กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 9 นาที

แผนห้าปีของสหภาพโซเวียต

แผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติระยะ ห้าปีของสหภาพโซเวียต ( USSR ) ( ภาษารัสเซีย : пятилетние планы развития народного хозяйства СССР , pyatiletniye plany razvitiya narodnogo khozyaystva..

แผนห้าปีของสหภาพโซเวียต

แผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติระยะ ห้าปีของสหภาพโซเวียต ( USSR ) ( ภาษารัสเซีย : пятилетние планы развития народного хозяйства СССР , pyatiletniye plany razvitiya narodnogo khozyaystva SSSR ) ประกอบด้วยแผนเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์ ระดับชาติหลายชุด ในสหภาพโซเวียตเริ่มต้นในช่วงปลายทศวรรษ 1920 คณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐของโซเวียต(Gosplan)พัฒนาแผนเหล่านี้โดยอิงตามทฤษฎีพลังการผลิตซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอุดมการณ์ของพรรคคอมมิวนิสต์เพื่อการ พัฒนาเศรษฐกิจของ โซเวียต การปฏิบัติตามแผนปัจจุบันกลายเป็นคำขวัญของระบบราชการโซเวียต

แผนพัฒนาห้าปีของสหภาพโซเวียตหลายแผนไม่ได้ดำเนินการตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ทั้งหมด บางแผนประสบความสำเร็จเร็วกว่าที่คาดไว้ บางแผนใช้เวลานานกว่าที่คาดไว้มาก และบางแผนล้มเหลวโดยสิ้นเชิงและต้องยกเลิกไป โดยรวมแล้ว แผนพัฒนาห้าปีของสหภาพโซเวียต (Gosplan) ได้ริเริ่มแผนพัฒนาห้าปีทั้งหมดสิบสามแผน แผนพัฒนาห้าปีฉบับแรกๆ มีเป้าหมายเพื่อเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรมในสหภาพโซเวียตจึงให้ความสำคัญอย่างมากกับอุตสาหกรรมหนักแผนพัฒนาห้าปีฉบับแรกที่ได้รับการอนุมัติในปี 1928 สำหรับช่วงปี 1929 ถึง 1933 เสร็จสิ้นก่อนกำหนดหนึ่งปี แผนพัฒนาห้าปีฉบับสุดท้ายสำหรับช่วงปี 1991 ถึง 1995 ไม่ได้ดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์ เนื่องจากสหภาพโซเวียตล่มสลายในปี 1991

รัฐคอมมิวนิสต์อื่นๆรวมทั้งสาธารณรัฐประชาชนจีนได้นำกระบวนการใช้แผนห้าปีเป็นจุดศูนย์กลางสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมาใช้

พื้นหลัง

โจเซฟ สตาลินสืบทอดและดำเนินนโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) มาจากวลาดิมีร์ เลนินในปี 1921 เลนินได้โน้มน้าวให้ที่ประชุมพรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 10อนุมัตินโยบาย NEP แทนที่นโยบายคอมมิวนิสต์ในภาวะสงครามที่จัดตั้งขึ้นในช่วงสงครามกลางเมืองรัสเซียที่ดินทั้งหมดถูกประกาศให้เป็นของรัฐโดยพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยที่ดินซึ่งสรุปเป็นกฎหมายที่ดินปี 1922ซึ่งกำหนดให้การรวมกลุ่มทางการเกษตรเป็นเป้าหมายระยะยาว แม้ว่าชาวนาจะได้รับอนุญาตให้ทำนาในที่ดินที่ตนถือครองอยู่ แต่ผลผลิตส่วนเกินจะถูกซื้อโดยรัฐ (ตามเงื่อนไขของรัฐ) และชาวนาจะลดการผลิตลง ส่งผลให้มีการยึดอาหาร เงินค่อยๆ ถูกแทนที่ด้วยการแลกเปลี่ยนสินค้าและระบบคูปอง

เลออน ทรอตสกีได้ส่งรายงานร่วมไปยังการประชุมใหญ่เดือนเมษายนของคณะกรรมการกลางในปี 1926 ซึ่งเสนอโครงการอุตสาหกรรม แห่งชาติ และการเปลี่ยนแผนรายปีเป็นแผนห้าปี ข้อเสนอของเขาถูกปฏิเสธโดย เสียงข้างมากของ คณะกรรมการกลางซึ่งถูกควบคุมโดยกลุ่มทรอยกา และถูกสตาลินเยาะเย้ยในขณะนั้น[ 1 ]แผนห้าปีฉบับของสตาลินถูกนำไปใช้ในปี 1928 และมีผลบังคับใช้จนถึงปี 1932 [ 2 ]

