การโอนอำนาจการดูแลทางหลวงไอโอวา ปี 2003
| ระบบทางหลวงหลักของไอโอวา | |
|---|---|
 ทางหลวงที่เปลี่ยนเขตอำนาจการปกครองในปี 2546 | |
| ข้อมูลระบบ | |
| หมายเหตุ | โดยทั่วไปแล้วทางหลวงสายหลักในรัฐไอโอวาอยู่ภายใต้การดูแลรักษาของรัฐ |
| ชื่อทางหลวง | |
| ทางหลวงระหว่างรัฐ | ทางหลวงระหว่างรัฐ X (IX) |
| ทางหลวงสหรัฐฯ | ทางหลวงหมายเลข X ของสหรัฐอเมริกา (US X) |
| สถานะ | ทางหลวงหมายเลข X (IA X หรือ Iowa X) |
| ลิงก์ระบบ | |
เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 กรมการขนส่งของรัฐไอโอวาได้โอนการควบคุมทางหลวงมากกว่า 700 ไมล์ (1,100 กม.) ให้กับรัฐบาลระดับเคาน์ตีและท้องถิ่น เพื่อประหยัดค่าใช้จ่ายและเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน ทางหลวงส่วนใหญ่ที่โอนไปนั้นเป็นทางหลวง สายสั้น ที่เชื่อมต่อชุมชนชนบทขนาดเล็กและอุทยานแห่งรัฐเข้ากับระบบทางหลวง[ 1 ]
พื้นหลัง
ตั้งแต่ปี 1979 เจ้าหน้าที่ของกรมการขนส่งไอโอวา (DOT) พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ระดับเทศมณฑลและเทศบาลได้เริ่มทำการจัดประเภทถนนสาธารณะของไอโอวาใหม่ทุกไมล์ ซึ่งมีความยาวรวม 113,000 ไมล์ (182,000 กิโลเมตร) คณะกรรมการจัดประเภทเหล่านี้พบว่า บนทางหลวง 10,000 ไมล์ (16,000 กิโลเมตร) ในระบบหลัก ซึ่งประกอบด้วยทางหลวงระหว่างรัฐทางหลวงสหรัฐและทางหลวงของรัฐมีทางหลวงรองเกือบ 1,000 ไมล์ (1,600 กิโลเมตร) ที่ให้บริการการจราจรในท้องถิ่นเป็นหลัก ในทางกลับกัน พวกเขาพบว่ามีทางหลวงสายหลัก 400 ไมล์ (640 กิโลเมตร) ที่อยู่ในระบบรอง ซึ่งประกอบด้วยถนนชนบททั้งหมดที่ไม่ได้อยู่ในระบบทางหลวงหลัก[ 2 ] ในขณะนั้นประมวลกฎหมายไอโอวาได้กำหนดกลไกสำหรับการโอนเขตอำนาจศาลของถนนภายในรัฐ ทั้งสองฝ่ายจะพบกัน และหากเห็นว่าถนนที่เป็นปัญหาจำเป็นต้องได้รับการซ่อมแซม หน่วยงานที่สละสิทธิ์จะทำการซ่อมแซมหรือจ่ายเงินให้กับหน่วยงานที่รับสิทธิ์เพื่อซ่อมแซมถนน[ 3 ]
ส่วนใหญ่แล้ว DOT สามารถบรรลุข้อตกลงกับคณะกรรมการกำกับดูแลของ เทศมณฑล ได้ เนื่องจากถนนในรัฐไอโอวาจำนวน 600 ไมล์ (970 กม.) เปลี่ยนมือในช่วงต้นทศวรรษ 1980 บางเทศมณฑลและรัฐไม่สามารถบรรลุข้อตกลงกันได้ เช่นเดียวกับกรณีของเทศมณฑลจอห์นสันเกี่ยวกับทางหลวงหมายเลข 979 ของรัฐไอโอวา (Iowa 979) DOT ต้องการให้เทศมณฑลจอห์นสันรับผิดชอบการบำรุงรักษาถนนยาว 6 ไมล์ (9.7 กม.) และเสนอเงิน 160,000 ดอลลาร์เพื่อซ่อมแซมถนน (เทียบเท่ากับ 410,000 ดอลลาร์ในปี 2024 [ 4 ] ) ในขณะที่เทศมณฑลต้องการให้รัฐรับผิดชอบถนนอีกเส้นหนึ่ง ทั้งสองฝ่ายจึงไม่สามารถตกลงกันได้[ 5 ] ในที่สุด Iowa 979 