แผนห้าปีของสหภาพโซเวียต
| การเมืองของสหภาพโซเวียต |
|---|
แผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติระยะ ห้าปีของสหภาพโซเวียต ( USSR ) ( ภาษารัสเซีย : пятилетние планы развития народного хозяйства СССР , pyatiletniye plany razvitiya narodnogo khozyaystva SSSR ) ประกอบด้วยแผนเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์ ระดับชาติหลายชุด ในสหภาพโซเวียตเริ่มต้นในช่วงปลายทศวรรษ 1920 คณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐของโซเวียต(Gosplan)พัฒนาแผนเหล่านี้โดยอิงตามทฤษฎีพลังการผลิตซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอุดมการณ์ของพรรคคอมมิวนิสต์เพื่อการ พัฒนาเศรษฐกิจของ โซเวียต การปฏิบัติตามแผนปัจจุบันกลายเป็นคำขวัญของระบบราชการโซเวียต
แผนพัฒนาห้าปีของสหภาพโซเวียตหลายแผนไม่ได้ดำเนินการตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ทั้งหมด บางแผนประสบความสำเร็จเร็วกว่าที่คาดไว้ บางแผนใช้เวลานานกว่าที่คาดไว้มาก และบางแผนล้มเหลวโดยสิ้นเชิงและต้องยกเลิกไป โดยรวมแล้ว แผนพัฒนาห้าปีของสหภาพโซเวียต (Gosplan) ได้ริเริ่มแผนพัฒนาห้าปีทั้งหมดสิบสามแผน แผนพัฒนาห้าปีฉบับแรกๆ มีเป้าหมายเพื่อเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรมในสหภาพโซเวียตจึงให้ความสำคัญอย่างมากกับอุตสาหกรรมหนักแผนพัฒนาห้าปีฉบับแรกที่ได้รับการอนุมัติในปี 1928 สำหรับช่วงปี 1929 ถึง 1933 เสร็จสิ้นก่อนกำหนดหนึ่งปี แผนพัฒนาห้าปีฉบับสุดท้ายสำหรับช่วงปี 1991 ถึง 1995 ไม่ได้ดำเนินการจนเสร็จสมบูรณ์ เนื่องจากสหภาพโซเวียตล่มสลายในปี 1991
รัฐคอมมิวนิสต์อื่นๆรวมทั้งสาธารณรัฐประชาชนจีนได้นำกระบวนการใช้แผนห้าปีเป็นจุดศูนย์กลางสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมาใช้
พื้นหลัง
| ส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับ |
| เศรษฐศาสตร์โซเวียต |
|---|
โจเซฟ สตาลินสืบทอดและดำเนินนโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) มาจากวลาดิมีร์ เลนินในปี 1921 เลนินได้โน้มน้าวให้ที่ประชุมพรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 10อนุมัตินโยบาย NEP แทนที่นโยบายคอมมิวนิสต์ในภาวะสงครามที่จัดตั้งขึ้นในช่วงสงครามกลางเมืองรัสเซียที่ดินทั้งหมดถูกประกาศให้เป็นของรัฐโดยพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยที่ดินซึ่งสรุปเป็นกฎหมายที่ดินปี 1922ซึ่งกำหนดให้การรวมกลุ่มทางการเกษตรเป็นเป้าหมายระยะยาว แม้ว่าชาวนาจะได้รับอนุญาตให้ทำนาในที่ดินที่ตนถือครองอยู่ แต่ผลผลิตส่วนเกินจะถูกซื้อโดยรัฐ (ตามเงื่อนไขของรัฐ) และชาวนาจะลดการผลิตลง ส่งผลให้มีการยึดอาหาร เงินค่อยๆ ถูกแทนที่ด้วยการแลกเปลี่ยนสินค้าและระบบคูปอง
เลออน ทรอตสกีได้ส่งรายงานร่วมไปยังการประชุมใหญ่เดือนเมษายนของคณะกรรมการกลางในปี 1926 ซึ่งเสนอโครงการอุตสาหกรรม แห่งชาติ และการเปลี่ยนแผนรายปีเป็นแผนห้าปี ข้อเสนอของเขาถูกปฏิเสธโดย เสียงข้างมากของ คณะกรรมการกลางซึ่งถูกควบคุมโดยกลุ่มทรอยกา และถูกสตาลินเยาะเย้ยในขณะนั้น[ 1 ]แผนห้าปีฉบับของสตาลินถูกนำไปใช้ในปี 1928 และมีผลบังคับใช้จนถึงปี 1932 [ 2 ]
