การผ่อนปรนกฎระเบียบด้านยา

การผ่อนปรนกฎหมายยาเสพติดเป็น กระบวนการ นโยบายยาเสพติดในการลดโทษ การทำให้ถูกกฎหมายหรือการยกเลิกกฎหมายที่ห้ามการผลิต การครอบครอง การขาย หรือการใช้ยาเสพติดที่ต้องห้ามรูปแบบต่างๆ ของการผ่อนปรนกฎหมายยาเสพติด ได้แก่การทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมาย การทำให้ยาเสพติดกลับมาถูก กฎหมายอีก ครั้ง และการลดโทษยาเสพ ติด ^{[ 1 ]} ผู้สนับสนุนการผ่อนปรนกฎหมายยาเสพติดอาจสนับสนุนระบอบการกำกับดูแลสำหรับการผลิต การตลาด และการ จำหน่ายยาเสพติดที่ผิดกฎหมายในปัจจุบันบางส่วนหรือทั้งหมดในลักษณะที่คล้ายคลึงกับแอลกอฮอล์คาเฟอีนและยาสูบ

มี ข้อโต้แย้งมากมายทั้งที่สนับสนุนและคัดค้านการห้ามยาเสพติดสองประเด็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือ ผลกระทบของกลยุทธ์การผ่อนปรนต่ออัตราการเสพยาเสพติดและอันตรายที่เกี่ยวข้อง

การศึกษาเกี่ยวกับผลกระทบต่ออัตราการบริโภคยาเสพติดให้ผลลัพธ์ที่หลากหลาย ขึ้นอยู่กับกลยุทธ์การดำเนินการ การผ่อนปรนกฎหมายยาเสพติดอาจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการใช้สารบางชนิดในกลุ่มผู้ใช้และกลุ่มอายุบางกลุ่ม โดยทั่วไปแล้วยังไม่มีการพิสูจน์ว่ามีการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของการใช้ยาเสพติด^{[ 2 ]}
ผลลัพธ์ด้านสุขภาพและเศรษฐกิจสังคมโดยทั่วไปจะดีขึ้นจากการเปิดเสรี^{[ 3 ]}^{[ 4 ]}

ผู้สนับสนุนการผ่อนปรนกฎหมายยาเสพติดโต้แย้งว่าการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายจะกำจัดตลาดยาเสพติดที่ผิดกฎหมายและลดต้นทุนการบังคับใช้กฎหมายและอัตราการจำคุก^{[ 5 ]}พวกเขามักโต้แย้งว่าการห้ามยาเสพติด เพื่อความบันเทิง เช่นกัญชาโอปิออยด์โคเคนแอม เฟตามีนและ ยา หลอนประสาทนั้นไม่มีประสิทธิภาพและส่งผลเสีย และการใช้สารเสพติดควรได้รับการตอบสนองที่ดีกว่าโดยการนำแนวปฏิบัติเพื่อลดอันตรายมาใช้และเพิ่มความพร้อม ใน การรักษาการติดยาเสพติดนอกจากนี้ พวกเขายังโต้แย้งว่าควรคำนึงถึงอันตรายสัมพัทธ์ในการควบคุมยาเสพติด ตัวอย่างเช่น พวกเขาอาจโต้แย้งว่าสารเสพติดหรือสารที่ก่อให้เกิดการพึ่งพา เช่น แอลกอฮอล์ ยาสูบ และคาเฟอีนเป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมดั้งเดิมหลายศตวรรษและยังคงถูกกฎหมายในประเทศส่วนใหญ่ แม้ว่ายาเสพติดอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดอันตรายน้อยกว่าแอลกอฮอล์ คาเฟอีน หรือยาสูบจะถูกห้ามโดยสิ้นเชิง และการครอบครองมีโทษทางอาญาที่รุนแรง^{[ 6 ]}^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}

ผู้คัดค้านการผ่อนปรนกฎหมายยาเสพติดโต้แย้งว่าจะทำให้จำนวนผู้เสพยาเพิ่มขึ้น อาชญากรรมเพิ่มขึ้น ทำลายครอบครัว และเพิ่มผลกระทบทางร่างกายที่ไม่พึงประสงค์ในหมู่ผู้เสพยา^{[ 9 ]}

นโยบาย

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการค้ายาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทที่ผิด กฎหมาย ค.ศ. 1988 กำหนดให้ประเทศภาคีต้อง "ใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อกำหนดให้ กิจกรรมทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การขาย การขนส่ง การจำหน่าย ฯลฯ ของสารที่อยู่ในรายการที่ถูกจำกัดมากที่สุดของอนุสัญญาเดียวว่าด้วยยาเสพติด ค.ศ. 1961 และอนุสัญญาว่าด้วยสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท ค.ศ. 1971 เป็นความผิดทางอาญาภายใต้กฎหมายภายในประเทศ" (มาตรา 3 วรรค 1) การกำหนดให้ผิดกฎหมายยังครอบคลุมถึง "การปลูกฝิ่น โคคา หรือกัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตยาเสพติด" อนุสัญญานี้แยกแยะระหว่างเจตนาค้าขายและการบริโภคส่วนบุคคล โดยระบุว่าการบริโภคส่วนบุคคลก็ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นความผิดทางอาญาเช่นกัน แต่ "ต้องอยู่ภายใต้หลักการตามรัฐธรรมนูญและแนวคิดพื้นฐานของระบบกฎหมายของรัฐ" (มาตรา 3 วรรค 2) ^{[ 10 ]}

ผู้สนับสนุนการผ่อนปรนกฎหมายยาเสพติดมีเหตุผลที่แตกต่างกันในการสนับสนุนการผ่อนปรน และมีข้อเสนอเชิงนโยบายที่แตกต่างกัน สองแนวทางที่พบได้บ่อยที่สุดคือ การทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมาย (หรือการทำให้ถูกกฎหมายอีกครั้ง) และการ ลดโทษทางอาญา สำหรับยาเสพติด ศูนย์เฝ้าระวังยาเสพติดและการติดยาเสพติดแห่งยุโรป (EMCDDA) นิยามการลดโทษทางอาญาว่าเป็นการนำพฤติกรรมหรือกิจกรรมออกจากขอบเขตของกฎหมายอาญา ในขณะที่การลดโทษทางอาญาหมายถึงการผ่อนปรนบทลงโทษที่กำหนดไว้ในกฎหมายเท่านั้น การลดโทษทางอาญาโดยทั่วไปใช้กับความผิดที่เกี่ยวข้องกับการเสพยาเสพติด และอาจรวมถึงการกำหนดบทลงโทษประเภทอื่น (ทางปกครอง) หรือการยกเลิกบทลงโทษทั้งหมด จากนั้นกฎหมายอื่น (ที่ไม่ใช่กฎหมายอาญา) จะควบคุมพฤติกรรมหรือกิจกรรมที่ได้รับการลดโทษทางอาญาแล้ว การลดโทษทางอาญาโดยทั่วไปประกอบด้วยการบริโภคส่วนบุคคลและการค้าขายในระดับเล็ก และโดยทั่วไปหมายถึงการยกเลิกหรือลดโทษจำคุก ในขณะที่พฤติกรรมหรือกิจกรรมนั้นยังคงเป็นความผิดทางอาญาอยู่ คำว่าการทำให้ถูกกฎหมายหมายถึงการยกเลิกความผิดที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดทั้งหมดออกจากกฎหมายอาญา เช่น การใช้ การครอบครอง การเพาะปลูก การผลิต และการค้า^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}

การลดอันตราย หมายถึงนโยบาย สาธารณสุขหลายด้านที่ออกแบบมาเพื่อลดผลกระทบที่เป็นอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาเสพติดเพื่อความบันเทิงและกิจกรรมที่มีความเสี่ยงสูงอื่นๆ การลดอันตรายถูกนำเสนอเป็นมุมมองที่มีประโยชน์ควบคู่ไปกับแนวทางแบบดั้งเดิมของ การลด อุปสงค์และอุปทาน^{[ 12 ]}ผู้สนับสนุนหลายคนโต้แย้งว่ากฎหมายห้ามปรามทำให้ผู้คนกลายเป็นอาชญากรเพราะความทุกข์ทรมานจากโรคภัยไข้เจ็บและก่อให้เกิดอันตราย ตัวอย่างเช่น การบังคับให้ผู้ติดยาเสพติดต้องหาซื้อยาที่มีความบริสุทธิ์ไม่แน่นอนจากแหล่งอาชญากรที่ไม่น่าเชื่อถือในราคาสูง ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อการใช้ยาเกินขนาดและเสียชีวิต^{[ 13 ]}ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์กังวลว่าการยอมรับพฤติกรรมเสี่ยงหรือผิดกฎหมายจะส่งข้อความไปยังชุมชนว่าพฤติกรรมเหล่านี้เป็นที่ยอมรับได้^{[ 14 ]}^{[ 15 ]}

พระราชบัญญัติควบคุมสารเสพติด (สหรัฐอเมริกา)

พระราชบัญญัติควบคุมสารเสพติด (CSA) จัดประเภทสารทั้งหมดที่ต้องได้รับการควบคุมไว้ใน 5 ตารางภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง การจัดประเภทของสารเหล่านี้พิจารณาจากศักยภาพในการใช้ในทางที่ผิดและความปลอดภัยในการบริโภค นอกจากนี้ ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งคือวิธีการบริโภคหรือการใช้สารนั้นทางการแพทย์^{[ 16 ]}ในช่วงแรกเริ่ม CSA ถูกสร้างขึ้นเพื่อรวมความต้องการของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ 2 ฉบับ สนธิสัญญาเหล่านี้รู้จักกันในชื่ออนุสัญญาว่าด้วยยาเสพติดฉบับเดียวปี 1961 และอนุสัญญาว่าด้วยสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทปี 1971 สนธิสัญญาทั้งสองฉบับอนุญาตให้หน่วยงานสาธารณสุขทำงานร่วมกับชุมชนทางการแพทย์และวิทยาศาสตร์เพื่อสร้างระบบการจำแนกประเภท สารในตารางที่ 1 ถูกอธิบายว่าเป็นสารที่ไม่มีประโยชน์ทางการแพทย์ใดๆ เลย หมายความว่าไม่มีใบสั่งยาสำหรับสารดังกล่าว สารในตารางที่ 2 คือสารที่สามารถใช้ในทางที่ผิดได้ง่ายและนำไปสู่การพึ่งพา สารเหล่านี้สามารถเข้าถึงได้ผ่านใบสั่งยาที่เป็นลายลักษณ์อักษรหรือทางอิเล็กทรอนิกส์จากแพทย์เท่านั้น สารในกลุ่มที่ 3 จัดเป็นสารที่มีศักยภาพในการเสพติดน้อยกว่ากลุ่มที่ 1 และ 2 แต่ก็ยังสามารถทำให้บุคคลเกิดการพึ่งพาในระดับเล็กน้อยได้ สารในกลุ่มที่ 4 เป็นสารที่มีโอกาสน้อยที่สุดในการเสพติด ดังนั้นจึงมีการใช้ทางการแพทย์อย่างแพร่หลายในสหรัฐอเมริกา สุดท้าย สารในกลุ่มที่ 5 เป็นสารที่มีโอกาสน้อยมากหรือไม่มีเลยในการเสพติด พร้อมทั้งทำให้เกิดการพึ่งพาในระดับน้อยมาก^{[ 17 ]}

การทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมาย (สหรัฐอเมริกา)

การทำให้ ยาเสพติดถูกกฎหมายเรียกร้องให้กลับไปสู่ทัศนคติก่อนพระราชบัญญัติอาหารและยาบริสุทธิ์ปี 1906ซึ่งยาเสพติดเกือบทั้งหมดถูกกฎหมาย ซึ่งจะต้องยุติการห้ามโดยรัฐบาลในการจำหน่ายหรือขายและการใช้ส่วนตัวของยาเสพติดที่ถูกห้ามในปัจจุบันที่ระบุไว้ (หรือทั้งหมด) แนวคิดที่เสนอมีตั้งแต่การทำให้ถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์ซึ่งจะขจัดการควบคุมของรัฐบาลทุกรูปแบบออกไปโดยสิ้นเชิง ไปจนถึงการทำให้ถูกกฎหมายในรูปแบบต่างๆ ที่มีการควบคุม ซึ่งยาเสพติดจะสามารถหาซื้อได้อย่างถูกกฎหมาย แต่อยู่ภายใต้ระบบการควบคุมของรัฐบาล ซึ่งอาจหมายถึงตัวอย่างเช่น: ^{[ 18 ]}

