การโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐ ( nationalizationในภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน ) คือกระบวนการเปลี่ยนสินทรัพย์ ที่เอกชนเป็นเจ้าของ ให้เป็นสินทรัพย์ของรัฐโดยนำมาอยู่ภายใต้การเป็นเจ้าของของรัฐบาลหรือรัฐ^{[ 1 ]}การโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐนั้นแตกต่างจากการแปรรูปเป็นของเอกชนและการเปลี่ยนสถานะจาก องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรเป็นของรัฐ เมื่อสินทรัพย์ที่เคยเป็นของรัฐถูกแปรรูปเป็นของ เอกชนและต่อมากลับมาเป็นของรัฐอีกครั้งในภายหลัง จะกล่าวได้ว่าสินทรัพย์เหล่านั้นได้ผ่าน กระบวนการโอนกรรมสิทธิ์ กลับเป็นของรัฐ (หรือการเปลี่ยน สถานะ จากเอกชน เป็นของรัฐ) อุตสาหกรรมที่มักอยู่ภายใต้การโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐ ได้แก่โทรคมนาคมพลังงานไฟฟ้าเชื้อเพลิงฟอสซิลแร่เหล็กทางรถไฟสายการบิน สื่อบริการไปรษณีย์ธนาคารและน้ำ (บางครั้งเรียกว่าจุดสูงสุดของเศรษฐกิจ ) และในหลายเขตอำนาจศาล หน่วยงานเหล่านี้ไม่มีประวัติการเป็นเจ้าของโดยเอกชน

การโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐอาจเกิดขึ้นโดยมีหรือไม่มีการชดเชยทางการเงิน แก่ เจ้าของเดิมการโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐแตกต่างจากการกระจายทรัพย์สินใหม่ตรงที่รัฐบาลยังคงควบคุมทรัพย์สิน ที่โอนกรรมสิทธิ์ เป็นของรัฐ การโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐบางครั้งเกิดขึ้นเมื่อรัฐบาลยึดทรัพย์สินที่ได้มาอย่างผิดกฎหมาย ตัวอย่างเช่น ในปี 1945 รัฐบาลฝรั่งเศสยึดบริษัทผลิตรถยนต์เรโนลต์เนื่องจากเจ้าของได้ร่วมมือกับ ผู้ยึดครอง นาซีในฝรั่งเศสระหว่าง ปี 1940-1944 ^{[ 2 ]}

นักเศรษฐศาสตร์แยกแยะความแตกต่างระหว่างการแปรรูปเป็นของรัฐและการแปรรูปเป็นของรัฐซึ่งหมายถึงกระบวนการปรับโครงสร้างกรอบเศรษฐกิจ โครงสร้างองค์กร และสถาบันของเศรษฐกิจบน พื้นฐาน ของสังคมนิยมในทางตรงกันข้าม การแปรรูปเป็นของรัฐไม่ได้หมายความถึงการเป็นเจ้าของโดยสังคมและการปรับโครงสร้างระบบเศรษฐกิจ เสมอไป ในอดีต รัฐต่างๆ ได้ดำเนินการแปรรูปเป็นของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันหลายประการภายใต้ ระบบการเมืองและระบบเศรษฐกิจที่หลากหลาย^{[ 3 ]}

การแปรรูปเป็นของรัฐเป็นหนึ่งในกลไกหลักที่นักสังคมนิยมประชาธิปไตยและนักสังคมประชาธิปไตย สนับสนุน สำหรับการเปลี่ยนผ่านไปสู่สังคมนิยมอย่างค่อยเป็นค่อยไป ในบริบทนี้ เป้าหมายของการแปรรูปเป็นของรัฐคือการริบทุนจากนายทุนรายใหญ่ เปลี่ยนเส้นทางผลกำไรของอุตสาหกรรมไปสู่คลังสาธารณะ และจัดตั้งรูปแบบการจัดการตนเองของคนงาน บางรูปแบบ เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งระบบเศรษฐกิจสังคมนิยม^{[ 4 ]}

แม้ว่าบางครั้งการแปรรูปเป็นของรัฐจะดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ในการสร้างสังคมนิยม แต่โดยทั่วไปแล้วการแปรรูปเป็นของรัฐมักดำเนินการเพื่อปกป้องและพัฒนาอุตสาหกรรมที่ถูกมองว่ามีความสำคัญต่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศ (เช่น อุตสาหกรรมการบินและอวกาศและการต่อเรือ) หรือเพื่อปกป้องงานในอุตสาหกรรมบางประเภท