เมื่อสงครามสิ้นสุดลง นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) เข้ามาแทนที่ลัทธิคอมมิวนิสต์ในภาวะสงคราม ในช่วงเวลานั้น รัฐควบคุมกิจการขนาดใหญ่ทั้งหมด (เช่น โรงงาน เหมืองแร่ ทางรถไฟ) รวมถึงกิจการขนาดกลาง แต่กิจการเอกชน ขนาดเล็ก ที่มีพนักงานน้อยกว่า 20 คนได้รับอนุญาต การยึดผลผลิตทางการเกษตรถูกแทนที่ด้วยระบบภาษี (สัดส่วนคงที่ของผลผลิต) และชาวนาสามารถขายผลผลิตส่วนเกินของตนได้อย่างอิสระ (ในราคาที่รัฐกำหนด) แม้ว่าพวกเขาจะได้รับการสนับสนุนให้เข้าร่วมฟาร์มของรัฐ ( Sovkhozesซึ่งจัดตั้งขึ้นบนที่ดินที่ยึดมาจากขุนนางหลังการปฏิวัติปี 1917 ) ซึ่งพวกเขาจะทำงานโดยได้รับค่าจ้างคงที่เช่นเดียวกับคนงานในโรงงาน เงินกลับมาใช้ใหม่ โดยมีการออกธนบัตรใหม่และมีทองคำเป็นหลักประกัน
นโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) เป็นมาตรการตอบโต้วิกฤตของเลนิน ในปี 1920 ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมอยู่ที่ 13% และผลผลิตภาคเกษตรอยู่ที่ 20% เมื่อเทียบกับปี 1913 ระหว่างวันที่ 21 กุมภาพันธ์ถึง 17 มีนาคม 1921 ลูกเรือในครอนสตาดท์ได้ก่อการจลาจลนอกจากนี้ สงครามกลางเมืองรัสเซีย ซึ่งเป็นสาเหตุหลักของการนำนโยบายคอมมิวนิสต์ในภาวะสงครามมาใช้ ก็สิ้นสุดลงแล้ว ทำให้สามารถผ่อนคลายมาตรการควบคุมได้
ในช่วงทศวรรษ 1920 เกิดการถกเถียงกันอย่างมากระหว่างกลุ่มของบุคฮารินทอมสกีและไรคอฟกับกลุ่มของทรอตสกีซิโนวิเยฟและคาเมเนฟกลุ่มแรกเห็นว่านโยบายเศรษฐกิจใหม่ (NEP) มีการควบคุมเศรษฐกิจโดยรัฐที่เพียงพอและการพัฒนาที่รวดเร็วเพียงพอแล้ว ในขณะที่กลุ่มหลังโต้แย้งว่าควรมีการพัฒนาที่รวดเร็วกว่าและมีการควบคุมโดยรัฐมากขึ้น โดยมองว่าผลกำไรควรแบ่งปันให้กับประชาชนทุกคน ไม่ใช่เฉพาะกลุ่มคนที่มีสิทธิพิเศษเพียงไม่กี่คน ในปี 1925 ในการประชุมพรรคครั้งที่ 14สตาลินเช่นเดียวกับที่เขาทำในยุคแรกๆ ยังคงอยู่เบื้องหลัง แต่เข้าข้างกลุ่มของบุคฮาริน อย่างไรก็ตาม ต่อมาในปี 1927 เขาเปลี่ยนข้างไปสนับสนุนกลุ่มที่เห็นด้วยกับแนวทางใหม่ที่มีการควบคุมโดยรัฐมากขึ้น
นักวิชาการบางคนโต้แย้งว่าโครงการอุตสาหกรรม ขนาดใหญ่ ที่เลออน ทรอตสกีและฝ่ายค้านซ้าย สนับสนุน นั้นถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐานของแผนห้าปีฉบับแรกของสตาลิน[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]ทรอตสกีได้ส่งรายงานร่วมไปยังการประชุมใหญ่เดือนเมษายนของคณะกรรมการกลางในปี 1926 ซึ่งเสนอโครงการอุตสาหกรรมระดับชาติและการเปลี่ยนแผนรายปีเป็นแผนห้าปี ข้อเสนอของเขาถูกปฏิเสธโดยเสียงข้างมากของคณะกรรมการกลางซึ่งถูกควบคุมโดยทรอยกาและถูกสตาลินเยาะเย้ยในขณะนั้น[ 8 ]ตามที่นักประวัติศาสตร์ชีลา ฟิตซ์แพทริก กล่าว ความเห็นพ้องของนักวิชาการคือสตาลินได้นำเอาจุดยืนของฝ่ายค้านซ้ายในเรื่องต่างๆ เช่นการพัฒนาอุตสาหกรรมและการรวมกลุ่มมาใช้[ 9 ]
แผนการ

"แผนคือข้อกฎหมาย การปฏิบัติตามคือหน้าที่ การปฏิบัติตามเกินกำหนดคือเกียรติ!"