ต้องติดฉลากระบุปริมาณยาและคำเตือนทางการแพทย์ตามข้อกำหนด
ข้อจำกัดในการโฆษณา
ข้อจำกัดด้านอายุ
มีข้อจำกัดเกี่ยวกับปริมาณที่สามารถซื้อได้ในแต่ละครั้ง
ข้อกำหนดเกี่ยวกับรูปแบบการจัดส่งยาบางชนิด
ห้ามจำหน่ายให้แก่ผู้ที่มึนเมา
ใบอนุญาตพิเศษสำหรับการซื้อยาบางชนิด
สถานการณ์ทางคลินิกที่เป็นไปได้สำหรับการใช้ยาฉีดเข้าเส้นเลือดบางชนิด หรือการใช้ยาภายใต้การดูแลของแพทย์

ระบบการควบคุมการทำให้ถูกกฎหมายน่าจะมีข้อจำกัดที่แตกต่างกันสำหรับยาเสพติดแต่ละชนิด ขึ้นอยู่กับความเสี่ยงที่รับรู้ได้ ดังนั้นในขณะที่ยาเสพติดบางชนิดอาจขายได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งยาในร้านขายยาหรือสถานประกอบการที่ได้รับอนุญาต ยาเสพติดที่มีความเสี่ยงต่ออันตรายสูงกว่าอาจขายได้เฉพาะในสถานที่ที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น ซึ่งจะมีการตรวจสอบการใช้งานและมีการดูแลทางการแพทย์ฉุกเฉิน ตัวอย่างของยาเสพติดที่มีระดับการควบคุมการจำหน่ายที่แตกต่างกันในประเทศส่วนใหญ่ ได้แก่ คาเฟอีน (กาแฟ ชา) นิโคติน (ยาสูบ) ^{[ 19 ]}และเอทิลแอลกอฮอล์ (เบียร์ ไวน์ สุรา) เนื่องจากแต่ละประเทศมีกฎระเบียบของตนเอง และส่วนใหญ่แยกแยะระหว่างยาเสพติดประเภทต่างๆ จึงอาจมีปัญหาในการควบคุมว่ายาเสพติดชนิดใดควรเข้าถึงได้ง่ายกว่า เนื่องจากยาเสพติดบางชนิดที่ผิดกฎหมายในพื้นที่หนึ่งอาจเป็นที่ยอมรับได้อย่างสมบูรณ์ในที่อื่น กลุ่มที่สนับสนุนการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบ เช่น กลุ่มเสรีนิยม มักเสนอให้พิจารณา เนื่องจากพวกเขาคัดค้านกฎหมายยาเสพติดด้วยเหตุผลทางศีลธรรม ในขณะที่กลุ่มที่สนับสนุนการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายอย่างมีระเบียบ เช่น กลุ่มบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการห้ามปรามมักเสนอให้พิจารณา เนื่องจากพวกเขาคัดค้านกฎหมายยาเสพติดด้วยเหตุผลที่ว่ากฎหมายเหล่านั้นไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ และกลับทำให้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาเสพติดที่ต้องห้ามแย่ลงอย่างมาก แต่พวกเขาก็ยอมรับว่ายาเสพติดที่ต้องห้ามในปัจจุบันมีอันตรายที่ต้องลดให้น้อยที่สุด ผู้สนับสนุนการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายอีกครั้งไม่จำเป็นต้องมีกรอบจริยธรรมเดียวกันเสมอไป และผู้คนอาจยึดถือมุมมองนี้ด้วยเหตุผลที่หลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสนับสนุนการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายไม่ได้หมายความว่าเห็นด้วยกับการใช้ยาเสพติด^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}

การลดโทษทางอาญาสำหรับยาเสพติด

การลดโทษทางอาญาสำหรับยาเสพติดเรียกร้องให้ลดหรือยกเลิกการควบคุมหรือบทลงโทษเมื่อเทียบกับกฎหมายที่มีอยู่ ผู้สนับสนุนการลดโทษทางอาญาสำหรับยาเสพติดบางรายสนับสนุนระบบที่ผู้ที่ใช้และครอบครองยาเสพติดเพื่อใช้ส่วนตัวจะไม่ถูกลงโทษ ในขณะที่บางรายสนับสนุนการใช้ค่าปรับหรือบทลงโทษอื่น ๆ แทนการจำคุกและมักเสนอระบบที่ผู้เสพยาเสพติดผิดกฎหมายที่ถูกจับได้จะถูกปรับ แต่จะไม่ได้รับประวัติอาชญากรรมถาวร คุณลักษณะสำคัญของการลดโทษทางอาญาสำหรับยาเสพติดคือแนวคิดเรื่องการลดอันตรายการลดโทษทางอาญาสำหรับยาเสพติดในบางแง่เป็นสิ่งที่อยู่ระหว่างการห้ามและการทำให้ถูกกฎหมาย และถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยปีเตอร์ ลิลลีย์ว่าเป็น "สิ่งที่แย่ที่สุดของทั้งสองโลก" เนื่องจากยอดขายยาเสพติดยังคงผิดกฎหมาย ซึ่งจะทำให้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยให้การผลิตและการจำหน่ายยาเสพติดอยู่ในมือของกลุ่มอาชญากรยังคงอยู่ต่อไป ในขณะเดียวกันก็ล้มเหลวในการยับยั้งการใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายโดยการยกเลิกบทลงโทษทางอาญาที่อาจทำให้บางคนเลือกที่จะไม่ใช้ยาเสพติด^{[ 23 ]}

ในปี พ.ศ. 2544 โปรตุเกสเริ่มมองว่าการใช้และการครอบครองยาเสพติดในปริมาณเล็กน้อยเป็นปัญหาด้านสาธารณสุขมากกว่าความผิดทางอาญา^{[ 24 ]}ผู้ใช้ยาเสพติดจะถูกส่งต่อไปยังโปรแกรมการรักษาโดยคณะกรรมการระดับภูมิภาคซึ่งประกอบด้วยนักสังคมสงเคราะห์ แพทย์ และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย^{[ 25 ]} แนวทางนี้ช่วยลดต้นทุนทางเศรษฐกิจของการดำเนินคดีและระบบลงโทษ อัตราการติดเชื้อเอชไอวีลดลงจาก 100 รายต่อล้านคนในปี พ.ศ. 2543 เหลือ 4 รายต่อล้านคนในปี พ.ศ. 2558 โปรตุเกสเป็นประเทศแรกที่ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการครอบครองยาเสพติดในปริมาณเล็กน้อย ซึ่งได้ผลลัพธ์ที่ดี^{[ 26 ]}

ตามที่ EMCDDA ระบุไว้ ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมาทั่วทั้งยุโรป มีแนวโน้มไปสู่ "แนวทางที่แยกแยะระหว่างผู้ค้ายาเสพติด ซึ่งถูกมองว่าเป็นอาชญากร และผู้เสพยา ซึ่งถูกมองว่าเป็นผู้ป่วยที่ต้องการการรักษา" (EMCDDA 2008, 22) "ประเทศในละตินอเมริกาหลายประเทศได้ดำเนินการในทำนองเดียวกันเพื่อลดโทษที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาเสพติดและการครอบครองส่วนบุคคล" (Laqueur, 2015, หน้า 748) เม็กซิโกซิตี้ได้ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับยาเสพติดบางชนิด และกรีซเพิ่งประกาศว่าจะดำเนินการเช่นเดียวกัน สเปนก็ปฏิบัติตามแบบอย่างของโปรตุเกส อิตาลีเพิ่งดำเนินการตามหลังจากรอ 10 ปีเพื่อดูผลลัพธ์ของแบบอย่างโปรตุเกส ซึ่งโปรตุเกสถือว่าประสบความสำเร็จ ในเดือนพฤษภาคม 2014 ศาลอาญาของศาลฎีกาอิตาลีได้ยืนยันคำตัดสินก่อนหน้านี้ในปี 2013 โดยศาลรัฐธรรมนูญของอิตาลีในการลดโทษสำหรับความผิดฐานจำหน่ายยาเสพติดประเภทอ่อน^{[ 27 ]}^{[ 28 ]}บางประเทศมีการลดโทษทางอาญาสำหรับกัญชาเท่านั้น รวมถึงในสามรัฐของสหรัฐอเมริกา เช่นโคโลราโด [ ^{29 ]}วอชิงตันและโอเรกอนรัฐเซาท์ออสเตรเลียของออสเตรเลีย และทั่ว ^{ประเทศ}เนเธอร์แลนด์ ซึ่งมีร้านกาแฟกัญชาที่ถูกกฎหมาย ในเนเธอร์แลนด์ ร้านกาแฟเหล่านี้เรียกว่า " coffeeshops " ^[³⁰^]

การทบทวนแบบครอบคลุมของงานวิจัยต้นฉบับและบทความวิจารณ์จำนวน 55 ฉบับเกี่ยวกับผลกระทบของการลดโทษทางอาญาของกัญชาพบว่าส่วนใหญ่แสดงให้เห็นว่าไม่มีหรือมีผลลัพธ์ด้านสุขภาพจิตแบบผสมในอเมริกาเหนือ โดยมีผลลัพธ์เชิงลบแพร่หลายในเอกสารที่เหลือ^{[ 31 ]}

ประวัติศาสตร์

การเพาะปลูก การใช้ และการค้าขาย สาร ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทและยาเสพติดอื่นๆ มีมาตั้งแต่รุ่งอรุณแห่งอารยธรรม แรงจูงใจที่ผู้สนับสนุนกฎหมายห้ามยาเสพติดในสังคมและยุคสมัยต่างๆ อ้างนั้นรวมถึงการปฏิบัติตามหลักศาสนาการกล่าวหาเรื่องความรุนแรงโดยชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติและ ความกังวล ด้านสาธารณสุขผู้ที่สนับสนุนกฎหมายยาเสพติดมองว่าแรงจูงใจเหล่านี้เป็นความไม่ยอมรับทางศาสนาการเหยียดเชื้อชาติและการคำนึงถึงสุขภาพของประชาชนอังกฤษเคยทำสงครามกับจีนในศตวรรษที่ 19 ในสิ่งที่รู้จักกันในชื่อสงครามฝิ่น ครั้งที่หนึ่งและ ครั้งที่สอง เพื่อปกป้องการค้าขายยาเสพติดที่มีมูลค่าสูงของตน จนกระทั่งในศตวรรษที่ 20 อังกฤษและสหรัฐอเมริกาจึงประกาศให้กัญชาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย การรณรงค์ต่อต้านการห้ามดื่มแอลกอฮอล์สิ้นสุดลงด้วย การแก้ไข รัฐธรรมนูญฉบับที่ 21 ของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 1933 ซึ่งยกเลิกการห้ามดื่มแอลกอฮอล์ เช่นเดียวกับการผ่อนปรนในแคนาดาและบางประเทศแต่ไม่ใช่ทุกประเทศที่บังคับใช้การห้ามดื่มแอลกอฮอล์ ถึงกระนั้น กฎหมายหลายฉบับที่ควบคุมการใช้แอลกอฮอล์ยังคงมีอยู่แม้ในประเทศเหล่านี้ ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 รัฐบาลสหรัฐอเมริกาได้นำการปราบปรามยาเสพติดครั้งใหญ่กลับมาอีกครั้ง ซึ่งเรียกว่าสงครามต่อต้านยาเสพติด^[³²^]

ความพยายามเริ่มต้นในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายยาเสพติดที่ลงโทษซึ่งถูกนำมาใช้ทั่วโลกตั้งแต่ปลายคริสต์ศตวรรษที่ 19 เป็นต้นมานั้น ส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การใช้เพื่อความบันเทิงทิโมธี ลีรีเป็นหนึ่งในนักรณรงค์ที่โดดเด่นที่สุดสำหรับการใช้ LSD อย่างถูกกฎหมายและเพื่อความบันเทิง ในปี 1967 มีการชุมนุม "ทำให้กัญชาถูกกฎหมาย" ในสหราชอาณาจักร^{[ 33 ]}เมื่อจำนวนผู้เสียชีวิตจากสงครามยาเสพติดเพิ่มสูงขึ้น องค์กรอื่นๆ ก็เริ่มก่อตั้งขึ้นเพื่อรณรงค์บนพื้นฐานทางการเมืองและมนุษยธรรมมากขึ้นมูลนิธิ Drug Policy Foundationก่อตั้งขึ้นในอเมริกา และRelease ซึ่ง เป็น องค์กรการกุศลที่ให้คำแนะนำทางกฎหมายฟรีแก่ผู้ใช้ยาเสพติดและปัจจุบันรณรงค์เพื่อการลดโทษยาเสพ ติด ก็ได้รับการจัดตั้งขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 1970 เช่นกัน ในศตวรรษที่ 21 องค์กรปฏิรูปนโยบายยาเสพติดของโลกมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการลดอันตรายในโลกตะวันตก และพยายามป้องกันการสูญเสียชีวิตมนุษย์อย่างร้ายแรงในประเทศกำลังพัฒนาซึ่งเป็นแหล่งผลิตเฮโรอีน โคเคน และกัญชาส่วนใหญ่ของโลก ผู้สนับสนุนการปฏิรูปนโยบายยาเสพติดชี้ให้เห็นถึงความพยายามที่ล้มเหลว เช่นสงครามยาเสพติดในเม็กซิโกเป็นสัญญาณบ่งชี้ว่าจำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ในการกำหนดนโยบายยาเสพติด ตามที่ผู้สังเกตการณ์บางรายระบุ สงครามยาเสพติดในเม็กซิโกคร่าชีวิตผู้คนไปมากถึง 80,000 ราย^{[ 34 ]}

