อ่าน 47 นาที
ความมั่นคงทางอาหาร
ความมั่นคงทางอาหาร คือสถานะของการเข้าถึง อาหาร ที่มีคุณภาพ ราคาไม่แพง และเพียงพออย่างสม่ำเสมอ ความพร้อมของอาหารสำหรับผู้คนทุกชนชั้น เพศ สถานะ เชื้อชาติ หรือศาสนา...
ความมั่นคงทางอาหาร

ความมั่นคงทางอาหารคือสถานะของการเข้าถึงอาหาร ที่มีคุณภาพ ราคาไม่แพง และเพียงพออย่างสม่ำเสมอ ความพร้อมของอาหารสำหรับผู้คนทุกชนชั้น เพศ สถานะ เชื้อชาติ หรือศาสนา ถือเป็นองค์ประกอบอีกประการหนึ่งของการคุ้มครองอาหาร ในทำนองเดียวกัน ความมั่นคงทางอาหาร ในครัวเรือนถือว่ามีอยู่เมื่อสมาชิกทุกคนในครอบครัวสามารถเข้าถึงอาหารได้เพียงพออย่างสม่ำเสมอเพื่อการดำรงชีวิต ที่กระฉับกระเฉงและมี สุขภาพดี[ 1 ]บุคคลที่มีความมั่นคงทางอาหารจะไม่ใช้ชีวิตอยู่ในภาวะอดอยากหรือหวาดกลัวการอดอยาก[ 2 ]ความมั่นคงทางอาหารรวมถึงความสามารถในการรับมือกับการหยุดชะงักของอุปทานอาหารในอนาคต การหยุดชะงักดังกล่าวอาจเกิดขึ้นเนื่องจากปัจจัยเสี่ยงต่างๆ เช่นภัยแล้งและน้ำท่วม [ 3 ]การหยุดชะงักของการขนส่ง การขาดแคลนเชื้อเพลิง ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ และสงคราม[ 4 ]ความไม่มั่นคงทางอาหาร เป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับความมั่นคงทางอาหาร นั่น คือสถานะที่มีอาหารที่เหมาะสมอย่างจำกัดหรือไม่แน่นอน
แนวคิดเรื่องความมั่นคงทางอาหารได้พัฒนาไปตามกาลเวลา เสาหลักทั้งสี่ของความมั่นคงทางอาหาร ได้แก่ ความพร้อมใช้งาน การเข้าถึง การใช้ประโยชน์ และความมั่นคง[ 5 ]นอกจากนี้ยังมีมิติที่สำคัญอีกสองประการ ได้แก่อำนาจในการตัดสินใจและความยั่งยืนมิติทั้งหกของความมั่นคงทางอาหารนี้ได้รับการเสริมสร้างในความเข้าใจเชิงแนวคิดและทางกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิในอาหาร [ 6 ] [ 7 ] การประชุมสุดยอดอาหารโลกในปี 1996 ประกาศว่า "ไม่ควรใช้อาหารเป็นเครื่องมือในการกดดันทางการเมืองและเศรษฐกิจ" [ 8 ] [ 9 ]
ความไม่มั่นคงทางอาหารไม่ได้จำกัดอยู่แค่ความหิวโหยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้คนที่ไม่สามารถเข้าถึงอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการและเพียงพออย่างสม่ำเสมอ แม้ว่าพวกเขาอาจไม่ได้ประสบกับความหิวโหยก็ตาม ในปี 2024 ประชากรโลกประมาณร้อยละ 28 หรือ 2.28 พันล้านคน ประสบกับความไม่มั่นคงทางอาหารในระดับปานกลางหรือรุนแรง[ 10 ]สาเหตุของความไม่มั่นคงทางอาหารมีมากมาย สาเหตุที่สำคัญที่สุดคือราคาอาหารที่สูงและการหยุดชะงักของอุปทานอาหารทั่วโลก เช่น จากสงครามการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศการขาดแคลนน้ำการเสื่อมโทรมของที่ดินโรคระบาดทางการเกษตรการระบาดใหญ่และโรคติดต่อ ก็สามารถสร้างความไม่มั่นคงทางอาหารได้เช่นกัน นอกจากนี้ ความไม่มั่นคงทางอาหารยังส่งผลกระทบต่อบุคคลที่มีฐานะทางเศรษฐกิจ และสังคมต่ำ ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชากรในระดับบุคคล และก่อให้เกิดความแตกแยกในความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ความไม่มั่นคงทางอาหารเนื่องจากการว่างงานทำให้เกิดอัตราความยากจนที่สูงขึ้น[ 11 ]
ผลกระทบของภาวะขาดแคลนอาหารอาจรวมถึงความหิวโหยและแม้กระทั่งภาวะอดอยากภาวะขาดแคลนอาหารเรื้อรังส่งผลให้มีความเสี่ยงสูงต่อความหิวโหยและภาวะอดอยาก[ 12 ]ความหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการ เรื้อรัง ในวัยเด็กอาจนำไปสู่การเจริญเติบโตที่ชะงักงันของเด็ก[ 13 ]เมื่อเกิดภาวะชะงักงันแล้ว การรับประทานอาหารที่ดีขึ้นหลังจากอายุประมาณ 2 ขวบก็ไม่สามารถแก้ไขความเสียหายได้ ภาวะทุพโภชนาการอย่างรุนแรงในวัยเด็กตอนต้นมักนำไปสู่ความบกพร่องในการพัฒนาการทางสติปัญญา[ 14 ]
คาดการณ์ว่าในปี 2024 ประชากรโลกประมาณ 2.3 พันล้านคนอาจประสบกับภาวะขาดแคลนอาหารในระดับปานกลางหรือรุนแรง อัตราการขาดแคลนอาหารในระดับปานกลางหรือรุนแรงทั่วโลกลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2021 โดยอยู่ที่ 28.0% ในปี 2024 ภาวะขาดแคลนอาหารกำลังเพิ่มขึ้นในแอฟริกาและลดลงในละตินอเมริกาและแคริบเบียน ในขณะที่ใน เอเชียลดลงอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี ส่วนในโอเชียเนียอเมริกาเหนือและยุโรปการประมาณการใหม่ชี้ให้เห็นถึงการลดลงเล็กน้อยตั้งแต่ปี 2023 ถึง 2024 หลังจากที่เพิ่มขึ้นมาหลายปี ทั่วโลกและในเกือบทุกภูมิภาค ภาวะขาดแคลนอาหารแพร่หลายในพื้นที่ชนบทมากกว่าในพื้นที่เมือง[ 15 ]
คำนิยาม
ความมั่นคงทางอาหารตามคำจำกัดความของการประชุมสุดยอดอาหารโลกในปี 1996 คือ "เมื่อทุกคน ทุกเวลา สามารถเข้าถึงอาหารที่เพียงพอ ปลอดภัย และมีคุณค่าทางโภชนาการ ทั้งทางกายภาพและทางเศรษฐกิจ ซึ่งตรงกับ ความต้องการ ทางโภชนาการและความชอบด้านอาหารของพวกเขา เพื่อการมีชีวิตที่กระฉับกระเฉงและมีสุขภาพดี" [ 16 ] [ 17 ]
ในทางกลับกันความไม่มั่นคงทางอาหาร ตามที่ กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) กำหนดไว้ คือ สถานการณ์ที่ "อาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการเพียงพอและปลอดภัยมีจำกัดหรือไม่แน่นอน หรือความสามารถในการจัดหาอาหารที่ยอมรับได้ในวิธีที่สังคมยอมรับมีจำกัดหรือไม่แน่นอน" [ 18 ]
ในการประชุมอาหารโลก ปี 1974 คำว่าความมั่นคงทางอาหารได้รับการกำหนดโดยเน้นที่อุปทาน โดยนิยามว่า "ความพร้อมของอาหารโลกที่เพียงพอ มีคุณค่าทางโภชนาการ หลากหลาย สมดุล และพอประมาณตลอดเวลา เพื่อรองรับการขยายตัวของการบริโภคอาหารอย่างต่อเนื่อง และเพื่อชดเชยความผันผวนของการผลิตและราคา" [ 19 ]ต่อมามีการนิยามเพิ่มเติมถึงความต้องการและประเด็นการเข้าถึง การประชุมสุดยอดอาหารโลกครั้งแรกที่จัดขึ้นในปี 1996 ระบุว่าความมั่นคงทางอาหาร "เกิดขึ้นเมื่อทุกคน ตลอดเวลา สามารถเข้าถึงอาหารที่เพียงพอ ปลอดภัย และมีคุณค่าทางโภชนาการได้ทั้งทางกายภาพและทางเศรษฐกิจ เพื่อตอบสนองความต้องการทางโภชนาการและความชอบด้านอาหารเพื่อการมีชีวิตที่กระฉับกระเฉงและมีสุขภาพดี" [ 20 ] [ 8 ]
ภาวะขาดแคลนอาหารเรื้อรัง (หรือถาวร) หมายถึง การขาดแคลนอาหารที่เพียงพอในระยะยาวและต่อเนื่อง[ 21 ]ในกรณีนี้ ครัวเรือนมีความเสี่ยงที่จะไม่สามารถจัดหาอาหารให้เพียงพอต่อความต้องการของสมาชิกทุกคนได้ ภาวะขาดแคลนอาหารเรื้อรังและชั่วคราวมีความเชื่อมโยงกัน เนื่องจากภาวะขาดแคลนอาหารชั่วคราวที่เกิดขึ้นซ้ำๆ อาจทำให้ครัวเรือนมีความเสี่ยงต่อภาวะขาดแคลนอาหารเรื้อรังมากขึ้น[ 22 ]
ณ ปี 2015 แนวคิดเรื่องความมั่นคงทางอาหารส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่แคลอรี่ ของอาหาร มากกว่าคุณภาพและคุณค่าทางโภชนาการของอาหาร แนวคิดเรื่องความมั่นคงทางโภชนาการหรือความมั่นคงทางโภชนาการได้พัฒนาขึ้นเป็นแนวคิดที่กว้างขึ้น ในปี 1995 ได้มีการกำหนดนิยามไว้ว่า "สถานะทางโภชนาการที่เพียงพอในแง่ของโปรตีน พลังงาน วิตามิน และแร่ธาตุสำหรับสมาชิกในครัวเรือนทุกคนตลอดเวลา" [ 23 ] : 16 นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับแนวคิดเรื่องการศึกษาด้านโภชนาการและการขาดสารอาหาร[ 24 ]
การวัด

ความมั่นคงทางอาหารสามารถวัดได้จากจำนวนแคลอรี่ที่ต้องย่อยต่อคนต่อวัน ซึ่งมีอยู่ในงบประมาณของครัวเรือน[ 26 ] [ 27 ]โดยทั่วไป วัตถุประสงค์ของตัวชี้วัดและการวัดความมั่นคงทางอาหารคือการครอบคลุมส่วนประกอบหลักบางส่วนหรือทั้งหมดของความมั่นคงทางอาหารในแง่ของความพร้อมของอาหาร การเข้าถึง และการใช้ประโยชน์/ความเพียงพอ ในขณะที่ความพร้อม (การผลิตและการจัดหา) และการใช้ประโยชน์/ความเพียงพอ (สถานะทางโภชนาการ/การวัดทางมานุษยวิทยา) นั้นง่ายต่อการประเมินและเป็นที่นิยมมากกว่า การเข้าถึง (ความสามารถในการได้รับอาหารในปริมาณและคุณภาพที่เพียงพอ) ยังคงเป็นสิ่งที่เข้าใจได้ยาก[ 28 ]ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการเข้าถึงอาหารของครัวเรือนมักจะขึ้นอยู่กับบริบท[ 29 ]
FAOได้พัฒนามาตรวัดประสบการณ์ความไม่มั่นคงทางอาหาร (FIES) ซึ่งเป็นมาตรวัดความมั่นคงทางอาหารตามประสบการณ์ที่ใช้ได้ทั่วโลก โดยได้มาจากมาตรวัดที่ใช้ในสหรัฐอเมริกาด้วยการสร้างมาตรวัดอ้างอิงระดับโลกและขั้นตอนที่จำเป็นในการปรับเทียบมาตรวัดที่ได้รับในประเทศต่างๆ ทำให้สามารถใช้ FIES เพื่อสร้างประมาณการที่เปรียบเทียบได้ระหว่างประเทศเกี่ยวกับความชุกของความไม่มั่นคงทางอาหารในประชากร[ 30 ]ตั้งแต่ปี 2015 FIES ได้ถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐานในการรวบรวมตัวชี้วัดตัวหนึ่งที่รวมอยู่ในกรอบการติดตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDG) [ 31 ]

องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ ( FAO ), โครงการอาหารโลก ( WFP ), กองทุนระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาการเกษตร ( IFAD ), องค์การอนามัยโลก ( WHO ) และองค์การยูนิเซฟ ( UNICEF ) ร่วมมือกันทุกปีเพื่อจัดทำรายงานสถานการณ์ความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการในโลกหรือรายงาน SOFI (ซึ่งรู้จักกันในชื่อรายงานสถานการณ์ความไม่มั่นคงทางอาหารในโลกจนถึงปี 2015) [ 33 ]
รายงาน SOFI วัดภาวะอดอยากเรื้อรัง (หรือภาวะขาดสารอาหาร) โดยใช้ตัวชี้วัดหลักสองตัว คือจำนวนผู้ขาดสารอาหาร (NoU) และความชุกของภาวะขาดสารอาหาร (PoU) [ 34 ]ตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 2010 FAO ได้รวมตัวชี้วัดที่ซับซ้อนมากขึ้นในการคำนวณ รวมถึงการประมาณการการสูญเสียอาหารในการกระจายสินค้าปลีกสำหรับแต่ละประเทศ และความผันผวนในระบบเกษตรและอาหาร ตั้งแต่ปี 2014 เป็นต้นมา FAO ยังได้รายงานความชุกของภาวะความไม่มั่นคงทางอาหารระดับปานกลางหรือรุนแรงโดยอิงจาก FIES ด้วย[ 35 ]
รายงานนี้มีบทบาทสำคัญในการติดตามความคืบหน้าทั่วโลกไปสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 2 (ขจัดความหิวโหย) การระบุวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นใหม่ และการกำหนดรูปแบบการตอบสนองเชิงนโยบายระหว่างประเทศโดยการให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้และเปรียบเทียบได้ระหว่างภูมิภาคและตลอดช่วงเวลา[ 36 ]
มีการพัฒนาการวัดหลายอย่างเพื่อวัดองค์ประกอบการเข้าถึงความมั่นคงทางอาหาร โดยมีตัวอย่างที่น่าสนใจบางส่วนที่พัฒนาโดยโครงการความช่วยเหลือทางเทคนิคด้านอาหารและโภชนาการ (FANTA) ที่ได้รับทุนจาก USAID [ 29 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]ซึ่งรวมถึง:
- แบบประเมินความไม่มั่นคงทางอาหารในครัวเรือน – ใช้วัดระดับความไม่มั่นคงทางอาหาร (การเข้าถึงอาหารได้ยาก) ในครัวเรือนในเดือนที่ผ่านมา โดยใช้มาตรวัดแบบเรียงลำดับที่ไม่ต่อเนื่อง
- มาตรวัดความหลากหลายทางโภชนาการของครัวเรือน – วัดจำนวนกลุ่มอาหารที่แตกต่างกันที่บริโภคในช่วงเวลาอ้างอิงที่กำหนด (24 ชั่วโมง/48 ชั่วโมง/7 วัน)
- มาตรวัดความอดอยากในครัวเรือน – วัดประสบการณ์การขาดแคลนอาหารในครัวเรือนโดยอิงจากปฏิกิริยาที่คาดการณ์ได้ ซึ่งรวบรวมผ่านแบบสำรวจและสรุปเป็นมาตรวัด
- ดัชนีกลยุทธ์การรับมือ (CSI) – ประเมินพฤติกรรมของครัวเรือนและให้คะแนนตามชุดพฤติกรรมที่กำหนดไว้หลากหลายประการเกี่ยวกับวิธีที่ครัวเรือนรับมือกับการขาดแคลนอาหาร ระเบียบวิธีวิจัยนี้อิงจากการเก็บรวบรวมข้อมูลจากคำถามเดียว: "คุณทำอย่างไรเมื่อคุณไม่มีอาหารเพียงพอ และไม่มีเงินเพียงพอที่จะซื้ออาหาร?" [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]
ความชุก