เมื่อสงครามสิ้นสุดลง นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) เข้ามาแทนที่ลัทธิคอมมิวนิสต์ในภาวะสงคราม ในช่วงเวลานั้น รัฐควบคุมกิจการขนาดใหญ่ทั้งหมด (เช่น โรงงาน เหมืองแร่ ทางรถไฟ) รวมถึงกิจการขนาดกลาง แต่กิจการเอกชน ขนาดเล็ก ที่มีพนักงานน้อยกว่า 20 คนได้รับอนุญาต การยึดผลผลิตทางการเกษตรถูกแทนที่ด้วยระบบภาษี (สัดส่วนคงที่ของผลผลิต) และชาวนาสามารถขายผลผลิตส่วนเกินของตนได้อย่างอิสระ (ในราคาที่รัฐกำหนด) แม้ว่าพวกเขาจะได้รับการสนับสนุนให้เข้าร่วมฟาร์มของรัฐ ( Sovkhozesซึ่งจัดตั้งขึ้นบนที่ดินที่ยึดมาจากขุนนางหลังการปฏิวัติปี 1917 ) ซึ่งพวกเขาจะทำงานโดยได้รับค่าจ้างคงที่เช่นเดียวกับคนงานในโรงงาน เงินกลับมาใช้ใหม่ โดยมีการออกธนบัตรใหม่และมีทองคำเป็นหลักประกัน

นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) เป็นมาตรการตอบโต้วิกฤตของเลนิน ในปี 1920 ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมอยู่ที่ 13% และผลผลิตภาคเกษตรอยู่ที่ 20% เมื่อเทียบกับปี 1913 ระหว่างวันที่ 21 กุมภาพันธ์ถึง 17 มีนาคม 1921 ลูกเรือในครอนสตาดท์ได้ก่อการจลาจลนอกจากนี้ สงครามกลางเมืองรัสเซีย ซึ่งเป็นสาเหตุหลักของการนำนโยบายคอมมิวนิสต์ในภาวะสงครามมาใช้ ก็สิ้นสุดลงแล้ว ทำให้สามารถผ่อนคลายมาตรการควบคุมได้

ในช่วงทศวรรษ 1920 เกิดการถกเถียงกันอย่างมากระหว่างกลุ่มของบุคฮารินทอมสกีและไรคอฟกับกลุ่มของทรอตสกีซิโนวิเยฟและคาเมเนฟกลุ่มแรกเห็นว่านโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) มีการควบคุมเศรษฐกิจโดยรัฐที่เพียงพอและการพัฒนาที่รวดเร็วเพียงพอแล้ว ในขณะที่กลุ่มหลังโต้แย้งว่าควรมีการพัฒนาที่รวดเร็วกว่าและมีการควบคุมโดยรัฐมากขึ้น โดยมองว่าผลกำไรควรแบ่งปันให้กับประชาชนทุกคน ไม่ใช่เฉพาะกลุ่มคนที่มีสิทธิพิเศษเพียงไม่กี่คน ในปี 1925 ในการประชุมพรรคครั้งที่ 14สตาลินเช่นเดียวกับที่เขาทำในยุคแรกๆ ยังคงอยู่เบื้องหลัง แต่เข้าข้างกลุ่มของบุคฮาริน อย่างไรก็ตาม ต่อมาในปี 1927 เขาเปลี่ยนข้างไปสนับสนุนกลุ่มที่เห็นด้วยกับแนวทางใหม่ที่มีการควบคุมโดยรัฐมากขึ้น

นักวิชาการบางคนโต้แย้งว่าโครงการอุตสาหกรรม ขนาดใหญ่ ที่เลออน ทรอตสกีและฝ่ายค้านซ้าย สนับสนุน นั้นถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐานของแผนห้าปีฉบับแรกของสตาลิน[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]ทรอตสกีได้ส่งรายงานร่วมไปยังการประชุมใหญ่เดือนเมษายนของคณะกรรมการกลางในปี 1926 ซึ่งเสนอโครงการอุตสาหกรรมระดับชาติและการเปลี่ยนแผนรายปีเป็นแผนห้าปี ข้อเสนอของเขาถูกปฏิเสธโดยเสียงข้างมากของคณะกรรมการกลางซึ่งถูกควบคุมโดยทรอยกาและถูกสตาลินเยาะเย้ยในขณะนั้น[ 8 ]ตามที่นักประวัติศาสตร์ชีลา ฟิตซ์แพทริก กล่าว ความเห็นพ้องของนักวิชาการคือสตาลินได้นำเอาจุดยืนของฝ่ายค้านซ้ายในเรื่องต่างๆ เช่นการพัฒนาอุตสาหกรรมและการรวมกลุ่มมาใช้[ 9 ]

แผนการ

แถลงการณ์จากหนังสือพิมพ์Pereslavl Weekมีใจความดังนี้:

"แผนคือข้อกฎหมาย การปฏิบัติตามคือหน้าที่ การปฏิบัติตามเกินกำหนดคือเกียรติ!"