แผนห้าปีแต่ละแผนครอบคลุมทุกแง่มุมของการพัฒนา ได้แก่ สินค้าทุน (สินค้าที่ใช้ในการผลิตสินค้าอื่น เช่น โรงงานและเครื่องจักร) สินค้าอุปโภคบริโภค (เช่น เก้าอี้ พรม และเตารีด) เกษตรกรรม การขนส่ง การสื่อสาร สุขภาพ การศึกษา และสวัสดิการ อย่างไรก็ตาม การเน้นย้ำจะแตกต่างกันไปในแต่ละแผน แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วจะเน้นไปที่พลังงาน (ไฟฟ้า) สินค้าทุน และเกษตรกรรม มีเป้าหมายพื้นฐานและเป้าหมายที่เหมาะสมที่สุด มีความพยายามที่จะย้ายอุตสาหกรรมไปทางตะวันออกโดยเฉพาะในแผนที่สาม เพื่อให้ปลอดภัยจากการโจมตีในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองนักวางแผนของโซเวียตประกาศถึงความจำเป็นในการ "ต่อสู้ ต่อสู้ และต่อสู้อย่างต่อเนื่อง" เพื่อให้บรรลุสังคมคอมมิวนิสต์ แผนห้าปีเหล่านี้ได้ร่างโครงการเพื่อเพิ่มผลผลิตสินค้าอุตสาหกรรมอย่างมหาศาล สตาลินเตือนว่าหากไม่ยุติความล้าหลังทางเศรษฐกิจ "ประเทศที่พัฒนาแล้ว...จะบดขยี้เรา" [ 10 ]
แผนแรก ปี 1928–1932

ตั้งแต่ปี 1928 ถึง 1940 จำนวนคนงานโซเวียตในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการขนส่งเพิ่มขึ้นจาก 4.6 ล้านคนเป็น 12.6 ล้านคน และผลผลิตจากโรงงานก็พุ่งสูงขึ้น[ 11 ]แผนห้าปีแรกของสตาลินช่วยทำให้สหภาพโซเวียตกลายเป็นประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ ในช่วงเวลานี้การกวาดล้าง ครั้งแรก ได้เริ่มต้นขึ้นโดยมุ่งเป้าไปที่ผู้คนจำนวนมากที่ทำงานให้กับGosplanซึ่งรวมถึงวลาดิมีร์ บาซารอฟ และการพิจารณา คดีเมนเชวิกใน ปี 1931 (โดยมีวลาดิมีร์ โกรมาน เป็นศูนย์กลาง ) สตาลินประกาศเริ่มแผนห้าปีแรกสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมในวันที่ 1 ตุลาคม 1928 และดำเนินไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 1932 สตาลินอธิบายว่าเป็น "การปฏิวัติครั้งใหม่จากเบื้องบน" [ 12 ]เมื่อแผนนี้เริ่มต้น สหภาพโซเวียตอยู่ในอันดับที่ห้าของการพัฒนาอุตสาหกรรม และด้วยแผนห้าปีแรกก็เลื่อนขึ้นมาอยู่ในอันดับที่สอง โดยมีเพียงสหรัฐอเมริกาอยู่ในอันดับแรก[ 13 ]
แผนนี้บรรลุเป้าหมายทางอุตสาหกรรมในเวลาที่น้อยกว่าที่คาดการณ์ไว้แต่เดิม เป้าหมายการผลิตเพิ่มขึ้นถึง 50% ในระหว่างการพิจารณาเป้าหมายทางอุตสาหกรรมในเบื้องต้น[ 14 ]มีการเน้นหนักไปที่อุตสาหกรรมหนักเป็นส่วนใหญ่ ประมาณ 86% ของการลงทุนทางอุตสาหกรรมทั้งหมดในช่วงเวลานี้มุ่งตรงไปยังอุตสาหกรรมหนัก แผนห้าปีแรกสำหรับอุตสาหกรรมนี้บรรลุผลสำเร็จถึง 93.7% ในเวลาเพียงสี่ปีสามเดือน[ 13 ]วิธีการผลิตในส่วนของอุตสาหกรรมหนักเกินโควตา โดยอยู่ที่ 103.4% และอุตสาหกรรมสินค้าเบาหรือสินค้าอุปโภคบริโภคบรรลุถึง 84.9% ของโควตาที่กำหนดไว้[ 13 ]ดังนั้นจึงมีการนำระบบปันส่วนมาใช้เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนอาหารและเสบียงเรื้อรัง[ 13 ]