การแปรรูปเป็นของรัฐได้รับการสนับสนุนในระดับที่แตกต่างกันไปตลอดประวัติศาสตร์ หลังสงครามโลกครั้งที่สองการแปรรูปเป็นของรัฐได้รับการสนับสนุนจากพรรคสังคมประชาธิปไตยและพรรคสังคมนิยมประชาธิปไตยในยุโรปตะวันตก ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ ในสหรัฐอเมริกา การแปรรูประบบสาธารณสุขเป็น ของรัฐ มักเป็นหัวข้อที่มีความขัดแย้งทางการเมืองและปรากฏให้เห็นบ่อยครั้งในการอภิปรายระหว่างผู้สมัครทางการเมือง ผลสำรวจในปี 2020 แสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่ (63%) สนับสนุนระบบสาธารณสุขที่เป็นของรัฐ^{[ 5 ]}

การกลับมาเป็นของรัฐเกิดขึ้นเมื่อสินทรัพย์ของรัฐถูกแปรรูปเป็นของเอกชนแล้วต่อมาถูกโอนกลับมาเป็นของรัฐอีกครั้ง ซึ่งมักเกิดขึ้นเมื่อพรรคการเมืองหรือกลุ่ม การเมืองที่แตกต่างกัน อยู่ในอำนาจ กระบวนการกลับมาเป็นของรัฐอีกครั้งอาจเรียกว่า "การแปรรูปเป็นของเอกชนแบบย้อนกลับ" การโอนเป็นของรัฐนั้นใช้เพื่อหมายถึงการที่รัฐเป็นเจ้าของและบริหารจัดการกิจการโดยตรง หรือการที่รัฐบาลเข้าซื้อหุ้นส่วนใหญ่ของ บริษัท จดทะเบียน ในตลาดหลักทรัพย์

จากการวิจัยของPaasha Mahdaviผู้นำที่พิจารณาการโอนกิจการเป็นของรัฐต้องเผชิญกับภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก: "โอนกิจการเป็นของรัฐและเก็บเกี่ยวผลประโยชน์ในทันทีในขณะที่เสี่ยงต่อความเจริญรุ่งเรืองในอนาคต หรือรักษาการดำเนินงานของเอกชนไว้ ซึ่งจะส่งต่อรายได้ก้อนโตแต่รักษาแหล่งรายได้ในระยะยาว" ^{[ 6 ]}เขาโต้แย้งว่าผู้นำ "โอนกิจการทรัพยากรธรรมชาติเป็นของรัฐเพื่อขยายระยะเวลาอำนาจของตน" โดยใช้ "ทุนที่เพิ่มขึ้นนี้เพื่อรักษาการสนับสนุนทางการเมือง" ^{[ 6 ]}

การแปรรูปเป็นของรัฐอาจมีผลทั้งด้านบวกและด้านลบ^{[ 7 ]} ในปี 2019 งานวิจัยที่อ้างอิงจากการศึกษาของมหาวิทยาลัยกรีนวิชพบว่า การแปรรูปบริการที่สำคัญ เช่น น้ำ รถโดยสาร รถไฟ และบรอดแบนด์ในสหราชอาณาจักรเป็นของรัฐ อาจช่วยประหยัดเงินได้ถึง 13 พันล้านปอนด์ต่อปี^{[ 8 ]}

การแปรรูปเป็นของรัฐอาจก่อให้เกิดผลกระทบอื่นๆ เช่น การลดการแข่งขันในตลาด ซึ่งจะส่งผลให้แรงจูงใจในการสร้างนวัตกรรมลดลงและทำให้ราคาสินค้าสูงขึ้น ในระยะสั้น การแปรรูปเป็นของรัฐอาจทำให้รัฐบาลมีรายได้เพิ่มขึ้น แต่ก็อาจทำให้อุตสาหกรรมนั้นตกต่ำได้ ขึ้นอยู่กับแรงจูงใจของฝ่ายที่ทำการแปรรูปเป็นของรัฐ^{[ 9 ]}

รัฐบาลปานามาได้ใช้นโยบายการโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐกับคลองปานามาซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของหน่วยงานคลองปานามาในปี 1999 และส่งผลดีในระดับนานาชาติ^{[ 10 ]}ในทำนองเดียวกัน คลองสุเอซก็ถูกโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐหลายครั้งตลอดประวัติศาสตร์^{[ 11 ]}ในเยอรมนีสำนักพิมพ์ของรัฐบาลกลาง [ Bundesdruckerei ] ถูกโอนกรรมสิทธิ์เป็นของรัฐในปี 2008 โดยมีรายได้และกำไรสุทธิเป็นบวกตั้งแต่นั้นมา^{[ 12 ]}