แผนห้าปีแต่ละแผนครอบคลุมทุกแง่มุมของการพัฒนา ได้แก่ สินค้าทุน (สินค้าที่ใช้ในการผลิตสินค้าอื่น เช่น โรงงานและเครื่องจักร) สินค้าอุปโภคบริโภค (เช่น เก้าอี้ พรม และเตารีด) เกษตรกรรม การขนส่ง การสื่อสาร สุขภาพ การศึกษา และสวัสดิการ อย่างไรก็ตาม การเน้นย้ำจะแตกต่างกันไปในแต่ละแผน แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วจะเน้นไปที่พลังงาน (ไฟฟ้า) สินค้าทุน และเกษตรกรรม มีเป้าหมายพื้นฐานและเป้าหมายที่เหมาะสมที่สุด มีความพยายามที่จะย้ายอุตสาหกรรมไปทางตะวันออกโดยเฉพาะในแผนที่สาม เพื่อให้ปลอดภัยจากการโจมตีในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองนักวางแผนของโซเวียตประกาศถึงความจำเป็นในการ "ต่อสู้ ต่อสู้ และต่อสู้อย่างต่อเนื่อง" เพื่อให้บรรลุสังคมคอมมิวนิสต์ แผนห้าปีเหล่านี้ได้ร่างโครงการเพื่อเพิ่มผลผลิตสินค้าอุตสาหกรรมอย่างมหาศาล สตาลินเตือนว่าหากไม่ยุติความล้าหลังทางเศรษฐกิจ "ประเทศที่พัฒนาแล้ว...จะบดขยี้เรา" [ 10 ]

แผนแรก ปี 1928–1932

ป้ายประกาศขนาดใหญ่ที่มีสโลแกนเกี่ยวกับแผนพัฒนา 5 ปีในมอสโก สหภาพโซเวียต ( ประมาณปี 1931 ) ถ่ายโดยนักเดินทางชื่อ แบรนสัน เดอคูดูเหมือนว่าป้ายนี้จัดทำโดยหนังสือพิมพ์ของรัฐบาลชื่อ «เศรษฐศาสตร์และชีวิต» ( ภาษารัสเซีย : Экономика и жизнь )

ตั้งแต่ปี 1928 ถึง 1940 จำนวนคนงานโซเวียตในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการขนส่งเพิ่มขึ้นจาก 4.6 ล้านคนเป็น 12.6 ล้านคน และผลผลิตจากโรงงานก็พุ่งสูงขึ้น[ 11 ]แผนห้าปีแรกของสตาลินช่วยทำให้สหภาพโซเวียตกลายเป็นประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ ในช่วงเวลานี้การกวาดล้าง ครั้งแรก ได้เริ่มต้นขึ้นโดยมุ่งเป้าไปที่ผู้คนจำนวนมากที่ทำงานให้กับGosplanซึ่งรวมถึงวลาดิมีร์ บาซารอฟ และการพิจารณา คดีเมนเชวิกใน ปี 1931 (โดยมีวลาดิมีร์ โกรมาน เป็นศูนย์กลาง ) สตาลินประกาศเริ่มแผนห้าปีแรกสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมในวันที่ 1 ตุลาคม 1928 และดำเนินไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 1932 สตาลินอธิบายว่าเป็น "การปฏิวัติครั้งใหม่จากเบื้องบน" [ 12 ]เมื่อแผนนี้เริ่มต้น สหภาพโซเวียตอยู่ในอันดับที่ห้าของการพัฒนาอุตสาหกรรม และด้วยแผนห้าปีแรกก็เลื่อนขึ้นมาอยู่ในอันดับที่สอง โดยมีเพียงสหรัฐอเมริกาอยู่ในอันดับแรก[ 13 ]

แผนนี้บรรลุเป้าหมายทางอุตสาหกรรมในเวลาที่น้อยกว่าที่คาดการณ์ไว้แต่เดิม เป้าหมายการผลิตเพิ่มขึ้นถึง 50% ในระหว่างการพิจารณาเป้าหมายทางอุตสาหกรรมในเบื้องต้น[ 14 ]มีการเน้นหนักไปที่อุตสาหกรรมหนักเป็นส่วนใหญ่ ประมาณ 86% ของการลงทุนทางอุตสาหกรรมทั้งหมดในช่วงเวลานี้มุ่งตรงไปยังอุตสาหกรรมหนัก แผนห้าปีแรกสำหรับอุตสาหกรรมนี้บรรลุผลสำเร็จถึง 93.7% ในเวลาเพียงสี่ปีสามเดือน[ 13 ]วิธีการผลิตในส่วนของอุตสาหกรรมหนักเกินโควตา โดยอยู่ที่ 103.4% และอุตสาหกรรมสินค้าเบาหรือสินค้าอุปโภคบริโภคบรรลุถึง 84.9% ของโควตาที่กำหนดไว้[ 13 ]ดังนั้นจึงมีการนำระบบปันส่วนมาใช้เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนอาหารและเสบียงเรื้อรัง[ 13 ]

การโฆษณาชวนเชื่อที่ใช้ก่อน ระหว่าง และหลังแผนห้าปีแรกเปรียบเทียบอุตสาหกรรมกับการสู้รบ ซึ่งประสบความสำเร็จอย่างมาก พวกเขาใช้คำต่างๆ เช่น "แนวรบ" "การรณรงค์" และ "การบุกทะลวง" ในขณะเดียวกัน คนงานถูกบังคับให้ทำงานหนักกว่าที่เคย และถูกจัดตั้งเป็น "กองกำลังจู่โจม" และผู้ที่ก่อกบฏหรือทำงานไม่ทันจะถูกมองว่าเป็นผู้ทรยศ[ 13 ]โปสเตอร์และใบปลิวที่ใช้ในการส่งเสริมและโฆษณาแผนก็ชวนให้นึกถึงการโฆษณาชวนเชื่อในช่วงสงครามเช่นกัน อุปมาอุปไมยทางทหารที่เป็นที่นิยมเกิดขึ้นจากความสำเร็จทางเศรษฐกิจของแผนห้าปีแรก: "ไม่มีป้อมปราการใดที่บอลเชวิกบุกไม่ได้" สตาลินชอบสิ่งนี้เป็นพิเศษ[ 13 ]

