล
หน่วยงานและบุคคลจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับสหประชาชาติได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพเพื่อเป็นการยกย่องผลงานของพวกเขา เลขาธิการสหประชาชาติสองท่าน คือ ดัก แฮมมาร์สโกลด์ และ โคฟี อันนัน ต่างก็ได้รับรางวัลนี้ เช่นเดียวกับ ราล์ฟ บันเช ผู้เจรจาของสหประชาชาติ เรเน่ คาสซิน ผู้มีส่วนร่วมในการร่างปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และ คอร์เดลล์ ฮัลล์ รัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา สำหรับบทบาทของเขาในการก่อตั้งองค์กรเลสเตอร์ บี. เพียร์สันรัฐมนตรีต่างประเทศของแคนาดาได้รับรางวัลในปี 1957 สำหรับบทบาทของเขาในการจัดตั้งกองกำลังรักษาสันติภาพชุดแรกของสหประชาชาติเพื่อแก้ไขวิกฤตการณ์คลองสุเอซ
UNICEF ได้รับรางวัลในปี 1965 องค์การแรงงานระหว่างประเทศในปี 1969 กองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในปี 1988 องค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (ซึ่งรายงานต่อสหประชาชาติ) ในปี 2005 และองค์การเพื่อการห้ามอาวุธเคมีซึ่ง ได้รับการสนับสนุนจากสหประชาชาติ ในปี 2013 ข้าหลวงใหญ่แห่งสหประชาชาติเพื่อผู้ลี้ภัยได้รับรางวัลในปี 1954 และ 1981 กลายเป็นหนึ่งในผู้รับรางวัลเพียงสองรายที่ได้รับรางวัลสองครั้ง สหประชาชาติโดยรวมได้รับรางวัลในปี 2001 โดยแบ่งรางวัลกับอันนัน[ 233 ]ในปี 2007 IPCCได้รับรางวัล "สำหรับความพยายามในการสร้างและเผยแพร่ความรู้ที่มากขึ้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากมนุษย์ และเพื่อวางรากฐานสำหรับมาตรการที่จำเป็นในการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว" [ 234 ]
เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2025 มหาวิทยาลัยร่วมแห่งลูเวนและลูแวน (เบลเยียม) ได้มอบ ปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์แก่องค์การสหประชาชาติโดยผู้มอบคืออันโตนิโอ กูเตเรส
การวิจารณ์
บทบาท
ในคำกล่าวที่บางครั้งถูกอ้างผิด ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช แห่งสหรัฐอเมริกา กล่าวในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 โดยอ้างถึงความไม่แน่นอนของสหประชาชาติเกี่ยวกับการยั่วยุของอิรักภายใต้ระบอบซัดดัม ฮุสเซนว่า "ชาติเสรีจะไม่ยอมให้สหประชาชาติจางหายไปจากประวัติศาสตร์ในฐานะสังคมอภิปรายที่ไร้ประสิทธิภาพและไม่เกี่ยวข้อง" [ 235 ] [ 236 ] [ 237 ]
ในปี 2020 อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯบารัค โอบามา ได้กล่าวไว้ ในบันทึกความทรงจำของเขาเรื่องA Promised Landว่า “ในช่วงกลางของสงครามเย็นโอกาสที่จะบรรลุฉันทามติใดๆ นั้นมีน้อยมาก ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมสหประชาชาติจึงนิ่งเฉยในขณะที่รถถังโซเวียตเคลื่อนพลเข้าสู่ฮังการีหรือเครื่องบินสหรัฐฯ ทิ้งระเบิดนาปาล์มลงบนชนบทของเวียดนามแม้หลังสงครามเย็น ความแตกแยกภายในคณะมนตรีความมั่นคงก็ยังคงเป็นอุปสรรคต่อความสามารถของสหประชาชาติในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ประเทศสมาชิกขาดทั้งวิธีการหรือเจตจำนงร่วมกันในการฟื้นฟูรัฐที่ล้มเหลวเช่นโซมาเลียหรือป้องกันการสังหารหมู่ทางเชื้อชาติในสถานที่ต่างๆ เช่น ศรีลังกา” [ 238 ] [ 239 ]