ในปี 2557 ได้มีการเปิดตัว โครงการริเริ่มของพลเมืองยุโรปชื่อ "Weed Like to Talk" ภายในสหภาพยุโรปโดยมีเป้าหมายเพื่อเริ่มต้นการอภิปรายในยุโรปเกี่ยวกับการทำให้การผลิต การขาย และการใช้กัญชาถูกกฎหมายในสหภาพยุโรปและเพื่อหาแนวนโยบายร่วมกันสำหรับรัฐสมาชิก สหภาพยุโรป ทั้งหมด ^[³⁵^]^[³⁶^] ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2557 โครงการริเริ่มนี้ได้รวบรวมลายเซ็นจากพลเมืองในรัฐสมาชิกยุโรปได้ 100,000 ลายเซ็น หากสามารถรวบรวมลายเซ็น ได้ถึง 1 ล้านลายเซ็น จากพลเมืองของรัฐสมาชิกอย่างน้อยหนึ่งในสี่คณะกรรมาธิการยุโรปจะต้องริเริ่มข้อเสนอทางกฎหมายและการอภิปรายในประเด็นนี้^[³⁷^]

ผลกระทบ

อันตรายจากยาตาม การศึกษา ISCD "อันตรายจากยาในสหราชอาณาจักร: การวิเคราะห์การตัดสินใจแบบหลายเกณฑ์ " ^{[ 38 ]}

การศึกษา ของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์อิสระเกี่ยวกับยาเสพติดพบว่าอันตรายจากยาเสพติด เช่น ค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจ การบาดเจ็บ ความทุกข์ยากในครอบครัว ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม และอันตรายต่อชุมชนนั้นแตกต่างกันไปตามชนิดของยาเสพติด^{[ 38 ]}

อันตรายต่อผู้อื่นและสังคม

ผู้สนับสนุนการห้ามยาเสพติดโต้แย้งว่า ผลกระทบ ภายนอก เชิงลบ หรือต้นทุนของบุคคลที่สามจำนวนมากเกี่ยวข้องกับการบริโภคยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย^{[ 39 ]}^{: 2043}^{[ 40 ]}^{: 183}ผลกระทบภายนอก เช่น ความรุนแรง ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในละแวกบ้าน ความเสี่ยงด้านสุขภาพที่เพิ่มขึ้น และค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพที่เพิ่มขึ้น มักเกี่ยวข้องกับตลาดยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย^{[ 41 ]}^{: 3}

ผู้คัดค้านการห้ามปรามโต้แย้งว่าผลกระทบภายนอกบางอย่างเกิดจากการทำให้ยาเสพติดเป็นอาชญากรรม พวกเขาเชื่อว่าความรุนแรงส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดเป็นผลมาจากลักษณะที่ผิดกฎหมายของการค้ายาเสพติด ซึ่งไม่มีหน่วยงานไกล่เกลี่ยเพื่อแก้ไขข้อพิพาทอย่างสันติและถูกกฎหมาย^{[ 41 ]}^{: 3}^{[ 40 ]}^{: 177}ลักษณะที่ผิดกฎหมายของตลาดยังส่งผลกระทบต่อสุขภาพของผู้บริโภคด้วยการทำให้ยากต่อการหาเข็มฉีดยา ซึ่งมักนำไปสู่การใช้เข็มร่วมกัน^{[ 40 ]}^{: 180–181} นักเศรษฐศาสตร์Milton Friedmanโต้แย้งว่าการห้ามยาเสพติดก่อให้เกิดผลกระทบภายนอกเชิงลบมากมาย เช่น อัตราการจำคุกที่เพิ่มขึ้น การรักษาอาการปวดเรื้อรังที่ไม่เพียงพอ การทุจริต การจำคุกชาวแอฟริกันอเมริกันอย่างไม่สมส่วน การเพิ่มอันตรายต่อผู้ใช้ การทำลายเมืองชั้นใน และอันตรายต่อต่างประเทศ^{[ 42 ]}ผู้สนับสนุนการทำให้ถูกกฎหมายยังโต้แย้งว่าการห้ามปรามลดคุณภาพของยาเสพติดที่ผลิต ซึ่งมักนำไปสู่อันตรายทางกายภาพมากขึ้น เช่น การใช้ยาเกินขนาดโดยไม่ตั้งใจและการเป็นพิษต่อผู้ใช้ยาเสพติด^{[ 40 ]}^{: 179} Steven D. Levittและ Ilyana Kuziemko ชี้ให้เห็นว่าการแออัดของเรือนจำถือเป็นผลข้างเคียงด้านลบอีกประการหนึ่งของสงครามยาเสพติด พวกเขาเชื่อว่าการส่งผู้กระทำผิดเกี่ยวกับยาเสพติดจำนวนมากเข้าเรือนจำทำให้พื้นที่เรือนจำสำหรับผู้กระทำผิดรายอื่นลดลง อัตราการจำคุกที่เพิ่มขึ้นนี้ไม่เพียงแต่ทำให้ผู้เสียภาษีต้องเสียค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษามากขึ้นเท่านั้น แต่ยังอาจเพิ่มอาชญากรรมได้ด้วยการเบียดผู้กระทำความผิดรุนแรงออกจากห้องขังและแทนที่ด้วยผู้กระทำผิดเกี่ยวกับยาเสพติด^{[ 39 ]}^{: 2043}ตามที่นักเศรษฐศาสตร์Mark Thornton กล่าว การห้ามปรามทำให้เกิดการทุจริตทางการเมืองและอาชญากรรม เพิ่มขึ้น ^{[ 43 ]}

การห้ามปรามอาจทำให้เกิดยาเสพติดที่อันตรายและเสพติดได้ง่ายมากขึ้น^{[ 43 ]}มิลตัน ฟรีดแมนประมาณการว่ามีผู้เสียชีวิตมากกว่า 10,000 รายต่อปีในสหรัฐอเมริกาเนื่องจากการทำให้ยาเสพติดเป็นสิ่งผิดกฎหมาย และหากยาเสพติดถูกทำให้ถูกกฎหมาย จำนวนผู้เคราะห์ร้ายที่เป็นผู้บริสุทธิ์ เช่น ผู้ที่ถูกยิงเสียชีวิตในเหตุการณ์ยิงจากรถยนต์ก็จะลดลง^{[ 44 ]}^{[ 45 ]}

ค่าใช้จ่ายในการบังคับใช้กฎหมาย

เจฟฟรีย์ มิรอนนักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยฮาร์ วาร์ด ประเมินว่าการยุติสงครามยาเสพติดจะทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ มีเงินหมุนเวียนถึง 76.8 พันล้านดอลลาร์ในปี 2010 เพียงปีเดียว^[⁴⁶^]เขาประเมินว่ารัฐบาลจะประหยัดเงินได้ 41.3 พันล้านดอลลาร์สำหรับการบังคับใช้กฎหมาย และรัฐบาลจะได้รับรายได้จากภาษีเพิ่มขึ้นถึง 46.7 พันล้านดอลลาร์^[⁴⁷^]นับตั้งแต่สงครามยาเสพติดเริ่มต้นขึ้นในสมัยการบริหารของประธานาธิบดี ริชาร์ด นิกสัน งบประมาณของรัฐบาลกลางในการต่อสู้กับยาเสพติดได้เพิ่มขึ้นจาก 100 ล้านดอลลาร์ในปี 1970 เป็น 15.1 พันล้านดอลลาร์ในปี 2010 โดยมีต้นทุนรวมที่ประเมินไว้ใกล้เคียง 1 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วง 40 ปี ในช่วงเวลาเดียวกัน มีผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดที่ไม่ใช้ความรุนแรงประมาณ 37 ล้านคนถูกจำคุก มีการใช้เงิน 121 พันล้านดอลลาร์ในการจับกุมผู้กระทำความผิดเหล่านี้ และ 450 พันล้านดอลลาร์ในการจำคุกพวกเขา^[⁴⁸^]การทำให้ถูกกฎหมายจะช่วยลดค่าใช้จ่ายในการคุมขังกลุ่มคนชายขอบจำนวนมาก ซึ่งเป็นกลุ่มคนที่ได้รับผลกระทบอย่างไม่สมส่วน ในบรรดาผู้ที่ถูกจับกุมในข้อหาครอบครองยาเสพติดหรืออาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ส่วนใหญ่เป็นคนผิวดำหรือเชื้อสายฮิสแปนิก^[⁴⁹^]

เส้นอุปสงค์

การถกเถียงส่วนใหญ่เกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์ของการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายนั้นมุ่งเน้นไปที่รูปร่างของเส้นโค้งอุปสงค์สำหรับยาเสพติดผิดกฎหมายและความไวของผู้บริโภคต่อการเปลี่ยนแปลงราคาของยาเสพติดผิดกฎหมาย^{[ 41 ]}ผู้สนับสนุนการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายมักจะสันนิษฐานว่าปริมาณยาเสพติดที่บริโภคนั้นไม่ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงราคา อย่างไรก็ตาม การศึกษาเกี่ยวกับสารเสพติดที่ถูกกฎหมาย เช่น แอลกอฮอล์และบุหรี่ ได้แสดงให้เห็นว่าการบริโภคสามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงราคาได้ค่อนข้างมาก^{[ 50 ]}ในการศึกษาเดียวกัน นักเศรษฐศาสตร์ Michael Grossman และ Frank J. Chaloupka ได้ประมาณการว่าการลดราคาโคเคนลง 10% จะนำไปสู่การเพิ่มความถี่ในการใช้โคเคนขึ้น 14% ^{[ 50 ]}^{: 459}การเพิ่มขึ้นนี้แสดงให้เห็นว่าผู้บริโภคตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงราคาในตลาดโคเคน นอกจากนี้ยังมีหลักฐานว่าในระยะยาว ผู้บริโภคตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงราคามากกว่าในระยะสั้นมาก^{[ 50 ]}^{: 454}แต่การศึกษาอื่นๆ ได้นำไปสู่ข้อสรุปที่หลากหลาย^{[ 39 ]}^{: 2043}

เมื่อพิจารณาว่าการทำให้ถูกกฎหมายน่าจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของปริมาณยาเสพติด แบบจำลองทางเศรษฐศาสตร์มาตรฐานคาดการณ์ว่าปริมาณยาเสพติดที่บริโภคจะเพิ่มขึ้นและราคาจะลดลง^{[ 50 ]}^{: 428}แอนดรูว์ อี. คลาร์ก นักเศรษฐศาสตร์ที่ศึกษาผลกระทบของการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมาย แนะนำว่าภาษีเฉพาะหรือภาษีบาปจะช่วยต่อต้านการเพิ่มขึ้นของการบริโภค^{[ 41 ]}^{: 3}

ขนาดของตลาดค้ายาเสพติดผิดกฎหมาย

จากข้อมูลปี 2013 ของสำนักงานสหประชาชาติว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรม (UNODC) และหน่วยงานปราบปรามอาชญากรรมของยุโรป Europol การค้ายาเสพติดทั่วโลกมีมูลค่าประมาณ 435 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี โดยการค้าโคเคนมีมูลค่า 84 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี^{[ 51 ]}^{[ 52 ]}

นโยบายของแต่ละประเทศ

เอเชีย

ฟิลิปปินส์

วุฒิสมาชิกบาโต เดลา โรซาแม้จะมีชื่อเสียงในฐานะผู้นำสงครามยาเสพติดที่ร้ายแรงในช่วงสมัยประธานาธิบดีโรดริโก ดูเตอร์เตในฐานะหัวหน้าตำรวจแห่งชาติฟิลิปปินส์ได้ยื่นร่างกฎหมายในวุฒิสภาในเดือนพฤศจิกายน 2022 เสนอให้ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการใช้ยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย ความพยายามนี้เป็นความพยายามที่จะจัดการกับปัญหาเรือนจำแออัดและศูนย์ฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติดที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ แม้ว่าข้อเสนอนี้จะไม่รวมถึงการค้ายาเสพติดและการผลิตยาเสพติด แต่ร่างกฎหมายนี้ก็ได้รับการต่อต้านจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่เชื่อว่าจะส่ง "สัญญาณที่ผิด" และส่งเสริมการใช้ยาเสพติดในทางที่ผิด กระทรวงสาธารณสุขได้ให้การสนับสนุนข้อเสนอนี้^{[ 53 ]}

ประเทศไทย

"คณะกรรมการที่ได้รับมอบหมายให้ควบคุมยาเสพติดผิดกฎหมายได้รับเสียงข้างมากให้จัดประเภทกัญชาและป่านเป็นยาเสพติด และการจัดประเภทดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2024" ตามรายงานของสื่อ^{[ 54 ]}