ในปี 2020 ประชากรโลกเกือบ 12 เปอร์เซ็นต์ประสบภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง คิดเป็นจำนวน 928 ล้านคน ซึ่งมากกว่าปี 2019 ถึง 148 ล้านคน[ 6 ]ในปี 2023 อัตราการแพร่กระจายของภาวะขาดแคลนอาหารระดับปานกลางหรือรุนแรงในแอฟริกา (58.0%) สูงกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลกเกือบสองเท่า[ 46 ]มีหลายสาเหตุที่อยู่เบื้องหลังการเพิ่มขึ้นของความหิวโหยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวและตกต่ำนับตั้งแต่เกิดวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2008-2009 ส่งผลให้สภาพสังคมแย่ลง ทำให้ภาวะขาดสารอาหารแพร่หลายมากขึ้น ความไม่สมดุลเชิงโครงสร้างและการขาดนโยบายที่ครอบคลุม ประกอบกับเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง สภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไป และการแพร่ระบาดของศัตรูพืชและโรคต่างๆ เช่นการระบาดใหญ่ของ COVID-19ทำให้เกิดวงจรความยากจนและความหิวโหย ที่ยืดเยื้อ ในปี 2019 ต้นทุนที่สูงของอาหารเพื่อสุขภาพ ประกอบกับระดับความเหลื่อมล้ำทางรายได้ ที่ยังคงสูง ทำให้อาหารเพื่อสุขภาพเข้าถึงได้ยากสำหรับประชากรประมาณ 3 พันล้านคน โดยเฉพาะคนยากจน ในทุกภูมิภาคของโลก[ 6 ]ในปี 2023 ร้อยละ 28.9 ของประชากรโลก หรือ 2.33 พันล้านคน ประสบภาวะขาดแคลนอาหารในระดับปานกลางหรือรุนแรง ซึ่งหมายความว่าพวกเขาไม่สามารถเข้าถึงอาหารที่เพียงพอได้อย่างสม่ำเสมอ ตัวเลขประมาณการนี้รวมถึงร้อยละ 10.7 ของประชากรหรือมากกว่า 864 ล้านคน ที่ประสบภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง ซึ่งหมายความว่าพวกเขาเคยขาดแคลนอาหารในช่วงเวลาหนึ่งของปี และในกรณีที่แย่ที่สุด อาจอดอาหารเป็นเวลาทั้งวันหรือมากกว่านั้น[ 47 ]
ความไม่เท่าเทียมกันในการกระจายสินทรัพย์ ทรัพยากร และรายได้ ซึ่งซ้ำเติมด้วยการขาดหรือขาดแคลนสวัสดิการในประเทศที่ยากจนที่สุด ยิ่งบั่นทอนการเข้าถึงอาหารมากขึ้นไปอีก เกือบหนึ่งในสิบของประชากรโลกยังคงมีรายได้เพียง 1.90 ดอลลาร์สหรัฐหรือน้อยกว่าต่อวัน โดยภูมิภาคแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮาราและเอเชียใต้เป็นภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด[ 48 ]
ในขณะเดียวกัน อัตราส่วนการพึ่งพาการนำเข้าและส่งออกที่สูงกำลังทำให้หลายประเทศมีความเปราะบางต่อภาวะช็อกภายนอกมากขึ้น ในหลายประเทศที่มีรายได้ต่ำ หนี้สินได้เพิ่มสูงขึ้นจนเกินผลิตภัณฑ์มวลรวม ภายในประเทศ (GDP) อย่างมาก ซึ่งบั่นทอนโอกาสในการเติบโต
สุดท้ายนี้ มีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นต่อเสถียรภาพของสถาบัน ความรุนแรงที่ยืดเยื้อ และการโยกย้ายประชากรในวงกว้างอันเป็นผลมาจากความขัดแย้ง โดยส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในประเทศกำลังพัฒนา จำนวนผู้พลัดถิ่นระหว่างปี 2010 ถึง 2018 เพิ่มขึ้น 70% เป็น 70.8 ล้านคน[ 49 ]
รายงาน SOFI ( สถานการณ์ความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการในโลก) ฉบับล่าสุด นำเสนอหลักฐานว่าการลดลงของความหิวโหยในโลกที่ดำเนินมานานหลายทศวรรษ ซึ่งวัดจากจำนวนผู้ขาดสารอาหาร (NoU) ได้สิ้นสุดลงแล้ว ในรายงานปี 2020 FAO ใช้ข้อมูลใหม่ที่เข้าถึงได้จากประเทศจีนเพื่อแก้ไขจำนวนผู้ขาดสารอาหารทั่วโลกให้ลดลงเหลือเกือบ 690 ล้านคน หรือ 8.9 เปอร์เซ็นต์ของประชากรโลก – แต่หลังจากคำนวณอนุกรมความหิวโหยในอดีตใหม่แล้ว ก็ได้ยืนยันว่าจำนวนคนหิวโหยในโลก แม้จะน้อยกว่าที่เคยคิดไว้ แต่ก็ค่อยๆ เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2014 ในด้านมาตรการที่กว้างขึ้น รายงาน SOFI พบว่ามีผู้คนจำนวนมากประสบกับความไม่มั่นคงทางอาหารในรูปแบบต่างๆ โดยมีผู้คนมากกว่า 3 พันล้านคนที่ไม่สามารถซื้ออาหารเพื่อสุขภาพราคาถูกที่สุดได้[ 50 ] เกือบ 2.37 พันล้านคนไม่สามารถเข้าถึงอาหารที่เพียงพอในปี 2020 ซึ่งเพิ่มขึ้น 320 ล้านคนเมื่อเทียบกับปี 2019 [ 51 ] [ 52 ]
รายงาน สถานการณ์อาหารและการเกษตร (SOFA) ฉบับปี 2021 ของ FAO ยังประมาณการเพิ่มเติมว่าประชากรอีก 1 พันล้านคน (ส่วนใหญ่อยู่ในประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับล่างและระดับบน) มีความเสี่ยงที่จะไม่มีอาหารที่มีประโยชน์ต่อสุขภาพหากเกิดภาวะช็อกที่ทำให้รายได้ของพวกเขาลดลงหนึ่งในสาม[ 53 ]
รายงาน SOFI ฉบับปี 2021 ประเมินว่าจำนวนผู้ที่อดอยากเกินกว่าปกติซึ่งเชื่อมโยงกับการระบาดของ COVID-19 จะสูงถึง 30 ล้านคนภายในสิ้นทศวรรษ[ 6 ] – ก่อนหน้านี้ FAOได้เตือนว่าแม้ไม่มีการระบาดใหญ่ โลกก็ยังไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการขจัดความหิวโหยหรือเป้าหมายที่ 2ของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนได้ – นอกจากนี้ยังพบว่าในปีแรกของการระบาดใหญ่ อัตราการขาดสารอาหาร (PoU) เพิ่มขึ้น 1.5 เปอร์เซ็นต์ มาอยู่ที่ระดับประมาณ 9.9 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นค่ากลางของการประมาณการว่ามีผู้คน 720 ถึง 811 ล้านคนที่เผชิญกับความหิวโหยในปี 2020 ซึ่งมากกว่าปี 2019 ถึง 161 ล้านคน[ 51 ] [ 52 ]จำนวนดังกล่าวเพิ่มขึ้นประมาณ 446 ล้านคนในแอฟริกา 57 ล้านคนในเอเชียและประมาณ 14 ล้านคนในละตินอเมริกาและแคริบเบียน[ 6 ]
ในระดับโลก ความชุกของภาวะขาดแคลนอาหารในระดับปานกลางหรือรุนแรง และระดับรุนแรงเท่านั้น พบว่าสูงกว่าในผู้หญิงมากกว่าผู้ชาย และยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นในพื้นที่ชนบท[ 54 ]
ในปี 2023 รายงานวิกฤตอาหารโลกเปิดเผยว่าภาวะอดอยากอย่างรุนแรงส่งผลกระทบต่อผู้คนประมาณ 282 ล้านคนใน 59 ประเทศ เพิ่มขึ้น 24 ล้านคนจากปีก่อนหน้า การเพิ่มขึ้นของภาวะขาดความมั่นคงทางอาหารนี้เกิดจากความขัดแย้ง ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ และสภาพอากาศที่รุนแรงเป็น หลัก ภูมิภาคต่างๆ เช่นฉนวนกาซาและซูดานใต้ได้รับผลกระทบอย่างหนัก ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการแทรกแซงอย่างตรงเป้าหมายเพื่อแก้ไขและบรรเทาภาวะอดอยากทั่วโลกอย่างมีประสิทธิภาพ[ 55 ]
คาดการณ์ว่าในปี 2024 ประชากรโลกประมาณ 2.3 พันล้านคนอาจประสบกับภาวะขาดแคลนอาหารในระดับปานกลางหรือรุนแรง อัตราการขาดแคลนอาหารในระดับปานกลางหรือรุนแรงทั่วโลกลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2021 โดยอยู่ที่ 28.0% ในปี 2024 ภาวะขาดแคลนอาหารกำลังเพิ่มขึ้นในแอฟริกาและลดลงในละตินอเมริกาและแคริบเบียน ในขณะที่ใน เอเชียลดลงอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี ส่วนในโอเชียเนียอเมริกาเหนือและยุโรปการประมาณการใหม่ชี้ให้เห็นถึงการลดลงเล็กน้อยตั้งแต่ปี 2023 ถึง 2024 หลังจากที่เพิ่มขึ้นมาหลายปี ทั่วโลกและในเกือบทุกภูมิภาค ภาวะขาดแคลนอาหารแพร่หลายในพื้นที่ชนบทมากกว่าในเมือง และส่งผลกระทบต่อผู้หญิงมากกว่าผู้ชาย[ 15 ]
กลุ่มเปราะบางที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด
เด็ก
ภาวะขาดแคลนอาหารในเด็กอาจนำไปสู่ความบกพร่องทางพัฒนาการและผลกระทบระยะยาว เช่น พัฒนาการทางร่างกาย สติปัญญา และอารมณ์ที่อ่อนแอ[ 56 ]
เพื่อเป็นการเปรียบเทียบ ในประเทศที่ผลิตอาหารมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลกอย่างสหรัฐอเมริกา มีประชากรประมาณหนึ่งในหกคนที่ "ขาดแคลนอาหาร" ซึ่งรวมถึงเด็ก 17 ล้านคน ตามข้อมูลของกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาในปี 2552 [ 57 ] การศึกษาในปี 2555 ในวารสาร Journal of Applied Research on Childrenพบว่าอัตราความมั่นคงทางอาหารแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญตามเชื้อชาติ ชนชั้น และระดับการศึกษา ในทั้งระดับอนุบาลและชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 เด็ก 8% ถูกจัดว่าขาดแคลนอาหาร แต่มีเพียงเด็กผิวขาว 5% เท่านั้นที่ขาดแคลนอาหาร ในขณะที่เด็กผิวดำและเด็กเชื้อสายฮิสแปนิก 12% และ 15% ตามลำดับ ขาดแคลนอาหาร ในชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 เด็กผิวดำ 13% และเด็กเชื้อสายฮิสแปนิก 11% ขาดแคลนอาหาร เมื่อเทียบกับเด็กผิวขาว 5% [ 58 ] [ 59 ]
ครัวเรือนที่มีเด็กก็มีแนวโน้มที่จะประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารมากขึ้นเช่นกัน ในปี 2559 ครอบครัวที่มีเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี ร้อยละ 16.5 ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร[ 60 ]จากรายงานของAmerican Journal of Nursing พบ ว่าบางครั้งผู้ปกครองจะลดปริมาณอาหารของตนเองลงเพื่อให้ลูกๆ ได้รับอาหารอย่างเพียงพอ[ 61 ]อย่างไรก็ตาม วิธีนี้ไม่ได้ช่วยปกป้องเด็กๆ ได้เสมอไป ทำให้เด็กจำนวนมากในครอบครัวขนาดใหญ่ยังคงเสี่ยงต่อปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร รายงานของกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาในปี 2559 แสดงให้เห็นว่าครึ่งหนึ่งของเด็กในครัวเรือนที่ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารก็ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารเช่นกัน[ 60 ]นอกจากนี้ ร้อยละ 5 ของเด็กในครัวเรือนที่ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารยังมีความมั่นคงทางอาหารต่ำมาก[ 60 ]
ผู้หญิง

ความไม่เท่าเทียมทางเพศเป็นทั้งสาเหตุและผลที่ตามมาของความไม่มั่นคงทางอาหาร จากการประมาณการพบว่า เด็กหญิงและสตรีคิดเป็นร้อยละ 60 ของผู้ที่อดอยากเรื้อรังทั่วโลก และความคืบหน้าในการรับรองสิทธิที่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงอาหารสำหรับสตรีตามที่ระบุไว้ในอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบต่อสตรีนั้นยังมีน้อยมาก[ 62 ] [ 63 ]
ในระดับโลกช่องว่างทางเพศในการแพร่กระจายของภาวะขาดแคลนอาหารระดับปานกลางหรือรุนแรงนั้นกว้างขึ้นอีกในปีที่มีการระบาดของโควิด-19 รายงาน SOFI ปี 2021 พบว่าในปี 2019 มีผู้หญิงอายุระหว่าง 15 ถึง 49 ปีทั่วโลกประมาณ 29.9 เปอร์เซ็นต์ที่ได้รับผลกระทบจากโรคโลหิตจาง[ 6 ]
ช่องว่างความไม่มั่นคงทางอาหารระหว่างชายและหญิงขยายกว้างขึ้นจาก 1.7 จุดเปอร์เซ็นต์ในปี 2019 เป็น 4.3 จุดเปอร์เซ็นต์ในปี 2021 [ 64 ]
ผู้หญิงมีบทบาทสำคัญในการรักษาเสาหลักทั้งสี่ของความมั่นคงทางอาหาร ได้แก่ ในฐานะผู้ผลิตอาหารและผู้ประกอบการทางการเกษตร ในฐานะผู้มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการของครัวเรือนและชุมชน และในฐานะ "ผู้จัดการ" ของความมั่นคงของอุปทานอาหารในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจตกต่ำ[ 54 ]
ช่องว่างทางเพศในการเข้าถึงอาหารเพิ่มขึ้นจากปี 2018 ถึง 2019 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับปานกลางหรือรุนแรง[ 54 ]ในปี 2024 ความไม่มั่นคงทางอาหารยังคงแพร่หลายในกลุ่มผู้หญิงวัยผู้ใหญ่มากกว่าผู้ชายในทุกภูมิภาคของโลก ช่องว่างทางเพศขยายวงกว้างขึ้นอย่างมากในระดับโลกภายหลังการระบาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2021 จากนั้นก็ลดลงเป็นเวลาสองปีติดต่อกัน ตามด้วยการขยายช่องว่างในระดับโลกอีกครั้งระหว่างปี 2023 และ 2024 [ 25 ]

กลุ่มเชื้อชาติและชาติพันธุ์
จาก การศึกษา ของ USDA ในปี 2024 พบว่าระหว่างปี 2016 ถึง 2021 อัตราการขาดแคลนอาหารในสหรัฐอเมริกามีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญในกลุ่มเชื้อชาติและชาติพันธุ์ต่างๆ ครัวเรือนทั้งหมดมีอัตราการขาดแคลนอาหารอยู่ที่ 11.1% [ 65 ]ครัวเรือนที่นำโดยบุคคลที่ระบุว่าเป็นชาวอเมริกันอินเดียนและชาวอะแลสกาพื้นเมืองมีอัตราการขาดแคลนอาหารอยู่ที่ 23.3% ในขณะที่ครัวเรือนที่ระบุว่าเป็นคนหลายเชื้อชาติ ชาวอเมริกันอินเดียน-ผิวขาว รายงานอัตราอยู่ที่ 21.7% [ 65 ]ครัวเรือนชาวผิวดำเผชิญกับอัตรา 21.0% [ 65 ]ครัวเรือนหลายเชื้อชาติที่มีการผสมผสานอื่นๆ ทั้งหมดรายงานอัตรา 18.4% และครัวเรือนหลายเชื้อชาติ ชาวผิวดำ-ผิวขาว มีอัตรา 18.0% [ 65 ]ครัวเรือนชาวฮิสแปนิกมีอัตรา 16.9% และ ครัวเรือน ชาวฮาวายพื้นเมืองและชาวเกาะแปซิฟิกรายงานอัตรา 15.6% [ 65 ]
อัตราเหล่านี้สูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับชาติสำหรับครัวเรือนทั้งหมดอย่างมีนัยสำคัญ ในทางตรงกันข้าม ครัวเรือนที่มีหัวหน้าครอบครัวเป็นคนผิวขาวมีอัตราความไม่มั่นคงทางอาหารอยู่ที่ 8.0% และครัวเรือนที่มีหัวหน้าครอบครัวเป็น คน เอเชียมีอัตราอยู่ที่ 5.4% ซึ่งทั้งสองอัตรานี้ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับชาติอย่างมีนัยสำคัญ[ 65 ]
รูปแบบดังกล่าวคล้ายคลึงกันสำหรับภาวะความมั่นคงทางอาหารที่ต่ำมาก ซึ่งเป็นภาวะความไม่มั่นคงทางอาหารที่รุนแรงกว่า ครัวเรือนที่มีเชื้อชาติผสมระหว่างชาวอเมริกันอินเดียนและชาวผิวขาวมีอัตราสูงสุดที่ 11.3% ในขณะที่ครัวเรือนชาวเอเชียมีอัตราต่ำสุดที่ 1.6% ความแตกต่างเหล่านี้เน้นให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างต่อเนื่องในสถานะความมั่นคงทางอาหารระหว่างและภายในกลุ่มเชื้อชาติและชาติพันธุ์ต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา[ 65 ]
ประวัติศาสตร์