นับตั้งแต่ก่อตั้ง องค์การสหประชาชาติได้มีเสียงเรียกร้องให้ปฏิรูปมากมายแต่ก็ยังไม่มีข้อสรุปที่แน่ชัดว่าจะดำเนินการอย่างไร บางคนต้องการให้องค์การสหประชาชาติมีบทบาทมากขึ้นหรือมีประสิทธิภาพมากขึ้นในกิจการระดับโลก ในขณะที่บางคนต้องการให้ลดบทบาทขององค์การสหประชาชาติลงเหลือเพียงงานด้านมนุษยธรรมเท่านั้น
การนำเสนอและโครงสร้าง
คุณลักษณะหลักของกลไกสหประชาชาติ เช่น สิทธิพิเศษ ในการยับยั้งของบางประเทศในคณะมนตรีความมั่นคงมักถูกอธิบายว่าไม่เป็นประชาธิปไตยโดยพื้นฐาน ขัดกับภารกิจของสหประชาชาติ และเป็นสาเหตุหลักของการไม่ดำเนินการใดๆ ต่อการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ[ 240 ] [ 241 ]
Jacques Fomerand ระบุว่าการแบ่งแยกที่ยั่งยืนที่สุดในมุมมองเกี่ยวกับสหประชาชาติคือ "การแบ่งแยกเหนือ-ใต้" ระหว่างประเทศทางเหนือที่ร่ำรวยกว่าและประเทศทางใต้ที่กำลังพัฒนา ประเทศทางใต้มีแนวโน้มที่จะสนับสนุนสหประชาชาติที่มีอำนาจมากขึ้นและมีสมัชชาใหญ่ที่แข็งแกร่งขึ้น ซึ่งจะทำให้พวกเขามีเสียงในกิจการโลกมากขึ้น ในขณะที่ประเทศทางเหนือชอบ สหประชาชาติ แบบเสรีนิยม ทางเศรษฐกิจ ที่มุ่งเน้นไปที่ภัยคุกคามข้ามชาติ เช่น การก่อการร้าย[ 242 ]
มีการเรียกร้องมากมายให้เพิ่มจำนวนสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติให้มีวิธีการเลือกเลขาธิการสหประชาชาติที่แตกต่างออกไป และให้มีสมัชชารัฐสภาแห่งสหประชาชาติ (UNPA) [ 243 ]
การยกเว้นประเทศต่างๆ
หลังสงครามโลกครั้งที่สองคณะกรรมการปลดปล่อยแห่งชาติฝรั่งเศสได้รับการยอมรับจากสหรัฐอเมริกาในฐานะรัฐบาลฝรั่งเศสช้าไป ทำให้ประเทศฝรั่งเศสถูกกีดกันออกจากการประชุมที่จัดตั้งองค์กรใหม่นี้ในตอนแรกชาร์ลส์ เดอ โกลล์ ประธานาธิบดีฝรั่งเศสในอนาคต ได้วิพากษ์วิจารณ์สหประชาชาติ โดยเรียกมันว่าเครื่องจักร (สิ่งประดิษฐ์) และไม่เชื่อว่า พันธมิตร ด้านความมั่นคงระดับโลกจะช่วยรักษาสันติภาพโลกได้ โดยเขาชอบสนธิสัญญาป้องกันโดยตรงระหว่างประเทศ มากกว่า [ 244 ]
หลังสงครามกลางเมืองจีนรัฐบาลจีนถูกแย่งชิงกันระหว่างพรรคชาตินิยมจีนและพรรคคอมมิวนิสต์จีนหลังจากการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2492 รัฐบาลสาธารณรัฐจีน (ROC) ได้ถอยร่นไปยังเกาะไต้หวัน[ 245 ]โดยยังคงอ้างว่าตนเป็นรัฐบาลเดียวของจีน หลังสงครามกลางเมือง สหประชาชาติยังคงรับรอง ROC ว่าเป็นรัฐบาลอย่างเป็นทางการของจีนในปี พ.