การโฆษณาชวนเชื่อที่ใช้ก่อน ระหว่าง และหลังแผนห้าปีแรกเปรียบเทียบอุตสาหกรรมกับการสู้รบ ซึ่งประสบความสำเร็จอย่างมาก พวกเขาใช้คำต่างๆ เช่น "แนวรบ" "การรณรงค์" และ "การบุกทะลวง" ในขณะเดียวกัน คนงานถูกบังคับให้ทำงานหนักกว่าที่เคย และถูกจัดตั้งเป็น "กองกำลังจู่โจม" และผู้ที่ก่อกบฏหรือทำงานไม่ทันจะถูกมองว่าเป็นผู้ทรยศ[ 13 ]โปสเตอร์และใบปลิวที่ใช้ในการส่งเสริมและโฆษณาแผนก็ชวนให้นึกถึงการโฆษณาชวนเชื่อในช่วงสงครามเช่นกัน อุปมาอุปไมยทางทหารที่เป็นที่นิยมเกิดขึ้นจากความสำเร็จทางเศรษฐกิจของแผนห้าปีแรก: "ไม่มีป้อมปราการใดที่บอลเชวิกบุกไม่ได้" สตาลินชอบสิ่งนี้เป็นพิเศษ[ 13 ]

แผนห้าปีฉบับแรกไม่ได้เป็นเพียงเรื่องเศรษฐกิจเท่านั้น แผนนี้เป็นการปฏิวัติที่มุ่งเปลี่ยนแปลงทุกแง่มุมของสังคม วิถีชีวิตของผู้คนส่วนใหญ่เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในช่วงเวลาแห่งการปฏิวัตินี้ แผนนี้ยังถูกเรียกว่า "การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ " [ 13 ]การทำนาแบบชาวนารายบุคคลถูกแทนที่ด้วยระบบการทำนาแบบรวมกลุ่มที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ทรัพย์สินของชาวนาและหมู่บ้านทั้งหมดถูกรวมเข้ากับเศรษฐกิจของรัฐซึ่งมีกลไกตลาดของตนเอง[ 14 ]
อย่างไรก็ตาม ในตอนแรกมีการต่อต้านอย่างรุนแรง ชาวนาได้ทำการโจมตีอย่างเต็มกำลังเพื่อปกป้องการทำฟาร์มส่วนบุคคล แต่สตาลินไม่ได้มองว่าชาวนาเป็นภัยคุกคาม แม้จะเป็นกลุ่มประชากรที่ใหญ่ที่สุด แต่พวกเขาก็ไม่มีอำนาจที่แท้จริงและไม่สามารถเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อรัฐได้ เมื่อถึงเวลานั้น แผนการรวมกลุ่มจึงดูเหมือนการรณรงค์ทางทหารที่นองเลือดมากต่อวิถีชีวิตดั้งเดิมของชาวนา[ 14 ]การเปลี่ยนแปลงทางสังคมนี้ควบคู่ไปกับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาลเกิดขึ้นในเวลาเดียวกันกับที่ระบบโซเวียตทั้งหมดพัฒนาไปสู่รูปแบบที่แน่นอนในทศวรรษ 1930 [ 13 ]
นักวิชาการหลายคนเชื่อว่าปัจจัยสำคัญอื่นๆ เช่นนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงภายใน มีส่วนในการดำเนินการตามแผนห้าปี แม้ว่าอุดมการณ์และเศรษฐกิจจะเป็นส่วนสำคัญ แต่การเตรียมการสำหรับสงครามที่กำลังจะมาถึงก็ส่งผลกระทบต่อทุกส่วนสำคัญของแผนห้าปีเช่นกัน ความพยายามในการทำสงครามเพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 1933 เมื่อฮิตเลอร์ขึ้นสู่อำนาจในเยอรมนี ความเครียดที่เกิดขึ้นนี้ส่งผลต่อความมั่นคงภายในและการควบคุมในแผนห้าปี ซึ่งยากที่จะบันทึกเป็นหลักฐานได้[ 13 ]
แม้ว่าตัวเลขส่วนใหญ่จะเกินจริง แต่สตาลินก็สามารถประกาศได้อย่างถูกต้องว่าแผนดังกล่าวประสบความสำเร็จก่อนกำหนด อย่างไรก็ตาม การลงทุนจำนวนมากในตะวันตกถูกยกเว้น แม้ว่าโรงงานหลายแห่งจะถูกสร้างขึ้นและการผลิตทางอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่ก็ยังไม่ใกล้เคียงกับเป้าหมายที่ตั้งไว้[ 14 ]
แม้ว่าจะประสบความสำเร็จอย่างมาก แต่ก็มีปัญหามากมาย ไม่ใช่แค่กับแผนงานเอง แต่ยังรวมถึงความเร็วในการดำเนินการด้วย แนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรม นั้น ไม่มีประสิทธิภาพมาก และมีการใช้ทรัพยากรจำนวนมหาศาลไปกับการก่อสร้าง ซึ่งในหลายกรณีก็ไม่เคยเสร็จสมบูรณ์ ทรัพยากรเหล่านี้ยังถูกนำไปใช้กับอุปกรณ์ที่ไม่เคยถูกใช้งาน หรือไม่จำเป็นตั้งแต่แรกด้วยซ้ำ[ 14 ]สินค้าอุปโภคบริโภคจำนวนมากที่ผลิตในช่วงเวลานี้มีคุณภาพต่ำมากจนไม่สามารถใช้งานได้และถูกทิ้งไปโดยเปล่าประโยชน์