ความอดอยาก เกิดขึ้นบ่อยครั้งในประวัติศาสตร์โลก บางครั้งคร่า ชีวิตผู้คนนับล้านและลดจำนวนประชากรในพื้นที่ขนาดใหญ่ลงอย่างมาก สาเหตุที่พบบ่อยที่สุดคือภัยแล้งและสงคราม แต่ความอดอยากครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์เกิดจากนโยบายเศรษฐกิจ[ 67 ]ตัวอย่างหนึ่งของนโยบายเศรษฐกิจที่ก่อให้เกิดความอดอยากคือโฮโลโดมอร์ (ความอดอยากครั้งใหญ่) ที่เกิดจากนโยบายเศรษฐกิจคอมมิวนิสต์ของสหภาพโซเวียต ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 7-10 ล้านคน [ 68 ]
ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 นักเศรษฐศาสตร์รางวัลโนเบลAmartya Senสังเกตว่า "ไม่มีปัญหาเรื่องอาหารที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง" [ 69 ]แม้ว่าภัยแล้งและเหตุการณ์ทางธรรมชาติอื่นๆ อาจกระตุ้นให้เกิดภาวะอดอยาก แต่การกระทำหรือไม่กระทำของรัฐบาลเป็นตัวกำหนดความรุนแรง และบ่อยครั้งก็เป็นตัวกำหนดว่าภาวะอดอยากจะเกิดขึ้นหรือไม่ ศตวรรษที่ 20 มีตัวอย่างของรัฐบาล เช่นการรวมกลุ่มทางการเกษตรในสหภาพโซเวียตหรือการก้าวกระโดดครั้งใหญ่ในสาธารณรัฐประชาชนจีนที่บั่นทอนความมั่นคงทางอาหารของประเทศ การอดอยากครั้งใหญ่มักเป็นอาวุธสงคราม เช่น การปิดล้อมเยอรมนีในสงครามโลกครั้งที่ 1 [ 70 ]และสงครามโลกครั้งที่ 2ยุทธการในมหาสมุทรแอตแลนติกและการปิดล้อมญี่ปุ่นในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1และสงครามโลกครั้งที่ 2และในแผนการอดอาหาร ที่ นาซีเยอรมนีประกาศใช้[ 71 ]
เสาหลักแห่งความมั่นคงทางอาหาร


องค์การอนามัยโลก (WHO) ระบุว่ามีสามเสาหลักที่กำหนดความมั่นคงทางอาหาร ได้แก่ ความพร้อมใช้งานของอาหาร การเข้าถึงอาหาร และการใช้และการใช้ในทางที่ผิดของอาหาร[ 72 ] องค์การอาหารและเกษตรแห่ง สหประชาชาติ (FAO) ได้เพิ่มเสาหลักที่สี่ คือ ความมั่นคงของมิติทั้งสามแรกของความมั่นคงทางอาหารเมื่อเวลาผ่านไป[ 2 ]ในปี 2552 การประชุมสุดยอดโลกว่าด้วยความมั่นคงทางอาหารระบุว่า "เสาหลักสี่ประการของความมั่นคงทางอาหาร ได้แก่ ความพร้อมใช้งาน การเข้าถึง การใช้ประโยชน์ และความมั่นคง" [ 5 ] ในปี 2563 คณะผู้เชี่ยวชาญระดับสูงของคณะกรรมการความมั่นคงทางอาหารโลกได้แนะนำเสาหลักเพิ่มเติมอีกสองประการของความมั่นคงทางอาหาร ได้แก่ ความสามารถในการดำเนินการและความยั่งยืน[ 7 ]
ความพร้อมใช้งาน
ความพร้อมของอาหารเกี่ยวข้องกับการจัดหาอาหารผ่านการผลิต การกระจาย และการแลกเปลี่ยน[ 73 ]การผลิตอาหารถูกกำหนดโดยปัจจัยหลายประการ รวมถึงการเป็นเจ้าของและการใช้ ที่ดิน การจัดการดินการคัดเลือกการผสมพันธุ์และการจัดการ พืชผล การผสมพันธุ์และการจัดการ ปศุสัตว์และการเก็บเกี่ยว[ 22 ]การผลิตพืชผลอาจได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของปริมาณน้ำฝนและอุณหภูมิ[ 73 ]การใช้ที่ดิน น้ำ และพลังงานในการปลูกอาหารมักแข่งขันกับการใช้งานอื่นๆ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการผลิตอาหาร[ 74 ]ที่ดินที่ใช้ในการเกษตรอาจถูกนำไปใช้เพื่อการพัฒนาเมืองหรือสูญเสียไปกับการกลายเป็นทะเลทราย การเกิดดินเค็ม หรือการกัดเซาะดินเนื่องจากการปฏิบัติทางการเกษตรที่ไม่ยั่งยืน[ 74 ]การผลิตพืชผลไม่จำเป็นสำหรับประเทศที่จะบรรลุความมั่นคงทางอาหาร ประเทศต่างๆ ไม่จำเป็นต้องมีทรัพยากรธรรมชาติที่จำเป็นในการผลิตพืชผลเพื่อให้บรรลุความมั่นคงทางอาหาร ดังเช่นตัวอย่างของญี่ปุ่น[ 75 ] [ 76 ]และสิงคโปร์[ 77 ]
ความมั่นคงทางอาหารดีขึ้นเมื่อระดับความเป็นเมืองเพิ่มขึ้น: ในปี 2024 ความไม่มั่นคงทางอาหารระดับปานกลางหรือรุนแรงส่งผลกระทบต่อผู้ใหญ่ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท 32.0% เมื่อเทียบกับ 28.6% ในพื้นที่รอบนอกเมือง และ 23.9% ในพื้นที่เมือง[ 10 ]
เนื่องจากผู้บริโภคอาหารมีจำนวนมากกว่าผู้ผลิตในทุกประเทศ[ 77 ]อาหารจึงต้องถูกกระจายไปยังภูมิภาคหรือประเทศต่างๆ การกระจายอาหารเกี่ยวข้องกับการจัดเก็บ การแปรรูป การขนส่ง การบรรจุ และการตลาดอาหาร[ 22 ]โครงสร้างพื้นฐานของห่วงโซ่อาหารและเทคโนโลยีการจัดเก็บในฟาร์มอาจส่งผลต่อปริมาณอาหารที่สูญเสียไปในกระบวนการกระจายสินค้า[ 74 ]โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ไม่ดีอาจเพิ่มราคาน้ำและปุ๋ย รวมถึงราคาการขนส่งอาหารไปยังตลาดระดับชาติและระดับโลก[ 74 ]ทั่วโลก มีบุคคลหรือครัวเรือนเพียงไม่กี่รายที่พึ่งพาตนเองด้านอาหารได้อย่างต่อเนื่อง สิ่งนี้ทำให้เกิดความต้องการระบบแลกเปลี่ยน การซื้อขาย หรือเศรษฐกิจเงินสดเพื่อจัดหาอาหาร[ 73 ]การแลกเปลี่ยนอาหารต้องอาศัยระบบการค้าที่มีประสิทธิภาพและสถาบันตลาด ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหาร[ 21 ]ปริมาณอาหารต่อหัวของโลกมีมากกว่าเพียงพอที่จะสร้างความมั่นคงทางอาหารให้กับทุกคน ดังนั้นการเข้าถึงอาหารจึงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการบรรลุความมั่นคงทางอาหาร[ 77 ]
เข้าถึง

การเข้าถึงอาหารหมายถึงความสามารถในการซื้อหาและการจัดสรรอาหาร รวมถึงความต้องการของแต่ละบุคคลและครัวเรือน[ 73 ] คณะกรรมการ สหประชาชาติว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมได้ตั้งข้อสังเกตว่าสาเหตุของความหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการมักไม่ใช่การขาดแคลนอาหาร แต่เป็นการไม่สามารถเข้าถึงอาหารที่มีอยู่ ซึ่งมักเกิดจากความยากจน [ 78 ] ความยากจนสามารถจำกัดการเข้าถึงอาหาร และยังสามารถเพิ่มความเปราะบางของแต่ละบุคคลหรือครัวเรือนต่อราคาอาหารที่พุ่งสูงขึ้นได้อีกด้วย[ 21 ]การเข้าถึงขึ้นอยู่กับว่าครัวเรือนมีรายได้เพียงพอที่จะซื้ออาหารในราคาปัจจุบัน หรือมีที่ดินและทรัพยากรอื่นๆ เพียงพอที่จะปลูกอาหารของตนเองหรือไม่[ 79 ]ครัวเรือนที่มีทรัพยากรเพียงพอสามารถเอาชนะการเก็บเกี่ยวที่ไม่แน่นอนและ การขาดแคลน อาหารในท้องถิ่นและรักษาการเข้าถึงอาหารของตนไว้ได้[ 77 ]

การเข้าถึงอาหารมีสองประเภทที่แตกต่างกัน คือ การเข้าถึงโดยตรง ซึ่งครัวเรือนผลิตอาหารโดยใช้ทรัพยากรมนุษย์และวัสดุ และการเข้าถึงทางเศรษฐกิจ ซึ่งครัวเรือนซื้ออาหารที่ผลิตจากที่อื่น[ 22 ]สถานที่ตั้งอาจส่งผลต่อการเข้าถึงอาหารและประเภทของการเข้าถึงที่ครอบครัวจะพึ่งพา[ 79 ]ทรัพย์สินของครัวเรือน รวมถึงรายได้ ที่ดิน ผลผลิตจากแรงงาน มรดก และของขวัญ สามารถกำหนดการเข้าถึงอาหารของครัวเรือนได้[ 22 ]อย่างไรก็ตาม ความสามารถในการเข้าถึงอาหารที่เพียงพออาจไม่ได้นำไปสู่การซื้ออาหารมากกว่าวัสดุและบริการอื่นๆ[ 21 ]ข้อมูลประชากรและระดับการศึกษาของสมาชิกในครัวเรือน รวมถึงเพศของหัวหน้าครัวเรือน กำหนดความชอบของครัวเรือน ซึ่งมีอิทธิพลต่อประเภทของอาหารที่ซื้อ[ 79 ]การเข้าถึงอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการที่เพียงพอของครัวเรือนอาจไม่รับประกันการบริโภคอาหารที่เพียงพอสำหรับสมาชิกทุกคนในครัวเรือน เนื่องจากการจัดสรรอาหารภายในครัวเรือนอาจไม่เพียงพอต่อความต้องการของสมาชิกแต่ละคนในครัวเรือน[ 21 ]กระทรวงเกษตรสหรัฐฯเพิ่มเติมว่าการเข้าถึงอาหารต้องสามารถทำได้ในรูปแบบที่สังคมยอมรับได้ โดยไม่ต้องพึ่งพาเสบียงอาหารฉุกเฉิน การเก็บเกี่ยว การขโมย หรือกลยุทธ์การรับมืออื่นๆ[ 1 ]
มูลค่าทางการเงินของการส่งออกอาหารทั่วโลกเพิ่มขึ้น 4.4 เท่าในแง่ของมูลค่าที่แท้จริงระหว่างปี 2000 ถึง 2021 จาก 380 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2000 เป็น 1.66 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2021 [ 80 ]
การใช้ประโยชน์
เสาหลักถัดไปของความมั่นคงทางอาหารคือการใช้ประโยชน์จากอาหาร ซึ่งหมายถึงการเผาผลาญอาหารของแต่ละบุคคล[ 77 ]เมื่อครัวเรือนได้รับอาหารแล้ว ปัจจัยต่างๆ มากมายส่งผลต่อปริมาณและคุณภาพของอาหารที่เข้าถึงสมาชิกในครัวเรือน เพื่อให้บรรลุความมั่นคงทางอาหาร อาหารที่บริโภคต้องปลอดภัยและต้องเพียงพอต่อความต้องการทางสรีรวิทยาของแต่ละบุคคล[ 21 ]ความปลอดภัยของอาหารส่งผลต่อการใช้ประโยชน์จากอาหาร[ 73 ]และอาจได้รับผลกระทบจากการเตรียม การแปรรูป และการปรุงอาหารในชุมชนและครัวเรือน[ 22 ]
คุณค่าทางโภชนาการ[ 73 ]ของครัวเรือนเป็นตัวกำหนดทางเลือกด้านอาหาร [ 22 ]และไม่ว่าอาหารจะตรงกับความชอบทางวัฒนธรรมหรือไม่นั้นมีความสำคัญต่อการใช้ประโยชน์ในแง่ของสุขภาพจิตและสังคม[ 81 ] การเข้าถึงการดูแลสุขภาพเป็นปัจจัยกำหนดอีกประการหนึ่งของการใช้ประโยชน์จากอาหาร เนื่องจากสุขภาพของแต่ละบุคคลควบคุมการเผาผลาญอาหาร[ 22 ]ตัวอย่างเช่น พยาธิในลำไส้สามารถแย่งสารอาหารจากร่างกายและลดการใช้ประโยชน์จากอาหารได้[ 77 ]สุขอนามัยยังสามารถลดการเกิดและการแพร่กระจายของโรคที่อาจส่งผลต่อการใช้ประโยชน์จากอาหารได้[ 22 ] [ 82 ]การให้ความรู้เกี่ยวกับโภชนาการและการเตรียมอาหารสามารถส่งผลต่อการใช้ประโยชน์จากอาหารและปรับปรุงเสาหลักแห่งความมั่นคงทางอาหารนี้ได้[ 77 ]
ความเสถียร
ความมั่นคงทางอาหารหมายถึงความสามารถในการจัดหาอาหารได้ตลอดเวลา ความไม่มั่นคงทางอาหารอาจเป็นแบบชั่วคราว ตามฤดูกาล หรือเรื้อรัง[ 22 ]ในกรณีความไม่มั่นคงทางอาหารแบบชั่วคราว อาหารอาจขาดแคลนในช่วงเวลาหนึ่ง[ 21 ]ในระดับการผลิตอาหารภัยพิบัติทางธรรมชาติ[ 21 ]และภัยแล้ง[ 22 ]ส่งผลให้พืชผลเสียหายและอาหารมีปริมาณลดลง ความขัดแย้งภายในประเทศก็สามารถลดการเข้าถึงอาหารได้เช่นกัน[ 21 ]ความไม่เสถียรในตลาดที่ส่งผลให้ราคาอาหารพุ่งสูงขึ้นอาจทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางอาหารแบบชั่วคราว ปัจจัยอื่นๆ ที่อาจทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางอาหารชั่วคราว ได้แก่ การสูญเสียงานหรือผลผลิต ซึ่งอาจเกิดจากความเจ็บป่วย ความไม่มั่นคง ทางอาหารตามฤดูกาลอาจเกิดจากรูปแบบปกติของฤดูกาลเพาะปลูกในการผลิตอาหาร[ 22 ]
หน่วยงาน
คำ ว่า Agencyหมายถึงความสามารถของบุคคลหรือกลุ่มในการตัดสินใจด้วยตนเองเกี่ยวกับอาหารที่พวกเขากิน อาหารที่พวกเขาผลิต วิธีการผลิต แปรรูป และกระจายอาหารเหล่านั้นภายในระบบอาหารและความสามารถในการมีส่วนร่วมในกระบวนการที่กำหนดนโยบายและการกำกับดูแลระบบอาหาร[ 7 ]คำนี้มีค่านิยมคล้ายคลึงกับแนวคิดสำคัญอีกประการหนึ่งคืออธิปไตยทางอาหาร[ 83 ]
ความยั่งยืน
ความยั่งยืนหมายถึงความสามารถในระยะยาวของระบบอาหารในการจัดหาความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการในลักษณะที่ไม่กระทบต่อพื้นฐานทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมที่สร้างความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการสำหรับคนรุ่นอนาคต[ 7 ]
สาเหตุของภาวะขาดแคลนอาหาร
ราคาอาหารสูง