ศ. 2514 ท่ามกลางการถกเถียงที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับการเป็นตัวแทนของประชาชนจีนบนแผ่นดินใหญ่[ 246 ]สมัชชาใหญ่ได้ผ่านมติรับรอง PRC ว่าเป็น"ผู้แทนที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงผู้เดียวของจีนในสหประชาชาติ" [ 247 ]นักวิจารณ์กล่าวหาว่าจุดยืนนี้สะท้อนให้เห็นถึงความล้มเหลวของเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาขององค์กร[ 248 ]และได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดอีกครั้งในช่วงการระบาดของโควิด-19เมื่อไต้หวันถูกปฏิเสธการเป็นสมาชิกองค์การอนามัยโลก แม้ว่าจะมีมาตรการรับมือกับไวรัสที่มีประสิทธิภาพค่อนข้างดีก็ตาม[ 249 ] การสนับสนุนการรวมไต้หวันเข้าเป็น สมาชิกสหประชาชาติยังคงถูกท้าทายโดยสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งอ้างสิทธิ์ในดินแดนที่ไต้หวันควบคุมว่าเป็นดินแดนของตนเอง [ 250 ]
เอกราช
ตลอดช่วงสงครามเย็น ทั้งสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตต่างกล่าวหาองค์การสหประชาชาติว่าเข้าข้างอีกฝ่ายหนึ่งซ้ำแล้วซ้ำเล่า ในปี พ.ศ. 2493 สหภาพโซเวียตคว่ำบาตรองค์การสหประชาชาติเพื่อประท้วงการที่ สาธารณรัฐ จีนซึ่งเป็นฝ่ายต่อต้านคอมมิวนิสต์ได้รับ ที่นั่งในคณะมนตรีความมั่นคง แห่ง สหประชาชาติ สามปีต่อมา สหภาพโซเวียตได้บีบให้เลขาธิการองค์การสหประชาชาติทริกเว ลี ลา ออกจากตำแหน่ง โดยปริยาย ด้วยการปฏิเสธที่จะยอมรับการบริหารงานของเขาเนื่องจากเขาสนับสนุนสงครามเกาหลี[ 251 ]
ที่น่าขันคือ สหรัฐอเมริกาได้ตรวจสอบองค์การสหประชาชาติในเวลาเดียวกันเกี่ยวกับการว่าจ้างคอมมิวนิสต์และผู้เห็นอกเห็นใจโซเวียต หลังจากมีการกล่าวหาอย่างโด่งดังว่าอัลเจอร์ ฮิสส์ชาวอเมริกันผู้มีส่วนร่วมในการก่อตั้งองค์การสหประชาชาติ เป็นสายลับโซเวียต วุฒิสมาชิกโจเซฟ แมคคาร์ธีของอเมริกาอ้างว่าสำนักเลขาธิการองค์การสหประชาชาติภายใต้เลขาธิการใหญ่ลีให้ที่พักพิงแก่คอมมิวนิสต์ชาวอเมริกัน ซึ่งนำไปสู่แรงกดดันเพิ่มเติมให้หัวหน้าองค์การสหประชาชาติลาออก[ 252 ]สหรัฐอเมริกาเห็นการต่อต้านองค์การสหประชาชาติที่เริ่มก่อตัวขึ้นในทศวรรษ 1960 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มอนุรักษ์นิยม โดยกลุ่มต่างๆ เช่นสมาคมจอห์น เบิร์ชระบุว่าองค์กรนี้เป็นเครื่องมือของลัทธิคอมมิวนิสต์[ 253 ]การต่อต้านองค์การสหประชาชาติในหมู่ประชาชนแสดงออกผ่านสติ๊กเกอร์ติดรถและป้ายที่มีสโลแกนเช่น "เอาสหรัฐอเมริกาออกไปจากองค์การสหประชาชาติและเอาองค์การสหประชาชาติออกไปจากสหรัฐอเมริกา!" และ "คุณสะกดคำว่าคอมมิวนิสต์ไม่ได้หากไม่มีองค์การสหประชาชาติ" [ 254 ]
อธิปไตยของสหรัฐอเมริกา
ในสหรัฐอเมริกา มีความกังวลเกี่ยวกับภัยคุกคามต่ออธิปไตยของชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้รับการส่งเสริมโดยสมาคมจอห์น เบิร์ชซึ่งได้ดำเนินการรณรงค์ทั่วประเทศเพื่อต่อต้านสหประชาชาติในช่วงทศวรรษ 1960 [ 255 ] [ 256 ] [ 257 ]
ตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1990 ความกังวลเดียวกันนี้ปรากฏขึ้นอีกครั้งกับพระราชบัญญัติการฟื้นฟูอธิปไตยของอเมริกาซึ่งถูกนำเสนอหลายครั้งในรัฐสภาสหรัฐอเมริกาในปี 1997 การแก้ไขเพิ่มเติมที่มีร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการลงคะแนนเสียงในที่ประชุม โดยมีผู้แทน 54 คนลงคะแนนเสียงเห็นชอบ[ 258 ] [ 259 ]ร่างกฎหมายฉบับปี 2007 ( HR 1146 ) ร่างโดยผู้แทนราษฎรสหรัฐฯรอน พอลเพื่อให้สหรัฐอเมริกาถอนตัวออกจากสหประชาชาติ โดยจะยกเลิกกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสหประชาชาติ ยุติการอนุญาตให้ใช้เงินทุนกับสหประชาชาติ ยุติการมีอยู่ของสหประชาชาติในดินแดนอเมริกา และเพิกถอนภูมิคุ้มกันทางการทูตสำหรับพนักงานของสหประชาชาติ[ 260 ]โดยจะให้เวลาสหรัฐอเมริกาถอนตัวได้ถึงสองปี[ 261 ]วารสารกฎหมายเยลอ้างถึงพระราชบัญญัตินี้ว่าเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่า "ข้อร้องเรียนของสหรัฐอเมริกาต่อสหประชาชาติทวีความรุนแรงขึ้น" [ 262 ]รุ่นล่าสุด ณ ปี 2022 คือ HR 7806 ซึ่งนำเสนอโดยMike D. Rogers [ 263 ]
สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐอเมริกันได้เสนอกฎหมายเพื่อขัดขวางโครงการต่างๆ ของสหประชาชาติที่ถือว่าคุกคามอธิปไตย ของสหรัฐฯ [ 264 ]ในปี 2023 รัฐเทนเนสซีได้ออกกฎหมายเพื่อขัดขวางการดำเนินงานของโครงการต่างๆ ที่ "มีต้นกำเนิดมาจาก หรือสืบย้อนไปถึง สหประชาชาติหรือหน่วยงานย่อยของสหประชาชาติ" ซึ่งรวมถึงวาระ21และวาระ 2030 [ 265 ] [ 266 ]
กล่าวหาว่ามีอคติเข้าข้างปาเลสไตน์
ความสนใจของสหประชาชาติต่อการปฏิบัติต่อชาวปาเลสไตน์ของอิสราเอลถูกมองว่ามากเกินไปโดยนักการทูตอิสราเอลDore Goldและบุคคลและองค์กรที่สนับสนุนอิสราเอล เช่น นักวิชาการชาวอังกฤษRobert S. WistrichนักกฎหมายชาวอเมริกันAlan DershowitzนักการเมืองชาวออสเตรเลียMark DreyfusและAnti-Defamation League [ 267 ] คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติยังถูกกล่าวหาว่ามีอคติต่ออิสราเอลโดยอดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯGeorge W. Bushซึ่งบ่นว่าคณะมนตรีให้ความสนใจกับอิสราเอลมากเกินไปและไม่ให้ความสนใจกับศัตรูของสหรัฐฯ เช่น คิวบา เวเนซุเอลา เกาหลีเหนือ และอิหร่านมากพอ[ 268 ]ในการพิจารณาการแต่งตั้งของเธอต่อหน้าคณะกรรมการวุฒิสภาให้เป็นเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติElise Stefanikได้อธิบายทัศนคติของสหประชาชาติที่มีต่ออิสราเอลว่าเป็น "การต่อต้านยิว" [ 269 ] [ 270 ] [ 271 ] [ 272 ]
ประสิทธิผล
ตามที่เอ็ดเวิร์ด ลัคนักวิชาการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกล่าวไว้ สหรัฐอเมริกาต้องการให้สหประชาชาติอ่อนแอในโครงการสำคัญ ๆ ที่องค์กรดำเนินการเพื่อป้องกันการแทรกแซงหรือการต่อต้านนโยบายของอเมริกา “สิ่งสุดท้ายที่สหรัฐฯ ต้องการคือสหประชาชาติที่เป็นอิสระที่เข้ามาแทรกแซง” ลัคกล่าว ในทำนองเดียวกัน อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติแดเนียล แพทริค มอยนิฮานอธิบายว่า “กระทรวงการต่างประเทศต้องการให้สหประชาชาติพิสูจน์ว่าไร้ประสิทธิภาพอย่างสิ้นเชิงในมาตรการใด ๆ ที่ดำเนินการ ภารกิจนี้ถูกมอบหมายให้ผม และผมก็ดำเนินการต่อไปด้วยความสำเร็จที่ไม่น้อยเลย” [ 273 ]