จากการศึกษาพบว่าการแปรรูปเป็นของรัฐเป็นไปตามแนวโน้มวัฏจักร การแปรรูปเป็นของรัฐเพิ่มขึ้นในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ตามมาด้วยการเพิ่มขึ้นของการแปรรูปเป็นของเอกชนในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 และตามมาด้วยการเพิ่มขึ้นของการแปรรูปเป็นของรัฐอีกครั้งในช่วงทศวรรษ 2000 และ 2010 ^{[ 13 ]}

การเวนคืนทรัพย์สินคือการยึดทรัพย์สินส่วนตัวโดยหน่วยงานของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ที่ถือว่าเป็นประโยชน์สาธารณะ นอกจากนี้ยังอาจใช้เป็นบทลงโทษสำหรับการดำเนินคดีอาญา^{[ 14 ]}การเวนคืนทรัพย์สินแตกต่างจากการใช้ อำนาจเวนคืนทรัพย์สิน โดยชอบธรรมตรงที่เจ้าของทรัพย์สินจะไม่ได้รับการชดเชยสำหรับทรัพย์สินที่ถูกยึด และแตกต่างจากการใช้อำนาจเวนคืนทรัพย์สินโดยชอบธรรม การเวนคืนทรัพย์สินอาจหมายถึงการยึดทรัพย์สินส่วนตัวโดย หน่วยงาน เอกชนที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลให้ยึดทรัพย์สินในบางสถานการณ์

เนื่องจากความเสี่ยงทางการเมืองที่เกี่ยวข้องเมื่อประเทศต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในธุรกิจระหว่างประเทศ จึงเป็นสิ่งสำคัญที่นักลงทุนจะต้องเข้าใจความเสี่ยงและกฎหมายเกี่ยวกับการเวนคืนทรัพย์สินภายในแต่ละประเทศที่ดำเนินธุรกิจ^{[ 15 ]}

คำนี้ปรากฏใน ทฤษฎีมาร์กซ์ในชื่อ "การยึดทรัพย์ของผู้ยึดทรัพย์ ( ชนชั้นปกครอง )" และในสโลแกน "ปล้นผู้ปล้น!" ("грабь награбленное") ซึ่งเป็นที่นิยมมากในช่วงการปฏิวัติรัสเซีย [ ^{16 ]}คำนี้ยังใช้เพื่ออธิบายการรณรงค์การแปรรูปเป็นของรัฐโดย^รัฐคอมมิวนิสต์เช่นการกำจัดชาวนาผู้ร่ำรวยและการรวมกลุ่มใน สหภาพ โซเวียต^{[ 17 ]}

อย่างไรก็ตาม การแปรรูปเป็นของรัฐไม่ใช่กลยุทธ์เฉพาะของลัทธิสังคมนิยม และผู้ก่อตั้งลัทธิมาร์กซ์เองก็ไม่เชื่อมั่นในคุณค่าของมัน ดังที่เองเกลส์กล่าวไว้ว่า:

นี่แหละคือปัญหาสำคัญ เพราะตราบใดที่ชนชั้นเจ้าของทรัพย์สินยังคงกุมอำนาจอยู่ การแปรรูปเป็นของรัฐจะไม่สามารถขจัดความเอารัดเอาเปรียบได้ แต่จะเปลี่ยนรูปแบบการเอารัดเอาเปรียบเท่านั้น ไม่ว่าจะเป็นในสาธารณรัฐฝรั่งเศส อเมริกา หรือสวิตเซอร์แลนด์ ก็ไม่ต่างจากในยุโรปกลางที่เป็นระบอบกษัตริย์ และยุโรปตะวันออกที่เป็นระบอบเผด็จการ

Nikolai Bukharinยังวิจารณ์คำว่า " การโอนเป็นของรัฐ"โดยเลือกใช้คำว่า"การทำให้เป็นของรัฐ"แทน^{[ 18 ]}

ค้นหาคำว่า "การแปรรูปเป็นของรัฐ"ในวิกิพีเดีย พจนานุกรมเสรี

• ความสำคัญของธนาคารภาครัฐบทความเกี่ยวกับธนาคารภาครัฐ ของอินเดีย
• ถึงเวลาแล้วที่จะต้องแปรรูปกิจการของรัฐให้เป็นของรัฐอย่างถาวรโดยนักเศรษฐศาสตร์เฟรด โมสลีย์ในนิตยสาร Dollars & Senseฉบับเดือนมกราคม/กุมภาพันธ์ 2552
• การกำกับดูแลกิจการของธนาคาร – บทสรุปโดยย่อเกี่ยวกับแนวคิดและหลักฐาน
• เดวีส์, อัลเบิร์ต เอมิล (1922). "การแปรรูปเป็นของรัฐ"  . สารานุกรมบริแทนนิกา (ฉบับที่ 12).