ในช่วงปี 2022 และ 2023 เกิดวิกฤตอาหารในหลายภูมิภาค ดังที่เห็นได้จากราคาอาหาร ที่เพิ่มสูงขึ้น ในปี 2022 โลกประสบกับภาวะเงินเฟ้อด้านราคาอาหารอย่างมีนัยสำคัญ พร้อมกับภาวะขาดแคลนอาหารครั้งใหญ่ในหลายภูมิภาค ภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดได้แก่แอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮา รา อิหร่าน ศรีลังกาซูดานและอิรัก[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]ราคาข้าวสาลีข้าวโพดเมล็ดพืชน้ำมันขนมปัง พาสต้า แป้ง น้ำมันปรุงอาหาร น้ำตาล ไข่ ถั่วชิกพี และเนื้อสัตว์ เพิ่มสูงขึ้น[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ]ปัจจัยหลายประการมีส่วนทำให้เกิดวิกฤตอาหารโลกในปัจจุบัน ซึ่งรวมถึงการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานเนื่องจากการระบาดใหญ่ของ COVID-19วิกฤตพลังงานโลก (2021–2023)การรุกรานยูเครนของรัสเซียและน้ำท่วมและคลื่นความร้อนในช่วงปี 2021 (ซึ่งทำลายพืชผลสำคัญของอเมริกาและยุโรป) [ 90 ]ภัยแล้งก็เป็นปัจจัยหนึ่งเช่นกัน ในช่วงต้นปี 2022 บางพื้นที่ของสเปนและโปรตุเกสสูญเสียผลผลิตทางการเกษตรไปถึง 60–80% เนื่องจากภัยแล้งที่เกิดขึ้นเป็นวงกว้าง[ 91 ]
แม้ก่อนที่รัสเซียจะรุกรานยูเครน ราคาอาหารก็สูงเป็นประวัติการณ์อยู่แล้ว ชาวแอฟริกาตะวันออก 82 ล้านคนและชาวแอฟริกาตะวันตก 42 ล้านคนเผชิญกับภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรงในปี 2021 [ 92 ]ภายในสิ้นปี 2022 ชาวโซมาเลียมากกว่า 8 ล้านคนต้องการความช่วยเหลือด้านอาหาร[ 93 ]ในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) รายงานว่าราคาอาหารเพิ่มขึ้น 20% ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2021 [ 94 ]สงครามทำให้ราคาอาหารเพิ่มขึ้นเป็น 40% ในเดือนมีนาคม 2022 แต่ลดลงเหลือ 18% ในเดือนมกราคม 2023 [ 88 ]แต่ FAO เตือนว่าภาวะเงินเฟ้อของราคาอาหารจะยังคงดำเนินต่อไปในหลายประเทศ[ 95 ]
การระบาดใหญ่และการแพร่ระบาดของโรค

โครงการอาหารโลกได้ระบุว่าโรคระบาด เช่น การระบาดของโควิด-19 อาจบั่นทอนความพยายามขององค์กรด้านมนุษยธรรมและความมั่นคงทางอาหารในการรักษาความมั่นคงทางอาหาร[ 96 ]สถาบันวิจัยนโยบายอาหารระหว่างประเทศแสดงความกังวลว่าการเชื่อมโยงที่เพิ่มขึ้นระหว่างตลาดและความซับซ้อนของระบบอาหารและเศรษฐกิจอาจทำให้เกิดการหยุดชะงักของระบบอาหารในช่วงการระบาดของโควิด-19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่งผลกระทบต่อคนยากจน[ 97 ]
การระบาดของอีโบลาในปี 2557 ส่งผลให้ราคาอาหารหลักในแอฟริกาตะวันตก เพิ่มสูงขึ้น [ 98 ]มาตรการล็อกดาวน์ที่เข้มงวด ข้อจำกัดการเดินทาง และการหยุดชะงักของแรงงาน ส่งผลให้เกิดปัญหาคอขวดที่ส่งผลกระทบต่อการผลิตและการจัดจำหน่ายสินค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ห่วงโซ่อุปทานอาหารประสบกับการหยุดชะงักอย่างมาก เนื่องจากการระบาดใหญ่ส่งผลกระทบต่อโลจิสติกส์ ความพร้อมของแรงงาน และรูปแบบความต้องการ แม้ว่าความคืบหน้าในการต่อสู้กับ COVID-19 จะช่วยบรรเทาปัญหาได้บ้าง แต่ผลกระทบระยะยาวของการระบาดใหญ่ยังคงอยู่ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของผู้บริโภค และความจำเป็นอย่างต่อเนื่องสำหรับมาตรการด้านสุขภาพและความปลอดภัย[ 99 ]
การพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล

ระหว่างปี พ.ศ. 2493 ถึง พ.ศ. 2527 การปฏิวัติเขียวได้เปลี่ยนแปลงการเกษตรทั่วโลก ส่งผลให้ผลผลิตธัญพืชทั่วโลกเพิ่มขึ้น 250% พลังงานที่ใช้ในการปฏิวัติเขียวมาจากเชื้อเพลิงฟอสซิลในรูปของปุ๋ย (ก๊าซธรรมชาติ) สารกำจัดศัตรูพืช (น้ำมัน) และระบบชลประทาน ที่ใช้ ไฮโดรคาร์บอนเป็นเชื้อเพลิง[ 101 ]
ก๊าซธรรมชาติเป็นวัตถุดิบหลักในการผลิตแอมโมเนียผ่านกระบวนการ Haberเพื่อใช้ในการผลิตปุ๋ย[ 102 ] [ 103 ]การพัฒนาปุ๋ยไนโตรเจนสังเคราะห์ได้สนับสนุนการเติบโตของประชากรโลกอย่างมีนัยสำคัญ มีการประมาณการว่าเกือบครึ่งหนึ่งของประชากรโลกในปัจจุบันได้รับอาหารจากการใช้ปุ๋ยไนโตรเจนสังเคราะห์[ 104 ] [ 105 ]
โรคทางการเกษตร
โรคที่ส่งผลกระทบต่อปศุสัตว์หรือพืชผลอาจส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อความพร้อมของอาหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากไม่มีแผนรับมือไว้ล่วงหน้า ตัวอย่างเช่นUg99ซึ่งเป็นสายพันธุ์ของโรคสนิมลำต้น ข้าวสาลี ซึ่งอาจทำให้พืชผลเสียหายได้ถึง 100% พบได้ในทุ่งข้าวสาลีในหลายประเทศในแอฟริกาและตะวันออกกลางและคาดว่าจะแพร่กระจายอย่างรวดเร็วในภูมิภาคเหล่านี้และอาจไปไกลกว่านั้น ซึ่งอาจทำให้เกิดภัยพิบัติในการผลิตข้าวสาลีที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหารทั่วโลก[ 106 ] [ 107 ]ในปี 2025 ไข้หวัดนกได้ระบาดในอุตสาหกรรมสัตว์ปีกของสหรัฐฯ ส่งผลให้ราคาไข่เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วสำหรับผู้บริโภคและเกษตรกรที่ไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ กระทรวงเกษตรของสหรัฐฯ (USDA) กำลังมองหาแนวทางแก้ไขเพื่อต่อสู้กับราคาที่เพิ่มสูงขึ้นและการแพร่กระจายของไข้หวัดนกสายพันธุ์ก่อโรค (HPAI) แนวทางแก้ไขที่เสนอ ได้แก่ การเพิ่มการลงทุนด้านความปลอดภัยทางชีวภาพเพื่อหยุดการแพร่กระจายของ HPAI การขยายความช่วยเหลือไปยังเกษตรกรผู้เลี้ยงสัตว์ปีกที่ได้รับผลกระทบ และการยกเลิกภาระด้านกฎระเบียบที่ไม่จำเป็นเพื่อขยายตลาดเชิงพาณิชย์สำหรับไข่[ 108 ]
ความหยุดชะงักของอุปทานอาหารทั่วโลกเนื่องจากสงคราม
การรุกรานยูเครนของรัสเซียได้ทำให้การจัดหาอาหารทั่วโลกหยุดชะงัก[ 109 ]ความขัดแย้งดังกล่าวส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อห่วงโซ่อุปทานอาหาร โดยมีผลกระทบที่สำคัญต่อการผลิต การจัดหา การผลิต การแปรรูป โลจิสติกส์ และการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในความต้องการในหมู่ประเทศที่พึ่งพาการนำเข้าจากยูเครน[ 109 ]การที่สหภาพยุโรปกำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซียได้เพิ่มความซับซ้อนให้กับความสัมพันธ์ทางการค้า[ 99 ]ในเอเชียและแปซิฟิก ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเหล่านี้จำนวนมากพึ่งพาการนำเข้าอาหารหลัก เช่น ข้าวสาลี และปุ๋ย โดยมีประชากรเกือบ 1.1 พันล้านคนที่ขาดอาหารที่มีประโยชน์ต่อสุขภาพเนื่องจากความยากจนและราคาอาหารที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง[ 110 ]
การเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมและการใช้งานมากเกินไป
การเสื่อมโทรมของที่ดิน
การทำเกษตรแบบเข้มข้นมักนำไปสู่วัฏจักรที่เลวร้ายของการเสื่อมโทรมของความอุดมสมบูรณ์ของดินและผลผลิตทางการเกษตรที่ลดลง[ 111 ]สาเหตุอื่นๆ ของการเสื่อมโทรมของที่ดินได้แก่การตัดไม้ทำลาย ป่า การเลี้ยง สัตว์มากเกินไปและการใช้ประโยชน์จากพืชพรรณมากเกินไป[ 112 ]ประมาณร้อยละ 40 ของพื้นที่เกษตรกรรมทั่วโลกเสื่อมโทรมอย่างรุนแรง[ 113 ]
แม้ว่าการปฏิวัติเขียวจะมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนประชากรจำนวนมากในช่วงกลางทศวรรษ 1900 จนถึงปัจจุบันโดยการเพิ่มผลผลิตทางการเกษตร แต่ก็ส่งผลให้เกิดความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการใช้ที่ดินการเสื่อมโทรมของดินและการตัดไม้ทำลายป่า การทำการเกษตรมากเกินไปเนื่องจากการปฏิวัติเขียวทำให้เกิดการปนเปื้อนและการกัดเซาะของดิน และการลดลงของความหลากหลายทางชีวภาพเนื่องจาก การใช้ ยาฆ่าแมลง (รวมถึงการตัดไม้ทำลายป่า) อัตราการขาดสารอาหารและความไม่มั่นคงทางอาหารอาจเพิ่มขึ้นอีกครั้งเมื่อทรัพยากรที่ดินและน้ำหมดไป[ 114 ]
การขาดแคลนน้ำ
ในระดับภูมิภาคแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮาราเป็นภูมิภาคที่มีจำนวนประเทศที่ประสบปัญหาขาดแคลนน้ำมากที่สุดในโลก จากประชากรประมาณ 800 ล้านคนในแอฟริกา มีถึง 300 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ขาดแคลนน้ำ[ 115 ]คาดการณ์ว่าภายในปี 2030 ประชากรในแอฟริกา 75 ล้านถึง 250 ล้านคน จะอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ประสบปัญหาขาดแคลนน้ำอย่างรุนแรง ซึ่งอาจทำให้ประชากรต้องพลัดถิ่นระหว่าง 24 ล้านถึง 700 ล้านคน เนื่องจากสภาพความเป็นอยู่จะเลวร้ายลงเรื่อยๆ[ 115 ]เนื่องจากแอฟริกาส่วนใหญ่ยังคงพึ่งพาวิถีชีวิตแบบเกษตรกรรม และ 80 ถึง 90 เปอร์เซ็นต์ของครอบครัวทั้งหมดในชนบทของแอฟริกาต้องพึ่งพาการผลิตอาหารของตนเอง[ 116 ]การขาดแคลนน้ำจึงหมายถึงการสูญเสียความมั่นคงทางอาหาร[ 117 ]
การจับปลามากเกินไป
การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรปลามากเกินไปอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรงต่อความมั่นคงทางอาหาร ความเสี่ยงอาจเกิดขึ้นได้ทั้งโดยตรงจากการใช้ประโยชน์จากปลาที่ใช้เป็นอาหารมากเกินไป และโดยอ้อมจากการใช้ประโยชน์จากปลาที่ปลาเหล่านั้นต้องพึ่งพาอาศัยในการดำรงชีวิต มากเกินไป [ 118 ]ในปี 2022 สหประชาชาติได้เรียกร้องความสนใจเกี่ยวกับ "ผลกระทบเชิงลบอย่างมาก" ต่อความมั่นคงทางอาหารของ อุตสาหกรรม น้ำมันปลาและปลาป่นในแอฟริกาตะวันตก[ 119 ]
การสูญเสียและของเหลือทิ้งจากอาหาร

เศษอาหารอาจถูกนำไปใช้เพื่อการบริโภคของมนุษย์ในรูปแบบอื่นได้เมื่อปัจจัยทางเศรษฐกิจเอื้ออำนวย ในรายงานสถานการณ์อาหารและการเกษตรประจำปี 2019 องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ(FAO)ระบุว่าการสูญเสียและเศษอาหารอาจส่งผลกระทบต่อเสาหลักทั้งสี่ของความมั่นคงทางอาหาร อย่างไรก็ตาม ความเชื่อมโยงระหว่างการลดการสูญเสียและเศษอาหารกับความมั่นคงทางอาหารนั้นซับซ้อน และผลลัพธ์เชิงบวกก็ไม่ได้เกิดขึ้นเสมอไป การบรรลุระดับความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการที่ยอมรับได้ย่อมหมายถึงการสูญเสียและเศษอาหารในระดับหนึ่ง การรักษาระดับสำรองเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงทางอาหารจำเป็นต้องมีการสูญเสียหรือทิ้งอาหารในปริมาณหนึ่ง ในขณะเดียวกัน การรับรองความปลอดภัยของอาหารเกี่ยวข้องกับการทิ้งอาหารที่ไม่ปลอดภัย ซึ่งจะถูกนับว่าสูญเสียหรือทิ้งไป ในขณะที่อาหารที่มีคุณภาพสูงมักจะรวมถึงอาหารที่เน่าเสียง่ายกว่า[ 121 ]
ผลกระทบต่อมิติต่างๆ ของความมั่นคงทางอาหารจะส่งผลต่อความมั่นคงทางอาหารของกลุ่มประชากรต่างๆ อย่างไรนั้น ขึ้นอยู่กับว่าการลดการสูญเสียหรือของเสียเกิดขึ้นที่ใดในห่วงโซ่อุปทานอาหาร รวมถึงขึ้นอยู่กับว่าผู้ที่มีความเสี่ยงต่อภาวะขาดสารอาหารและขาดความมั่นคงทางอาหารนั้นอาศัยอยู่ที่ใดในทางภูมิศาสตร์[ 121 ]
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในปี 2023 การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบอย่างมากต่อความมั่นคงทางอาหาร โดยเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วเป็นปัจจัยหลักใน 18 ประเทศ ส่งผลกระทบต่อผู้คนกว่า 77 ล้านคน ปีดังกล่าวเป็นปีที่ร้อนที่สุดเป็นประวัติการณ์ นำไปสู่ความแปรปรวนของสภาพภูมิอากาศอย่างรุนแรงที่ส่งผลกระทบต่อการเกษตร ทำลายพืชผล และลดปริมาณอาหาร รายงานร่วมปี 2026 โดย FAO และองค์การอุตุนิยมวิทยาโลก (WMO) ยังเน้นย้ำถึงเกณฑ์อุณหภูมิที่สำคัญ: เมื่ออุณหภูมิเกิน 25°C ผลผลิตพืชผลจะเริ่มลดลงอย่างมาก ส่งผลกระทบต่อการเก็บเกี่ยวและราคาอาหารในระยะยาว ซึ่งอาจคงอยู่ได้นานถึงหนึ่งปี[ 122 ]แรงกดดันที่ทวีความรุนแรงเหล่านี้เน้นย้ำถึงความจำเป็นอย่างยิ่งในการดำเนินการระดับโลกอย่างเร่งด่วนเพื่อปรับตัวและบรรเทาผลกระทบจากสภาพภูมิอากาศเพื่อปกป้องแหล่งอาหาร[ 123 ] [ 124 ]การจำลองสภาพภูมิอากาศล่าสุดชี้ให้เห็นว่า แม้จะคำนึงถึงการปรับตัวของเกษตรกรแล้ว ผลผลิตแคลอรี่ทั่วโลกจากพืชหลัก 6 ชนิดคาดว่าจะลดลง 24% ภายในปี 2100 ภายใต้สถานการณ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูง เมื่อเทียบกับกรณีที่ไม่มีการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ[ 125 ]
ปัจจัยซ้ำซ้อน
ความเปราะบางต่อภาวะขาดแคลนอาหารอาจเพิ่มขึ้นได้จากการเผชิญกับภัยพิบัติหลายอย่างพร้อมกัน ซึ่งก่อให้เกิดภาวะฉุกเฉินที่ซับซ้อน และในที่สุดก็เป็นความท้าทายต่อแนวทางการจัดการความเสี่ยงที่มีอยู่ ตัวอย่างเช่น ในปี 2020 แอฟริกาตะวันออกเผชิญกับ “ภัยคุกคามสามประการ” ได้แก่ การระบาดของโรคโควิด-19 น้ำท่วม และตั๊กแตนทะเลทราย ก่อให้เกิดภาวะฉุกเฉินที่ซับซ้อนซึ่งแนวทางการจัดการภัยพิบัติแบบตอบสนองไม่สามารถรับมือได้ ผลกระทบที่ซ้ำซ้อนของวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นพร้อมกันเหล่านี้ ส่งผลให้ภาวะขาดแคลนอาหารเฉียบพลันในภูมิภาคเพิ่มขึ้น 20% ในทำนองเดียวกันพายุไซโคลน Idaiซึ่งพัดถล่มแอฟริกาตอนใต้ในปี 2019 ไม่เพียงแต่ทำลายพืชผล 780,000 เฮกตาร์ในทันที แต่ยังก่อให้เกิดการระบาดของอหิวาตกโรคและสร้างสภาวะที่เอื้อต่อการระบาดของศัตรูพืชเพิ่มขึ้น ส่งผลกระทบต่อผู้คน 3 ล้านคนในโมซัมบิก ซิมบับเว และมาลาวี20 ปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิกฤตการณ์ประเภทต่างๆ เหล่านี้สร้างผลกระทบที่เกินกว่าภัยพิบัติใดๆ เพียงอย่างเดียวจะก่อให้เกิดได้[ 126 ]
ผลกระทบจากภาวะขาดแคลนอาหาร
ผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจ
ความอดอยากและความหิวโหยต่างก็มีรากฐานมาจากความไม่มั่นคงทางอาหาร ความไม่มั่นคงทางอาหารเรื้อรังส่งผลให้มีความเสี่ยงสูงต่อความอดอยากและความหิวโหย การสร้างความมั่นคงทางอาหารต้องอาศัยการขจัดความเสี่ยงดังกล่าว[ 12 ]
ความไม่มั่นคงทางอาหารอาจบังคับให้บุคคลต้องประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มีความเสี่ยง เช่นการค้าประเวณี[ 127 ]
กองทุนการเงินระหว่างประเทศเตือนในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 ว่า "ผลกระทบจากต้นทุนการนำเข้าอาหารและปุ๋ย ที่เพิ่มขึ้น สำหรับประเทศที่เปราะบางต่อความมั่นคงทางอาหารอย่างมาก จะเพิ่มแรงกดดันต่อดุลการชำระเงินของประเทศเหล่านั้นอีก 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2565 และ พ.ศ. 2566" ซึ่งจะทำให้เงินสำรองต่างประเทศของประเทศลดลง รวมถึงความสามารถในการชำระค่าอาหารและปุ๋ยนำเข้าด้วย" [ 128 ] [ 129 ]
ภาวะแคระแกร็นและภาวะขาดสารอาหารเรื้อรัง