แม้ว่าประเทศไทยจะมีนโยบายเกี่ยวกับยาเสพติด ที่เข้มงวด แต่ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2561 คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติร่างกฎหมายที่อนุญาตให้มีการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบของกัญชาต่อมนุษย์ ดังนั้น องค์การเภสัชกรรม (กปป.) จะเริ่มการทดลองทางคลินิกเกี่ยวกับกัญชาในเร็วๆ นี้ ซึ่งเป็นขั้นตอนเบื้องต้นในการผลิตยาจากพืชชนิดนี้ การศึกษาทางการแพทย์เหล่านี้ถือเป็นก้าวสำคัญที่น่าตื่นเต้นในประวัติศาสตร์ของประเทศไทย เนื่องจากการผลิต การเก็บรักษา และการใช้กัญชาถูกห้ามอย่างเด็ดขาดในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2522 ^{[ 55 ]}

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2561 สภาแห่งชาติของประเทศไทยได้เสนออย่างเป็นทางการให้มีการอนุญาตให้ใช้กัญชาทางการแพทย์ภายใต้ใบอนุญาต ซึ่งเป็นการทำให้สิ่งที่ก่อนหน้านี้ถือว่าเป็นยาเสพติดอันตรายกลายเป็นสิ่งถูกกฎหมาย สภาแห่งชาติได้ส่งร่างแก้ไขเพิ่มเติมไปยังกระทรวงสาธารณสุขในวันศุกร์ ซึ่งจะจัดให้กัญชาและกระท่อมอยู่ในประเภทที่อนุญาตให้ครอบครองและจำหน่ายได้ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด กระทรวงได้ตรวจสอบร่างแก้ไขเพิ่มเติมก่อนส่งไปยังคณะรัฐมนตรี ซึ่งส่งกลับไปยังสภาแห่งชาติเพื่อลงมติขั้นสุดท้าย กระบวนการนี้เสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2561 ^{[ 56 ]}ดังนั้น ประเทศไทยจึงกลายเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ทำให้กัญชา ทางการ แพทย์ ถูกกฎหมาย ^{[ 57 ]}การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้อนุญาตให้ใช้ยาเสพติดเพื่อความบันเทิง การดำเนินการเหล่านี้เกิดขึ้นเนื่องจากความสนใจที่เพิ่มขึ้นในการใช้กัญชาและส่วนประกอบของกัญชาเพื่อรักษาโรคบางชนิด กัญชาได้รับการลดโทษในประเทศไทยเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2565 ทำให้การใช้เพื่อความบันเทิงเป็นสิ่งถูกกฎหมายเช่นกัน แม้ว่าการสูบในที่สาธารณะยังคงอาจถูกลงโทษเนื่องจากถือเป็นการก่อความรำคาญแก่สาธารณะ^{[ 58 ]}^{[ 59 ]}ผู้สนับสนุนการทำให้ถูกกฎหมายโต้แย้งว่าตลาดกัญชาถูกกฎหมายในประเทศไทยอาจเพิ่มขึ้นเป็น 5 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2024 ^{[ 60 ]}

ยุโรป

สาธารณรัฐเช็ก

กัญชา

ในสาธารณรัฐเช็ก จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2541 เฉพาะการครอบครองยาเสพติด "เพื่อบุคคลอื่น" (เช่น เจตนาขาย) เท่านั้นที่เป็นความผิดทางอาญา (นอกเหนือจากการผลิต การนำเข้า การส่งออก การเสนอขาย หรือการเป็นตัวกลาง ซึ่งเป็นความผิดทางอาญาและยังคงเป็นความผิดทางอาญา) ในขณะที่การครอบครองเพื่อใช้ส่วนตัวยังคงถูกกฎหมาย^{[ 61 ]}เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2542 การแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งจำเป็นเพื่อให้กฎหมายยาเสพติดของเช็กสอดคล้องกับอนุสัญญาว่าด้วยยาเสพติดฉบับเดียวได้มีผลบังคับใช้ โดยกำหนดให้การครอบครอง " ปริมาณที่มากกว่าเล็กน้อย " สำหรับการใช้ส่วนตัวเป็นความผิดทางอาญาด้วย (มาตรา 187a ของประมวลกฎหมายอาญา) ในขณะที่การครอบครองปริมาณเล็กน้อยสำหรับการใช้ส่วนตัวกลายเป็นความผิดลหุโทษ^{[ 61 ]}แนวทางปฏิบัติของศาลได้ข้อสรุปว่า "ปริมาณที่มากกว่าเล็กน้อย" จะต้องมีขนาดใหญ่กว่าปริมาณการใช้ครั้งเดียวตามปกติของผู้บริโภคโดยเฉลี่ยห้าถึงสิบเท่า (ขึ้นอยู่กับยาเสพติด) ^{[ 62 ]}

เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2552 รัฐบาลสาธารณรัฐเช็กได้ออกระเบียบฉบับที่ 467/2009 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2553 และระบุความหมายของ "ปริมาณที่มากกว่าเล็กน้อย" ภายใต้ประมวลกฎหมายอาญา โดยมีผลบังคับใช้กับปริมาณที่กำหนดไว้แล้วโดยแนวทางปฏิบัติของศาลก่อนหน้านี้ ตามระเบียบดังกล่าว บุคคลสามารถครอบครองกัญชาได้มากถึง 15 กรัม หรือ เฮโรอีนได้มากถึง 1.5 กรัม โดยไม่ต้องรับโทษทางอาญา ปริมาณเหล่านี้สูงกว่า (หลายเท่าตัว) ในประเทศอื่นๆ ในยุโรป ทำให้สาธารณรัฐเช็กอาจเป็นประเทศที่มีเสรีภาพมากที่สุดในสหภาพยุโรปในเรื่องการเปิดเสรีด้านยาเสพติด รองจากโปรตุเกส^{[ 63 ]}ภายใต้ระเบียบข้อบังคับหมายเลข 467/2009 Coll การครอบครองยาเสพติดผิดกฎหมายในปริมาณต่อไปนี้หรือน้อยกว่านั้น ถือว่ามีปริมาณน้อยกว่ามากตามวัตถุประสงค์ของประมวลกฎหมายอาญา และถือเป็นความผิดลหุโทษซึ่งต้องเสียค่าปรับเท่ากับค่าปรับจอดรถ: ^{[ 64 ]}

กัญชา 15 กรัม (หรือ 5 ต้น)
กัญชา 5 กรัม
เห็ดวิเศษ 40 ชิ้น
ต้น เปโยเต้ 5 ต้น
ยา LSD 5 เม็ด
ยาอี 4 เม็ด
แอมเฟตามีน 2 กรัม
เมทแอมเฟตามีน 2 กรัม
เฮโรอีน 1.5 กรัม
ต้น โคคา 5
โคเคน 1 กรัม

ในปี 2556 ศาลแขวงในเมืองลิเบเรคกำลังพิจารณาคดีของบุคคลที่ถูกกล่าวหาว่าครอบครองยาเสพติดผิดกฎหมาย โดยมีเมทแอมเฟตามีน 3.25 กรัม (1.9 กรัมของเมทแอมเฟตามีนเบสบริสุทธิ์) ซึ่งเกินกว่าขีดจำกัดที่ระเบียบกำหนดไว้ที่ 2 กรัม ศาลพิจารณาว่าการตัดสินโดยอาศัยเพียงระเบียบนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญและขัดต่อมาตรา 39 ของกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของเช็กซึ่งระบุว่า "มีเพียงกฎหมายเท่านั้นที่สามารถกำหนดได้ว่าการกระทำใดถือเป็นอาชญากรรมและบทลงโทษหรือความเสียหายอื่นใดต่อสิทธิหรือทรัพย์สินที่อาจถูกกำหนดสำหรับการกระทำนั้น" และเสนอต่อศาลรัฐธรรมนูญให้ยกเลิกระเบียบดังกล่าว ศาลรัฐธรรมนูญเห็นด้วยกับข้อโต้แย้งของศาลแขวงและได้ยกเลิกระเบียบดังกล่าวโดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 23 สิงหาคม 2556 โดยระบุว่า "ปริมาณที่มากกว่าเล็กน้อย" ตามความหมายของประมวลกฎหมายอาญา สามารถกำหนดได้โดยพระราชบัญญัติของรัฐสภาเท่านั้น ไม่ใช่โดยระเบียบของรัฐบาล ยิ่งไปกว่านั้น ศาลรัฐธรรมนูญยังตั้งข้อสังเกตเพิ่มเติมว่า ระเบียบดังกล่าวเป็นเพียงการนำเอาแนวทางปฏิบัติทางศาลที่มีอยู่แล้วมาใช้ในการตีความว่าอะไรคือ "ปริมาณที่มากกว่าเล็กน้อย" ดังนั้น การยกเลิกระเบียบดังกล่าวจึงไม่ได้เปลี่ยนแปลงความผิดทางอาญาของการครอบครองยาเสพติดในประเทศแต่อย่างใด^{[ 65 ]}ดังนั้น ปริมาณที่กล่าวถึงข้างต้นจากระเบียบที่ไม่มีผลบังคับใช้แล้วจึงยังคงเป็นพื้นฐานสำหรับการพิจารณาของตำรวจและอัยการ ในขณะที่ศาลไม่จำเป็นต้องยึดถือปริมาณเป็นกรัมที่แน่นอน ปริมาณ "เล็กน้อย" ยังคงต้องเสียค่าปรับทางปกครอง (เทียบเท่ากับการฝ่าฝืนกฎจราจร)

การใช้กัญชาทางการแพทย์ตามใบสั่งแพทย์ได้รับการอนุญาตและควบคุมตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2556 ^{[ 66 ]}^{[ 67 ]}

ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป การปลูกพืช 3 ต้นและการครอบครองกัญชา 100 กรัม (ที่บ้าน) / 25 กรัม (ในที่สาธารณะ) ถือเป็นสิ่งถูกกฎหมาย การปลูกพืชไม่เกิน 5 ต้นและการครอบครองไม่เกิน 200 กรัมที่บ้านถือเป็นความผิดทางแพ่งซึ่งต้องเสียค่าปรับทางปกครอง (เทียบเท่ากับการฝ่าฝืนกฎจราจร) ในขณะที่ปริมาณที่มากกว่านั้นยังคงเป็นความผิดทางอาญา การขายหรือจัดหากัญชาให้ผู้อื่นยังคงเป็นความผิดทางอาญาไม่ว่าปริมาณ (น้ำหนัก) จะเป็นเท่าใดก็ตาม^{[ 68 ]}

ไซโลไซบิน

ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไปไซโลไซบินได้รับการอนุมัติให้ใช้ทางการแพทย์ แพทย์จะสามารถสั่งจ่ายยาเพื่อรักษาภาวะซึมเศร้ารุนแรง การติดยาเสพติด ความทุกข์ใจในผู้ป่วยมะเร็ง หรือผู้ป่วยที่มีภาวะความเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ^{[ 69 ]}^{[ 70 ]}

ฝรั่งเศส

หลังจากมีการถกเถียงกันอย่างดุเดือด ฝรั่งเศสได้เปิดศูนย์ฉีดสารเสพติดภายใต้การดูแล แห่งแรก เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2559 มาริซอล ตูแรนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ได้ประกาศว่าศูนย์ดังกล่าวซึ่งตั้งอยู่ใกล้กับสถานีรถไฟGare du Nordในปารีส เป็น "การตอบสนองทางการเมืองที่แข็งแกร่งสำหรับนโยบายที่เป็นรูปธรรมและมีความรับผิดชอบซึ่งนำผู้ที่มีความเสี่ยงสูงกลับเข้าสู่ระบบสุขภาพแทนที่จะตีตราพวกเขา" ^{[ 71 ]}

เยอรมนี

ในปี 1994 ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐได้ตัดสินว่าการติดยาเสพติดไม่ใช่ความผิดทางอาญา และการครอบครองยาเสพติดในปริมาณเล็กน้อยเพื่อใช้ส่วนตัวก็ไม่ใช่ความผิดทางอาญาเช่นกัน ในปี 2000 กฎหมายว่าด้วยยาเสพติด ของเยอรมนี (BtMG) ได้ถูกแก้ไขเพื่อให้สามารถจัดตั้งห้องฉีดยาภายใต้การดูแลได้ ในปี 2002 ได้มีการเริ่มโครงการนำร่องใน 7 เมืองของเยอรมนีเพื่อประเมินผลของการรักษาด้วยเฮโรอีนในผู้ติดยาเสพติด เทียบกับการรักษาด้วยเมทาโดน ผลการศึกษาที่เป็นไปในเชิงบวกนำไปสู่การรวมการรักษาด้วยเฮโรอีนเข้าไว้ในบริการของประกันสุขภาพภาคบังคับในปี 2009 เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2016 คณะรัฐมนตรีของเยอรมนีได้ตัดสินใจอนุมัติมาตรการอนุญาตให้ใช้กัญชาอย่างถูกกฎหมายสำหรับผู้ป่วยหนักที่ได้ปรึกษาแพทย์แล้วและ "ไม่มีทางเลือกในการรักษาอื่น" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของเยอรมนีเฮอร์มันน์ โกรเฮได้นำเสนอร่างกฎหมายเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้กัญชาทางการแพทย์ต่อคณะรัฐมนตรี ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2560 ^{[ 72 ]}^{[ 73 ]}^{[ 74 ]}^{[ 75 ]}^{[ 76 ]}พระราชบัญญัติกัญชามีผลบังคับใช้ในปี พ.ศ. 2567