ก็ยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของ DOT ในช่วงทศวรรษ 1990 รัฐไอโอวาประสบกับความเจริญรุ่งเรืองในการก่อสร้างทางหลวง ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐจากพระราชบัญญัติการกำหนดระบบทางหลวงแห่งชาติปี 1995 มีการสร้างทางหลวงสี่เลนใหม่ทั่วทั้งรัฐ โดยอาจเป็นการต่อเติมจากถนนที่มีอยู่เดิม หรือสร้างเส้นทางใหม่ใกล้กับถนนเดิม หลังจากเปิดใช้งานถนนใหม่แล้ว ถนนช่วงสั้นๆ เหล่านี้มักจะยังคงอยู่ในระบบทางหลวงหลัก แม้ว่าจะไม่ได้เป็นเส้นทางหลักก็ตาม
ในปี 2545 คณะกรรมการกองทุนภาษีการใช้ถนน ซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ขนส่งจากเมือง เทศมณฑล และรัฐ ได้ประชุมเพื่อทบทวนและเสนอแนะการเปลี่ยนแปลงระบบถนนสาธารณะของไอโอวา รายงานนี้มีความจำเป็นเนื่องจากต้นทุนในการบำรุงรักษาระบบทางหลวงที่เพิ่มขึ้น และระดับเงินทุนที่ไม่ทันกับต้นทุนที่เพิ่มขึ้น คณะกรรมการระบุทางหลวงของรัฐมากกว่า 700 ไมล์ (1,100 กม.) ที่สามารถโอนให้แก่เขตอำนาจท้องถิ่นได้[ 6 ] เพื่อไม่ให้เกิดความติดขัดซ้ำรอยเหมือนในทศวรรษ 1980 กรมการขนส่งจึงขอความช่วยเหลือจากสภานิติบัญญัติของรัฐสภานิติบัญญัติได้ผ่านร่างกฎหมาย SF 451 ซึ่งให้กรมการขนส่งได้รับการยกเว้นครั้งเดียวจาก §306.8 ซึ่งกำหนดให้กรมการขนส่งต้องชดเชยเทศมณฑลสำหรับการมอบการควบคุมถนน ถนนใดๆ ที่คณะกรรมการกองทุนภาษีการใช้ถนนระบุไว้ ซึ่งยังไม่มีข้อตกลงการโอนตามมาตรา 306.8 ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 จะถูกโอนให้แก่เทศมณฑลที่เกี่ยวข้องโดยทันทีโดยไม่มีการชดเชย ยิ่งไปกว่านั้น เทศมณฑลต่างๆ จะไม่สามารถนำถนนที่โอนให้แก่เทศมณฑลผ่านกลไกนี้ไปคำนวณในการกำหนดงบประมาณการบำรุงรักษาถนนของตนเป็นเวลาสิบปีได้[ 7 ]
บางเขตปกครองได้ริเริ่มเจรจากับรัฐ ในช่วงต้นปี 2546 เจ้าหน้าที่ของเขตปกครองยังไม่แน่ใจว่าเขตปกครองจะได้รับเงินจำนวนเท่าใดสำหรับการรับถนนจากรัฐ ทำให้เขตปกครองยินดีที่จะรับเงินสำหรับทางหลวงมากกว่าในปีก่อนๆ เจ้าหน้าที่ ของเขตปกครองเทย์เลอร์เจรจาโอนเงิน 4.7 ล้านดอลลาร์ (เทียบเท่ากับ 7.66 ล้านดอลลาร์ในปี 2567 [ 4 ] ) ของทางหลวงหมายเลข 49 ของรัฐไอโอวาให้กับกรมการขนส่ง ในขณะที่ เจ้าหน้าที่ ของเขตปกครองอดัมส์ไม่ได้ทำเช่นนั้น กรมการขนส่งจ่ายเงิน 35 ล้านดอลลาร์ (เทียบเท่ากับ 57 ล้านดอลลาร์ในปี 2567 [ 4 ] ) ให้กับเขตปกครองก่อนถึงกำหนดเส้นตายวันที่ 1 กรกฎาคม 2546 [ 8 ]
เส้นทางที่ได้รับผลกระทบ
หมายเหตุ
- ^ตัวเลขแสดงความยาวตามเส้นทางหลวงที่ถูกรื้อถอนออกจากระบบเส้นทางหลวงหลักในหรือก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2546