หลายประเทศประสบปัญหาการขาดแคลนอาหารและปัญหาการกระจายอาหารอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เกิดความหิวโหยเรื้อรังและแพร่หลายในหมู่ผู้คนจำนวนมากประชากรมนุษย์สามารถตอบสนองต่อความหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการเรื้อรังได้โดยการลดขนาดร่างกาย ซึ่งในทางการแพทย์เรียกว่าภาวะแคระแกร็นหรือการเจริญเติบโตที่ชะงักงัน[ 13 ]กระบวนการนี้เริ่มต้นในครรภ์หากมารดาขาดสารอาหารและดำเนินต่อไปจนถึงประมาณปีที่สามของชีวิต ส่งผลให้อัตราการเสียชีวิตของทารกและเด็กสูงขึ้น แต่ในอัตราที่ต่ำกว่ามากเมื่อเทียบกับช่วงที่เกิดภาวะอดอยาก[ 130 ]เมื่อเกิดภาวะแคระแกร็นแล้ว การปรับปรุงการรับประทานอาหารหลังจากอายุประมาณสองปีจะไม่สามารถย้อนกลับความเสียหายได้ ภาวะทุพโภชนาการอย่างรุนแรงในวัยเด็กตอนต้นมักนำไปสู่ความบกพร่องในการพัฒนาการทางสติปัญญา[ 14 ]ดังนั้นจึงสร้างความเหลื่อมล้ำระหว่างเด็กที่ไม่ได้ประสบภาวะทุพโภชนาการอย่างรุนแรงกับเด็กที่ประสบภาวะดังกล่าว[ 131 ]
ในปี 2019 ทั่วโลกมีอัตราการแคระแกร็นในเด็กอยู่ที่ 21.3 เปอร์เซ็นต์ หรือ 144 ล้านคน เอเชียกลาง เอเชียตะวันออก และแคริบเบียนมีอัตราการลดลงของอัตราการแคระแกร็นมากที่สุด และเป็นเพียงภูมิภาคย่อยเดียวที่อยู่ในเส้นทางที่จะบรรลุเป้าหมายการลดภาวะแคระแกร็นในปี 2025 และ 2030 [ 132 ]ระหว่างปี 2000 ถึง 2019 อัตราการเจริญเติบโตของเด็กที่แคระแกร็นทั่วโลกลดลงหนึ่งในสาม[ 133 ]
ข้อมูลจาก FAO SOFI ปี 2021 แสดงให้เห็นว่าในปี 2020 เด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี ร้อยละ 22.0 (149.2 ล้านคน) ได้รับผลกระทบจากภาวะแคระแกร็น ร้อยละ 6.7 (45.4 ล้านคน) ประสบภาวะผอมแห้ง และร้อยละ 5.7 (38.9 ล้านคน) มีน้ำหนักเกิน FAO เตือนว่าตัวเลขเหล่านี้อาจสูงขึ้นไปอีกเนื่องจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของ COVID-19 [ 6 ]
แอฟริกาและเอเชียมีเด็กที่มีภาวะแคระแกร็นมากกว่า 9 ใน 10 คน เด็กที่มีภาวะผอมแห้งมากกว่า 9 ใน 10 คน และเด็กที่มีภาวะน้ำหนักเกินมากกว่า 7 ใน 10 คนทั่วโลก[ 6 ]
ผลลัพธ์ด้านสุขภาพจิต
ความไม่มั่นคงทางอาหารเป็นหนึ่งในปัจจัยทางสังคมที่ส่งผลต่อสุขภาพจิตการทบทวนอย่างเป็นระบบที่ครอบคลุมเมื่อเร็ว ๆ นี้แสดงให้เห็นว่าการศึกษามากกว่า 50 ชิ้นแสดงให้เห็นว่าความไม่มั่นคงทางอาหารมีความสัมพันธ์อย่างมากกับความเสี่ยงที่สูงขึ้นของภาวะซึมเศร้า วิตกกังวล และความผิดปกติของการนอนหลับ[ 134 ]สำหรับภาวะซึมเศร้าและวิตกกังวล บุคคลที่ประสบกับความไม่มั่นคงทางอาหารมีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าเมื่อเทียบกับบุคคลที่มีความมั่นคงทางอาหาร[ 135 ]วัยรุ่นที่ประสบกับความไม่มั่นคงทางอาหารมีแนวโน้มที่จะมีความคิดฆ่าตัวตาย วางแผนฆ่าตัวตาย และพยายามฆ่าตัวตายมากกว่าผู้ที่มีความมั่นคงทางอาหาร สิ่งนี้พบได้บ่อยในประเทศที่ความไม่มั่นคงทางอาหารไม่ค่อยแพร่หลาย อาจเป็นเพราะบ่งชี้ถึงมาตรฐานการครองชีพที่ลดลงและสถานะทางสังคมที่ต่ำในประเทศนั้น[ 136 ]
บุคคลที่ตั้งครรภ์และประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารในครัวเรือน (HFI) มีแนวโน้มที่จะประสบกับอาการซึมเศร้าและอาจมีอาการวิตกกังวลมากขึ้น ข้อมูลจากการศึกษาเชิงสังเกต 18 เรื่องที่เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมกว่า 27,000 คน การวิเคราะห์พบว่าบุคคลที่ตั้งครรภ์และประสบปัญหา HFI มีโอกาสรายงานอาการซึมเศร้าสูงกว่าอย่างมีนัยสำคัญ ในขณะที่พบความสัมพันธ์กับอาการวิตกกังวล แต่ข้อมูลไม่เพียงพอสำหรับการวิเคราะห์แบบเมตา เต็มรูปแบบ อุบัติการณ์ของ HFI ในบุคคลที่ตั้งครรภ์มีตั้งแต่ 12.6% ถึง 62.1% มีรายงานอาการซึมเศร้าใน 18% ถึง 49% ของกรณี ในขณะที่อาการวิตกกังวลมีตั้งแต่ 23% ถึง 34% [ 137 ]
แนวทางสู่ความมั่นคงทางอาหาร
ความยืดหยุ่นของระบบเกษตรและอาหาร
ระบบเกษตรอาหารที่มีความยืดหยุ่นสามารถบรรลุความมั่นคงทางอาหารได้ ความยืดหยุ่นของระบบเกษตรอาหารหมายถึงความสามารถของระบบเกษตรอาหารเมื่อเวลาผ่านไป ในการรับมือกับการหยุดชะงักใดๆ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีอาหารเพียงพอ ปลอดภัย และมีคุณค่าทางโภชนาการสำหรับทุกคนอย่างยั่งยืน และรักษาความเป็นอยู่ที่ดีของผู้มีส่วนร่วมในระบบเกษตรอาหาร ระบบเกษตรอาหารที่มีความยืดหยุ่นอย่างแท้จริงต้องมีความสามารถที่แข็งแกร่งในการป้องกัน คาดการณ์ ดูดซับ ปรับตัว และเปลี่ยนแปลงเมื่อเผชิญกับการหยุดชะงักใดๆ โดยมีเป้าหมายเชิงฟังก์ชันคือการสร้างความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการสำหรับทุกคน และความเป็นอยู่ที่ดีและรายได้ที่เหมาะสมสำหรับผู้มีส่วนร่วมในระบบเกษตรอาหาร ความยืดหยุ่นดังกล่าวครอบคลุมทุกมิติของความมั่นคงทางอาหาร แต่เน้นเฉพาะความมั่นคงของการเข้าถึงและความยั่งยืน ซึ่งรับประกันความมั่นคงทางอาหารทั้งในระยะสั้นและระยะยาว[ 53 ]การสร้างความยืดหยุ่นเกี่ยวข้องกับการเตรียมพร้อมสำหรับการหยุดชะงัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่าน: ความหลากหลายในการผลิตภายในประเทศ ในการนำเข้า[ 138 ] [ 53 ]และในห่วงโซ่อุปทาน เครือข่ายการขนส่งอาหารที่แข็งแกร่ง[ 139 ] [ 53 ]และรับประกันการเข้าถึงอาหารอย่างต่อเนื่องสำหรับทุกคน[ 140 ] [ 53 ]
FAO พบว่ามี 6 เส้นทางที่ต้องปฏิบัติตามเพื่อการเปลี่ยนแปลงระบบอาหาร: [ 141 ]
- การบูรณาการนโยบายด้านมนุษยธรรม การพัฒนา และการสร้างสันติภาพในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง
- การยกระดับความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระบบอาหารต่างๆ
- เสริมสร้างความสามารถในการฟื้นตัวของกลุ่มที่เปราะบางที่สุดต่อความยากลำบากทางเศรษฐกิจ
- การแทรกแซงตลอดห่วงโซ่อุปทานอาหารเพื่อลดต้นทุนของอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการ
- การแก้ไขปัญหาความยากจนและความเหลื่อมล้ำเชิงโครงสร้าง การทำให้แน่ใจว่ามาตรการต่างๆ เป็นประโยชน์ต่อคนยากจนและครอบคลุมทุกภาคส่วน และ
- เสริมสร้างสภาพแวดล้อมด้านอาหารและเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภคเพื่อส่งเสริมรูปแบบการบริโภคอาหารที่มีผลดีต่อสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อม
แนวทางของ FAO

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาองค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) ได้เสนอแนวทาง “สองทาง” ในการต่อสู้กับความไม่มั่นคงทางอาหารที่ผสมผสานการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบรรเทาความหิวโหยในระยะสั้น แนวทางการพัฒนารวมถึงการลงทุนในตลาดชนบทและโครงสร้างพื้นฐาน ใน ชนบท[ 2 ]โดยทั่วไป FAO เสนอให้ใช้นโยบายและโครงการสาธารณะที่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อคนยากจน เพื่อให้ได้มาซึ่งความมั่นคงทางอาหารในระยะสั้นบัตรกำนัลสำหรับเมล็ดพันธุ์ปุ๋ยหรือการเข้าถึงบริการต่างๆ สามารถส่งเสริมการผลิตทางการเกษตรได้ การใช้การโอนเงินอาหารหรือเงินสดแบบมีเงื่อนไขหรือไม่มีเงื่อนไขเป็นอีกแนวทางหนึ่งที่ FAO ส่งเสริม การโอนเงินแบบมีเงื่อนไขอาจรวมถึงโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนในขณะที่การโอนเงินแบบไม่มีเงื่อนไขอาจรวมถึงการแจกจ่ายอาหารทั่วไปความช่วยเหลือด้านอาหารฉุกเฉินหรือการโอนเงินสด แนวทางที่สามคือการใช้เงินอุดหนุนเป็นตาข่ายความปลอดภัยเพื่อเพิ่มกำลังซื้อของครัวเรือน FAO ระบุว่า “แนวทางควรอยู่บนพื้นฐานของสิทธิมนุษยชน มุ่งเป้าไปที่คนยากจน ส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศ เสริมสร้างความยืดหยุ่นในระยะยาว และอนุญาตให้มีการสำเร็จการศึกษาจากความยากจนอย่างยั่งยืน” [ 142 ]
FAO ตั้งข้อสังเกตว่าบางประเทศประสบความสำเร็จในการต่อสู้กับความไม่มั่นคงทางอาหารและลดจำนวนผู้ที่ประสบภาวะขาดสารอาหารบังกลาเทศเป็นตัวอย่างของประเทศที่บรรลุ เป้าหมาย การพัฒนาแห่งสหัสวรรษด้านความหิวโหย FAO ให้เครดิตการเติบโตของผลผลิตทางการเกษตรและความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาคสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วในช่วงทศวรรษ 1990 ซึ่งส่งผลให้ความมั่นคงทางอาหารเพิ่มขึ้นระบบชลประทานได้รับการจัดตั้งขึ้นผ่านโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน[ 4 ]
ในปี 2020 FAO ได้ดำเนินการรณรงค์อย่างเข้มข้นเพื่อให้การรับประทานอาหารเพื่อสุขภาพมีราคาที่เข้าถึงได้ เพื่อลดความไม่มั่นคงทางอาหารทั่วโลกและประหยัดเงินจำนวนมหาศาลในกระบวนการนี้ หน่วยงานดังกล่าวระบุว่า หากการรับประทานอาหารเพื่อสุขภาพกลายเป็นเรื่องปกติ ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพเกือบทั้งหมดที่ปัจจุบันถูกตำหนิว่าเป็นผลมาจากการรับประทานอาหารที่ไม่ดีต่อสุขภาพ (คาดว่าจะสูงถึง 1.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีในปี 2030) จะสามารถชดเชยได้ และในส่วนของค่าใช้จ่ายทางสังคมจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เชื่อมโยงกับการรับประทานอาหารที่ไม่ดีต่อสุขภาพ การประหยัดก็จะยิ่งมากขึ้น (1.7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือมากกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ของยอดรวมที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2030) [ 143 ]
FAO กระตุ้นให้รัฐบาลต่างๆ ให้ความสำคัญกับโภชนาการเป็นหลักในนโยบายการเกษตร นโยบายการลงทุน และระบบการคุ้มครองทางสังคม นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาการสูญเสียและของเสียจากอาหาร และลดต้นทุนในทุกขั้นตอนของการผลิต การเก็บรักษา การขนส่ง การจำหน่าย และการตลาดอาหาร อีกหนึ่งลำดับความสำคัญของ FAO คือให้รัฐบาลต่างๆ สร้างความมั่นใจว่าผู้ผลิตอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการรายย่อยจะสามารถเข้าถึงตลาดได้ดียิ่งขึ้น[ 143 ]
การประชุมสุดยอดโลกว่าด้วยความมั่นคงทางอาหาร ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงโรมในปี 1996 มีเป้าหมายเพื่อต่ออายุพันธสัญญาระดับโลกในการต่อสู้กับความหิวโหย การประชุมดังกล่าวได้จัดทำเอกสารสำคัญสองฉบับ ได้แก่ปฏิญญาโรมว่าด้วยความมั่นคงทางอาหารโลกและแผนปฏิบัติการการประชุมสุดยอดอาหารโลก[ 8 ] [ 144 ]ปฏิญญาโรมเรียกร้องให้สมาชิกของสหประชาชาติร่วมมือกันเพื่อลดจำนวนผู้ขาดสารอาหารเรื้อรังบนโลกลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2015 แผนปฏิบัติการได้กำหนดเป้าหมายหลายประการสำหรับรัฐบาลและองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐเพื่อให้บรรลุความมั่นคงทางอาหารในระดับบุคคล ครัวเรือน ระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับโลก[ 145 ]
การประชุมสุดยอดระดับโลกด้านความมั่นคงทางอาหารอีกครั้งหนึ่งจัดขึ้นที่สำนักงานใหญ่ของ FAO ในกรุงโรมระหว่างวันที่ 16 ถึง 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2552 [ 146 ]
FAO ยังได้สร้างความร่วมมือที่จะดำเนินการผ่าน กรอบงาน CAADP ของ สหภาพแอฟริกาโดยมีเป้าหมายเพื่อยุติความหิวโหยในแอฟริกาภายในปี 2025 ซึ่งรวมถึงการแทรกแซงต่างๆ เช่น การสนับสนุนการผลิตอาหารที่ดีขึ้น การเสริมสร้างการคุ้มครองทางสังคม และการบูรณาการสิทธิในการเข้าถึงอาหารเข้าสู่กฎหมายระดับชาติ[ 147 ]
การปรับปรุงผลผลิตทางการเกษตรเพื่อเป็นประโยชน์แก่คนยากจนในชนบท