โปสเตอร์ของโซเวียตที่กระตุ้นให้เกิดความสำเร็จในช่วงเริ่มต้นของแผนพัฒนาห้าปีฉบับแรก โดยใช้สโลแกน "2 + 2 บวกความกระตือรือร้นของคนงาน = 5" ปี 1931

แผนห้าปีฉบับแรกไม่ได้เป็นเพียงเรื่องเศรษฐกิจเท่านั้น แผนนี้เป็นการปฏิวัติที่มุ่งเปลี่ยนแปลงทุกแง่มุมของสังคม วิถีชีวิตของผู้คนส่วนใหญ่เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในช่วงเวลาแห่งการปฏิวัตินี้ แผนนี้ยังถูกเรียกว่า "การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ " [ 13 ]การทำนาแบบชาวนารายบุคคลถูกแทนที่ด้วยระบบการทำนาแบบรวมกลุ่มที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ทรัพย์สินของชาวนาและหมู่บ้านทั้งหมดถูกรวมเข้ากับเศรษฐกิจของรัฐซึ่งมีกลไกตลาดของตนเอง[ 14 ]

อย่างไรก็ตาม ในตอนแรกมีการต่อต้านอย่างรุนแรง ชาวนาได้ทำการโจมตีอย่างเต็มกำลังเพื่อปกป้องการทำฟาร์มส่วนบุคคล แต่สตาลินไม่ได้มองว่าชาวนาเป็นภัยคุกคาม แม้จะเป็นกลุ่มประชากรที่ใหญ่ที่สุด แต่พวกเขาก็ไม่มีอำนาจที่แท้จริงและไม่สามารถเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อรัฐได้ เมื่อถึงเวลานั้น แผนการรวมกลุ่มจึงดูเหมือนการรณรงค์ทางทหารที่นองเลือดมากต่อวิถีชีวิตดั้งเดิมของชาวนา[ 14 ]การเปลี่ยนแปลงทางสังคมนี้ควบคู่ไปกับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาลเกิดขึ้นในเวลาเดียวกันกับที่ระบบโซเวียตทั้งหมดพัฒนาไปสู่รูปแบบที่แน่นอนในทศวรรษ 1930 [ 13 ]

นักวิชาการหลายคนเชื่อว่าปัจจัยสำคัญอื่นๆ เช่นนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงภายใน มีส่วนในการดำเนินการตามแผนห้าปี แม้ว่าอุดมการณ์และเศรษฐกิจจะเป็นส่วนสำคัญ แต่การเตรียมการสำหรับสงครามที่กำลังจะมาถึงก็ส่งผลกระทบต่อทุกส่วนสำคัญของแผนห้าปีเช่นกัน ความพยายามในการทำสงครามเพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 1933 เมื่อฮิตเลอร์ขึ้นสู่อำนาจในเยอรมนี ความเครียดที่เกิดขึ้นนี้ส่งผลต่อความมั่นคงภายในและการควบคุมในแผนห้าปี ซึ่งยากที่จะบันทึกเป็นหลักฐานได้[ 13 ]

แม้ว่าตัวเลขส่วนใหญ่จะเกินจริง แต่สตาลินก็สามารถประกาศได้อย่างถูกต้องว่าแผนดังกล่าวประสบความสำเร็จก่อนกำหนด อย่างไรก็ตาม การลงทุนจำนวนมากในตะวันตกถูกยกเว้น แม้ว่าโรงงานหลายแห่งจะถูกสร้างขึ้นและการผลิตทางอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่ก็ยังไม่ใกล้เคียงกับเป้าหมายที่ตั้งไว้[ 14 ]

แม้ว่าจะประสบความสำเร็จอย่างมาก แต่ก็มีปัญหามากมาย ไม่ใช่แค่กับแผนงานเอง แต่ยังรวมถึงความเร็วในการดำเนินการด้วย แนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรม นั้น ไม่มีประสิทธิภาพมาก และมีการใช้ทรัพยากรจำนวนมหาศาลไปกับการก่อสร้าง ซึ่งในหลายกรณีก็ไม่เคยเสร็จสมบูรณ์ ทรัพยากรเหล่านี้ยังถูกนำไปใช้กับอุปกรณ์ที่ไม่เคยถูกใช้งาน หรือไม่จำเป็นตั้งแต่แรกด้วยซ้ำ[ 14 ]สินค้าอุปโภคบริโภคจำนวนมากที่ผลิตในช่วงเวลานี้มีคุณภาพต่ำมากจนไม่สามารถใช้งานได้และถูกทิ้งไปโดยเปล่าประโยชน์