ไอร์แลนด์

เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2015 Aodhán Ó Ríordáin รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบยุทธศาสตร์ยาเสพติดแห่งชาติ ได้ประกาศว่าไอร์แลนด์วางแผนที่จะนำห้องฉีดสารเสพติดภายใต้การดูแลมาใช้ รัฐมนตรียังอ้างถึงการครอบครองสารควบคุมจะไม่ถือเป็นความผิดทางอาญา แม้ว่าการจัดหาและการผลิตจะยังคงเป็นความผิดทางอาญาอยู่ก็ตาม^{[ 77 ]} เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2017 คณะกรรมการสุขภาพของรัฐบาลไอร์แลนด์ได้ปฏิเสธร่างกฎหมายที่จะทำให้กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมาย^{[ 78 ]}

เนเธอร์แลนด์

นโยบายยาเสพติดของเนเธอร์แลนด์ตั้งอยู่บนหลักการสองประการ: (1) การใช้ยาเสพติดเป็น ปัญหา สุขภาพสาธารณะไม่ใช่ เรื่อง อาชญากรรมและ (2) มีการแบ่งแยกระหว่างยาเสพติดร้ายแรงและยาเสพติดอ่อนนอกจากนี้ นโยบายการไม่บังคับใช้กฎหมายได้นำไปสู่สถานการณ์ที่การพึ่งพาการไม่บังคับใช้กฎหมายกลายเป็นเรื่องปกติ ด้วยเหตุนี้ ศาลจึงตัดสินคัดค้านรัฐบาลเมื่อมีการดำเนินคดีในแต่ละกรณี กัญชายังคงเป็นสารควบคุมในเนเธอร์แลนด์ และทั้งการครอบครองและการผลิตเพื่อใช้ส่วนตัวยังคงเป็นความผิดลหุโทษมีโทษปรับร้านกาแฟกัญชายังผิดกฎหมายตามกฎหมายอีกด้วย^{[ 79 ]}

นอร์เวย์

เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2553 คณะกรรมการ Stoltenberg แนะนำให้ดำเนินการบำบัดด้วยเฮโรอีนและขยายมาตรการลดอันตราย^{[ 80 ]}เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2553 Knut Storberget รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรมและตำรวจประกาศว่ากระทรวงกำลังดำเนินการเกี่ยวกับนโยบายยาเสพติดใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการลดโทษตามแบบจำลองของโปรตุเกส ซึ่งจะนำเสนอต่อรัฐสภาก่อนการเลือกตั้งทั่วไปครั้งต่อไป^{[ 81 ]}ต่อมา Storberget เปลี่ยนคำแถลงของเขา โดยกล่าวว่าการถกเถียงเรื่องการลดโทษนั้น "เป็นเรื่องของนักวิชาการ" และเรียกร้องให้มีการบำบัดแบบบังคับแทน^{[ 82 ]} ในต้นเดือนมีนาคม 2556 Jonas Gahr Støreรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขและบริการดูแลเสนอให้ลดโทษการสูดดมเฮโรอีนภายในปี 2557 เพื่อเป็นมาตรการลดการใช้ยาเกินขนาด^{[ 83 ]}ในปี 2554 มีผู้เสียชีวิตจากการใช้ยาเกินขนาด 294 ราย เมื่อเทียบกับผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรเพียง 170 ราย^{[ 83 ]}

ประเทศนอร์เวย์กำลังเตรียมการเปลี่ยนแปลงนโยบายครั้งใหญ่เกี่ยวกับการจัดการกับการใช้ยาเสพติดและการครอบครองยาเสพติดเพื่อใช้ส่วนตัว การปฏิรูปที่มีชื่อว่า "จากการลงโทษสู่การช่วยเหลือ" ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลนอร์เวย์ในปี 2017 และอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของการอนุมัติโดยรัฐสภา คาดว่าจะมีการนำการเปลี่ยนแปลงไปใช้ภายในต้นปี 2021นโยบายการปฏิรูปใหม่เน้นย้ำว่าการทำให้การใช้ยาเสพติดเป็นอาชญากรรมไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่ออัตราการเสพยา และการติดยาเสพติดควรได้รับการจัดการที่ดีกว่าโดยบริการด้านการดูแลสุขภาพ ดังนั้นจึงมีสโลแกนว่า "จากการลงโทษสู่การช่วยเหลือ" แทนที่จะปรับหรือจำคุก บุคคลที่ถูกจับได้ว่ามียาเสพติดในปริมาณที่ใช้ส่วนตัวจะได้พบกับคณะกรรมการอิสระที่ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ด้านสังคมและการดูแลสุขภาพ ซึ่งจะหารือเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองหรือวิธีการบำบัดการติดยาเสพติด หวังว่าสิ่งนี้จะกระตุ้นให้ผู้ใช้ที่มีปัญหาแสวงหาความช่วยเหลือแทนที่จะกลัวการดำเนินคดี นอกจากนี้ยังหวังว่าสิ่งนี้จะปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างผู้ใช้ยาเสพติดและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ผู้ต่อต้านการปฏิรูป รวมถึงกองกำลังตำรวจและพรรคก้าวหน้าเกรงว่าการใช้ยาเสพติดจะเพิ่มขึ้นเมื่อบุคคลนั้นไม่เสี่ยงต่อการถูกดำเนินคดีทางอาญาอีกต่อไป^{[ 84 ]}

ณ วันที่ 21 กรกฎาคม 2565 การลดโทษยาเสพติดยังไม่เกิดขึ้นในนอร์เวย์ ณ วันนั้น เฉพาะผู้ที่มีความผิดปกติจากการใช้สารเสพติดเท่านั้นที่จะไม่ต้องรับโทษ หากปริมาณยาเสพติดผิดกฎหมายที่พวกเขามีนั้นตรงตามเกณฑ์ที่ถือว่าเป็นปริมาณสำหรับการใช้ส่วนตัว^{[ 85 ]}

โปรตุเกส

ในปี 2001 โปรตุเกสกลายเป็นประเทศแรกในยุโรปที่ยกเลิกโทษทางอาญาทั้งหมดสำหรับการครอบครองยาเสพติดส่วนบุคคล ภายใต้กฎหมาย 30/2000 ^{[ 86 ]}ผู้ใช้ยาเสพติดจะได้รับการบำบัดแทนการจำคุก งานวิจัยที่ได้รับมอบหมายจากสถาบัน CatoและนำโดยGlenn Greenwaldพบว่าในห้าปีหลังจากเริ่มการยกเลิกโทษทางอาญา การใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายในกลุ่มวัยรุ่นลดลง อัตรา การติดเชื้อ เอชไอวีในกลุ่มผู้ใช้ยาเสพติดลดลง การเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับเฮโรอีนและยาเสพติดที่คล้ายกันลดลงมากกว่าครึ่ง และจำนวนผู้ที่เข้ารับการรักษาการติดยาเสพติดเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า^{[ 87 ]} Peter Reuterศาสตราจารย์ด้านอาชญวิทยาและนโยบายสาธารณะที่มหาวิทยาลัยแมริแลนด์ คอลเลจพาร์ค แนะนำว่าอัตราการใช้เฮโรอีนและการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องอาจเป็นผลมาจากวัฏจักรของการระบาดของยาเสพติด ในปี 2009 เขากล่าวว่า "การยกเลิกโทษทางอาญาในโปรตุเกสบรรลุเป้าหมายหลักแล้ว การใช้ยาเสพติดไม่ได้เพิ่มขึ้น" ^{[ 26 ]} ตรงกันข้ามกับประเทศเพื่อนบ้านที่ไม่ได้นำการปฏิรูปที่เทียบเท่ามาใช้ โปรตุเกสแสดงให้เห็นถึงการลดลงของการใช้ยาเสพติดที่เป็นอันตรายและมีอัตราการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดต่ำที่สุดในยุโรป ณ ปี 2022 ^{[ 88 ]}

การลดงบประมาณในเวลาต่อมาส่งผลให้มีการใช้ยาเสพติดที่เห็นได้ชัดในเมืองต่างๆ ของโปรตุเกสเพิ่มขึ้นภายในปี 2023 ^[⁸⁹^]

ยูเครน

การใช้กัญชาในยูเครนไม่ได้ถูกห้าม แต่การผลิต การเก็บรักษา การขนส่ง และการขายกัญชาและอนุพันธ์ของกัญชาอยู่ภายใต้ความรับผิดทางปกครองและทางอาญา^{[ 90 ]}การพูดคุยเกี่ยวกับการทำให้ยาเสพติดประเภทอ่อนถูกกฎหมายในยูเครนดำเนินมาเป็นเวลานานแล้ว ในเดือนมิถุนายน 2559 รัฐสภาได้รับร่างกฎหมายเกี่ยวกับการทำให้กัญชาถูกกฎหมายเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์ ร่างกฎหมายนี้เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงพระราชบัญญัติปัจจุบัน "ว่าด้วยยาเสพติด สารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท และสารตั้งต้น" และได้รับการลงทะเบียนหมายเลข 4533 ^{[ 91 ]}เอกสารดังกล่าวจะต้องได้รับการตรวจสอบจากคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง จากนั้นจึงส่งไปยังรัฐบาล คาดว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงปี 2559 แต่ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้รับการพิจารณา ในเดือนตุลาคม 2561 มีคำร้องปรากฏบนเว็บไซต์การอุทธรณ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ถึงประธานาธิบดีของยูเครนเพื่อขอให้มีการทำให้กัญชาถูกกฎหมาย^{[ 92 ]}ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2561 สำนักงานบริการของรัฐด้านยาเสพติดและการควบคุมยาของยูเครนได้ออกใบอนุญาตฉบับแรกสำหรับการนำเข้าและส่งออกซ้ำของวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์ที่ได้จากกัญชา บริษัท C21 ของสหรัฐอเมริกาได้รับใบอนุญาตดังกล่าว บริษัทกำลังดำเนินการขอใบอนุญาตเพิ่มเติม รวมถึงใบอนุญาตสำหรับการเพาะปลูกกัญชาด้วย^{[ 93 ]}

ลาตินอเมริกา

ในช่วงปลายทศวรรษ 2000 และต้นทศวรรษ 2010 การรณรงค์เพื่อการทำให้ยาเสพติดถูกกฎหมายเพิ่มมากขึ้นในละตินอเมริกา โดยรัฐบาล อุรุกวัยเป็นผู้นำในการเคลื่อนไหวนี้โดยประกาศแผนการในปี 2012 ที่จะทำให้การขายกัญชาที่ควบคุมโดยรัฐถูกกฎหมายเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด บางประเทศในภูมิภาคนี้ได้ก้าวไปสู่การลดโทษสำหรับการบริโภคส่วนบุคคลแล้ว

อาร์เจนตินา

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2552 ศาลฎีกาของอาร์เจนตินาได้ประกาศคำพิพากษาครั้งสำคัญว่า การดำเนินคดีกับประชาชนที่ครอบครองยาเสพติดเพื่อใช้ส่วนตัวนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ – “ผู้ใหญ่ควรมีอิสระในการตัดสินใจเกี่ยวกับวิถีชีวิตโดยปราศจากการแทรกแซงของรัฐ” ^{[ 94 ]}คำตัดสินนี้ส่งผลกระทบต่อวรรคที่สองของมาตรา 14 แห่งกฎหมายควบคุมยาเสพติดของประเทศ (กฎหมายฉบับที่ 23,737) ซึ่งลงโทษการครอบครองยาเสพติดเพื่อการบริโภคส่วนตัวด้วยโทษจำคุกตั้งแต่หนึ่งเดือนถึงสองปี (แม้ว่ามาตรการด้านการศึกษาหรือการบำบัดรักษาอาจใช้แทนโทษได้) ความไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญของมาตรานี้เกี่ยวข้องกับกรณีการครอบครองยาเสพติดเพื่อการบริโภคส่วนตัวที่ไม่ส่งผลกระทบต่อผู้อื่น^{[ 95 ]}^{[ 96 ]}