จากการประเมินการจัดการน้ำอย่างครอบคลุมในภาคเกษตรกรรมซึ่งเป็นการศึกษาครั้งสำคัญที่นำโดยสถาบันการจัดการน้ำระหว่างประเทศ (IWMI) พบว่า การจัดการน้ำฝนและความชื้นในดินอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และการใช้น้ำชลประทานเสริมและขนาดเล็ก ถือเป็นกุญแจสำคัญในการช่วยเหลือคนยากจนจำนวนมากที่สุด ได้มีการเรียกร้องให้เกิดยุคใหม่ของการลงทุนและนโยบายด้านน้ำเพื่อยกระดับการเกษตรแบบอาศัยน้ำฝน ซึ่งจะก้าวไปไกลกว่าการควบคุมดินและน้ำในระดับแปลง เพื่อนำแหล่งน้ำจืดใหม่ๆ เข้ามาผ่านการจัดการน้ำฝนและน้ำไหลบ่าในท้องถิ่นที่ดีขึ้น[ 148 ]ผลผลิตทางการเกษตรที่เพิ่มขึ้นทำให้เกษตรกรสามารถปลูกอาหารได้มากขึ้น ซึ่งส่งผลให้มีโภชนาการที่ดีขึ้น และภายใต้สภาวะตลาดที่เอื้ออำนวย จะส่งผลให้มีรายได้จากฟาร์มสูงขึ้น[ 149 ]
สำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) เสนอขั้นตอนสำคัญหลายประการในการเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในการเพิ่มรายได้ในชนบทและลดความไม่มั่นคงทางอาหาร[ 150 ]ซึ่งรวมถึง:
- ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางการเกษตร ผลผลิตทางการเกษตรในปัจจุบันไม่เพียงพอต่อความต้องการของประชากรที่เพิ่มขึ้น ในที่สุดแล้ว การเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรจะขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ
- การรักษาความปลอดภัยของสิทธิ์ในทรัพย์สินและการเข้าถึงแหล่งเงินทุน
- ยกระดับทุนมนุษย์ผ่านการศึกษาและการพัฒนาสุขภาพให้ดีขึ้น
- กลไกการป้องกันและแก้ไขความขัดแย้ง ตลอดจนประชาธิปไตยและการปกครองที่ยึดหลักความรับผิดชอบและความโปร่งใสในสถาบันของรัฐ และหลักนิติธรรม ล้วนเป็นพื้นฐานสำคัญในการลดจำนวนสมาชิกในสังคมที่เปราะบาง
กิจกรรมความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนา
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 สหรัฐอเมริกาประกาศบริจาคเงิน 2.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อสนับสนุนความพยายามด้านความมั่นคงทางอาหารทั่วโลกในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่นิวยอร์ก โดย 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจะมอบให้แก่สำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐ (USAID)สำหรับความพยายามด้านความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมทั่วโลก พร้อมด้วยเงินอีก 140 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับโครงการริเริ่ม Feed the Future ของ USAID กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกาจะได้รับเงิน 220 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อสนับสนุนโครงการใหม่ 8 โครงการ ซึ่งคาดว่าจะช่วยเหลือเด็กเกือบหนึ่งล้านคนในประเทศที่ขาดแคลนอาหารในแอฟริกาและเอเชียตะวันออก นอกจากนี้ กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกายังจะได้รับเงินอีก 178 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับโครงการพัฒนาระหว่างประเทศ 7 โครงการเพื่อสนับสนุนลำดับความสำคัญของรัฐบาลสหรัฐใน 4 ทวีป[ 151 ] [ 152 ]

โครงการอาหารโลก (WFP) เป็นหน่วยงานของสหประชาชาติที่ใช้ความช่วยเหลือด้านอาหารเพื่อส่งเสริมความมั่นคงทางอาหารและขจัดความหิวโหยและความยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง WFP ให้ความช่วยเหลือด้านอาหารแก่ผู้ลี้ภัยและผู้ที่ประสบภาวะฉุกเฉินด้านอาหาร นอกจากนี้ยังพยายามปรับปรุงโภชนาการและคุณภาพชีวิตให้กับประชากรกลุ่มเปราะบางที่สุดและส่งเสริมการพึ่งพาตนเอง[ 153 ]ตัวอย่างของโครงการ WFP คือโครงการ "อาหารแลกทรัพย์สิน" ซึ่งผู้เข้าร่วมจะทำงานด้านโครงสร้างพื้นฐานใหม่หรือเรียนรู้ทักษะใหม่ ๆ ที่จะเพิ่มความมั่นคงทางอาหารเพื่อแลกกับอาหาร[ 154 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2555 อนุสัญญาว่าด้วยความช่วยเหลือด้านอาหารได้รับการลงนาม ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันทางกฎหมายฉบับแรกของโลกเกี่ยวกับความช่วยเหลือด้านอาหารข้อตกลงโคเปนเฮเกน ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2555 แนะนำว่าความพยายามในการต่อสู้กับความหิวโหยและภาวะทุพโภชนาการควรเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับนักการเมืองและผู้ใจบุญจากภาคเอกชนที่ต้องการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายความช่วยเหลือให้สูงสุด พวกเขาจัดลำดับความสำคัญนี้ไว้เหนือลำดับความสำคัญอื่นๆ เช่น การต่อสู้กับโรคมาลาเรียและเอดส์[ 155 ]
อาหารทางเลือก
ความมั่นคงทางอาหารสามารถเพิ่มขึ้นได้โดยการบูรณาการอาหารทางเลือกที่สามารถปลูกได้ในสภาพแวดล้อมที่กะทัดรัด ทนทานต่อศัตรูพืชและโรค และไม่ต้องการห่วงโซ่อุปทานที่ซับซ้อน อาหารที่ตรงตามเกณฑ์เหล่านี้ ได้แก่สาหร่ายหนอนแมลง และ ไมโคโปรตีนที่ได้จากเชื้อราแม้ว่าวัตถุดิบดิบเหล่านี้จะไม่ถูกปากคนส่วนใหญ่ แต่ก็สามารถนำไปแปรรูปเป็นอาหารที่น่ารับประทานมากขึ้นได้[ 156 ]