เหตุการณ์สำคัญในช่วงแผนพัฒนาห้าปีฉบับแรกคือภาวะอดอยากในปี 1932–33ภาวะอดอยากถึงจุดสูงสุดในช่วงฤดูหนาวของปี 1932–33 คร่าชีวิตผู้คนไปประมาณ 3.3 ถึง 7 ล้านคน ขณะที่อีกหลายล้านคนพิการถาวร[ 14 ]ภาวะอดอยากเป็นผลโดยตรงจากการพัฒนาอุตสาหกรรมและการรวมกลุ่มที่ดำเนินการโดยแผนพัฒนาห้าปีฉบับแรก[ 15 ]ชาวนาจำนวนมากที่ประสบกับภาวะอดอยากเริ่มก่อวินาศกรรมต่อการปฏิบัติตามพันธะของตนต่อรัฐ และจะกักตุนเสบียงอาหารไว้บ่อยเท่าที่จะทำได้ แม้ว่าสตาลินจะทราบเรื่องนี้ แต่เขากลับโทษชาวนาว่าเป็นผู้ประกาศสงครามต่อรัฐบาลโซเวียต[ 14 ]

แผนแม่บทฉบับที่สอง ปี 1932–1937

นิตยสาร เบซโบชนิก (Bezbozhnik)ของโซเวียตในทศวรรษ 1920 แสดงภาพเทพเจ้าของศาสนาอับราฮัมถูกทำลายล้างด้วยแผนพัฒนาห้าปี

เนื่องจากความสำเร็จของแผนแรก สตาลินจึงไม่ลังเลที่จะเดินหน้าแผนห้าปีฉบับที่สองในปี 1932 แม้ว่าวันเริ่มต้นอย่างเป็นทางการของแผนจะเป็นปี 1933 ก็ตาม แผนห้าปีฉบับที่สองให้ความสำคัญสูงสุดกับอุตสาหกรรมหนัก ทำให้สหภาพโซเวียตตามหลังเยอรมนี ไม่ห่างในฐานะ หนึ่งในประเทศผู้ผลิตเหล็กรายใหญ่ของโลก เมืองแมกนิโทกอร์สค์เป็นผู้ผลิตเหล็กรายใหญ่เป็นอันดับ 5 ในปี 1934 ขบวนการสตัคฮานอฟมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการผลิตเหล็กและเหล็กกล้าให้มากขึ้นด้วยการมอบ "ของขวัญจากรัฐ" ให้แก่ผู้ที่มีผลงานเกินเป้าหมาย มีการปรับปรุงการสื่อสารเพิ่มเติม โดยเฉพาะทางรถไฟ ซึ่งเร็วขึ้นและน่าเชื่อถือมากขึ้น เช่นเดียวกับแผนห้าปีฉบับอื่นๆ แผนฉบับที่สองไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร โดยไม่สามารถบรรลุระดับการผลิตที่แนะนำในบางด้าน เช่น อุตสาหกรรมถ่านหินและน้ำมัน แผนฉบับที่สองใช้ทั้งมาตรการจูงใจและการลงโทษ และเป้าหมายถูกผ่อนปรนลงเพื่อเป็นรางวัลสำหรับการที่แผนฉบับแรกเสร็จสิ้นก่อนกำหนดในเวลาเพียงสี่ปี ด้วยการนำระบบการดูแลเด็กมาใช้ มารดาจึงได้รับการสนับสนุนให้ทำงานเพื่อช่วยให้แผนประสบความสำเร็จ ในปี พ.ศ. 2480 โทลกาชีได้ถือกำเนิดขึ้น โดยมีบทบาทสำคัญในการเป็นตัวกลางระหว่างวิสาหกิจและคณะกรรมาธิการ[ 16 ]

สอดคล้องกับหลักคำสอนของโซเวียตเรื่องลัทธิอเทวนิยมของรัฐ ( gosateizm ) แผนห้าปีนี้ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2475 ถึง พ.ศ. 2480 ยังรวมถึงการทำลายศาสนสถานโดยมีเป้าหมายที่จะปิดโบสถ์ระหว่างปีพ.ศ. 2475–2476 และกำจัดนักบวชภายในปีพ.ศ. 2478–2479 [ 17 ]

แผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สอง (ค.ศ. 1933–1937) ได้นำโครงการจูงใจมาใช้เพื่อชักชวนให้ชาวนาทุกคนเข้าร่วมฟาร์มรวม โดยอนุญาตให้ชาวนาแต่ละคนมีที่ดินแปลงเล็กๆ สำหรับใช้เอง ซึ่งนำไปสู่การฟื้นตัวของการผลิตทางการเกษตร เนื่องจากชาวนาสามารถผลิตผลไม้ ผัก เนื้อสัตว์ และนมได้ในที่ดินของตนเอง

แผนพัฒนาฉบับที่สาม ปี 1938–1941

แผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สามดำเนินไปเพียง 3 ปีครึ่ง จนถึงเดือนมิถุนายน ปี 1941 เมื่อเยอรมนีบุกสหภาพโซเวียตในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองเมื่อสงครามใกล้เข้ามา ทรัพยากรต่างๆ ถูกนำไปใช้ในการพัฒนาอาวุธยุทโธปกรณ์ รถถัง และอาวุธอื่นๆ รวมถึงการสร้างโรงงานทางทหารเพิ่มเติมทางตะวันออกของเทือกเขาอูรา

สองปีแรกของแผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สามกลับกลายเป็นเรื่องน่าผิดหวังยิ่งกว่าเดิมในแง่ของเป้าหมายการผลิตที่ประกาศไว้ แผนดังกล่าวตั้งใจที่จะมุ่งเน้นไปที่สินค้าอุปโภคบริโภค แต่สหภาพโซเวียตกลับทุ่มทรัพยากรส่วนใหญ่ไปกับการพัฒนาอาวุธและสร้างโรงงานทางทหารเพิ่มเติมตามความจำเป็น

แผนพัฒนาฉบับที่สี่และห้า ปี ค.ศ. 1945–1955

การชุมนุมของคนงานเลนินกราด
การเก็บเกี่ยวฝ้ายและสโลแกน: “เพื่อการดำเนินการตามแผนห้าปีหลังสงครามสำหรับฝ้ายดิบให้สำเร็จโดยเร็ว!”
แสตมป์โซเวียตที่จัดทำขึ้นเพื่อฉลองแผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สี่

ในปี 1945 สตาลินให้สัญญาว่าสหภาพโซเวียตจะเป็นมหาอำนาจทางอุตสาหกรรมชั้นนำภายในปี 1960

ในช่วงเวลานั้น สหภาพโซเวียตได้รับความเสียหายอย่างหนักจากสงคราม โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการรุกรานที่กล่าวถึงไปแล้ว อย่างเป็นทางการ ฟาร์มรวม 98,000 แห่งถูกปล้นสะดมและทำลาย สูญเสียรถแทรกเตอร์ 137,000 คัน เครื่องเก็บเกี่ยว 49,000 เครื่อง ม้า 7 ล้านตัว วัว 17 ล้านตัว หมู 20 ล้านตัว และแกะ 27 ล้านตัว อุปกรณ์ทุน 25% ถูกทำลายในโรงงาน 35,000 แห่ง อาคาร 6 ล้านหลัง รวมถึงโรงพยาบาล 40,000 แห่ง ในหมู่บ้าน 70,666 แห่ง และเมือง 4,710 แห่ง (40% เป็นที่อยู่อาศัยในเมือง) ถูกทำลาย ทำให้ผู้คน 25 ล้านคนไร้ที่อยู่อาศัย รางรถไฟประมาณ 40% ถูกทำลาย อย่างเป็นทางการ ทหารเสียชีวิต 7.5 ล้านคน และพลเรือน 6 ​​ล้านคน แต่คาดว่าอาจมีผู้เสียชีวิตรวมทั้งหมดประมาณ 20 ล้านคน ในปี 1945 การทำเหมืองและการถล metallurgy อยู่ที่ 40% ของระดับในปี 1940 การผลิตไฟฟ้าลดลงเหลือ 52% เหล็กหล่อ 26% และเหล็กกล้า 45% การผลิตอาหารอยู่ที่ 60% ของระดับในปี 1940 หลังจากโปแลนด์ สหภาพโซเวียตได้รับผลกระทบจากสงครามหนักที่สุด การฟื้นฟูถูกขัดขวางโดยการขาดแคลนแรงงานเรื้อรังอันเนื่องมาจากจำนวนผู้เสียชีวิตของโซเวียตในสงครามจำนวนมหาศาล (ระหว่าง 20 ถึง 30 ล้านคน) ยิ่งไปกว่านั้น ปี 1946 เป็นปีที่แห้งแล้งที่สุดนับตั้งแต่ปี 1891 และผลผลิตทางการเกษตรก็ไม่ดี

สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตไม่สามารถตกลงเงื่อนไขเงินกู้จากสหรัฐฯเพื่อช่วยเหลือการฟื้นฟูได้ และนี่เป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้สงครามเย็นทวีความรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็วอย่างไรก็ตามสหภาพโซเวียตได้รับค่าชดเชยจากเยอรมนีและบังคับให้ประเทศในยุโรปตะวันออกจ่ายเงินชดเชยให้แก่สหภาพโซเวียตที่ปลดปล่อยพวกเขาจากนาซีในปี 1949 สภาความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจร่วมกัน ( Comecon ) ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อเชื่อมโยง ประเทศ ในกลุ่มตะวันออก เข้า ด้วยกันทางเศรษฐกิจ หนึ่งในสามของงบประมาณรายจ่ายด้านทุนของแผนพัฒนาฉบับที่สี่ถูกใช้ไปกับยูเครน ซึ่งมีความสำคัญทางด้านเกษตรกรรมและอุตสาหกรรม และเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากสงครามมากที่สุด

แผนพัฒนาฉบับที่หก ปี 1956–1958

แผนห้าปีฉบับที่หกเปิดตัวในปี พ.ศ. 2499 ในช่วงที่นิกิตา ครุสชอฟและนิโคไล บุลกานิน เป็นผู้นำร่วมกัน แต่ถูกยกเลิกหลังจากสองปีเนื่องจากตั้งเป้าหมายไว้สูงเกินไป[ 18 ]

แผนพัฒนาฉบับที่เจ็ด ปี 1959–1965

แผนเจ็ดปีซึ่งปรากฏอยู่ในแสตมป์ไปรษณีย์ปี 1959
ปริมาณธัญพืชจะเพิ่มขึ้นจาก 8.5 พันล้านพุด (139 ล้านตัน ) ในปี 1958 เป็น 10-11 พันล้านพุด (ประมาณ 172 ล้านตัน) ภายในปี 1965
ปริมาณการบริโภคเนื้อสัตว์จะเพิ่มขึ้นจาก 7.9 ล้านตันในปี 1958 เป็น 16 ล้านตันภายในปี 1965