บราซิล

ในปี พ.ศ. 2545 และ พ.ศ. 2549 บราซิลได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย ส่งผลให้มีการลดโทษการครอบครองเพื่อใช้ส่วนตัวลงบางส่วน โทษจำคุกไม่มีผลบังคับใช้และถูกแทนที่ด้วยมาตรการทางการศึกษาและบริการชุมชน^{[ 97 ]}อย่างไรก็ตาม กฎหมายปี พ.ศ. 2549 ไม่ได้กำหนดวิธีการที่เป็นรูปธรรมในการแยกแยะระหว่างผู้ใช้หรือผู้ค้า ความไม่เท่าเทียมกันเกิดขึ้นระหว่างการลดโทษการใช้ยาเสพติดและการเพิ่มโทษสำหรับการขายยาเสพติด ซึ่งมีโทษจำคุกสูงสุด 5 ปีสำหรับการขายยาเสพติดในปริมาณน้อยมาก ผู้ที่ถูกจำคุกส่วนใหญ่ในข้อหาค้ายาเสพติดคือผู้กระทำผิดที่ถูกจับได้ว่าขายยาเสพติดในปริมาณเล็กน้อย ซึ่งรวมถึงผู้ใช้ยาเสพติดที่ขายยาเพื่อหาเงินมาใช้จ่ายในการเสพยา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 มีการถกเถียงกันมานานว่ากฎหมายต่อต้านยาเสพติดขัดต่อรัฐธรรมนูญและหลักการเสรีภาพส่วนบุคคลหรือไม่ ในปี พ.ศ. 2552 ^{[ 98 ]}ศาลฎีกาของรัฐบาลกลางได้เปิดให้ลงคะแนนอีกครั้งว่ากฎหมายนั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ หรือขัดต่อรัฐธรรมนูญโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อเสรีภาพในการเลือกส่วนบุคคล เนื่องจากรัฐมนตรีแต่ละคนในศาลสามารถใช้เวลาส่วนตัวในการประเมินกฎหมายได้ การลงคะแนนจึงอาจใช้เวลาหลายปี อันที่จริง การลงคะแนนได้เปิดขึ้นอีกครั้งในปี 2558 มีรัฐมนตรี 3 คนลงคะแนนเห็นชอบ จากนั้นกฎหมายก็ถูกระงับอีกครั้งโดยรัฐมนตรีอีกคนหนึ่ง^{[ 99 ]}

โคลอมเบีย

ประธานาธิบดีออตโต เปเรซ โมลินา แห่งกัวเตมาลา และประธานาธิบดีฮวน มานูเอล ซานโตส แห่งโคลอมเบีย เสนอให้มีการอนุญาตให้ใช้ยาเสพติดเพื่อต่อต้านความล้มเหลวของสงครามยาเสพติดซึ่งกล่าวกันว่าได้ผลลัพธ์ที่ไม่ดีนักแต่ต้องเสียค่าใช้จ่ายมหาศาล^{[ 100 ]}เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2016 รัฐสภาโคลอมเบียได้อนุมัติให้อนุญาตให้ใช้กัญชาเพื่อการแพทย์^{[ 101 ]}

คอสตาริกา

คอสตาริกาได้ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับยาเสพติดเพื่อการบริโภคส่วนบุคคลแล้ว แต่การผลิตหรือจำหน่ายยาเสพติดยังคงเป็นความผิดที่ต้องโทษจำคุก

เอกวาดอร์

ตามรัฐธรรมนูญของเอกวาดอร์ปี 2008ในมาตรา 364 รัฐเอกวาดอร์ไม่ถือว่าการเสพยาเสพติดเป็นอาชญากรรม แต่เป็นเพียงปัญหาด้านสุขภาพ^{[ 102 ]}ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2013 สำนักงานควบคุมยาเสพติดของรัฐ CONSEP ได้เผยแพร่ตารางที่กำหนดปริมาณสูงสุดที่บุคคลสามารถพกพาได้เพื่อให้ถือว่าเป็นการครอบครองอย่างถูกกฎหมายและบุคคลนั้นไม่ถือว่าเป็นผู้ขายยาเสพติด^{[ 102 ]}^{[ 103 ]}^{[ 104 ]} “CONSEP ได้กำหนดในการประชุมใหญ่ครั้งล่าสุดว่าปริมาณต่อไปนี้ถือเป็นปริมาณสูงสุดที่ผู้บริโภคสามารถพกพาได้: กัญชาหรือแฮช 10 กรัม, ฝิ่น 4 กรัม, เฮโรอีน 100 มิลลิกรัม, โคเคน 5 กรัม, LSD 0.020 มิลลิกรัม และเมทแอมเฟตามีนหรือ MDMA 80 มิลลิกรัม” ^{[ 105 ]}

ฮอนดูรัส

เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 ประธานาธิบดีมานูเอล เซลา ยา แห่งฮอนดูรัส เรียกร้องให้สหรัฐอเมริกาออกกฎหมายอนุญาตให้มีการค้ายาเสพติด เพื่อป้องกันการฆาตกรรมรุนแรงส่วนใหญ่ที่เกิดขึ้นในฮอนดูรัส ฮอนดูรัสถูกใช้เป็นจุดผ่านแดนของผู้ลักลอบขนโคเคน ระหว่าง โคลอมเบียและ สหรัฐอเมริกา ฮอนดูรัสซึ่งมีประชากร 7 ล้านคน ได้รับผลกระทบจากการฆาตกรรมเฉลี่ยวันละ 8-10 รายโดยประมาณ 70% เป็นผลมาจากการค้ายาเสพติดระหว่างประเทศนี้ ตามที่เซลายากล่าว ปัญหาเดียวกันนี้กำลังเกิดขึ้น^ในกัวเตมาลา เอลซัลวาดอร์คอสตาริกาและเม็กซิโก^[¹⁰⁶ ]

เม็กซิโก

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2552 รัฐสภาเม็กซิโกได้อนุมัติการเปลี่ยนแปลงกฎหมายสุขภาพทั่วไปที่ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการครอบครองยาเสพติดผิดกฎหมายเพื่อการบริโภคทันทีและการใช้ส่วนตัว โดยอนุญาตให้บุคคลครอบครองกัญชาได้ไม่เกิน 5 กรัม หรือ โคเคนไม่เกิน 500 มิลลิกรัม ข้อจำกัดเพียงอย่างเดียวคือ ผู้ที่ครอบครองยาเสพติดจะต้องไม่อยู่ในรัศมี 300 เมตรจากโรงเรียน สถานีตำรวจ หรือสถานกักขัง ฝิ่น เฮโรอีน แอลเอสดี และยาเสพติดสังเคราะห์อื่นๆ ก็ถูกยกเลิกการลงโทษทางอาญาเช่นกัน โดยจะไม่ถือว่าเป็นอาชญากรรมตราบใดที่ปริมาณไม่เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ในกฎหมายสุขภาพทั่วไป^{[ 107 ]}หลายคนตั้งคำถามเกี่ยวกับเรื่องนี้ เนื่องจากโคเคนก็เป็นสารสังเคราะห์เช่นเดียวกับเฮโรอีน ทั้งสองอย่างผลิตจากสารสกัดจากพืช กฎหมายกำหนดเกณฑ์ปริมาณที่ต่ำมากและกำหนดปริมาณการใช้ส่วนตัวอย่างเข้มงวด สำหรับผู้ที่ถูกจับกุมโดยมีปริมาณเกินกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด อาจส่งผลให้ได้รับโทษจำคุกหนัก เนื่องจากพวกเขาจะถูกสันนิษฐานว่าเป็นผู้ค้ารายย่อย แม้ว่าจะไม่มีข้อบ่งชี้อื่นใดว่าปริมาณนั้นมีไว้เพื่อขายก็ตาม^{[ 108 ]}

อุรุกวัย

อุรุกวัยเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ไม่เคยกำหนดให้การครอบครองยาเสพติดเพื่อใช้ส่วนตัวเป็นความผิดทางอาญา ตั้งแต่ปี 1974 กฎหมายไม่ได้กำหนดปริมาณขั้นต่ำ โดยปล่อยให้เป็นดุลพินิจของผู้พิพากษาในการพิจารณาว่าเจตนาคือการใช้ส่วนตัวหรือไม่ เมื่อผู้พิพากษาตัดสินแล้วว่าปริมาณที่ครอบครองนั้นมีเจตนาใช้ส่วนตัว ก็จะไม่มีบทลงโทษใดๆ^{[ 109 ]}ในเดือนมิถุนายน 2012 รัฐบาลอุรุกวัยประกาศแผนการที่จะทำให้การขายกัญชาที่ควบคุมโดยรัฐถูกกฎหมายเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด รัฐบาลยังระบุด้วยว่าจะขอให้ผู้นำทั่วโลกดำเนินการเช่นเดียวกัน^{[ 110 ]}

เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2556 สภาผู้แทนราษฎรอุรุกวัยได้อนุมัติร่างกฎหมายเพื่อทำให้การผลิต การจำหน่าย การขาย และการบริโภคกัญชาถูกกฎหมายด้วยคะแนนเสียง 50 ต่อ 46 จากนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวก็ผ่านวุฒิสภา ซึ่งพรรคร่วมรัฐบาลฝ่ายซ้ายอย่างBroad Frontครองเสียงข้างมากอย่างสบายๆ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 16 ต่อ 13 เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2556 ^{[ 111 ]}ร่างกฎหมายนี้ถูกนำเสนอต่อประธานาธิบดีโฮเซ่ มูฮิกาซึ่งเป็นสมาชิกของพรรคร่วมรัฐบาล Broad Front เช่นกัน และสนับสนุนการทำให้ถูกกฎหมายมาตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2555 เมื่อเปรียบเทียบการลงคะแนนเสียงครั้งนี้กับการที่รัฐโคโลราโดและวอชิงตันของสหรัฐฯ ทำให้กัญชาถูกกฎหมายในปี 2555 จอห์น วอลช์ ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายยาเสพติดของสำนักงานวอชิงตันว่าด้วยละตินอเมริกากล่าวว่า "จังหวะเวลาของอุรุกวัยเหมาะสมแล้ว เนื่องจากปีที่แล้วรัฐโคโลราโดและวอชิงตันลงคะแนนเสียงให้กัญชาถูกกฎหมาย รัฐบาลสหรัฐฯ จึงไม่มีอำนาจที่จะข่มขู่อุรุกวัยหรือประเทศอื่นๆ ที่อาจทำตาม" ^{[ 112 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 เจ้าหน้าที่รัฐบาลประกาศว่าส่วนหนึ่งของการบังคับใช้กฎหมาย (การขายกัญชาผ่านร้านขายยา) ถูกเลื่อนออกไปเป็นปี พ.ศ. 2558 เนื่องจาก "มีปัญหาในทางปฏิบัติ" ทางการจะปลูกกัญชาทั้งหมดที่สามารถขายได้อย่างถูกกฎหมาย โดยต้องมีปริมาณ THC ไม่เกิน 15% ^{[ 113 ]}ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2557 ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีฝ่ายค้านที่ไม่ได้รับเลือกตั้งในการเลือกตั้งประธานาธิบดีเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2557 อ้างว่ากฎหมายใหม่นี้จะไม่ถูกนำมาใช้ เนื่องจากไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้^{[ 114 ]}ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2559 รัฐบาลประกาศว่าการขายผ่านร้านขายยาจะดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบในปี พ.ศ. 2560 ^{[ 115 ]}

อเมริกาเหนือ

แคนาดา

ปัจจุบันการปลูกกัญชา ถูกกฎหมายใน แคนาดายกเว้นในแมนิโทบาและควิเบกพลเมืองนอกจังหวัดเหล่านั้นสามารถปลูกได้มากถึงสี่ต้นต่อที่อยู่อาศัยสำหรับการใช้ส่วนตัว และการใช้กัญชาเพื่อสันทนาการโดยประชาชนทั่วไปนั้นถูกกฎหมาย โดยมีข้อจำกัดเกี่ยวกับการสูบในที่สาธารณะซึ่งแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาล การขายเมล็ด กัญชา ก็ถูกกฎหมายเช่นกัน^{[ 116 ]}

ในปี 2001 หนังสือพิมพ์ The Globe and Mailรายงานว่าผลสำรวจพบว่าชาวแคนาดา 47% เห็นด้วยกับข้อความที่ว่า "ควรทำให้การใช้กัญชาถูกกฎหมาย" ในปี 2000 เมื่อเทียบกับ 26% ในปี 1975 ^{[ 117 ]}ผลสำรวจล่าสุดพบว่าชาวแคนาดามากกว่าครึ่งสนับสนุนการทำให้ถูกกฎหมาย ในปี 2007 รัฐบาลของ นายกรัฐมนตรี สตีเฟน ฮาร์เปอร์ ได้เสนอร่างกฎหมาย C-26 เพื่อแก้ไข พระราชบัญญัติควบคุมยาเสพติดและสารเสพติดพ.ศ. 2539 เพื่อนำมาซึ่งกฎหมายที่เข้มงวดมากขึ้นพร้อมบทลงโทษขั้นต่ำที่สูงขึ้นสำหรับอาชญากรรมเกี่ยวกับยาเสพติด^{[ 118 ]}^{[ 119 ]}ร่างกฎหมาย C-26 ตกไปในคณะกรรมการหลังจากการยุบสภาแคนาดาชุดที่ 39ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2551 แต่ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการนำกลับมาพิจารณาใหม่โดยรัฐบาลอีกสองครั้ง