ด้วยแมลงที่กินได้ กว่า 2,000 ชนิดที่ได้รับการระบุ ทำให้มีตัวเลือกมากมายสำหรับการบริโภค แมลงอาจเป็นแหล่งโปรตีนที่ยั่งยืนซึ่งมีโปรตีน 13-77% โดยน้ำหนักแห้ง พลังงานที่ได้รับจากการกินแมลงอาจคล้ายกับแหล่งอาหารอื่นๆ เช่น เนื้อวัวและเนื้อไก่ ขึ้นอยู่กับชนิดของแมลงที่กิน[ 157 ]แมลงอาจเป็นทางเลือกในการทำฟาร์มเชิงพาณิชย์ที่ยั่งยืนเพื่อสนับสนุนประชากรที่กำลังดิ้นรนกับความมั่นคงทางอาหาร เนื่องจากมีคุณค่าทางโภชนาการและศักยภาพในการทำฟาร์ม โดยใช้พื้นที่ในการเพาะปลูกน้อยกว่าแหล่งโปรตีนอื่นๆ[ 158 ]
ขบวนการเพื่อความยุติธรรมด้านอาหาร
ขบวนการความยุติธรรมด้านอาหารเป็นขบวนการที่มีหลายแง่มุมและเกี่ยวข้องกับประเด็นความมั่นคงทางอาหาร ได้รับการอธิบายว่าเป็นขบวนการที่เกี่ยวกับปัญหาทางสังคม เศรษฐกิจ และการเมืองที่เชื่อมโยงกับความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมโภชนาการและสุขภาพที่ดีขึ้น และการเคลื่อนไหวทางการเมือง ปัจจุบัน มีบุคคลและกลุ่มชนกลุ่มน้อยจำนวนมากขึ้นที่เข้าร่วมขบวนการความยุติธรรมด้านอาหาร เนื่องจากการรับรู้ถึงการเพิ่มขึ้นของความหิวโหยในประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา รวมถึงผลกระทบที่รุนแรงขึ้นของความไม่มั่นคงทางอาหารในชุมชนชนกลุ่มน้อยหลายแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนคนผิวดำและละติน[ 159 ]
การเกษตรแบบควบคุมสภาพแวดล้อม
การเกษตรแบบควบคุมสภาพแวดล้อม (CEA) เป็นระบบที่ใช้ไฮโดรโปนิกส์และการทำฟาร์มแนวตั้งซึ่งเป็นทางออกสำหรับปัญหาการขาดแคลนน้ำและความไม่มั่นคงทางอาหาร โดยเฉพาะในภูมิภาคแห้งแล้งเช่นเมดิเตอร์เรเนียน ระบบนี้ใช้น้ำและพื้นที่น้อยกว่าการทำฟาร์มแบบดั้งเดิมอย่างมาก ทำให้มีประสิทธิภาพสูงสำหรับพื้นที่ที่มีทรัพยากรจำกัด ภูมิภาคที่มีโครงสร้างพื้นฐาน ที่แข็งแกร่ง และแรงงานที่มีทักษะเหมาะสมอย่างยิ่งสำหรับ CEA ซึ่งสามารถเพิ่มผลผลิตอาหารในท้องถิ่นและมีส่วนช่วยสร้างความมั่นคงทางอาหารในระยะยาว[ 160 ]
เทคโนโลยีดิจิทัล
การปรับใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เช่นปัญญาประดิษฐ์บล็อกเชนและอินเทอร์เน็ตของสิ่งต่างๆ (IoT) ในภาคเกษตรกรรม ช่วยให้เกษตรกรสามารถเข้าถึงข้อมูลแบบเรียลไทม์ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และปรับปรุงการตัดสินใจ ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มผลผลิตและลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ตัวอย่างเช่น เครื่องมือเกษตรแม่นยำช่วยให้สามารถใช้ปัจจัยการผลิตได้อย่างตรงเป้าหมาย ลดของเสีย และอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ[ 161 ]
ตามประเทศ
อัฟกานิสถาน
ในอัฟกานิสถาน ประมาณ 35.5% ของครัวเรือนประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร (ข้อมูล ณ ปี 2018) อัตราการมีน้ำหนักต่ำกว่าเกณฑ์ แคระแกร็น และผอมแห้งในเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปีก็สูงมากเช่นกัน[ 162 ]ในเดือนตุลาคม 2021 ประชากรมากกว่าครึ่งหนึ่งของอัฟกานิสถาน 39 ล้านคนเผชิญกับภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง[ 163 ]เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2021 องค์กร Human Rights Watchรายงานว่าอัฟกานิสถานกำลังเผชิญกับภาวะอดอยาก อย่างกว้างขวาง เนื่องจากเศรษฐกิจล่มสลายและระบบธนาคารล้มเหลวโครงการอาหารโลกแห่งสหประชาชาติยังได้ออกคำเตือนหลายครั้งเกี่ยวกับความไม่มั่นคงทางอาหารที่เลวร้ายลง[ 164 ]ณ ปี 2025 คาดว่าชาวอัฟกานิสถาน 22.9 ล้านคนซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งของประชากรทั้งหมดต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมซึ่งรวมถึง 12.6 ล้านคนที่อยู่ในระดับ "วิกฤต" หรือ "ฉุกเฉิน" ของความไม่มั่นคงทางอาหารอย่างรุนแรง[ 165 ] [ 166 ]
ออสเตรเลีย
ในปี 2555 สำนักงานสถิติแห่งออสเตรเลีย (ABS) ได้ทำการสำรวจเพื่อวัดโภชนาการ ซึ่งรวมถึงความมั่นคงทางอาหาร มีรายงานว่าร้อยละ 4 ของครัวเรือนชาวออสเตรเลียประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร[ 167 ]และร้อยละ 1.5 ของครัวเรือนเหล่านั้นประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารอย่างรุนแรง[ 167 ]นอกจากนี้ สถาบันวิจัยครอบครัวแห่งออสเตรเลีย (AIFS) ยังรายงานว่าประชากรบางกลุ่มมีความเสี่ยงที่จะประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารมากกว่า เช่น ชนพื้นเมือง ผู้สูงอายุ ครัวเรือนในชนบท และครัวเรือนที่มีพ่อหรือแม่เลี้ยงเดี่ยว[ 168 ]ปัญหาทางการเงินถูกระบุว่าเป็นสาเหตุหลักของความไม่มั่นคงทางอาหาร[ 167 ]
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอาจก่อให้เกิดความท้าทายในอนาคตสำหรับออสเตรเลียเกี่ยวกับความมั่นคงทางอาหาร เนื่องจากออสเตรเลียประสบกับสภาพอากาศที่รุนแรงอยู่แล้ว ประวัติศาสตร์ของออสเตรเลียในการผลิตเชื้อเพลิงชีวภาพและการใช้ปุ๋ยได้ลดคุณภาพของดินลง[ 169 ]คาดการณ์ว่าสภาพอากาศที่รุนแรงขึ้นจะส่งผลกระทบต่อพืชผล ปศุสัตว์ และคุณภาพของดิน[ 170 ]คาดการณ์ว่าการผลิตข้าวสาลี ซึ่งเป็นหนึ่งในสินค้าส่งออกอาหารหลักของออสเตรเลีย จะลดลง 9.2% ภายในปี 2030 [ 171 ]การผลิตเนื้อวัวก็คาดว่าจะลดลง 9.6% เช่นกัน[ 171 ]
บังกลาเทศ
ในปี 2023 ประชากรใน บังกลาเทศประมาณ 11.9 ล้านคนเผชิญกับภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง[ 172 ]ปัจจัยที่ส่งผลกระทบ ได้แก่เหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำและอัตราเงินเฟ้ออาหารภายในประเทศที่สูง[ 172 ]คาดการณ์ว่าสถานการณ์จะเลวร้ายลง โดยจำนวนประชากรที่อยู่ในIPCระยะที่ 3 หรือสูงกว่านั้นมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นเป็น 16.5 ล้านคน (22% ของประชากรที่วิเคราะห์) ระหว่างเดือนเมษายนถึงตุลาคม 2024 [ 173 ]
บราซิล
ในปี 2023 ครัวเรือน ชาวบราซิล ประมาณ 27.6% ซึ่งคิดเป็นจำนวน 21.6 ล้านครัวเรือน ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารในระดับหนึ่ง ซึ่งรวมถึง 18.2% ที่ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารเล็กน้อย 5.3% ที่ประสบปัญหาปานกลาง และ 4.1% ที่ประสบปัญหารุนแรง[ 174 ]
ในระดับบุคคล พบว่าภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรงลดลงอย่างเห็นได้ชัด จากร้อยละ 8 ของประชากรในปี 2022 เหลือร้อยละ 1.2 ในปี 2023 ตามข้อมูลของรัฐบาลบราซิล[ 175 ]การลดลงนี้ทำให้ประชาชน 14.7 ล้านคนพ้นจากภาวะอดอยากอย่างรุนแรง[ 175 ]
แคนาดา
ตั้งแต่ปี 2005 แคนาดาได้ติดตามระดับความไม่มั่นคงทางอาหารในแต่ละจังหวัดและดินแดน อัตราความไม่มั่นคงทางอาหารในแคนาดามีตั้งแต่ 11.1% ในควิเบกไปจนถึง 57% ในนูนาวุตจากการสำรวจในปี 2017-2018 ในจำนวนครัวเรือน 57% ที่ได้รับผลกระทบจากความไม่มั่นคงทางอาหารในนูนาวุต เกือบครึ่งหนึ่งของครัวเรือนเหล่านั้นประสบกับความไม่มั่นคงทางอาหารอย่างรุนแรง อัตราความไม่มั่นคงทางอาหารเหล่านี้เท่ากับ 4.4 ล้านคน ซึ่ง 1.2 ล้านคนมีอายุต่ำกว่า 18 ปี[ 176 ]เงื่อนไขร่วมที่พบได้ทั่วไปบางประการ ได้แก่ ครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำ มีรายได้เพียงทางเดียว และเช่าบ้านแทนที่จะเป็นเจ้าของบ้าน ความไม่มั่นคงทางอาหารแพร่หลายมากขึ้นในครัวเรือนที่ได้รับความช่วยเหลือทางสังคม ประกันการว่างงาน และค่าชดเชยแรงงาน รวมถึงครัวเรือนที่พึ่งพาเงินบำนาญ ผู้ที่ระบุว่าเป็นชนพื้นเมืองหรือคนผิวดำก็เผชิญกับอัตราความไม่มั่นคงทางอาหารที่สูงกว่าผู้ที่ระบุตัวตนเป็นอย่างอื่น[ 176 ]
ความไม่มั่นคงทางอาหารมีความเกี่ยวข้องกับคุณภาพอาหารที่แย่ลง รวมถึงความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญใน การบริโภค สารอาหารรองซึ่งแตกต่างกันไปตามอายุและเพศ ในการศึกษาปี 2015 พบว่าการบริโภคแคลอรี่สูงกว่าในครัวเรือนที่มีความไม่มั่นคงทางอาหารอย่างรุนแรง แต่มีสารอาหารรองน้อยกว่า ซึ่งบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงไปสู่ตัวเลือกอาหารที่มีคุณค่าทางโภชนาการต่ำกว่า นอกจากภาวะขาดสารอาหารรองในทุกกลุ่มอายุแล้ว ความไม่มั่นคงทางอาหารยังมีความสัมพันธ์กับอัตราตัวบ่งชี้ทางชีวภาพของโรคเรื้อรังที่สูงขึ้น ในแคนาดา ความไม่มั่นคงทางอาหารมีความเกี่ยวข้องกับสุขภาพจิตที่แย่ลงและอัตราการเสียชีวิตที่สูงขึ้น[ 176 ]
จีน
การคงอยู่ของตลาดสดได้รับการอธิบายว่าเป็น "สิ่งสำคัญสำหรับการสร้างความมั่นคงทางอาหารในเมือง" [ 177 ] [ 178 ]โดยเฉพาะในเมืองของจีน[ 179 ]อิทธิพลของตลาดสดต่อความมั่นคงทางอาหารในเมืองรวมถึงการกำหนดราคาอาหารและการเข้าถึงทางกายภาพ[ 179 ]
แม้จะมีการต่อต้านจากสาธารณชนในช่วงแรก แต่จีนก็กำลังเร่งพัฒนาและนำพืชดัดแปลงพันธุกรรม เช่น ถั่วเหลืองและข้าวโพด ไปใช้ในเชิงพาณิชย์ เพื่อเพิ่มผลผลิตภายในประเทศและลดการพึ่งพาการนำเข้า[ 180 ]
สี จิ้นผิงเลขาธิการใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนเรียกการทิ้งอาหารว่า "น่าละอาย" และเปิดตัวแคมเปญกินให้หมดจาน สีเน้นย้ำว่าควรมีความรู้สึกถึงวิกฤตเกี่ยวกับความมั่นคงทางอาหาร ในปี 2020 จีนประสบกับราคาอาหารที่พุ่งสูงขึ้นเนื่องจากการระบาดของโควิด-19และน้ำท่วม ครั้งใหญ่ ที่ทำลายพืชผลของประเทศ ทำให้ความมั่นคงทางอาหารกลายเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ สำหรับสี[ 181 ] [ 182 ]ในฐานะส่วนหนึ่งของเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงทางอาหาร พรรคคอมมิวนิสต์จีนให้ความสำคัญกับการวิจัยทางการเกษตร รวมถึงที่สถาบันวิทยาศาสตร์แห่งประเทศจีน[ 183 ]
สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก
ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (DRC) ประมาณ 33% ของครัวเรือนประสบปัญหาขาดแคลนอาหาร และเกือบ 60% ในจังหวัดทางตะวันออก[ 184 ] ประชากร DRC หลายล้านคนอาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน ซึ่งส่งผลให้เกิดภาวะอดอยากอย่างแพร่หลายในประเทศ ในบางกรณีรุนแรงมากจนครอบครัวไม่สามารถหาอาหารกินได้ทุกวัน[ 185 ]การศึกษาหนึ่งแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ระหว่างการขาดแคลนอาหารและผลกระทบเชิงลบต่อผู้ใหญ่ที่มีความเสี่ยงต่อการติดเชื้อ HIV ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก ซึ่งยิ่งทำให้ความเปราะบางของประชากรกลุ่มนี้รุนแรงขึ้นไปอีก[ 184 ]
ภาวะความไม่มั่นคงทางอาหารในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกเป็นปัญหาที่มีมานานแล้ว แต่กลับแย่ลงอย่างมากหลังสงครามคองโก (พ.ศ. 2539–2541; พ.ศ. 2541–2546) ในปี พ.ศ. 2545 ประชากรประมาณ 80% อาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน และประชากรในชนบทมากกว่า 90% ไม่สามารถเข้าถึงน้ำดื่มที่ปลอดภัยได้ง่าย ซึ่งส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงทางอาหารในประเทศ โดยอัตราการขาดสารอาหารเรื้อรังในเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปีสูงกว่า 45% การขาดการเข้าถึงตลาด ข้อจำกัดด้านการเงิน และระดับการผลิตอาหารที่ต่ำ ล้วนเป็นปัจจัยอื่นๆ ที่ทำให้ระดับความมั่นคงทางอาหารของประเทศอยู่ในระดับที่ย่ำแย่[ 186 ]
นอกจากนี้ ประเทศยังมีการนำเข้าผลิตภัณฑ์อาหารจำนวนมากซึ่งมักมีคุณภาพทางโภชนาการต่ำ แต่มีราคาที่แข่งขันได้ซึ่งประเทศสามารถซื้อได้ ส่งผลให้ครัวเรือนส่วนใหญ่หันไปบริโภคอาหารราคาถูกที่มีแคลอรีสูง แทนที่จะบริโภคอาหารที่มีประโยชน์ต่อสุขภาพมากกว่า มีราคาแพงกว่า และมีโปรตีนสูง ซึ่งเข้าถึงได้ยากกว่า ส่งผลให้การบริโภคอาหารไม่สมดุลและไม่ดีต่อสุขภาพ ซึ่งส่งผลเสียต่อสุขภาพของประชากรเหล่านี้ ยิ่งไปกว่านั้น หลายพื้นที่ในเมืองถูกบังคับให้บริโภคเนื้อสัตว์ป่าเป็นแหล่งโปรตีนหลัก เนื่องจากไม่สามารถหาซื้ออาหารประเภทอื่นที่ปลอดภัยกว่า มีประโยชน์ต่อสุขภาพมากกว่า และถูกกฎหมายกว่าได้[ 187 ] [ 188 ]
อินเดีย
ความมั่นคงทางอาหารเป็นประเด็นสำคัญในอินเดียมาโดยตลอด ในปี 2022 ดัชนีความมั่นคงทางอาหารโลกจัดอันดับอินเดียอยู่ที่อันดับ 68 จาก 113 ประเทศหลักในด้านความมั่นคงทางอาหาร[ 189 ]ในปี 2024 ดัชนีความหิวโหยโลกจัดอันดับอินเดียอยู่ที่อันดับ 105 จาก 127 ประเทศ โดยมีคะแนน 27.3 [ 190 ]ตามข้อมูลของสหประชาชาติมีผู้คนเกือบ 195 ล้านคนในอินเดียที่ขาดสารอาหาร ซึ่งคิดเป็นครึ่งหนึ่งของประชากรที่ขาดสารอาหารทั่วโลก นอกจากนี้ เด็กในอินเดียประมาณ 73% ขาดสารอาหารเรื้อรัง[ 191 ] แม้ว่ามาตรฐานโภชนาการในปัจจุบันจะตรงตามความต้องการอาหารประจำวัน 100% แต่อินเดียยังล้าหลังในแง่ของการบริโภคโปรตีนที่มีคุณภาพ โดยอยู่ที่ 10% ข้อบกพร่องนี้สามารถบรรเทาได้โดยการทำให้ผลิตภัณฑ์อาหารที่อุดมไปด้วยโปรตีน เช่น ถั่วเหลือง ถั่วเลนทิล เนื้อสัตว์ ไข่ ผลิตภัณฑ์นม ฯลฯ เข้าถึงได้ง่ายและราคาไม่แพงสำหรับประชาชนชาวอินเดีย[ 192 ]โครงการริเริ่มการวัดสิทธิมนุษยชน[ 193 ]พบว่าอินเดียดำเนินการเพียง 56.8% ของศักยภาพตามอำนาจทางเศรษฐกิจในการรับประกันว่าประชาชนมีความมั่นคงทางอาหารที่เพียงพอ[ 194 ]
เม็กซิโก
เม็กซิโกได้พยายามสร้างความมั่นคงทางอาหารมาตลอดประวัติศาสตร์ อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความพยายามต่างๆ มากมาย เม็กซิโกก็ยังคงขาดกลยุทธ์ด้านอาหารและโภชนาการระดับชาติที่สร้างความมั่นคงทางอาหารให้กับประชาชน เนื่องจากเป็นประเทศขนาดใหญ่ที่มีประชากรมากกว่า 100 ล้านคน การวางแผนและดำเนินการนโยบายทางสังคมจึงเป็นงานที่ซับซ้อน แม้ว่าเม็กซิโกจะขยายโครงการด้านอาหารและโภชนาการซึ่งเป็นไปตามที่คาดไว้ และในระดับหนึ่งก็มีส่วนช่วยให้สุขภาพและโภชนาการดีขึ้น แต่ความมั่นคงทางอาหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับโรคอ้วนและภาวะทุพโภชนาการ ยังคงเป็นปัญหาสาธารณสุขที่สำคัญ[ 195 ]แม้ว่าความพร้อมของอาหารจะไม่ใช่ปัญหา แต่การขาดแคลนอย่างรุนแรงในการเข้าถึงอาหารส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคง
ปากีสถาน
ตามการจำแนกประเภทความมั่นคงทางอาหารแบบบูรณาการ (ITC)ระหว่างเดือนเมษายนถึงตุลาคม 2023 ประชากรเกือบ 10.5 ล้านคนในปากีสถานหรือ 29% ของประชากรที่วิเคราะห์ กำลังประสบกับภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง[ 196 ]ซึ่งรวมถึงประชากรประมาณ 2.1 ล้านคนในระยะที่ 4 ของ IPC (ภาวะฉุกเฉิน) และประมาณ 8.4 ล้านคนในระยะที่ 3 ของ IPC (ภาวะวิกฤต) [ 196 ] คาดการณ์ว่าสถานการณ์จะเลวร้ายลง โดยมีประชากร 11.8 ล้านคน (32% ของประชากรที่วิเคราะห์) มีแนวโน้มที่จะประสบกับภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรงระหว่างเดือนพฤศจิกายน 2023 ถึงมกราคม 2024 [ 196 ]
สิงคโปร์
ประชากรของ สิงคโปร์เพิ่มขึ้นจากกว่า 3 ล้านคนเป็นประมาณ 5.7 ล้านคน (ณ ปี 2019) หลังจากการเพิ่มขึ้นของประชากรอย่างมีนัยสำคัญ สิงคโปร์ก็เผชิญกับการลดลงอย่างมากของพื้นที่เกษตรกรรม (จากพื้นที่ที่จัดสรร 25% ในปี 1965 เหลือต่ำกว่า 1% ในปี 2014) ทำให้ผลผลิตอาหารลดลงอย่างมาก เนื่องจากผลผลิตทางการเกษตรมีน้อย สิงคโปร์จึงต้องนำเข้าอาหารประมาณ 90% สิงคโปร์ได้รับการจัดอันดับให้เป็นประเทศชั้นนำในด้านราคาที่เหมาะสม ความพร้อมใช้งาน คุณภาพ และความปลอดภัย[ 197 ]เงื่อนไขเหล่านี้ส่งผลให้มีอัตราความมั่นคงทางอาหารสูง โดยประมาณ 92.5% ของประชากรไม่มีปัญหาเรื่องความมั่นคงทางอาหาร[ 198 ]ความท้าทายของโครงสร้างนี้คือการนำเข้าอาหารทำให้ห่วงโซ่อุปทานอาหารของประเทศมีความเปราะบางต่อการเปลี่ยนแปลงราคาในตลาดอาหารโลกจากปัจจัยต่างๆ เช่น โรคระบาด (เช่น โควิด-19) และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งอาจก่อให้เกิดภัยแล้งและน้ำท่วมที่ส่งผลกระทบต่อการเกษตรในประเทศต่างๆ เช่น ไทย ซึ่งสิงคโปร์ต้องพึ่งพา[ 197 ]
สิงคโปร์กำลังดำเนินการตามวิธีการและเทคนิคต่างๆ มากมายเพื่อเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรภายในประเทศ[ 197 ]
ในปี 2019 รัฐบาลสิงคโปร์ได้เปิดตัวโครงการ "30 by 30" ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดความไม่มั่นคงทางอาหารอย่างมากผ่านระบบไฮโดรโปนิกส์และ การ เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ[ 199 ] [ 200 ]
แอฟริกาใต้
ในแอฟริกาใต้ครัวเรือนประมาณหนึ่งในสี่ถึงหนึ่งในสามประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร[ 201 ]หลังจากการล็อกดาวน์เนื่องจากโควิด-19 ความหิวโหยของเด็กและครัวเรือนไม่ได้ลดลง ในทางตรงกันข้าม ความหิวโหยกลับมีเสถียรภาพในอัตราที่สูงกว่าอัตราก่อนเกิดโรคระบาด การเพิ่มขึ้นของความหิวโหยนี้อาจเกิดจากการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว การจ้างงานต่ำ และการสูญเสียการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลหลังจากเกิดโรคระบาด[ 202 ]เงินช่วยเหลือทางสังคมที่รัฐบาลมอบให้พร้อมกับเงินช่วยเหลือเด็ก โครงการอาหารในโรงเรียน และโครงการความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการแบบบูรณาการ ล้วนมีอิทธิพลในการลดอัตราความไม่มั่นคงทางอาหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งก่อนการระบาดของไวรัสโคโรนา[ 203 ]
ซูดาน
ตลอดปี 2024 ประชากรของซูดานประสบกับภาวะขาดสารอาหารอย่างรุนแรงและ ภาวะ อดอยากอันเป็นผลมาจากสงครามกลางเมืองซูดาน ที่เริ่มต้นในปี 2023 โดยส่วนใหญ่ อยู่ในดาร์ฟูร์คอร์โดฟานและประเทศเพื่อนบ้านที่รับผู้ลี้ภัย เช่นชาด[ 204 ]เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม คณะกรรมการทบทวนภาวะอดอยากระดับโลกได้ออกรายงานอย่างเป็นทางการโดยประกาศว่ามีความเป็นไปได้ที่ ภาวะอดอยากระดับ IPC ระยะที่ 5กำลังเกิดขึ้นในดาร์ฟูร์เหนือใกล้กับอัล-ฟาชีร์และมีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดสถานการณ์เช่นเดียวกันใน ค่าย ผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ (IDP) ทั่วทุกแห่ง [ 205 ] กลุ่มสิทธิมนุษยชนกล่าวว่าภาวะอดอยากในซูดานเลวร้ายลงเนื่องจากกองกำลังสนับสนุนอย่างรวดเร็ว (RSF) ปล้นสะดมเมืองและทำลายพืชผล ในขณะที่กองทัพซูดานจำกัดการส่งมอบความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมโดยการปิดกั้นการขนส่งอาหารเข้าไปในพื้นที่ที่ RSF ควบคุม ซึ่งจำกัดการเข้าถึงความช่วยเหลือที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตอย่างมาก[ 204 ]
สหภาพแพทย์ซูดานประเมินในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ว่ามีเด็กเสียชีวิตจากภาวะขาดสารอาหารถึง 522,000 คน[ 206 ]นอกจากนี้ สหประชาชาติยังรายงานว่า ในช่วงสงคราม ซูดาน "เผชิญกับการเพิ่มขึ้นถึง 500% ของกรณีการฆาตกรรม ความรุนแรงทางเพศ และการเกณฑ์เข้ากลุ่มติดอาวุธที่ได้รับการยืนยัน" [ 207 ]ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 โครงการอาหารโลกของสหประชาชาติรายงานว่า ประชาชน 24.6 ล้านคนประสบกับภาวะอดอยากอย่างรุนแรง และ 2 ล้านคนเผชิญกับภาวะอดอยากหรือมีความเสี่ยงต่อภาวะอดอยาก[ 208 ]ภายในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 ความขัดแย้งทำให้ประชาชนเกือบ 12 ล้านคนต้องพลัดถิ่นทั้งภายในซูดานและข้ามพรมแดน[ 209 ]
ซีเรีย
วิกฤตความหิวโหยในซีเรียในปี 2025เป็นหนึ่งในภัยพิบัติทางมนุษยธรรมที่เลวร้ายที่สุดของประเทศ โดยมีผู้คนกว่า 14.5 ล้านคนเผชิญกับความไม่มั่นคงทางอาหาร ภัยแล้งรุนแรงที่สุดในรอบ 36 ปี ทำให้ผลผลิตข้าวสาลีลดลงถึง 40% ในขณะที่สงครามหลายปี แผ่นดินไหวในปี 2023 และการกลับมาของผู้ลี้ภัยได้ทำลายภาคเกษตรกรรมและโครงสร้างพื้นฐาน[ 210 ] [ 211 ]การล่มสลายทางเศรษฐกิจ ราคาอาหารและเชื้อเพลิงที่พุ่งสูงขึ้น และเงินอุดหนุนที่ลดลง ทำให้ครอบครัวไม่สามารถซื้อสิ่งจำเป็นได้ โดยต้นทุนอาหารขั้นพื้นฐานสูงกว่าค่าแรงขั้นต่ำถึงเก้าเท่า ความไม่มั่นคงทางการเมืองหลังจากการล่มสลายของอัสซาดทำให้ห่วงโซ่อุปทานและการส่งมอบความช่วยเหลือหยุดชะงักลง ในขณะที่การสนับสนุนจากนานาชาติลดลง โครงการอาหารโลกรายงานช่องว่างทางการเงิน 335 ล้านดอลลาร์ แม้ว่าจะเข้าถึงผู้คน 1.5 ล้านคนต่อเดือน ความพยายามในการบรรเทาทุกข์ยังคงต่ำกว่าระดับความต้องการมาก ทำให้ผู้คนหลายล้านคนเสี่ยงต่อการอดอยากและภาวะทุพโภชนาการ[ 211 ] [ 212 ]
สหรัฐอเมริกา