แตกต่างจากช่วงเวลาการวางแผนอื่นๆ ในปี 1959 มีการประกาศแผนเจ็ดปี ( ภาษารัสเซีย : семилетка , semiletka ) ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรสครั้งที่ 21 ของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียตในปี 1959 แผนนี้ถูกรวมเข้ากับแผนห้าปีฉบับที่เจ็ดในปี 1961 ซึ่งเปิดตัวด้วยสโลแกน "ไล่ตามและแซงหน้าสหรัฐอเมริกาภายในปี 1970" แผนดังกล่าวมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยจากอุตสาหกรรมหนักไปสู่อุตสาหกรรมเคมี สินค้าอุปโภคบริโภค และทรัพยากรธรรมชาติ[ 19 ]

แผนดังกล่าวยังตั้งใจที่จะจัดตั้งสถาบันใหม่ 18 แห่งโดยร่วมมือกับสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งยูเครน[ 20 ]

แผนพัฒนาฉบับที่แปด ปี 1966–1970

แผนพัฒนาฉบับที่แปดส่งผลให้ปริมาณการส่งออกธัญพืชเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ธัญพืชเป็นสินค้าที่มีการวางแผนและเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจโซเวียตอยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม โซเวียตตัดสินใจที่จะใช้ แนวทาง การค้าแบบพาณิชยนิยมกับธัญพืช และสร้างแนวคิดที่ว่าทั้งภาคการผลิตและภาคเกษตรกรรมต่างก็เป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในเศรษฐกิจโซเวียต

แผนพัฒนาฉบับที่เก้า ปี 1971–1975

สหภาพโซเวียตนำเข้าธัญพืชประมาณ 14.5 ล้านตันการผ่อนคลายความตึงเครียดและความสัมพันธ์ที่ดีขึ้นระหว่างสหภาพโซเวียตและสหรัฐอเมริกาทำให้มีการค้าขายเพิ่มมากขึ้น แผนดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มจำนวนสินค้าอุปโภคบริโภคในระบบเศรษฐกิจเป็นหลัก เพื่อปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของโซเวียต แม้ว่าจะไม่ประสบความสำเร็จตามวัตถุประสงค์ดังกล่าว[ 21 ]แต่ก็สามารถพัฒนาเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ของโซเวียตได้อย่างมีนัยสำคัญ[ 22 ]

แผนพัฒนาฉบับที่สิบ พ.ศ. 2519-2523

เลโอนิด เบรจเนฟประกาศใช้สโลแกน "แผนคุณภาพและประสิทธิภาพ" สำหรับช่วงเวลานี้

แผนพัฒนาฉบับที่สิบเอ็ด ปี 1981–1985

ในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 11 สหภาพโซเวียตนำเข้าธัญพืช ประมาณ 42 ล้านตัน ต่อปี ซึ่งเกือบสองเท่าของช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 10 และสามเท่าของช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 9 (ค.ศ. 1971-1975) ธัญพืชส่วนใหญ่ถูกขายให้กับประเทศตะวันตก ตัวอย่างเช่น ในปี 1985 ร้อยละ 94 ของการนำเข้าธัญพืชของสหภาพโซเวียตมาจากประเทศที่ไม่ใช่สังคมนิยม โดยสหรัฐอเมริกาขายไป 14.1 ล้านตัน อย่างไรก็ตาม การส่งออกทั้งหมดของสหภาพโซเวียตไปยังประเทศตะวันตกนั้นสูงเกือบเท่ากับการนำเข้าเสมอ ตัวอย่างเช่น ในปี 1984 การส่งออกทั้งหมดไปยังประเทศตะวันตกมีมูลค่า 21.3 พันล้านรูเบิลในขณะที่การนำเข้าทั้งหมดมีมูลค่า 19.6 พันล้านรูเบิล

แผนพัฒนาฉบับที่สิบสอง ปี 1986–1990

แผนพัฒนาฉบับที่ 12 ซึ่งเป็นแผนสุดท้าย เริ่มต้นด้วยสโลแกน " อุสโคเรนิเย " (การเร่งรัด) ซึ่งหมายถึงการเร่งพัฒนาเศรษฐกิจ (แต่ถูกลืมไปอย่างรวดเร็วและแทนที่ด้วยคำขวัญที่คลุมเครือกว่าอย่าง " เปเรสตรอยกา ") ซึ่งจบลงด้วยวิกฤตเศรษฐกิจอย่างรุนแรงในแทบทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจโซเวียตและการผลิตที่ลดลง

กฎหมายว่าด้วยรัฐวิสาหกิจปี 1988 และพระราชกฤษฎีกาที่ตามมาเกี่ยวกับระบบเศรษฐกิจแบบรัฐวิสาหกิจและการพึ่งพาตนเองทางการเงินในด้านต่างๆ ของเศรษฐกิจโซเวียต มีเป้าหมายเพื่อกระจายอำนาจเพื่อแก้ไขปัญหาของระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนจาก ส่วนกลาง