เหตุการณ์สำคัญในช่วงแผนพัฒนาห้าปีฉบับแรกคือภาวะอดอยากในปี 1932–33ภาวะอดอยากถึงจุดสูงสุดในช่วงฤดูหนาวของปี 1932–33 คร่าชีวิตผู้คนไปประมาณ 3.3 ถึง 7 ล้านคน ขณะที่อีกหลายล้านคนพิการถาวร[ 14 ]ภาวะอดอยากเป็นผลโดยตรงจากการพัฒนาอุตสาหกรรมและการรวมกลุ่มที่ดำเนินการโดยแผนพัฒนาห้าปีฉบับแรก[ 15 ]ชาวนาจำนวนมากที่ประสบกับภาวะอดอยากเริ่มก่อวินาศกรรมต่อการปฏิบัติตามพันธะของตนต่อรัฐ และจะกักตุนเสบียงอาหารไว้บ่อยเท่าที่จะทำได้ แม้ว่าสตาลินจะทราบเรื่องนี้ แต่เขากลับโทษชาวนาว่าเป็นผู้ประกาศสงครามต่อรัฐบาลโซเวียต[ 14 ]
แผนแม่บทฉบับที่สอง ปี 1932–1937

เนื่องจากความสำเร็จของแผนแรก สตาลินจึงไม่ลังเลที่จะเดินหน้าแผนห้าปีฉบับที่สองในปี 1932 แม้ว่าวันเริ่มต้นอย่างเป็นทางการของแผนจะเป็นปี 1933 ก็ตาม แผนห้าปีฉบับที่สองให้ความสำคัญสูงสุดกับอุตสาหกรรมหนัก ทำให้สหภาพโซเวียตตามหลังเยอรมนี ไม่ห่างในฐานะ หนึ่งในประเทศผู้ผลิตเหล็กรายใหญ่ของโลก เมืองแมกนิโทกอร์สค์เป็นผู้ผลิตเหล็กรายใหญ่เป็นอันดับ 5 ในปี 1934 ขบวนการสตัคฮานอฟมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการผลิตเหล็กและเหล็กกล้าให้มากขึ้นด้วยการมอบ "ของขวัญจากรัฐ" ให้แก่ผู้ที่มีผลงานเกินเป้าหมาย มีการปรับปรุงการสื่อสารเพิ่มเติม โดยเฉพาะทางรถไฟ ซึ่งเร็วขึ้นและน่าเชื่อถือมากขึ้น เช่นเดียวกับแผนห้าปีฉบับอื่นๆ แผนฉบับที่สองไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร โดยไม่สามารถบรรลุระดับการผลิตที่แนะนำในบางด้าน เช่น อุตสาหกรรมถ่านหินและน้ำมัน แผนฉบับที่สองใช้ทั้งมาตรการจูงใจและการลงโทษ และเป้าหมายถูกผ่อนปรนลงเพื่อเป็นรางวัลสำหรับการที่แผนฉบับแรกเสร็จสิ้นก่อนกำหนดในเวลาเพียงสี่ปี ด้วยการนำระบบการดูแลเด็กมาใช้ มารดาจึงได้รับการสนับสนุนให้ทำงานเพื่อช่วยให้แผนประสบความสำเร็จ ในปี พ.ศ. 2480 โทลกาชีได้ถือกำเนิดขึ้น โดยมีบทบาทสำคัญในการเป็นตัวกลางระหว่างวิสาหกิจและคณะกรรมาธิการ[ 16 ]
สอดคล้องกับหลักคำสอนของโซเวียตเรื่องลัทธิอเทวนิยมของรัฐ ( gosateizm ) แผนห้าปีนี้ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2475 ถึง พ.ศ. 2480 ยังรวมถึงการทำลายศาสนสถานโดยมีเป้าหมายที่จะปิดโบสถ์ระหว่างปีพ.ศ. 2475–2476 และกำจัดนักบวชภายในปีพ.ศ. 2478–2479 [ 17 ]
แผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สอง (ค.ศ. 1933–1937) ได้นำโครงการจูงใจมาใช้เพื่อชักชวนให้ชาวนาทุกคนเข้าร่วมฟาร์มรวม โดยอนุญาตให้ชาวนาแต่ละคนมีที่ดินแปลงเล็กๆ สำหรับใช้เอง ซึ่งนำไปสู่การฟื้นตัวของการผลิตทางการเกษตร เนื่องจากชาวนาสามารถผลิตผลไม้ ผัก เนื้อสัตว์ และนมได้ในที่ดินของตนเอง
แผนพัฒนาฉบับที่สาม ปี 1938–1941
แผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สามดำเนินไปเพียง 3 ปีครึ่ง จนถึงเดือนมิถุนายน ปี 1941 เมื่อเยอรมนีบุกสหภาพโซเวียตในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองเมื่อสงครามใกล้เข้ามา ทรัพยากรต่างๆ ถูกนำไปใช้ในการพัฒนาอาวุธยุทโธปกรณ์ รถถัง และอาวุธอื่นๆ รวมถึงการสร้างโรงงานทางทหารเพิ่มเติมทางตะวันออกของเทือกเขาอูราล
สองปีแรกของแผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สามกลับกลายเป็นเรื่องน่าผิดหวังยิ่งกว่าเดิมในแง่ของเป้าหมายการผลิตที่ประกาศไว้ แผนดังกล่าวตั้งใจที่จะมุ่งเน้นไปที่สินค้าอุปโภคบริโภค แต่สหภาพโซเวียตกลับทุ่มทรัพยากรส่วนใหญ่ไปกับการพัฒนาอาวุธและสร้างโรงงานทางทหารเพิ่มเติมตามความจำเป็น
แผนพัฒนาฉบับที่สี่และห้า ปี ค.ศ. 1945–1955
ในปี 1945 สตาลินให้สัญญาว่าสหภาพโซเวียตจะเป็นมหาอำนาจทางอุตสาหกรรมชั้นนำภายในปี 1960
ในช่วงเวลานั้น สหภาพโซเวียตได้รับความเสียหายอย่างหนักจากสงคราม โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการรุกรานที่กล่าวถึงไปแล้ว อย่างเป็นทางการ ฟาร์มรวม 98,000 แห่งถูกปล้นสะดมและทำลาย สูญเสียรถแทรกเตอร์ 137,000 คัน เครื่องเก็บเกี่ยว 49,000 เครื่อง ม้า 7 ล้านตัว วัว 17 ล้านตัว หมู 20 ล้านตัว และแกะ 27 ล้านตัว อุปกรณ์ทุน 25% ถูกทำลายในโรงงาน 35,000 แห่ง อาคาร 6 ล้านหลัง รวมถึงโรงพยาบาล 40,000 แห่ง ในหมู่บ้าน 70,666 แห่ง และเมือง 4,710 แห่ง (40% เป็นที่อยู่อาศัยในเมือง) ถูกทำลาย ทำให้ผู้คน 25 ล้านคนไร้ที่อยู่อาศัย รางรถไฟประมาณ 40% ถูกทำลาย อย่างเป็นทางการ ทหารเสียชีวิต 7.5 ล้านคน และพลเรือน 6 ล้านคน แต่คาดว่าอาจมีผู้เสียชีวิตรวมทั้งหมดประมาณ 20 ล้านคน ในปี 1945 การทำเหมืองและการถล metallurgy อยู่ที่ 40% ของระดับในปี 1940 การผลิตไฟฟ้าลดลงเหลือ 52% เหล็กหล่อ 26% และเหล็กกล้า 45% การผลิตอาหารอยู่ที่ 60% ของระดับในปี 1940 หลังจากโปแลนด์ สหภาพโซเวียตได้รับผลกระทบจากสงครามหนักที่สุด การฟื้นฟูถูกขัดขวางโดยการขาดแคลนแรงงานเรื้อรังอันเนื่องมาจากจำนวนผู้เสียชีวิตของโซเวียตในสงครามจำนวนมหาศาล (ระหว่าง 20 ถึง 30 ล้านคน) ยิ่งไปกว่านั้น ปี 1946 เป็นปีที่แห้งแล้งที่สุดนับตั้งแต่ปี 1891 และผลผลิตทางการเกษตรก็ไม่ดี
สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตไม่สามารถตกลงเงื่อนไขเงินกู้จากสหรัฐฯเพื่อช่วยเหลือการฟื้นฟูได้ และนี่เป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้สงครามเย็นทวีความรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็วอย่างไรก็ตามสหภาพโซเวียตได้รับค่าชดเชยจากเยอรมนีและบังคับให้ประเทศในยุโรปตะวันออกจ่ายเงินชดเชยให้แก่สหภาพโซเวียตที่ปลดปล่อยพวกเขาจากนาซีในปี 1949 สภาความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจร่วมกัน ( Comecon ) ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อเชื่อมโยง ประเทศ ในกลุ่มตะวันออก เข้า ด้วยกันทางเศรษฐกิจ หนึ่งในสามของงบประมาณรายจ่ายด้านทุนของแผนพัฒนาฉบับที่สี่ถูกใช้ไปกับยูเครน ซึ่งมีความสำคัญทางด้านเกษตรกรรมและอุตสาหกรรม และเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากสงครามมากที่สุด
แผนพัฒนาฉบับที่หก ปี 1956–1958