ความไม่มั่นคงทางอาหารและความหิวโหยในสหรัฐอเมริกาส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกันหลายล้านคน รวมถึงบางคนที่อยู่ในชนชั้นกลาง หรืออยู่ในครัวเรือนที่ผู้ใหญ่ทุกคนทำงาน สหรัฐอเมริกาผลิตอาหารได้มากกว่าความต้องการบริโภคภายในประเทศมาก อย่างไรก็ตามความหิวโหยในสหรัฐฯ เกิดจากชาวอเมริกันบางส่วนมีเงินไม่เพียงพอที่จะซื้ออาหารสำหรับตนเองหรือครอบครัว สาเหตุเพิ่มเติมของความหิวโหยและความไม่มั่นคงทางอาหาร ได้แก่ ความยากจนในชุมชนและนโยบายด้านการเกษตร [ 213 ] [ 214 ] การแก้ปัญหาความหิวโหยนั้นทำได้โดยการผสมผสานความช่วยเหลือด้านอาหารทั้งจากภาครัฐและเอกชน การแทรกแซงของภาครัฐ ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงนโยบายด้านการเกษตร การสร้างซูเปอร์มาร์เก็ตในชุมชนที่ขาดแคลน การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง และการพัฒนาสวนชุมชน[ 215 ] [ 216 ] [ 217 ] [ 218 ]ความช่วยเหลือจากภาคเอกชนสามารถจัดหาได้ผ่านตัวอย่างเช่น โรงทาน โรงครัวสำหรับผู้ยากไร้ ธนาคารอาหาร และองค์กรช่วยเหลือด้านอาหาร[ 219 ] [ 220 ] [ 221 ]
การพึ่งพาธนาคารอาหารส่งผลให้เกิดโรคอ้วนและโรคเบาหวาน เพิ่มขึ้น ในชุมชนที่ขาดแคลนอาหาร[ 222 ]อาหารในธนาคารอาหารหลายชนิดผ่านกระบวนการแปรรูปสูงและมีคุณค่าทางโภชนาการต่ำ ซึ่งนำไปสู่ผลกระทบต่อสุขภาพเพิ่มเติม การศึกษาหนึ่งพบว่า 33% ของครัวเรือนชาวอเมริกันที่ไปใช้บริการธนาคารอาหารเป็นโรคเบาหวาน[ 223 ]บุคคลที่ขาดแคลนอาหารที่อาศัยอยู่ในชุมชนที่มีรายได้น้อยมีอัตราการเกิดโรคเรื้อรัง สูงกว่า ซึ่งนำไปสู่ค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพและความยากลำบากทางการเงินมากขึ้น[ 222 ]
ในอดีต สหรัฐอเมริกาเป็นผู้นำระดับโลกในการลดความหิวโหยทั้งในประเทศและต่างประเทศ ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 ประเทศเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วอื่นๆ ในยุโรปและเอเชียเริ่มแซงหน้าสหรัฐอเมริกาในแง่ของการลดความหิวโหยในหมู่ประชากรของตนเอง ในปี 2011 รายงานที่นำเสนอในนิวยอร์กไทมส์พบว่า ในบรรดา 20 ประเทศเศรษฐกิจที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วโดยกองทุนการเงินระหว่างประเทศและมีการจัดอันดับเปรียบเทียบด้านความมั่นคงทางอาหาร สหรัฐอเมริกาอยู่ในอันดับที่แย่ที่สุดร่วมกัน[ 224 ]อย่างไรก็ตาม ในเดือนมีนาคม 2013 ดัชนีความมั่นคงทางอาหารโลกจัดอันดับให้สหรัฐอเมริกาเป็นอันดับหนึ่งในด้านความสามารถในการเข้าถึงอาหารและความมั่นคงทางอาหารโดยรวม[ 225 ]โครงการริเริ่มการวัดสิทธิมนุษยชน[ 226 ]พบว่าสหรัฐอเมริกากำลังบรรลุ 87.6% ของสิ่งที่ควรจะเป็นไปได้ในระดับรายได้ของตนในการปฏิบัติตามสิทธิในการเข้าถึงอาหาร[ 227 ]
ในปี 2023 ประมาณ 13.5 เปอร์เซ็นต์ของครัวเรือนชาวอเมริกันประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร[ 228 ]การสำรวจพบว่าระดับความไม่มั่นคงทางอาหารในกลุ่มนักเรียนสูงกว่ามาก โดยการศึกษาในปี 2019 พบว่านักศึกษาระดับปริญญาตรีในสหรัฐอเมริกากว่า 40% ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร ตัวชี้วัดชี้ให้เห็นว่าอัตราการเกิดความไม่มั่นคงทางอาหารในครัวเรือนของสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในช่วงการระบาดของ COVID-19โดยเฉพาะอย่างยิ่งในครัวเรือนที่มีเด็กเล็ก[ 229 ] [ 230 ] [ 231 ]
ในปี 2023 ข้อมูลแสดงให้เห็นว่านักศึกษาปริญญาตรีที่เข้าเรียนในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยที่มีชนกลุ่มน้อยจำนวนมาก เช่นHBCU , TCUและMSIเผชิญกับปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหารมากกว่าเมื่อเทียบกับสถาบันอื่นๆ ข้อมูลในวันเดียวกันยังแสดงให้เห็นว่ามีการรายงานความต้องการในระดับสูงในช่วงการระบาดของ COVID-19ในสถาบันประเภทนี้เช่นกัน[ 232 ]
ยูกันดา
ในปี 2022 ครัวเรือนใน ยูกันดาร้อยละ 28 ประสบปัญหาความไม่มั่นคงทางอาหาร ความไม่มั่นคงนี้ส่งผลเสียต่อ การแพร่กระจาย เชื้อเอชไอวีและความมั่นคงของครัวเรือน[ 127 ]
ประเทศอูกันดาเผชิญกับความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางอาหาร ซึ่งเชื่อมโยงกับการจัดการดินทางการเกษตร การทำลายป่า และแรงกดดันจากกิจกรรมของมนุษย์ต่อที่ดิน นี่เป็นปัญหาเนื่องจากการเกษตรเป็นแหล่งอาหารหลักในพื้นที่ต่างๆ เช่น โตโรโรและบูเซีย ในพื้นที่เหล่านี้ 90% ของครอบครัวพึ่งพาการทำฟาร์ม ดังนั้นการหยุดชะงักของการทำฟาร์มอาจเพิ่มโอกาสที่จะเกิดความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจและความไม่มั่นคงทางอาหาร ครอบครัวจำนวนมากรายงานว่าการขาดแคลนเงินทุน โรคภัยไข้เจ็บ และการขาดแคลนที่ดิน รวมถึงตัวแปรอื่นๆ เป็นอุปสรรคสำคัญต่อความมั่นคงทางอาหาร[ 233 ]ใน ระบบที่เกี่ยวข้องกับ พื้นที่ชุ่มน้ำในประเทศอูกันดา 93% ของครอบครัวประสบกับความไม่มั่นคงทางอาหาร โดย 75% ของผู้อยู่อาศัยรับประทานอาหารสองมื้อต่อวัน และ 8% รับประทานอาหารเพียงมื้อเดียวต่อวัน สถานการณ์นี้อาจเลวร้ายลงได้จากปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น โรคภัยไข้เจ็บ (เอชไอวี/เอดส์) ความยากจน และเหตุผลทางการเกษตร เช่น การเสื่อมโทรมของที่ดิน หรือปัญหาการจัดการที่ดิน (การควบคุมการผลิตอาหารโดยใช้พื้นที่ชุ่มน้ำ) [ 234 ]
เยเมน
ภาวะขาดแคลนอาหารเป็นปัญหาที่พบได้มากในเยเมน โดยร้อยละ 60 ของประชากรได้รับผลกระทบจากผลผลิตทางการเกษตรที่ลดลง ระบบการจำแนกประเภทความมั่นคงแบบบูรณาการระบุว่าร้อยละ 53 ของชาวเยเมนอยู่ในภาวะเสี่ยง (ร้อยละ 36) หรืออยู่ในภาวะฉุกเฉิน (ร้อยละ 17) ระหว่างร้อยละ 23 ถึง 30 ของชาวเยเมนต้องเปลี่ยนทางเลือกด้านอาหารและลดคุณภาพของอาหารลงเพื่อชดเชยการขาดแคลนอาหาร ในขณะที่ร้อยละ 8 ถึง 13 ของชาวเยเมนยอมรับว่าลดจำนวนมื้ออาหารลง ภาวะโภชนาการเลวร้ายที่สุดสำหรับประชากรกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็ก ซึ่งเผชิญกับปัญหาด้านพัฒนาการ เช่น ภาวะแคระแกร็นหรือผอมแห้งอันเป็นผลมาจากภาวะทุพโภชนาการ เด็กชาวเยเมนกว่า 462,000 คนมีภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันรุนแรง ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดโรค ในการศึกษาปี 2019 พบว่าเด็กที่มีภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันรุนแรงมีอัตราการเกิดโรคหัด ท้องร่วง มีไข้ และไอเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับเด็กที่ไม่มีภาวะทุพโภชนาการเฉียบพลันรุนแรง[ 235 ]
สังคมและวัฒนธรรม
วันสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางอาหารของสหประชาชาติ
วันที่ 16 ตุลาคมได้รับการเลือกให้เป็นวันอาหารโลกเพื่อเป็นเกียรติแก่การก่อตั้ง FAO ในปี 1945 ในวันดังกล่าว FAO จะจัดกิจกรรมต่างๆ มากมายที่สำนักงานใหญ่ในกรุงโรมและทั่วโลก รวมถึงการสัมมนากับเจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติ[ 236 ]
แนวทางด้านสิทธิมนุษยชน
สหประชาชาติ ( UN ) รับรองสิทธิในการได้รับอาหารในปฏิญญาสิทธิมนุษยชนในปี พ.ศ. 2491 [ 2 ]และตั้งแต่นั้นมาก็กล่าวว่าสิทธินี้มีความสำคัญต่อการได้รับสิทธิอื่นๆ ทั้งหมด[ 237 ]
เป้าหมายของสหประชาชาติ

เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษของสหประชาชาติเป็นหนึ่งในโครงการริเริ่มที่มุ่งบรรลุความมั่นคงทางอาหารในโลก เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษข้อแรกระบุว่าสหประชาชาติ "จะขจัดความหิวโหยและความยากจนขั้นรุนแรง" ภายในปี 2015 [ 149 ]ผู้รายงานพิเศษของสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิในอาหารสนับสนุนแนวทางแบบหลายมิติในการแก้ไขปัญหาความมั่นคงทางอาหาร แนวทางนี้เน้นย้ำถึงความพร้อมของอาหารในเชิงกายภาพ การเข้าถึงอาหารในเชิงสังคม เศรษฐกิจ และกายภาพของประชาชน และคุณค่าทางโภชนาการ ความปลอดภัย และความเหมาะสมหรือความเพียงพอทางวัฒนธรรมของอาหาร[ 238 ]
มีการพัฒนาข้อตกลงและกลไกระหว่างประเทศที่แตกต่างกันหลายประการเพื่อแก้ไขปัญหาความมั่นคงทางอาหาร นโยบายหลักระดับโลกในการลดความหิวโหยและความยากจนอยู่ในเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป้าหมายที่ 2: การขจัดความหิวโหยกำหนดเป้าหมายที่ตกลงกันทั่วโลกเพื่อยุติความหิวโหย บรรลุความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการที่ดีขึ้น และส่งเสริมการเกษตรที่ยั่งยืนภายในปี 2030 [ 239 ]แม้ว่าจะมีความคืบหน้าบ้างแล้ว แต่โลกก็ยังไม่สามารถบรรลุเป้าหมายด้านโภชนาการระดับโลกได้ รวมถึงเป้าหมายเกี่ยวกับภาวะแคระแกร็น ผอมแห้ง และน้ำหนักเกินในเด็กภายในปี 2030 [ 133 ]
ดูเพิ่มเติม
- เศรษฐศาสตร์การเกษตร
- วิกฤตราคาอาหาร
- ประกันสังคมด้านอาหาร
- การแข่งขันอาหาร
- อาหาร vs. เชื้อเพลิง
- การจำแนกประเภทระยะความมั่นคงทางอาหารแบบบูรณาการ
- ลัทธิมาลทัส
- เศรษฐศาสตร์โภชนาการ
- ข้าวสาลีพีค
- วิกฤตการดำรงชีพ
- ทฤษฎีเกี่ยวกับภาวะอดอยาก
- วิกฤตความอดอยากในซีเรียปี 2025
แหล่งที่มา
บทความนี้มีการนำข้อความจาก งาน เขียนที่เผยแพร่อย่างเสรีมาใช้ ได้รับอนุญาตภายใต้ CC BY 4.0 ( คำชี้แจง/การอนุญาต ) ข้อความนำมาจากรายงานสถานการณ์ความมั่นคงทางอาหารและโภชนาการโลก ปี 2025ขององค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ
บทความนี้มีการนำข้อความจาก งาน เขียนที่เผยแพร่อย่างเสรีมาใช้ ได้รับอนุญาตภายใต้ CC BY 4.0 ( คำชี้แจง/การอนุญาต ) ข้อความนำมาจาก รายงาน เรื่อง "ผลกระทบของภัยพิบัติต่อการเกษตรและความมั่นคงทางอาหาร ปี 2025" ขององค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ
ลิงก์ภายนอก
- ชุดเครื่องมือสื่อสารด้านความมั่นคงทางอาหารจาก FAO
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ความมั่นคงทางอาหาร
ความมั่นคงทางอาหาร คือสถานะของการเข้าถึง อาหาร ที่มีคุณภาพ ราคาไม่แพง และเพียงพออย่างสม่ำเสมอ ความพร้อมของอาหารสำหรับผู้คนทุกชนชั้น เพศ สถานะ เชื้อชาติ หรือศาสนา...
คำนิยาม
ความมั่นคงทางอาหาร ตามคำจำกัดความของ การประชุมสุดยอดอาหารโลก ในปี 1996 คือ "เมื่อทุกคน ทุกเวลา สามารถเข้าถึงอาหารที่เพียงพอ ปลอดภัย และมีคุณค่าทางโภชนาการ ทั้งทางกายภาพและทางเศรษฐกิจ ซึ่งตรงกับ ความต้องการ ทางโภชนาการ และความชอบด้านอาหารของพวกเขา...
การวัด
ความมั่นคงทางอาหารสามารถวัดได้จากจำนวนแคลอรี่ที่ต้องย่อยต่อคนต่อวัน ซึ่งมีอยู่ในงบประมาณของครัวเรือน [ 26 ] [ 27 ] โดยทั่วไป...
ความชุก
ในปี 2020 ประชากรโลกเกือบ 12 เปอร์เซ็นต์ประสบภาวะขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง คิดเป็นจำนวน 928 ล้านคน ซึ่งมากกว่าปี 2019 ถึง 148 ล้านคน [ 6 ] ในปี 2023 อัตราการแพร่กระจายของภาวะขาดแคลนอาหารระดับปานกลางหรือรุนแรงในแอฟริกา (58.