ในปี 2558 นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดและพรรคเสรีนิยมแห่งแคนาดาได้หาเสียงโดยให้คำมั่นสัญญาว่าจะทำให้กัญชาถูกกฎหมายพระราชบัญญัติกัญชาผ่านการอนุมัติเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2561 ซึ่งทำให้กัญชาถูกกฎหมายทั่วแคนาดาเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2561 ^{[ 120 ]}^{[ 121 ]}^{[ 122 ]}นับตั้งแต่การทำให้ถูกกฎหมาย ประเทศได้จัดตั้งกรอบการทำงานออนไลน์เพื่อให้ผู้บริโภคสามารถซื้อสินค้าหลากหลายประเภท ตั้งแต่สมุนไพร สารสกัด แคปซูลน้ำมัน และอุปกรณ์ต่างๆ จังหวัดส่วนใหญ่ยังมีช่องทางสำหรับการซื้อผ่านร้านค้าจริงอีกด้วย

ในปี 2021 สภาเมืองแวนคูเวอร์และโตรอนโตลงมติให้ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการครอบครองยาเสพติดทุกชนิด และได้ยื่นข้อเสนอขอรับการยกเว้นเป็นพิเศษจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของรัฐบาลกลาง โดยอ้างถึงประโยชน์ทางวิทยาศาสตร์ จิตวิทยา การแพทย์ และเศรษฐกิจสังคมมากมาย^{[ 123 ]}ในช่วงต้นปี 2022 รัฐบริติชโคลัมเบียได้ยื่นคำขอการยกเว้นของตนเอง โดยปฏิบัติตามแบบอย่างของแวนคูเวอร์อย่างใกล้ชิด ภายในเดือนเมษายนของปีนั้น สภาเมือง เอดมันตันก็ได้ผ่านมติขอรับการยกเว้นจากกฎหมายบังคับใช้ยาเสพติดของรัฐบาลกลางเพื่อยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการ "ครอบครองส่วนบุคคลอย่างง่าย" ของยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย โดยลงคะแนนเห็นชอบ 11 ต่อ 2 ^{[ 123 ]}^{[ 124 ]}เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2022 รัฐบาลกลางของแคนาดาได้อนุมัติข้อเสนอของบริติชโคลัมเบียในการยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับ "ยาเสพติดร้ายแรง" ทุกชนิด เช่น เฮโรอีน เฟนทานิล โคเคน และเมทแอมเฟตามีน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2023 เป็นต้นไป ชาวบริติชโคลัมเบียที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปสามารถพกพาสารเหล่านี้ได้รวมกันไม่เกิน 2.5 กรัม โดยไม่มีความเสี่ยงต่อการถูกจับกุมหรือถูกดำเนินคดีอาญา ตำรวจจะไม่ยึดยาเสพติด และไม่มีข้อกำหนดให้ผู้ที่พบว่าครอบครองยาเสพติดต้องเข้ารับการรักษา อย่างไรก็ตาม การผลิต การค้า และการส่งออกยาเสพติดเหล่านี้ยังคงผิดกฎหมาย^{[ 125 ]}

สหรัฐอเมริกา

ณ ปี 2024 ก่อนการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายน มี 38 รัฐ วอชิงตัน ดี.ซี. และดินแดนบางแห่งของสหรัฐฯ ที่อนุญาตให้ใช้กัญชาทางการแพทย์ ในบรรดา 38 รัฐนั้น 24 รัฐยังอนุญาตให้ใช้เพื่อสันทนาการ เช่นเดียวกับวอชิงตัน ดี.ซี. ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในนอร์ท เซาท์ ดาโคตา และฟลอริดา จะตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้เพื่อสันทนาการในเดือนพฤศจิกายน และชาวเนบราสกาจะลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับการใช้กัญชาเพื่อเหตุผลทางการแพทย์^{[ 126 ]}การทำให้ถูกกฎหมายในระดับรัฐก่อให้เกิดความตึงเครียดทางกฎหมายและนโยบายอย่างมากระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐ และบางครั้งก็ระหว่างรัฐด้วยกันเองกฎหมายของรัฐที่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับกัญชายังคงมีผลบังคับใช้ และป้องกันการดำเนินคดีในระดับรัฐ แม้ว่ากัญชาจะผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง ตามที่กำหนดไว้ในคดีGonzales v. Raich (2005)

ทั่วสหรัฐอเมริกา บุคคลและกลุ่มต่างๆ ได้ผลักดันให้มีการทำให้กัญชาถูกกฎหมายเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์ องค์กรต่างๆ เช่นNORMLและMarijuana Policy Projectทำงานเพื่อลดโทษและทำให้การครอบครอง การใช้ การเพาะปลูก และการขายกัญชาโดยผู้ใหญ่เป็น เรื่องถูกกฎหมาย ^{[ 127 ]} ในปี 1996 ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในแคลิฟอร์เนีย 56% ลงคะแนนเสียงให้กับข้อเสนอแคลิฟอร์เนียหมายเลข 215ซึ่งทำให้การปลูกและการใช้กัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์เป็นเรื่องถูกกฎหมาย และทำให้แคลิฟอร์เนียเป็นทั้งรัฐแรกที่ห้ามกัญชาในปี 1913 ^{[ 128 ]}และเป็นรัฐแรกที่ทำให้กัญชาทางการแพทย์เป็นเรื่องถูกกฎหมาย^{[ 129 ]}

เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2012 รัฐวอชิงตันและ รัฐ โคโลราโดได้ออกกฎหมายอนุญาตให้ครอบครองกัญชาในปริมาณเล็กน้อยเพื่อการใช้เพื่อสันทนาการส่วนตัว และได้สร้างกระบวนการร่างกฎระเบียบสำหรับการปลูกและการจำหน่ายกัญชาเชิงพาณิชย์อย่างถูกกฎหมายภายในแต่ละรัฐ หลังจากที่ได้ออกกฎหมายอนุญาตให้ใช้กัญชาทางการแพทย์ในปี 1998 และ 2000 ตามลำดับ^{[ 130 ]}ในปี 2014 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในโอเรกอนอลาสก้าและวอชิงตัน ดี.ซี.ลงคะแนนเสียงให้การใช้กัญชาเพื่อการสันทนาการเป็นสิ่งถูกกฎหมาย เช่นเดียวกับแคลิฟอร์เนียในปี 2016 ด้วยการผ่านร่างข้อเสนอแคลิฟอร์เนียหมายเลข 64 [ ¹³¹^]^[¹³²^]และมิชิแกนในปี 2018 ^[¹³³^]ในปี 2019 อิลลินอยส์ ได้ผ่านกฎหมายควบคุมและภาษีกัญชาแห่งรัฐอิลลินอยส์ ทำให้อิลลินอยส์เป็นรัฐแรกที่ ^{อนุญาต}ให้ใช้กัญชาเพื่อการสันทนาการโดยผ่านร่างกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2020 ในปี 2020 โอเรกอนได้ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการครอบครองยาเสพติดทุกชนิดในมาตรการที่ 110 [ ¹³⁴^{] แต่ในปี 2024 วุฒิสภาแห่งรัฐโอเรกอนได้ผ่านร่างกฎหมายเพื่อยกเลิกการยกเลิกการลงโทษทาง}^อาญาสำหรับยาเสพติดร้ายแรง เช่น เฮโรอีน หลังจากเกิดกระแสต่อต้านจากสาธารณชนเกี่ยวกับผลกระทบของมาตรการดังกล่าว^[¹³⁵^]^[¹³⁶^]^[¹³⁷^]ในปี 2021 นิวยอร์กได้ทำให้กัญชาสำหรับผู้ใหญ่ถูกกฎหมายเมื่อผ่านพระราชบัญญัติการควบคุมและการเก็บภาษีกัญชา (MRTA) ^[¹³⁸^]

ในสหรัฐอเมริกาไซโลไซบินถูกจัดอยู่ในประเภทสารควบคุมประเภทที่ 1ภายใต้พระราชบัญญัติควบคุมสารเสพติดซึ่งห้ามการใช้ การขาย และการครอบครองตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง แม้จะเป็นเช่นนั้น การรณรงค์เพื่อลดโทษและทำให้การใช้ไซโลไซบินทางการแพทย์ถูกกฎหมายก็ประสบความสำเร็จในหลายเขตอำนาจศาลตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นมา

เดนเวอร์เป็นเมืองแรกที่ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับไซโลไซบินในเดือนพฤษภาคม 2019 ตามมาด้วยโอ๊คแลนด์ในเดือนมิถุนายน 2019 ซานตาครูซ รัฐแคลิฟอร์เนียในเดือนมกราคม 2020 และวอชิงตัน ดี.ซี.ในเดือนพฤศจิกายน 2020 ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในโอเรกอนผ่านร่างกฎหมายสองฉบับในปี 2020 ทำให้เป็นรัฐแรกที่อนุญาตให้ใช้ไซโลไซบินภายใต้การดูแลและยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการครอบครองยาเสพติดทุกชนิด รวมถึงไซโลไซบินด้วย^{[ 139 ]}^{[ 140 ]}โคโลราโดได้ดำเนินการตามมาด้วยมาตรการการใช้ทางการแพทย์และการยกเลิกการลงโทษทางอาญาที่คล้ายกันในปี 2022 ^{[ 141 ]}ตั้งแต่นั้นมา การปฏิรูปได้ถูกนำมาใช้ในเขตอำนาจศาลมากขึ้นทั่วสหรัฐอเมริกา

โอเชียเนีย

ออสเตรเลีย

ในปี 2016 ออสเตรเลียได้ทำให้กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมายในระดับรัฐบาลกลาง ตั้งแต่ปี 1985 รัฐบาลกลางได้ประกาศสงครามกับยาเสพติด และแม้ว่าในตอนแรกออสเตรเลียจะเป็นผู้นำของโลกในด้านแนวทาง " ลดอันตราย " แต่ต่อมาก็ล้าหลังไป ออสเตรเลียมีพรรคการเมืองหลายพรรคที่มุ่งเน้นการปฏิรูปกัญชาพรรค Help End Marijuana Prohibition Party (HEMP)ก่อตั้งขึ้นในปี 1993 และจดทะเบียนโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งออสเตรเลียในปี 2000 พรรค Legalise Cannabis Queensland Partyก่อตั้งขึ้นในปี 2020 กลุ่มต่างๆ ทั้งในออสเตรเลียและต่างประเทศจำนวนมากได้ส่งเสริมการปฏิรูปนโยบายยาเสพติดของออสเตรเลียในศตวรรษที่ 21 องค์กรต่างๆ เช่น Australian Parliamentary Group on Drug Law Reform, Responsible Choice, Australian Drug Law Reform Foundation, Norml Australia, Law Enforcement Against Prohibition (LEAP) Australia และ Drug Law Reform Australia สนับสนุนการปฏิรูปกฎหมายยาเสพติดโดยไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาล สมาชิกขององค์กรเหล่านี้บางส่วนมีความหลากหลายและประกอบด้วยประชาชนทั่วไป นักสังคมสงเคราะห์ ทนายความ และแพทย์ และคณะกรรมการระดับโลกด้านนโยบายยาเสพติดมีอิทธิพลอย่างมากต่อองค์กรเหล่านี้จำนวนหนึ่ง ในปี 1994 คณะทำงานแห่งชาติออสเตรเลียว่าด้วยกัญชาซึ่งจัดตั้งขึ้นภายใต้สภารัฐมนตรีว่าด้วยยุทธศาสตร์ยาเสพติดได้ตั้งข้อสังเกตว่าอันตรายทางสังคมจากการห้ามกัญชานั้นมากกว่าอันตรายจากตัวกัญชาเอง^{[ 142 ]}นโยบายการห้ามโดยสิ้นเชิงไม่ประสบความสำเร็จในการลดการใช้ยาเสพติดและก่อให้เกิดอันตรายทางสังคมอย่างมาก รวมถึงค่าใช้จ่ายในการบังคับใช้กฎหมายที่สูงขึ้น การใช้กัญชาแพร่หลายในออสเตรเลีย และผลกระทบต่อสุขภาพที่ไม่พึงประสงค์นั้นอยู่ในระดับปานกลางและส่งผลกระทบต่อผู้ใช้เพียงส่วนน้อยเท่านั้น^{[ 143 ]}