ในปี พ.ศ. 2537 โมฮาเหม็ด ซาห์นูนอดีตผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติประจำโซมาเลียได้ตีพิมพ์หนังสือชื่อSomalia: The Missed Opportunities [ 274 ] ซึ่ง เขาได้วิเคราะห์สาเหตุของความล้มเหลวของการแทรกแซงของสหประชาชาติใน โซมาเลีย เมื่อปี พ.ศ. 2535 ซาห์นูนอ้างว่าระหว่างการเริ่มต้นของสงครามกลางเมืองโซมาเลียในปี พ.ศ. 2531 และการล่มสลายของระบอบเซียะด บาร์เรในเดือนมกราคม พ.ศ. 2534 สหประชาชาติพลาดโอกาสอย่างน้อยสามครั้งในการป้องกันโศกนาฏกรรมครั้งใหญ่ เมื่อสหประชาชาติพยายามให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม พวกเขากลับถูก องค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) ทำได้ดีกว่าอย่าง สิ้นเชิง ซึ่งความสามารถและความทุ่มเทขององค์กรพัฒนาเอกชนนั้นแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับความระมัดระวังที่มากเกินไปและความไร้ประสิทธิภาพทางระบบราชการของสหประชาชาติ ซาห์นูนเตือนว่าหากไม่มีการปฏิรูปอย่างเด็ดขาด สหประชาชาติก็จะยังคงตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ดังกล่าวด้วยการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าอย่างไร้ประสิทธิภาพต่อไป[ 275 ]
นอกเหนือจากกรณีเฉพาะหรือพื้นที่ที่ถูกกล่าวหาว่าไม่มีประสิทธิภาพแล้ว นักวิชาการบางคนยังถกเถียงกันถึงประสิทธิภาพโดยรวมของสหประชาชาติ ผู้ที่ยึดมั่นใน สำนักคิด สัจนิยมในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมีมุมมองในแง่ร้าย โดยโต้แย้งว่าสหประชาชาติไม่ใช่องค์กรที่มีประสิทธิภาพเพราะถูกครอบงำและถูกจำกัดโดยมหาอำนาจ นักวิชาการ เสรีนิยมโต้แย้งว่าสหประชาชาติเป็นองค์กรที่มีประสิทธิภาพเพราะพิสูจน์แล้วว่าสามารถแก้ไขปัญหาได้มากมายโดยการทำงานโดยหลีกเลี่ยงข้อจำกัดที่กำหนดโดยรัฐสมาชิกที่มีอำนาจ โดยทั่วไปนักวิชาการถือว่าสหประชาชาติมีประสิทธิภาพมากกว่าในด้านต่างๆ เช่น สาธารณสุข และความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม[ 276 ]ความไม่มีประสิทธิภาพในการบังคับใช้บูรณภาพดินแดนในศตวรรษที่ 21 [ 277 ]นำไปสู่การถกเถียงเกี่ยวกับการกลับมาของสิทธิในการพิชิต[ 278 ]
ความไร้ประสิทธิภาพและการทุจริต
นักวิจารณ์ยังกล่าวหาว่าสหประชาชาติขาดประสิทธิภาพทางระบบราชการ สิ้นเปลือง และมีการทุจริต ในปี 1976 สมัชชาใหญ่ได้จัดตั้งหน่วยตรวจสอบร่วม (Joint Inspection Unit)เพื่อค้นหาความไม่มีประสิทธิภาพภายในระบบสหประชาชาติ ในช่วงทศวรรษ 1990 สหรัฐอเมริกาได้ระงับการชำระค่าธรรมเนียมโดยอ้างถึงความไม่มีประสิทธิภาพ และเริ่มชำระคืนก็ต่อเมื่อมีการริเริ่มการปฏิรูปครั้งใหญ่ ในปี 1994 สมัชชาใหญ่ได้จัดตั้งสำนักงานบริการตรวจสอบภายใน (Office of Internal Oversight Services หรือ OIOS) เพื่อทำหน้าที่เป็นผู้เฝ้าระวังประสิทธิภาพ [ 279 ]