แผนห้าปีในประเทศอื่นๆ

รัฐคอมมิวนิสต์อื่นๆ ส่วนใหญ่รวมถึงสาธารณรัฐประชาชนจีนได้นำวิธีการวางแผนที่คล้ายคลึงกันมาใช้เกาหลีใต้มีแผนพัฒนาห้าปีตั้งแต่ปี 1962 ถึง 1996 ซึ่งริเริ่มโดยปาร์ค ชุงฮี

แม้ว่าสาธารณรัฐอินโดนีเซียภายใต้ การ ปกครอง ของ ซูฮาร์โตจะเป็นที่รู้จักในเรื่องการกวาดล้างคอมมิวนิสต์ [ 23 ] รัฐบาลของเขายังได้นำวิธีการวางแผนแบบเดียวกันมาใช้เนื่องจากนโยบายของซูการ์โน ซึ่งเป็นผู้ปกครองแบบสังคมนิยม แผนห้าปีนี้ในอินโดนีเซียเรียกว่าREPELITA ( Rencana Pembangunan Lima Tahun ) โดยแผน I ถึง VI ดำเนินการตั้งแต่ปี 1969 ถึง 1998 [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]

แผนพัฒนาห้าปีของอินเดียมีระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี 1951 ถึง 2017 ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมการวางแผนแผนดังกล่าวได้รับแรงบันดาลใจจากแผนของสหภาพโซเวียต

ปากีสถานเคยมีแผนพัฒนาห้าปีตั้งแต่ปี 1956 ถึง 1998 และได้เปลี่ยนมาใช้กรอบการพัฒนาระยะกลาง ในปี 2004 ส่วน ภูฏานแม้จะไม่ใช่ประเทศสังคมนิยม ก็ได้นำแผนพัฒนาห้าปี มาใช้ เพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจและการพัฒนาประเทศ เช่นกัน

เทคโนโลยีสารสนเทศ

การวางแผนเศรษฐกิจของรัฐจำเป็นต้องประมวลผลข้อมูลสถิติจำนวนมาก รัฐโซเวียตได้ทำการโอน โรงงานผลิต เครื่องคำนวณ Odhnerในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเป็นของรัฐหลังการปฏิวัติ ต่อมารัฐเริ่มเช่าอุปกรณ์คำนวณสถิติ ในปี 1929 สหภาพโซเวียตเป็นผู้ใช้เครื่องจักรทางสถิติรายใหญ่มาก เทียบเท่ากับสหรัฐอเมริกาหรือเยอรมนีธนาคารแห่งรัฐมีเครื่องจักรคำนวณสถิติใน 14 สาขา ผู้ใช้รายอื่น ๆ ได้แก่ สำนักงานสถิติกลาง กระทรวงการคลังโซเวียต กระทรวงการตรวจสอบโซเวียต กระทรวงการค้าต่างประเทศโซเวียต กองทุนธัญพืชการรถไฟโซเวียตบริษัท ฟอร์ด รัสเซีย บริษัทบิวอิครัสเซีย โรงงานผลิตรถแทรกเตอร์คาร์คอฟ และโรงงานผลิตอาวุธทูลา[ 27 ] IBMยังทำธุรกิจกับรัฐโซเวียตเป็นจำนวนมากในช่วงทศวรรษ 1930 รวมถึงการจัดหาบัตรเจาะรูให้กับโรงงานผลิตรถยนต์สตาลิน[ 28 ] [ 29 ]

เกียรตินิยม

ดาวเคราะห์น้อย2122 Pyatiletkaที่ค้นพบในปี พ.ศ. 2514 โดยนักดาราศาสตร์ชาวโซเวียตTamara Mikhailovna Smirnovaได้รับการตั้งชื่อเพื่อเป็นเกียรติแก่แผนห้าปีของสหภาพโซเวียต[ 30 ]

ดูเพิ่มเติม

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Five-year_plans_of_the_Soviet_Union&oldid=1360334178#Seventh_plan,_1959–1965 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ แผนห้าปีของสหภาพโซเวียต

แผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติระยะ ห้าปีของสหภาพโซเวียต ( USSR ) ( ภาษารัสเซีย : пятилетние планы развития народного хозяйства СССР , pyatiletniye plany razvitiya narodnogo khozyaystva..

พื้นหลัง

โจเซฟ สตาลิน สืบทอดและดำเนิน นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) มาจาก วลาดิมีร์ เลนิน ในปี 1921 เลนินได้โน้มน้าวให้ ที่ประชุมพรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 10 อนุมัตินโยบาย NEP แทนที่ นโยบายคอมมิวนิสต์ในภาวะสงคราม ที่จัดตั้งขึ้นในช่วง สงครามกลางเมืองรัสเซีย...

แผนการ

"แผนคือข้อกฎหมาย การปฏิบัติตามคือหน้าที่ การปฏิบัติตามเกินกำหนดคือเกียรติ!"

แผนแรก ปี 1928–1932

ตั้งแต่ปี 1928 ถึง 1940 จำนวนคนงานโซเวียตในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการขนส่งเพิ่มขึ้นจาก 4.6 ล้านคนเป็น 12.