ในปี 2555 สถาบันวิจัย Australia 21 ได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับยาเสพติดในออสเตรเลีย^{[ 144 ]}โดยระบุว่า "การกำหนดให้การใช้และการครอบครองยาเสพติดบางชนิดเป็นความผิดทางอาญา รัฐบาลจึงหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการควบคุมและควบคุมคุณภาพของสารที่ใช้กันอย่างแพร่หลาย" ^{[ 145 ]} "การห้ามปรามได้ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมอาชญากรรมที่ทำลายสังคมและรัฐบาล และคร่าชีวิตเด็กๆ ของเรา" ^{[ 145 ]}รายงานยังเน้นย้ำถึงข้อเท็จจริงที่ว่า เช่นเดียวกับแอลกอฮอล์และยาสูบที่ได้รับการควบคุมด้านการประกันคุณภาพ การจัดจำหน่าย การตลาด และการเก็บภาษี ยาเสพติดผิดกฎหมายที่ปัจจุบันยังไม่ได้รับการควบคุมก็ควรได้รับการควบคุมเช่นกัน^{[ 145 ]}มีการสอบสวนหลายครั้งในออสเตรเลียที่เกี่ยวข้องกับกัญชาและยาเสพติดผิดกฎหมายอื่นๆ ในปี 2562 รัฐบาลควีนส์แลนด์ได้สั่งให้คณะกรรมการผลิตภาพแห่งควีนส์แลนด์ทำการสอบสวนเกี่ยวกับการจำคุกและการกระทำผิดซ้ำในควีนส์แลนด์ รายงานฉบับสุดท้ายถูกส่งไปยังรัฐบาลควีนส์แลนด์เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2562 และเผยแพร่ต่อสาธารณะเมื่อวันที่ 31 มกราคม 2563 คณะกรรมการพบว่า "หลักฐานที่มีอยู่ทั้งหมดแสดงให้เห็นว่าสงครามต่อต้านยาเสพติดล้มเหลวในการจำกัดการใช้หรือการจัดหา" และ "การลดโทษจะช่วยปรับปรุงชีวิตของผู้ใช้ยาเสพติดโดยไม่เพิ่มอัตราการใช้ยาเสพติด" ^{[ 146 ]}โดยในที่สุดคณะกรรมการแนะนำให้รัฐบาลควีนส์แลนด์ทำให้กัญชาถูกกฎหมาย^{[ 147 ]} QPC กล่าวว่าระบบนี้ยังกระตุ้นตลาดที่ผิดกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมทแอมเฟตามีน แม้ว่ารัฐบาลของรัฐ ควีนส์แลนด์ ภายใต้การนำของพรรคแรงงาน Palaszczuk จะปฏิเสธข้อเสนอแนะของคณะกรรมการของตนเองและกล่าวว่าไม่มีแผนที่จะเปลี่ยนแปลงกฎหมายใด ๆ เกี่ยวกับกัญชา^[¹⁴⁸^]ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่ได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดจากผู้สนับสนุนการลดโทษ การทำให้ถูกกฎหมาย ผู้สนับสนุนนโยบายยาเสพติดทั้งฝ่ายก้าวหน้าและไม่ก้าวหน้า^[¹⁴⁹^]

ในปี 2019 ราชวิทยาลัยแพทย์แห่งออสเตรเลีย (RACP) และ St. Vincent's Health Australia ได้เรียกร้องให้รัฐบาลนิวเซาท์เวลส์เปิดเผยผลการสอบสวนของคณะกรรมการพิเศษเกี่ยวกับยาเสพติดประเภท 'ไอซ์' ต่อสาธารณะ โดยระบุว่า "ไม่มีข้อแก้ตัว" สำหรับความล่าช้า^{[ 150 ]}รายงานดังกล่าวเป็นผลสรุปจากหลักฐานหลายเดือนจากผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพและกระบวนการยุติธรรม รวมถึงครอบครัวและชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากสารประเภทแอมเฟตามีนทั่วรัฐนิวเซาท์เวลส์ รายงานดังกล่าวมีข้อเสนอแนะ 109 ข้อที่มุ่งเสริมสร้างการตอบสนองของรัฐบาลนิวเซาท์เวลส์เกี่ยวกับยาเสพติดประเภทแอมเฟตามีน เช่น คริสตัลเมทหรือไอซ์ ข้อเสนอแนะที่สำคัญ ได้แก่ ห้องใช้ยาเสพติดภายใต้การดูแลมากขึ้นโครงการแลกเปลี่ยนเข็มและหลอดฉีดยาในเรือนจำ การทดสอบสารเสพติดภายใต้การดูแลทางคลินิกทั่วรัฐ รวมถึงการทดสอบยาเม็ดเคลื่อนที่ในงานเทศกาล การลดโทษยาเสพติดสำหรับการใช้ส่วนตัว การยุติการใช้สุนัขดมกลิ่นยาเสพติดในงานเทศกาลดนตรี และการจำกัดการใช้การตรวจค้นแบบเปลื้องผ้า รายงานยังเรียกร้องให้รัฐบาลนิวเซาท์เวลส์นำนโยบายยาเสพติดและแอลกอฮอล์ที่ครอบคลุมมาใช้ เนื่องจากนโยบายยาเสพติดและแอลกอฮอล์ฉบับล่าสุดหมดอายุไปกว่าทศวรรษแล้ว ผู้ตรวจการในรายงานกล่าวว่าแนวทางของรัฐต่อการใช้ยาเสพติดนั้นมีข้อบกพร่องอย่างมาก และกล่าวว่าการปฏิรูปจะต้องอาศัย "ความเป็นผู้นำทางการเมืองและความกล้าหาญ" และ "การทำให้การใช้และการครอบครองเป็นอาชญากรรมส่งเสริมให้เราตีตราผู้ที่ใช้ยาเสพติดว่าเป็นผู้ก่อความโชคร้ายของตนเอง" นายฮาวาร์ดกล่าวว่ากฎหมายปัจจุบัน "อนุญาตให้เราเพิกเฉยต่อปัจจัยที่ผลักดันการใช้ยาเสพติดที่เป็นปัญหามากที่สุด" ซึ่งรวมถึงการถูกล่วงละเมิดในวัยเด็ก ความรุนแรงในครอบครัว และความเจ็บป่วยทางจิต^{[ 151 ]}รัฐบาลนิวเซาท์เวลส์ปฏิเสธข้อเสนอแนะหลักของรายงาน โดยกล่าวว่าจะพิจารณาข้อเสนอแนะที่เหลือ ผู้อำนวยการโครงการแบบจำลองนโยบายยาเสพติด (DPMP) ที่ศูนย์วิจัยนโยบายสังคม มหาวิทยาลัยนิวเซาท์เวลส์ ซิดนีย์ กล่าวว่ารัฐบาลนิวเซาท์เวลส์พลาดโอกาสในการปฏิรูปการตอบสนองของรัฐต่อยาเสพติดโดยอิงจากหลักฐาน^{[ 152 ]}รัฐบาลนิวเซาท์เวลส์ยังไม่ได้ตอบคำถามอย่างเป็นทางการ ณ เดือนพฤศจิกายน 2020 โดยมีแถลงการณ์จากรัฐบาลระบุว่าจะตอบภายในสิ้นปี 2020 ^{[ 153 ]}

ในเขตปกครองพิเศษออสเตรเลีย (Australian Capital Territory ) หลังจากร่างกฎหมายผ่านการอนุมัติเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2019 กฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 31 มกราคม 2020 ในขณะที่การครอบครองและการปลูกกัญชาในปริมาณเล็กน้อยเพื่อใช้ส่วนตัวที่ไม่ใช่ทางการแพทย์ยังคงเป็นสิ่งต้องห้ามในเขตอำนาจศาลอื่น ๆ ทั่วประเทศออสเตรเลีย แต่กฎหมายนี้อนุญาตให้ครอบครองกัญชาแห้งได้ไม่เกิน 50 กรัม กัญชาเปียกไม่เกิน 150 กรัม และปลูกได้ 2 ต้นต่อคน สูงสุด 4 ต้นต่อครัวเรือน ซึ่งเป็นการทำให้การครอบครองและการปลูกกัญชาใน ACT ถูกกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม การขายและการจัดหากัญชาและเมล็ดกัญชายังคงผิดกฎหมาย ดังนั้นผลกระทบของกฎหมายจึงมีจำกัด และกฎหมายเหล่านี้ยังขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางด้วย นอกจากนี้ การสูบหรือใช้กัญชาในที่สาธารณะ การให้เด็กหรือเยาวชนสัมผัสกับควันกัญชา การเก็บกัญชาไว้ในที่ที่เด็กสามารถเข้าถึงได้ การปลูกกัญชาโดยใช้ไฮโดรโปนิกส์หรือการเพาะปลูกเทียม การปลูกพืชในที่ที่ประชาชนสามารถเข้าถึงได้ การแบ่งปันหรือให้กัญชาเป็นของขวัญแก่ผู้อื่น การขับรถโดยมีกัญชาอยู่ในร่างกาย หรือการที่บุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปีปลูก ครอบครอง หรือใช้กัญชา ยังคงผิดกฎหมาย^{[ 154 ]}

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 เขตปกครองพิเศษออสเตรเลียกลายเป็นเขตปกครองพิเศษแห่งแรกในประเทศที่ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการครอบครองยาเสพติดร้ายแรง กฎหมายดังกล่าวผ่านการอนุมัติโดยสภานิติบัญญัติในปี พ.ศ. 2565 ภายใต้กฎหมายนี้ ผู้ที่ถูกพบว่ามียาเสพติดผิดกฎหมายในปริมาณเล็กน้อยจะได้รับการตักเตือน ปรับ หรือส่งตัวไปยังโครงการบำบัดผู้ติดยาเสพติด^{[ 155 ]}^{[ 156 ]}

นิวซีแลนด์

เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2018 รัฐบาลที่นำโดยพรรคแรงงานได้ประกาศการลงประชามติที่มีผลผูกพันทั่วประเทศเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของกัญชาสำหรับการใช้ส่วนบุคคล ซึ่งกำหนดให้จัดขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของการเลือกตั้งทั่วไปปี 2020 [ ^{157 ] นี่}เป็นเงื่อนไขที่พรรคกรีนให้ความไว้วางใจและสนับสนุนรัฐบาล^{[ 158 ]}^{[ 159 ]}^{[ 160 ]}เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2019 รัฐบาลได้ประกาศว่าการลงประชามติกัญชาของนิวซีแลนด์ในปี 2020จะเป็นคำถามใช่/ไม่ใช่เพื่อออกกฎหมายที่ยังไม่ได้จัดทำขึ้น แม้จะมีข้อผูกพันก่อนหน้านี้ การลงประชามติก็ไม่มีผลผูกพัน ร่างพระราชบัญญัติการทำให้กัญชาถูกกฎหมายและการควบคุมจะต้องถูกนำเสนอต่อรัฐสภาและผ่านความเห็นชอบเช่นเดียวกับกฎหมายอื่นๆ ดังนั้น รัฐบาลจึงไม่ได้ผูกพันกับผลการลงประชามติแต่อย่างใด^{[ 161 ]}ผลการเลือกตั้งทั่วไปและการลงประชามติอย่างเป็นทางการได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2020 ^{[ 162 ]}จำนวนผู้คัดค้านการทำให้ถูกกฎหมายคือ 50.7% โดยมีผู้เห็นด้วย 48.4% และ 0.9% ของคะแนนเสียงถูกประกาศว่าเป็นคะแนนเสียงไม่เป็นทางการ^{[ 162 ]}

กลุ่มที่สนับสนุนการเปลี่ยนแปลง

สภาเซนลิส ซึ่งเป็น หน่วยงานวิจัยด้านการพัฒนาและนโยบายของยุโรปได้สนับสนุนมาตั้งแต่เริ่มก่อตั้งในปี 2545 ว่าการติดยาเสพติดควรถูกมองว่าเป็น ปัญหา สุขภาพสาธารณะมากกว่าเป็นเพียงเรื่องอาชญากรรม กลุ่มนี้ไม่สนับสนุนการลดโทษยาเสพติดผิดกฎหมาย ตั้งแต่ปี 2546 สภาได้เรียกร้องให้มีการออกใบอนุญาตปลูกฝิ่นในอัฟกานิสถานเพื่อผลิตยาที่ทำจากฝิ่น เช่น มอร์ฟีนและโคเดอีน และเพื่อต่อสู้กับความยากจนในชุมชนชนบท โดยตัดความสัมพันธ์กับการค้ายาเสพติดผิดกฎหมาย สภาเซนลิสได้ร่างข้อเสนอสำหรับการดำเนินโครงการปลูกฝิ่นเพื่อผลิตยาในระดับหมู่บ้าน และเรียกร้องให้มีโครงการนำร่องสำหรับการผลิตมอร์ฟีนของอัฟกานิสถานในฤดูกาลปลูกถัดไป^{[ 163 ]}

องค์กรที่เกี่ยวข้องกับการล็อบบี้ การวิจัย และการสนับสนุน