ในปี พ.ศ. 2547 สหประชาชาติเผชิญกับข้อกล่าวหาว่าโครงการน้ำมันแลกอาหาร ที่เพิ่งสิ้นสุดลง ซึ่งอิรักได้รับอนุญาตให้แลกเปลี่ยนน้ำมันกับสิ่งจำเป็นพื้นฐานเพื่อบรรเทาแรงกดดันจากมาตรการคว่ำบาตรนั้น ประสบปัญหาการทุจริตอย่างแพร่หลาย รวมถึงสินบน มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ การสอบสวนอิสระที่จัดตั้งขึ้นโดยสหประชาชาติพบว่าเจ้าหน้าที่หลายคนมีส่วนเกี่ยวข้องในโครงการนี้และตั้งคำถามสำคัญเกี่ยวกับบทบาทของโคโจ อันนันบุตรชายของโคฟี อันนัน[ 280 ]
บทเพลงสรรเสริญสหประชาชาติ
ตามคำขอของ นาย อู ถั่นเลขาธิการ สหประชาชาติในขณะนั้น บทเพลงสรรเสริญสหประชาชาติได้ถูกบรรเลงเนื่องในโอกาสครบรอบ 26 ปี ในวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2514 โดยพอล คาซาลส์ซึ่งเนื้อร้องประพันธ์โดยกวี ดับเบิลยู เอช ออเดน [ 281 ]
ธันต์ได้ติดต่อคาซาลส์ซึ่งเป็นเพื่อนสนิทของเขาเป็นครั้งแรก โดยต้องการให้แต่งเพลงสรรเสริญสันติภาพ และหวังว่าเพลงนั้นจะอิงจากคำนำของกฎบัตรสหประชาชาติต่อมาธันต์ได้ว่าจ้างออเดนให้แต่งบทกวีหลังจากที่คาซาลส์ขอให้แต่งทำนองเพลง ออเดนแต่งเสร็จภายในสามวัน ผลงานที่เสร็จสมบูรณ์ซึ่งประพันธ์ขึ้นสำหรับคณะนักร้องประสานเสียงและวงออร์เคสตรา มีความยาวประมาณเจ็ดนาที อย่างไรก็ตาม ไม่เคยมีแผนที่จะนำเพลงนี้มาใช้เป็นเพลงประจำชาติอย่างเป็นทางการขององค์กรเลย
ดูเพิ่มเติม
- เค้าโครงขององค์การสหประชาชาติ
- ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
- รายชื่อกลุ่มประเทศ
- รายชื่อผู้แทนถาวรประจำสหประชาชาติในปัจจุบัน
- รายชื่อข้อตกลงการค้าเสรีพหุภาคี
- พาสบลู
- การสอดแนมองค์การสหประชาชาติ
- สหประชาชาติ การค้าและการพัฒนา ครั้งที่ 3
- อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทรมาน
- สหประชาชาติในวัฒนธรรมสมัยนิยม
- สุสานอนุสรณ์สหประชาชาติ
- ชุดภาพยนตร์โทรทัศน์ของสหประชาชาติ
- การประชุมสุดยอดระดับโลกด้านสังคมสารสนเทศ
- ปี 2025 กลุ่มฮูตีบุกโจมตีอาคารสหประชาชาติในซานา
- จำลองสหประชาชาติ
หมายเหตุ
- ^สำนักวาติกันเป็นรัฐอิสระที่มีสถานะเป็นรัฐเหนือดินแดนนครรัฐวาติกันสำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดดูที่สำนักวาติกันและสหประชาชาติ
- ^โปแลนด์ไม่ได้เป็นตัวแทนในกลุ่ม 50 ประเทศในการประชุมซานฟรานซิสโก เนื่องจากมหาอำนาจตะวันตกไม่เต็มใจที่จะรับรองรัฐบาลคอมมิวนิสต์หลังสงครามของโปแลนด์ อย่างไรก็ตาม ต่อมากฎบัตรได้รับการแก้ไขให้ระบุโปแลนด์เป็นสมาชิกผู้ก่อตั้ง และโปแลนด์ได้ให้สัตยาบันกฎบัตรเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม พ.ศ. 2488 [ 37 ] [ 38 ]