แผนห้าปีฉบับที่หกเปิดตัวในปี พ.ศ. 2499 ในช่วงที่นิกิตา ครุสชอฟและนิโคไล บุลกานิน เป็นผู้นำร่วมกัน แต่ถูกยกเลิกหลังจากสองปีเนื่องจากตั้งเป้าหมายไว้สูงเกินไป[ 18 ]
แผนพัฒนาฉบับที่เจ็ด ปี 1959–1965
แตกต่างจากช่วงเวลาการวางแผนอื่นๆ ในปี 1959 มีการประกาศแผนเจ็ดปี ( ภาษารัสเซีย : семилетка , semiletka ) ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรสครั้งที่ 21 ของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหภาพโซเวียตในปี 1959 แผนนี้ถูกรวมเข้ากับแผนห้าปีฉบับที่เจ็ดในปี 1961 ซึ่งเปิดตัวด้วยสโลแกน "ไล่ตามและแซงหน้าสหรัฐอเมริกาภายในปี 1970" แผนดังกล่าวมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยจากอุตสาหกรรมหนักไปสู่อุตสาหกรรมเคมี สินค้าอุปโภคบริโภค และทรัพยากรธรรมชาติ[ 19 ]
แผนดังกล่าวยังตั้งใจที่จะจัดตั้งสถาบันใหม่ 18 แห่งโดยร่วมมือกับสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งยูเครน[ 20 ]
แผนพัฒนาฉบับที่แปด ปี 1966–1970
แผนพัฒนาฉบับที่แปดส่งผลให้ปริมาณการส่งออกธัญพืชเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ธัญพืชเป็นสินค้าที่มีการวางแผนและเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจโซเวียตอยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม โซเวียตตัดสินใจที่จะใช้ แนวทาง การค้าแบบพาณิชยนิยมกับธัญพืช และสร้างแนวคิดที่ว่าทั้งภาคการผลิตและภาคเกษตรกรรมต่างก็เป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในเศรษฐกิจโซเวียต
แผนพัฒนาฉบับที่เก้า ปี 1971–1975
สหภาพโซเวียตนำเข้าธัญพืชประมาณ 14.5 ล้านตันการผ่อนคลายความตึงเครียดและความสัมพันธ์ที่ดีขึ้นระหว่างสหภาพโซเวียตและสหรัฐอเมริกาทำให้มีการค้าขายเพิ่มมากขึ้น แผนดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มจำนวนสินค้าอุปโภคบริโภคในระบบเศรษฐกิจเป็นหลัก เพื่อปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของโซเวียต แม้ว่าจะไม่ประสบความสำเร็จตามวัตถุประสงค์ดังกล่าว[ 21 ]แต่ก็สามารถพัฒนาเทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ของโซเวียตได้อย่างมีนัยสำคัญ[ 22 ]
แผนพัฒนาฉบับที่สิบ พ.ศ. 2519-2523
เลโอนิด เบรจเนฟประกาศใช้สโลแกน "แผนคุณภาพและประสิทธิภาพ" สำหรับช่วงเวลานี้
แผนพัฒนาฉบับที่สิบเอ็ด ปี 1981–1985
ในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 11 สหภาพโซเวียตนำเข้าธัญพืช ประมาณ 42 ล้านตัน ต่อปี ซึ่งเกือบสองเท่าของช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 10 และสามเท่าของช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 9 (ค.ศ. 1971-1975) ธัญพืชส่วนใหญ่ถูกขายให้กับประเทศตะวันตก ตัวอย่างเช่น ในปี 1985 ร้อยละ 94 ของการนำเข้าธัญพืชของสหภาพโซเวียตมาจากประเทศที่ไม่ใช่สังคมนิยม โดยสหรัฐอเมริกาขายไป 14.1 ล้านตัน อย่างไรก็ตาม การส่งออกทั้งหมดของสหภาพโซเวียตไปยังประเทศตะวันตกนั้นสูงเกือบเท่ากับการนำเข้าเสมอ ตัวอย่างเช่น ในปี 1984 การส่งออกทั้งหมดไปยังประเทศตะวันตกมีมูลค่า 21.3 พันล้านรูเบิลในขณะที่การนำเข้าทั้งหมดมีมูลค่า 19.6 พันล้านรูเบิล