- ^บางแหล่งข้อมูลระบุว่ามีหน่วยงานเฉพาะทาง 17 แห่ง โดยคำนึงถึงหน่วยงานเฉพาะทาง 3 แห่งที่ประกอบกันเป็นกลุ่มธนาคารโลกซึ่งปัจจุบันถือเป็นองค์กรเดียว ได้แก่ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและพัฒนา (IBRD)สมาคมพัฒนาการระหว่างประเทศ (IDA) และบรรษัทการเงินระหว่างประเทศ (IFC)
- ^สำนักวาติกันเป็นรัฐอิสระที่มีสถานะเป็นรัฐเหนือดินแดนนครรัฐวาติกันสำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดดูที่สำนักวาติกันและสหประชาชาติ
อ่านเพิ่มเติม
- โลว์, วอห์น ; โรเบิร์ตส์, อดัม ; เวลช์, เจนนิเฟอร์ ; ซาอุม, โดมินิก, บรรณาธิการ (2008). คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและสงคราม: วิวัฒนาการของความคิดและการปฏิบัติตั้งแต่ปี 1945.สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด . ISBN 978-0-19-953343-5.
- มาโซเวอร์, มาร์ค (2009). ไม่มีพระราชวังต้องมนต์: จุดจบของจักรวรรดิและต้นกำเนิดทางอุดมการณ์ ของสหประชาชาติสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน
- Roberts, Adam ; Kingsbury, Benedict, บรรณาธิการ (1994). สหประชาชาติ โลกที่แตกแยก: บทบาทของสหประชาชาติในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (ฉบับที่ 2). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. ISBN 978-0-19-827926-6.
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- ผลงานโดยหรือเกี่ยวกับองค์การสหประชาชาติ ในคลังเก็บข้อมูล ทางอินเทอร์เน็ต
- ผลงานขององค์การสหประชาชาติที่LibriVox (หนังสือเสียงสาธารณะ)

- สหประชาชาติบนเว็บไซต์ Nobelprize.org
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สหประชาชาติ
องค์การสหประชาชาติ( UN )เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาล ระดับโลก ที่ก่อตั้งขึ้นโดยการลงนามในกฎบัตรสหประชาชาติเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 1945...
ภูมิหลัง (ก่อนปี 1941)
ในศตวรรษก่อนการก่อตั้งสหประชาชาติ องค์กรระหว่างประเทศ หลายแห่ง เช่น คณะกรรมการกาชาดสากล (ICRC) ได้ถูกก่อตั้งขึ้นเพื่อให้ความคุ้มครองและช่วยเหลือเหยื่อของความขัดแย้งทางอาวุธและความวุ่นวาย [ 4 ]
แถลงการณ์ของฝ่ายสัมพันธมิตรในสงครามโลกครั้งที่สอง (ค.ศ. 1941–1944)
ขั้นตอนแรกสู่การก่อตั้งสหประชาชาติคือการประชุมพันธมิตรระหว่างประเทศในลอนดอน ซึ่งนำไปสู่ ปฏิญญาพระราชวังเซนต์เจมส์ เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2484 [ 9 ] [ 10 ] ภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2484 ประธานาธิบดี แฟรงคลิน ดี.
การก่อตั้ง (ค.ศ. 1945)
ภายในวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2488 มีรัฐเพิ่มอีก 21 รัฐที่ลงนามในปฏิญญาสหประชาชาติ [ 26 ] หลังจากการวางแผนเป็นเวลาหลายเดือน การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยองค์การระหว่างประเทศ ได้เปิดขึ้นที่ ซานฟรานซิสโก ในวันที่ 25 เมษายน พ.ศ.