แผนพัฒนาฉบับที่สิบสอง ปี 1986–1990
แผนพัฒนาฉบับที่ 12 ซึ่งเป็นแผนสุดท้าย เริ่มต้นด้วยสโลแกน " อุสโคเรนิเย " (การเร่งรัด) ซึ่งหมายถึงการเร่งพัฒนาเศรษฐกิจ (แต่ถูกลืมไปอย่างรวดเร็วและแทนที่ด้วยคำขวัญที่คลุมเครือกว่าอย่าง " เปเรสตรอยกา ") ซึ่งจบลงด้วยวิกฤตเศรษฐกิจอย่างรุนแรงในแทบทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจโซเวียตและการผลิตที่ลดลง
กฎหมายว่าด้วยรัฐวิสาหกิจปี 1988 และพระราชกฤษฎีกาที่ตามมาเกี่ยวกับระบบเศรษฐกิจแบบรัฐวิสาหกิจและการพึ่งพาตนเองทางการเงินในด้านต่างๆ ของเศรษฐกิจโซเวียต มีเป้าหมายเพื่อกระจายอำนาจเพื่อแก้ไขปัญหาของระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนจาก ส่วนกลาง
แผนห้าปีในประเทศอื่นๆ
รัฐคอมมิวนิสต์อื่นๆ ส่วนใหญ่รวมถึงสาธารณรัฐประชาชนจีนได้นำวิธีการวางแผนที่คล้ายคลึงกันมาใช้เกาหลีใต้มีแผนพัฒนาห้าปีตั้งแต่ปี 1962 ถึง 1996 ซึ่งริเริ่มโดยปาร์ค ชุงฮี
แม้ว่าสาธารณรัฐอินโดนีเซียภายใต้ การ ปกครอง ของ ซูฮาร์โตจะเป็นที่รู้จักในเรื่องการกวาดล้างคอมมิวนิสต์ [ 23 ] รัฐบาลของเขายังได้นำวิธีการวางแผนแบบเดียวกันมาใช้เนื่องจากนโยบายของซูการ์โน ซึ่งเป็นผู้ปกครองแบบสังคมนิยม แผนห้าปีนี้ในอินโดนีเซียเรียกว่าREPELITA ( Rencana Pembangunan Lima Tahun ) โดยแผน I ถึง VI ดำเนินการตั้งแต่ปี 1969 ถึง 1998 [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
แผนพัฒนาห้าปีของอินเดียมีระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี 1951 ถึง 2017 ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมการวางแผนแผนดังกล่าวได้รับแรงบันดาลใจจากแผนของสหภาพโซเวียต
ปากีสถานเคยมีแผนพัฒนาห้าปีตั้งแต่ปี 1956 ถึง 1998 และได้เปลี่ยนมาใช้กรอบการพัฒนาระยะกลาง ในปี 2004 ส่วน ภูฏานแม้จะไม่ใช่ประเทศสังคมนิยม ก็ได้นำแผนพัฒนาห้าปี มาใช้ เพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจและการพัฒนาประเทศ เช่นกัน
เทคโนโลยีสารสนเทศ
การวางแผนเศรษฐกิจของรัฐจำเป็นต้องประมวลผลข้อมูลสถิติจำนวนมาก รัฐโซเวียตได้ทำการโอน โรงงานผลิต เครื่องคำนวณ Odhnerในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเป็นของรัฐหลังการปฏิวัติ ต่อมารัฐเริ่มเช่าอุปกรณ์คำนวณสถิติ ในปี 1929 สหภาพโซเวียตเป็นผู้ใช้เครื่องจักรทางสถิติรายใหญ่มาก เทียบเท่ากับสหรัฐอเมริกาหรือเยอรมนีธนาคารแห่งรัฐมีเครื่องจักรคำนวณสถิติใน 14 สาขา ผู้ใช้รายอื่น ๆ ได้แก่ สำนักงานสถิติกลาง กระทรวงการคลังโซเวียต กระทรวงการตรวจสอบโซเวียต กระทรวงการค้าต่างประเทศโซเวียต กองทุนธัญพืชการรถไฟโซเวียตบริษัท ฟอร์ด รัสเซีย บริษัทบิวอิครัสเซีย โรงงานผลิตรถแทรกเตอร์คาร์คอฟ และโรงงานผลิตอาวุธทูลา[ 27 ] IBMยังทำธุรกิจกับรัฐโซเวียตเป็นจำนวนมากในช่วงทศวรรษ 1930 รวมถึงการจัดหาบัตรเจาะรูให้กับโรงงานผลิตรถยนต์สตาลิน[ 28 ] [ 29 ]
เกียรตินิยม
ดาวเคราะห์น้อย2122 Pyatiletkaที่ค้นพบในปี พ.ศ. 2514 โดยนักดาราศาสตร์ชาวโซเวียตTamara Mikhailovna Smirnovaได้รับการตั้งชื่อเพื่อเป็นเกียรติแก่แผนห้าปีของสหภาพโซเวียต[ 30 ]